第一篇：中小學(xué)校收費(fèi)規(guī)程、教輔材料征訂規(guī)程試行

關(guān)于印發(fā)《吉安市普通中小學(xué)校收費(fèi)規(guī)程（試行）》 《吉安市中小學(xué)教輔材料征訂規(guī)程（試行）》的通知

吉 安 市 教 育 局 吉教辦字〔2011〕199號(hào)

關(guān)于印發(fā)《吉安市普通中小學(xué)校收費(fèi)規(guī)程（試行）》 《吉安市中小學(xué)教輔材料征訂規(guī)程（試行）》的通知

各縣（市、區(qū)）教育局，各直屬中小學(xué)：

為規(guī)范我市中小學(xué)校收費(fèi)行為，加強(qiáng)教輔材料征訂管理工作，辦好人民滿意的教育，我局制定了《吉安市普通中小學(xué)校收費(fèi)規(guī)程（試行）》、《吉安市中小學(xué)教輔材料征訂規(guī)程（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究執(zhí)行。

二〇一一年十二月九日

吉安市普通中小學(xué)校收費(fèi)規(guī)程（試行）

第一章

總則

第一條 為全面規(guī)范全市中小學(xué)校收費(fèi)行為，提高人民群眾的教育幸福指數(shù)，辦好人民滿意的教育，根據(jù)教育部等七部委關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見，特制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于市域范圍內(nèi)的學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育學(xué)校。第三條 本規(guī)程所指的收費(fèi)是指依據(jù)各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、教育主管部門審核批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所實(shí)施的收費(fèi)行為，除此以外的收費(fèi)，屬于亂收費(fèi)。

第二章

收費(fèi)分類

第四條 學(xué)校收費(fèi)分為三類：學(xué)費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)。第五條 學(xué)費(fèi)

（一）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育費(fèi)、教育費(fèi)、事業(yè)發(fā)展費(fèi)；

（二）義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)；

（三）普通高中的學(xué)費(fèi)、擇校費(fèi)。第六條 服務(wù)性收費(fèi)

（一）小學(xué)：農(nóng)村小學(xué)搭膳費(fèi)、城市小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)、城市小學(xué)課后看護(hù)費(fèi)。

（二）初中：農(nóng)村初中搭膳費(fèi)、城市初中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)、自行車自愿停放保管費(fèi)。

（三）普通高中：搭膳費(fèi)、住宿費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)、自行車自愿停放保管費(fèi)。第七條 代收費(fèi)

（一）小學(xué)：空白作業(yè)本費(fèi)、城市小學(xué)音像教材費(fèi)、校服費(fèi)、家長函授學(xué)校教育費(fèi)。

（二）初中：空白作業(yè)本費(fèi)、城市初中音像教材費(fèi)、校服費(fèi)、家長函授學(xué)校教育費(fèi)。

（三）高中：校服費(fèi)、課本費(fèi)、空白作業(yè)本費(fèi)、電教教材費(fèi)、音像教材費(fèi)、家長函授學(xué)校教育費(fèi)、學(xué)生體檢費(fèi)、水電費(fèi)、高中學(xué)生評(píng)價(jià)手冊(cè)工本費(fèi)。

第三章

收費(fèi)實(shí)施

第八條 學(xué)校必須依照下列程序?qū)嵤┦召M(fèi)：收費(fèi)許可——上級(jí)備案——收費(fèi)公示——收費(fèi)實(shí)施。

第九條 學(xué)校于開學(xué)前到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)主管部門辦理收費(fèi)許可證。

第十條 每學(xué)年開學(xué)前，學(xué)校必須依據(jù)縣級(jí)以上物價(jià)、教育主管部門的有關(guān)規(guī)定制定本學(xué)年收費(fèi)計(jì)劃報(bào)教育主管部門備案同意。

第十一條 收費(fèi)前，學(xué)校必須將本學(xué)年的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)連同收費(fèi)文件一并予以公示，公示牌由縣級(jí)教育主管部門統(tǒng)一制作，全市統(tǒng)一規(guī)格。

第十二條 服務(wù)性收費(fèi)必須遵守以下原則

（一）服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持自愿原則，不能強(qiáng)制統(tǒng)一。

（二）學(xué)校需要實(shí)施服務(wù)性收費(fèi)，先通過校務(wù)會(huì)討論，經(jīng)與家長委員會(huì)協(xié)商同意后，形成書面報(bào)告報(bào)同級(jí)教育主管部門，報(bào)告中應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、范圍、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)情況，教育主管部門審核同意以后才能收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)一審并接受同級(jí)物價(jià)部門的監(jiān)督檢查。

（三）收費(fèi)應(yīng)與責(zé)任掛鉤，要認(rèn)真做好服務(wù)，不能只收費(fèi)不服務(wù)。

第十三條 學(xué)校收費(fèi)必須遵守財(cái)務(wù)制度，由學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一收取，按照學(xué)費(fèi)、代收費(fèi)和服務(wù)性費(fèi)分類開具財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)。

第十四條 學(xué)校財(cái)務(wù)必須認(rèn)真做好收費(fèi)帳務(wù)登記，分類做帳，學(xué)費(fèi)納入財(cái)政專戶，代收費(fèi)和服務(wù)費(fèi)納入過渡帳戶，不能存放在私人帳戶。

第十五條 按照校務(wù)公開的原則，學(xué)校每個(gè)學(xué)期必須公布代收費(fèi)和服務(wù)費(fèi)的使用結(jié)果，并報(bào)同級(jí)教育主管部門。

第十六條 教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象及時(shí)予 以糾正。

第四章

收費(fèi)責(zé)任認(rèn)定

第十七條 學(xué)校收費(fèi)實(shí)行校長責(zé)任制，凡由學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的違規(guī)收費(fèi)行為，其主要責(zé)任由校長承擔(dān)；班級(jí)、年級(jí)、備課組除學(xué)校委托外擅自收費(fèi)的，由班主任、年級(jí)組長、備課組長和校長共同承擔(dān)主要責(zé)任。如果校長不知情，校長承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十八條 以下情形應(yīng)認(rèn)定為亂收費(fèi)

（一）沒有經(jīng)過物價(jià)、教育主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)。

（二）擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）以贊助、捐贈(zèng)等名義收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)。

（四）以服務(wù)性名義收費(fèi)，收了費(fèi)卻沒有提供服務(wù)或服務(wù)質(zhì)量差。

（五）以代收費(fèi)的名義收了費(fèi)，沒有按時(shí)提供商品或服務(wù),或所提供的商品或服務(wù)質(zhì)量差。

（六）沒有建立代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)帳目或故意毀掉帳本的。第十九條 下列情形應(yīng)認(rèn)定為私設(shè)小金庫：

（一）將學(xué)校集體收費(fèi)存入個(gè)人帳戶；

（二）用代收費(fèi)、服務(wù)費(fèi)發(fā)放教師福利；

（三）截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。

第五章

處罰

第二十條 經(jīng)查實(shí)認(rèn)定為亂收費(fèi)的行為，依據(jù)中共江西省紀(jì)律檢查委員會(huì)江西省監(jiān)察廳《關(guān)于學(xué)校亂收費(fèi)及向?qū)W校亂收費(fèi)行為紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》（贛紀(jì)發(fā)[2005]11號(hào)）處理。

第二十一條 經(jīng)查實(shí)認(rèn)定為私設(shè)小金庫的行為，依據(jù)《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》處理。

第二十二條 涉及商業(yè)賄賂等犯罪行為，移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門依法處理。

第六章 附則

第二十三條 本規(guī)程未作規(guī)定的亂收費(fèi)行為，依據(jù)其它有關(guān)法規(guī)處理。第二十四條 本規(guī)程由吉安市教育局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

吉安市中小學(xué)教輔材料征訂規(guī)程（試行）

第一章

總則

第一條 為規(guī)范中小學(xué)教輔材料的征訂，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于全市公、民辦普通中小學(xué)校。

第三條 本規(guī)程所稱中小學(xué)教輔材料是指江西省教育廳公布的《普通中小學(xué)教輔材料參考書目》里供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)等材料及省、市、縣地方教材。第四條 全市公、民辦普通中小學(xué)校在教輔材料征訂工作中必須遵守四條原則：一是學(xué)生自愿選用教輔材料的原則，不得強(qiáng)行統(tǒng)一組織征訂教輔材料。小學(xué)三年級(jí)以下不得征訂教輔材料。二是只少不多的原則。義務(wù)教育階段不是每個(gè)學(xué)生每科都要選用教輔材料，且每個(gè)學(xué)生每個(gè)學(xué)科最多只能選用一種教輔材料（初三年級(jí)除外），高中年級(jí)和初三年級(jí)不是每個(gè)學(xué)生每科都要選用教輔材料，且每個(gè)學(xué)生每個(gè)學(xué)科最多不得超過兩種教輔材料。三是校長、教師個(gè)人不得向?qū)W生推薦購買教輔材料的原則。四是不論集體和個(gè)人都不得收受書商發(fā)行教輔材料回扣的原則。

第二章

實(shí)施程序

第五條 市、縣級(jí)教育主管部門具體負(fù)責(zé)直接管轄的各普通中小學(xué)教輔材料選用目錄的審核，有關(guān)文件的制發(fā)，征訂工作的監(jiān)督與檢查。

第六條 各縣（市、區(qū)）要成立由校長、教導(dǎo)主任、教研室主任、學(xué)科教研員、骨干教師和家長組成的普通中小學(xué)教輔材料選定委員會(huì)。

第七條 由中小學(xué)教輔材料選定委員會(huì)，根據(jù)省教育廳下發(fā)的《普通中小學(xué)教輔材料參考書目》，集體討論擬定教輔材料目錄。

第八條 教輔材料選定委員會(huì)擬定的教輔材料目錄報(bào)分管局長審核，局長審定后發(fā)文，供直接管轄的中小學(xué)校征訂選用。

第九條 各中小學(xué)校要組織學(xué)科教師從縣（市、區(qū)）教輔材料選定委員會(huì)選定的教輔材料目錄中挑選適合本校實(shí)際的教輔材料，經(jīng)學(xué)校審核并報(bào)縣（市、區(qū)）教育局備案同意后在學(xué)校進(jìn)行公布，供學(xué)生自主自愿選購。

第十條 各中小學(xué)教導(dǎo)處具體負(fù)責(zé)本校教輔材料的征訂工作。

第十一條 地方教材必須上省教育廳《普通中小學(xué)教輔材料參考書目》，并經(jīng)過縣（市、區(qū)）教育局審核同意后，由各中小學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)實(shí)際需要進(jìn)行征訂。

