第一篇：新中國(guó)的建立和社會(huì)主義過渡時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線(1949.10至1956.9)

新中國(guó)的建立和社會(huì)主義過渡時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線（1949.10至

1956.9）

中華人民共和國(guó)的建立，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)入新階段

《共同綱領(lǐng)》是中國(guó)各民主階級(jí)、各民主黨派和各族人民大團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議制定的《共同綱領(lǐng)》，是中國(guó)有史以來中國(guó)人民的第一部大憲章，是中華民族近百年來為此前仆后繼、流血犧牲所取得的革命成果，它體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨新民主主義革命的全部最低綱領(lǐng)，也是我國(guó)由新民主主義向社會(huì)主義過渡時(shí)期人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)和共同奮斗的綱領(lǐng)。

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定了新中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、民族、外交等各方面的基本政策，為徹底完成新民主主義革命的全部歷史任務(wù)，過渡到社會(huì)主義準(zhǔn)備了必要的條件。其基本內(nèi)容是：

（一）關(guān)于中華人民共和國(guó)的性質(zhì)

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)為新民主主義的國(guó)家，實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專政”；“國(guó)家政權(quán)屬于人民”，“人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府”；“各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)一律實(shí)行民主集中制”。

（二）關(guān)于人民政協(xié)的性質(zhì)及其組織成分

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。其組織成分，應(yīng)包含有工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、革命軍人、知識(shí)分子、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、少數(shù)民族、國(guó)外華僑及其他愛國(guó)民主分子的代表。”

（三）關(guān)于新民主主義的經(jīng)濟(jì)政策

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針，是以公私兼顧，勞資兩利，內(nèi)外交流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的”。國(guó)家應(yīng)調(diào)劑國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和手工業(yè)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)，“使各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)之下，分工合作，各得其所，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?/p>

（四）關(guān)于新民主主義的民族政策

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助，反對(duì)帝國(guó)主義和各民族內(nèi)部的人民公敵，使中華人民共和國(guó)成為各民族友愛合作的大家庭。”“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，實(shí)行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)?！?/p>

《共同綱領(lǐng)》還規(guī)定了軍事、外交、文化教育等各方面的基本政策。正如劉少奇同志在會(huì)上所指出的那樣：“這個(gè)共同綱領(lǐng)是中國(guó)歷史上一個(gè)極端重要的文獻(xiàn)?！彼谛旅裰髦髁x向社會(huì)主義過渡時(shí)期，成為我國(guó)各階級(jí)、各民主黨派和各族人民大團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)和基本的行動(dòng)準(zhǔn)則。

建國(guó)初期的形勢(shì)和第一次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議

（一）新中國(guó)建立初期的形勢(shì)

建國(guó)伊始，新中國(guó)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在軍事上獲得基本勝利，但還沒有完全結(jié)束。國(guó)民黨還有上百萬(wàn)的軍隊(duì)殘留在西南、華南等人民解放軍尚未到達(dá)的地區(qū)進(jìn)行負(fù)隅頑抗；在新解放區(qū)，國(guó)民黨在潰逃時(shí)遺留下來的大批殘余力量，同當(dāng)?shù)胤磩?dòng)勢(shì)力相勾結(jié)，以土匪游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的方式對(duì)我進(jìn)行搗亂破壞，他們寄希望于帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的干涉和第三次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，妄圖卷土重來，顛覆新生的人民政權(quán)。

在經(jīng)濟(jì)上，國(guó)民黨給我們留下的是一個(gè)全面崩潰的爛攤子。生產(chǎn)萎縮，交通梗阻，民生困苦，失業(yè)眾多。特別是國(guó)民黨政府的長(zhǎng)期濫發(fā)紙幣，造成物價(jià)飛漲、投機(jī)猖獗、市場(chǎng)混亂。中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府有沒有能力制止惡性的通貨膨脹和物價(jià)上漲，把生產(chǎn)迅速恢復(fù)起來，把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定下來，從而在政治上站穩(wěn)腳根，這在當(dāng)時(shí)是比進(jìn)軍和剿匪更加困難的新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

在國(guó)際上，妄圖稱霸全球的美國(guó)，在其“扶蔣反共”政策失敗之后，仍然不肯放棄與中國(guó)人民為敵的立場(chǎng)，拒絕承認(rèn)新中國(guó)，還竭力阻撓其他國(guó)家與中國(guó)建交，妄圖在政治上孤立中國(guó)，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行封鎖，在軍事上實(shí)行包圍。

對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來說，也面臨著新的考驗(yàn)。這不僅要求在新的任務(wù)面前學(xué)會(huì)新的本領(lǐng)，更重要的是在新的歷史條件下，能否保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，在“糖彈面前”不“打敗仗”。這是黨中央領(lǐng)導(dǎo)十分擔(dān)心的，也是我們的黨外朋友十分關(guān)切的。

面對(duì)這種錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，要求我們黨進(jìn)一步鞏固與發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，克服面臨的困難，為徹底完成民主革命，反對(duì)帝國(guó)主義和逐步向社會(huì)主義過渡而共同奮斗。

