第一篇:東安區(qū)社會化管理創(chuàng)新調(diào)研匯報
東安區(qū)社會化管理創(chuàng)新調(diào)研匯報
二0一一年四月一日
東安區(qū)轄域面積334.2平方公里,其中城區(qū)面積5.2平方公里,下轄1鎮(zhèn)、4個街道辦事處,17個村委會、24個社區(qū)居委會,有居民6萬戶、18.6萬人。近年來,我區(qū)緊緊圍繞“惠民生、保穩(wěn)定、促和諧,創(chuàng)品牌、建精品、爭排頭”的目標,以“百項服務進社區(qū)”為載體,深入實施“六項工程”,全力打造“十五分鐘便民圈”,助推了社區(qū)建設跨越發(fā)展。我區(qū)先后榮獲全國“社區(qū)服務示范區(qū)”、“和諧鄰里建設示范區(qū)”、“和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新獎”、全省“街道社區(qū)黨建工作先進區(qū)委”、“全省和諧社區(qū)示范區(qū)”等榮譽稱號;七星街道辦事處及建福社區(qū)榮獲“全國和諧社區(qū)建設示范單位”;長安街道辦事處、幸福社區(qū)等6個單位榮獲“全省和諧社區(qū)建設示范單位”的榮譽稱號。
一、基本情況
我區(qū)24個社區(qū)居委會中,房屋產(chǎn)權屬于社區(qū)的9個,屬于區(qū)政府的1個,屬于開發(fā)商或企業(yè)的13個,租用的4個。辦公用房平均面積為136.33平方米,面積最大的建福社區(qū)500平方米,最小的是興隆社區(qū)僅有15平方米。主要功能是為百姓提供一站式服務及百姓學習、培訓、活動場所。
現(xiàn)有社區(qū)工作人員260人,每個社區(qū)平均10名,其中 社區(qū)主任1人、副主任1人、委員3人,專職黨務副書記1人、勞動保障員1人、勞動監(jiān)察員1人、勞動協(xié)理員1人、殘疾人助理員1人,軍嫂1人(興隆鎮(zhèn)4個社區(qū)沒有配備),社區(qū)選舉120名,黨內(nèi)選舉24名,人勞局下派96名,平均年齡38歲,大專以上學歷占76%,女性占88%。人均分管1416人521戶。社區(qū)工作者工資由市、區(qū)兩級財政匹配,其中區(qū)財政承擔60%,市財政承擔40%,月人均工資953元,社區(qū)干部每人每月繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險349元,其中區(qū)財政承擔165元,個人承擔184元,個人承擔保險占工資額的19.3%。社區(qū)共有社區(qū)黨建、社區(qū)建設、社區(qū)服務、民政、勞動保障、計劃生育、人民武裝、環(huán)境衛(wèi)生、綜合治理、工會、共青團、婦聯(lián)、紀檢、老齡、殘聯(lián)、統(tǒng)計、人民調(diào)解、居民管理和教育19項職能,與56個部門有業(yè)務關聯(lián)。
二、存在的主要問題及建議
一是社區(qū)硬件設施相對滯后。我區(qū)地處市中心,屬老城區(qū),人口密集,目前已沒有拓展空間。隨著社區(qū)建設服務功能的擴大,現(xiàn)有辦公環(huán)境已不能滿足需求。我們將抓住“十二五”期間國家加大社區(qū)投入的契機,規(guī)劃好我區(qū)社區(qū)服務用房建設,在積極爭取上級資金支持的同時,加大區(qū)財政投入,力爭在三年時間內(nèi),建成5個千米樣板社區(qū),所有社區(qū)服務設施均達到省級標準。今年擬在興隆鎮(zhèn)乜河村投入200萬元,建成一個室內(nèi)面積1500平方米、室外面積2000平方米,功能齊全的 “城鄉(xiāng)千米社區(qū)”。二是社區(qū)自治功能不強。社區(qū)是自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的群眾性自治組織,但目前的社區(qū)行政化傾向比較明顯。經(jīng)統(tǒng)計政府部門有201工作搭在社區(qū)居委會,社區(qū)干部把主要精力都用在了完成政府部門布置的各項工作和檢查上,真正服務居民,考慮社區(qū)發(fā)展的時間過少。普遍存在硬性指派任務多、考核多、檢查多、材料多、會議多;自己支配的時間少、走街串戶少、為民服務少等“五多三少”現(xiàn)象。建議政府出臺辦法,采取議行分設的方法,成立社區(qū)工作站,具體負責落實政府工作,還社區(qū)居委會自治本色。