第十二條 所有選用的教輔材料都必須通過新華書店等正規(guī)渠道發(fā)行，嚴(yán)禁選用非正 規(guī)渠道銷售的教輔材料，從源頭上杜絕盜版教輔材料進(jìn)校園。

第三章 費(fèi)用的收取

第十三條 教輔材料收費(fèi)屬于代收費(fèi)，要嚴(yán)格按照代收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第十四條 地方教材征訂的費(fèi)用不得向中小學(xué)生收取，由地方財(cái)政承擔(dān)。

第四章 責(zé)任認(rèn)定和督查

第十五條 市、縣級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教輔材料征訂工作的管理，市、縣級(jí)教育局長和學(xué)校校長分別是縣（市、區(qū)）和中小學(xué)校教輔材料征訂工作的第一責(zé)任人，要對(duì)教輔材料征訂工作的程序是否公開、透明，是否依規(guī)實(shí)施等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要責(zé)任。第十六條 老師個(gè)人擅自向?qū)W生推薦教輔材料的，由老師個(gè)人負(fù)責(zé)主要責(zé)任，校長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；課任老師不按程序擅自征訂教輔材料的，由年級(jí)組長和課任老師負(fù)主要責(zé)任，校長不知情的，校長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十七條 市、縣級(jí)教育行政部門每學(xué)期要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的普通中小學(xué)教輔材料征訂工作進(jìn)行定期或不定期的檢查和督查。

第五章

處罰

第十八條 市、縣級(jí)教育行政部門對(duì)中小學(xué)校及教師個(gè)人在征訂教輔材料過程中的違規(guī)行為要及時(shí)糾正。

第十九條 對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定征訂教輔材料的單位及教師個(gè)人，情況輕微的進(jìn)行批評(píng)教育；情況嚴(yán)重的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予行政處罰和紀(jì)律處分；涉嫌違法的，將移交司法部門處理。

第六章

附則

第二十條 本規(guī)程未作規(guī)定的教輔材料征訂行為，依據(jù)其它有關(guān)規(guī)定處理；如上級(jí)部門出臺(tái)新的教輔材料征訂管理規(guī)定，則按上級(jí)部門的管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本規(guī)程由吉安市教育局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

主題詞：中小學(xué)校

收費(fèi)

教輔征訂

規(guī)程

通知

信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開

抄報(bào)：省教育廳，市政府，市紀(jì)委。

抄送：市監(jiān)察局，市財(cái)政局，市物價(jià)局。

吉安市教育局辦公室

2011年12月16日印發(fā)

第二篇：中小學(xué)校電化教育規(guī)程

中小學(xué)校電化教育規(guī)程

編者按 國家教育委員會(huì)于1997年7月14日頒發(fā)《中小學(xué)校電化教育規(guī)程》，原發(fā)的《學(xué)校電化教育工作暫行規(guī)程》同時(shí)廢止?！吨行W(xué)校電化教育規(guī)程》對(duì)電化教育的重要意義、內(nèi)容，電教機(jī)構(gòu)與職能，電教專職人員、經(jīng)費(fèi)與設(shè)備，電教教材與資料，電教管理與領(lǐng)導(dǎo)等都作了明確規(guī)定。各地教育行政部門和中小學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合浙江省教委頒發(fā)的《浙江省電化教育“九五”發(fā)展計(jì)劃》和《浙江省中初等學(xué)校電化教育設(shè)備與教材配備暫行規(guī)定》的實(shí)施，貫徹好國家教委的規(guī)程。中等專業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行?，F(xiàn)將《中小學(xué)校電化教育規(guī)程》刊登于下。

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)中小學(xué)電化教育工作并加強(qiáng)管理，根據(jù)《中華人民共和國教育法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條 中小學(xué)校電化教育是在教育教學(xué)過程中，運(yùn)用投影、幻燈、錄音、錄像、廣播、電影、電視、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代教育技術(shù)，傳遞教育信息，并對(duì)這一過程進(jìn)行設(shè)計(jì)、研究和管理的一種教育形式。是促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑和方法。是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

第三條 中小學(xué)校開展電化教育應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效、逐步提高的原則。要充分發(fā)揮各種電教媒體在教育教學(xué)中的作用，注重教學(xué)應(yīng)用與研究。

第二章 機(jī)構(gòu)與職能

第五條 中小學(xué)校應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)或指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)電化教育。其名稱可根據(jù)學(xué)校的規(guī)模稱為電化教育室（中心）或電化教育組，規(guī)模較小的中小學(xué)校也可在教學(xué)管理部門設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

第六條 中小學(xué)校電化教育機(jī)構(gòu)要在學(xué)校的統(tǒng)一管理下，與校內(nèi)各相關(guān)部門相互配合，完成電化教育工作，其主要職責(zé)：

1、擬訂學(xué)校電化教育工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)學(xué)校各部門開展電化教育工作，并承擔(dān)其中一部分教學(xué)任務(wù)。

2、收集、購置、編制、管理電化教育教材和資料。

3、維護(hù)、管理電化教育器材、設(shè)備、設(shè)施。

4、組織教師參加電化教育的基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。

5、組織并參與電化教育的實(shí)驗(yàn)研究。

第七條 中小學(xué)從事電化教育的人員編制，由學(xué)校主管部門根據(jù)實(shí)際情況，在學(xué)校教職工總編制內(nèi)確定，按學(xué)校規(guī)模和電化教育開展的實(shí)際配備專職或兼職電教人員。

第八條 中小學(xué)校電化教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)有較高的政治素質(zhì)、熟悉電教業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的教學(xué)和管理能力，一般應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。電化教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

第三章 電教專職人員與學(xué)科教師

第九條 中小學(xué)校電化教育機(jī)構(gòu)的專職人員是教學(xué)人員，必須具備教師資格，熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)，掌握電化教育的知識(shí)、技能和技巧。中小學(xué)校電教專職人員應(yīng)通過教育行政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，不斷提高電化教育水平。

第十條 中小學(xué)校電化教育專職人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)按國家規(guī)定評(píng)聘。在評(píng)審與聘任時(shí)，要充分考慮電化教育工作的性質(zhì)和特點(diǎn)。

第十一條 電化教育專職人員要組織、指導(dǎo)學(xué)科教師開展電化教學(xué)。中小學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)優(yōu)秀教師作為電化教育機(jī)構(gòu)的兼職人員開展工作。教師擔(dān)任電教機(jī)構(gòu)的工作或編制教材、資料應(yīng)計(jì)算教學(xué)工作量。優(yōu)秀的電教教材、電教研究成果，應(yīng)與相應(yīng)的科研、教學(xué)研究成果同等對(duì)待。教師開展電化教學(xué)的實(shí)績應(yīng)作為考核教師的內(nèi)容。

第十二條 學(xué)科教師要增強(qiáng)現(xiàn)代教育意識(shí)，學(xué)習(xí)并掌握是電化教育的基本知識(shí)和技能；積極采用現(xiàn)代教學(xué)手段，開展電化教學(xué)；研究電教教材教法；總結(jié)電化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)質(zhì)量和效率。

第四章 經(jīng)費(fèi)與設(shè)備

第十三條 中小學(xué)校開展電化教育要有必要的經(jīng)費(fèi)保證，各級(jí)政府和教育行政部門要逐年增加對(duì)中小學(xué)電化教育經(jīng)費(fèi)的投入。學(xué)校應(yīng)確定一定經(jīng)費(fèi)比例開展電化教育。

第十四條 電化教育的設(shè)備是開展電化教育的基礎(chǔ)。學(xué)校要按照地方教育行政部門制定的有關(guān)中小學(xué)校電化教育教學(xué)儀器設(shè)備配備目錄，根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌配備電化教育設(shè)備。要加強(qiáng)電化教育設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和管理，提高利用率。第十五條 學(xué)校電化教育設(shè)備、設(shè)施是為教育教學(xué)服務(wù)的，不得挪作它用。

第五章 電教教材與資料

第十六條 開展電化教育的中小學(xué)校要加強(qiáng)電教教材（音像、多媒體）、資料建設(shè)，保證有足夠的經(jīng)費(fèi)用于配備電教教材、資料，做到與電教設(shè)備、設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。

第十七條 中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)教學(xué)的需要，合理選擇和配備由中央和省級(jí)教育行政部門印發(fā)的中小學(xué)教學(xué)用書目錄所列入的全國或地方通用的電教教材，有條件的學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際需要自行編制補(bǔ)充性電教教材供學(xué)校教學(xué)使用，要做好學(xué)校電教教材的管理和應(yīng)用工作。

第十八條 中小學(xué)校電教教材、資料的編輯、出版不得違反《著作權(quán)法》；中小學(xué)校不得使用有害青少年身心健康、非法的音像制品。

第六章 管理與領(lǐng)導(dǎo)

第十九條 地方各級(jí)教育行政部門主管本地區(qū)的中小學(xué)校電化教育工作，制定本地區(qū)電化教育發(fā)展規(guī)劃及工作計(jì)劃，并檢查、評(píng)估和督導(dǎo)中小學(xué)校電化教育工作，協(xié)調(diào)電教、教研、裝備、師訓(xùn)部門保障學(xué)校電化教育工作的健康發(fā)展。

第二十條 地方各級(jí)電化教育館（中心）是當(dāng)?shù)刂行W(xué)電化教育的教材（資料）中心、研究中心、人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)中心，教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校電化教育工作的管理與指導(dǎo)。

第二十一條 中小學(xué)校要貫徹上級(jí)關(guān)于電化教育的各項(xiàng)方針、政策，加強(qiáng)對(duì)電化教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入學(xué)校整體工作之中，并要有一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主管電化教育工作。

第二十二條 中小學(xué)校要重視對(duì)學(xué)科教師開展電化教育的基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織不同層次、不同形式、不同內(nèi)容的教師培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校電化教育工作廣泛深入的開展。

第七章 附 則

第二十三條 本規(guī)程適用于普通中小學(xué)校。中等專業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可根據(jù)本規(guī)程，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本規(guī)程自公布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)程有不符的，以本規(guī)程為準(zhǔn)。

