第一篇：關于印發(fā)《中國石油天然氣運輸公司2

中國石油天然氣運輸公司文件

油運質(zhì)〔2012〕3號

關于印發(fā)《中國石油天然氣運輸公司 2012年設備管理工作要點》的通知

各單位：

現(xiàn)將《中國石油天然氣運輸公司2012年設備管理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

二○一二年一月十七日

主題詞： 設備管理

工作要點 通知 抄送: 各部門。

分送: 各領導、總經(jīng)理助理、副總師，存檔2份。中國石油天然氣運輸公司總經(jīng)理辦公室

2012年1月17日印發(fā)

中國石油天然氣運輸公司 2012年設備管理工作要點

一、指導思想

以劉總提出的“底數(shù)清、種類清，技術(shù)明、性能明，無帶病、保運行”為總體目標，狠抓執(zhí)行力，下移工作重心到基層一線，持續(xù)夯實基礎，落實“頂層設計”流程、制度和標準，大力開展有針對性的技術(shù)培訓，積極推進修理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升設備管理整體水平，為公司“建設國內(nèi)一流的跨國運輸物流企業(yè)”提供強有力的質(zhì)量設備保障。

二、工作目標

1.車輛完好率＞95%，沙漠運輸車輛、汽車起重機、工程機械設備完好率均＞88%，固定設備完好率＞95%。

2.設備一級、二級維護與檢修實施率達到100%。3.各類車輛歸隊、歸場檢查率達到100%。4.特種設備年審率達到100%。5.杜絕重特大設備機械責任事故。

6.全面完成45家修理總廠硬件設施建設，申辦維修資質(zhì)40家，特約維修站建設數(shù)量達到100家以上。

7.完成60家歸場檢查站、80條歸檢地溝和90個洗車臺建設任務。

三、工作安排

（一）強化培訓引導，提高培訓效果。重點培訓操作層面的員工和管理骨干，建立內(nèi)部培訓師隊伍。一是選派優(yōu)秀員工到專業(yè)培訓機構(gòu)和生產(chǎn)廠家進行脫產(chǎn)培訓，建立專職內(nèi)部培訓師隊伍；針對質(zhì)量設備系統(tǒng)不同的培訓對象，編輯有針對性的培訓大綱和培訓教材，統(tǒng)一培訓內(nèi)容。二是提高培訓的針對性，對于各單位修理工、電焊工和電工等取證培訓，利用昌吉教育培訓中心和北京培訓基地現(xiàn)有資源，送教上門，利用當?shù)氐男蘩韺嵙曎Y源培訓取證；對于車輛專業(yè)技術(shù)培訓，充分利用好生產(chǎn)廠家的技術(shù)優(yōu)勢資源進行培訓；對于員工專業(yè)基礎知識培訓，各單位利用自己力量進行培訓；對于管理方面的培訓，根據(jù)不同的情況采取視頻或面對面集中培訓方式。三是建立技術(shù)資料室，儲備所需車型的維修手冊、配件目錄、使用說明和各種多媒體音像資料，以及油品、五金、潤滑、電工等專業(yè)技術(shù)書籍，便于員工學習和及時查閱，鼓勵員工立足本職崗位自學成才。四是全年計劃完成50名質(zhì)量設備系統(tǒng)內(nèi)部培訓師隊伍建設；完成500名操作崗位員工的取證培訓；完成設備科長現(xiàn)場培訓1場，人數(shù)50名，時間7天；完成修理廠廠長現(xiàn)場培訓1場，人數(shù)50名，時間7天；完成歸場檢查員、檢驗員和設備管理員視頻培訓2場，人數(shù)共計1000名；主要運輸生產(chǎn)單位分別邀請生產(chǎn)廠家技術(shù)人員開展專業(yè)技術(shù)培訓各2場，各單位基礎知識培訓分別4場，培訓要求覆蓋所有崗位。強化6S— 4 —

現(xiàn)場管理培訓，邀請專業(yè)講師，針對全公司分不同區(qū)域或重點單位全面推廣6S管理培訓，預計培訓8場次。

（二）加強維修管理，注重發(fā)展質(zhì)量。按照劉志總經(jīng)理提出的“一個省公司建設一個修理總廠”總體目標，計劃全面完成45家修理總廠硬件設施建設，推進6S和HSE管理工作。具體措施：一是對自有修理廠實行分類精細管理，對修理廠建設不完善，但有條件建設的單位，年底前完成建設，并取得維修資質(zhì)，重點完善修理廠自身的配套設施建設和管理規(guī)范，并保證自有車輛正常維修；暫不具備建設條件的單位，要想方設法創(chuàng)造條件，列出建設時間表，限期完成修理廠建設任務。二是對已經(jīng)取得維修資質(zhì)且硬件設施完善的修理廠，充分利用汽車廠家的相關資源，大力發(fā)展4S店、特約維修服務和救援服務、配件、輔助油料經(jīng)營和車輛銷售、以及小車維修、油田設施維修和特種車輛維修服務，逐漸積累管理經(jīng)驗，實現(xiàn)收支平衡、略有盈余的經(jīng)營目標。三是持續(xù)推行修理廠6S管理和HSE管理，規(guī)范員工的行為習慣，采取推廣典型經(jīng)驗，定期檢查通報和考核評比等多種方式，推動6S管理深入進行；推廣執(zhí)行修理業(yè)務“兩書一表”，建立危險化學品車輛維修業(yè)務危害因素風險數(shù)據(jù)庫，組織修訂各維修業(yè)務崗位職責和HSE職責，收集整理各崗位和設備安全操作規(guī)程，使HSE管理統(tǒng)一融入到維修業(yè)務全過程，落實公司“誰主管、誰負責”的安全管理責任。四是嚴格落實《維修焊罐管理辦法》和《維修焊罐作業(yè)操作規(guī)程》，自有修理廠維修焊罐必須申辦相應的維修焊罐資質(zhì)，購

置檢測儀器和蒸汽清洗設備等，硬件設施條件達到《維修焊罐管理辦法》的要求，相關人員持證上崗，在作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行《維修焊罐作業(yè)操作規(guī)程》。自有修理廠不具備維修焊罐條件的單位，必須到公司審核入網(wǎng)的定點焊罐維修修理廠進行維修。五是建立公司完善的維修體系表，與配送中心（車隊）一一對應，落實各單位的修理廠點和維修焊罐點及管理責任人；隨著自有修理廠的建設，要逐漸減少社會修理廠數(shù)量，保證自有修理廠的發(fā)展。

（三）規(guī)范車型配置，提高管理效益。按照公司打造統(tǒng)一、規(guī)范、具有運輸公司特色車輛的總體要求，計劃用3-5年的時間，各單位常規(guī)生產(chǎn)車輛、皮卡、小車和客車等車輛要分別固化在2-3個品牌，各種車輛附件配置基本統(tǒng)一，實現(xiàn)公司規(guī)范化管理目標。采取措施：一是公司將隨著各汽車廠家每年車型的更新，同步更新《車型和附件配置標準》，滿足公司對車輛更新的需求。一季度在完成六個底盤生產(chǎn)廠和三個上裝廠的《車型和附件配置標準》的基礎上，將逐步制定完成皮卡車、小車和客車的《車型和附件配置標準》，實現(xiàn)同種車型，配置、價格和品牌統(tǒng)一。二是不同生產(chǎn)廠家的車型，發(fā)動機、變速箱、車橋等總成件，只要符合國家公告要求，盡可能統(tǒng)一品牌，減少或取消個性化選擇；危化品車輛附件，如海底閥、防爆罐蓋、下裝系統(tǒng)閥件、靜電帶、防靜電輸油軟管等安全附件，按生產(chǎn)廠家最佳配置進行固化；其它附件也要強化規(guī)范，按使用質(zhì)量、價格和采購的便捷性統(tǒng)一規(guī)范。三是車型規(guī)范、附件統(tǒng)一配置是一項系統(tǒng)工程，各單位申報投資— 6 —