三是社區(qū)辦公經(jīng)費不足。我區(qū)社區(qū)居委會辦公經(jīng)費主要靠“向上爭取一點、財政撥付一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、社區(qū)自籌一點”等方式解決,對于加快推進社區(qū)建設是杯水車薪,社區(qū)建設缺乏資金保障,導致社區(qū)建設“內(nèi)力不足”。加之江南開發(fā)區(qū)的功能擴大,將我區(qū)許多支柱稅源剝離,由此造成了我區(qū)財源更加緊張,原計劃在江南建設的社區(qū)服務中心也無法進行。雖然稅源在減少,但我們不等不靠,通過多種辦法籌措資金,在興隆鎮(zhèn)政府建設了一個“功能齊全、管理科學、老人宜居”的東安城鄉(xiāng)福利中心,目前工程正處于內(nèi)部裝修階段,預計7月份投入使用。
四是社區(qū)工作人員待遇偏低,留人才較難。我區(qū)社區(qū)工作人員月人均工資為953元,扣除保險金184元,實際每月工資為769元,比我市最低工資標準825還低56元。近2 年來物價上漲速度又較快,致使社區(qū)建設人才流失。為改善這一狀況,我區(qū)正在謀劃出臺《東安區(qū)從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、居委會主任中考試錄用街道機關公務員方案》和《東安區(qū)公開推選優(yōu)秀社區(qū)居委會主任兼任街道辦事處班子成員實施方案》。被選拔出來的優(yōu)秀社區(qū)工作者可直接成為公務員和參照全額撥款事業(yè)單位辦事員并享受相應待遇,以此留住人才,調(diào)動全區(qū)社區(qū)工作者的工作積極性。
五是發(fā)展空間狹小。《牡丹江市開發(fā)建設小區(qū)配套社區(qū)公益性服務用房的規(guī)定》征求意見稿下發(fā)后,我們就著手對轄區(qū)05年后開發(fā)的小區(qū)進行了摸底調(diào)查,以便在正式文件下發(fā)后抓緊落實。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)由于地域限制,基本沒有可開發(fā)地域,即便有小的開發(fā)項目,也只有極個別社區(qū)受益,大多數(shù)社區(qū)辦公用房還將維持原狀。而其他各兄弟區(qū)或有棚戶區(qū)改造項目,或有大面積住宅建設項目,其社區(qū)將按照文件規(guī)定將獲得辦公用房或經(jīng)濟補償,辦公面積將達到標準要求。即便這樣,我們也強烈建議上級部門盡快出臺《規(guī)定》,以提升全市社區(qū)硬件建設水平。
六是建議暫緩把物業(yè)管理功能移交給社區(qū)。目前,我區(qū)轄區(qū)內(nèi)有許多物業(yè)公司管理工作比較混亂,直接將其功能轉(zhuǎn)交給社區(qū)將引發(fā)許多歷史遺留問題而造成社區(qū)頻于解決這些遺留問題,不能更好地服務居民群眾。
第二篇:社會化管理創(chuàng)新點實施方案
社會化管理創(chuàng)新點實施方案
一、社工隊伍 跟蹤民生百事
群眾工作、一線服務、民情溝通……這些社區(qū)建設目標我們已然付諸行動,然而,我們依舊存在著眾多需要完善的地方。如何打造一支具體到點的社區(qū)服務隊伍,很值得我們在下步的工作中深思和探索。通過固定幾戶人家的社工隊伍建設,讓群眾不出家門就有人主動上門幫忙解決事情,以“下去一把抓,上來再分家”的形式,讓群眾真正實現(xiàn)碰到問題時,能找得到人、找得對人、解決得了事。