（二）第一次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議

面對(duì)新民主主義革命的巨大勝利，黨內(nèi)一部分人滋長(zhǎng)了驕傲自滿情緒和以功臣自居的思想，在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上存在一種“左”的關(guān)門主義、宗派主義傾向，看不起民主黨派和民主人士，對(duì)于安排民主黨派代表人物擔(dān)任人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不服氣，發(fā)牢騷，講怪話；對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)則強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)和限制，要求提前消滅私人資本主義，實(shí)行社會(huì)主義；瞧不起統(tǒng)戰(zhàn)工作，說什么“統(tǒng)戰(zhàn)路線，地主路線；民主觀點(diǎn)，糊涂觀點(diǎn)。”同時(shí)在少數(shù)同志中存在著敷衍主義和遷就主義的傾向。因此，提高全黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認(rèn)識(shí)，克服和糾正“左”的傾向，成為鞏固和發(fā)展人民統(tǒng)一戰(zhàn)線必須解決的重大問題。經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部于1950年3月在北京中南海懷仁堂召開了第一次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。會(huì)議的主題是研究建國(guó)初期統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針任務(wù)和各方面統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本政策。各中央局、分局、部分省、市委和中共中央直屬機(jī)關(guān)以及工、青、婦等群眾團(tuán)體內(nèi)的中共黨組的負(fù)責(zé)干部，共93人出席會(huì)議。

在這次會(huì)議上，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李維漢作了題為《人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢(shì)與新任務(wù)》的報(bào)告，就建國(guó)初期人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形勢(shì)和任務(wù)以及各方面工作的基本政策作了明確的闡述，其主要內(nèi)容是：

1.指明新中國(guó)成立后，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化，其主要任務(wù)是爭(zhēng)取盡可能多的力量，為實(shí)現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》，為著穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期的歷史任務(wù)而奮斗。

2.闡述了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的階級(jí)關(guān)系和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中間階級(jí)、中間力量的基本政策。指出無(wú)論在政治上和經(jīng)濟(jì)上，對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)都必須執(zhí)行既團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)，斗爭(zhēng)為了團(tuán)結(jié)的方針。在目前，要特別注意同民族資產(chǎn)階級(jí)搞好經(jīng)濟(jì)上的合作，以鞏固政治上的合作。

3.闡明了新中國(guó)成立后，國(guó)內(nèi)民族關(guān)系已從壓迫與被壓迫的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降然ブ年P(guān)系。但民族間的矛盾還沒有完全消除，解決民族間一切問題的關(guān)鍵是實(shí)行民族區(qū)域自治政策。

4.闡明了民主黨派的性質(zhì)、作用和中共對(duì)民主黨派的基本方針政。各民主黨派都是階級(jí)聯(lián)盟的性質(zhì)，不是單一階級(jí)的政黨。中共同各民主黨派關(guān)系的基本原則是：既要在政治上和思想上以《共同綱領(lǐng)》為準(zhǔn)則，團(tuán)結(jié)他們共同奮斗，同時(shí)又必須在組織上尊重他們的獨(dú)立性，與他們誠(chéng)懇地協(xié)商、建議和說理，必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u(píng)，而不是從組織上去控制它們。

5.闡明了各級(jí)人民政權(quán)機(jī)關(guān)和協(xié)商機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的中心任務(wù)是建立共產(chǎn)黨與黨外人士合作的正確關(guān)系，一要同黨外人士溝通政策思想，二要使黨外人士有職有權(quán)。

6.提出要在全黨加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)政策的宣傳教育，克服關(guān)門主義和敷衍主義、遷就主義傾向。

與會(huì)同志根據(jù)李維漢的報(bào)告，聯(lián)系本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際情況，進(jìn)行了認(rèn)真的討論。

會(huì)議期間，周恩來到會(huì)作了兩次報(bào)告，就大家在討論中爭(zhēng)論較多的問題作了回答。關(guān)于對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的方針問題，他指出：“今天我們中心的問題，不是什么推翻資產(chǎn)階級(jí)，而是如何同他們合作?！标P(guān)于對(duì)民主黨派的問題，他又指出：“各個(gè)民主黨派，不論名稱叫什么，仍然是政黨。政黨都有一定代表性。但不能用英美的政黨標(biāo)準(zhǔn)衡量他們，他們是從中國(guó)的土壤中生長(zhǎng)出來的?！彼€進(jìn)一步指出，我國(guó)的人民民主專政是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)，民主黨派在人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線中起著相當(dāng)重要的作用。

毛澤東聽取了會(huì)議的匯報(bào)，針對(duì)會(huì)議中反映出來的問題，作了重要指示。關(guān)于對(duì)待民族資產(chǎn)階級(jí)的問題，毛澤東指出：第一，今天的斗爭(zhēng)對(duì)象主要是帝國(guó)主義、封建主義及其代表國(guó)民黨反動(dòng)派的殘余，而不是民族資產(chǎn)階級(jí)。第二，要充分看到民主黨派的作用。有人認(rèn)為民主黨派只是一根頭發(fā)的功勞，一根頭發(fā)拔不拔去都沒有什么關(guān)系。這種說法是不對(duì)的。民主黨派和民主人士是聯(lián)系資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)的，從他們的背后聯(lián)系看，就不是一根頭發(fā)，而是一把頭發(fā)，就不可藐視。他還指出，從整體看，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須要民主黨派，要把民主黨派的干部看成跟我們的干部一樣，手掌手背都是肉，不能有厚薄。對(duì)他們要平等，不能蓮花出水有高低。我們對(duì)民主黨派在抗戰(zhàn)時(shí)有“團(tuán)結(jié)、抗戰(zhàn)、進(jìn)步”的口號(hào)，今天應(yīng)是“團(tuán)結(jié)、建設(shè)、進(jìn)步”。毛澤東還指出：無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類，才能最后解放自己。中國(guó)工人階級(jí)單求得自己的解放不行，必須求得四個(gè)階級(jí)的共同解放。毛澤東這段話，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性提到了一個(gè)新的戰(zhàn)略的高度。

第一次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，明確了在新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新任務(wù)以及各方面統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本方針政策，提高了全黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，糾正了“左”的關(guān)門主義傾向，指出了敷衍主義和遷就主義的危害，為統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了前進(jìn)方向，為在新的歷史條件下充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極作用，具有繼往開來的重要意義。