計劃的同時，必須附帶車輛技術(shù)規(guī)范，禁止招標前購車單位與廠家私自聯(lián)系；各單位、各部門必須密切配合，相互合作，嚴格執(zhí)行管理標準，按照各自職責把好關口、履行好各自職能。

（四）強制設備維護，保障技術(shù)性能。一是抓好設備日常維護，充分發(fā)揮設備操作者的積極性，從嚴落實《車輛日常維護規(guī)程》和《固定設備日、周、月維護管理規(guī)定》；嚴格按照設備一、二級維護制度和作業(yè)范圍，進行維護作業(yè)，嚴禁脫保、漏保和以項修代保養(yǎng)；有效利用應急搶險車和社會入網(wǎng)修理廠，強化對偏遠地區(qū)和零散車輛的管理維護；加強對駕駛?cè)藛T正規(guī)操作的教育，全面推廣百萬公里無大修典型經(jīng)驗。二是加強特種設備的使用、維護、審驗工作，做好特種設備的日常維護保養(yǎng)，并定期組織自行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，應當及時處理，不得帶病運行；特種設備及特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表應統(tǒng)一制定年度檢驗計劃，由具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)實施定期檢驗，未定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備及附件，不得繼續(xù)使用；特種設備使用、維護要嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，確保特種設備安全使用。三是有效利用ERP系統(tǒng)中設備維修業(yè)務相關數(shù)據(jù)，采用定期和不定期系統(tǒng)抽查的方式，及時掌握設備維護保養(yǎng)情況；發(fā)現(xiàn)問題、及時解決；公司層面將以批評、通報和現(xiàn)場幫扶等多種形式，督促各級設備管理機構(gòu)抓好設備維護管理工作。

（五）落實歸檢責任，確保出車安全。一是具備條件的單位要嚴格按公司《歸場檢查站建設標準》完成歸場檢查站和檢查地溝的建設；條件不具備的單位要制作簡易地溝或躺椅完成歸場檢查工作，同時要列出時間表限期完成歸場檢查站建設工作，確保歸場檢查工作實現(xiàn)六有目標，即：有歸檢房、地溝、洗車臺、專兼職檢查人員、專用檢查工具和獎罰措施。二是嚴格歸場檢查主體責任，要結(jié)合實際把歸場檢查的主要責任落實在駕駛員的工作職責中，利用出車前、行車中、收車后和裝卸油間隙的時間檢查維護車輛，落實安全屬地管理責任。三是實行歸場日、周、旬、月和季度檢查，落實相關人員的復查、督查和監(jiān)管責任。歸場檢查員要按照日檢和周檢標準做好對駕駛員的監(jiān)督復查，配送中心（車隊）設備員要做好旬檢工作，配送中心（車隊）主任及相關人員組織好月度檢查，設備科組織落實好季度檢查，通過層層把關監(jiān)督，嚴格落實考核處罰制度，督促歸場檢查工作順利進行。

（六）狠抓技術(shù)管理，增強發(fā)展后勁。一是重視技術(shù)管理在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，尊重科學，按照科學規(guī)律處理具體業(yè)務，既要保證質(zhì)量，又要符合經(jīng)濟節(jié)約的原則，還要落實國家技術(shù)經(jīng)濟法律法規(guī)和政策；建立良好的生產(chǎn)技術(shù)秩序，提高公司整體技術(shù)管理水平，保證安全生產(chǎn)，追求最佳經(jīng)濟效益。二是加快技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)建設，通過送外培訓、實踐鍛煉、自學等多種方式，重點培養(yǎng)打造一批崗位技能人才和專業(yè)技術(shù)領域帶頭人，解決現(xiàn)場疑難技術(shù)問題，發(fā)揮表率帶頭作用，指導、帶動員工綜合技術(shù)— 8 —

水平提高；建立技術(shù)論文發(fā)表、獎勵機制和技術(shù)人才選拔機制，鼓勵技術(shù)人員立足本職崗位成長為專家能手。三是樹立設備全壽命周期管理的理念，對設備的選型、制造、購置、安裝、使用、維護、維修、改造、更新至報廢全過程進行管理，獲得設備壽命周期最經(jīng)濟、設備綜合產(chǎn)能最高的管理目標。要求各單位把設備管理的觸角伸向各個相關部門進行規(guī)范、要求，特別是設備的前期采購驗收，要做到質(zhì)優(yōu)、價廉、物美；使用維修要做到正規(guī)操作、規(guī)范維修、保證附件和油品質(zhì)量，禁止車輛壽命周期內(nèi)隨意更換駕駛員；后期報廢要做到物盡其用、合法銷戶。利用單臺設備檔案、各種記錄和ERP數(shù)據(jù)定期對設備進行技術(shù)分析評價，采取有效措施進行監(jiān)管，確保設備全壽命周期內(nèi)效益最大化。

（七）推行ERP管理，實現(xiàn)過程控制。一是全面實現(xiàn)車輛、固定設備信息的動態(tài)管理，及車輛維修業(yè)務和車輛歸場檢查業(yè)務的ERP系統(tǒng)管理，按照公司的要求定期核對錄入系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)，保持數(shù)據(jù)的準確性；及時更新、維護變動車輛、固定設備數(shù)據(jù)信息，保持系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)與實物狀態(tài)的一致性；按時完成各種動態(tài)數(shù)據(jù)的錄入、審核和傳遞，保持系統(tǒng)與實際工作業(yè)務同步進行。二是適時查看、分析報表，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題，及時進行有針對性地處理解決，實現(xiàn)設備管理的過程控制。三是持續(xù)做好ERP設備管理人員隊伍的穩(wěn)定和培養(yǎng)工作，讓懂設備的人會操作系統(tǒng)，會操作的人懂實際管理業(yè)務，配合好生產(chǎn)、物資和財務部門的工作，做好ERP系統(tǒng)的應用考核工作，做到數(shù)據(jù)錄入

和分析及時、問題解決及時，保障ERP系統(tǒng)應用順暢。

（八）嚴格考核管理，狠抓執(zhí)行力建設。按照“精細管理年”的要求，狠抓執(zhí)行力建設。一是按照“頂層設計”思路，建立統(tǒng)一、規(guī)范、全面、可操作性強的崗位職責和工作標準，推動各項具體業(yè)務按流程、制度和標準體系規(guī)范運行。二是充分利用網(wǎng)絡技術(shù)交流平臺、設備管理簡報和門戶網(wǎng)站，建立機關和基層溝通、互動機制，便于相互掌握情況，落實具體工作；機關部門要用三分之二的時間下基層解決實際問題，推動執(zhí)行力提升。三是嚴格考核管理，按照設備管理考核辦法，建立季度考核管理機制，年終按季度考核總評分確定設備管理先進單位；修理廠建設和歸場檢查站建設，實行建設目標和建設責任的動態(tài)化監(jiān)管，一月一報建設進度，年底未完成建設任務實行一票否決。