二、社區(qū)調(diào)解 倡導居民自治
矛盾糾紛,是每一個社區(qū)都難以避免的問題,如何將矛盾化解在初始狀態(tài),是建立和諧社區(qū)需要考慮的重要問題之一。在社區(qū)里,物業(yè)糾紛,鄰里糾紛,公共利益糾紛等時有發(fā)生。為更好地化解居民矛盾糾紛,建立社區(qū)調(diào)解機制,該社區(qū)居民代表大會選舉產(chǎn)生七人組成調(diào)解委員會,借助鐵四社區(qū)服務中心現(xiàn)有設施,成立“社區(qū)調(diào)解庭”。
無論是社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式,還是利益格局和分配方式都日趨多樣化,對現(xiàn)有社會管理體制提出新的挑戰(zhàn)。通過信息技術手段創(chuàng)新社區(qū)管理,建立“網(wǎng)格化數(shù)字社區(qū)管理系統(tǒng)”,實施網(wǎng)格化管理責任制。建立完善網(wǎng)絡涉穩(wěn)信息的收集、研判、管理、引導機制的同時,利用網(wǎng)絡這個虛擬平臺,提高社區(qū)群眾參與社區(qū)活動的積極性,使社區(qū)管理者的決策更加科學、合理。
鐵四社區(qū)二0一一年四月十七日
第三篇:推進社會化管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗總結材料
按照社會化管理創(chuàng)新的總體要求,xx鄉(xiāng)黨委政府在開拓、創(chuàng)新、突破上狠下功夫,立足預防,認真實踐科學發(fā)展觀,全面落實社會管理創(chuàng)新各項工作措施,著力加強和完善社會管理和服務體系以及在黨委政府主導下的群眾權益維護機制,全面構建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
經(jīng)深入調(diào)研,xx村“兩委”在鄉(xiāng)黨委政府的協(xié)調(diào)指導下,充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化廣場的平臺作用,積極與共青團xx市委聯(lián)系并攜手成都新空間青少年發(fā)展中心、上海NPI公益組織發(fā)展中心,由諾基亞(中國)投資有限公司提供資金支持,通過政府主導、聯(lián)結社會組織的公益資源,以陽光社區(qū)中心為載體, 引導公益性崗位參與社會化管理創(chuàng)新,為基層群眾提供心理關愛、健康促進、生計服務、長者照料、青少年教育、文化建設等公共服務;借助管理和技術支持,促進社會組織和社工力量的發(fā)展與能力提升,從而保證全村群眾穩(wěn)定受益。陽光社區(qū)中心自2010年底成立以來已經(jīng)取得一定的效果,通過一系列活動的開展,為全村群眾提供更加專業(yè)、全面的社會服務,不僅豐富了群眾的業(yè)余生活,提升了村民的文明素養(yǎng)和幸福指數(shù)。也是積極貫徹市委和鄉(xiāng)黨委要求積極探索社會化管理創(chuàng)新工作模式的一次有效嘗試。
一、家庭訪視:家庭訪視是了解農(nóng)村現(xiàn)狀、群眾需求的基本途徑,通過家庭訪視挖掘群眾需求,進一步完善陽光社區(qū)中心的服務。同時通過家庭訪視來發(fā)現(xiàn)農(nóng)村弱勢群體,如:空巢老人、殘疾人等,提供定期的回訪。通過專業(yè)社工人員的會談技巧,向服務對象傳遞新的觀念、希望、支持、信心,以提升案主的能力。
二、老年銀發(fā)會:主要圍繞三個板塊提供服務:文化共享、健樂堂、茶話
