第一篇：《湖南省長沙縣白石洞水庫工程可行性研究報告》審查意見

附件1：

《湖南省長沙縣白石洞水庫工程可行性研究報告》

審 查 意 見

2009年8月4日，湖南省水利廳在長沙主持召開了《湖南省長沙縣白石洞水庫工程可行性研究報告》(以下簡稱《可研報告》)審查會。參加會議的有省發(fā)改委、省水利廳，長沙市發(fā)改委、水利局，長沙縣人民政府、發(fā)改局、水利局，業(yè)主單位長沙縣星沙水利建設投資有限公司以及設計單位湖南省水利水電勘測設計總院等單位的領導、代表及特邀專家，共計45人。與會人員聽取了報告編制單位的設計情況匯報，對《可研報告》進行了認真審查，提出了修改意見。會后，編制單位根據專家意見對報告進行了修改。經審查，基本同意修改后的《可研報告》，主要審查意見如下：

一、工程建設必要性

白石洞水庫工程位于金井河的支流丁家洞溪上，工程壩址距星沙55km。壩址以上集雨面積12.0km2，水庫正常蓄水位127m，相應庫容1475萬m3，死庫容55萬m3。工程建成后可將下游金井、高橋兩鎮(zhèn)位于金井河右岸從金井河提水灌溉的3.51萬畝耕地的灌溉保證率提高到85%；當星沙區(qū)第一水源發(fā)生故障時，為星沙區(qū)提供應急備用水源；可形成1600畝的人工湖泊，加上周邊生態(tài)植被，水庫庫區(qū)必將形成湖光山色、景色宜人的風景區(qū)，由于水庫臨近省會長沙，交通方便，區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展水利生態(tài)旅游大有可為。因此，建議盡早立項興建。

相應庫容1475萬m3，死水位100m，相應死庫容55萬m3。

五、工程布置及建筑物

1、同意按《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL252—2000有關規(guī)定，確定白石洞水庫工程規(guī)模為中型，工程等別為Ⅲ等，其永久性主要建筑物級別為3級，次要建筑物級別為4級，臨時建筑物為5級。

2、基本同意大壩的防洪標準按50年一遇洪水設計，設計流量126 m3/s，設計洪水位127.44m；1000年一遇洪水校核，設計流量227m3/s，校核洪水位128.34m。

3、基本同意工程選址方案，即上壩址為壩址推薦方案。

4、基本同意粘土心墻土石壩方案。

5、基本同意樞紐總體布置方案，即大壩右岸山體布置泄洪（供水）隧洞。

6、基本同意泄洪（供水）隧洞設計方案，主洞洞徑2.0m，隧洞出口接挑流鼻坎，采用挑流消能。

六、機電及金屬結構

1、基本同意泄洪洞金屬結構設計方案。

2、基本同意電氣一次設計及電氣設備選型方案。

3、基本同意消防、通信設計。

七、施工組織設計

1、基本同意施工導流標準為枯水期10年一遇洪水、采用一次攔斷河床的隧洞導流方案，基本同意導流建筑物設計。

1、基本同意能耗指標和分析成果。

2、基本同意節(jié)能措施和效果評價。

十二、工程管理

1、基本同意工程管理機構設置和人員編制方案。

2、基本同意工程管理和保護范圍。

3、基本同意按照有關規(guī)程規(guī)范的規(guī)定配備必要的管理設施、設備。

十三、工程投資估算

1、同意估算編制執(zhí)行水利部頒發(fā)的水總〔2002〕116號文“關于印發(fā)《水利水電工程設計概(估)算編制規(guī)定》”。

2、同意估算編制采用〔2002〕部頒《水利水電建筑工程概算定額》、《水利水電設備安裝工程概算定額》和《水利水電施工機械臺時費用定額》。

3、基本同意主要材料、設備的預算價格。

4、經審查，按2009年四季度價格水平，工程靜態(tài)總投資32216.28萬元。

十四、經濟評價

１、同意經濟評價原則、方法與參數。

２、基本同意工程經濟評價結論。工程經濟凈現值2498萬元，經濟內部收益率6.6％,大于6％，經濟效益費用比為1.08，大于1，工程在經濟上是可行的，且具有一定的抗風險能力。

專家組組長：

二〇一〇年一月 日

第二篇：XX縣XX水庫工程可行性研究報告初審意見

關于XX縣XX水庫工程

可行性研究報告的初審意見

省水利廳：

根據XX縣水務局《關于報送XX縣XX水庫工程可行性研究報告的函》以及隨文報來《連XX縣XX水庫工程可行性研究報告》等資料，經研究，提出如下初審意見：

一、工程建設的必要性

XX水庫位于XX縣XX鎮(zhèn)，屬XX江二級支流XX江(又名貝墩水)，擬建一座以灌溉為主，兼顧發(fā)電的水利工程。近年來，XX江兩岸的XX村、XX村的農田經常受旱災，目前兩個村農田主要靠附近幾座山塘或從XX江抽水灌溉，附近幾座山塘分布不均勻，灌溉農田面積較小，另外，從XX江抽水進行灌溉會造成兩岸農田地下水位下降，更主要是因砂質結構土層的滲水量大而灌溉水量小，抽水灌溉既誤農時又增加許多成本，現有的電灌站幾乎無法使用，造成數千畝水田改種旱作物。目前存在的安全隱患已經嚴重影響到了兩村農業(yè)，嚴重制約村內經濟發(fā)展。本工程建設不僅對解決XX村、XX村的灌溉用水問題，而且為進一步開發(fā)水力資源，促進當地工農業(yè)發(fā)展，提高農民收入水平及改善生活質量具有十分重要意義，對新建XX縣XX鎮(zhèn)XX水庫是十分必要的，現將該項目可行性研究報告上報，請予審核。

二、水文

（一）基本同意采用《廣東省水文圖集》（1991年）查取有關參數計算的水庫年徑流成果。

（二）基本同意根據《廣東省暴雨參數等值線圖》（2003

年）及《廣東省暴雨徑流查算圖表》查取有關參數，用綜合單位線法和推理公式法進行洪水復核計算，經分析比較后，采用綜合單位線法，即擋水建筑物設計洪水20年一遇洪峰流量1068.3m/s, 校核洪水50年一遇洪峰流量1284.17m/s，變電站設計洪水30年一遇洪峰流量1164.48m/s, 校核洪水100年一遇洪峰流量1454.36m/s，施工洪水5年一遇洪峰流量138.87m/s。

（三）基本同意水庫泥沙、蒸發(fā)損失、冰情和壩下水位流量關系成果。

三、工程地質

（一）基本同意所在地區(qū)域地質構造的評價意見，根據《中國地震動參數區(qū)劃圖》（GB18306～2001），本區(qū)地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應譜周期為0.35s，地震基本烈度為Ⅵ度。屬區(qū)域地質構造相對穩(wěn)定地區(qū)。

（二）基本同意庫區(qū)及壩址的評價意見，同意卵石層作為壩基的持力層，場地土為中軟土，場地穩(wěn)定的評價意見。應在壩址上、下游補充鉆探，通過方案比較確定壩址位置，補充鉆孔平面布置圖，補充壩址及兩岸周邊鉆孔橫剖面圖，補充土工試驗報告和水質分析報告。

（三）基本同意本工程地質的巖、土體工程類別的判定，土力學參數建議值基本合理。補充各（巖）土層的物理力學性質指標，補充鉆孔巖心照片，補充當地建筑材料（土料、砂、石）等取料方式、儲量的勘察工作，補充天然建筑材料料場分布圖，為設計選用提供貯量、運距、質量等數據。

（四）補充廠址和閘址的鉆探報告。

四、工程任務和規(guī)模

（一）同意本工程的主要任務是以灌溉為主，兼顧發(fā)電。3333

3（二）根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000），本工程等別為Ⅳ等，主要建筑物為4級，次要建筑物為5級，臨時建筑物為5級。擋水建筑物的設計洪水標準選用20年一遇，校核洪水標準選用50年一遇；變電站的設計洪水標準選用30年一遇，校核洪水標準選用100年一遇；臨時建筑物洪水標準選用5年一遇。

（三）基本同意本工程的正常蓄水位為94m及水庫的特征水位，水庫灌溉設計保證率為90％，灌溉農田面積為10000畝。補充分析泥沙淤積高程、機組運行特性等對水庫消落深度和最低發(fā)電水位的影響，擬定死水位及其他特征水位。

（四）基本同意本工程多年平均發(fā)電量為242萬kw〃h。電站裝機容量為3×160kW。下階段補充說明水庫調節(jié)性能、動能經濟指標及對下游的效益增值。

五、工程布置及主要建筑物

（一）壩址、廠址應結合地勘報告，通過技術經濟綜合比較而確定。

（二）同意本工程共設4座水閘及其使用方式?；就獾谭揽傮w布置，下階段應補充堤頂高程計算。

（三）基本同意選用橡膠壩方案作為基本壩型，應補充壩型比較的工程量及投資估算表。

（四）基本同意壩體結構、閘、泵房、廠房等主要建筑物的設計方案，下階段應補充各主要建筑物結構計算和水力計算，通過方案比較優(yōu)化水泵機組方案和泵站總裝機臺數。