常州信息網(wǎng)－電教在線

第三篇：科技成果鑒定規(guī)程（試行）-

國家科委關(guān)于發(fā)送《科技成果鑒定規(guī)程》的通知國科發(fā)成字[1995]048號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市科委，國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位：為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)第19號(hào)令發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，明確規(guī)范科技成果鑒定操作規(guī)程，現(xiàn)將《科技成果鑒定規(guī)程)發(fā)送給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：《科技成果鑒定規(guī)程》一九九五年二月十三日科技成果鑒定規(guī)程（試行）（國家科委 1994年12月）為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)第19號(hào)令發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》（以下簡(jiǎn)稱《鑒定辦法》），正確理解《鑒定辦法》的有關(guān)內(nèi)容，規(guī)范科技成果鑒定的操作程序，特制訂本規(guī)程。

一、科技成果鑒定的一般原則

（一）科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論?？萍汲晒b定工作是主管科技工作的政府機(jī)關(guān)的行政行為。

（二）科技成果鑒定工作的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果的推廣應(yīng)用。

（三）科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

（四）科技成果鑒定是科技行政管理部門評(píng)價(jià)科技成果的方法之一。國家鼓勵(lì)科學(xué)成果通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐，以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等方法得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。

（五）科技成果鑒定嚴(yán)格實(shí)行歸口管理，杜絕政出多門、多頭管理帶來的不良后果，以保證《鑒定辦法》的有效貫徹。國家科委歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國的科技成果鑒定工作，具體由國家科委科技成果司負(fù)責(zé)執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市科委歸口管理、監(jiān)督本地區(qū)的科技成果鑒定工作，具體由省、自治區(qū)、直轄市科委的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本部門的科技成果鑒定工作，具體由各有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

二、鑒定范圍

（一）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，科技成果鑒定的范圍是指列入國家和省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果，以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果。1?本條所稱的國家和省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指：（1）國家科技計(jì)劃包括國家科委、國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家重大科技計(jì)劃（如國家科技攻關(guān)計(jì)劃中只對(duì)專題取得的成果組織鑒定，八六三計(jì)劃只對(duì)重大技術(shù)項(xiàng)目和課題取得的成果組織鑒定）；（2）省、自治區(qū)、直轄市科技計(jì)劃的范圍，可由各省、自治區(qū)、直轄市科委根據(jù)本省（自治區(qū)、直轄市）的具體情況與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門商定，報(bào)國家科委備案。對(duì)于計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市的科技計(jì)劃，就科技成果鑒定來說，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委同意可視為省級(jí)科技計(jì)劃的一部分；（3)國務(wù)院有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指國務(wù)院各部門科技司（局）管理和認(rèn)定的科技計(jì)劃。2?本條所稱的應(yīng)用技術(shù)成果包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新品種等。3?少數(shù)計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)科技成果鑒定，必須具備下列條件：（1）技術(shù)成熟并有明顯的創(chuàng)造性；（2）性能指標(biāo)在國內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平；（3）經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用；（4）對(duì)本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。凡科技計(jì)劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)鑒定的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委或者國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，否則不能組織鑒定。4?科技計(jì)劃內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的評(píng)價(jià)方法，由國家科委另行制定。5?執(zhí)行科技計(jì)劃所完成的應(yīng)用技術(shù)成果，也可以通過其他形式進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)可，省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)可以視具體情況決定是否有必要進(jìn)行鑒定。

（二）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，下列科技成果不組織鑒定。1?基礎(chǔ)理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。其評(píng)價(jià)方法，應(yīng)根據(jù)國際慣例，通過國內(nèi)外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議公開發(fā)表，引起國內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評(píng)論和引用來獲得認(rèn)可，并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具綜合評(píng)價(jià)意見。對(duì)于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果，它的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上，這種應(yīng)用性理論成果可以視同應(yīng)用技術(shù)成果，并依照《鑒定辦法》第六條的規(guī)定申請(qǐng)鑒定。2?軟科學(xué)研究成果是指對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告。3?已申請(qǐng)專利的應(yīng)用技術(shù)成果以該項(xiàng)目向中國專利局提交專利申請(qǐng)的日期為限，申請(qǐng)日后不組織鑒定，局部技術(shù)已申請(qǐng)專利但整體未申請(qǐng)專利且符合《鑒定辦法》第六條規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請(qǐng)鑒定。4?已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果是指由研究開發(fā)方按照《技術(shù)合同法》的規(guī)定將研究開發(fā)的結(jié)果轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，并投入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用技術(shù)成果，應(yīng)該由生產(chǎn)實(shí)施單位作出評(píng)價(jià)。5?企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果，除《鑒定辦法》第六條規(guī)定的重大應(yīng)用技術(shù)成果外，應(yīng)通過市場(chǎng)機(jī)制得到社會(huì)認(rèn)可。6?國家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果是指有專門的法律規(guī)定，或主管行業(yè)部門規(guī)章明確規(guī)定，必須按照法律、規(guī)章的規(guī)定由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的科技成果，如《藥品管理法》和《衛(wèi)生部新藥審批辦法》規(guī)定，新藥必須由“衛(wèi)生部藥品審評(píng)委員會(huì)”審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可應(yīng)用；農(nóng)業(yè)新品種必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的專門審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后才能正式推廣應(yīng)用。這些都是評(píng)價(jià)和審查科技成果的方式，因此，無需再組織鑒定。凡不組織鑒定的科技成果，各級(jí)科技行政管理部門都不得受理鑒定的申請(qǐng)。通過其它方法評(píng)價(jià)的科技成果，任何單位不得使用《科技成果鑒定證書》、（以下簡(jiǎn)稱《鑒定證書》）格式。

（三）違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益、國家資源有破壞作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染危害的科技成果（包括三廢未達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的科技成果），各級(jí)科技行政管理部門不得受理鑒定的申請(qǐng)。已經(jīng)受理正在進(jìn)行鑒定的，應(yīng)立即停止鑒定；已經(jīng)通過鑒定的，應(yīng)當(dāng)撤銷。

三、鑒定組織

（一）根據(jù)《鑒定辦法》第九條的規(guī)定，國家科委和省、自治區(qū)、直轄市科委以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)是科技成果鑒定的具體組織單位。1?根據(jù)鑒定工作的需要，各省、自治區(qū)、直轄市科委可以視具體情況授權(quán)省政府有關(guān)業(yè)務(wù)廳、局和計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、地級(jí)市科委組織鑒定。2?國務(wù)院有關(guān)部門，有特殊情況的，經(jīng)國家科委同意后，可授權(quán)其具有政府行政管理職能的單位（或派出機(jī)構(gòu)）組織鑒定。3?組織鑒定單位同意組織鑒定后，可以直接主持該項(xiàng)科技成果的鑒定，也可以根據(jù)科技成果的具體情況和工作的需要，委托有關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)科技成果主持鑒定。受委托主持鑒定的單位為主持鑒定單位。主持鑒定單位可以是科技成果完成單位的上級(jí)行政主管部門（如：國家教委可委托清華大學(xué)主持由該校某系完成項(xiàng)目的鑒定；農(nóng)業(yè)部可委托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院主持其所屬研究所完成項(xiàng)目的鑒定；冶金部可委托武漢鋼鐵公司主持其下屬企業(yè)完成項(xiàng)目的鑒定等）或其他有關(guān)單位；但不得委托科技成果完成單位對(duì)自己的科技成果主持鑒定。主持鑒定單位要對(duì)組織鑒定單位負(fù)責(zé)。

（二）根據(jù)《鑒定辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定，鑒定分為檢測(cè)鑒定、會(huì)議鑒定和函審鑒定三種形式，三種鑒定形式具有同等效力。1?檢測(cè)鑒定：凡通過國家、省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、測(cè)試，性能指標(biāo)可以達(dá)到鑒定目的的科技成果（如計(jì)量器具、儀器儀表、新材料等），組織鑒定單位應(yīng)采用檢測(cè)鑒定形式。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)鑒定的主要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測(cè)報(bào)告對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目作出質(zhì)量和水平的評(píng)價(jià)。憑檢測(cè)報(bào)告難于對(duì)被鑒定的科技成果作出質(zhì)量和水平評(píng)價(jià)時(shí)，組織鑒定單位或主持鑒定單位可以會(huì)同專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)三至五名同行專家，成立檢測(cè)鑒定專家小組，依據(jù)檢測(cè)報(bào)告，提出綜合評(píng)價(jià)意見。省、部級(jí)專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由省、部科技主管部門按照國家科委制定的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定，并報(bào)國家科委備案。2?會(huì)議鑒定：對(duì)于需要組織同行專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或演示、測(cè)試和答辯的科技成果，組織鑒定單位可以采用會(huì)議鑒定形式。組織鑒定單位根據(jù)被鑒定科技成果的技術(shù)內(nèi)容可聘請(qǐng)七至十五名同行專家組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四。被聘專家不得以書面意見或委派代表出席會(huì)議。組織鑒定單位或主持鑒定單位不得因?qū)＜也坏綍?huì)臨時(shí)更換鑒定委員。鑒定結(jié)論必須經(jīng)到會(huì)專家的四分之三以上通過才有效。不同意見應(yīng)在鑒定結(jié)論中明確記載。3?函審鑒定：不需要組織同行專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察、測(cè)試和答辯，由專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料即可進(jìn)行評(píng)價(jià)的科技成果，組織鑒定單位可以采用函審鑒定形式。函審鑒定由組織鑒定單位聘請(qǐng)五至九人組成函審組。提出書面函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分之三以上的意見形成。不同意見應(yīng)在結(jié)論中明確記載。

（三）組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的同行專家應(yīng)具備下列條件。1?具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)（特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干）。特殊情況是指：個(gè)別地區(qū)專業(yè)不全，缺少高級(jí)技術(shù)職務(wù)的科技人員；某些新型學(xué)科和邊緣學(xué)科高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比較少；某些部門因保密的需要，選聘社會(huì)上專家受到限制。2?對(duì)被鑒定科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。3?具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德?！巴袑＜摇笔侵缸罱咏昏b定科技成果所涉及的專業(yè)的科技人員，選聘同行專家組成鑒定委員會(huì)（或函審小組或檢測(cè)鑒定小組）時(shí)，應(yīng)盡可能同時(shí)有教學(xué)、科研、生產(chǎn)三方面的專家參加。下列人員不得選聘為科技成果鑒定專家：（1）科技成果完成單位的人員；（2）計(jì)劃任務(wù)下達(dá)單位的人員；（3）任務(wù)委托單位的人員；（4）長期脫離教學(xué)、科研、生產(chǎn)的黨政機(jī)關(guān)管理人員。由于公安、安全、國防等特殊部門某些科技成果涉及國家秘密，不宜擴(kuò)大知密范圍，可以聘請(qǐng)科技成果完成單位、任務(wù)下達(dá)或委托單位的同行專家參加鑒定，但不能聘請(qǐng)直接參加被鑒定的科技成果的研制工作的人員。