（九）重點組織落實好六項活動。一是三月、九月份開展春、秋兩季整車愛車、加強設備維護活動；二是五月份開展車輛安全附件和?；奋囕v罐體附件質(zhì)量專項檢查整治活動；三是七月份開展設備管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流活動；四是八月、九月份開展崗位技術(shù)練兵活動；五是十一月份開展紅旗設備掛牌和評選設備管理先進單位；六是全年推進6S現(xiàn)場管理活動。

第二篇：關于印發(fā)《中國石油天然氣運輸公司各單位基本建設管理辦法》的通知

中國石油天然氣運輸公司文件

油運基建〔2011〕200號

關于印發(fā)《中國石油天然氣運輸公司 各單位基本建設管理辦法》的通知

各單位：

現(xiàn)將《中國石油天然氣運輸公司各單位基本建設管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：1.基建工程圖紙會審記錄

2.分公司基建工程施工進度周報

3.非定額物料報價申請單

二○一一年八月三十日

主題詞： 基本建設

管理辦法 通知 抄送: 各相關部門。

分送: 各領導、總經(jīng)理助理、副總師，存檔2份。中國石油天然氣運輸公司總經(jīng)理辦公室

2011年8月30日印發(fā)

中國石油天然氣運輸公司 各單位基本建設管理辦法

第一章

總 則

第一條 為提高公司各單位基本建設管理水平，規(guī)范各單位基本建設管理程序，促進基本建設管理科學化、規(guī)范化和制度化，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》及有關法律、法規(guī)和公司基建工程管理規(guī)章制度，結(jié)合公司基本建設實際情況，特制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱基本建設是指公司各單位根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活需要，由各單位負責組織實施的新建、改擴建、維修改造基建工程項目。

第三條 本辦法所稱管理是指對基本建設規(guī)劃、勘察、測繪、設計、監(jiān)理、造價審核、施工、竣工驗收、結(jié)算、審計等全過程管理工作。

第二章

基本建設管理機構(gòu)設置及業(yè)務分工

第四條 各單位基本建設工作統(tǒng)一由各單位基建工程建設領導小組負責組織實施。其主要職責包括：負責編制本單位基本建設整體規(guī)劃；整理并編制基本建設投資計劃；負責辦理基建工程內(nèi)外部建設手續(xù)；負責組織建設工程招投標工作；負責組織

基建工程實施，監(jiān)督施工安全、質(zhì)量和進度；負責組織基建工程竣工驗收及竣工結(jié)算等工作。

第五條 基層單位職能部門分工

（一）負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門：負責本單位擬建工程項目規(guī)劃計劃；負責建設項目可行性論證立項工作；負責辦理基建工程內(nèi)外部建設手續(xù)；負責聯(lián)系設計單位進行施工圖紙設計；負責建設工程造價（預算）審核；負責基本建設合同（委托書）簽訂；參與建設項目定位放線驗收、施工材料進場驗收、隱蔽工程驗收及竣工驗收。

（二）基建管理部門：負責審核基建工程承包商入網(wǎng)資格，并對其資質(zhì)信譽、施工能力、現(xiàn)場管理進行日常評價；負責召集相關部門進行施工圖紙會審；負責編制工程預算；負責施工過程監(jiān)督管理和工作量簽認；負責組織相關部門進行定位放線驗收、施工材料進場驗收、隱蔽工程驗收和竣工驗收；負責辦理建設工程付款手續(xù)；負責組織竣工資料的整理、歸檔、傳遞及備案工作。

（三）質(zhì)量設備部門：負責審核基建工程室內(nèi)外系統(tǒng)及相關設備安裝圖紙；負責按照公司標準化配送中心修理廠建設要求，審核修理廠建設施工圖紙。

（四）安全環(huán)保部門：負責對建設工程的日常安全檢查，監(jiān)督相關特種作業(yè)票證辦理；監(jiān)督建設工程安全施工合同的簽訂；監(jiān)督建設項目消防系統(tǒng)的報驗備案工作；抓好施工現(xiàn)場綜合治理及安全工作。

（五）黨群（紀檢監(jiān)察）部門：負責監(jiān)督基建工程招投標工作；負責監(jiān)督建設單位自購材料程序。

（六）使用單位：根據(jù)建設項目的使用功能，參與提出設計意向，參與施工圖紙會審，施工材料進場驗收、隱蔽工程驗收及竣工驗收。

第三章

基本建設業(yè)務程序

第六條 各單位基本建設工作按照建設立項、審核批復、施工圖設計、圖紙審查、造價審定、辦理內(nèi)外部建設手續(xù)、施工隊伍確認、簽訂合同、施工建設、竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工結(jié)算審計的整體程序進行。

第七條 各單位基本建設項目組織實施程序

（一）負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門根據(jù)本單位生產(chǎn)生活實際需要，整理擬建工程項目概況，包括建設目的、建設規(guī)模、建設選址、土地所屬及現(xiàn)狀、擬施工場地系統(tǒng)配套情況、工程概算等。

（二）經(jīng)單位行政會研究同意后，由基建管理部門召集負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門、安全環(huán)保部門、質(zhì)量設備部門和使用單位討論工程設計意向。設計意向經(jīng)研究確定后交設計單位進行建筑方案設計并編制工程概算。

（三）負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門起草投資請示，附帶建筑方案及工程概算上報公司。經(jīng)公司批準下達基建項目投資通知書后，建設項目方可正式組織實施。

（四）基建管理部門按照公司基建項目投資通知書關于基建工程建設規(guī)模、標準的相關要求，組織設計單位對建筑方案進行調(diào)整優(yōu)化，并報公司基建工程管理處審核。

（五）基建管理部門聯(lián)系地質(zhì)勘查單位進行現(xiàn)場勘察，出具完整有效的地勘報告。

（六）基建管理部門按照公司基建工程管理處出具的建筑方案審查意見，組織設計單位對建筑方案進行修改完善。

（七）負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門到當?shù)卣块T辦理建設工程立項、土地、規(guī)劃、環(huán)保、消防等建設審批手續(xù)。建設審批手續(xù)辦理完畢，即可組織設計單位進行施工圖紙設計工作。

（八）基建管理部門收到設計單位報送的施工圖后立即組織負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門、安全環(huán)保部門、質(zhì)量設備部門、使用單位等進行建設單位內(nèi)部圖紙會審，并將會審意見以書面形式反饋設計單位進行圖紙修改，形成正式施工藍圖。單位內(nèi)部圖紙會審需填制審圖記錄，圖紙會審記錄格式見附件1。正式施工藍圖出圖份數(shù)根據(jù)建設單位辦理建設手續(xù)實際情況確定，不少于8套。

（九）基建管理部門將正式施工藍圖及建設單位圖紙會審記錄報公司基建工程管理處進行施工圖審查，并按照公司基建工程管理處出具的施工圖審查意見組織設計單位對施工藍圖進行修改完善。

