第一篇：陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)

陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）

（根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》編制）

第一階段

申請(qǐng)入黨

一、遞交和接收入黨申請(qǐng)書(shū)

黨支部收到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)由黨支部書(shū)記和支部組織委員做好以下幾項(xiàng)工作：

1．審看遞交程序。入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。一般人員申請(qǐng)入黨，主要向這兩個(gè)地方的黨組織提出申請(qǐng)。流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可以向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。

2．審看入黨申請(qǐng)書(shū)。主要審看入黨申請(qǐng)人的年齡、國(guó)籍等是否符合申請(qǐng)入黨條件；入黨申請(qǐng)書(shū)基本格式是否規(guī)范（參考模板1—1）；入黨申請(qǐng)書(shū)是否包括以下基本內(nèi)容：（1）為什么入黨，即入黨申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)；（2）入黨申請(qǐng)人的政治信念、成長(zhǎng)經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況；（3）對(duì)待入黨的態(tài)度和決心；（4）入黨申請(qǐng)人是否在申請(qǐng)書(shū)上親筆簽名，以及簽署日期是否與遞交申請(qǐng)書(shū)日期基本一致。

第二篇：第一部分 關(guān)于印發(fā)《陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》的

通

知

各市委、楊凌示范區(qū)黨工委組織部，西咸新區(qū)黨工委辦公室，韓城市委組織部，省委和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各人民團(tuán)體組織人事部門(mén)，省委管理的國(guó)有大型企業(yè)黨委，部分高等院校和中央駐陜單位黨委：

根據(jù)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，經(jīng)研究制定《陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》）?，F(xiàn)將《規(guī)程》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹，從2017年1月1日起執(zhí)行。

《規(guī)程》是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的重要措施，對(duì)于深入貫徹中央和省委關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的新部署新要求，提高全省發(fā)展黨員工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，保證發(fā)展黨員質(zhì)量具有十分重要的意義。

各地各部門(mén)要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，切實(shí)做好《規(guī)程》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施。要分級(jí)分類(lèi)抓好《規(guī)程》的培訓(xùn)，2017年2月底前覆蓋到所有基層黨支部，各級(jí)組織部門(mén)、部務(wù)會(huì)成員要帶頭學(xué)習(xí)、掌握文件精神，具體負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的同志要精通和掌握各項(xiàng)政策規(guī)定，培養(yǎng)一批熟知政策、熟悉流程、精通發(fā)展黨員業(yè)務(wù)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。培訓(xùn)情況于2017年3月中旬報(bào)省委組織部。

我部將在2017年對(duì)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和貫徹執(zhí)行《規(guī)程》的情況進(jìn)行檢查。

中共陜西省委組織部 2016年12月9日 陜西省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）

（根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》編制）

第一階段

申請(qǐng)入黨

一、遞交和接收入黨申請(qǐng)書(shū)

黨支部收到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)由黨支部書(shū)記和支部組織委員做好以下幾項(xiàng)工作：

1．審看遞交程序。入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。一般人員申請(qǐng)入黨，主要向這兩個(gè)地方的黨組織提出申請(qǐng)。流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出入黨申請(qǐng)，也可以向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。

2．審看入黨申請(qǐng)書(shū)。主要審看入黨申請(qǐng)人的年齡、國(guó)籍等是否符合申請(qǐng)入黨條件；入黨申請(qǐng)書(shū)基本格式是否規(guī)范（參考模板1—1）；入黨申請(qǐng)書(shū)是否包括以下基本內(nèi)容：（1）為什么入黨，即入黨申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)；（2）入黨申請(qǐng)人的政治信念、成長(zhǎng)經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況；（3）對(duì)待入黨的態(tài)度和決心；（4）入黨申請(qǐng)人是否在申請(qǐng)書(shū)上親筆簽名，以及簽署日期是否與遞交申請(qǐng)書(shū)日期基本一致。3．開(kāi)具入黨申請(qǐng)談話通知書(shū)。經(jīng)審核符合以上接收條件的，黨支部應(yīng)及時(shí)向入黨申請(qǐng)人書(shū)面開(kāi)具《入黨申請(qǐng)談話通知書(shū)》（參考模板1—2）。

4．建立發(fā)展黨員檔案。黨支部開(kāi)具《入黨申請(qǐng)談話通知書(shū)》后，必須建立發(fā)展黨員檔案，發(fā)展黨員后續(xù)的相關(guān)資料按時(shí)統(tǒng)一裝入黨員個(gè)人檔案（建立發(fā)展黨員檔案具體要求見(jiàn)本規(guī)程第二十五條）。

二、黨組織派人談話

1．明確談話人和談話時(shí)間。黨支部收到入黨申請(qǐng)書(shū)，并審核合格后，黨支部書(shū)記和支部組織委員應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)一起同入黨申請(qǐng)人談話（高等學(xué)校入黨積極分子較多的單位，經(jīng)黨委同意，可以以集體談話形式開(kāi)展談話），對(duì)入黨申請(qǐng)人基本情況及思想作進(jìn)一步了解。談話內(nèi)容主要包括：入黨申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)，個(gè)人基本情況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況及其他需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題等。

2．記錄談話情況。黨支部書(shū)記和支部組織委員同入黨申請(qǐng)人談話應(yīng)做好談話記錄。談話記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）寫(xiě)明與入黨申請(qǐng)人談話的時(shí)間和方式；（2）簡(jiǎn)要記錄和入黨申請(qǐng)人怎么談話，談了些什么；（3）寫(xiě)明通過(guò)談話了解到的有關(guān)情況，以及對(duì)入黨申請(qǐng)人的總體看法。談話結(jié)束后，談話人要及時(shí)將談話情況進(jìn)行整理，并在書(shū)面記錄上簽名（參考模板1—3）。第二階段

入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

三、推薦和確定入黨積極分子

一般情況下，入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)至少3個(gè)月（高等院?？梢赃m當(dāng)縮短對(duì)申請(qǐng)人的考察時(shí)間），且具備入黨積極分子條件，才可以被推薦和確定為入黨積極分子。主要程序是：

1．黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)。從入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦等方式產(chǎn)生人選，推薦過(guò)程和結(jié)果必須形成書(shū)面材料（參考模板2—1）。如入黨申請(qǐng)人是共青團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員或婦女的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)群團(tuán)組織推優(yōu)。

（1）黨員推薦基本要求：已遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、黨支部已派人談話且基本具備入黨積極分子條件的入黨申請(qǐng)人都應(yīng)列為被推薦對(duì)象；參加推薦人員為支部全體黨員（預(yù)備黨員也可參加推薦）；可通過(guò)會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦、黨員聯(lián)名推薦等方式進(jìn)行。

（2）群團(tuán)組織推優(yōu)基本要求：在共青團(tuán)員、青年、工會(huì)會(huì)員、工人和婦女中推薦入黨積極分子時(shí)，黨組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求共青團(tuán)、工會(huì)和婦聯(lián)組織的意見(jiàn)；共青團(tuán)、工會(huì)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織要負(fù)責(zé)地向黨組織推薦優(yōu)秀分子。黨組織吸收28周歲以下的青年入黨一般應(yīng)是共青團(tuán)員。

2．支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的由支部大會(huì)，下同）討論研究。黨支部認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，做好相關(guān)記錄；支委會(huì) 充分討論，研究確定入黨積極分子，并形成書(shū)面會(huì)議記錄（參考模板2—2）。

四、上級(jí)黨委（工委，下同）備案

1．上報(bào)備案資料。黨支部將入黨積極分子的基本情況、黨員推薦和群團(tuán)組織推優(yōu)情況、支委會(huì)研究確定入黨積極分子的情況以及備案報(bào)告（參考模板2—3）等一并報(bào)上級(jí)黨委備案。

2．上級(jí)黨委審查備案并提出意見(jiàn)。上級(jí)黨委接到黨支部報(bào)送的入黨積極分子有關(guān)備案材料后，黨委副書(shū)記或其他黨委委員（一般是組織委員）負(fù)責(zé)審查入黨積極分子是否具備條件、手續(xù)是否完整等情況，提出建議報(bào)黨委書(shū)記審定。黨委應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將備案意見(jiàn)及時(shí)通知報(bào)批黨支部（參考模板2—4）。支委會(huì)討論研究的時(shí)間即為確定為入黨積極分子的時(shí)間。

3．發(fā)放《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育考察登記表》(見(jiàn)附件1)。入黨積極分子備案審查合格的，基層黨委要將《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育考察登記表》發(fā)給黨支部，黨支部負(fù)責(zé)按培養(yǎng)教育進(jìn)度據(jù)實(shí)填寫(xiě)。

五、指定培養(yǎng)聯(lián)系人

1．開(kāi)具列為入黨積極分子通知書(shū)。經(jīng)上級(jí)黨委備案同意后，黨支部應(yīng)向入黨積極分子開(kāi)具《列為入黨積極分子通知書(shū)》（參考模板2—5）。黨支部下設(shè)黨小組的，應(yīng)將入黨積極分子編入黨小組進(jìn)行培養(yǎng)教育。2．指定培養(yǎng)聯(lián)系人。黨組織應(yīng)當(dāng)在本支部?jī)?nèi)指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人。一名正式黨員一般不宜同時(shí)擔(dān)任兩名及兩名以上入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人（高等學(xué)校入黨積極分子較多的單位，經(jīng)黨委同意，不在同一黨支部的一名正式黨員亦可以同時(shí)擔(dān)任六名以內(nèi)入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人）。入黨積極分子的直系親屬不能擔(dān)任其培養(yǎng)聯(lián)系人。

六、培養(yǎng)教育考察

1．黨支部嚴(yán)格培養(yǎng)教育。（1）培養(yǎng)教育方式：吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作以及安排集中培訓(xùn)等。高等學(xué)校的入黨積極分子必須進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)；（2）培養(yǎng)教育內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、總書(shū)記系列重要講話精神，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等；（3）培養(yǎng)教育目的：使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助其端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