會。為全村體質(zhì)較好的老年人提供一個兼休閑、學習、娛樂于一體的日間服務平臺,通過一系列小組活動的開展并依托社工專業(yè)服務,幫助老年人善用閑暇時間,開拓社交網(wǎng)絡、學習發(fā)展?jié)撃埽估夏耆死嫌兴鶎W、老有所樂。同時,建立銀發(fā)會自我管理、自我服務的運行機制。建立以會長為核心志愿者小組,鼓勵老年人以志愿者的方式積極參與銀發(fā)會的日常管理和服務。并培訓組織他們定期為社區(qū)提供一些及所能及的服務,發(fā)揮余熱,例如探訪服務等。
三、青少年服務:xx村處于城郊結合部,由于外出務工人員較多,青少年及留守兒童教育問題就成了擺在我們面前的一個急需解決的難題。陽光社區(qū)中心青少年服務作為學校教育的補充,為青少年提供成長輔導、親職教育、志愿服務、青年就業(yè)、幫教服務等方面的服務,打造一個提高青少年綜合素質(zhì)、促進青少年身心健康發(fā)展的平臺。
(一)專業(yè)社工服務,如:個案、小組等,幫助青少年和留守兒童解決成長過程中面臨的困難,幫助他們挖掘潛能。
(二)青少年互樂會:建立青少年志愿服務團隊,為全村群眾提供志愿服務,并進行領導力培訓,培養(yǎng)青少年領導能力。
目前,陽關社區(qū)中心已吸引了大量兒童(包括留守兒童)參與到中心各項活動,老人們積極加入了“銀發(fā)會”,本地婦女也從活動中受益。陽光中心的影響正在進一步擴大,越來越多的兒童、老人、婦女來到陽光中心,參加社區(qū)活動。
第四篇:社會化管理
在加強和創(chuàng)新社會管理中創(chuàng)先爭優(yōu)近年來,我區(qū)深化服務型基層黨組織建設,通過強化服務意識、夯實基層黨建、加強群眾工作、致力統(tǒng)籌發(fā)展等舉措,引領基層黨組織和廣大黨員在協(xié)調(diào)社會關系、化解社會矛盾、促進社會公正、保持社會穩(wěn)定上創(chuàng)先爭優(yōu),有力地服務和推動了婁星經(jīng)濟社會科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,為推動婁星“統(tǒng)籌發(fā)展、和諧共進”再立新功。
一、強化服務意識,轉(zhuǎn)變管理觀念。社會管理說到底是對人的管理和服務。作為領導干部更應該有機地把管理和服務結合起來。在區(qū)直機關中,推行以“幫辦事、幫致富”為主要內(nèi)容的黨組織和黨員聯(lián)戶幫扶“雙承諾”活動,即機關黨支部為貧困村黨支部做出技術、資金等幫扶承諾,機關黨員為貧困村黨員做出發(fā)展家庭經(jīng)濟、改善生活等的結對承諾。目前,全區(qū)已結成聯(lián)村對子87個、聯(lián)戶對子800多對。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村級黨員干部中,推行了村民事務幫辦制度,把審批宅基地等農(nóng)村24項事務的審批程序作出路線圖,由農(nóng)村黨員干部幫助群眾辦理生產(chǎn)生活中急需辦的事情,維護了群眾合法權益、方便了群眾生產(chǎn)生活。各級黨組織和黨員主動聯(lián)系職工群眾,廣泛開展公開承諾、結對幫扶等活動,通過實實在在的承諾內(nèi)容、承諾事項,有針對性地做好群眾工作,及時排查調(diào)處矛盾糾紛,加強人文關懷和改善干群關系,帶頭促進干群關系和諧。
二、夯實基層黨建,激發(fā)管理活力。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力推進服務型基層黨組織建設,并按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、網(wǎng)絡化管理、多元化平臺、常態(tài)化服務”的思路,構建上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨員服務群眾的長效機制,不斷增強社會管理功能。一是扎實開展“百千萬”示范帶動工程創(chuàng)建工作,繼續(xù)深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,認真抓好“五星班子”、“六園社區(qū)”和“效能型”機關建設。