六、機電設備及金屬結構

（一）基本同意電站的基本參數，同意水輪機組、調速器的選型方案。建議下階段進一步優(yōu)化水輪機組主要技術參數。

（二）基本同意電氣主接線及電氣設備選型方案。

（三）基本同意電站與泵站的金屬結構選擇、布置及運行方式。同意防止腐蝕的設計方案和措施。建議下階段補充金屬結構的結構計算。

七、消防設計

基本同意XX水庫的消防設計。

八、施工組織設計

（一）基本同意工程所需混凝土、木材、砂石、塊石、鋼材均為外購解決，施工用水從河道中直接取用。

（二）基本同意報告中提出的施工導流、施工總布置及各主體工程的施工方法。下階段應補充施工圍堰布置以及施工橫道圖。

（三）基本同意施工總進度安排,施工總工期按12個月控制。

九、工程占地及移民

基本同意工程占地及工程補償投資估算

十、環(huán)境影響評價

基本同意環(huán)境影響評價分析結論，基本同意施工期和運行期環(huán)境保護措施設計。

十一、工程管理

（一）基本同意報告中提出的管理機構、管理范圍及管理設施、管理辦法及運行費用。

（二）同意增設安全監(jiān)測設施。

十二、節(jié)能減排設計

基本同意施工中的節(jié)能設計方案，同意施工期工程能耗的分析，同意節(jié)能效果的綜合評價。

十二、投資估算

基本同意本工程投資估算編制原則、依據及采用的定額，總投資為2147.26萬元。資金來源除上級補助外，其余由XX縣財政自籌解決。

十三、經濟評價

（一）基本同意國民經濟評價的依據、方法和結論，經濟指標滿足水利水電項目經濟評價規(guī)范的要求；敏感性分析表明，項目具有一定的抗風險能力。

（二）該項目為公益性建設項目，無財務收入，同意財務分析只測算項目所需的年運行管理費用，不進行財務指標計算的分析方法。

二0一一年十二月十五日

第三篇：關于飲水安全工程可行性研究報告審查意見

我局對《北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工程可行性研究報告》及其附件，按相關的規(guī)程規(guī)范進行審查，審查意見如下：

一．工程的供水范圍、建設的必要性

本工程三棟屋工程點、李家工程點、蓮花崗工程點、楓樹下工程點、黃竹坪工程點、新村工程點、樂昌自來水公司擴網工程7個獨立工程點涉及供水范圍為北鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新村、黃坌、前

村、下西坑、茅坪行政村。供水總人口為3137人。涉及的農村飲水不安全人數3137人。

工程解決的農村飲水不安全人口、類型符合2007年廣東省農村飲水安全人口復核成果。

農村飲水不安全影響到供水區(qū)域農村人口的身體健康、生產生活和社會主義新農村的建設，影響到我省和諧社會、小康社會的建設步伐，工程的建設十分必要，是當地政府和干部群眾的迫切要求，符合國家解決農村飲水安全的政策、我省“十一五”期間農村飲水安全工程的實施方案。

二．工程的供水規(guī)模

基本同意工程確定的用水構成及相應的用水定額。

原則同意工程確定的各獨立工程點合計總供水規(guī)模374t/d。

三．水源的選擇

基本同意6個工程點以坑水為水源，1個工程點采用自來水廠擴網型式。通過建設水陂以及相應凈水、供水管網等設施集中供水的方式。

基本同意報告水文分析成果，水源水量基本可以滿足用水要求。下一階段應考慮枯水年年內分配不均因素。

根據樂昌市疾病預防控制中心水源水質的檢驗報告，各工程點的水源水質都能滿足工程對水源水質的要求。

根據樂昌市自來水廠的承諾，樂昌自來水廠的水質、水量、水壓能滿足供水要求。

四．工程布置及主要建筑物

1.工程等級及設計標準

北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全工程由7宗相互獨立的小型飲水工程組成，根據《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》（sl310-2004）規(guī)定，三棟屋工程、李家工程、蓮花崗工程、楓樹下工程、黃竹坪工程、新村工程、樂昌自來水公司擴網工程為ⅴ型。主要建筑物的級別為4級，次要建筑物級別為5級。

主要建筑物設計洪水標準為10年一遇，校核洪水標準為30年一遇。

同意本工程建筑物地震設防烈度為6度。

2.工程總體布置

基本同意本工程總體布置方案。

陂頭引水工程均為新建漿砌石陂頭擋水，由管道引水至沉淀池、過濾池等凈水建筑物凈化消毒后，由輸水管道至各集中供水點，主要建筑物由陂頭、沉淀池、過濾池、清水池、引水管道和輸水管道組成。水源為山溪水，取水點高程較高，可滿足自流供水的要求。

同意供水管道和供水管網采用地埋式布置。同意水利計算采用時變化系數及水頭損失計算方法，同意采用符合國家質檢合格和衛(wèi)生許可的鋼管、塑料（pe、pvc-u）管作為引供水管。

五．施工組織設計

基本同意工程的總體施工方案，總工期6.5個月。

六．投資估算

基本同意以廣東省水利廳粵水基[2006]2號文件頒發(fā)的《廣東省水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定（試行）》為估算編制依據。

基本同意定額依據廣東省水利廳粵水基[2006]2號文件頒發(fā)的《廣東省水利水電建筑工程概算定額（試行）》、《廣東省水利水電設備安裝工程概算定額（試行）》、《廣東省水利水電工程施工機械臺班費定額（試行）》，乘以可研階段系數1.1。

原上報各獨立工程點合計總估算300.93萬元。經復核，基本同意各獨立工程點合計總估算300.93萬元。

第四篇：雷山望豐水庫工程可行性研究報告技術審查會議紀要9.10

雷山縣望豐水庫工程可行性研究報告

技術審查會議紀要

望豐水庫工程樞紐位于雷山縣丹江鎮(zhèn)境內，屬長江流域沅江水系清水江二級支流陶堯河中下游河段，壩址距雷山縣城6km。工程主要任務是城鄉(xiāng)供水及灌溉。水庫正常蓄水位916m，總庫容618萬m3，年供水量981萬m3。推薦壩型為碾壓混凝土重力壩，壩頂長度187m，最大壩高67m。

受雷山縣水利局委托，貴州省水利水電工程咨詢有限責任公司編制完成了《雷山縣望豐水庫工程可行性研究報告》。雷山縣水利局以《關于審查雷山縣望豐水庫工程可行性研究報告書的請示》（雷水呈[2014]28號）上報貴州省水利廳，申請審查。受貴州省水利廳委托，貴州省水利水電勘測設計研究院于2014年9月10日在貴陽組織召開了該可行性研究報告技術審查會。參加會議的有貴州省水利廳，省水投公司，黔東南州水利局，雷山縣政府、縣水利局，貴州省水利水電勘測設計研究院，貴州省水利水電工程咨詢有限責任公司等單位的專家和代表。會議聽取了設計單位關于該工程可行性研究階段成果的匯報，與會專家、代表分專業(yè)組進行了認真的討論和審議。本次會議主要技術審查意見如下：

一、工程建設的必要性

受水區(qū)水利基礎設施薄弱，現狀水利設施規(guī)模小，建設標準低。根據相關規(guī)劃，雷山縣中心城區(qū)2030年建設用地8.71km2，人口將達8.5萬人，考慮其他供水水源后仍將缺水796萬m3/a；郎德鎮(zhèn)人口將達1.63萬人?？h城城區(qū)現狀供水雷山水廠規(guī)模為0.8萬m3/d，郎德鎮(zhèn)主要依靠地下水及泉水分散解決，周邊農村人畜飲水主要依靠小水窖等 簡易設施解決，供水保證率低，水質水量沒有保證，農業(yè)靠天吃飯問題突出。經常發(fā)生的干旱使得城鄉(xiāng)供水和灌溉困難問題更加突出，工程性缺水問題嚴重。望豐水庫建成后，可為雷山縣城、郎德鎮(zhèn)、周邊農村人畜飲水以及農田灌溉提供981萬m3/a的水源保證?！顿F州省水利建設生態(tài)建設石漠化治理綜合規(guī)劃》將本工程列為“十三五”期間擬開工建設項目，《全國抗旱規(guī)劃實施方案（2014—2016）》也將本工程列入其中。

望豐水庫的興建符合地區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃及水資源開發(fā)利用規(guī)劃，對保證雷山縣城、郎德鎮(zhèn)與周邊農村人畜飲水以及農田灌溉用水安全、促進當地經濟發(fā)展具有重要意義。其建設是十分必要和迫切的。