2．培養(yǎng)聯(lián)系人履行職責(zé)。（1）向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)；（2）通過(guò)談心談話、思想輔導(dǎo)、觀察表現(xiàn)及審閱《思想?yún)R報(bào)》（入黨積極分子每季度至少撰寫(xiě)1篇，經(jīng)培養(yǎng)聯(lián)系人審閱并簽署意見(jiàn)后交黨支部存檔。特殊情況下不能書(shū)面匯報(bào)思想的，可向培養(yǎng)聯(lián)系人口頭匯報(bào)，由培養(yǎng)聯(lián)系人 作好記錄）等方式，了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；（3）及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；（4）向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)；（5）配合黨支部認(rèn)真填寫(xiě)《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育考察登記表》。

3．黨支部每半年進(jìn)行一次考察。黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，就其政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、工作學(xué)習(xí)情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行綜合考察，并將考察結(jié)果如實(shí)記入《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育考察登記表》。

第三階段

發(fā)展對(duì)象的確定和考察

七、確定發(fā)展對(duì)象

入黨積極分子要經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察，基本具備黨員條件后才能列為發(fā)展對(duì)象。主要程序是：

1．入黨積極分子所在黨小組研究提出意見(jiàn)。黨支部根據(jù)入黨積極分子培養(yǎng)教育情況，組織各黨小組對(duì)入黨積極分子的表現(xiàn)情況進(jìn)行研究討論；入黨積極分子所在黨小組提出能否列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)（如未設(shè)立黨小組，不涉及此環(huán)節(jié)）。

2．支委會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、研究確定。（1）支委會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取 其他黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)（可以采取個(gè)別談話、座談了解、民意測(cè)驗(yàn)等方式），并形成書(shū)面材料存檔（參考模板3—1）。（2）支委會(huì)綜合各方面意見(jiàn)后充分討論研究，確定發(fā)展對(duì)象人選，并形成書(shū)面會(huì)議記錄（參考模板3—2）。

3．列為發(fā)展對(duì)象前公示。支委會(huì)研究決定后要將擬確定發(fā)展對(duì)象情況公示5個(gè)工作日，并記錄公示結(jié)果（參考模板3—

3、3—4）。

八、上級(jí)黨委備案

1．上報(bào)備案材料。黨支部將發(fā)展對(duì)象人選的基本情況、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)情況、支委會(huì)研究情況、公示情況以及備案報(bào)告（參考模板3—5）等一并報(bào)上級(jí)黨委備案。

2．上級(jí)黨委審查并提出意見(jiàn)。上級(jí)黨委接到黨支部報(bào)送的發(fā)展對(duì)象人選有關(guān)備案材料后，黨委副書(shū)記或其他黨委委員（一般是組織委員）負(fù)責(zé)審查支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象人選是否具備條件、手續(xù)是否完整等情況，提出建議報(bào)黨委書(shū)記審定。黨委應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將備案意見(jiàn)及時(shí)通知報(bào)批黨支部（參考模板3—6）。發(fā)展對(duì)象人選只有報(bào)上級(jí)黨委備案同意后方可列為發(fā)展對(duì)象。上級(jí)黨委備案同意時(shí)間即為確定發(fā)展對(duì)象時(shí)間。

九、確定入黨介紹人

1．確定兩名入黨介紹人。黨支部為發(fā)展對(duì)象指定兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人繼續(xù) 擔(dān)任，若因特殊情況培養(yǎng)聯(lián)系人不能再擔(dān)任的，由黨支部指定。一名正式黨員一般不宜同時(shí)擔(dān)任兩名及兩名以上發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。發(fā)展對(duì)象的直系親屬不能擔(dān)任其入黨介紹人。

2．入黨介紹人履行職責(zé)。（1）向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；（2）認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)；（3）指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)；（4）向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況；（5）發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

十、進(jìn)行政治審查

1．政治審查主要內(nèi)容。黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，主要審查發(fā)展對(duì)象以下情況：（1）對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；（2）政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；（3）遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；（4）直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

2．政治審查基本方法。黨組織要明確專(zhuān)人（一般是支部書(shū)記和組織委員）按照以下方法進(jìn)行政治審查：（1）同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況；（2）對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)；對(duì)戶籍不在學(xué)校的在校生發(fā)展對(duì)象，應(yīng)征求其戶籍所在地基層黨組織（鄉(xiāng)鎮(zhèn) 社區(qū)黨委即可）的意見(jiàn)；（3）在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況不清楚的可進(jìn)行必要的函調(diào)或外調(diào)。函調(diào)或外調(diào)只能由縣（市、區(qū)）黨委及其組織部門(mén)，或相當(dāng)于縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位黨委及其組織部門(mén)直接發(fā)函索取調(diào)查證明材料（參考模板3—7）。

3．形成結(jié)論性材料。政治審查情況應(yīng)當(dāng)由黨支部形成結(jié)論性材料（參考模板3—8）。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

十一、開(kāi)展短期集中培訓(xùn)

1．培訓(xùn)主體。具有發(fā)展黨員審批權(quán)限的基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)（含相當(dāng)于縣級(jí)及以上的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)黨委的組織部門(mén)）負(fù)責(zé)組織發(fā)展對(duì)象參加短期集中培訓(xùn)。

2．培訓(xùn)方式和時(shí)間。短期集中培訓(xùn)，不能以分散自學(xué)代替集中培訓(xùn)；培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）。

3．培訓(xùn)內(nèi)容。主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件，中央組織部組織編寫(xiě)的《入黨教材》可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

4．出具培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，培訓(xùn)對(duì)象聯(lián)系思想實(shí)際，做好個(gè)人總結(jié)；承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要組織考試，并結(jié)合發(fā)展對(duì)象遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律的情況、考試成績(jī)等出具結(jié)業(yè)證書(shū)（參考模板3—9）。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。對(duì)參加短期集中培訓(xùn)考核合格但一年半內(nèi)未被接收為預(yù)備黨員的，黨組織吸收其入黨前應(yīng)組織他們重新參加短期集中培訓(xùn)并考核。

第四階段

預(yù)備黨員的接收

十二、支委會(huì)審查

1．支委會(huì)研究審查。召開(kāi)支委會(huì)，聽(tīng)取入黨介紹人關(guān)于發(fā)展對(duì)象的情況匯報(bào)，對(duì)發(fā)展對(duì)象有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格審查并形成書(shū)面記錄（參考模板4—1）。

2．上報(bào)預(yù)審材料。經(jīng)支委會(huì)集體討論審查合格后，將發(fā)展對(duì)象的入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)、入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察情況、政治審查結(jié)論性材料、參加短期集中培訓(xùn)情況、發(fā)展對(duì)象綜合審查情況、公示情況、其他需要上級(jí)黨委審查的材料以及預(yù)審請(qǐng)示（參考模板4—2），報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。

十三、上級(jí)黨委預(yù)審

基層黨委在接到黨支部上報(bào)的預(yù)審材料后，一般應(yīng)在一個(gè)月之內(nèi)完成預(yù)審。

1．審查材料。黨委副書(shū)記或其他黨委委員（一般是組織委員）負(fù)責(zé)對(duì)入黨材料進(jìn)行詳細(xì)審查。主要審查以下內(nèi)容：入黨材料是否齊全、清楚；是否經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察，培養(yǎng)教育和考察的措施是否扎實(shí)有效；是否經(jīng)過(guò)政治 審查，主要問(wèn)題是否清楚；是否參加短期集中培訓(xùn)并合格；是否廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)；入黨動(dòng)機(jī)是否端正；各方面表現(xiàn)是否突出，先進(jìn)性是否明顯等。

發(fā)展對(duì)象在未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)；基層黨委或黨支部應(yīng)該負(fù)責(zé)地將他們的入黨申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育和考察材料等，連同本人檔案，及時(shí)轉(zhuǎn)給接收單位（居住地）黨組織。

2．聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)?；鶎狱h委根據(jù)需要聽(tīng)取紀(jì)檢、公安、信訪、計(jì)生、工商、稅務(wù)等相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)。

3．召開(kāi)黨委會(huì)預(yù)審。基層黨委原則上要召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行預(yù)審，做好會(huì)議記錄（參考模板4—3）。預(yù)審結(jié)果以書(shū)面形式通知黨支部（參考模板4—4），并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。

十四、填寫(xiě)入黨志愿書(shū)

發(fā)展對(duì)象、入黨介紹人、談話人及有關(guān)黨組織要嚴(yán)肅、認(rèn)真地填寫(xiě)發(fā)展對(duì)象的《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。

十五、支部大會(huì)討論

1．支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員。經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，支委會(huì)一般應(yīng)在一個(gè)月之內(nèi)提交支部大會(huì)討論，并形成會(huì)議記錄（參考模板4—5）。召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，有表決權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)。支部大會(huì)由支部書(shū)記主持，發(fā)展對(duì)象及其入黨介紹人必須參加支部大會(huì)。主要程序是：（1）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)情況。發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。

（2）入黨介紹人介紹情況。入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn)。

（3）支委會(huì)報(bào)告情況。由支部書(shū)記或組織委員代表支委會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況，包括：發(fā)展對(duì)象的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治審查情況；征求黨員和群眾意見(jiàn)情況；公示情況；基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象的預(yù)審情況；其他需要向支部大會(huì)說(shuō)明的問(wèn)題。