二是積極開展“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”、“三亮三創(chuàng)三評”和社會管理創(chuàng)新等活動,充分發(fā)揮基層黨組織在改善民生中的先鋒隊作用,為老百姓帶來更多更大的福祉。三是加大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建力度,探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,促進農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織等領域黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是進一步拓寬基層干部來源渠道,做好一支書和大學生村官工作,切實發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設中的生力軍作用。五是嚴格落實基層黨建工作責任制,大力推進各類陣地建設,為黨組織開展工作、服務群眾提供有力保障。六是認真實施“四評議兩公開”,加強基層民主政治建設。
三、加強群眾工作,形成管理合力。我們黨是一個歷來高度重視并善于做好群眾工作的黨,是一個在與人民群眾密切聯(lián)系和共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的黨。做好群眾工作,一是在領導方法上側重教育引導,引導基層黨員干部做黨的政策的宣傳員、惠民便民的服務員、社會矛盾的調(diào)解員,更加注重用民主協(xié)商的辦法解決群眾的問題。二是在管理方式上由簡單管理向綜合服務轉(zhuǎn)變,通過開通書記信箱、專家聽證、網(wǎng)絡問政、“五務”(黨務、政務、財務、事務、服務)公開等方式,逐步完善決策和議事規(guī)則,創(chuàng)造條件擴大群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。三是在工作重心上由群眾上訪向干部下基層轉(zhuǎn)變,完善聯(lián)系服務群眾制度、社情民意通報制度等,更加注重作風建設,將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),將群眾問題解決在基層,工作推動在基層。四是在工作措施上由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變,健全黨和政府主導的維護群眾權益機制、訴求表達機制、矛盾糾紛排查化解機制、權益保障機制、信訪評估機制等,更加注重用合理引導和科學分析的辦法來處理復雜問題。五是在工作力量上由少數(shù)部門努力向黨委、政府、人大、政協(xié)、工青婦等各部門齊抓共管轉(zhuǎn)變,更加注重動員全社會的力量,形成全方位服務群眾工作的新格局。只有這樣,黨的群眾工作才會越做越好。
四、堅持以人為本,鞏固管理成效。作為共產(chǎn)黨員,全心全意為人民服務,是職責所系,更是價值所在。今年來,區(qū)發(fā)放春荒資金20余萬無,全額資助1385名農(nóng)村五保戶參加醫(yī)保;區(qū)醫(yī)保局城鎮(zhèn)居民繳費7.2萬人,發(fā)放新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金464萬元;區(qū)就業(yè)局設立專用零就業(yè)家庭援助窗口,提供政策咨詢、職業(yè)介紹、培訓指導;區(qū)水利局投入1870萬元加強水利建設;區(qū)農(nóng)業(yè)局組織260余人下鄉(xiāng)入村進