和平解放西藏，完成祖國(guó)大陸的統(tǒng)一 中央確定和平解放西藏方針

西藏是我們偉大祖國(guó)不可分割的一部分，早在公元13世紀(jì)，就成為中央政權(quán)直接管轄的一個(gè)行政區(qū)域。到了清代，西藏同祖國(guó)的關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，清政府設(shè)置駐藏大臣，代表清廷督辦西藏事務(wù)。到了近代，中國(guó)淪為半殖民地、半封建的國(guó)家后，給帝國(guó)主義覬覦西藏以可乘之機(jī)，他們唆使地方統(tǒng)治集團(tuán)中的親帝國(guó)主義分子，以“獨(dú)立”、“完全自治”為名，陰謀將西藏從祖國(guó)分割出去。新中國(guó)成立后，中央人民政府宣布廢除民族壓迫制度，實(shí)行民族平等聯(lián)合政策。西藏人民為之歡欣鼓舞，奔走呼吁中央人民政府驅(qū)除帝國(guó)主義侵略勢(shì)力出西藏，還西藏一個(gè)清平世界。中央人民政府為了鞏固邊疆，保衛(wèi)國(guó)防，使西藏人民獲得解放，并結(jié)合西藏的歷史狀況和當(dāng)時(shí)的綜合因素，決定采取和平解放西藏的方針。這一方針，受到西藏廣大人民和上層愛國(guó)人士的熱烈擁護(hù)。

和平解放西藏的方針能否實(shí)現(xiàn)，取決于西藏地方當(dāng)局是否接受這個(gè)方針。因此，中央決定一方面積極做好進(jìn)軍西藏的軍事準(zhǔn)備工作；另一方面發(fā)揮上層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的作用，對(duì)西藏上層集團(tuán)大力開展政治爭(zhēng)取工作。

以攝政達(dá)扎為首的親帝國(guó)主義分子，千方百計(jì)破壞我軍和平解放西藏。他們甚至把藏軍主力集中在昌都地區(qū)，企圖阻止人民解放軍進(jìn)藏，而且殺害了主張祖國(guó)統(tǒng)一、和平解放西藏的愛國(guó)**格達(dá)?洛桑丹增。1950年10月6日，中央人民政府鑒于先后對(duì)西藏當(dāng)局函電曉諭和派人勸說均未獲結(jié)果，決定命令解放軍向昌都進(jìn)軍，給西藏的反動(dòng)勢(shì)力以沉重打擊。10月24日，昌都戰(zhàn)役全部結(jié)束，藏軍主力被消滅。這一戰(zhàn)役為進(jìn)一步開展政治爭(zhēng)取工作，促使西藏地方政府同中央談判，實(shí)現(xiàn)和平解放西藏，創(chuàng)造了有利條件。

昌都戰(zhàn)役后，西藏上層集團(tuán)內(nèi)部急劇分化，愛國(guó)力量增長(zhǎng)，對(duì)達(dá)札不滿情緒日漸增大，紛紛要求**親政。在這種形勢(shì)下，**于1950年11月14日提前親政，達(dá)札下臺(tái)。1951年1月27日，**感到若戰(zhàn)不能，“獨(dú)立”無(wú)望，只有談判才是出路時(shí)，提出于1951年4月，派出以阿沛?阿旺晉美為全權(quán)首席代表的和平談判代表團(tuán)抵達(dá)北京，同中央人民政府以李維漢為全權(quán)首席代表的代表團(tuán)，開始進(jìn)行關(guān)于和平解放西藏問題的談判。在談判過程中，中央人民政府代表始終注意把堅(jiān)定的原則性和必要的靈活性恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整，人民解放軍進(jìn)駐西藏、保衛(wèi)國(guó)防，實(shí)行民族區(qū)域自治，中央人民政府統(tǒng)一處理西藏地區(qū)一切涉外事宜等根本原則問題上，采取堅(jiān)定不移的態(tài)度，耐心說服西藏代表按中央的方針政策辦事；而在一些事務(wù)性、技術(shù)性問題上，則充分采納他們的合理建議與要求，做出必要的、適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)和讓步。從4月29日開始，經(jīng)過二十多天的艱苦談判，終于在5月23日雙方簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。該《協(xié)議》包括一個(gè)序言和17條，所以又稱“十七條協(xié)議”。這是中央人民政府和西藏地方政府在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，經(jīng)過協(xié)商制定的一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)法律效力，又具有深遠(yuǎn)歷史意義的文件，對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，對(duì)西藏的發(fā)展、進(jìn)步，都有深遠(yuǎn)的意義。

執(zhí)行《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》的斗爭(zhēng)

中央人民政府代表于1951年8月8日抵達(dá)拉薩，10日，西藏和平解放，開始執(zhí)行協(xié)議。

圍繞貫徹執(zhí)行《十七條協(xié)議》，經(jīng)歷了三場(chǎng)大的斗爭(zhēng)：

1.爭(zhēng)取**返回拉薩的問題。1951年1月2日**被親帝分離主義勢(shì)力裹脅到亞東后，一直滯留不回拉薩。因此，爭(zhēng)取他盡快返回拉薩，表明擁護(hù)協(xié)議的態(tài)度，成為穩(wěn)定西藏局勢(shì)，安定西藏人心的關(guān)鍵，也是維護(hù)執(zhí)行協(xié)議的首要步驟。作為中央人民政府駐西藏代表的張經(jīng)武將軍，根據(jù)毛澤東的指示，親赴亞東，會(huì)見**。經(jīng)武向**面交毛澤東的親筆信和《十七條協(xié)議》的副本，并向**解釋了《十七條協(xié)議》的重要性，闡明了漢藏民族團(tuán)結(jié)的重要意義，說服他早日返回拉薩。經(jīng)過張經(jīng)武耐心的教育、爭(zhēng)取和**隨行官員中愛國(guó)人士的勸說、推動(dòng)，在三大寺及廣大僧俗人民的強(qiáng)烈要求下，**喇嘛隨行噶廈等官員于1951年8月17日返抵拉薩。同年10月24日，**喇嘛向毛澤東主席發(fā)出電報(bào)，表示擁護(hù)《十七條協(xié)議》。