（4）與會(huì)人員票決。與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決（參考模板4—

6、4—7）。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

2．支部大會(huì)作出決議。支部大會(huì)根據(jù)投票結(jié)果作出接收預(yù)備黨員的決議，并將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。決議主要包括：發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn)；應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)；表決結(jié)果；通過(guò)決議的日期；支部書(shū)記簽名(見(jiàn)附件2《入黨志愿書(shū)（填表說(shuō)明）》中有關(guān)欄目填寫(xiě)說(shuō)明)。3．上報(bào)上級(jí)黨委。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，連同本人入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、短期集中培訓(xùn)、培養(yǎng)教育考察等材料，一并報(bào)上級(jí)黨委審批（參考模板4—8）。

十六、上級(jí)黨委派人談話

1．派人談話?；鶎狱h委在審批預(yù)備黨員前，應(yīng)當(dāng)指派黨委副書(shū)記、其他黨委委員（一般是組織委員）或組織員同發(fā)展對(duì)象談話作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話內(nèi)容主要包括：發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，入黨動(dòng)機(jī)，掌握黨的基本理論和基本知識(shí)情況，在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)情況，目前的優(yōu)缺點(diǎn)，以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。黨支部一般不派人參加。

2．整理談話記錄。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況進(jìn)行記錄并整理，形成對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn)（談話內(nèi)容和要求見(jiàn)附件2《入黨志愿書(shū)（填表說(shuō)明）》有關(guān)欄目填寫(xiě)說(shuō)明），如實(shí)填入發(fā)展對(duì)象的《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，并及時(shí)向黨委匯報(bào)情況。

十七、上級(jí)黨委審批權(quán)限

1．黨支部上級(jí)為黨總支的，應(yīng)先將黨支部確定的入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象人選、接收預(yù)備黨員情況、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況等報(bào)黨總支審議同意后，再由黨總支報(bào)上級(jí)黨委備案、預(yù)審或?qū)徟?。部分高等院校的二?jí)黨委或黨總支，在經(jīng)省委高教工委研究同意，報(bào)省委組織部備案后，亦可以行使 發(fā)展黨員審批權(quán)。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委所屬的基層黨委，以及黨總支、臨時(shí)黨組織、黨組不能審批預(yù)備黨員。

3．黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)黨委所屬的基層黨委，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委同意后，可以審批預(yù)備黨員。

4．規(guī)模和影響較大的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨委，經(jīng)縣級(jí)以上黨委同意，可以審批預(yù)備黨員，但必須是領(lǐng)導(dǎo)班子健全，有專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)和工作人員，且能保證發(fā)展黨員質(zhì)量。

十八、上級(jí)黨委審批

1．審查材料。黨委副書(shū)記或其他黨委委員（一般是組織委員）負(fù)責(zé)對(duì)黨支部報(bào)送的發(fā)展對(duì)象的《入黨志愿書(shū)》及有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查。如發(fā)現(xiàn)報(bào)送的材料不全或存在其他問(wèn)題，應(yīng)抓緊了解清楚或讓黨支部補(bǔ)報(bào)。

2．召開(kāi)黨委會(huì)審批?；鶎狱h委審批預(yù)備黨員必須召開(kāi)黨委會(huì)集體討論和表決，做好會(huì)議記錄（參考模板4—9），并形成會(huì)議紀(jì)要。黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。

（1）審批時(shí)間：黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。

（2）審議內(nèi)容：黨委主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》 的填寫(xiě)是否符合要求等。

3．作出批復(fù)。黨委將審批意見(jiàn)寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，注明被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部（參考模板4—10）。

4．黨員大會(huì)宣布。黨支部應(yīng)將黨委審批結(jié)果及時(shí)通知本人，并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)做好思想工作。

十九、上一級(jí)黨委組織部門(mén)備案

具有審批權(quán)限的基層黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)將對(duì)預(yù)備黨員的審批情況報(bào)上一級(jí)黨委組織部門(mén)備案。

第五階段

預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

二十、編入黨支部和黨小組

黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，使預(yù)備黨員通過(guò)參加黨的組織生活，更好地接受黨組織的教育和考察。新接收的預(yù)備黨員在上級(jí)黨組織批準(zhǔn)之前不能參加黨的組織生活。

二十一、入黨宣誓

預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式在上級(jí)黨委批準(zhǔn)接收其為預(yù)備黨員后及時(shí)舉行，不得放在轉(zhuǎn)正后進(jìn)行。宣誓儀式一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行，上級(jí)黨組織可以派人參加指導(dǎo)（參考模板5—1）。二

十二、繼續(xù)教育考察

1．繼續(xù)教育。黨支部要通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作和群眾工作等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育。黨支部應(yīng)要求和督促預(yù)備黨員經(jīng)常向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，每季度至少書(shū)面匯報(bào)一次（特殊情況下不能書(shū)面匯報(bào)思想的，可向黨支部口頭匯報(bào)，黨支部作好記錄）。

2．繼續(xù)考察。黨支部每半年對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，考察結(jié)果及時(shí)填入《預(yù)備黨員教育考察登記表》(見(jiàn)附件3)。

二十三、提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年，預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。預(yù)備黨員不能提前轉(zhuǎn)正，應(yīng)于預(yù)備期滿前一周主動(dòng)向黨支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)（參考模板5—2）。

二十四、支部大會(huì)討論

預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部一般應(yīng)在收到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)一個(gè)月之內(nèi)召開(kāi)黨員大會(huì)討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題。預(yù)備黨員本人必須參加討論其轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)。主要程序是：

1．預(yù)備黨員所在黨小組提出意見(jiàn)。本人提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，預(yù)備黨員所在黨小組要對(duì)預(yù)備黨員預(yù)備期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行研究討論，提出初步意見(jiàn)（如未設(shè)立黨小組，不涉及此環(huán)節(jié)）。

2．黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)。黨支部收到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，支委會(huì)要聽(tīng)取其他黨小組提出的意見(jiàn)，并征 求支部黨員和群眾對(duì)預(yù)備黨員預(yù)備期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況的意見(jiàn)，形成記錄。

3．支委會(huì)審查。召開(kāi)支委會(huì)，對(duì)預(yù)備黨員預(yù)備期間有關(guān)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況、教育和考察情況、征求黨員和群眾意見(jiàn)情況、以及預(yù)備期時(shí)間等進(jìn)行嚴(yán)格審查。

4．支部大會(huì)討論、表決通過(guò)。

（1）預(yù)備黨員匯報(bào)思想情況。申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員向支部黨員大會(huì)匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，肯定成績(jī)和進(jìn)步，找出缺點(diǎn)和不足，表明自己的態(tài)度和決心，向黨組織說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題。

（2）預(yù)備黨員所在黨小組介紹情況、提出意見(jiàn)。預(yù)備黨員所在黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況，并提出預(yù)備黨員能否按時(shí)轉(zhuǎn)正的小組意見(jiàn)（如未設(shè)立黨小組，不涉及此環(huán)節(jié)）。

（3）支委會(huì)介紹情況、提出意見(jiàn)。支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員的審查情況，并提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn)。

（4）支部大會(huì)討論、表決。支部大會(huì)進(jìn)行討論，與會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決（此環(huán)節(jié)可參照接收預(yù)備黨員“支部大會(huì)討論”的相關(guān)模板），作出預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的決議，將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》(見(jiàn)附件2《入黨志愿書(shū)（填表說(shuō)明）》中有關(guān)欄目填寫(xiě)說(shuō)明)。討論預(yù) 備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)，對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)相同。決議主要包括：預(yù)備黨員在預(yù)備期間的主要表現(xiàn)，支部大會(huì)討論情況，黨員應(yīng)到、實(shí)到會(huì)議人數(shù)，表決結(jié)果；通過(guò)決議的日期；支部書(shū)記簽名等。

5．轉(zhuǎn)正前公示。黨支部作出預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議后，要將擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員情況公示5個(gè)工作日，并記錄公示結(jié)果（參考模板5—

3、5—4）。

6．報(bào)上級(jí)黨委。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，連同本人入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況、培養(yǎng)教育考察、支部征求黨員和群眾意見(jiàn)情況、支部大會(huì)開(kāi)會(huì)票決情況、公示情況等材料，一并報(bào)上級(jí)黨委審批（參考模板5—5）。

二十五、上級(jí)黨委審批

1．審查材料。黨委副書(shū)記或其他黨委委員（一般是組織委員）負(fù)責(zé)對(duì)黨支部報(bào)送的預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查。審查內(nèi)容包括：預(yù)備黨員預(yù)備期間有關(guān)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況、黨支部教育和考察情況、支部征求黨員和群眾意見(jiàn)情況、支部大會(huì)開(kāi)會(huì)票決情況、公示情況等。如發(fā)現(xiàn)報(bào)送的材料不全或存在其他問(wèn)題，應(yīng)抓緊了解清楚或讓黨支部補(bǔ)報(bào)。

2．召開(kāi)黨委會(huì)審批。基層黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)召開(kāi)黨委會(huì)集體討論和表決，做好會(huì)議記錄（參考模板5—6），形成會(huì)議紀(jì)要。主要審議預(yù)備黨員是否具備正式黨員條件、轉(zhuǎn)正手續(xù)是否完備，以及轉(zhuǎn)正相關(guān)材料是否規(guī)范、齊全等。一次黨委會(huì)如果同時(shí)審批兩個(gè)以上的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審批。

3．作出批復(fù)?；鶎狱h委將審批意見(jiàn)填入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，寫(xiě)清楚黨齡的起算時(shí)間，同時(shí)通知黨支部（參考模板5—7）。

4．支部談話并宣布。黨支部接到上級(jí)黨委對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的批復(fù)后，黨支部書(shū)記要與本人談話，并及時(shí)將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