行耕地拋荒督查和宣傳,發(fā)放各種資料3.5萬份,投入180萬開展農(nóng)村清潔工程;區(qū)經(jīng)濟局積極為銀、企搭橋,為區(qū)民營企業(yè)爭取信貸資金8250萬元;區(qū)安監(jiān)局積極開展安全生產(chǎn)督促檢查,發(fā)放資料2萬份,投入整改資金1000余萬元。1—3月完成生產(chǎn)總值51.2億元,同比增長28.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.9億元,同比增長9.6%;完成社會消費品零售總額7.98億元,同比增長 11.8%;完成一般預算收入0.84億元,同比增長34.7%。同時,我區(qū)在黨政領導班子成員中開展了“聯(lián)系一個民營企業(yè),幫助做大做強;聯(lián)系一個重點工程或項目,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;聯(lián)系一個獨立院落單位,指導平安衛(wèi)生文明創(chuàng)建活動;聯(lián)系一個低保戶,幫助尋找就業(yè)致富門路;聯(lián)系一個重點信訪對象,化解處理矛盾糾紛”的“五個一”創(chuàng)建活動。領導干部變?nèi)罕娚祥T求助為主動下基層服務,實行了機關工作人員定期下村服務制度,下村服務的時間定為每周的周二、周四(除法定節(jié)假日外),各村駐村干部、掛點領導必須下村開展工作,為群眾解難辦事,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、加強信訪維穩(wěn),提高管理水平。首先,注重源頭治理,主動排查信訪苗頭。深入開展“大走訪、大調(diào)研、大排查、大調(diào)處”活動,實行“一月一排查、一月一交辦、一月一落實、一月一督辦、一月一考評通報”,推行臺帳管理,責任到人。今年以來共排查各類矛盾糾紛302起,調(diào)處到位298起。其次,實行領導包案,集中化解信訪老案。嚴格實
行《領導包案處理信訪問題制度》,將涉及面廣、時間跨度長、工作難度大的41件“疑難案”、“骨頭案”分別交辦給相關的區(qū)級領導,限期解決。今年以來,各級交辦的80件信訪案件,已辦結72件,辦結率為90%。第三,暢通渠道,妥善解決訴求。堅持區(qū)級領導接訪日制度,做好定期接訪工作。堅持依法按政策辦事,對合理合法的訴求一次性解決到位。
六、致力統(tǒng)籌發(fā)展,促進管理和諧。統(tǒng)籌發(fā)展、和諧共進,是全區(qū)人民群眾的共同愿望和熱切期盼,更是全區(qū)各級黨組織和共產(chǎn)黨員的歷史責任和神圣使命。重點加強非公有制企業(yè)、社會組織、新居民和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)中的組織覆蓋和工作覆蓋,并按照有利于加強和創(chuàng)新社會管理的原則,采取四種模式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設置。一是轉(zhuǎn)型過渡式。在城鄉(xiāng)一體新社區(qū)探索“1+3”(社區(qū)黨組織+社區(qū)管委會、黨員議事會、物業(yè)公司)組織架構和“四雙”(日常管理雙向、組織活動雙聯(lián)、形象展示雙亮、作用發(fā)揮雙崗)管理過渡期模式,推進農(nóng)村黨建的社區(qū)化轉(zhuǎn)型。二是統(tǒng)分結合式。根據(jù)黨員興趣愛好、技能特長、從業(yè)情況和年齡特征等,在農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織下分類設置黨支部或黨小組,為不同類型、各有專長的黨員開展服務搭建平臺。三是區(qū)域共建式。深入推進區(qū)域化黨建工作,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),采取聯(lián)合建、屬地建、依托建等方式建立黨組織,擴大黨組織和黨的工作覆蓋。探索網(wǎng)格