2.爭(zhēng)取滯留在青海的**返回西藏的問題。自第九世**與十三世**失和后，第十世**額爾德尼?確吉堅(jiān)贊長(zhǎng)期滯留在青海。爭(zhēng)取他返回西藏，與十三世**和好，成為執(zhí)行協(xié)議的又一個(gè)重要步驟。經(jīng)過中央代表的工作，**承認(rèn)十世**“確是前輩**化身”，并向**發(fā)出在拉薩“友好相見，暢敘舊情”的電函。在西北軍政委員會(huì)駐**行轅代表辦公室的籌備、護(hù)送下，**一行經(jīng)過四個(gè)多月的長(zhǎng)途跋涉，于1952年4月28日平安到達(dá)拉薩。按照《十七條協(xié)議》的原則規(guī)定，在中央代表和西藏工委的協(xié)調(diào)幫助下，西藏地方政府和**堪布會(huì)議廳就恢復(fù)**額爾德尼的固有地位和職權(quán)問題進(jìn)行了談判。談判比較順利，在相當(dāng)程度上消除了雙方之間的歷史積怨，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。**一行于6月9日離開拉薩，23日到達(dá)日喀則的扎什倫布寺。

為了廣泛宣傳《十七條協(xié)議》精神，團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)民族、宗教上層人士，中央代表張經(jīng)武和進(jìn)藏部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人張國(guó)華、譚冠

三、范明等，分別登門拜訪西藏地方政府的主要官員，各大寺廟的大**、堪布和在野的貴族知名人士等，向他們贈(zèng)送《十七條協(xié)議》，宣傳解釋《十七條協(xié)議》和《共同綱領(lǐng)》精神，揭露帝國(guó)主義造謠誣蔑共產(chǎn)黨，挑撥民族關(guān)系的陰謀。經(jīng)過中央駐藏代表、進(jìn)藏部隊(duì)和地方工作人員卓有成效的工作，團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取了大多數(shù)民族、宗教上層人士，以反帝愛國(guó)為共同政治基礎(chǔ)，以《十七條協(xié)議》為綱領(lǐng)的反帝愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在西藏開始形成。

3.對(duì)“人民會(huì)議”事件的處理。帝國(guó)主義和西藏少數(shù)親帝分離主義分子不甘心他們的失敗，他們?cè)诶_制造了偽“人民會(huì)議”事件。1952年3、4月間，流亡國(guó)外和在西藏的親帝分離主義分子暗中策動(dòng)和組織部分藏軍、喇嘛、流氓等，成立了偽“人民會(huì)議”的反革命組織。他們?cè)诶_進(jìn)行請(qǐng)?jiān)负臀溲b騷亂，包圍中央代表駐地和噶倫阿沛?阿旺晉美的住宅，反對(duì)《十七條協(xié)議》，企圖把人民解放軍趕出西藏。經(jīng)過中央代表和駐藏部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)“有理、有利、有節(jié)”的斗爭(zhēng)，**喇嘛出布告宣布偽“人民會(huì)議”為非法組織，予以取締。并撤銷了暗中策動(dòng)、支持偽“人民會(huì)議”的魯康娃和洛桑扎希兩個(gè)司曹的職務(wù)。

從爭(zhēng)取西藏地方當(dāng)局派代表和平談判、簽訂“十七條協(xié)議”到執(zhí)行《十七條協(xié)議》的斗爭(zhēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府嚴(yán)格遵照了毛澤東主席關(guān)于“在西藏考慮任何問題，首先要想到民族和宗教問題兩件事，一切工作必須慎重穩(wěn)進(jìn)”的指示，立足于反對(duì)分裂，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，逐步推動(dòng)社會(huì)改革，促進(jìn)西藏社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。為實(shí)現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而努力

對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的政策

新中國(guó)建立后，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的基本狀況是：現(xiàn)代工業(yè)占17％，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占83％。而資本主義工業(yè)占全部工業(yè)(不包括手工業(yè))總產(chǎn)值的63．3％。私營(yíng)商業(yè)，占全國(guó)商業(yè)總戶數(shù)的98％，商業(yè)機(jī)構(gòu)批發(fā)額的76％，零售額的84％。因此，從當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力狀況出發(fā)，需要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性，以利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。但是，由于私人資本主義唯利是圖的本性，民族資本的存在和發(fā)展，又不能不與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生矛盾，決不能讓其自由發(fā)展，對(duì)它不利于國(guó)計(jì)民生的方面，必須加以限制。