（十）基建管理部門到政府部門辦理施工圖消防審查和設計審查手續(xù)，建設工程安全、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)以及建設工程施工許可證等市政建設手續(xù)。

（十一）建設單位委托具有公司基建市場準入資格的造價咨詢機構(gòu)編制工程預算及工程量清單。聯(lián)系具有公司市場準入資格的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，進行工程監(jiān)理。

（十二）建設單位按照公司基建工程招投標管理規(guī)定，組織建設工程招投標工作，確定施工隊伍，并簽訂建設工程施工合同。

（十三）建設單位按照公司基建工程管理程序，辦理公司內(nèi)部開工手續(xù)。

（十四）基建管理部門組織負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門、質(zhì)量設備部門、安全環(huán)保部門、使用單位、勘察、設計、監(jiān)理、施工等單位進行開工前的設計交底和圖紙會審。

（十五）基建管理部門委派現(xiàn)場代表，會同監(jiān)理單位共同對施工過程進行監(jiān)督管理，并按施工進度填制施工日志。按照施工管理規(guī)范要求進行材料進場驗收、隱蔽工程驗收、安裝工程驗收、竣工驗收等工作，并填制驗收記錄。施工單位派駐的項目經(jīng)理必須持有施工單位簽署的授權(quán)委托書，并施行壓證管理，即工程建設期間項目經(jīng)理崗位資格證書（建造師證）必須放置在建設單位指定地點，待施工結(jié)束后取回。

（十六）建設工程竣工后，按照公司基建工程竣工驗收管理辦法，由各單位基建工程建設領導小組負責組織竣工驗收。驗收

分為工程實物驗收和工程資料驗收等兩部分內(nèi)容。建設單位驗收合格后，報公司進行竣工驗收。

（十七）施工單位將竣工資料及工程結(jié)算報基建管理部門進行初審，由基建管理部門出具工程量增減初審意見書。

（十八）基建管理部門將工程結(jié)算資料及工程量增減初審意見書報本單位基建工程建設領導小組審核同意后，上報公司基建工程管理處進行工程結(jié)算工程量審核?；üこ坦芾硖帉徍送戤吅髠鬟f至審計處進行工程竣工結(jié)算審計。

（十九）公司投資的所有基建工程項目必須經(jīng)公司審計處進行竣工結(jié)算審計，確需二次審計的，由公司規(guī)劃計劃處聘請具有造價咨詢資質(zhì)并獲得公司市場準入資格的中介機構(gòu)進行竣工結(jié)算審計。

（二十）財務資產(chǎn)部門進行財務處理，完善資產(chǎn)。

（二十一）基建管理部門將竣工資料進行整理、裝訂后交檔案室。

第四章

管理要求

第八條 各單位基本建設整體規(guī)劃必須經(jīng)單位行政會討論通過方可實施。

第九條 在基建工程前期整理設計意向、施工圖設計、圖紙審核階段，相關部門必須提供科學、準確的資料及參考意見。其中辦公會議場所、信息網(wǎng)絡設施由綜合管理部門提出設計意向；休— 8 —

閑及員工集會活動場所由工會提出設計意向；職工住房由基建管理部門在征求職工意見后，按照多數(shù)原則整理并提出設計意向；標準化配送中心建設及相關配套設施由各配送中心提供基本要求，基建、規(guī)劃、安全、設備管理部門共同研究分析，提出設計意向。

第十條 關于建設工程合同管理的要求：

（一）必須與具備相應資質(zhì)并獲得公司市場準入資格的基建承包商簽訂建設工程合同。屬于異地承攬設計、施工、監(jiān)理業(yè)務的單位，必須持有當?shù)卣块T核發(fā)的許可證明。

（二）所有建設工程合同必須載明施工標準、驗收標準。大型的施工項目施工標準、驗收標準必須作為專項合同附件。安全合同作為施工合同的專項附件進行統(tǒng)一管理。

（三）建設施工合同審核會簽必須嚴格按照《中國石油天然氣運輸公司合同管理辦法》執(zhí)行。

第五章

專項管理制度

第十一條

圖紙會審制度

各單位基建維修項目必須履行圖紙會審制度。審圖意見由基建管理部門進行詳細記錄整理，并負責向設計單位反饋。圖紙審核通過后參會人員須在審圖記錄上簽字確認。

第十二條 施工日志管理制度

（一）施工日志是施工過程控制、質(zhì)量監(jiān)督、延期責任劃分、— 9 —

工程量確認的重要資料，現(xiàn)場代表必須按工程施工進度如實填寫。

（二）填制要求：施工日志應字跡工整，并按單項工程逐日不間斷填寫；施工日志記錄時間從工程開工起到竣工驗收合格時止；施工中途發(fā)生現(xiàn)場代表人員變動，基建管理部門應安排做好交接工作，保持施工日志的連續(xù)性、完整性。

（三）內(nèi)容要求：1.基本內(nèi)容：日期、天氣情況、平均溫度、施工部位，出勤總?cè)藬?shù)及各分工種人數(shù)。2.工作內(nèi)容：當日施工內(nèi)容及實際完成情況；施工現(xiàn)場有關會議的主要內(nèi)容；有關領導、主管部門或各種檢查組對工程施工安全、質(zhì)量、進度方面的意見和結(jié)論；建設單位、監(jiān)理單位對工程施工提出的安全、質(zhì)量要求，及采納實施情況；3.檢驗內(nèi)容：隱蔽工程驗收情況應寫明隱蔽的內(nèi)容、樓層、驗收人員、驗收結(jié)論等；材料進場驗收、送檢情況，以及送檢后的檢驗結(jié)果。4.檢查內(nèi)容：質(zhì)量檢查情況，質(zhì)量事故原因及處理方法，質(zhì)量事故處理后的效果驗證；安全檢查情況及安全隱患整改情況。5.其他內(nèi)容：設計變更、技術(shù)核定通知及執(zhí)行情況；施工技術(shù)交底、安全技術(shù)交底情況；停電、停水、停工情況；施工機械故障及處理情況；冬雨季施工準備及措施執(zhí)行情況；施工中涉及到的特殊措施和施工方法、新技術(shù)、新材料的推廣使用情況。

簡單工程的日志內(nèi)容可以根據(jù)施工實際進行簡化。

施工日志作為結(jié)算資料的重要組成部分，在工程竣工驗收合格后隨工程結(jié)算資料一并進入結(jié)算程序。在工程結(jié)算審計完畢后，— 10 —

隨竣工資料一并移交檔案室。

第十三條

工程款支付制度

（一）公司投資基建維修項目必須按照建設工程施工合同約定支付工程預付款、進度款。付款時需按規(guī)定填寫《工程進度款支付申請》。

（二）支付進度款時，按照公司財務資產(chǎn)處批準完畢的《工程進度款支付申請》填制會計憑證，經(jīng)過稽核由出納付款。進度款總額支付達到投資計劃總額80％時，不再予以支付。

（三）支付尾款時，由公司財務資產(chǎn)處根據(jù)有效票據(jù)、工程竣工驗收報告和審計報告進行審查及項目資金清算，并填制會計憑證，經(jīng)過稽核由出納付款。