二十六、材料的建檔與歸檔

1．建立發(fā)展黨員檔案。發(fā)展黨員整個(gè)過(guò)程中形成的相關(guān)資料均應(yīng)裝入發(fā)展黨員檔案，形成的會(huì)議記錄等可復(fù)印后裝檔。主要包括：（1）入黨申請(qǐng)書(shū)，黨組織派人與入黨申請(qǐng)人談話的記錄，身份證或戶口本復(fù)印件或?qū)W歷證書(shū)復(fù)印件；（2）黨員（群團(tuán)組織）推薦入黨積極分子登記表，確定為入黨積極分子的支委會(huì)會(huì)議記錄，《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育考察登記表》、入黨積極分子思想?yún)R報(bào)；（3）討論確定發(fā)展對(duì)象前聽(tīng)取意見(jiàn)記錄，確定為發(fā)展對(duì)象的支委會(huì)會(huì)議記錄，確定為發(fā)展對(duì)象相關(guān)公示材料及備案報(bào)告、批復(fù)，綜合性政審報(bào)告和相關(guān)材料，參加短期集中培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書(shū)；（4）支委會(huì)擬接收預(yù)備黨員審查會(huì)議記錄，預(yù)審請(qǐng)示，有關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)情況，預(yù)審批復(fù)，《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，支部大會(huì)接收為中共預(yù)備黨員的會(huì)議記錄和票決結(jié)果，接收為中共預(yù)備黨員審批請(qǐng)示，基層黨委審批會(huì)議記 錄、會(huì)議紀(jì)要和批復(fù)，上級(jí)黨委組織部門(mén)備案報(bào)告和批復(fù)；（5）《預(yù)備黨員培養(yǎng)考察教育登記表》，轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)，預(yù)備期思想?yún)R報(bào)，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)談話記錄，轉(zhuǎn)為正式黨員的支部大會(huì)會(huì)議記錄、票決結(jié)果及公示情況，轉(zhuǎn)為中共正式黨員審批請(qǐng)示，基層黨委審批會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要和批復(fù)。

2．明確建檔責(zé)任人和建檔時(shí)間。由黨支部書(shū)記和組織委員負(fù)責(zé)收集、整理所有發(fā)展黨員過(guò)程中的有關(guān)材料，從收到入黨申請(qǐng)書(shū)開(kāi)始，建立完整的發(fā)展黨員工作檔案，裝入《發(fā)展黨員工作檔案袋》(見(jiàn)附件4)。

3．分類(lèi)歸檔處理。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部書(shū)記和組織委員應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理發(fā)展黨員相關(guān)資料并分類(lèi)進(jìn)行歸檔處理。

（1）有人事檔案的情況。黨支部應(yīng)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育考察登記表》和《預(yù)備黨員培養(yǎng)考察教育登記表》材料交黨委建立黨員檔案，和人事檔案并存，其他入黨材料由所在基層黨委保管。《發(fā)展黨員工作檔案》保存年限為五年。

（2）無(wú)人事檔案的情況。無(wú)人事檔案的，不再建立個(gè)人黨員檔案，發(fā)展黨員工作檔案由黨員所在基層黨委保管。

4．及時(shí)轉(zhuǎn)交和接收檔案。在發(fā)展黨員過(guò)程中，若入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象或預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所 在單位（居住地）發(fā)生變動(dòng)時(shí)，原單位（居住地）黨組織應(yīng)將發(fā)展黨員有關(guān)資料清點(diǎn)整理后轉(zhuǎn)交現(xiàn)工作、學(xué)習(xí)所在單位（居住地）黨組織，現(xiàn)工作、學(xué)習(xí)所在單位（居住地）黨組織要及時(shí)負(fù)責(zé)地進(jìn)行接收，審查其入黨有關(guān)資料，接續(xù)做好發(fā)展黨員相關(guān)工作。對(duì)轉(zhuǎn)入的經(jīng)審查入黨材料后無(wú)法認(rèn)定的預(yù)備黨員，報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。

二十七、表格印制和發(fā)放

1．《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》由省委組織部統(tǒng)一印制并經(jīng)組織系統(tǒng)發(fā)放。

2．《入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育考察登記表》、《預(yù)備黨員培養(yǎng)教育考察登記表》、《發(fā)展黨員工作檔案袋》的式樣，由省委組織部負(fù)責(zé)制定（見(jiàn)附件1、2、4），由各市委組織部和省委各工委組織人事部門(mén)按照式樣統(tǒng)一印制，并通過(guò)組織系統(tǒng)發(fā)放?！度朦h積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育考察登記表》、《預(yù)備黨員培養(yǎng)教育考察登記表》紙張統(tǒng)一為A4（210*297mm），《發(fā)展黨員工作檔案袋》規(guī)格為240*340mm，厚度不少于25mm，白底、紅框、黑字，背面翻口處中部設(shè)臵繩帶。

3．其他模板和表格僅供參考，各市委、省委各工委可結(jié)合實(shí)際自行制定。

本規(guī)程自2017年1月1日起執(zhí)行，由陜西省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：發(fā)展黨員工作規(guī)程

發(fā)展黨員工作規(guī)程

做好發(fā)展黨員工作是高等學(xué)校黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作、為了全面貫徹和落實(shí)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，努力使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本規(guī)程。

一、建立入黨積極分子隊(duì)伍

1．申請(qǐng)人向黨支部提交入黨申請(qǐng)書(shū)（附《自傳》）。

入黨申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容包括：

(1)本人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)入黨的態(tài)度；

(2)本人在政治、思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的主要表現(xiàn)和今后努力方向?！蹲詡鳌犯皆谌朦h申請(qǐng)書(shū)后面，內(nèi)容包括：

(1)本人基本情況，如姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、本人成分、文化程度、工作時(shí)間、入團(tuán)時(shí)間、現(xiàn)任職務(wù)、職稱(chēng)、家庭住址等：

(2)本人主要經(jīng)歷，從上小學(xué)讀書(shū)起，寫(xiě)清楚起止年月、地點(diǎn)、單位、職務(wù)、證明人；

(3)家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系的有關(guān)情況。如姓名、稱(chēng)謂、年齡、單位、職業(yè)、政治面貌、政歷情況等。家庭成員指和自己有直接血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系的人，如父母、配偶、子女、以及和本人長(zhǎng)期在一起生活的曾受其撫養(yǎng)或由本人供養(yǎng)的其他親屬；主要社會(huì)關(guān)系指同本人有密切來(lái)往和影響較深的親戚朋友，如岳父母、兄弟姐妹、伯叔姑舅等；

(4)要向黨組織說(shuō)明的其他情況和問(wèn)題，如政治歷史、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等，對(duì)本人政治歷史的重要情節(jié)應(yīng)提供證明人。

2．黨支部找申請(qǐng)人談話。

黨支部在接到申請(qǐng)書(shū)后，要及時(shí)進(jìn)行登記，建立《入黨申請(qǐng)人花名冊(cè)》，并在一月內(nèi)派人找申請(qǐng)人談話，進(jìn)行教育和鼓勵(lì)。申請(qǐng)人每季度應(yīng)向黨支部作一次思想?yún)R報(bào)。每年6月、12月上旬，黨總支各上報(bào)一次《入黨申請(qǐng)人花名冊(cè)》給組織部。

3．黨支部研究確定入黨積極分子。

黨支部對(duì)申請(qǐng)人要定期進(jìn)行分析研究，及時(shí)確定入黨積極分子。確定入黨積分子必須經(jīng)黨小組（支部）提名，支部委員會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的由支部黨員大會(huì)）審查通過(guò)。對(duì)己列為入黨積極分子的申請(qǐng)人，黨支部要向全體黨員公布并建立《入黨積極分子花名冊(cè)》，填寫(xiě)《入黨積極分子考察表》；對(duì)未列為入黨積極分子的申請(qǐng)人，黨支部也要從政治上關(guān)心他們的進(jìn)步。

4．黨支部指定培養(yǎng)聯(lián)系人。

培養(yǎng)聯(lián)系人由1-2名正式黨員擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性的幫助教育。

5．黨支部定期調(diào)整入黨積極分子隊(duì)伍。

根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn)，支部每半年作一次研究調(diào)整。把不適宜作為入黨積極

分子的人調(diào)整出去并做好記錄；黨總支每年6月、12月上旬各上報(bào)一次《入黨積極分子花

名冊(cè)》給組織部。

二、培養(yǎng)、教育、考察入黨積極分子

1．教育的內(nèi)容與目標(biāo)

教育的主要內(nèi)容是：馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于建黨學(xué)說(shuō)基本理論：鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想；黨章和黨的基本知識(shí)；黨的路線、方針、政策：共產(chǎn)主義理想和革命人生觀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；共產(chǎn)主義品德；怎樣做一個(gè)合格黨員，等等。通過(guò)講授、示范、啟發(fā)、集中短訓(xùn)等形式，使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、任務(wù)、紀(jì)律、黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動(dòng)機(jī)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念，增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任感和使命感，初步確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的世界觀。

2．培養(yǎng)的方法

(1)經(jīng)常教育幫助。培養(yǎng)聯(lián)系人經(jīng)常找入黨積極分子談心，聽(tīng)取其思想、工作、學(xué)習(xí)匯報(bào)，了解表現(xiàn)情況．有針對(duì)性地提出希望和要求。

(2)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。黨組織根據(jù)入黨積極分子的基本情況，分配一定的任務(wù)，提出不同要求。如讓他們擔(dān)任一定的社會(huì)工作，增加同群眾接觸的機(jī)會(huì)；分配一定的教學(xué)、科研、管理及社會(huì)工作仟?jiǎng)?wù)，要求他們定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況。

(3)參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)。對(duì)比較成熟的入黨積極分子。吸收他們參加黨的一些組織活動(dòng)，如聽(tīng)黨課、參加發(fā)展新黨員支部大會(huì)、優(yōu)秀黨員表彰會(huì)、新黨員入黨宣誓儀式，等等