基于這個(gè)歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，由于民族資產(chǎn)階級(jí)既有發(fā)展資本主義愿望的一面，又有擁護(hù)《共同綱領(lǐng)》和國(guó)家憲法的一面，因此，對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)必須實(shí)行又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的政策。新中國(guó)成立后，由于國(guó)內(nèi)國(guó)際的原因，許多私營(yíng)工商業(yè)在經(jīng)營(yíng)中感到不少困難。他們雖然對(duì)推翻“三座大山”感到揚(yáng)眉吐氣，但許多人對(duì)共產(chǎn)黨的政策心存疑慮，擔(dān)心被“共產(chǎn)”、被“清除”?！皰旒t旗，五星(心)不定，扭秧歌，進(jìn)退兩難”，就是他們當(dāng)時(shí)心境的生動(dòng)描寫與真實(shí)吐露。因此，一度出現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)開工嚴(yán)重不足，一些大資本家出走香港、國(guó)外。針對(duì)這種情況，在積極開展對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育的同時(shí)，又在發(fā)放工商貸款、提供原料、收購(gòu)成品、委托加工等方面大力扶持民族資本，并且積極安排他們中的代表人物參加各級(jí)人民代表會(huì)議、政協(xié)會(huì)議及其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以調(diào)動(dòng)他們各方面的積極性。

在大力扶持民族資本的同時(shí)，黨和政府堅(jiān)決地打擊了投機(jī)資本。國(guó)內(nèi)的投機(jī)資本利用當(dāng)時(shí)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難的局面，套購(gòu)重要物資，囤積居奇，擾亂金融，擾亂市場(chǎng)，造成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滑坡和人民生活困難。為此，黨和政府進(jìn)行了打擊投機(jī)資本、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的兩項(xiàng)重大工作。人民政府封閉了在上海的金銀、外幣投機(jī)的大本營(yíng)——“證券大樓”，取締銀店、黃金、美鈔的投機(jī)活動(dòng)，公布了金銀外幣管理辦法。同時(shí)，在全國(guó)調(diào)集了糧食等重要物資．經(jīng)過周密部署和充分準(zhǔn)備，各大城市統(tǒng)一行動(dòng)，給哄抬物價(jià)的投機(jī)資本以毀滅性打擊。之后，黨和政府又實(shí)行了統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政收支，統(tǒng)一全國(guó)物資調(diào)度，統(tǒng)一全國(guó)現(xiàn)金管理的辦法，使國(guó)家財(cái)政收入迅速增加，支出相對(duì)減少。l950年4月，全國(guó)財(cái)政狀況基本好轉(zhuǎn)，為建立新民主主義經(jīng)濟(jì)秩序創(chuàng)造了有利的條件。

中共七屆三中全會(huì)制定的方針和合理調(diào)整工商業(yè)

全國(guó)財(cái)經(jīng)統(tǒng)一后，投機(jī)資本受到重創(chuàng)，虛假的購(gòu)買力消失了，繼而出現(xiàn)許多私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品賣不出去，資金周轉(zhuǎn)不靈，生產(chǎn)減縮，關(guān)店歇業(yè)增多，1950年5月，全國(guó)失業(yè)工人達(dá)110萬(wàn)人。此時(shí)，民族資產(chǎn)階級(jí)中的一些人惶惶不可終日，與共產(chǎn)黨關(guān)系又趨于緊張。

1950年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨七屆三中全會(huì)在北京召開。會(huì)議的主要議題是確定黨在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的主要任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)所必須開展的各項(xiàng)工作和戰(zhàn)略策略方針。毛澤東向全會(huì)作了《為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭(zhēng)》的報(bào)告，指出：全黨在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的重要任務(wù)，是為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭(zhēng)。報(bào)告中把現(xiàn)有工商業(yè)的合理調(diào)整作為爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況基本好轉(zhuǎn)的一個(gè)重要條件。毛澤東在會(huì)上還作了《不要四面出擊》的講話。提出：“我們不要四面出擊。四面出擊，全國(guó)緊張，很不好。絕不可樹敵太多，必須在一個(gè)方面有所讓步，有所緩和，集中力量向另一個(gè)方面進(jìn)攻?！薄拔覀円欢ㄒ龊霉ぷ鳎构と?、農(nóng)民小手工業(yè)者都擁護(hù)我們，使民族資產(chǎn)階級(jí)和知識(shí)分子中的絕大多數(shù)不反對(duì)我們?！?/p>

1950年下半年起，全國(guó)各地根據(jù)中共七屆三中全會(huì)的指示精神，開展了調(diào)整工商業(yè)的工作，包括調(diào)整公私關(guān)系、勞資關(guān)系和產(chǎn)銷關(guān)系。

調(diào)整公私關(guān)系方面，采取的主要措施有；(1)擴(kuò)大對(duì)私營(yíng)工業(yè)的加工訂貨和產(chǎn)品的收購(gòu)、包銷。隨著加工、訂貨范圍的迅速擴(kuò)大，使私營(yíng)企業(yè)上半年的萎縮局面很快得到扭轉(zhuǎn)。(2)調(diào)整公私商業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和調(diào)整價(jià)格。國(guó)營(yíng)商業(yè)應(yīng)把主要力量放在批發(fā)上，以調(diào)節(jié)市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)。國(guó)營(yíng)商店讓出30％左右的零售業(yè)務(wù)。(3)對(duì)私營(yíng)工商業(yè)進(jìn)一步發(fā)放貸款。(4)調(diào)整稅賦，對(duì)部分工業(yè)產(chǎn)品減稅，裁減稅種、稅目，提高所得稅起征點(diǎn)。

調(diào)整勞資關(guān)系方面，資方要確認(rèn)工人的民主權(quán)利，積極改善經(jīng)營(yíng)管理；勞方為維持生產(chǎn)，可暫時(shí)降低工資福利，輪流歇工，共渡難關(guān)。勞資糾紛由勞資雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成由政府仲裁。

調(diào)整產(chǎn)銷關(guān)系，逐步克服生產(chǎn)中的無(wú)政府狀態(tài)，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的方針，通過調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。