（四）支付質(zhì)保金時，由建設單位出具經(jīng)基建工程管理處審核確認的《項目質(zhì)量無保留意見書》后支付。

第十四條

施工進度周報制度

（一）施工進度周報由基建管理部門將工程實際進度、建設手續(xù)辦理情況如實填寫，經(jīng)單位基建維修業(yè)務分管領導審核后向基建工程管理處上報。

（二）施工進度周報按照公司統(tǒng)一要求的表格樣式填制，詳見附件2。

第十五條 過程驗收制度

（一）施工過程驗收分為定位放線驗收、隱蔽工程驗收、施工材料進場驗收、竣工驗收等。所有驗收過程基建管理部門必須

填制書面驗收記錄，并編入施工資料。驗收按照分專業(yè)小組驗收的方式進行，驗收意見必須經(jīng)基建工程驗收領導小組組長簽字認可后生效。

對于大宗建筑裝修材料驗收，需經(jīng)建設、施工、監(jiān)理等單位共同確認后由基建管理部門封存樣品，堅持按照樣品進行驗收。

（二）基建工程建設領導小組成員（除組長、副組長以外）因工作原因不能參加驗收的，可以委托本部門其他人員參加驗收并簽署意見，其驗收責任依然由成員承擔。

第十六條

現(xiàn)場代表責任制

（一）現(xiàn)場代表由基建管理部門統(tǒng)一指派，所有施工項目必須安排現(xiàn)場代表。

（二）現(xiàn)場代表職責：具體負責施工現(xiàn)場組織和監(jiān)督管理；詳細記錄施工日志，及時掌握工程進度；提請相關單位、部門進行定位放線驗收、施工材料進場驗收、隱蔽工程驗收和竣工驗收；管理工程監(jiān)理單位，維護公司利益。

第十七條

安全環(huán)保管理制度

（一）施工單位必須接受建設單位統(tǒng)一的健康安全環(huán)保管理。

（二）在審圖過程中，安全環(huán)保部門要對工程中涉及的高低壓電氣線路、壓力容器管線（容器）、易燃易爆管線（儲存設施）、防雷防靜電設計、應急逃生通道、工業(yè)三廢處理、光噪污染防護等涉及安全環(huán)保施工、安全使用等內(nèi)容進行認真審核。

（三）各單位所有基建工程項目必須在簽訂施工合同前與施— 12 —

工單位簽訂建設工程安全施工合同。

（四）安全環(huán)保部門要將施工現(xiàn)場的安全檢查納入日常管理工作中。定期會同現(xiàn)場代表對施工現(xiàn)場安全防護設施、施工人員勞動保護用品佩戴及特種作業(yè)票證等進行檢查，對違反安全施工規(guī)范的行為，向施工單位下發(fā)整改通知書，并監(jiān)督整改。

（五）安全環(huán)保部門要將施工人員持證上崗情況及施工特種設備的強制檢驗情況作為檢查的重點，杜絕事故隱患。

第十八條

施工方采購非定額材料價格審定制度

對于定額中沒有規(guī)定市場價格的材料，需采用市場價格進行結(jié)算的，施工單位需整理材料明細表，標明報價，填制非定額物資價格審定表（格式見附件3），交基建管理部門審核。基建管理部門初審后，交負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門審核。建設、施工單位對價格均無異議，共同簽字蓋章后計入結(jié)算。

第十九條 工程量簽證制度

（一）基建管理部門負責工程量簽證工作。工程量簽證僅限于建設工程施工合同規(guī)定施工范圍以外的項目。工程量簽證經(jīng)施工單位項目負責人、甲方現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師、基建管理部門負責人、負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門負責人、分管領導共同簽字確認并加蓋基建管理部門公章方可有效。工程量簽證要與施工項目同步進行，不得事后補辦。

（二）施工單位對工程量簽證有異議的，由基建管理部門召集甲方現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師、負責規(guī)劃計劃業(yè)務部門聯(lián)合確認。

（三）工程量簽證只對工作量內(nèi)容進行簽認，不對價格進行確認。

第六章

其 他

第二十條

以下情況不得施工

（一）無有效建設依據(jù)不得施工。

（二）無施工圖紙、無造價明細、無施工組織設計、無安全施工方案不得施工。

（三）無正式變更圖紙不得進行變更施工。

（四）圖紙未經(jīng)建設單位審核確認不得施工。

（五）未簽訂建設工程安全施工合同不得施工；因安全問題停工未整改完畢不得施工。

（六）未進行施工材料進場驗收、隱蔽工程驗收不得進行后續(xù)施工。

第七章

附 則

第二十一條

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：關于印發(fā)《中國石油天然氣運輸公司安全環(huán)保違規(guī)處罰規(guī)定》的通知

中國石油天然氣運輸公司文件

油運安全〔2011〕97號

關于印發(fā)《中國石油天然氣運輸公司 安全環(huán)保違規(guī)處罰規(guī)定》的通知

各單位：

現(xiàn)將《中國石油天然氣運輸公司安全環(huán)保違規(guī)處罰規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○一一年五月三十一日

主題詞： 安全

環(huán)保

規(guī)定

通知 抄送: 各部門。

分送: 各領導、總經(jīng)理助理、副總師，存檔2份。中國石油天然氣運輸公司總經(jīng)理辦公室

2011年5月31日印發(fā)

中國石油天然氣運輸公司 安全環(huán)保違規(guī)處罰規(guī)定

為了加強安全生產(chǎn)管理，加大執(zhí)行力度，既體現(xiàn)嚴格的管理要求，又避免“以罰代管”的現(xiàn)象，努力形成“‘一把手’全面負責、副職領導分管負責、業(yè)務部門具體負責、屬地主管主要負責、崗位員工直接負責”的工作機制，特制定本規(guī)定。

第一條

有下列行為之一的，處罰單位10000元，并處罰單位的主要領導800元，業(yè)務分管領導600元，安全總監(jiān)400元，業(yè)務管理科室負責人300元，安全環(huán)保管理科室負責人100元，基層單位負責人（主任、隊長）500元，違規(guī)人員1000元。違規(guī)人員按集團公司《反違章禁令》和公司《五大禁令》處理。

（一）特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；

（二）無票證從事動火、挖掘、受限空間等危險作業(yè)；

（三）脫崗、睡崗和酒后上崗；

（四）違反規(guī)定運輸危險化學品；

（五）違章指揮、強令他人違章作業(yè)；

（六）酒后駕駛機動車；

（七）違章超速行駛；

（八）將車交予他人駕駛和私自載人載貨；

（九）駕車不系安全帶和行車中接打手機、吸煙、接發(fā)手機信息。

第二條

有下列行為之一的，處罰單位5000元，并處罰單位的主要領導700元，業(yè)務分管領導500元，安全總監(jiān)300元，業(yè)務管理科室負責人200元，安全環(huán)保管理科室負責人100元，基層單位負責人（主任、隊長、廠長等）400元，違規(guī)人員800元。