（審查單位注：以上內容根據送審稿報告內容整理，最終依據報批稿內容做相應修改）

二、水文

1、“流域概況”基本描述清楚。進一步完善設計流域的地質和巖溶發(fā)育情況。

2、氣象要素特征值統(tǒng)計基本合適。

3、水文基本資料（1）水文參證站選擇

基本同意選擇南花水文站、雷山氣象站作為望豐水庫工程設計的主要參證站，西江雨量站、方祥雨量站和永樂雨量站作為設計流域面上降水分析計算的分析站。補充說明響水巖和雷公山兩個雨量站的基本情況，進一步復核所選擇的面降水量分析計算站點。

（2）南花水文站流量資料復核和插補延長方法和成果基本合適。（3）參證站引用水文資料系列為1959～2011年（水文年）共計53年資料系列，基本合適。資料系列的“三性”分析基本合適。補充 2 南花站年均流量、雷山氣象站年降水量正逆時序Cv值變化曲線分析。

4、徑流

（1）“徑流特性”分析基本符合要求。（2）設計流域和參證站流域降水量分析

基本同意設計流域和參證站南花水文站流域多年平均面降水量分析方法和成果，即設計流域多年平均降水量為1399mm，Cv=0.17，Cs/Cv=2；南花水文站以上流域多年平均降水量為1333mm。依據面降水量分析站點的復核，進一步完善面降水量成果的合理性。補充雷山氣象站各統(tǒng)計時段降水量統(tǒng)計成果和頻率曲線圖。

（3）壩址徑流計算

基本同意采用降水徑流頻率相應法和水文比擬法分別推求水庫壩址徑流，經分析比較后，設計確定采用以南花水文站為參證站的水文比擬法計算的壩址設計徑流成果。即多年平均流量為1.02 m3/s，Cv=0.30，Cs/Cv=2；水庫歷年逐月（汛期5～9月宜統(tǒng)計到旬）徑流計算成果及各統(tǒng)計時段設計徑流成果基本合適。

降水徑流頻率相應法計算中應補充各統(tǒng)計時段徑流頻率曲線圖，進一步復核相關成果。

補充水文比擬法的年徑流變差系數修正的有關內容，完善水庫壩址歷年逐月徑流計算成果確定依據，進一步復核水文比擬法徑流成果。

（4）壩址河段枯水調查和枯水流量分析基本合適。

（5）補充采用同頻率縮放推求設計代表年的徑流計算有關內容。（6）考慮電站引水影響，復核徑流成果。

5、洪水

（1）暴雨、洪水特性分析內容基本合適。建議依據南花水文站的洪水資料，完善洪水特性分析。

3（2）歷史洪水

1）南花水文站采用的歷史洪水調查、分析成果及洪水重現期考證基本合適。進一步補充用于考證定位的1897年洪水為歷史最大洪水的依據。復核1933年洪水可靠程度。

2）水庫壩址河段歷史洪水調查、分析計算成果及歷史洪水重現期取值基本合適。進一步明確1970年洪峰流量計算所采用的糙率和比降參數，復核洪峰流量成果。

（3）設計暴雨

基本同意有關測站暴雨統(tǒng)計分析和設計流域暴雨統(tǒng)計參數取值及設計暴雨計算成果，即H24=115mm，Cv=0.54，Cs/Cv=3.5。復核雷山氣象站年最大一日暴雨頻率曲線圖。

（4）設計洪水計算

1）基本同意采用雨洪法和水文比擬法分別推求水庫壩址的設計洪水，經分析比較后，設計確定采用雨洪法的設計洪水成果，但計算成果應復核。

2）采用《貴州省暴雨洪水計算實用手冊》及其修訂本的雨洪計算修訂公式計算設計洪峰流量時，匯流分區(qū)應定為Ⅱ2區(qū)，考慮設計流域植被好、森林覆蓋率高，匯流系數γ1可取該區(qū)的下限即取γ1=0.36，復核計算的壩址設計洪峰流量。

3）水文比擬法計算壩址設計洪峰流量時，復核是否應加入南花站1933年歷史洪水，參證站和壩址的洪峰流量Cv值均可適當提高，復核相關計算成果。

4）依據復核的兩種方法推求的水庫壩址設計洪水成果，結合復核的歷史洪水成果，進一步復核采用的水庫壩址設計洪水成果。

5）采用《貴州省暴雨洪水計算實用手冊》概化過程線推求水庫壩 4 址設計洪水過程線的方法是合適的，應根據復核修改的設計洪峰流量修正計算的設計洪水過程線成果。

（5）跨河建筑物設計洪水

采用雨洪法進行分析計算的方法是合適的。應復核采用的雨洪公式，結合分區(qū)的協(xié)調，修改匯流系數，復核修正輸水線路跨河建筑物設計洪水計算成果。

（6）分期設計洪水

仍然采用雨洪法分析計算施工分期設計洪水，計算方法基本合適。應結合分區(qū)的協(xié)調，根據復核修改的匯流系數，復核計算成果。

也可應用水文比擬法計算，與雨洪法成果比較后，合理確定采用施工洪水成果。

應闡述清楚，施工分期暴雨是定期選樣，施工分期洪水應前后各向內跨期5～10天使用。

6、泥沙

基本同意水庫壩址泥沙分析所采用的懸移質輸沙模數和推懸比等參數，在考慮上游響水巖電站水庫攔沙作用后，望豐水庫輸沙量計算成果基本合適。宜補充懸移質含沙量計算成果；結合上游響水巖電站的運行年限，進一步核查該電站水庫對懸移質欄沙率的考慮，復核水庫壩址處的泥沙分析計算成果。

7、設計斷面水位流量關系

兩種壩型的設計斷面水位流量關系分析計算方法和成果基本合適，面板壩方案應說明其水位流量關系是反映溢洪道出口斷面的水位流量關系。

8、蒸發(fā)

水面蒸發(fā)和水庫水面蒸發(fā)增量分析成果基本合適。

9、水質

經2013年11月對壩址河段進行水質監(jiān)測，壩址河段現狀水質達《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）Ⅲ類水標準，能滿足農田灌溉用水及人飲對地表水源地水質的要求。應復核標準限值和評價結論。今后應按規(guī)范要求進行水質監(jiān)測和評價。

10、水情自動測報系統(tǒng)

水情自動測報系統(tǒng)規(guī)劃設計基本符合本階段設計的要求。落實響水巖雨量站基本情況，核查設計流域內的站點布設；補充視頻監(jiān)測系統(tǒng)的有關內容，進一步復核水情自動測報系統(tǒng)投資估算。

三、工程地質

1、區(qū)域構造及地震

工程區(qū)大地構造單元屬華南褶皺帶，區(qū)內古老基底晚元古宇地層大面積出露，廣泛分布前震旦系淺變質碎屑巖，無活動性斷裂發(fā)育。據《中國地震動參數區(qū)劃圖》（GB18306—2001），工程區(qū)地震反應譜特征周期為0.35s，地震動峰值加速度小于0.05g，相應地震基本烈度小于Ⅵ度。區(qū)域構造穩(wěn)定好。復核斷層、褶皺分布。

2、水庫工程地質

（1）報告對蓄水成庫條件的評價意見合適。水庫不具備向庫外產生滲漏的地形地質條件，蓄水成庫條件好。

水庫位于清水江二級支流陶堯河上,設計水庫正常蓄水高程916m，壩址以上集雨面積38.5km2，設計最大壩高67m，總庫容618萬m3，回水長約2.21km。水庫為峽谷型，兩岸山體雄厚，無低鄰谷分布。庫盆分布地層基巖均為下江群番召組淺變質巖，巖性以砂質、粘土質板巖為主，微新基巖隔水性良好，沒有大斷裂分布，兩岸沖溝地下水分布高程高于水庫正常蓄水位，向庫內補給，水庫不存在鄰谷滲漏問題，6 蓄水成庫條件好。復核地層關系，完善水庫所處構造部位，完善庫區(qū)地質圖。

（2）基本同意庫岸穩(wěn)定性的評價意見。

水庫為橫～斜向谷，巖層總體傾上游偏左岸，傾角11～48°，邊坡為斜向～橫向坡，巖質邊坡總體穩(wěn)定性較好；水庫蓄水后存在覆蓋層、風化層淺層小規(guī)模滑動塌岸問題，對水庫影響小。建議附典型代表剖面。

（3）基本同意水庫不存在壓礦、農田及村莊浸沒問題。（4）基本同意水庫植被發(fā)育，大規(guī)模固體徑流入庫可能性小，水庫淤積問題不突出的評價意見。

（5）同意水庫水庫誘發(fā)地震可能性小的評價意見。

3、壩址工程地質

（1）基本同意選壩河段工程地質評價。選壩河段位于排卡村上游約240m處。壩址上游兩岸沖溝發(fā)育，地形條件較差，不宜建壩；下游河段有排卡村、羊茍村村寨，不適宜建壩。壩址選擇具有唯一性。