黨的七屆三中全會(huì)，及時(shí)提出了黨在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的戰(zhàn)略策略方針，通過對(duì)工商業(yè)的合理調(diào)整，不僅使一度呈現(xiàn)的私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)萎縮的態(tài)勢(shì)得到迅速扭轉(zhuǎn)，而且使公私關(guān)系、勞資關(guān)系的緊張局面得到緩和。正如陳云所說的：統(tǒng)一財(cái)經(jīng)管理，調(diào)整工商業(yè)，“只此兩事，天下大定?！?/p>

抗美援朝、土地制度改革、鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)中的統(tǒng)戰(zhàn)工作

（一）抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)

1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。當(dāng)日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過美國(guó)提案，斷言朝鮮民主主義共和國(guó)為“侵略者”。美國(guó)政府有恃無(wú)恐，不但悍然出兵朝鮮，而且將戰(zhàn)火燃燒到我國(guó)東北邊境，嚴(yán)重威脅我國(guó)的和平與安全。9月30日，周恩來代表中國(guó)政府嚴(yán)正警告美國(guó)：中國(guó)決不會(huì)“置之不理”。中共中央在作出出兵朝鮮的重大決策前，及時(shí)與各民主黨派和無(wú)黨派民主人士代表進(jìn)行座談協(xié)商，消除他們的顧慮并征求他們的意見。10月19日，中國(guó)人民志愿軍奔赴朝鮮前線，抗擊美國(guó)侵略者。10月24日，在全國(guó)政協(xié)第一屆常委會(huì)第十八次會(huì)議上，專題討論抗美援朝問題，周恩來在會(huì)上作《抗美援朝、保衛(wèi)和平》的報(bào)告。11月4日，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和新民主義青年團(tuán)聯(lián)名發(fā)表了《各民主黨派聯(lián)合宣言》，表示中國(guó)各黨派、各人民團(tuán)體抗美援朝的決心。

各民主黨派、愛國(guó)民主人士捐錢、捐物，積極支援抗美援朝

第二篇：新中國(guó)稅收制度的建立和演變重點(diǎn)

新中國(guó)稅收制度的建立和演變

1949年建國(guó)初期，我國(guó)各地稅收制度很不統(tǒng)一。在一些老解放區(qū)，仍沿用革命根據(jù)地時(shí)期各自制定的征稅制度。在新解放區(qū)，為了及時(shí)開展城市稅收工作，按照“暫時(shí)沿用舊稅法，部分廢除，在征收中逐步整理”的原則，除了將舊政權(quán)不合理的苛捐雜稅以及為帝國(guó)主義和官僚資本主義服務(wù)的征稅規(guī)定加以廢除外，一般暫時(shí)沿用舊稅法。因此，當(dāng)時(shí)全國(guó)各地實(shí)行的稅種不統(tǒng)一，同一稅種的稅率差別也非常大。如面粉稅，東北為8%，華東為25%；卷煙稅，華東為40%，華北為10%，東北為60%；煙葉在華北不征稅，而華東、中南都要征稅。至于各地區(qū)的完稅憑證和管理方法更是五花八門，很不一致。這種情況與全國(guó)統(tǒng)一的新形勢(shì)很不適應(yīng)。

1949年11月，中央人民政府召開了首屆全國(guó)稅務(wù)會(huì)議，討論研究統(tǒng)一全國(guó)稅政，建立新稅制和加強(qiáng)稅務(wù)工作。會(huì)議根據(jù)全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議通過的共同綱領(lǐng)中有關(guān)財(cái)政稅收的規(guī)定精神，制定了《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》，于1950年1月由政務(wù)院發(fā)布施行?！度珖?guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》明確了統(tǒng)一全國(guó)稅收的要求，規(guī)定了全國(guó)統(tǒng)一的稅收體系和稅收立法權(quán)限，提出了加強(qiáng)稅收工作的制度措施。與此同時(shí)，政務(wù)院還公布了貨物稅、工商業(yè)稅等主要稅種的暫行條例和《全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)暫行組織規(guī)程》。這標(biāo)志著我國(guó)新的社會(huì)主義稅收制度迅速建立起來。

隨著新的稅收制度的建立和貫徹執(zhí)行，城市工商稅收收入也開始迅速增長(zhǎng)。1950年上半年就達(dá)到了與公糧收入相等的地步，完全改變了以往國(guó)家財(cái)政收入主要依靠農(nóng)村公糧收入的局面。1950年6月，針對(duì)執(zhí)行中存在的問題，進(jìn)一步調(diào)整了工商稅收，簡(jiǎn)化合并了一部分稅種、稅目，調(diào)整了部分稅率，改進(jìn)了征收方法，并在調(diào)整的基礎(chǔ)上修正了貨物稅、工商業(yè)稅等主要稅種的暫行條例，同時(shí)由財(cái)政部公布了這些暫行條例的施行細(xì)則，從而使我國(guó)新的工商稅收制度逐步趨于完備。

我國(guó)工商稅收制度建立以后，曾進(jìn)行了多次調(diào)整改革，主要有1953年的稅制修正；1958年稅制改革，試行工商統(tǒng)一稅；1963年所得稅制的調(diào)整；以及1973年稅制改革，試行工商稅。這些改革基本上是在保持原有稅負(fù)的基礎(chǔ)上，實(shí)行簡(jiǎn)并稅種、稅目，調(diào)整稅率，簡(jiǎn)化征收辦法，使原來以“多種稅、多次征”為特點(diǎn)的工商稅

收制度逐步變?yōu)橐环N極為簡(jiǎn)單的稅制。通過這幾次改革以后，我國(guó)國(guó)有企業(yè)只繳納一種工商稅，集體企業(yè)只繳納工商稅和工商所得稅兩種稅收。