(4)黨校培訓(xùn)。通過(guò)系、院黨校的培訓(xùn)，分層次對(duì)申請(qǐng)人、入黨積極分子集中進(jìn)行黨的基本知識(shí)、基本路線和馬克思主義基本理論的教育，進(jìn)一步提高他們的政治思想覺(jué)悟，端正入黨動(dòng)機(jī)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，以及中組部組織局或省委教育工委統(tǒng)一編寫(xiě)的入黨教材，等等。確定發(fā)展對(duì)象要經(jīng)過(guò)院級(jí)黨校培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般不少于40學(xué)時(shí)，培訓(xùn)考核情況要登記歸入入黨材料，沒(méi)有察的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。

三、提出發(fā)展意見(jiàn)

1．征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)

(1)征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)應(yīng)由支部委員會(huì)研究決定，并指定專(zhuān)門(mén)同志（支委會(huì)成員，或黨小組長(zhǎng)、培養(yǎng)聯(lián)系人）主持；

(2)征求意見(jiàn)采取召開(kāi)座談會(huì)或個(gè)別談話的方式；

(3)征求意見(jiàn)時(shí)，記錄的同志要認(rèn)真、如實(shí)、全面地作好記錄，對(duì)反映的主要優(yōu)缺點(diǎn)和一些事例要詳細(xì)記錄。記錄完畢，參加談話人、征求意見(jiàn)人和記錄人都要簽名。

2．確定發(fā)展對(duì)象。具體要求是：

(1)發(fā)展對(duì)象必須是經(jīng)過(guò)一年以上時(shí)間的培養(yǎng)、教育和考察、入黨條件基本成熟的入黨

積極分子；

(2)發(fā)展對(duì)象必須在聽(tīng)取黨小組（黨支部）、培養(yǎng)聯(lián)系人及黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)集體討論確定：

(3)發(fā)展對(duì)象是團(tuán)員的必須經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦；

(4)發(fā)展學(xué)生黨員，學(xué)習(xí)成績(jī)要求達(dá)到良好以上，綜合測(cè)評(píng)優(yōu)良。對(duì)個(gè)別表現(xiàn)較好，實(shí)績(jī)突出的學(xué)生干部，如個(gè)別科目成績(jī)未能達(dá)到要求的，作為建黨對(duì)象時(shí)必須經(jīng)組織部審核。

(5)發(fā)展對(duì)象必須列入發(fā)展計(jì)劃，黨總支每年12月上報(bào)下發(fā)展計(jì)劃給組織部。

3．黨支部進(jìn)行政治審查

(1)政審要形成政審綜合報(bào)告（附有關(guān)證明材料）。政審綜合報(bào)告的標(biāo)題是：“關(guān)于發(fā)展對(duì)象×××同志的政治審查綜合報(bào)告”。內(nèi)容包括：發(fā)展對(duì)象的基本概況；發(fā)展對(duì)象簡(jiǎn)歷；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政歷情況；本人對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；調(diào)查結(jié)論意見(jiàn)。落款時(shí)，要寫(xiě)上調(diào)查人姓名、黨支部名稱(chēng)和調(diào)查時(shí)間。

(2)政審的基本方法是：同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料，找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)和外調(diào)（外調(diào)一般應(yīng)有兩名正式黨員進(jìn)行）。政審旁證材料要有證明人單位黨組織的組織部門(mén)簽字蓋章方有效。

(3)政審人員應(yīng)由黨性較強(qiáng)、作風(fēng)正派的正式黨員擔(dān)任，在工作中要注意：全面客觀地了解情況；保守機(jī)密；如實(shí)向黨支部匯報(bào)。

(4)沒(méi)有經(jīng)過(guò)政審或政審不合格的不能發(fā)展入黨。

4．入黨材料上報(bào)預(yù)審

(1)黨支部將發(fā)展對(duì)象的入黨材料，主要包括入黨積極分子考察材料、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的記錄、政審綜合報(bào)告、培訓(xùn)考核材料等，整理匯總后，提出綜合審查意見(jiàn)，經(jīng)支委會(huì)討論通過(guò)后報(bào)黨總支。

(2)黨總支對(duì)上報(bào)的教職工發(fā)展對(duì)象初審?fù)ㄟ^(guò)后，形成意見(jiàn)報(bào)院黨委組織部審核后提交黨委預(yù)審，通過(guò)后，下發(fā)《入黨志愿書(shū)》。

(3)黨總支對(duì)上報(bào)的學(xué)生發(fā)展對(duì)象進(jìn)行預(yù)審，通過(guò)后由總支對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示后下發(fā)《入黨志愿書(shū)》。

(4)沒(méi)有經(jīng)過(guò)預(yù)審或預(yù)審不合格的不能發(fā)展入黨。

(5)沒(méi)有經(jīng)過(guò)公示或公示不合格的學(xué)生發(fā)展對(duì)象不能發(fā)展入黨

四、接收審批新黨員

1．黨支部確定入黨介紹人

(1)申請(qǐng)人要有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，或由黨支部指定。

(2)入黨介紹人應(yīng)向被介紹人講解黨的有關(guān)知識(shí)，認(rèn)真了解被介紹人的有關(guān)情況；指導(dǎo)被

介紹人填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)；在接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)上，負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況：在被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

2．填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》

(1)黨支部負(fù)責(zé)人（或組織委員、黨小組長(zhǎng)、入黨介紹人）應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行忠誠(chéng)老實(shí)的教育，將《入黨志愿書(shū)》的項(xiàng)目、內(nèi)容及其填寫(xiě)要求向其解釋清楚。

(2)申請(qǐng)人要嚴(yán)肅認(rèn)真地按照《入黨志愿書(shū)》的項(xiàng)目填寫(xiě)，不得有任何隱瞞和偽造《入黨志愿書(shū)》，要用毛筆或藍(lán)黑墨水、碳素墨水鋼筆填寫(xiě)，字跡要清楚工整。

(3)《入黨志愿書(shū)》填寫(xiě)后，支部要嚴(yán)格審查，經(jīng)支委會(huì)審閱，認(rèn)定合格后，提交支部大會(huì)討論。

3．召開(kāi)黨支部大會(huì)討論

(1)做好準(zhǔn)備工作：

支委會(huì)認(rèn)真研究，草擬大會(huì)決議，準(zhǔn)備提供大會(huì)討論：

支委會(huì)成員指導(dǎo)申請(qǐng)人做好向支部大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備；

通知全體黨員和有關(guān)人員按時(shí)參加支部大會(huì)，如果實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù) 未超過(guò)支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部大會(huì)應(yīng)改期舉行。

(2)支部大會(huì)由黨支部書(shū)記或組織委員主持，其一般程序是：

①申請(qǐng)人宣讀《入黨志愿書(shū)》；

②介紹人介紹培養(yǎng)教育過(guò)程和申請(qǐng)人的有關(guān)情況，表明對(duì)其能否入黨的意見(jiàn)；

支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告審議情況（包括推優(yōu)意見(jiàn)，群眾座談會(huì)意見(jiàn)，本職工作和學(xué)習(xí)表 現(xiàn)、政審結(jié)論等）；

③到會(huì)黨員對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行討論、充分發(fā)表意見(jiàn)；

④申請(qǐng)人談自己聽(tīng)取黨員發(fā)言后的感想，表明自己的態(tài)度和決心；

⑤大會(huì)進(jìn)行表決（支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決）。到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員贊成數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員數(shù)的二分之一時(shí)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議（因故不能到會(huì)的黨員提出的書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)）。決議的主要內(nèi)容有兩個(gè)方面：一是說(shuō)明申請(qǐng)人的基本情況（主要優(yōu)缺點(diǎn)）和支部大會(huì)對(duì)他的基本評(píng)價(jià)；二是記載支部大會(huì)表決情況，如應(yīng)到和實(shí)到黨員人數(shù)，其中有表決權(quán)的正式黨員數(shù)，贊成、不贊成或棄權(quán)的票數(shù)各是多少、有無(wú)不同意見(jiàn)，通過(guò)決議日期等。決議由黨支部書(shū)記填入《入黨志愿書(shū)》，并簽名蓋章。

4．黨支部上報(bào)審批

(1)支部大會(huì)結(jié)束后，支部書(shū)記應(yīng)將預(yù)審時(shí)準(zhǔn)備的材料和《入黨志愿書(shū)》報(bào)黨總支。

(2)發(fā)展教職工黨員黨總支討論同意并簽署意見(jiàn)后報(bào)院黨委。

5．黨委審批（黨委授權(quán)的黨總支審批方法亦同）

(1)指派專(zhuān)人談話。黨委指派的專(zhuān)人（黨委委員或組織員）在對(duì)《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料進(jìn)行審閱、進(jìn)一步了解和掌握黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)后，同申請(qǐng)人談話，著重考察申請(qǐng)人對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，針對(duì)其主要缺點(diǎn)和不足，提出希望和要求，并在《入黨志愿書(shū)》上認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫(xiě)談話情況和談話人意見(jiàn)。

(2)召開(kāi)黨委會(huì)審批。審批黨員時(shí)必須集體討論，逐個(gè)表決，并在接到基層黨組織報(bào)告后三個(gè)月內(nèi)審批完畢。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。

(3)及時(shí)反饋審批結(jié)果。組織部門(mén)將黨委審批意見(jiàn)填入《入黨志愿書(shū)》應(yīng)注明預(yù)備期起止的具體時(shí)間（從支部大會(huì)通過(guò)之日算起），交黨委書(shū)記簽名，加蓋黨委印章；用書(shū)面形式通知有關(guān)支部。同時(shí)下發(fā)《預(yù)備黨員考察表》。黨支部接到通知后，要將預(yù)備黨員編入黨小組，及時(shí)派人找預(yù)備黨員談話，并在適當(dāng)時(shí)候向全體黨員宣布。