（2）壩址工程地質

壩址位于華夏背斜東南翼，河谷類型總體為橫向谷，河道順直，地形較完整。橫斷面呈較對稱V型，地形坡度一般40～60°，巖層傾向上游偏左岸，傾角33°，巖體為中厚至厚層狀硬質巖，弱風化巖體類型屬AⅢ1類，無軟弱夾層分布，具備剛性重力壩及面板堆石壩條件。

完善地層單層厚及夾層分布情況、面板堆石壩工程地質條件評價、基坑下游側邊坡穩(wěn)定評價及開挖坡比。下階段進一步查明壩基地層結構、巖性、強風化分布規(guī)律、緩傾結構面性狀及抗剪參數。

（3）基本同意重力壩下游沖刷工程地質評價意見，復核抗沖系數（4）基本同意導流洞工程地質評價意見，復核圍巖類別及進、出 7 口開挖坡比。

（5）基本同意壩址水文地質及防滲評價意見。壩址淺變質碎屑巖，微新基巖為隔水層，河床隔水層埋藏較淺，兩岸較深。防滲標準為≤5Lu,兩岸接地下水位，河床為建基面以下20m微風化巖體。復核防滲標準及邊界。

（6）基本同意棄渣場工程地質評價意見。

4、基本同意輸水線路工程地質評價意見。

5、基本同意天然建筑材料評價意見。

① 推薦石料場位于壩址左岸上游，開采高程870～1050m，巖性為灰色砂質板巖，巖石堅硬，試驗無堿活性反應，剝離層3～14m，剝采比1：6.2，運距短，需修公路，質量儲量滿足設計需要。

② 推薦砂料場位于凱里市三棵樹已建料場，屬遠距離（37km）外購形式，巖性為寒武系廬山組塊狀中粒白云巖，質量儲量足設計需要。

建議補充近距離采用砂質板巖作砂石骨料的可行性。

四、工程任務和規(guī)模

1、工程建設的依據

工程建設符合《貴州省水利建設生態(tài)建設石漠化治理綜合規(guī)劃》、《西南五?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）重點水源工程近期建設規(guī)劃》要求，應補充《全國抗旱規(guī)劃實施方案（2014—2016年）》、《貴州省水利建設“三大會戰(zhàn)”實施方案》等要求。

進一步完善工程建設的規(guī)劃依據及有關規(guī)劃的批復文件。本次可研報告的工程規(guī)模與有關規(guī)劃比較變動較大，宜進一步分析論證清楚。

鑒于本工程項目可研報告擬定的壩址所在河流水系、壩址位置、工程任務、灌溉、供水范圍及規(guī)模均與經國務院批準的《貴州省水利建設生態(tài)建設石漠化治理綜合規(guī)劃》、發(fā)改委評估通過的《西南五省 8（自治區(qū)、直轄市）重點水源工程近期建設規(guī)劃》等差異較大，應進行相關規(guī)劃修編，編制《望豐水庫工程規(guī)劃專題論證報告》，并經省水行政主管部門批準“規(guī)劃同意書”，完善望豐水庫工程建設的規(guī)劃依據。

2、工程任務

基本同意工程主要任務是城鄉(xiāng)供水及灌溉。

3、設計水平年和設計保證率

（1）基本同意設計基準年為2012年，設計水平年采用2030年。（2）基本同意城鄉(xiāng)供水設計保證率取95%，農田灌溉設計保證率取80%。

4、供水范圍（1）縣城供水范圍

根據《雷山縣縣城總體規(guī)劃（2011—2030）》，縣城中心城區(qū)2030年城市建設用地為8.71km2，人口規(guī)模達8.5萬人。復核縣城人口規(guī)模。

（2）郎德鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和農村人畜飲水供水范圍

望豐水庫將為郎德鎮(zhèn)區(qū)及轄區(qū)內的13個行政村的人畜飲水供水。經預測，2030年郎德鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人口將達16300人（其中集鎮(zhèn)人口達5800人、農村人口達10500人），城鎮(zhèn)化率為35.6%。大、小牲畜分別為3150、6300頭。

（3）灌區(qū)人畜飲水供水范圍

望豐水庫除解決灌區(qū)的灌溉用水問題以外，還將灌區(qū)人畜飲水納入水庫供水范圍。據預測，2030年共有農村人口921人，大牲畜276頭、小牲畜553頭的人畜用水需由望豐水庫供水。

進一步協(xié)調朗德鎮(zhèn)和灌區(qū)范圍的農村人畜的供水范圍，復核需水庫解決的農村人口和大小牲畜規(guī)模。

9（4）灌溉供水范圍

經調查和量算，水庫灌區(qū)分布在壩址下游河道左岸陶堯、烏秀一帶，設計灌面為2175畝（其中水田1325畝、旱地850畝）。建議補充灌區(qū)范圍的高程分布狀況。

（5）應結合《望豐水庫工程規(guī)劃專題論證報告》，研究該水庫向原規(guī)劃望豐水庫受水區(qū)納入灌溉供水范圍的可能性。

5、需水量預測

（1）雷山縣城需水量預測

設計報告采用《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》預測法、《城市綜合用水量標準》預測法和《室外給水設計規(guī)范》預測法等三種方法，并分別采用人口綜合用水量指標和土地綜合用水指標進行預測，預測雷山縣城設計水平年需水量為1092萬m3，考慮水廠自用水和水庫至水廠間輸水損失水量，則雷山縣城2030年需由水源工程提供水量為1234萬m3，預測需水量基本合適。

補充按照《貴州省行業(yè)用水定額》的預測成果，進一步復核采用成果的合理性。建議研究向陶堯河等河流補充景觀用水的可能性。

（2）郎德鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和農村人飲需水量預測采用的方法和有關指標、參數取值及所預測的設計水平年需水量為99.8萬m3，基本合適。

（3）灌區(qū)人畜需水量預測方法和成果基本合適，即2030年需水量為4.85萬m3。

依據復核的農村人口和大小牲畜規(guī)模，復核農村人畜飲水需水量。說明朗德鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和農村用水是否為一個自來水廠處理后供給，據此復核本部分的需水預測。

（4）灌溉需水量預測

水庫灌區(qū)灌溉需水量預測采用的灌溉定額和灌溉水利用系數及按 10 各種作物播種面積核算的農田灌溉需水量基本合適，即多年平均灌溉毛需水量為62.7萬m3，P=80%年灌溉毛需水量為71.9萬m3。

（5）經供需平衡分析，望豐水庫2030年向供水區(qū)總供水量為981萬m3，基本合適。

進一步核查污水處理后的中水回用量，所利用的水量遠不能滿足道路澆灑和綠化用水，據此復核雷山縣中心城區(qū)的新水需水量。依據中水回用量的考慮，進一步復核需本水庫提供的雷山縣中心城區(qū)設計供水量的供需平衡結論。結合以上復核，進一步復核總需水量成果。

（6）應根據復核的供水、灌溉范圍，復核供需分析成果。

6、興利調節(jié)計算（1）基礎資料

1）入庫徑流采用壩址天然徑流系列基本可行。應復核徑流成果，汛期徑流資料宜統(tǒng)計到旬。

2）水庫庫容曲線量算成果基本合適。補充說明該地形圖為何單位實測的成果。

3）水庫蒸發(fā)滲漏損失水量取值基本合適。4）水庫下放生態(tài)環(huán)境水量取值基本合適。5）水庫供水的需水量及其過程資料應復核。（2）興利調節(jié)計算

基本同意采用時歷法進行長系列徑流調節(jié)計算成果，并用典型年法調節(jié)計算成果進行分析比較后，設計確定采用時歷法調節(jié)計算的調節(jié)庫容。

應根據徑流復核成果，對汛期統(tǒng)計到旬的徑流過程資料進行徑流調節(jié)計算，復核本階段推薦采用時歷法計算的興利調節(jié)庫容531萬m3（正常蓄水位取整為916.00m后，其興利調節(jié)庫容為537萬m3）的合 11 理性。結合復核的供水、灌溉范圍、需水預測及供需平衡成果，復核水庫興利調節(jié)計算成果。依據前述補充的設計代表年徑流成果，復核代表年法興利調算成果。

7、水庫特征水位選擇（1）死水位

按主要滿足水庫泥沙淤積和取水口布置要求而選擇水庫死水位為871.00m，相應死庫容為15.7萬 m3。

結合泥沙淤積計算的復核，相應復核水庫的死水位。（2）正常蓄水位

經對不同正常蓄水位方案進行技術經濟分析比較后推薦選擇水庫正常蓄水位為916.00m，正常蓄水位以下庫容為553萬m3。

應明確與雷公山森林自然保護區(qū)的關系，結合供水及灌溉范圍、需水預測、供需平衡、各水位興利調節(jié)及各方案、淹沒指標、工程投資復核情況，復核本階段推薦的水庫正常蓄水位。建議補充不同正常蓄水位方案的內部收益率和方案之間的單位增加興利庫容所增加的供水量、差額內部收益率等技術經濟指標，完善正常蓄水位的指標比較。