1978年以后，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從1980年起，實(shí)行對(duì)外開放政策，公布了一系列涉外稅法。為了配合經(jīng)濟(jì)體制改革，從1983年開始，有步驟地實(shí)行了國(guó)有企業(yè)利改稅，并改革了工商稅制。這次改革，是比過去歷次稅制改革的范圍都要廣泛得多、經(jīng)歷的時(shí)間也長(zhǎng)得多的一次全面的工商稅制改革。

經(jīng)過10年稅制改革的探索，從1994年起，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)推行了新的工商稅制。新稅制遵循統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡(jiǎn)化稅制和合理分權(quán)的原則。在流轉(zhuǎn)稅方面，以增值稅為核心，輔之以對(duì)非商品經(jīng)營(yíng)課征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)少數(shù)產(chǎn)品交叉課征消費(fèi)稅。在所得稅方面，統(tǒng)一了不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的內(nèi)資企業(yè)所得稅，合并了內(nèi)外個(gè)人所得稅。此外，新開征了土地增值稅，合

并、廢止和調(diào)整了其他一些稅種。與此同時(shí)，把中央與地方之間原有財(cái)政包干的收入分配體制，改變?yōu)樵诤侠韯澐种醒肱c地方事權(quán)基礎(chǔ)上的分稅制，以更好地調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性。新的工商稅制，為完善和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)更加適合的稅收環(huán)境。

第三篇：新中國(guó)人民代表大會(huì)制度的建立條件

新中國(guó)人民代表大會(huì)制度的建立條件

① 新中國(guó)的成立和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的展開，民主政治建設(shè)成為迫切需要解決的問題。

②中國(guó)人民在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)積累。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中共領(lǐng)導(dǎo)敵后抗日根據(jù)地軍民在抗擊日軍的同時(shí)，積極進(jìn)行民主政治建設(shè)，實(shí)行“三三制”，調(diào)動(dòng)了各階級(jí)、階層抗日的積極性。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，在解放區(qū)農(nóng)村建立由選舉產(chǎn)生的各級(jí)人民代表會(huì)議，在城市召開各界人民代表會(huì)議，滿足了人民當(dāng)家作主的愿望，也為后來建立人民代表大會(huì)制度積累了經(jīng)驗(yàn)。

第四篇：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建立

觀《偉大的旗幟—偉大創(chuàng)舉》有感

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立與成長(zhǎng)貫穿于中國(guó)三種“轉(zhuǎn)軌”交織在一起的“轉(zhuǎn)軌”時(shí)期。我國(guó)在轉(zhuǎn)軌時(shí)期所面臨的失業(yè)問題，遠(yuǎn)比當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家更加嚴(yán)重，三種“轉(zhuǎn)軌”疊合在一起的復(fù)雜情況，使得我國(guó)經(jīng)過幾十年的改革實(shí)踐，我們對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)有了新的發(fā)展。第一，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不是帷獨(dú)建立在公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，而是建立在以?shī)^有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上；第二，社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)相結(jié)合，其關(guān)健點(diǎn)和難點(diǎn)不在于非公經(jīng)濟(jì)部門，而在于公有制主體部分；第三，政府的雙重身份和雙重職能，成了國(guó)有企業(yè)“政企不分、政經(jīng)不分”這個(gè)癥結(jié)的體制根源；第四，實(shí)行“政企分開、政經(jīng)分開”，要點(diǎn)是政府充分履行作為政治實(shí)體職能，按照成本或按低于成本的價(jià)格向公眾提供產(chǎn)品和公共服務(wù)。

中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。改革開放以來，我國(guó)人民在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，探索著并初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，現(xiàn)正處于完善這一新體制的進(jìn)程中。中國(guó)則堅(jiān)定地在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的航道上，披荊斬棘，進(jìn)行制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。盡管中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一范疇講有相通之處，正如中共中央在1993年文件中所指出的那樣：“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)”，既要制度創(chuàng)新，也要理論創(chuàng)新。

（一）中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于世界新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，它的建立與成長(zhǎng)貫穿于中國(guó)三種“轉(zhuǎn)軌”交織在一起的“轉(zhuǎn)軌”時(shí)期。中國(guó)作為新興世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，它才萌發(fā)于30年前開始的改革開放。以鄧小平為首的黨中央30年前開始實(shí)施的“改革開放”政策，把中國(guó)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了復(fù)雜的、艱巨的“轉(zhuǎn)軌時(shí)期”。這個(gè)“轉(zhuǎn)軌時(shí)期”的復(fù)雜性、艱巨性，集中表現(xiàn)在它由三種“轉(zhuǎn)軌”交織在一起：一是經(jīng)濟(jì)體制上從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)向”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上從“二元經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)；三是增長(zhǎng)方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，特別是轉(zhuǎn)向以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)的可持續(xù)型。

（二）政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革中的主導(dǎo)作用。中國(guó)作為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，像同屬新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的東亞其他發(fā)展中國(guó)家一樣，都屬于“趕超型”經(jīng)濟(jì)。為了“趕超”西方早已成熟、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，不得不借助于政府的力量。對(duì)中國(guó)來講，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化還是建設(shè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都要在短短幾十年內(nèi)完成西方國(guó)家過去花數(shù)百年才完成的事業(yè)，這就要求發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用來實(shí)現(xiàn)趕超。這種由政府主導(dǎo)的趕超型經(jīng)濟(jì)，決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種機(jī)制和制度工具處于“發(fā)育”、“不成熟”或“夾生”過程之中，而且各種市場(chǎng)機(jī)制、制度工具“發(fā)育”程度不同，相互之間還需“匹配”或“配套”和“協(xié)調(diào)”。