（四）參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查，作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)結(jié)論。并對(duì)作出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)，參加鑒定工作的專家有義務(wù)和責(zé)任對(duì)被鑒定的科技成果保守秘密。

（五）組織鑒定單位和主持鑒定單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人，不得干涉參加鑒定工作的專家獨(dú)立地進(jìn)行鑒定工作，組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)鑒定專家在鑒定工作中提出與鑒定工作有關(guān)的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)作出明確答復(fù)。

四、鑒定程序組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)鑒定的全部過程，但不得成立鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鑒定工作。

（一）鑒定申請(qǐng)的渠道根據(jù)《鑒定辦法》第十六條的規(guī)定，科技成果完成單位或個(gè)人可按下列渠道申請(qǐng)鑒定： 1?完成國家、省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定； 2?隸屬關(guān)系不明確的，科技成果完成單位或個(gè)人可以向其所在省、自治區(qū)、直轄市科委申請(qǐng)鑒定； 3?兩個(gè)以上單位共同完成的需要鑒定的科技成果，經(jīng)完成單位共同協(xié)商，由第一完成單位負(fù)責(zé)根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定，同一科技成果只能鑒定一次，不得多單位分頭申請(qǐng)鑒定；4?屬于多學(xué)科、跨行業(yè)的，整體性能具有國際先進(jìn)水平，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用的特別重大的科技成果，受理鑒定申請(qǐng)的主管機(jī)關(guān)可以向上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)報(bào)告，由上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。

（二）申請(qǐng)鑒定的科技成果應(yīng)當(dāng)符合《鑒定辦法）第六條規(guī)定的范圍，并具備第十八條規(guī)定的條件。1?沒有完成計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求的一律不能申請(qǐng)鑒定，“計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求，主要是指計(jì)劃任務(wù)書或合同約定的技術(shù)性能與指標(biāo)。2?凡有異議或爭(zhēng)議的科技成果，組織鑒定單位不得受理鑒定申請(qǐng)，應(yīng)待異議或爭(zhēng)議解決后方可受理鑒定申請(qǐng)。3?技術(shù)資料和有關(guān)文件齊全，并符合檔案管理部門的要求，主要包括：（1）計(jì)劃任務(wù)書或者合同書；（2）技術(shù)研究報(bào)告（包括技術(shù)方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)的比較、技術(shù)成熟程度、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的意義、推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題等基本內(nèi)容）；（3）測(cè)試分析報(bào)告及主要實(shí)驗(yàn)、測(cè)試記錄報(bào)告（包括原始記錄）；（4）設(shè)計(jì)與工藝圖表；（5）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)）（6）國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對(duì)比分析報(bào)告，以及國家科委、國務(wù)院有關(guān)部門和省（自治區(qū)、直轄市）科委認(rèn)定的，有資格開展檢索任務(wù)的科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料和查新結(jié)論報(bào)告；（7）用戶使用情況報(bào)告；（8）經(jīng)濟(jì)效益（一次性直接效益）、社會(huì)效益分析報(bào)告及證明材料；（9）涉及污染環(huán)境和勞動(dòng)安全等問題的科技成果，需有關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告或證明；（10）準(zhǔn)確的完成單位（不包括一般試制加工單位及一般協(xié)作單位）和主要完成人員名單（按解決該項(xiàng)成果技術(shù)問題所作貢獻(xiàn)大小排序）；（11）行業(yè)主管部門要求具備的其他文件。上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料和他人技術(shù)必須說明來源，材料文件必須打印、裝訂整齊、符合檔案部門的要求。

（三）申請(qǐng)鑒定的程序?yàn)椋??凡符合申請(qǐng)條件的科技成果，由科技成果完成單位填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》，經(jīng)其主管部門審查并簽署意見后向組織鑒定單位提交申請(qǐng)；2?申請(qǐng)鑒定單位應(yīng)在其建議的鑒定日期前二個(gè)月將鑒定申請(qǐng)報(bào)告、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》同時(shí)報(bào)送組織鑒定單位；3?能獨(dú)立應(yīng)用的重大階段性成果，經(jīng)下達(dá)任務(wù)的主管部門同意，可以單獨(dú)申請(qǐng)鑒定?！爸卮箅A段性成果”是指在重大科技項(xiàng)目研究與開發(fā)過程中取得的具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的科技成果。

（四）組織鑒定單位接到科技成果鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行形式審查和技術(shù)性審查，并在三十天內(nèi)批復(fù)審查意見。形式審查由組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，技術(shù)性審查由科技成果管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行。1?形式審查的主要內(nèi)容是：（1）是否屬于鑒定范圍內(nèi)需要鑒定的科技成果；（2）《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和起草的《鑒定證書》是否正確無誤；（3）提交的文件、技術(shù)資料是否齊全、完整并符合要求；（4）成果完成單位及主要完成人員排序是否正確，有無成果權(quán)屬爭(zhēng)議等問題。2?技術(shù)性審查的主要內(nèi)容是：（1）是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；（2）報(bào)送的文件和技術(shù)資料內(nèi)容是否正確、翔實(shí)；（3）初步判別技術(shù)的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、成熟性、可靠性、推廣應(yīng)用的條件和前景，以及存在的問題等。組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)或者其所會(huì)同的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可聽取科技成果完成單位的技術(shù)情況介紹。3?組織鑒定單位在完成審查后，應(yīng)及時(shí)作出批復(fù)，批復(fù)的主要內(nèi)容包括：（1）同意組織鑒定的A?確定組織鑒定單位和主持鑒定單位。確定組織鑒定單位和主持鑒定單位時(shí)可分三種情況：由組織鑒定單位組織和主持鑒定；由組織鑒定單位組織鑒定，委托有關(guān)單位主持鑒定；責(zé)成其他有組織鑒定權(quán)的單位組織鑒定。B?確定鑒定形式。采用檢測(cè)鑒定時(shí)，根據(jù)被鑒定科技成果所屬專業(yè)，確定專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并同時(shí)下達(dá)《科技成果檢測(cè)鑒定委托書》（以下簡(jiǎn)稱“委托書”）；采用會(huì)議鑒定時(shí)，確定鑒定委員會(huì)名單及正、副主任委員，需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的，確定測(cè)試專家組名單；采用函審鑒定時(shí)，確定函審專家組名單及正、副組長。C?責(zé)成其他單位組織鑒定時(shí)，需要采用的鑒定形式和參加鑒定工作的專家名單由被責(zé)成的組織鑒定單位確定。（2）不同意組織鑒定的，應(yīng)說明不同意的理由。4?根據(jù)《鑒定辦法》第二十條的規(guī)定，參加鑒定工作的專家，由組織鑒定單位從國家科委或省、自治區(qū)、直轄市科委、國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)熘绣噙x，申請(qǐng)鑒定單位不得自行推薦和聘請(qǐng)。（1）鑒于目前國家科委的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)焐刑幱谠囉秒A段，人庫專家的數(shù)量和專業(yè)以及地區(qū)的分布等還有待補(bǔ)充和完善，部分省、部的專家?guī)焐形唇ⅲM織鑒定單位選聘參加鑒定工作的專家時(shí)，可先通過以下途徑解決：A?從國家科委科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)臁⒉恳呀萍吉?jiǎng)勵(lì)評(píng)審專家?guī)熘羞x聘；B?通過行業(yè)主管部門推薦；C?通過高等院校、科研院所、企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門推薦；D?由本單位相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門推薦。（2）組織鑒定單位在確定參加鑒定工作的專家名單時(shí)，應(yīng)事先征得專家的同意。