8、管道設計流量

水庫供水和灌溉管道設計流量計算方法基本合適。

依據決定灌溉設計流量的主要作物設計旬定額和對應作物的定額，復核灌溉設計流量成果。應采用與需水預測一致的日變化系數，結合復核的需水量，復核供水管道的設計流量成果。

9、洪水調節(jié)計算

洪水調節(jié)計算方法合適。應根據復核修改的設計洪水過程線成果，復核水庫洪水調節(jié)計算成果。

10、水庫泥沙淤積計算

基本同意水庫泥沙淤積計算方法。應結合泥沙分析的復核，復核水庫的泥沙淤積計算成果。

11、回水計算

（1）回水計算方法基本合適，應修改回水計算公式。（2）應實測河道縱橫斷面。

（3）應根據復核修改的設計洪峰流量（洪峰流量也用錯）、正常蓄水位和調洪計算成果，復核水庫回水計算成果（回水距離也偏短，庫尾水面線突然上翹是否合適？）。

12、應依據（SL618—2013）“5.8.11”的要求，補充水庫運行方式及多年平均水庫運行特性分析。

13、補充對陶堯水電站影響分析。

五、工程布置及建筑物

（一）設計依據

基本同意提出的設計依據。

（二）工程等級和標準

1、同意工程等別為Ⅳ等，工程規(guī)模為?。?）型。水庫樞紐擋水、泄水、取水等主要建筑物為4級，次要建筑物為5級；供水工程輸水干管及提水泵站、高位水池為4級，灌溉支管為5級。

2、同意水庫樞紐混凝土壩、泄水、取水建筑物設計洪水標準為50年一遇、校核洪水標準為500年一遇，消能防沖建筑物設計洪水標準為20年一遇；輸水干管、提水泵站設計洪水標準為20年一遇、校核洪水標準為50年一遇，灌溉支管設計洪水標準為10年一遇。

3、工程區(qū)地震基本烈度應為小于Ⅵ度，同意建筑物設計抗震烈度為6度，可不進行地震作用計算。

報告作如下修改：

13（1）表5—8中次要建筑物級別與文字描述不一致，洪水標準中對輸水建筑物標準的文字論述有誤。

（2）復核表5—11中對重力壩應力控制指標，復核壩基河床及岸坡壩段的揚壓力折減系數。

（三）工程選址、選線

1、壩址選擇

（1）基本同意經分析比較，在陶堯河上選擇白巖沖溝至排卡村長約1.2km河段為建壩河段。

結合規(guī)劃河段進一步完善河段選擇的論證，結合電站尾水位、村寨淹沒高程、水文分析等補充說明上游河段存在哪些制約因素。

（2）在1.2km建壩河段上經進一步分析比較，可選壩址應不僅限于排卡村上游200m峽谷地形河段，壩址具唯一性的論證不充分。下階段壩線選址應充分考慮對下游村寨的影響，同時結合左壩肩上游料場的布置，合理選定壩軸線。

本階段場址選定是重點，壩址選擇唯一性的論述不充分，加強壩址的方案比較。根據初選兩個壩址斷面，應從多方面盡量定量化綜合比較論證。

2、供水工程輸水線路

應補充論證輸水到雷山水廠的合理性，補充泵站選址方案論證的合理性，將以河代渠（管）至朗德方案納入比選。

3、灌溉輸水線路比選

基本同意灌溉工程輸水線路布置。

補充灌面分布合理性：烏秀為山坡，灌區(qū)面積是否有圖示2000多畝，管線沿途河邊可自流灌溉田土為何不為灌面。

（四）建筑物型式

1、壩型比選

基本同意采用碾壓混凝土重力壩與混凝土面板堆石壩樞紐布置方案進行技術經濟比較后，推薦剛性壩為工程基本壩型。

完善面板堆石壩比較方案設計，岸邊溢洪道開挖太大，建議可考慮窄深式布置減小溢洪道寬度。

壩址處河谷狹窄，采用混凝土拱壩也是適宜的，應進一步采用混凝土拱壩與混凝土重力壩進行基本選定壩型比選。

2、泄水建筑物泄水布置方式比較

報告采用自由溢流與設閘控制溢流布置比較，推薦設閘控制方式依據欠充分。兩方案庫區(qū)淹沒差別較小，設閘方案控制工況為正常蓄水位工況，復核不設閘方案碾壓混凝土比設置方案增加1.2萬m3是否合理？報告中應進一步復核兩方案的工程量及投資對比。進一步論證設閘的合理性。

3、消能防沖建筑物比較

復核挑流消能與底流消能工程量及投資比較。壩址下游河道較窄，下游兩岸分布村寨，壩址下游200m為排卡村及羊茍村，應采用底流消能方式。

4、輸水方式

基本同意采用管道輸水方式、單條管道輸水。補充說明輸水干管采用一條供水管道的理由。

基本同意管徑選擇：輸水主干管及南干管采用球墨鑄鐵管，泵站上水管采用鋼管。北干管管徑較小，建議采用鋼絲網骨架復合塑料管。：

（1）輸水布置中陶堯組團（人口規(guī)模1.5萬人）靠近水庫下游，其供水如何解決應需補充說明。

（2）進一步完善南、北干管線布置方案比較論述，建議通過技術 15 經濟比較確定。

（3）補充管線方案比較設計圖。

（五）工程總布置

1、基本同意水庫樞紐工程總布置：由碾壓混凝土重力壩、壩頂溢洪表孔、放空兼沖沙底孔及壩身取水管等建筑物組成。

應進一步比較泄水建筑物泄水方式

2、基本同意供水、提水泵站及灌溉工程布置：供水主管道接壩后取水管，經陶堯鄉(xiāng)政府時分一支管至泵站提水到烏秀村，主干管至小郎當分南干管及北干管；南干管輸水至雷山水廠，北干管輸水至郎德水廠的管線總布置方案。輸水線路總長25.416km，其中：主干管長7.156km，南干管長2.75km，北干管長15.29km，支管長0.22km。

補充跨河建筑物型式比較。補充輸水管線分水型式比選（應在合適位置設置分水池）。

（六）主要建筑物

1、混凝土重力壩

（1）基本同意大壩的設計布置。進一步明確壩體誘導縫或橫縫的設置；建議增加二級配碾壓混凝土防滲層厚度，可按1/15水頭控制；補充完善大壩溫控防裂措施設計。

（2）基本同意應力、穩(wěn)定計算成果。壩基抗滑穩(wěn)定采用的計算參數比地質建議值要高，應按地質建議參數進行穩(wěn)定復核計算。壩基考慮了設置上游齒槽增加抗滑穩(wěn)定性，建議增加齒槽嵌深。壩基深層抗滑穩(wěn)定建議按抗剪斷強度公式進行復核計算。

（3）基本同意壩基開挖處理及防滲帷幕設計。

2、溢流表孔

基本同意岸邊正槽開敞式溢洪道的設計布置。泄槽段出口應適當 16 縮窄，補充混凝土抗沖蝕設計、溢洪道閘墩及泄槽邊墻結構設計、堰頂交通橋設計。進一步完善泄水建筑物水力計算，應明確各計算參數的取值。

3、放空兼沖沙底孔

基本同意底孔布置。孔身段四周應設置變態(tài)混凝土，通氣孔應設置檢修進人通道。底孔出口可能沖擊左岸坡，應有保護措施。

4、取水建筑物設計

進口攔污柵應開放式布置，便于清淤，其后設置平板檢修閘門，檢修閘門下游應設置通氣孔兼檢修進人通道。補充生態(tài)水下放流量計算及管道結構計算。壩后出口可設一道閘閥。

5、提水泵站設計

（1）基本同意泵站布置，上水管應設置伸縮節(jié)、放空檢修等設施。補充泵房的基底抗滑穩(wěn)定分析。

（2）基本同意上水管及高位水池結構設計。補充高位水池的結構應力穩(wěn)定分析計算。

6、供水管線布置

（1）基本同意輸水管道管材、管徑選擇和管道附屬設施的布置。經各種管材的綜合比較，本工程采用球墨鑄鐵管，管徑為0.3～0.8m。

（2）基本同意輸水管道的設計布置和結構型式。管道采用溝埋式，轉彎處設置鎮(zhèn)墩。補充管道鎮(zhèn)、支墩、閘閥井典型設計及數量等特征統(tǒng)計表。

（3）基本同意管道水力計算成果。進一步復核管道設計流量，考慮管道輸水損失、泵房自用水及灌溉加大流量。

（4）補充典型分水設計。

（七）基本同意大壩邊坡支護設計，根據地質建議完善邊坡處理 17 設計。補充邊坡等級及規(guī)定的安全系數。

（八）基本同意交通建筑物設計，補充壩頂交通橋設計。

（九）基本同意工程安全監(jiān)測系統(tǒng)設計項目和布置方案。應增加混凝土壩裂縫變形、繞壩滲流、下游水位、氣溫等項目的監(jiān)測，補充安全監(jiān)測自動化設計要求。