（一）未開展風險識別、評價進行作業(yè)；

（二）在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙或使用明火作業(yè)；

（三）無內(nèi)部準駕證駕駛公司車輛；

（四）危險品運輸車輛在非定點修理廠進行維修；

（五）違反吊車“十不吊”規(guī)定進行作業(yè)；

（六）危險作業(yè)雖已審批，但現(xiàn)場的安全防護和監(jiān)管措施未落實；

（七）固定場所高空作業(yè)時，未按規(guī)定使用安全帶或采取可靠的安全措施；

（八）不具備相應資質(zhì)，拆裝施工起重設備；

（九）電梯、行吊、壓力容器等特種設備未經(jīng)法定機構(gòu)定期檢驗；

（十）不按規(guī)定排放氣體、液體和固體環(huán)境污染物；

（十一）發(fā)現(xiàn)隱患，未及時排除和采取有效防范措施；

（十二）接到隱患整改通知單后，仍不采取措施、冒險蠻干；

（十三）違反規(guī)定批準無資質(zhì)的承包商施工作業(yè)；

（十四）隱瞞事故真相，偽造事故現(xiàn)場；

（十五）基層未制定或嚴格實施“兩書一表”。

第三條

有下列行為之一的，處罰單位3000元，并處罰單位的主要領導600元，業(yè)務分管領導400元，安全總監(jiān)200元，業(yè)務管理科室負責人150元，安全環(huán)保管理科室負責人100元，基層單位負責人（主任、隊長、廠長等）300元，違規(guī)人員700元。

（一）車輛的制動系、傳動系、轉(zhuǎn)向系等帶故障運行；

（二）運行車輛的防靜電拖地帶未規(guī)范連接或保持接地；

（三）行駛途中違章超車和在嚴禁超車路段超車；

（四）在車輛罐體頂部作業(yè)未按規(guī)定操作的；

（五）在非應急和演練情況下，使用應急物資和工具；

（六）重要裝置、設備的安全附件未按規(guī)定進行校驗；

（七）易燃易爆物品存放區(qū)域安全間距不足；

（八）電氣行作業(yè)時未上鎖、掛簽、斷開和隔離的；

（九）使用焊割器具火焰做照明或使用氧氣做通風氣源；

（十）施工起重設備使用前，未經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測驗收；

（十一）施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，不符合HSE要求；

（十二）施工作業(yè)前，未對作業(yè)人員進行安全教育或安全技術(shù)交底。

第四條

有下列行為之一的，處罰單位2000元，并處罰單位

的主要領導400元，業(yè)務分管領導300元，安全總監(jiān)200元，業(yè)務管理科室負責人100元，安全環(huán)保管理科室負責人50元，基層單位負責人（主任、隊長、廠長等）300元，違規(guī)人員600元。

（一）載客車輛超過核載人數(shù)；

（二）未經(jīng)單位同意或指派，私自出車；

（三）運輸貨物不捆綁或捆綁不符合安全規(guī)定；

（四）危險品車輛應急物資配備不全或性能達不到要求；

（五）易燃易爆場所未安裝或使用防爆工具和器材；

（六）電線線路裸露或未套管直接與鐵質(zhì)物體接觸；

（七）配電箱無門、無鎖，在室外的無防雨措施；

（八）起吊鋼絲繩不符合安全要求；

（九）固定設備的關鍵部位或部件帶故障運行；

（十）操作員工未按崗位規(guī)定穿戴勞動防護用品。

第五條

有下列行為之一的，處罰單位1000元，并處罰單位的主要領導200元，業(yè)務分管領導、安全總監(jiān)各100元，業(yè)務管理科室、安全環(huán)保管理科室負責人各50元，基層單位負責人（主任、隊長、廠長等）200元，違規(guī)人員400元。

（一）駕車時有吃零食、穿拖鞋等其他妨礙安全駕駛的行為；

（二）駕車不按交通信號通行或不按規(guī)定車道行駛；

（三）道路上停車未設置警告標志或開啟危險報警閃光燈；

（四）運載“三超”貨物時，未懸掛明顯警示標志；

（五）車輛不在規(guī)定地點停放或不按規(guī)定路線行駛；

（六）易燃易爆物品存放地點未設置明顯安全警示標志；

（七）施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽；

（八）施工作業(yè)現(xiàn)場亂拉、亂接電線；

（九）施工現(xiàn)場未設置“七牌二圖”或懸掛安全警示標志；

（十）工作中不遵守勞動紀律，從事與生產(chǎn)無關的活動。第六條

有下列行為之一的，處罰單位500元，并處罰單位的主要領導100元，業(yè)務分管領導、安全總監(jiān)各100元，業(yè)務管理科室、安全環(huán)保管理科室負責人各50元，基層單位負責人（主任、隊長、廠長等）200元，違規(guī)人員200元。

（一）乙炔氣瓶和氧氣瓶之間距離低于5米，與火源距離低于10米；

（二）消防器材未定期檢驗；

（三）使用行吊代替保險器材；

（四）駕駛員駕車出行“五證”不齊全；

（五）危險品運輸車輛的反光警示標識和安全警示標志不完整、不清晰；

（六）車輛的燈光等附件缺失或不能正常工作；

（七）駕駛室內(nèi)物品擺放混亂，妨礙安全駕駛；

（八）作業(yè)場所、車輛設備未按規(guī)定配備消防器材或失效；

（九）修理車輛時不打掩木或不支保險凳；

（十）出車前、開工前未進行安全講話。

第七條 本規(guī)定是公司安全環(huán)保違規(guī)處罰的統(tǒng)一標準。公司及各單位對違規(guī)行為的處罰要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行。未列入本規(guī)定的違規(guī)行為，各單位可制定補充規(guī)定，明確具體的處罰標準，并報安全環(huán)保處備案。

第八條

公司層面查出的違規(guī)行為，按照本規(guī)定進行處罰后，原則上各單位不允許再對相關責任人進行加罰。

第九條

對單位及單位黨政主要領導的罰款，應在罰款通知單下達后30日內(nèi)，上交公司財務資產(chǎn)處。對其他人員的罰款由單位執(zhí)行，可作為安全生產(chǎn)獎勵資金使用，并建立臺帳備查。

第十條

由于違規(guī)行為造成事故的，按照《事故責任追究規(guī)定》進行責任追究。

第十一條

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。以前與本規(guī)定所列條款處罰標準不統(tǒng)一的，以本規(guī)定為準。

第十二條 原《中國石油天然氣運輸公司安全環(huán)保違規(guī)處罰規(guī)定》（油運安全字〔2008〕47號）同時廢止。

第四篇：關于印發(fā)《中國石油天然氣運輸公司基建維修項目竣工驗收管理辦法》的通知

中國石油天然氣運輸公司文件

油運基建〔2011〕186號

關于印發(fā)《中國石油天然氣運輸公司

基建維修項目竣工驗收管理辦法》的通知

各單位：

為強化公司基建維修項目竣工驗收管理，確保建設項目使用功能完備、竣工驗收手續(xù)齊全，促進建設項目及時投產(chǎn)使用，全面考核建設項目成果。依據(jù)國家計委《建設項目（工程）竣工驗收辦法》、國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》等有關規(guī)定，特制訂本管理辦法。本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，《關于強化基建維修項目竣工驗收管理的通知》（運基建〔2010〕12號）文件廢止。

附件：1.中國石油天然氣運輸公司基建維修項目竣工驗收管

理辦法

2.中國石油天然氣運輸公司基建工程竣工驗收報告

3．中國石油天然氣運輸公司基建工程驗收整改回執(zhí)