化黨建模式,充分發(fā)揮黨建工作示范龍頭企業(yè)的黨組織作用。四是鏈狀融合式。適應產(chǎn)業(yè)分工和布局、黨員流動等發(fā)展變化,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,探索把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,推廣“協(xié)會+黨組織”、“商會+黨組織”、“基地+黨組織”等黨組織設置模式。
沒有社會的穩(wěn)定和諧,國家就不能長治久安,人民就不能安居樂業(yè);沒有社會的無窮活力,就很難實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,很難實現(xiàn)中華民族的偉大復興。全區(qū)干部一定要深刻領會到社會管理創(chuàng)新的重要性和必要性,進一步加強和創(chuàng)新社會管理,為密切黨群干群關系、夯實黨的執(zhí)政根基提供了堅強保證。
第五篇:青少年社會化教育管理調(diào)研報告
青少年社會化教育管理調(diào)研報告
青少年社會化教育管理指的是校外教育機構如家庭、社
區(qū)、社會公益組織、社會新媒體等在學校教育之外,利用青少年的課外時間和節(jié)假日,根據(jù)國家的教育方針,有目的、有計劃、有組織地通過多種形式的活動對青少年學生開展的教育活動。青少年社會教育的目的是通過多種形式向青少年進行思想道德教育,普及科學文化知識,培養(yǎng)他們多方面的興趣、愛好和特長,促進全面、健康發(fā)展。青少年社會化教育既是滿足青少年身心發(fā)展之需要,也是豐富校外教育成長的重要途徑,與學校教育形成互補互進之勢。
一、農(nóng)村青少年社會教育現(xiàn)狀情況
我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設如火如荼,農(nóng)村青少年校外教育及社會教育管理也成為青少年社會管理的重要一項,因此家庭、社區(qū)、社會公益組織、社會新媒體等在青少年的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。學生們的義務教育主要依托學校、依托老師在校園內(nèi)完成,對于青少年來說,家庭和社區(qū)則是生活、休息、娛樂的主要場所。就近期調(diào)研查看,我們發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)青少年的社會化教育狀況如下。
1、家庭教育的現(xiàn)狀。(1)急于求成,不注重心理上的輔導。由于社會的影響,家長存在一種急于求成的心理,認為只要是讓孩子們學習成績提上去,不惜花費一切代價。這樣以來,1造成孩子平常休息娛樂時間少的同時,心理上受到極大壓抑,感受不到生活學習的快樂輕松。家長的盲目攀比造成孩子生活學習的壓力陡增。(2)缺乏心理上的關愛,造成孩子們對學習的厭煩?,F(xiàn)在不少父母僅關注孩子的衣食住行,忽略了孩子的學習的天性和內(nèi)心世界的架構,使得孩子們極易陷入到對外在物質(zhì)的盲目攀比的不良心態(tài),盲目追求物質(zhì)錢財,有的甚至誤入歧途。(3)缺乏學習和家庭教育的氛圍。家長喜歡拿孩子作為自己炫耀的資本,滿足虛榮心,給自己掙面子, 只會用打罵的方式對待孩子,普遍缺乏正確的教育方式,結果造成家庭教育氣氛緊張,缺少親情。
2、社區(qū)教育的現(xiàn)狀。社區(qū)在青少年教育方面正發(fā)揮著越
來越重要的作用,如社區(qū)紅色E站、未成年人活動室、老少共建活動、學生課外書法活動室、休閑娛樂站等,就是面向農(nóng)村廣大青少年開展的。同時,社區(qū)作為青少年社會實踐的大舞臺,給青少年參加各種社會實踐活動搭建了良好的平臺。