（三）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最本質(zhì)的特征是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。“把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度跟發(fā)展市場(chǎng)結(jié)合起來”，這是胡錦濤同志在“十七大”報(bào)告中把這個(gè)“結(jié)合”為本質(zhì)特征的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作為一場(chǎng)新的偉大革命的方向與道路提出的。社會(huì)主義的這個(gè)“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本制度”，其核心部分是“公有制為主體”，沒有這個(gè)核心部分，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度也就不成其為社會(huì)主義，僅有其他非公有制經(jīng)濟(jì)跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，那將是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這些非公有制經(jīng)濟(jì)跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，從經(jīng)濟(jì)體制上講毫不困難，因?yàn)闅v史上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是建立在資本主義私有制的基礎(chǔ)上；而社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度要跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，其最大的難點(diǎn)就在于它的核心部分——作為經(jīng)濟(jì)主體的公有制經(jīng)濟(jì)跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)合，就必須在公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建立起為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所須臾不可缺的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而這是曠古以來的歷史性創(chuàng)舉。

總之，30 年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革的偉大實(shí)踐，使我國(guó)的確積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們十分珍惜，也值得國(guó)人引以為豪。所有這些，都是根據(jù)我國(guó)“轉(zhuǎn)軌”時(shí)期的具體國(guó)情總結(jié)出的成功經(jīng)驗(yàn)，是現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所無(wú)法也不可能提供的。我們應(yīng)十分珍惜自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成果，當(dāng)然還需要進(jìn)一步發(fā)展、深化及理論化，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)立有中國(guó)特色的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。這是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)。同時(shí)，我們也看到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)雖把資本主義私有制奉為圭臬，但它畢竟是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論結(jié)晶，是世界人類文化成果的一部分，它所研究的每種市場(chǎng)形式、市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)產(chǎn)品及法規(guī)，對(duì)于我們有重大的參考、借鑒意義。我們固不可盲從，但也切忌歷史虛無(wú)主義，要認(rèn)真吸收、借鑒包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的一切人類文明成果。

第五篇：革命的轉(zhuǎn)變和黨在過渡時(shí)期的總路線

讀《革命的轉(zhuǎn)變和黨在過渡時(shí)期的總路線》有感

“東方紅，太陽(yáng)升，中國(guó)出了個(gè)毛澤東，他為人民謀幸福，他是人民大救星”，這是一首歌頌毛主席的民謠。毛澤東對(duì)中國(guó)革命的勝利、新中國(guó)的成立和建設(shè)方面做出了巨大貢獻(xiàn)，在我看來，這些貢獻(xiàn)又突出表現(xiàn)在幾個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，尤其是民主革命的轉(zhuǎn)變和中國(guó)從新民主主義向社會(huì)主義過渡時(shí)期。

毛澤東關(guān)于革命轉(zhuǎn)變理論的思想發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一階段：是毛澤東建構(gòu)革命轉(zhuǎn)變理論體系的準(zhǔn)備階段，亦即新民主主義理論的醞釀階段。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，以國(guó)共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成。針對(duì)這種情況，毛澤東進(jìn)一步闡發(fā)中國(guó)革命的發(fā)展階段及其前途的思想，逐漸地形成了新民主主義理論的基本觀點(diǎn)。

第二階段：黨的七大，是毛澤東的革命轉(zhuǎn)變理論體系的確立階段

毛澤東認(rèn)為，建設(shè)新民主主義社會(huì)要提倡發(fā)展資本主義，在中國(guó)不是多了一個(gè)本國(guó)的資本主義，相反地，是資本主義太少了；毛澤東強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)共產(chǎn)黨努力爭(zhēng)取建立包括幾個(gè)民主階級(jí)聯(lián)盟的新民主主義國(guó)家形態(tài)和政權(quán)形態(tài)?！耙粋€(gè)新民主主義的中國(guó)不久就要誕生”。

第三階段：從解放戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)建立

革命轉(zhuǎn)變也是黨的工作重心由鄉(xiāng)村向城市的轉(zhuǎn)變

革命轉(zhuǎn)變也包括從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變。使我們國(guó)家從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。

1953年，毛澤東提出了過渡時(shí)期的總路線：要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，簡(jiǎn)言之就是“一化三改造”。

此后，中國(guó)人民便在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開始致力于完成第一個(gè)五年計(jì)劃。第一個(gè)五年計(jì)劃不僅實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民長(zhǎng)久以來的夢(mèng)想，還增進(jìn)了社會(huì)主義的發(fā)展。我一直在想：中國(guó)人民經(jīng)過努力、奮斗，往后不更使得中國(guó)更加繁榮富強(qiáng)嗎?我渴望那一天盡快到來。但是，過渡時(shí)期總路線也存在歷史局限性，并不是十全十美的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于什么是社會(huì)主義的理解和怎樣建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，依然缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此形成了一些錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)理論觀點(diǎn)，即認(rèn)為黨在過渡時(shí)期的總路線的實(shí)質(zhì)就是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義所有制成為我國(guó)國(guó)家和社會(huì)唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這個(gè)觀點(diǎn)并不符合我國(guó)的國(guó)情，因此對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。

今天，距離過渡時(shí)期總路線又過去了40余年。對(duì)什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，無(wú)疑比40年前清晰、深刻和準(zhǔn)確得多了。我們當(dāng)然不會(huì)拿今天的認(rèn)識(shí)去構(gòu)想40年前的藍(lán)圖，而是將過去發(fā)生的事情、前輩門的種種實(shí)踐作為形成今天認(rèn)識(shí)的一部分來認(rèn)真對(duì)待。