單

4．中國石油天然氣運輸公司建設項目文件歸檔范圍及保管期限表

二○一一年八月十日

主題詞： 基建維修竣工驗收 管理辦法 通知

抄送: 各有關部門。

分送: 各領導、總經(jīng)理助理、副總師，存檔2份。中國石油天然氣運輸公司總經(jīng)理辦公室

— 2 —2011年8月10日印發(fā)

第五篇：關于中國石油天然氣運輸公司單車統(tǒng)計核算的探討

關于中國石油天然氣運輸公司單車統(tǒng)計核算的探討

姜在亭 董玲

（中國石油天然氣運輸公司黑龍江分公司）

摘要：本文首先論述了中國石油天然氣運輸公司單車統(tǒng)計核算的結(jié)構(gòu)框架，明確了單車統(tǒng)計核算的內(nèi)容；其次結(jié)合運輸公司情況介紹單車統(tǒng)計核算實施成效；再次總結(jié)分析了實施單車統(tǒng)計核算的注意事項；最后引發(fā)了完善單車統(tǒng)計核算的兩點思考。

Abstract：The author dissert the construction of the ‘a(chǎn)ccounting and statistical system on vehicle in CNPC transportation company limited’ first in this article ,illustrating the content of ‘a(chǎn)ccounting and statistical system on vehicle’.In the second part ,the author give a whole introduction of the effect of the implementation of the ‘a(chǎn)ccounting and statistical system on vehicle’combining the actual situation of this company.At last he gives some notes and advice to perfect this system.關鍵詞：運輸 單車 定額 考核

0.引言

隨著運輸市場競爭日趨激烈，對企業(yè)經(jīng)營管理手段提出了更高要求。上世紀八十年代初期，面對當時運輸公司員工積極性不高、成本居高不下的不利狀況，運輸公司制定了“加強成本管理，向管理要效益”的具體計劃和一系列降低成本的措施，因勢利導的提出了“單車統(tǒng)計核算”辦法，經(jīng)過20多年的反復實踐和不斷完善，現(xiàn)已形成一套比較完整和行之有效的單車考核體系。該體系在控制車輛成本費用、降低消耗、避免浪費和堵塞漏洞方面，均取得明顯成效。單車統(tǒng)計核算是以每輛單車為基本考核單位，考核單車運營中取得的收入以及發(fā)生的直接成本及間接成本費用支出，最終反映為單車利潤或虧損，其目的是充分利用企業(yè)資源，完成企業(yè)經(jīng)營目標，提高經(jīng)濟效益。“單車統(tǒng)計核算”是中國石油天然氣運輸公司降本增效、深化企業(yè)改革的一項重要工作，是企業(yè)精細管理的重要組成部分。1.單車統(tǒng)計核算的結(jié)構(gòu)框架 1.1 單車統(tǒng)計核算的理論依據(jù)

單車統(tǒng)計核算是以“統(tǒng)計法”和財政部制定的“企業(yè)會計制度”為依據(jù)，用成本核算的基本原理和方法，結(jié)合運輸企業(yè)車輛運營特點制定的成本核算辦法。1.2 單車統(tǒng)計核算的內(nèi)容

單車統(tǒng)計核算內(nèi)容包括單車收入和成本的核算以及相關車輛運輸信息的統(tǒng)計。1.2.1 車輛運營收入按以下方式統(tǒng)計：（1）長途收入統(tǒng)一按照結(jié)費貨運量、實際長途運距、長途運價三者相乘計算。（2）短途收入統(tǒng)一按照短途結(jié)費貨運量與短途運價相乘計算。

1.2.2 成本費用支出包括固定成本、變動成本、配送中心管理費用、各級機關管理費、營業(yè)稅金等項目。其中：（1）固定成本包括折舊、保險費及其它；（2）變動成本包括：油料、材料、修理、輪胎、駕駛員人工費、過路費等直接生產(chǎn)費用；（3）配送中心管理費用包括管理人員工資獎金及附加、辦公費、通訊費用、車場辦公及員工住房租費等間接管理費用；（4）各級機關管理費包括省公司、大區(qū)公司管理機關發(fā)生的各項管理費用分攤到各單車的費用以及公司下達給各單位的經(jīng)營指標分攤到各單車的費用。

1.2.3 車輛運輸信息包括車輛噸位、實現(xiàn)貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量、車公里、運輸趟次、報廢輪胎行使公里、費用定額標準、油料消耗量等基礎數(shù)據(jù)，對收入的確認和費用的監(jiān)控提供強有力的支撐。1.3 單車的績效考核

單車統(tǒng)計核算更好的建立健全了責任考核體系，規(guī)范了獎懲制度?？己说囊罁?jù)為有關成本消耗定額與指標，同時制定與成本消耗考核相配套的管理制度和獎懲方法，切實保證與經(jīng)濟掛鉤考核的落實【1】。中油運輸公司各分公司依據(jù)實際情況，建立績效考核機制。以黑龍江分公司為例，對單車實行月度和考核。

1.3.1月度考核：

提成=長途配送貨物周轉(zhuǎn)量×a＋短途配送貨運量×b 績效工資=提成－油料超耗±材料節(jié)超×c±修理節(jié)超×c±輪胎節(jié)超×c 注：a為長途提成系數(shù)；b為短途提成系數(shù)；c為材料修理輪胎節(jié)超系數(shù)。單車油料定額標準確定后，基層各單位嚴格按照定額標準進行考核，單車超出定額油料在單車駕駛員績效工資中扣除，節(jié)約部分不予獎勵。材料、修理、輪胎費用考核嚴格按照定額標準執(zhí)行，超耗節(jié)約部分按照確定系數(shù)在績效工資中予以扣除或者獎勵。1.3.2 考核

按照全年單車盈利情況，結(jié)合安全等方面信息，綜合評選出“紅旗車”和“星級駕駛員”，給予適當經(jīng)濟獎勵，激發(fā)員工工作熱情。單車統(tǒng)計核算作為評優(yōu)的一個有效載體，在駕駛員考核方面有著不可替代的作用。

2.單車統(tǒng)計核算的實施成效

2.1 改變了調(diào)度和駕駛員只注重生產(chǎn)、忽視效益的傳統(tǒng)觀念

過去調(diào)度部門不注重效益的原因是缺少各項生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)支撐，調(diào)度員僅憑經(jīng)驗派車，往往造成設備資源利用率較低，車輛不能發(fā)揮其最大性能，管理較為粗放。通過單車統(tǒng)計核算所提供的不同車型、不同地區(qū)的車輛單位成本，即噸公里、車公里成本比較，結(jié)合運價、車輛性能等綜合信息，就可以得出各種車型提高經(jīng)濟效益的途徑，根據(jù)全天、全區(qū)配送任務優(yōu)化路線、合理調(diào)派車輛，提高資產(chǎn)整體周轉(zhuǎn)速度，帶來企業(yè)長足發(fā)展。例如：通過噸公里成本計算比較得出，載重噸位較小的油槽車配送收入不足彌補配送成本，不宜長途配送；更換真空胎的油槽車適宜行使在路況較好的地段，油料等綜合成本較低。這樣，調(diào)度部門在安排任務時，就能做到揚長避短，在保證完成配送任務的前提下，充分發(fā)揮各車型特點，大幅度提高車輛利用率，經(jīng)濟合理地組織生產(chǎn)。