6．舉行入黨宣誓儀式

(1)入黨宣誓儀式一般以總支為單位組織進(jìn)行，必要時(shí)也可由組織部組織進(jìn)行，還可 有選擇地吸收一部分入黨積極分子參加。

(2)入黨宣誓

黨組織負(fù)責(zé)人宣布宣誓人的姓名及入黨時(shí)間；宣誓人列隊(duì)面對(duì)黨旗，舉右手，握拳 宣誓；上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人領(lǐng)誓。

五、預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育和考察

1．黨支部對(duì)預(yù)備黨員要繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。要通過(guò)聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談話、征求意見(jiàn)、集中培訓(xùn)、布置任務(wù)、實(shí)踐鍛煉等方式，著重了解他們是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念；是否堅(jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策：是否自覺(jué)執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)，在學(xué)校各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用；是否自覺(jué)履行黨員義務(wù)，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切；是否認(rèn)真克服和改正入黨時(shí)尚存在的缺點(diǎn)和不足之處。入黨介紹人要繼續(xù)擔(dān)負(fù)培養(yǎng)、教育和考察的責(zé)任。

2．黨支部每季度要研究一次預(yù)備黨員的教育考察工作，指定專(zhuān)人按季度填寫(xiě)《預(yù)備黨員考察表》，并嚴(yán)肅處理預(yù)備黨員預(yù)備期中發(fā)生的問(wèn)題。

3．預(yù)備黨員要進(jìn)一步以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高思想覺(jué)悟，自覺(jué)參加黨的組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)，敢于發(fā)表意見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，每季度向黨支部匯報(bào)思想工作情況，注意在實(shí)際工作和政治斗爭(zhēng)中鍛煉自己的黨性，克服缺點(diǎn)和弱點(diǎn)，增長(zhǎng)才干，努力完成黨組織交給的任務(wù)，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)中，在學(xué)院各項(xiàng)工作和各項(xiàng)活動(dòng)中，發(fā)揮模范帶頭作用，爭(zhēng)取做一名合格的黨員。

六、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

1．預(yù)備黨員提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。轉(zhuǎn)正申請(qǐng)一般在預(yù)備期滿時(shí)交黨組織。轉(zhuǎn)正申請(qǐng)報(bào)告可分三段寫(xiě)：第一段重點(diǎn)寫(xiě)簡(jiǎn)況，說(shuō)明一下自己入黨時(shí)間和預(yù)備期滿時(shí)間；第二段重點(diǎn)小結(jié)自己預(yù)備期的表現(xiàn)情況，要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和必須履行的義務(wù)進(jìn)行對(duì)照，看看自己是否符合黨員條件，哪些方面經(jīng)過(guò)努力基本做到了，還有哪些方面自己做得不夠，還存在哪些缺點(diǎn)和不足，要回顧一下黨組織和黨員在討論自己入黨時(shí)所指出的缺點(diǎn)，改正了沒(méi)有，表現(xiàn)在哪些方面，是什么原因；第三段寫(xiě)今后努力方向。

2．黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，聽(tīng)取群眾對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期中表現(xiàn)情況的反映。

3．黨小組（黨支部）討論。通過(guò)討論，提出對(duì)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)，供黨支部研究時(shí)參考。

4．黨支部委員會(huì)審查。黨支部在接到轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、聽(tīng)取黨小組和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行審查，然后提出是否同意預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)，提交支部大會(huì)討論。

5．黨支部大會(huì)討論。黨支部大會(huì)應(yīng)該在預(yù)備期滿后及時(shí)召開(kāi)，大會(huì)程序和做法與討論接收預(yù)備黨員大會(huì)的程序和做法基本一致。支部書(shū)記將決議填入《入黨志愿書(shū)》后，將有關(guān)材料上報(bào)黨總支。黨總支初審后形成意見(jiàn)報(bào)院黨委。上報(bào)材料主要有：《入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、《預(yù)備黨員考察表》、思想?yún)R報(bào)和其他有關(guān)預(yù)備期中的考察材料。

6．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格，都應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)院黨委審批。延長(zhǎng)預(yù)備期的時(shí)間不得少于半年，也不應(yīng)超過(guò)一年。如果延長(zhǎng)一年預(yù)備期后仍不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消他的預(yù)備黨員資格，不得再次延長(zhǎng)其預(yù)備期。

7．黨總支、黨委審批。黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議和有關(guān)材料，黨總支（院黨委）應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)討論審批，審批結(jié)果由組織部門(mén)填入《入黨志愿書(shū)》，并及時(shí)書(shū)面通知黨支部，以便支部在適當(dāng)時(shí)候向全體黨員宣布。

8．材料歸檔。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，《入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政審綜合材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)等歸本人檔案。

第四篇：《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》知識(shí)測(cè)試題

《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》知識(shí)測(cè)試題

（村級(jí)黨務(wù)工作者）

單位： 姓名： 得分：

一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共計(jì)80分）

1.年滿 B 的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

A.十六周歲 B.十八周歲 C.二十周歲 D.二十五周歲 2.黨組織收到入黨申請(qǐng)書(shū)并審核合格后，應(yīng)當(dāng)在 B 內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解基本情況。

A.三個(gè)月內(nèi) B.一個(gè)月內(nèi) C.半個(gè)月內(nèi) D.半年內(nèi)

3.入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)至少 A，且具備入黨積極分子條件，才可以被推薦和確定為入黨積極分子

A.三個(gè)月 B.一個(gè)月 C.半個(gè)月 D.六個(gè)月 4.黨支部每B對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察。

A.一個(gè)月 B.半年 C.一年 D.一季度

5.黨組織應(yīng)當(dāng)在本支部?jī)?nèi)指定 作為入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人。

A.一名正式黨員 B.一至二名正式黨員 C.一名預(yù)備黨員 D.一至二名預(yù)備黨員

6.對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上 A 討論同意并公示，報(bào)上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象。A.支部委員會(huì)，5個(gè)工作日 B.黨小組，4個(gè)工作日 C.支部大會(huì)，15個(gè)工作日 D.黨員大會(huì)，7個(gè)工作日 7.發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有B正式黨員作入黨介紹人。

-1-A.一名 B.兩名 C.一至兩名 D.兩名以上 8.入黨介紹人一般由A擔(dān)任，也可由黨組織指定。A.培養(yǎng)聯(lián)系人B.黨辦成員C.支委會(huì)成員D.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 9.受D處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。A.警告 B.嚴(yán)重警告 C.撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù) D.留黨察看

10.入黨介紹人的主要職責(zé)是：向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、A、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)。A.道德品質(zhì) B.家庭狀況 C.社會(huì)公德 D.群眾基礎(chǔ)

11.D的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。A.超前考察 B.黨委談話 C.組織審核 D.政治審查

12.政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況，情況不清楚的可進(jìn)行必要的B。A.函調(diào) B.函調(diào)或外調(diào) C.外調(diào) D.實(shí)地走訪

13.支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的A預(yù)審。

A.基層黨委 B.黨委 C.上級(jí)黨委 D.組織部門(mén)

14.經(jīng)預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，由支部委員會(huì)在一個(gè)月之內(nèi)提交A討論。A.支部大會(huì) B.黨員大會(huì) C.黨委會(huì) D.黨代表會(huì)議

15.支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序是：發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、B、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。

A.入黨目的 B.入黨動(dòng)機(jī) C.現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) D.思想狀況

16.召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，有表決權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員人數(shù)的A。

A.半數(shù) B.三分之二 C.四分之三 D.五分之四

17.支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員時(shí)，與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取C方式進(jìn)行表決。

-2-A.舉手 B.口頭推薦 C.無(wú)記名投票 D.實(shí)名推薦

18.支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員時(shí)贊成人數(shù)超過(guò) 有表決權(quán)的正式黨員的B，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。A.實(shí)到會(huì)、半數(shù) B.應(yīng)到會(huì)、半數(shù) C.實(shí)到會(huì)、三分之二 D.應(yīng)到會(huì)、三分之二

19.支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須B討論和表決。

A.共同 B.逐個(gè) C.依次 D.分組

20.黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，連同本人入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、短期集中培訓(xùn)、培養(yǎng)教育考察材料等，一并報(bào)C審批。

A.支委會(huì) B.基層黨委 C.上級(jí)黨委 D.組織部門(mén) 21.預(yù)備黨員必須由C審批。

A.黨支部 B.黨總支 C.基層黨委 D.組織部門(mén)

22.黨總支不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對(duì)B通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。

A.黨小組會(huì) B.支部大會(huì) C.黨員大會(huì) D.黨員代表會(huì)議 23.政治審查內(nèi)容里，直系親屬是指D，自幼撫養(yǎng)其長(zhǎng)大的養(yǎng)父母和由其撫養(yǎng)的養(yǎng)子女。

A.父母、子女 B.配偶、子女 C.父母、配偶 D.父母、配偶、子女

24.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人于預(yù)備期滿前一周向黨支部提出D；黨小組提出意見(jiàn)；黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)；支部委員會(huì)審查；支部大會(huì)討論、表決通過(guò)；轉(zhuǎn)正前公示；報(bào)上級(jí)黨委審批。A.口頭轉(zhuǎn)正申請(qǐng) B.轉(zhuǎn)正申請(qǐng) C.口頭或書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng) D.書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

25.黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入A，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

A.黨小組 B.黨支部 C.黨小組和黨支部 D.黨組織 26.入黨宣誓儀式，一般由 B 或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。A.黨小組 B.基層黨委 C.上級(jí)黨委 D.組織部門(mén)

-3-27.黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)D進(jìn)行教育和考察。

A.入黨申請(qǐng)人 B.積極分子 c.發(fā)展對(duì)象 D.預(yù)備黨員 28.黨支部應(yīng)要求和督促預(yù)備黨員經(jīng)常向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，B 至少書(shū)面匯報(bào)一次（特殊情況下不能書(shū)面匯報(bào)思想的，可向黨支部口頭匯報(bào)，黨支部作好記錄）。A.每月 B.每季度 C.每半年 D.每年