（五）鑒定步驟1?檢測(cè)鑒定步驟按《科技成果檢測(cè)鑒定規(guī)則（試行）》進(jìn)行，程序如下：（1）由組織鑒定單位指定對(duì)口的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，向檢測(cè)機(jī)構(gòu)和成果完成單位下達(dá)“委托書”“委托書”是檢測(cè)機(jī)構(gòu)受理檢測(cè)鑒定的依據(jù)；（2）成果完成單位持“委托書”并攜帶成果實(shí)物和相關(guān)技術(shù)資料到指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。必要時(shí)，成果完成單位應(yīng)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)介紹成果的具體情況，但不得干擾檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)工作；（3）檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到“委托書”和被檢測(cè)的成果后，一般在一個(gè)月之內(nèi)完成檢測(cè)工作，并出具“檢測(cè)報(bào)告”?！拔袝钡挠行跒槎€(gè)月；（4）檢測(cè)機(jī)構(gòu)須在檢測(cè)報(bào)告上加蓋“成果鑒定—檢測(cè)專用章”（以下簡(jiǎn)稱“專用章”），“專用章”由檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一刻制；（5）檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)被檢測(cè)成果的個(gè)別技術(shù)指標(biāo)不能進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，可委托其它機(jī)構(gòu)對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，必要時(shí)可使用成果完成單位的儀器或設(shè)備，但事先必須確定該儀器或設(shè)備的可靠性；（6）檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為被檢測(cè)成果不在本機(jī)構(gòu)的檢測(cè)范圍之內(nèi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組織鑒定單位提出，由組織鑒定單位指定其它檢測(cè)機(jī)構(gòu)；（7）檢測(cè)數(shù)據(jù)難以全面表證被鑒定成果性能、水平時(shí)，組織鑒定單位可會(huì)同檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)同行專家，并指定一名負(fù)責(zé)人，對(duì)成果作出綜合評(píng)價(jià)，形式書面評(píng)價(jià)意見；（8）檢測(cè)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見一并送組織鑒定單位審查，組織鑒定單位將檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見作為《鑒定證書》中鑒定意見；（9）《鑒定證書》的頒發(fā)，按會(huì)議鑒定步驟中《鑒定證書》的頒發(fā)規(guī)定辦理；（10）檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見（原件）由組織鑒定單位存檔。2?會(huì)議鑒定步驟（1）會(huì)前準(zhǔn)備A，組織鑒定單位批復(fù)鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定并發(fā)出召開鑒定會(huì)的通知（其他任何單位不得另發(fā)與鑒定會(huì)有關(guān)的通知或請(qǐng)柬），通知的主要內(nèi)容包括：批準(zhǔn)組織鑒定的文號(hào)和機(jī)構(gòu)；組織鑒定單位和主詩鑒定單位名稱；鑒定形式；鑒定日期、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等具體事宜。組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)在鑒定會(huì)前十天將召開鑒定會(huì)的通知和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》寄（或）送到應(yīng)聘參加鑒定工作的專家，應(yīng)改變召開鑒定會(huì)時(shí)發(fā)資料的做法。B，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的，測(cè)試組專家必須在鑒定會(huì)召開前完成測(cè)試工作，并寫出測(cè)試報(bào)告，測(cè)試報(bào)告需經(jīng)測(cè)試組專家簽字。測(cè)試組工作期間，成果完成單位應(yīng)該為測(cè)試組積極創(chuàng)造條件，配合測(cè)試組順利完成測(cè)試工作。C?申請(qǐng)鑒定單位應(yīng)在鑒定會(huì)前認(rèn)真做好會(huì)務(wù)的準(zhǔn)備工作。D?組織鑒定單位和主持鑒定單位以及鑒定委員會(huì)的正、副主任在鑒定會(huì)前應(yīng)召開預(yù)備會(huì)，聽取成果完成單位關(guān)于鑒定會(huì)準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并商定會(huì)議的具體議程，必須安排充裕的時(shí)間保證專家進(jìn)行討論和評(píng)議。E?鑒定委員會(huì)主任指定一名鑒定委員起草鑒定意見。（2）鑒定會(huì)過程（通常程序）A?組織鑒定單位或主持鑒定單位的負(fù)責(zé)人宣布鑒定會(huì)開始，宣讀組織鑒定單位對(duì)鑒定的批復(fù)文件，宣布鑒定委員會(huì)成員名單，報(bào)告出席鑒定會(huì)專家人數(shù)，宣布由鑒定委員會(huì)主任或副主任主持技術(shù)鑒定。B?在鑒定委員會(huì)主任或副主任主持下，成果完成單位、專家測(cè)試組、用戶單位等分別作技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、應(yīng)用報(bào)告。C?專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或觀看演示。D?專家質(zhì)疑。專家根據(jù)已經(jīng)審閱的鑒定材料和聽取的技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考察或觀看演示等，提出質(zhì)疑。成果完成單位必須據(jù)實(shí)回答專家提出的問題和提供所需要的原始技術(shù)資料。E?專家評(píng)議。采取背靠背的形式，由鑒定委員會(huì)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)議，組織鑒定單位和主持鑒定單位可派一至二名代表列席會(huì)議（其他人員一律不得參加），了解專家評(píng)議情況，但不得對(duì)被鑒定的科技成果發(fā)表評(píng)價(jià)意見。鑒定委員會(huì)評(píng)議內(nèi)容包括：是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定，應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；應(yīng)用價(jià)值推廣的條件和前景；存在問題和改進(jìn)意見；核對(duì)起草的《鑒定證書》與提交鑒定會(huì)審查的技術(shù)資料是否相符。評(píng)議時(shí)，作出的總體性能、水平的評(píng)價(jià)要有可比的對(duì)象。根據(jù)評(píng)議情況，由鑒定委員會(huì)指定的鑒定委員起草鑒定意見，不能由其他人代擬。不明確寫上“存在問題”和“改進(jìn)意見”的鑒定意見視為無效鑒定，組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)退回重新鑒定，予以補(bǔ)正。參加鑒定會(huì)的專家和列席會(huì)議的人員不得以任何理由將評(píng)議情況，特別是討論中的不同意見對(duì)外泄露。F?鑒定意見形成后，鑒定委員會(huì)委員在鑒定意見原稿和《鑒定證書》中“鑒定委員會(huì)委員簽字表”欄簽字。不同意鑒定意見的委員有權(quán)拒絕簽字。經(jīng)專家簽字的鑒定意見原件由組織鑒定單位存檔，復(fù)印件交成果完成單位填寫《鑒定證書》用?？萍汲晒?jīng)鑒定委員會(huì)評(píng)議未通過的，鑒定委員會(huì)應(yīng)正式寫出未通過的理由，經(jīng)組織鑒定單位審核后，通知成果完成單位，并報(bào)其主管部門。組織鑒定單位或主持鑒定單位發(fā)現(xiàn)鑒定意見有不符合《鑒定辦法》和本規(guī)程有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)向鑒定委員會(huì)指出，責(zé)成鑒定委員會(huì)改正。G?鑒定意見形成后，組織鑒定單位或者主持鑒定單位的領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，鑒定委員會(huì)主任或副主任在鑒定會(huì)上宣布鑒定意見，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。鑒定會(huì)結(jié)束。特別注意事項(xiàng)：鑒定會(huì)開始時(shí)，組織鑒定單位或者主持鑒定單位不能對(duì)被鑒定科技成果發(fā)表導(dǎo)向性評(píng)價(jià)意見；專家的技術(shù)咨詢費(fèi)應(yīng)在專家評(píng)議后由組織鑒定單位或者主持鑒定單位發(fā)給，經(jīng)費(fèi)由成果完成單位支付。（3）頒發(fā)《鑒定證書》科技成果鑒定結(jié)束后，由組織鑒定單位按照國家科委制訂的格式頒發(fā)《鑒定證書》。A?成果完成單位將專家簽字的鑒定意見填寫在《鑒定證書》的“鑒定意見”欄中，再將《鑒定證書》送主持鑒定單位和組織鑒定單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署意見。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科委組織鑒定的，由主管主任簽字；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）業(yè)務(wù)廳（局）組織鑒定的，由主管廳（局）長簽字；國務(wù)院有關(guān)部門組織鑒定的，由科技司（局）主管司（局）長簽字。B?《鑒定證書》由組織鑒定單位按統(tǒng)一編號(hào)，并填寫“鑒定批準(zhǔn)日期”。C?成果完成單位按國家科委制訂的格式和尺寸要求印刷《鑒定證書》，《鑒定證書》最多不超過五十份。D?印制的《鑒定證書》先送主持鑒定單位審核無誤后，加蓋主持鑒定單位印章，再送組織鑒定單位審核，無誤后加蓋組織鑒定單位“科技成果鑒定專用章”，《鑒定證書》生效。E?科技成果鑒定會(huì)全部程序完成后，組織鑒定單位按照檔案管理部門的要求，及時(shí)將成果鑒定的有關(guān)文件、資料整理歸檔，鑒定會(huì)的所有原始文件和資料由組織鑒定單位存檔。3?函審鑒定步驟（1）組織鑒定單位選聘函審專家組成函審組，并指定正、副組長。（2）組織鑒定單位將同意鑒定的批復(fù)件、《科學(xué)技術(shù)成果函審表》（以下簡(jiǎn)稱《函審表》）和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》初稿送函審專家審閱，函審專家收到函審材料后，按會(huì)議鑒定評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行審查，在《函審表》中填寫審查意見，一個(gè)月內(nèi)將已填寫審查意見的《函審表》、技術(shù)資料、《鑒定證書》初稿寄回組織鑒定單位。（3）組織鑒定單位將各函審專家已填寫審查意見的《函審表》寄函審組正、副組長，函審組正、副組長根據(jù)專家的函審意見，寫出綜合鑒定意見，簽字后寄組織鑒定單位。（4）鑒定意見經(jīng)組織鑒定單位審核后填寫在《鑒定證書》的“鑒定意見”欄。（5）函審鑒定意見原件和《函審表》由組織鑒定單位存檔。（6）《鑒定證書》的頒發(fā)程序與會(huì)議鑒定相同。

五、鑒定的管理

（一）對(duì)參加鑒定工作的專家，由組織鑒定單位酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)，費(fèi)用由成果完成單位支付。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市科委和國務(wù)院有關(guān)部門的“科技成果鑒定專用章”，由國家科委統(tǒng)一刻制。各省、自治區(qū)、直轄市科委統(tǒng)一刻制本地區(qū)授權(quán)的組織鑒定單位的“科技成果鑒定專用章”。

第四篇：科技成果鑒定規(guī)程（試行）

國家科委關(guān)于發(fā)送《科技成果鑒定規(guī)程》的通知

國科發(fā)成字[1995]048號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市科委，xx各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位：

為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)第19號(hào)令發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，明確規(guī)范科技成果鑒定操作規(guī)程，現(xiàn)將《科技成果鑒定規(guī)程)發(fā)送給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《科技成果鑒定規(guī)程》

一九九五年二月十三日

科技成果鑒定規(guī)程（試行）

（國家科委 1994年12月）

為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)第19號(hào)令發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》（以下簡(jiǎn)稱《鑒定辦法》），正確理解《鑒定辦法》的有關(guān)內(nèi)容，規(guī)范科技成果鑒定的操作程序，特制訂本規(guī)程。

一、科技成果鑒定的一般原則

（一）科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論?？萍汲晒b定工作是主管科技工作的政府機(jī)關(guān)的行政行為。

（二）科技成果鑒定工作的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果的推廣應(yīng)用。

（三）科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確?？萍汲晒b定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

（四）科技成果鑒定是科技行政管理部門評(píng)價(jià)科技成果的方法之一。國家鼓勵(lì)科學(xué)成果通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐，以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等方法得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。

（五）科技成果鑒定嚴(yán)格實(shí)行歸口管理，杜絕政出多門、多頭管理帶來的不良后果，以保證《鑒定辦法》的有效貫徹。

國家科委歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國的科技成果鑒定工作，具體由國家科委科技成果司負(fù)責(zé)執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市科委歸口管理、監(jiān)督本地區(qū)的科技成果鑒定工作，具體由省、自治區(qū)、直轄市科委的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。xx各有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本部門的科技成果鑒定工作，具體由各有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

二、鑒定范圍

（一）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，科技成果鑒定的范圍是指列入國家和省、自治區(qū)、直轄市以及xx有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果，以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果。

1本條所稱的國家和省、自治區(qū)、直轄市以及xx有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指：

（1）國家科技計(jì)劃包括國家科委、國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家重大科技計(jì)劃（如國家科技攻關(guān)計(jì)劃中只對(duì)專題取得的成果組織鑒定，八六三計(jì)劃只對(duì)重大技術(shù)項(xiàng)目和課題取得的成果組織鑒定）；

（2）省、自治區(qū)、直轄市科技計(jì)劃的范圍，可由各省、自治區(qū)、直轄市科委根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的具體情況與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門商定，報(bào)國家科委備案。對(duì)于計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市的科技計(jì)劃，就科技成果鑒定來說，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委同意可視為省級(jí)科技計(jì)劃的一部分；