六、機電及金屬結構

（一）水機

1、結合工程布置比較說明水泵進水池設計水位848.40m的依據，（水庫正常水位916m，死水位871m）。

2、補充說明工程設計分別滿足灌溉供水與人飲供水功能的要求。

3、基本同意設計采用2臺臥式離心泵方案。

4、補充調節(jié)保證計算的過程說明，并根據計算結果確定是否采用水擊防護閥。

5、基本同意輔助系統(tǒng)設計。

6、同意初步選定的機組安裝高程

7、復核主要設備表，增加水力監(jiān)測儀表。

（二）電氣

1、基本同意壩區(qū)及管理房用電電源T接附近10kV線路及采用柴油發(fā)電機組作保安電源的接入電力系統(tǒng)方案，泵站負荷等級定為三級。落實提水泵站采用T接附近10kV線路的接入系統(tǒng)方案的可行性。

2、基本同意泵站及壩區(qū)主要電氣設備選擇，泵站電機采用軟起動裝置起動。壩區(qū)取消無功補償裝置，復核柴油發(fā)電機組容量。

3、基本同意泵站防雷接地方案，完善壩區(qū)和管理房防雷接地方案。

4、基本同意泵站電氣設備控制、保護、測量系統(tǒng)設計方案。補充壩區(qū)電氣設備控制、保護、測量、通信系統(tǒng)設計方案，補充泵站通信 系統(tǒng)設計方案。

5、基本同意泵站、壩區(qū)及管理房電氣主接線方案，基本同意泵站廠房布置。

6、概算中泵站與壩區(qū)設備型號有誤。

（三）金屬結構

1、基本同意金屬結構型式、參數、尺寸、布置方案和運行方式，基本同意閘門、啟閉機、攔污柵以及各種閘閥的選型和布置。

2、補充完善溢洪道工作閘門支承方式、啟閉機液壓泵站布置方案，啟閉機備用動力容量偏大。復核沖沙放空底孔進、出口底板高程，補充導流洞封堵閘門運行方式，建議取水口出口供水閥采用偏心半球閥。

3、完善附表內容，補充完善主要布置總圖等圖件。

（四）暖通、消防

基本同意暖通、消防設計方案。

七、施工組織設計

1、基本同意施工條件的分析說明，需具體說明粉煤灰的來源地。

2、料場的選擇與開采

（1）基本同意工程所需石料（粗骨料）從位于大壩左壩肩直線距離約100的石料場開采獲取，工程所需砂料從凱里三棵樹外購獲取。工程所需土料壩址上游右岸庫區(qū)就近開采。

（2）基本同意石料及土料的開采規(guī)劃。（3）補充石料場的綜合運距分析。

（4）由于石料場距左壩肩太近，且上壩的交通運輸條件較差，建議在大壩下游補充增選料場以滿足工程石料需要。

3、施工導截流

（1）同意導流標準為5年一遇，導流時段為10～4月，導流流 量為33.8m3/s?；就庖淮螖r斷河床，利用左岸導流洞泄流的導流方式?；就鈱Я鹘ㄖ镌O計。

（2）同意度汛標準為10年一遇，度汛流量為230m3/s?；就庋雌诶脡误w臨時斷面擋水，導流洞結合放空底孔和壩體預留缺口聯(lián)合泄流的度汛方式。

（3）基本同意下閘蓄水與封堵說明。

（4）為了保證碾壓混凝土施工的連續(xù)性，建議研究加大導流洞斷面及延長導流時段以取消壩體缺口。若不可行，則應延長施工總工期。

4、基本同意樞紐工程的施工方法以及施工機械設備配套選型。

5、施工交通及施工總布置

（1）基本同意以公路為主的對外交通運輸方案及場內交通布置。（2）基本同意施工工程的規(guī)模及主要設備選型。

（3）基本同意施工總布置原則及分區(qū)布置規(guī)劃，基本同意土石方平衡及棄碴場規(guī)劃。

（4）補充施工場地范圍圖。

6、施工總進度

基本同意施工總進度的編制原則及依據，施工總工期為34個月。建議結合度汛方案復核成果相應調整施工總工期。

八、建設征地與移民安置

1、征地范圍

（1）基本同意水庫淹沒處理設計洪水標準，根據復核的回水計算成果進一步復核淹沒處理范圍。

（2）根據工程布置及施工組織設計，進一步復核、完善工程建設區(qū)征地范圍。

2、征地實物

根據復核的建設征地范圍復核實物調查成果。

3、農村移民安置

（1）基本同意移民安置規(guī)劃設計基準年、規(guī)劃水平年和采用的人口自然增長率。

（2）基本同意安置人口計算方法，復核計算成果。

（3）基本同意生產安置人口采取調劑耕地安置的安置方案。下階段應在進一步復核征地實物等基礎上，重新復核移民安置任務并完善安置方案。

4、進一步完善專業(yè)項目處理規(guī)劃。

5、結合工程特點完善庫底清理內容。

6、投資估算

（1）基本同意投資估算編制的依據、原則和方法。物價水平采用與主體工程一致。

（2）復核林木補償費標準、復核征用土地補償補助標準。（3）基本同意其他費用和預備費計費采用費率。（4）進一步復核有關稅費。（5）進一步復核估算投資。

九、環(huán)境影響評價、水土保持

（一）環(huán)境影響評價

建議參照（SL618—2013）的要求修改本章節(jié)。

1、補充說明環(huán)境影響報告文件編制及報審情況。

2、原則同意環(huán)境現狀調查與評價。復核水質監(jiān)測成果及評價結論，按照標準指數法及壩址斷面水質監(jiān)測結果，五日生化需氧量、溶解氧和糞大腸菌群等指標達不到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）III類標準；補充壩址上游污染源現狀調查。

3、原則同意環(huán)境影響預測。應結合水質現狀評價及上游污染源分布情況，補充對供水水質預測評價；應結合敏感保護目標，補充完善施工期聲環(huán)境、大氣環(huán)境的影響評價；復核壩前垂向水溫預測結果，補充完善水溫變化對灌溉及下游水生生態(tài)的預測評價；補充減水河段水環(huán)境預測評價。

4、原則同意環(huán)境保護措施。結合環(huán)境影響預測對環(huán)境保護敏感目標的影響程度，細化施工期和運行期的環(huán)境保護對策措施。結合復核后壩前垂向水溫預測結果，補充完善生態(tài)流量及農業(yè)灌溉取水環(huán)境保護措施。

5、基本同意環(huán)境管理、監(jiān)測及監(jiān)理，應分別提出施工期、運行期環(huán)境管理方案。

6、結合施工期和運行期的環(huán)境保護對策措施，復核環(huán)保投資，最終環(huán)保投資以環(huán)境主管部門審批的環(huán)境影響報告文件為準。

（二）水土保持

建議參照(SL618—2013)的要求修改本章節(jié)。

1、基本同意項目區(qū)水土保持基本情況介紹，補充林草植被覆蓋率。

2、基本同意主體工程水土保持評價內容與結論。

3、基本同意水土流失防治責任范圍的界定原則、依據及防治責任范圍的面積。應將專項設施遷改建區(qū)域納入永久征地水土流失防治責任范圍。

4、基本同意水土流失防治分區(qū)，應補充專項設施遷改建區(qū)。

5、基本同意水土流失預測內容、方法，復核水土流失預測結果。

6、同意本工程水土流失防治標準執(zhí)行建設類項目一級標準。

7、基本同意水土保持措施總體布局、水土保持防護措施的典型設計、各防治分區(qū)水土保持措施及工程量。

8、基本同意水土保持措施施工組織設計的基本內容。

8、基本同意水土保持監(jiān)測與管理。

9、基本同意水土保持工程投資估算的編制原則、依據與方法。最終水土保持投資，以水行政主管部門批復的水土保持方案為準。

十、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生

1、原則同意勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計依據。增列（SL 618－2013）為規(guī)范依據之一，取消（水電規(guī)造價（2007）0030號）。

2、按（SL 618－2013）要求，增加“危險與有害因素分析”相關內容。根據工程所在地的自然、社會條件和周邊情況，有針對性的基本確定在工程建設和運行中影響勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生的主要危險和有害因素以及危害程度。

3、依據（GB50706—2011）和（SL 618－2013），可研階段要求基本確定工程各類水工建筑物、機電設備的選型和布置中可能危害勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生的因素和程度?；敬_定施工臨時設施中可能危害勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生的因素和程度，需對本工程有針對性。