29.黨支部 C 對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，考察結(jié)果及時(shí)填入《預(yù)備黨員教育考察登記表》

A.每月 B.每季度 C.每半年 D.每年 30.預(yù)備黨員的預(yù)備期為B。

A.半年 B.一年 C.一年半 D.兩年 31.預(yù)備期從 C 通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。

A.支部委員會(huì) B.黨小組會(huì) C.支部大會(huì) D.黨員大會(huì) 32.預(yù)備黨員預(yù)備期滿，B一般應(yīng)在收到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)一個(gè)月之內(nèi)召開(kāi) 討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題

A.黨小組，黨小組會(huì) B.黨支部，黨員大會(huì) C.黨總支，黨員大會(huì) D.黨委，黨委會(huì)

33.認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于C，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

A.一個(gè)月 B.三個(gè)月 C.半年 D.九個(gè)月

34.預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或延長(zhǎng)預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)A。A.取消預(yù)備黨員資格 B.繼續(xù)延長(zhǎng)預(yù)備期 C.給予紀(jì)律處分 D.進(jìn)行通報(bào)批評(píng)

35.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)C討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

A.黨小組會(huì) B.支委會(huì) C.支部大會(huì) D.黨委會(huì) 36.黨員的黨齡，從D之日算起。

-4-A.支部大會(huì)通過(guò) B.黨委審批 C.組織部門(mén)考察談話通過(guò) D.預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員 37.黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)無(wú)法認(rèn)定的預(yù)備黨員，報(bào)C批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。

A.本級(jí)黨委 B.上級(jí)黨委 C.縣級(jí)以上黨委組織部門(mén) D.市級(jí)以上黨委組織部門(mén) 38.基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時(shí)，如認(rèn)為有必要，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)C。

A.一個(gè)月 B.三個(gè)月 C.六個(gè)月 D.十二個(gè)月 39.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和培養(yǎng)教育考察材料，交D存入本人人事檔案。

A.黨小組 B.黨支部 C.黨總支 D.黨委 40.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，無(wú)人事檔案的，建立D，由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。

A.黨員發(fā)展記錄 B.黨員臺(tái)帳 C.黨員材料卷 D.黨員檔案

二、判斷題（每題1分，共計(jì)10分）

1.預(yù)備黨員的預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員十五日后算起。（×）

2.黨組織應(yīng)當(dāng)指定二至三名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。（×）

3.黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。（√）

4.經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，由支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論。（√）

5.支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序中支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況。（√）

6.支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員，無(wú)記名投票時(shí)，因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，可以不統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。（×）7.預(yù)備黨員預(yù)備期滿，需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)一次

-5-預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于一年。（×）

8.入黨宣誓必須按黨章規(guī)定的預(yù)備期內(nèi)進(jìn)行，特殊情況下可以放在轉(zhuǎn)正后舉行。（×）

9.入黨申請(qǐng)書(shū)的審查由入黨介紹人負(fù)責(zé)審查。（×）黨支部上級(jí)為黨總支的，可以將黨支部確定的入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象人選、接收預(yù)備黨員情況、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況等報(bào)黨總支審議同意后，由黨總支進(jìn)行備案、預(yù)審或?qū)徟＃ā粒?/p>

10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委所屬的基層黨委，以及黨總支、臨時(shí)黨組織、黨組不能審批預(yù)備黨員。（√）

三、簡(jiǎn)答題（10分）

召開(kāi)支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，經(jīng)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，哪些人員可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)？

答：

1、患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；

2、自費(fèi)出國(guó)半年以上的；

3、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；

4、年老體弱臥床不起和長(zhǎng)年生病生活不能自理的；

5、工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而未轉(zhuǎn)走的；

6、已回原籍長(zhǎng)期居住的離退休干部職工黨員，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而未轉(zhuǎn)走的。

第五篇：玉環(huán)縣發(fā)展黨員工作規(guī)程

玉環(huán)縣發(fā)展黨員工作規(guī)程

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作，切實(shí)保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》及中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本規(guī)程。

第二條 發(fā)展黨員工作要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針；堅(jiān)持《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出時(shí)代特征和崗位要求；堅(jiān)持入黨自愿、個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門(mén)主義。

第三條 在工人、農(nóng)民、優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員，是新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)，發(fā)展計(jì)劃要向農(nóng)村、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等領(lǐng)域傾斜，向生產(chǎn)、工作一線傾斜，向中高級(jí)人才、青年和婦女傾斜。

第二章 向黨組織提出入黨申請(qǐng)

第四條 申請(qǐng)入黨的基本條件。年滿十八周歲的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，即向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)時(shí)，必須年滿十八周歲。被開(kāi)除黨籍、退黨、勸退、除名的對(duì)象，五年內(nèi)不得提出入黨申請(qǐng)。應(yīng)聘、應(yīng)招在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的合同工應(yīng)向就業(yè)單位黨組織提出申請(qǐng)。國(guó)有企業(yè)的勞務(wù)派遣員工可向就業(yè)單位黨組織或戶籍地黨組織提出申請(qǐng)，向就業(yè)單位黨組織提出申請(qǐng)的，在本單位工齡應(yīng)在兩年以上。

非公企業(yè)就業(yè)人員向就業(yè)單位黨組織提出申請(qǐng)的，要在本單位連續(xù)工作兩年以上。

外出務(wù)工、經(jīng)商人員若有固定工作單位或地點(diǎn)的，應(yīng)向現(xiàn)工作單位或相關(guān)黨組織提出入黨申請(qǐng)（不得向非戶籍地村級(jí)黨組織提出申請(qǐng)）。

短期（兩年以內(nèi)）借（聘）到外單位工作的人員，應(yīng)向原單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；外出時(shí)間連續(xù)兩年以上且工作地點(diǎn)相對(duì)比較固定的可向現(xiàn)工作單位黨組織提出。

臨時(shí)聘用的兼職業(yè)務(wù)員和推銷(xiāo)員、沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員、村委會(huì)成員等，原則上不能在非公企業(yè)和新社會(huì)組織提出入黨申請(qǐng)和發(fā)展入黨。

在非公企業(yè)擔(dān)任中層以上干部，未生活在戶籍地且未擔(dān)任村委會(huì)（居委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，以上兩類(lèi)非公企業(yè)員工原則上要在非公企業(yè)組織提出入黨申請(qǐng)和發(fā)展入黨。

工作、生活在戶籍所在地，但與外地單位、機(jī)構(gòu)存在松散型經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)或雇傭等關(guān)系的人員，原則上在戶籍所在地申請(qǐng)入黨。

第五條 遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。由申請(qǐng)人本人向戶籍地或工作單位黨組織提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容包括：對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，入黨動(dòng)機(jī)和態(tài)度，在思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的主要表現(xiàn)，今后的決心和努力方向等。遞交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí)，還需提交個(gè)人自傳。

入黨申請(qǐng)書(shū)應(yīng)由本人書(shū)寫(xiě)。因文化水平低、病重、殘疾等原因，寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確實(shí)有困難的，可以由本人口述，請(qǐng)其他同志幫助代寫(xiě)，最后由申請(qǐng)人署名蓋章或按手印。一般情況下，向同一黨組織只需遞交一份入黨申請(qǐng)書(shū)，不需要重復(fù)遞交。

第六條 與申請(qǐng)人談話。黨組織接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)后，要及時(shí)安排專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行談話。談話人要肯定其行動(dòng)，鼓勵(lì)其自覺(jué)地向黨組織靠攏，嚴(yán)肅認(rèn)真地教育申請(qǐng)人端正入黨動(dòng)機(jī)，自覺(jué)接受和爭(zhēng)取黨組織的培養(yǎng)、教育和考察。一般安排支部書(shū)記或委員談話。

第七條 入黨申請(qǐng)人工作或戶籍關(guān)系調(diào)動(dòng)后，原單位黨組織應(yīng)及時(shí)將入黨申請(qǐng)書(shū)等材料轉(zhuǎn)到新單位或戶籍地黨組織。若因某種原因不能及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)的，入黨申請(qǐng)人應(yīng)重新向新單位遞交入黨申請(qǐng)書(shū)及自傳。

臨時(shí)黨支部（黨委）可以接收黨外群眾提交的入黨申請(qǐng)書(shū)并對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行培養(yǎng)教育，有責(zé)任及時(shí)將要求申請(qǐng)人的表現(xiàn)情況及有關(guān)材料，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向有關(guān)單位黨組織介紹和傳遞，或向上級(jí)黨委（黨工委）反映。

第三章 入黨積極分子的確定、培養(yǎng)考察和管理

第八條 民主推薦入黨積極分子候選對(duì)象。在黨小組討論推薦的基礎(chǔ)上，由黨支部全體黨員和全體黨外代表（機(jī)關(guān)為全體黨外干部職工，農(nóng)村為村委會(huì)班子成員、全體村民代表、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，社區(qū)為居委班子成員、居民代表、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，經(jīng)濟(jì)合作社為管委會(huì)成員、全體社員代表，非公企業(yè)為本部門(mén)、本車(chē)間群眾代表）進(jìn)行無(wú)記名投票推薦。投票結(jié)果按照黨內(nèi)外票數(shù)合計(jì)數(shù)從高到低依次排列，按照入黨積極分子計(jì)劃數(shù)確定入黨積極分子候選對(duì)象。黨內(nèi)推薦票數(shù)未過(guò)半數(shù)的，不得確定為入黨積極分子候選對(duì)象。上級(jí)黨委（黨工委）派員（一般為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或駐村聯(lián)企干部）列席民主推薦會(huì)，并在會(huì)議記錄上簽字。

第九條 支委會(huì)研究。黨支部在民主推薦的基礎(chǔ)上，召開(kāi)支部委員會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的為支部大會(huì)，下同），根據(jù)推薦情況和本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)研究確定入黨積極分子。會(huì)議的主要程序是：