（3)xx有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指xx各部門科技司（局）管理和認(rèn)定的科技計(jì)劃。

2本條所稱的應(yīng)用技術(shù)成果包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新品種等。

3少數(shù)計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)科技成果鑒定，必須具備下列條件：

（1）技術(shù)成熟并有明顯的創(chuàng)造性；

（2）性能指標(biāo)在國內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平；

（3）經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用；

（4）對(duì)本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。

凡科技計(jì)劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)鑒定的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委或者xx有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，否則不能組織鑒定。

4科技計(jì)劃內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的評(píng)價(jià)方法，由國家科委另行制定。

5執(zhí)行科技計(jì)劃所完成的應(yīng)用技術(shù)成果，也可以通過其他形式進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)可，省、自治區(qū)、直轄市和xx有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)可以視具體情況決定是否有必要進(jìn)行鑒定。

（二）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，下列科技成果不組織鑒定。

1基礎(chǔ)理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。其評(píng)價(jià)方法，應(yīng)根據(jù)國際慣例，通過國內(nèi)外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議公開發(fā)表，引起國內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評(píng)論和引用來獲得認(rèn)可，并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具綜合評(píng)價(jià)意見。

對(duì)于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的

理論成果，它的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上，這種應(yīng)用性理論成果可以視同應(yīng)用技術(shù)成果，并依照《鑒定辦法》第六條的規(guī)定申請(qǐng)鑒定。

2軟科學(xué)研究成果是指對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告。

3已申請(qǐng)專利的應(yīng)用技術(shù)成果以該項(xiàng)目向中國專利局提交專利申請(qǐng)的日期為限，申請(qǐng)日后不組織鑒定，局部技術(shù)已申請(qǐng)專利但整體未申請(qǐng)專利且符合《鑒定辦法》第六條規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請(qǐng)鑒定。

4已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果是指由研究開發(fā)方按照《技術(shù)合同法》的規(guī)定將研究開發(fā)的結(jié)果轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，并投入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用技術(shù)成果，應(yīng)該由生產(chǎn)實(shí)施單位作出評(píng)價(jià)。

5企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果，除《鑒定辦法》第六條規(guī)定的重大應(yīng)用技術(shù)成果外，應(yīng)通過市場(chǎng)機(jī)制得到社會(huì)認(rèn)可。

6國家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果是指有專門的法律規(guī)定，或主管行業(yè)部門規(guī)章明確規(guī)定，必須按照法律、規(guī)章的規(guī)定由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的科技成果，如《藥品管理法》和《衛(wèi)生部新藥審批辦法》規(guī)定，新藥必須由“衛(wèi)生部藥品審評(píng)委員會(huì)”審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可應(yīng)用；農(nóng)業(yè)新品種必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的專門審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后才能正式推廣應(yīng)用。這些都是評(píng)價(jià)和審查科技成果的方式，因此，無需再組織鑒定。

凡不組織鑒定的科技成果，各級(jí)科技行政管理部門都不得受理鑒定的申請(qǐng)。通過其它方法評(píng)價(jià)的科技成果，任何單位不得使用《科技成果鑒定證書》、（以下簡(jiǎn)稱《鑒定證書》）格式。

（三）違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益、國家資源有破壞作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染危害的科技成果（包括三廢未達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的科技成果），各級(jí)科技行政管理部門不得受理鑒定的申請(qǐng)。已經(jīng)受理正在進(jìn)行鑒定的，應(yīng)立即停止鑒定；已經(jīng)通過鑒定的，應(yīng)當(dāng)撤銷。

三、鑒定組織

（一）根據(jù)《鑒定辦法》第九條的規(guī)定，國家科委和省、自治區(qū)、直轄市科委以及xx有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)是科技成果鑒定的具體組織單位。

1根據(jù)鑒定工作的需要，各省、自治區(qū)、直轄市科委可以視具體情況授權(quán)省政府有關(guān)業(yè)務(wù)廳、局和計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、地級(jí)市科委組織鑒定。

2xx有關(guān)部門，有特殊情況的，經(jīng)國家科委同意后，可授權(quán)其具有政府行政管理職能的單位（或派出機(jī)構(gòu)）組織鑒定。

3組織鑒定單位同意組織鑒定后，可以直接主持該項(xiàng)科技成果的鑒定，也可以根據(jù)科技成果的具體情況和工作的需要，委托有關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)科技成果主持鑒定。受委托主持鑒定的單位為主持鑒定單位。主持鑒定單位可以是科技成果完成單位的上級(jí)行政主管部門（如：國家教委可委托清華大學(xué)主持由該校某系完成項(xiàng)目的鑒定；農(nóng)業(yè)部可委托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院主持其所屬研究所完成項(xiàng)目的鑒定；冶金部可委托武漢鋼鐵公司主持其下屬企業(yè)完成項(xiàng)目的鑒定等）或其他有關(guān)單位；但不得委托科技成果完成單位對(duì)自己的科技成果主持鑒定。主持鑒定單位要對(duì)組織鑒定單位負(fù)責(zé)。

（二）根據(jù)《鑒定辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定，鑒定分為檢測(cè)鑒定、會(huì)議鑒定和函審鑒定三種形式，三種鑒定形式具有同等效力。

1檢測(cè)鑒定：凡通過國家、省、自治區(qū)、直轄市和xx有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、測(cè)試，性能指標(biāo)可以達(dá)到鑒定目的的科技成果（如計(jì)量器具、儀器儀表、新材料等），組織鑒定單位應(yīng)采用檢測(cè)鑒定形式。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)鑒定的主要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測(cè)報(bào)告對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目作出質(zhì)量和水平的評(píng)價(jià)。憑檢測(cè)報(bào)告難于對(duì)被鑒定的科技成果作出質(zhì)量和水平評(píng)價(jià)時(shí)，組織鑒定單位或主持鑒定單位可以會(huì)同專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)三至五名同行專家，成立檢測(cè)鑒定專家小組，依據(jù)檢測(cè)報(bào)告，提出綜合評(píng)價(jià)意見。

（一）鑒定申請(qǐng)的渠道根據(jù)《鑒定辦法》第十六條的規(guī)定，科技成果完成單位或個(gè)人可按下列渠道申請(qǐng)鑒定：

1完成國家、省、自治區(qū)、直轄市、xx有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定；

2隸屬關(guān)系不明確的，科技成果完成單位或個(gè)人可以向其所在省、自治區(qū)、直轄市科委申請(qǐng)鑒定；

3兩個(gè)以上單位共同完成的需要鑒定的科技成果，經(jīng)完成單位共同協(xié)商，由第一完成單位負(fù)責(zé)根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定，同一科技成果只能鑒定一次，不得多單位分頭申請(qǐng)鑒定；

4屬于多學(xué)科、跨行業(yè)的，整體性能具有國際先進(jìn)水平，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用的特別重大的科技成果，受理鑒定申請(qǐng)的主管機(jī)關(guān)可以向上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)報(bào)告，由上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。

（二）申請(qǐng)鑒定的科技成果應(yīng)當(dāng)符合《鑒定辦法）第六條規(guī)定的范圍，并具備第十八條規(guī)定的條件。1沒有完成計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求的一律不能申請(qǐng)鑒定，“計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求，主要是指計(jì)劃任務(wù)書或合同約定的技術(shù)性能與指標(biāo)。

2凡有異議或爭(zhēng)議的科技成果，組織鑒定單位不得受理鑒定申請(qǐng)，應(yīng)待異議或爭(zhēng)議解決后方可受理鑒定申請(qǐng)。

3技術(shù)資料和有關(guān)文件齊全，并符合檔案管理部門的要求，主要包括：

（1）計(jì)劃任務(wù)書或者合同書；

（2）技術(shù)研究報(bào)告（包括技術(shù)方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)的比較、技術(shù)成熟程度、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的意義、推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題等基本內(nèi)容）；

（3）測(cè)試分析報(bào)告及主要實(shí)驗(yàn)、測(cè)試記錄報(bào)告（包括原始記錄）；

（4）設(shè)計(jì)與工藝圖表；

（5）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)）

（6）國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對(duì)比分析報(bào)告，以及國家科委、xx有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科委認(rèn)定的，有資格開展檢索任務(wù)的科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料和查新結(jié)論報(bào)告；

（7）用戶使用情況報(bào)告；（8）經(jīng)濟(jì)效益（一次性直接效益）、社會(huì)效益分析報(bào)告及證明材料；

（9）涉及污染環(huán)境和勞動(dòng)安全等問題的科技成果，需有關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告或證明；

（10）準(zhǔn)確的完成單位（不包括一般試制加工單位及一般協(xié)作單位）和主要完成人員名單（按解決該項(xiàng)成果技術(shù)問題所作貢獻(xiàn)大小排序）；

（11）行業(yè)主管部門要求具備的其他文件。上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料和他人技術(shù)必須說明來源，材料文件必須打印、裝訂整齊、符合檔案部門的要求。

（三）申請(qǐng)鑒定的程序?yàn)椋?/p>

1凡符合申請(qǐng)條件的科技成果，由科技成果完成單位填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》，經(jīng)其主管部門審查并簽署意見后向組織鑒定單位提交申請(qǐng)；

2申請(qǐng)鑒定單位應(yīng)在其建議的鑒定日期前二個(gè)月將鑒定申請(qǐng)報(bào)告、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》同時(shí)報(bào)送組織鑒定單位；3能獨(dú)立應(yīng)用的重大階段性成果，經(jīng)下達(dá)任務(wù)的主管部門同意，可以單獨(dú)申請(qǐng)鑒定?！爸卮箅A段性成果”是指在重大科技項(xiàng)目研究與開發(fā)過程中取得的具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的科技成果。

（四）組織鑒定單位接到科技成果鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行形式審查和技術(shù)性審查，并在三十天內(nèi)批復(fù)審查意見。形式審查由組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，技術(shù)性審查由科技成果管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行。

1形式審查的主要內(nèi)容是：

（1）是否屬于鑒定范圍內(nèi)需要鑒定的科技成果；

（2）《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和起草的《鑒定證書》是否正確無誤；

（3）提交的文件、技術(shù)資料是否齊全、完整并符合要求；

（4）成果完成單位及主要完成人員排序是否正確，有無成果權(quán)屬爭(zhēng)議等問題。

2技術(shù)性審查的主要內(nèi)容是：

（1）是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；

（2）報(bào)送的文件和技術(shù)資料內(nèi)容是否正確、翔實(shí)；

（3）初步判別技術(shù)的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、成熟性、可靠性、推廣應(yīng)用的條件和前景，以及存在的問題等。組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)或者其所會(huì)同的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可聽取科技成果完成單位的技術(shù)情況介紹。