3、公眾輿論和社會傳媒教育的現(xiàn)狀。隨著公眾輿論和社會傳媒的越來越發(fā)達,電視、網(wǎng)絡、報紙、雜志、流行音樂和各種公眾輿論越來越左右著青少年的日常行為。據(jù)調(diào)查,有80%的青少年沉迷于電視,有60%的青少年經(jīng)常上網(wǎng),有30%的青少年喜歡看報紙和雜志,有50%的青少年喜歡聽流行音樂,同時,很多的青少年開始關注著自己身邊的公眾輿論。關
注自己的社會形象,用公眾輿論的導向來影響自己的言行。
二、社區(qū)青少年社會教育存在的問題
1、家庭教育的問題:第一、教育偏執(zhí)。很多父母按照他們的固有的思維方式去教育孩子,影響了孩子們自己的創(chuàng)造力,損害了孩子的自尊心、自信心和創(chuàng)新能力。第二、缺乏關愛。很多父母將孩子視為自己炫耀的資本,認為自己孩子的學習成績、著裝打扮都可以作為自己攀比心態(tài)的砝碼,給孩子們的學習生活造成了額外的負擔。第三、物質(zhì)刺激。物質(zhì)獎勵已成為不少家長教育孩子的“法寶”,造成孩子們學習動機的不端正。很多孩子為了得到家長許可的物質(zhì),采取不良手段提高成績或者是得到老師的表揚,這種不良的心理動機吞噬了孩子幼小的純潔心靈。第四、方式落后。很多父母的教育孩子的觀念還建立在簡單粗暴的棍棒教育上,僅僅是通過打罵的教育方式來督促孩子的學習生活,給孩子不僅是肉體上的傷害,更是精神和內(nèi)心的雙重傷害。
2、社區(qū)教育的問題。目前社區(qū)教育存在的問題有硬件上的,也有軟件上的問題。硬件上的如:沒有合適的場地開展青少年教育;沒有整合好教育資源,形成一個對青少年教育的有機整體。軟件上的問題如:沒有一個穩(wěn)定的社區(qū)志愿者隊伍;沒有良好的社區(qū)教育載體等等。
3、公眾輿論和社會傳媒教育的問題?,F(xiàn)在公眾輿論和社
會傳媒對青少年產(chǎn)生積極影響的同時,也帶來許多負面影響。網(wǎng)癮、黃賭毒等嚴重影響著青少年的身心健康,以致帶來逃學逃課、早戀等社會問題。
三、社區(qū)青少年社會教育管理的積極措施
新時期的青少年要有一個健康的體魄和積極向上的心理。社會、家庭、學校都有責任、有義務為青少年的健康快樂成長提供良好的生活學習氛圍,為培養(yǎng)出優(yōu)秀有為的新一代青少年共同努力。
1、社區(qū)、學校、家長三位一休,共同打造合格家長
社區(qū)、學校、家長三位一體,共同構筑打造合格家長的教育網(wǎng)絡,開辦諸如家長學校、家長聯(lián)誼會、家長成長工作室、公益大講堂等多種形式的教學活動,幫助家長學習家庭教育的先進理念和技術,掌握家長親子溝通的技巧,指導家長轉(zhuǎn)變教子觀念,營造家庭健康教育的良好環(huán)境,滿足家長自我發(fā)展的需求。
2、發(fā)揮社會教育的渠道,開展各種社會實踐活動
利用黨群部門、志愿組織等開展“愛心媽媽”結對幫扶
活動,為部分留守青少年營造充滿溫暖關愛的生活學習氛圍,提供力所能及的幫助,讓孩子們在健康向上的生活學習中茁壯成長。
依托青少年維權崗,發(fā)揮相關部門職能,如開展警營開
放日,普及法律知識;參觀學習少年法庭,增強孩子們維護自己合法權益的積極意識;利用社會志愿組織的力量,開展關愛活動,為青少年開展課外課業(yè)輔導、心理健康疏導、圖書贈閱學習等豐富多彩的活動,為孩子提高全面綜合素質(zhì)提供支持。
新農(nóng)村社區(qū)通過開展青少年志愿者服務,開展各種社會
實踐活動,如撿拾道路垃圾、愛護社區(qū)環(huán)境,開展愛心救助、關愛孤寡老人等活動,通過社會實踐進一步優(yōu)化青少年成長的社會環(huán)境。
3、發(fā)揮公眾輿論和社會傳媒教育的積極作用
公眾輿論和社會傳媒通過各種形式滲透于青少年生活的各個空間,因此要建立起一個積極的公眾輿論和社會傳媒系統(tǒng),利用青少年所偏愛和擅長的網(wǎng)絡媒介,獲取必要的和充分的信息資源、娛樂資源和知識資源,讓青少年們重新審視他們賴以成長的這個世界,重新進行自我定位,對青少年的綜合素質(zhì)和身心健康的提高起到了良好的推動作用。