4、勞動安全措施、工業(yè)衛(wèi)生措施也需根據項目需要，有針對性的提出防護要求和設計原則，并基本確定保障措施，而不是泛泛提要求。

十一、節(jié)能評價

1、基本同意節(jié)能評價。

2、按規(guī)定編寫節(jié)能登記表并登記備案。

十二、工程管理

1、同意成立水庫管理所，但水庫管理所管理部門應為縣水利局。

2、同意管理人員編制，管理房屋面積可適當增大至400m2。

3、基本同意工程保護范圍，工程管理范圍應為征地范圍。

4、補充交通管理設施設計。

5、管理所需制定各種必要的規(guī)章制度，包括收費制度等以保證水庫良性運行。

十三、投資估算

1、同意投資估算依據“黔水建［2012］6號”文發(fā)布的《貴州省小型水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定（試行）》及貴州省水利水電工程系列定額（2011版）進行編制。

2、基本同意物價水平按2014年第2季度價格水平計算。修改稿按最新物價水平復核主要材料原價。

3、基礎單價及工程單價

（1）人工預算單價計算符合規(guī)定。

（2）主要材料預算價格計算表補充炸藥、油料價格，2季度油料按發(fā)改電（2014）158號文件調整。

（3）復核覆蓋層攤銷比例（缺計算依據），復核覆蓋層運輸距離。（4）溝槽石方開挖單價偏高，補充懸臂組合鋼模板單價；復核電纜安裝單價，注意未計價裝置性材料費（電纜管、鐵構件）；補充接地安裝單價。

4、分部工程估算（1）建筑工程

大壩混凝土應選用懸臂組合鋼模板。復核永久供電工程數量。（2）設備及安裝

壩區(qū)饋電工程列項在公用工程下，復核勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設施設備費投資，液壓啟閉機按臺估算設備費和安裝費，泵站取水鋼管按1.2萬元/t計算安裝（含材料）費，水位儀設備費偏高，復核多功能閥的安裝費。

（3）臨時工程

復核施工場外供電線路工程工程量。（4）獨立費用

專題報告編制費中，取消環(huán)保、水保、節(jié)能評估等專題。

5、其他

復核資金籌措方案。

十四、經濟評價

1、國民經濟評價

基本同意國民經濟評價采用的方法和原則。經國民經濟效益費用流量分析，項目整體經濟內部收益率大于8%，建設本項目合理可行。

復核供水量，相應復核國民經濟評價指標。國民經濟評價年運行費應扣除水資源費。

2、資金籌措方案

基本同意水價分析方法，但結論錯誤。

按分析推薦水價，項目年財務收入874.45萬元，年運行成本338.42萬元，項目具備融資能力。

項目城鎮(zhèn)供水量占總供水量的91%，即主要為城鎮(zhèn)供水，必須具備融資能力。

應適當提高城鎮(zhèn)供水水價，重新測算項目的貸款能力。年運行成本計算成果前后不同，補充灌溉、人畜飲水現狀水價分析，城鎮(zhèn)供水設計水平年可承受水價偏低。建議灌溉水價按0.20元/ m3、人畜水價按不低于1.0元/ m3推薦、城鎮(zhèn)供水水價按1.5～2.0元/ m3分析測算。

成本計算要考慮泵站提水電費。

3、財務評價

在重新分析推薦項目資金籌措方案后，復核財務評價結論及指標。25 并補充推薦方案相關財務附表。

十五、社會穩(wěn)定風險分析

本工程為小型水庫，參照（SL618—2013）要求，項目已編寫了社會穩(wěn)定風險分析篇章，對工程建設的主要風險因素進行了分析，提出了工程建設可能出現的社會穩(wěn)定風險防范措施，章節(jié)結構基本完備。編制依據補充（SL618—2013），根據主體、移民、環(huán)保、水保等設計復核并完善相關成果。

十六、招標方案設計

1、基本同意工程招標范圍、組織形式及招標方式。

2、基本同意標段劃分，建議機電及金屬結構安裝部分歸到相應的土建標里面。

十七、其他

1、業(yè)主方應提供有關輸水終點位置與水位高程，供水、灌區(qū)范圍以及不與其他水利項目重復的確認文件（與規(guī)劃批復文件等附在報告中）。

2、按上級主管部門要求，補充造價編制人員的資格證明，完善扉頁專業(yè)及編制、校審人員簽署，按新頒布規(guī)范要求修改完善報告編制。

3、復審資料份數要求同審查會議。設計單位同時提供針對本審查意見的設計修改情況詳細對照說明。

4、若有疑問或其他事宜等可聯(lián)系會務

小潘0851—5584838，***，郵箱450433285@qq.com。

貴州省水利水電勘測設計研究院 2014年9月10日

第五篇：水庫移民工程搬遷項目可行性研究報告[最終版]

水庫移民工程搬遷項目可行性研究

報告

水庫移民工程搬遷項目可行性研究報告2007-02-10 16:49:00

京山縣鴛鴦溪水庫庫區(qū)移民搬遷項目

可行性研究報告

一、基本情況

鴛鴦溪水庫地處京山縣綠林鎮(zhèn)祁家村，是京山縣招商引資重點企業(yè)——湖北廣信集團京山大洪山旅游開發(fā)公司投資興建的旅游配套工程。庫區(qū)移民搬遷項目由京山縣人民政府主管，京山縣綠林鎮(zhèn)人民政府、大洪山風景名勝區(qū)京

山管理局和京山縣水利局負責施工協(xié)調，京山縣大洪山旅游開發(fā)有限公司負責項目實施，法人代表：趙作斌，注冊資金萬元人民幣。

鴛鴦溪水庫所在地綠林鎮(zhèn)位于京山“北極”，全鎮(zhèn)轄個村，個村民小組，戶，人，版圖面積平方公里，全鎮(zhèn)以上的面積為山林，人均耕地僅畝糧食基本上只能維持口糧，無一規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)?！痢聊旯まr業(yè)總產值萬元，農民人均純收入元。

鴛鴦溪水庫工程庫區(qū)移民工程需易地搬遷農戶戶，人，耕地畝，其中水田畝，旱坡地畝。預計項目總投資萬元人民幣。

二、項目背景

綠林鎮(zhèn)地處大洪山南麓腹地，是國家級大洪山風景名勝區(qū)的核心景區(qū)，也是全省個扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，被授予“湖北省旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鴛鴦溪景區(qū)是國家級級風景旅游區(qū)，距武漢市公里，距荊門市公里，于年開始接待游

客，年均接待游客萬人次，門票收入萬元，社會效益萬元。被譽為“鄂中第一漂”鴛鴦溪漂流，是京山縣和荊門市重要的風景旅游區(qū)。旅游是關聯(lián)性廣、牽引力強的朝陽產業(yè)，京山旅游作為縣域經濟新的增長點和重要支柱，正逐步成為湖北實現“中部崛起”的戰(zhàn)略重點。

鴛鴦溪水庫距綠林鎮(zhèn)集鎮(zhèn)公里，發(fā)源于大洪山白龍池，流經京山、應城匯入漢北河，總長公里，流域面積平方公里。鴛鴦溪水庫位于大富水河上游，水庫承雨面積為平方公里，規(guī)模為小

（一）型，有效庫容為萬立方米建成后以調節(jié)鴛鴦溪漂流調用水為主，且每年能增加下游發(fā)電量萬·，是一個具有防洪發(fā)電、旅游休閑、生態(tài)觀光等多功能于一體綜合性水庫工程。

鴛鴦溪水庫××年日動工興建，現高程為米，壩高米，可蓄水萬立方。根據有關水利專家的建議，××年月，京山縣水利勘測設計院就加高加固鴛鴦溪水庫實地測量，編制了《京山縣綠林鎮(zhèn)鴛

鴦溪水庫工程可行性研究報告》，并通過了專家評審，根據《京山縣綠林鎮(zhèn)鴛鴦溪水庫工程可行性研究報告》，鴛鴦溪水庫工程加高至米，最大壩高米，庫容萬方，于××年月動工興建，××年月竣工。

三、項目建設必要性

近幾年來，京山縣已將旅游產業(yè)作為縣域經濟的戰(zhàn)略支撐，舉全縣之力，發(fā)展旅游產業(yè)，而旅游業(yè)發(fā)展的重點在綠林鎮(zhèn)。從年以來，綠林鎮(zhèn)利用自己所在地主要山脈位于國家級大洪山風景內的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游及相關產業(yè)，全鎮(zhèn)上下高舉認真貫徹“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，齊心協(xié)力，集中投資進行與旅游業(yè)配套的交通、城鎮(zhèn)等基礎設施的建設，綠林鎮(zhèn)旅游業(yè)得到快整發(fā)展，在京山縣的旅游業(yè)中占有舉足輕重的地位。漂流旅游是綠林鎮(zhèn)旅游業(yè)的品牌和“代名詞”，鴛鴦溪漂流是綠林旅游產業(yè)發(fā)展的排頭兵，享有“鄂中第一漂”的美譽。鴛鴦溪漂流與下游同河道的天河漂流構成了綠林旅游的主打產品。隨著到綠林漂