&nbs

p;3組織鑒定單位在完成審查后，應(yīng)及時(shí)作出批復(fù)，批復(fù)的主要內(nèi)容包括：

（1）同意組織鑒定的 a確定組織鑒定單位和主持鑒定單位。確定組織鑒定單位和主持鑒定單位時(shí)可分三種情況：由組織鑒定單位組織和主持鑒定；由組織鑒定單位組織鑒定，委托有關(guān)單位主持鑒定；責(zé)成其他有組織鑒定權(quán)的單位組織鑒定。

b確定鑒定形式。采用檢測(cè)鑒定時(shí)，根據(jù)被鑒定科技成果所屬專業(yè)，確定專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并同時(shí)下達(dá)《科技成果檢測(cè)鑒定委托書》（以下簡(jiǎn)稱“委托書”）；采用會(huì)議鑒定時(shí)，確定鑒定委員會(huì)名單及正、副主任委員，需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的，確定測(cè)試專家組名單；采用函審鑒定時(shí)，確定函審專家組名單及正、副組長。

c責(zé)成其他單位組織鑒定時(shí)，需要采用的鑒定形式和參加鑒定工作的專家名單由被責(zé)成的組織鑒定單位確定。

（2）不同意組織鑒定的，應(yīng)說明不同意的理由。

4根據(jù)《鑒定辦法》第二十條的規(guī)定，參加鑒定工作的專家，由組織鑒定單位從國家科委或省、自治區(qū)、直轄市科委、xx有關(guān)部門的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)熘绣噙x，申請(qǐng)鑒定單位不得自行推薦和聘請(qǐng)。

（1）鑒于目前國家科委的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)焐刑幱谠囉秒A段，人庫專家的數(shù)量和專業(yè)以及地區(qū)的分布等還有待補(bǔ)充和完善，部分省、部的專家?guī)焐形唇?，組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的專家時(shí)，可先通過以下途徑解決：

a從國家科委科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)?、部已建科技?jiǎng)勵(lì)評(píng)審專家?guī)熘羞x聘；

b通過行業(yè)主管部門推薦；

c通過高等院校、科研院所、企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門推薦；

d由本單位相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門推薦。

（2）組織鑒定單位在確定參加鑒定工作的專家名單時(shí)，應(yīng)事先征得專家的同意。

第五篇：科技成果鑒定規(guī)程（試行）

國家科委關(guān)于發(fā)送《科技成果鑒定規(guī)程》的通知

國科發(fā)成字[1995]048號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市科委，國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位：

為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)第19號(hào)令發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，明確規(guī)范科技成果鑒定操作規(guī)程，現(xiàn)將《科技成果鑒定規(guī)程)發(fā)送給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《科技成果鑒定規(guī)程》

一九九五年二月十三日

科技成果鑒定規(guī)程（試行）

（國家科委 1994年12月）

為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)第19號(hào)令發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》（以下簡(jiǎn)稱《鑒定辦法》），正確理解《鑒定辦法》的有關(guān)內(nèi)容，規(guī)范科技成果鑒定的操作程序，特制訂本規(guī)程。

一、科技成果鑒定的一般原則

（一）科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論?？萍汲晒b定工作是主管科技工作的政府機(jī)關(guān)的行政行為。

（二）科技成果鑒定工作的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量和水平，促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果的推廣應(yīng)用。

（三）科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確?？萍汲晒b定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

（四）科技成果鑒定是科技行政管理部門評(píng)價(jià)科技成果的方法之一。國家鼓勵(lì)科學(xué)成果通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐，以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等方法得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。

（五）科技成果鑒定嚴(yán)格實(shí)行歸口管理，杜絕政出多門、多頭管理帶來的不良后果，以保證《鑒定辦法》的有效貫徹。

國家科委歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國的科技成果鑒定工作，具體由國家科委科技成果司負(fù)責(zé)執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市科委歸口管理、監(jiān)督本地區(qū)的科技成果鑒定工作，具體由省、自治區(qū)、直轄市科委的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本部門的科技成果鑒定工作，具體由各有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

二、鑒定范圍

（一）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，科技成果鑒定的范圍是指列入國家和省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果，以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果。

1本條所稱的國家和省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指：

（1）國家科技計(jì)劃包括國家科委、國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家重大科技計(jì)劃（如國家科技攻關(guān)計(jì)劃中只對(duì)專題取得的成果組織鑒定，八六三計(jì)劃只對(duì)重大技術(shù)項(xiàng)目和課題取得的成果組織鑒定）；

（2）省、自治區(qū)、直轄市科技計(jì)劃的范圍，可由各省、自治區(qū)、直轄市科委根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄

市）的具體情況與省（自治區(qū)、直轄市）有關(guān)部門商定，報(bào)國家科委備案。對(duì)于計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市的科技計(jì)劃，就科技成果鑒定來說，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委同意可視為省級(jí)科技計(jì)劃的一部分；

（3)國務(wù)院有關(guān)部門的科技計(jì)劃是指國務(wù)院各部門科技司（局）管理和認(rèn)定的科技計(jì)劃。

2本條所稱的應(yīng)用技術(shù)成果包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦產(chǎn)新品種等。

3少數(shù)計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)科技成果鑒定，必須具備下列條件：

（1）技術(shù)成熟并有明顯的創(chuàng)造性；

（2）性能指標(biāo)在國內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平；

（3）經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用；

（4）對(duì)本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。

凡科技計(jì)劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果申請(qǐng)鑒定的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委或者國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，否則不能組織鑒定。

4科技計(jì)劃內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的評(píng)價(jià)方法，由國家科委另行制定。

5執(zhí)行科技計(jì)劃所完成的應(yīng)用技術(shù)成果，也可以通過其他形式進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)可，省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)可以視具體情況決定是否有必要進(jìn)行鑒定。

（二）根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定，下列科技成果不組織鑒定。

1基礎(chǔ)理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。其評(píng)價(jià)方法，應(yīng)根據(jù)國際慣例，通過國內(nèi)外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議公開發(fā)表，引起國內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評(píng)論和引用來獲得認(rèn)可，并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具綜合評(píng)價(jià)意見。

對(duì)于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果，它的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上，這種應(yīng)用性理論成果可以視同應(yīng)用技術(shù)成果，并依照《鑒定辦法》第六條的規(guī)定申請(qǐng)鑒定。

2軟科學(xué)研究成果是指對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告。

3已申請(qǐng)專利的應(yīng)用技術(shù)成果以該項(xiàng)目向中國專利局提交專利申請(qǐng)的日期為限，申請(qǐng)日后不組織鑒定，局部技術(shù)已申請(qǐng)專利但整體未申請(qǐng)專利且符合《鑒定辦法》第六條規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請(qǐng)鑒定。

4已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果是指由研究開發(fā)方按照《技術(shù)合同法》的規(guī)定將研究開發(fā)的結(jié)果轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，并投入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用技術(shù)成果，應(yīng)該由生產(chǎn)實(shí)施單位作出評(píng)價(jià)。

5企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果，除《鑒定辦法》第六條規(guī)定的重大應(yīng)用技術(shù)成果外，應(yīng)通過市場(chǎng)機(jī)制得到社會(huì)認(rèn)可。

6國家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果是指有專門的法律規(guī)定，或主管行業(yè)部門規(guī)章明確規(guī)定，必須按照法律、規(guī)章的規(guī)定由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的科技成果，如《藥品管理法》和《衛(wèi)生部新藥審批辦法》規(guī)定，新藥必須由“衛(wèi)生部藥品審評(píng)委員會(huì)”審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可應(yīng)用；農(nóng)業(yè)新品種必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的專門審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后才能正式推廣應(yīng)用。這些都是評(píng)價(jià)和審查科技成果的方式，因此，無需再組織鑒定。

凡不組織鑒定的科技成果，各級(jí)科技行政管理部門都不得受理鑒定的申請(qǐng)。通過其它方法評(píng)價(jià)的科技成果，任何單位不得使用《科技成果鑒定證書》、（以下簡(jiǎn)稱《鑒定證書》）格式。

（三）違反國家法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益、國家資源有破壞作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染危害的科技成果（包括三廢未達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的科技成果），各級(jí)科技行政管理部門不得受理鑒定的申請(qǐng)。已經(jīng)受理正在進(jìn)行鑒定的，應(yīng)立即停止鑒定；已經(jīng)通過鑒定的，應(yīng)當(dāng)撤銷。

三、鑒定組織

（一）根據(jù)《鑒定辦法》第九條的規(guī)定，國家科委和省、自治區(qū)、直轄市科委以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)是科技成果鑒定的具體組織單位。

1根據(jù)鑒定工作的需要，各省、自治區(qū)、直轄市科委可以視具體情況授權(quán)省政府有關(guān)業(yè)務(wù)廳、局和計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、地級(jí)市科委組織鑒定。

2國務(wù)院有關(guān)部門，有特殊情況的，經(jīng)國家科委同意后，可授權(quán)其具有政府行政管理職能的單位（或派出機(jī)構(gòu)）組織鑒定。

3組織鑒定單位同意組織鑒定后，可以直接主持該項(xiàng)科技成果的鑒定，也可以根據(jù)科技成果的具體情況和工作的需要，委托有關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)科技成果主持鑒定。受委托主持鑒定的單位為主持鑒定單位。主持鑒定單位可以是科技成果完成單位的上級(jí)行政主管部門（如：國家教委可委托清華大學(xué)主持由該校某系完成項(xiàng)目的鑒定；農(nóng)業(yè)部可委托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院主持其所屬研究所完成項(xiàng)目的鑒定；冶金部可委托武漢鋼鐵公司主持其下屬企業(yè)完成項(xiàng)目的鑒定等）或其他有關(guān)單位；但不得委托科技成果完成單位對(duì)自己的科技成果主持鑒定。主持鑒定單位要對(duì)組織鑒定單位負(fù)責(zé)。

（二）根據(jù)《鑒定辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定，鑒定分為檢測(cè)鑒定、會(huì)議鑒定和函審鑒定