2.2 為經(jīng)營管理和決策提供可靠的數(shù)據(jù)。

通過對各種車型的收支總數(shù)和單位成本升降的分析，可以提高經(jīng)營水平。例如在購置新車時，用效益作參考，全面的后評價分析，可以做好選車型的選擇。通過數(shù)據(jù)的積累，可為制訂定額提供可靠依據(jù)。另外可以合理安排車輛更新周期，為充分利用車輛，將達到報廢年限、車況較好、達到運營經(jīng)濟效益要求的車輛暫不報廢，延長使用壽命；對接近報廢年限、車況較差、虧損較為嚴重的車輛提前報廢，消滅虧損單車。豐富的單車信息，為領導層制定經(jīng)營決策、合理安排生產(chǎn)提供可續(xù)、充分的依據(jù)。

2.3 有效調(diào)動駕駛員的積極性

單車統(tǒng)計核算實施后，司機的出車補貼就和各項成本開支緊密掛鉤。例如：油料費、修理費、材料費、輪胎費及非運營開支等都要同司機單獨結(jié)算，司機個人月收入的高低是單車在運營中綜合效益的體現(xiàn)，從根本上克服了只圖個人收入不計運營消耗的不良傾向。單車統(tǒng)計核算的實施，增強了廣大員工的成本意識，充分調(diào)動了員工的愛崗敬業(yè)、當家理財?shù)姆e極性，每位員工都明確了個人責任、權(quán)利和利益。進一步體現(xiàn)了多勞多得、少勞少得、節(jié)約獲益、超支自補的原則，從實質(zhì)上克服了干好干壞一樣，干多干少一樣的弊端。2.4 極大降低了成本費用支出

單車統(tǒng)計核算的實施，促使全體員工圍繞節(jié)支降耗、提高效益、查找差距，深挖內(nèi)部潛力，堵塞開支方面的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。車輛油耗與駕駛員的駕駛技術(shù)和車輛狀況密切相關。為最大限度地降低油耗，安排專業(yè)技術(shù)人員和崗位能手講解行車知識。由于考核機制的存在，駕駛員養(yǎng)車愛車、跟著修理工自學修理知識，加大車輛日常維護保養(yǎng)，極大的降低了車輛修理支出；由于保養(yǎng)較為及時、減少了大修、更換配件的頻率，同時也督促了舊件回收再利用力度。單車核算表的存在有力的促進了車輛運行費用的下降，為企業(yè)挖潛增效做出極大貢獻。3.單車統(tǒng)計核算實施的體會 3.1把好定額制定關

科學合理地核定車輛運行費用定額是進行單車統(tǒng)計核算工作的基礎。為順利實施單車核算，應成立專門“單車定額制定小組”。車輛折舊費、保險費等支出為不可控量，而油料、配件、修理、輪胎為可控量，在定額制定時，應以這些指標為重點進行核算。指標制定的原則有以下幾個方面：一是參照相關生產(chǎn)廠家出具的說明書；二是參照試驗數(shù)據(jù)；三是參照近年來同等條件下消耗情況；四是參照本地區(qū)道路情況；五是參照駕駛員的駕駛水平；六是參照車型及新舊程度。需要特別指出的是，定額

【2】確定下來也不是固定不變的，根據(jù)季節(jié)和價格水平進行適時調(diào)整。例如黑龍江地區(qū)冬季（11月至次年3月）寒冷，定額應適當提高。

3.2 把好統(tǒng)計資料關

統(tǒng)計資料的完整、準確,對于單車統(tǒng)計核算和績效考核的實施起關鍵性作用【3】。為此，必須配套建立相關動態(tài)及成本臺帳，加強單車核算監(jiān)控管理力度，遵循路單、運單、成本監(jiān)控臺帳相統(tǒng)一原則，強化管理職能，實現(xiàn)管理方式由事后分析向事前預測、事中控制的轉(zhuǎn)變。調(diào)度人員必須如實填寫成本監(jiān)控臺帳，包括托運單位、行駛時間、收車時間、貨運量、行駛路段、載重行程、全行程、派油數(shù)量、材料費、輪胎費、修理費和過路過橋費等，確保了核算數(shù)據(jù)的準確性。職能科室隨時進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對單車核算指標和基礎臺帳進行檢查監(jiān)督，規(guī)范單車基礎管理，使單車統(tǒng)計核算更趨合理，更具說服力。

3.3把好核算獎懲關

為充分調(diào)動全體員工的主觀能動性，體現(xiàn)分配的合理性和公平性，要嚴格把好單車核算考核獎懲關，確保動態(tài)、成本監(jiān)控臺帳、單車統(tǒng)計核算、駕駛員差費明細表中數(shù)據(jù)一致，嚴禁私自調(diào)整車公里等，嚴格按照單車核算獎懲，不強調(diào)客觀真正起到獎優(yōu)罰劣的作用。提升考核獎懲的合理性，將節(jié)超的獎罰比例控制在50%以內(nèi)，促使駕駛員既要考慮成本消耗，又要考慮質(zhì)量和安全，避免造成重大安全隱患發(fā)生。

4.建立全面單車統(tǒng)計核算的兩點思考

4.1 核算的保障機制

單車統(tǒng)計核算是一項要求比較高的工作，不但要求具有一定的信息化建設基礎、資源充分共享、組織機構(gòu)等，還要求核算統(tǒng)計人員具有良好的責任心和職業(yè)道德，因此必須建立核算統(tǒng)計的考核和控制機制，將責任細化到每個部門，任務落實到每個責任人，同時建立一套邏輯檢驗系統(tǒng)，及時檢驗錯誤，根據(jù)錯誤的來源追究責任人并輔以相應的考核。4.2豐富全面單車統(tǒng)計核算內(nèi)容

現(xiàn)階段單車統(tǒng)計核算不能全面反應車輛運行信息，例如服務質(zhì)量、安全、車輛是否按時保養(yǎng)、行駛是否超速等信息未能全部涵蓋到單車統(tǒng)計核算中。雖然對這些信息也有統(tǒng)計記錄，但由于信息獨立保存，未完整全面的反映到單車統(tǒng)計核算中。如果將這些指標豐富到單車統(tǒng)計核算中，將會極大的促進服務質(zhì)量、車輛保養(yǎng)實施率、安全性能等，通過經(jīng)濟杠桿的作用，提高車隊管理水平和經(jīng)濟效益。5.結(jié)論

本文通過對中國石油天然氣運輸公司單車統(tǒng)計核算的分析，論述了對實施該統(tǒng)計方法的成效，并根據(jù)實施過程中遇到的問題，點出需要把握的三個關口，同時提出建立全面單車統(tǒng)計核算的思考。

參考文獻

【1】.李同安.推行全面單車核算工作方法初探.城市公共交通.2001（5）：19 【2】.肖建新 賈殿法.費用定額單車核算、提升網(wǎng)運效益.中國郵政，2008（11）：52-53.【3】.牟澎.恩施局實行單車核算制.中國郵政報，2000（10）：6.【4】.張建平.公交企業(yè)如何實行單車全面核算.城市公共交通.2003（4）：14-24

【4】