流人數與日俱增，作為漂流之根本的水源卻無法滿足需要，漂流旺季一度出現旅客排隊等候而河中水小難漂的尷尬境地。旅游業(yè)越是發(fā)展，水源問題越突出，缺水成了制約綠林旅游的“瓶頸“。要使綠林鎮(zhèn)旅游業(yè)上臺階上檔次，水源問題成為急需解決而且非解決不可的問題。

鴛鴦溪源頭常年有泉水流量為了集中泉水攔截洪水，以平衡漂流用水，加大高峰用水鴛鴦溪漂流有限公司于年投資在漂流起點修建了一座小型調節(jié)壩但由于庫容太小根本不能解決問題。原業(yè)主大洪山鴛鴦溪漂流有限公司痛下決心，籌資萬元在鴛鴦溪上游修建了一座有效庫容萬米的小

（一）型水庫（未完工），在一定程度上緩解了漂流用水的緊張程度，在水庫建成后真正受益的第一年（××年）漂流用水高峰期（月）由于庫區(qū)降雨偏少，為防止漂流斷水，水庫調度用水顯得捉襟見肘，每天漂流放水控制在萬立方米，致使下游雖然有水可漂，但水量偏小，游客經常要下水推船，整個漂流過程給游客的印象是：水量小，漂流不過癮、不刺激。鴛鴦溪漂流旅游的發(fā)展速度是超出人們意料的，雖然已經修建了鴛鴦溪水庫，××年月的漂流經營表明：水源的建設仍然滯后于漂流旅游的發(fā)展，面對“小業(yè)主，小建設，小效益”的經營模式，一邊是漂流旅客大幅度的增加，蘊藏著巨大的效益潛力，一邊是小業(yè)主水源建設有限的投入，鴛鴦溪漂流陷入尷尬境地。

為整合京山旅游資源，快速做大、做強鴛鴦溪漂流品牌，打造旅游龍頭企業(yè)，本著“大業(yè)主、大建設、大發(fā)展、大效益”的原則，綠林鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府懷抱“旅游牌”四處招商，經過不懈努力請來武漢客商，于××年月成功收購原大洪山鴛鴦溪漂流有限公司所有產權，正式組建京山大洪山旅游開發(fā)有限公司。

縱觀幾年來的鴛鴦溪漂流旅游發(fā)展歷程，漂流旅游高起點發(fā)展的基礎仍然是高標準的水源建設。痛定思痛，京山大洪山旅游開發(fā)有限公司成立后的第

一個大動作就是水源建設，并已開始施工現場“三通一平”工作，縣政府及綠林鎮(zhèn)政府也正在積極組織協(xié)調庫區(qū)淹沒補償調研工作，確保水庫早日順利建成投入使用。

水庫建成后不僅可給綠林鎮(zhèn)的旅游業(yè)帶來更大的活力和機遇，打造“驚險刺激”的鴛鴦溪漂流品牌，還可以更有效調節(jié)鴛鴦溪河道洪峰流量，避免出現象年那樣大洪水淹沒了半個綠林鎮(zhèn)，沖毀良田、卷走房屋牲畜，導致人員傷亡和重大財產損失的重大事故，有效地保障大富水沿岸人民的生命和財產安全。另外水庫建成后，每年可增加發(fā)電萬度，僅發(fā)電一項即可增加收入萬元。

四、移民搬遷項目的可行性

鴛鴦溪水庫建成后，主要淹沒河叉和低岸雜灌林畝，損失不大；淹沒農戶少，農田面積小。根據測量，淹沒區(qū)為祁家五組茶棚部分農戶，共戶，人，耕地畝。其中水田畝，旱坡地畝。庫區(qū)移民遷移投資適中，宜于安置，經濟劃算。

預計總投資萬元人民幣。而且移民遷移后，有利于庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，有利于增加移民收入，對加快綠林經濟發(fā)展和社會進步有著重要的推動作用。

⒈有利區(qū)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護。鴛鴦溪水庫庫區(qū)地處大洪山腹地，這里山高人稀，是綠林鎮(zhèn)森林資源十分茂密的地方，年以前，農戶以種植段木香菇為生，戶平筒以上，年銷耗櫟木方，戶消耗林木立方。年后以種植袋料香菇為生，戶平消耗中幼林立方，戶消耗林木方。加上農戶生活用柴，年消耗林木方以上。庫區(qū)移民搬遷以后，庫區(qū)一帶將基本處于無人區(qū)，林木消耗將基本停止，這對保護鴛鴦溪水庫庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境，保護森林植，發(fā)展旅游產業(yè)都將產生重大而深遠的影響。

二、有利于旅游資源的開發(fā)利用。鴛鴦溪水庫庫區(qū)正處于綠林“九龍?zhí)骄皡^(qū)”的中心，這里位于大洪山腳，森林茂密，空氣新鮮，是避暑休閑的理想去處。在離水面公里內就有國家一、二級景點

有柳絲洞、貓兒泉、鴛鴦柳、三道紅巖、打兒巖、上鴛鴦河等處精品景點，這些景點由于道路難通，長期未被開發(fā)，沒有形成效益，水庫建成后，不僅將與大洪山主峰寶珠峰連成一體而且水庫本身有效將庫區(qū)周圍的景點自然聯(lián)結，加上水庫本身形成的新景觀，水庫投資方湖北廣信京山大洪山旅游開發(fā)公司將投巨資開發(fā)九龍下海景區(qū)，預計年收收入將達到萬元，鴛鴦溪水庫將成為綠林旅游新靚點，并且與隨州大洪山融為一體，成為大洪山風景區(qū)旅游開發(fā)的又一塊“金字招牌”。

⒊有利于增加農民收入。庫區(qū)個農戶，年以前以砍伐林木和種植段木香菇為生，戶平年收入萬元，人平純收入達元，因香菇使這里曾經是京山縣最富有的地方。年以后，農戶開始種植袋料香菇，戶平種植袋，袋料香菇主要消耗中幼林，戶平年消耗中幼林立方，戶平年收入萬元，人平收入下降到元，處于全鎮(zhèn)中低水平?！皼]有綠水青山，就沒有金

山銀山”。旅游開發(fā)與林木消耗天生就是一對”冤家”。要發(fā)展旅游產業(yè)，必須保護森林資源?！痢聊?，經京山縣人民政府批準，綠林鎮(zhèn)開始實現最嚴格的森林保護政策，停止商品材采伐，停止段木香菇和袋料香菇的生產。封山育林政策在給旅游產業(yè)帶來生機的同時，也阻斷庫區(qū)農戶的財路，鴛鴦溪水庫庫區(qū)群眾收入直線下降，加上道路不通，許多農戶已經看到保護森林旅游資源的重要性，開始謀劃向庫外遷移，到其他地方謀生或從事旅游配套產業(yè)。對于綠林蓬勃發(fā)展的旅游事業(yè)，庫區(qū)移民搬遷后，將有利于地方經濟發(fā)展，有利于移民直接從旅游產業(yè)中獲取收益，他們除直接參與旅游企業(yè)經營外，還可開辦農家旅館，開發(fā)旅游紀念品，將鴛鴦溪深山老林老汁原味的風土人情奉獻給中外游客的面前，預計戶平純收入元以上，人平達元以上。

綜上所述，鴛鴦溪水庫庫區(qū)移民項目生態(tài)效益顯著，經濟效益巨大，社會

效益明顯，需要盡早決策，落實項目資金，爭取早日付諸實施。

五、項目建設內容及規(guī)模

鴛鴦溪水庫庫區(qū)移民搬遷規(guī)模為戶，人，根據每戶情況，因戶制宜，分別向祁家農民街、六房小集鎮(zhèn)和綠林集鎮(zhèn)處轉移，從有利于旅游產業(yè)發(fā)展和方便移民就業(yè)出發(fā)，應以祁家農民街和綠林集鎮(zhèn)為主。項目建設主要以解決農戶遷移安家就業(yè)為主，預計每戶遷移費元，房屋購置費元（原房屋材料可部分利用或變賣），移民補助費元，合計每戶約萬元。

項目建設總投資萬元人民幣。其中地方自籌萬元人民幣，申請國家補助庫區(qū)移民安置專項補助費萬元。

六、項目實施管理措施

⒈加強領導，確保工程順利進行

成立鴛鴦溪水庫移民項目建設領導小組。

組長：。

⒉明確職責，確保項目使用效益

鴛鴦溪水庫移民工程建設領導小組負責組織庫區(qū)移民資金項目申報立項，制訂《鴛鴦溪水庫庫區(qū)移民資金管理辦法》，擬定和執(zhí)行財務管理規(guī)定，抓好資金調度，做到搬遷一戶，撥付一戶，?？顚Ｓ茫撠熞泼窀黜椊涃M的會計核算，規(guī)范財務管理；組織開展庫區(qū)內部財務審計，抓好移民資金監(jiān)督檢查工作。各有關部門齊抓共管，各司其職，各負其責，確保鴛鴦溪水利工程及庫區(qū)移民資金發(fā)揮應有的經濟效益和社會效益。

二○○五年六月八日