三種形式，三種鑒定形式具有同等效力。

1檢測(cè)鑒定：凡通過國家、省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、測(cè)試，性能指標(biāo)可以達(dá)到鑒定目的的科技成果（如計(jì)量器具、儀器儀表、新材料等），組織鑒定單位應(yīng)采用檢測(cè)鑒定形式。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)鑒定的主要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測(cè)報(bào)告對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目作出質(zhì)量和水平的評(píng)價(jià)。憑檢測(cè)報(bào)告難于對(duì)被鑒定的科技成果作出質(zhì)量和水平評(píng)價(jià)時(shí)，組織鑒定單位或主持鑒定單位可以會(huì)同專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)三至五名同行專家，成立檢測(cè)鑒定專家小組，依據(jù)檢測(cè)報(bào)告，提出綜合評(píng)價(jià)意見。

省、部級(jí)專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由省、部科技主管部門按照國家科委制定的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定，并報(bào)國家科委備案。

2會(huì)議鑒定：對(duì)于需要組織同行專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或演示、測(cè)試和答辯的科技成果，組織鑒定單位可以采用會(huì)議鑒定形式。組織鑒定單位根據(jù)被鑒定科技成果的技術(shù)內(nèi)容可聘請(qǐng)七至十五名同行專家組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四。被聘專家不得以書面意見或委派代表出席會(huì)議。組織鑒定單位或主持鑒定單位不得因?qū)＜也坏綍?huì)臨時(shí)更換鑒定委員。鑒定結(jié)論必須經(jīng)到會(huì)專家的四分之三以上通過才有效。不同意見應(yīng)在鑒定結(jié)論中明確記載。

3函審鑒定：不需要組織同行專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察、測(cè)試和答辯，由專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料即可進(jìn)行評(píng)價(jià)的科技成果，組織鑒定單位可以采用函審鑒定形式。函審鑒定由組織鑒定單位聘請(qǐng)五至九人組成函審組。提出書面函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分之三以上的意見形成。不同意見應(yīng)在結(jié)論中明確記載。

（三）組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的同行專家應(yīng)具備下列條件。

1具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)（特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干）。特殊情況是指：個(gè)別地區(qū)專業(yè)不全，缺少高級(jí)技術(shù)職務(wù)的科技人員；某些新型學(xué)科和邊緣學(xué)科高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比較少；某些部門因保密的需要，選聘社會(huì)上專家受到限制。

2對(duì)被鑒定科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。

3具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

“同行專家”是指最接近被鑒定科技成果所涉及的專業(yè)的科技人員，選聘同行專家組成鑒定委員會(huì)（或函審小組或檢測(cè)鑒定小組）時(shí)，應(yīng)盡可能同時(shí)有教學(xué)、科研、生產(chǎn)三方面的專家參加。

下列人員不得選聘為科技成果鑒定專家：

（1）科技成果完成單位的人員；

（2）計(jì)劃任務(wù)下達(dá)單位的人員；

（3）任務(wù)委托單位的人員；

（4）長期脫離教學(xué)、科研、生產(chǎn)的黨政機(jī)關(guān)管理人員。由于公安、安全、國防等特殊部門某些科技成果涉及國家秘密，不宜擴(kuò)大知密范圍，可以聘請(qǐng)科技成果完成單位、任務(wù)下達(dá)或委托單位的同行專家參加鑒定，但不能聘請(qǐng)直接參加被鑒定的科技成果的研制工作的人員。

（四）參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查，作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)結(jié)論。并對(duì)作出的評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)，參加鑒定工作的專家有義務(wù)和責(zé)任對(duì)被鑒定的科技成果保守秘密。

（五）組織鑒定單位和主持鑒定單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人，不得干涉參加鑒定工作的專家獨(dú)立地進(jìn)行鑒定工作，組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)鑒定專家在鑒定工作中提出與鑒定工作有關(guān)的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)作出明確答復(fù)。

四、鑒定程序

組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)鑒定的全部過程，但不得成立鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鑒定工作。

（一）鑒定申請(qǐng)的渠道根據(jù)《鑒定辦法》第十六條的規(guī)定，科技成果完成單位或個(gè)人可按下列渠道申請(qǐng)鑒定：

1完成國家、省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定；

2隸屬關(guān)系不明確的，科技成果完成單位或個(gè)人可以向其所在省、自治區(qū)、直轄市科委申請(qǐng)鑒定；

3兩個(gè)以上單位共同完成的需要鑒定的科技成果，經(jīng)完成單位共同協(xié)商，由第一完成單位負(fù)責(zé)根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請(qǐng)鑒定，同一科技成果只能鑒定一次，不得多單位分頭申請(qǐng)鑒定；

4屬于多學(xué)科、跨行業(yè)的，整體性能具有國際先進(jìn)水平，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用的特別重大的科技成果，受理鑒定申請(qǐng)的主管機(jī)關(guān)可以向上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng)報(bào)告，由上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。

（二）申請(qǐng)鑒定的科技成果應(yīng)當(dāng)符合《鑒定辦法）第六條規(guī)定的范圍，并具備第十八條規(guī)定的條件。1沒有完成計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求的一律不能申請(qǐng)鑒定，“計(jì)劃任務(wù)書或者合同約定要求，主要是指計(jì)劃任務(wù)書或合同約定的技術(shù)性能與指標(biāo)。

2凡有異議或爭(zhēng)議的科技成果，組織鑒定單位不得受理鑒定申請(qǐng)，應(yīng)待異議或爭(zhēng)議解決后方可受理鑒定申請(qǐng)。

3技術(shù)資料和有關(guān)文件齊全，并符合檔案管理部門的要求，主要包括：

（1）計(jì)劃任

務(wù)書或者合同書；

（2）技術(shù)研究報(bào)告（包括技術(shù)方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)的比較、技術(shù)成熟程度、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的意義、推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題等基本內(nèi)容）；

（3）測(cè)試分析報(bào)告及主要實(shí)驗(yàn)、測(cè)試記錄報(bào)告（包括原始記錄）；

（4）設(shè)計(jì)與工藝圖表；

（5）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)）

（6）國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對(duì)比分析報(bào)告，以及國家科委、國務(wù)院有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科委認(rèn)定的，有資格開展檢索任務(wù)的科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料和查新結(jié)論報(bào)告；

（7）用戶使用情況報(bào)告；（8）經(jīng)濟(jì)效益（一次性直接效益）、社會(huì)效益分析報(bào)告及證明材料；

（9）涉及污染環(huán)境和勞動(dòng)安全等問題的科技成果，需有關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告或證明；

（10）準(zhǔn)確的完成單位（不包括一般試制加工單位及一般協(xié)作單位）和主要完成人員名單（按解決該項(xiàng)成果技術(shù)問題所作貢獻(xiàn)大小排序）；

（11）行業(yè)主管部門要求具備的其他文件。上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料和他人技術(shù)必須說明來源，材料文件必須打印、裝訂整齊、符合檔案部門的要求。

（三）申請(qǐng)鑒定的程序?yàn)椋?/p>

1凡符合申請(qǐng)條件的科技成果，由科技成果完成單位填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》，經(jīng)其主管部門審查并簽署意見后向組織鑒定單位提交申請(qǐng)；

2申請(qǐng)鑒定單位應(yīng)在其建議的鑒定日期前二個(gè)月將鑒定申請(qǐng)報(bào)告、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》同時(shí)報(bào)送組織鑒定單位；3能獨(dú)立應(yīng)用的重大階段性成果，經(jīng)下達(dá)任務(wù)的主管部門同意，可以單獨(dú)申請(qǐng)鑒定。“重大階段性成果”是指在重大科技項(xiàng)目研究與開發(fā)過程中取得的具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的科技成果。

（四）組織鑒定單位接到科技成果鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行形式審查和技術(shù)性審查，并在三十天內(nèi)批復(fù)審查意見。形式審查由組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，技術(shù)性審查由科技成果管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行。

1形式審查的主要內(nèi)容是：

（1）是否屬于鑒定范圍內(nèi)需要鑒定的科技成果；

（2）《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請(qǐng)表》和起草的《鑒定證書》是否正確無誤；

（3）提交的文件、技術(shù)資料是否齊全、完整并符合要求；

（4）成果完成單位及主要完成人員排序是否正確，有無成果權(quán)屬爭(zhēng)議等問題。

2技術(shù)性審查的主要內(nèi)容是：

（1）是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)；

（2）報(bào)送的文件和技術(shù)資料內(nèi)容是否正確、翔實(shí)；

（3）初步判別技術(shù)的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、成熟性、可靠性、推廣應(yīng)用的條件和前景，以及存在的問題等。組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)或者其所會(huì)同的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可聽取科技成果完成單位的技術(shù)情況介紹。

3組織鑒定單位在完成審查后，應(yīng)及時(shí)作出批復(fù)，批復(fù)的主要內(nèi)容包括：

（1）同意組織鑒定的 A確定組織鑒定單位和主持鑒定單位。確定組織鑒定單位和主持鑒定單位時(shí)可分三種情況：由組織鑒定單位組織和主持鑒定；由組織鑒定單位組織鑒定，委托有關(guān)單位主持鑒定；責(zé)成其他有組織鑒定權(quán)的單位組織鑒定。

B確定鑒定形式。采用檢測(cè)鑒定時(shí)，根據(jù)被鑒定科技成果所屬專業(yè)，確定專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并同時(shí)下達(dá)《科技成果檢測(cè)鑒定委托書》（以下簡(jiǎn)稱“委托書”）；采用會(huì)議鑒定時(shí)，確定鑒定委員會(huì)名單及正、副主任委員，需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的，確定測(cè)試專家組名單；采用函審鑒定時(shí)，確定函審專家組名單及正、副組長。

C責(zé)成其他單位組織鑒定時(shí)，需要采用的鑒定形式和參加鑒定工作的專家名單由被責(zé)成的組織鑒定單位確定。

（2）不同意組織鑒定的，應(yīng)說明不同意的理由。

4根據(jù)《鑒定辦法》第二十條的規(guī)定，參加鑒定工作的專家，由組織鑒定單位從國家科委或省、自治區(qū)、直轄市科委、國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)熘绣噙x，申請(qǐng)鑒定單位不得自行推薦和聘請(qǐng)。

（1）鑒于目前國家科委的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)焐刑幱谠囉秒A段，人庫專家的數(shù)量和專業(yè)以及地區(qū)的分布等還有待補(bǔ)充和完善，部分省、部的專家?guī)焐形唇?，組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的專家時(shí)，可先通過以下途徑解決：

A從國家科委科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)臁⒉恳呀萍吉?jiǎng)勵(lì)評(píng)審專家?guī)熘羞x聘；

B通過行業(yè)主管部門推薦；

C通過高等院校、科研院所、企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門推薦；

D由本