1、介紹入黨申請(qǐng)人的入黨愿望及有關(guān)情況；

2、介紹民主推薦情況；

3、支部委員會(huì)討論形成意見(jiàn)。

由團(tuán)組織評(píng)選的已經(jīng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的機(jī)關(guān)好青干、農(nóng)村好青農(nóng)和企業(yè)好青工，經(jīng)團(tuán)組織推薦后，可直接提交支委會(huì)（未設(shè)支委會(huì)的為黨員大會(huì)）討論確定為入黨積極分子。

支部確定的入黨積極分子總數(shù)，應(yīng)根據(jù)發(fā)展黨員工作規(guī)劃確定，按照新發(fā)展黨員數(shù)量的三倍確定入黨積極分子保有數(shù)。

第十條 入黨積極分子公示。經(jīng)支部委員會(huì)確定的入黨積極分子要進(jìn)行公示，時(shí)間一般為七天。公示內(nèi)容主要包括公示對(duì)象的基本情況、民主推薦情況和支委會(huì)研究情況。農(nóng)村入黨積極分子原則上在本村范圍內(nèi)公示，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位原則上在本單位范圍內(nèi)公示。公示期間，黨委（黨工委）和黨支部對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向黨員群眾反饋。未經(jīng)調(diào)查核實(shí)的或核實(shí)確有問(wèn)題的，不得被確定為入黨積極分子。

確定的入黨積極分子，要在支部大會(huì)上予以公布。

第十一條 支持、指導(dǎo)共青團(tuán)組織開(kāi)展“推優(yōu)”工作，發(fā)展二十八歲以下共青團(tuán)員應(yīng)由團(tuán)組織推薦，由被推薦團(tuán)員所在團(tuán)支部向同級(jí)黨支部推薦。由團(tuán)組織評(píng)選的已經(jīng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的機(jī)關(guān)好青干、農(nóng)村好青農(nóng)和企業(yè)好青工經(jīng)團(tuán)組織推薦后，可直接提交支委會(huì)（未設(shè)支委會(huì)的為黨員大會(huì)）討論確定為入黨積極分子。

吸收婦女入黨，要注意聽(tīng)取婦女組織的意見(jiàn)。

第十二條 培養(yǎng)和考察。入黨積極分子確定后，黨支部要及時(shí)指定兩名正式黨員擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人一般從本支部中黨性強(qiáng)、熟悉黨的基本知識(shí)的黨員中確定。

培養(yǎng)聯(lián)系人的職責(zé)主要是：

1、了解入黨積極分子的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況和存在的問(wèn)題，經(jīng)常找其談心，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)和努力方向。

2、吸收他們聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。

3、每半年對(duì)入黨積極分子的表現(xiàn)情況進(jìn)行一次寫(xiě)實(shí)性考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容是：入黨積極分子的政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、工作學(xué)習(xí)情況及社會(huì)表現(xiàn)等?？疾炜刹扇÷?tīng)取入黨積極分子匯報(bào)、征求黨員群眾意見(jiàn)等多種方式進(jìn)行。

4、每次考察后，及時(shí)將考察結(jié)果填入入黨積極分子培養(yǎng)考察表。

5、培養(yǎng)聯(lián)系人經(jīng)常向黨小組、黨支部匯報(bào)入黨積極分子有關(guān)情況，提出加強(qiáng)培養(yǎng)、教育的意見(jiàn)和建議，并在入黨積極分子具備入黨條件時(shí)，及時(shí)向黨支部建議將其確定為發(fā)展對(duì)象。

入黨積極分子要定期向培養(yǎng)聯(lián)系人和黨支部匯報(bào)思想、工作情況，并形成匯報(bào)材料，每半年不少于一篇。

第十三條 各級(jí)黨組織要建立入黨積極分子檔案，實(shí)行跟蹤考察、動(dòng)態(tài)管理。檔案內(nèi)容包括入黨申請(qǐng)書(shū)、自傳、思想?yún)R報(bào)、入黨積極分子培養(yǎng)考察表、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等有關(guān)材料。黨支部及時(shí)將確定的入黨積極分子填入《入黨積極分子登記冊(cè)》，并報(bào)上級(jí)黨委（黨工委）備案。

黨委（黨工委）每年要對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取改進(jìn)的措施。

第十四條 入黨積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。對(duì)于外單位新轉(zhuǎn)來(lái)的入黨積極分子，黨組織要責(zé)成專(zhuān)人同其談話，了解其情況，指定培養(yǎng)聯(lián)系人，同本單位其他的入黨積極分子一樣，進(jìn)行培養(yǎng)和教育，并及時(shí)做好登記工作。第四章 確定發(fā)展對(duì)象

第十五條 支委會(huì)研究。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育后，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)研究同意，可列為發(fā)展對(duì)象。聽(tīng)取黨外群眾意見(jiàn)可采取個(gè)別走訪、座談會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等形式進(jìn)行，一般要求征求十名以上黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。聽(tīng)取黨內(nèi)外意見(jiàn)要形成記錄存入檔案。

第十六條 團(tuán)組織推優(yōu)。由團(tuán)組織評(píng)選的已經(jīng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的機(jī)關(guān)好青干、農(nóng)村好青農(nóng)和企業(yè)好青工，經(jīng)團(tuán)縣委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）同意，條件成熟的可以直接確定為發(fā)展對(duì)象。

第十七條 集中培訓(xùn)。黨委（黨工委）根據(jù)《玉環(huán)縣黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)考核細(xì)則》規(guī)定，及時(shí)組織支部上報(bào)的黨員發(fā)展對(duì)象接受培訓(xùn)和考核?？己瞬缓细瘢坏冒l(fā)展。

第十八條 政治審查。發(fā)展對(duì)象被吸收入黨前，黨組織必須進(jìn)行政治審查。凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查的，不能發(fā)展入黨。政治審查要形成綜合性的政審材料。

政審人員由兩名中共正式黨員擔(dān)任，應(yīng)具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、是非觀念明確、與被審查人員無(wú)親緣關(guān)系等條件。

政審的主要內(nèi)容：一是本人對(duì)黨的路線方針政策的態(tài)度；二是本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；三是直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。前兩項(xiàng)主要由黨支部通過(guò)同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員調(diào)查了解情況后，對(duì)發(fā)展對(duì)象作出一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)。第三項(xiàng)主要是對(duì)發(fā)展對(duì)象的直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系進(jìn)行函調(diào)或外調(diào)，主要包括父母、配偶、成年子女、養(yǎng)父母、成年養(yǎng)子女及長(zhǎng)期與本人生活在一起、關(guān)系密切的祖父母、外祖父母、兄弟姐妹等。一般情況下，函調(diào)能解決的，就不采用外調(diào)的方式。

玉環(huán)籍發(fā)展對(duì)象的政審工作，對(duì)其本人的調(diào)查，必須由政審人員親自前往其戶籍地（或長(zhǎng)期居住地）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解。與政審對(duì)象不在同一戶籍地（或長(zhǎng)期居住地）的直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治歷史情況可通過(guò)函調(diào)形式進(jìn)行。村（居、社區(qū)）的發(fā)展對(duì)象，政審時(shí)需征求就業(yè)單位意見(jiàn)，并蓋單位公章，有黨組織的，要蓋黨組織公章。

非玉環(huán)籍發(fā)展對(duì)象的政審工作，可以通過(guò)函調(diào)形式進(jìn)行。政審時(shí)，除戶籍地村（居、社區(qū)）黨支部要簽署意見(jiàn)蓋章外，還要征求上一級(jí)黨委（黨工委）和計(jì)生、公安等部門(mén)的意見(jiàn)，并加蓋上一級(jí)黨委（黨工委）公章。函調(diào)政審應(yīng)采用掛號(hào)信、特快專(zhuān)遞等形式郵寄，不得讓發(fā)展對(duì)象本人或其親友帶交。

黨總支和黨支部作出的政審，要加蓋上一級(jí)黨委（黨工委）公章，行政公章無(wú)效。

發(fā)展地來(lái)人或來(lái)函政審的，原籍所在地村（居、社區(qū)）黨組織要圍繞審查對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要社會(huì)關(guān)系等內(nèi)容據(jù)實(shí)出具書(shū)面意見(jiàn)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）征求計(jì)生、公安等部門(mén)意見(jiàn)后審核簽署發(fā)展黨員的意見(jiàn)建議，并在政審表格上加蓋黨委（黨工委）公章。

第十九條 發(fā)展對(duì)象立體審查。按照有關(guān)規(guī)定征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，形成審查結(jié)果。審查合格才能發(fā)展。

第二十條 發(fā)展對(duì)象公示。對(duì)經(jīng)支委會(huì)研究確定的發(fā)展對(duì)象，在提交支部大會(huì)接收為預(yù)備黨員前按照玉環(huán)縣發(fā)展黨員工作網(wǎng)絡(luò)公示制度規(guī)定進(jìn)行書(shū)面張榜公示和網(wǎng)絡(luò)公示。書(shū)面張榜公示應(yīng)在發(fā)展對(duì)象工作單位和戶籍地同時(shí)進(jìn)行。

公示期間，對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向黨員群眾反饋。未經(jīng)調(diào)查核實(shí)或核實(shí)確有問(wèn)題的，不得列為發(fā)展對(duì)象。

第二十一條 黨委（黨工委）預(yù)審。黨支部要將發(fā)展對(duì)象的入黨申請(qǐng)書(shū)、自傳、思想?yún)R報(bào)、考察培養(yǎng)、“推優(yōu)”材料、政審等相關(guān)材料報(bào)上級(jí)黨委（黨工委）預(yù)審。

第二十二條 報(bào)縣委組織部審查。黨委（黨工委）預(yù)審后，應(yīng)將非公有制企業(yè)主、年齡六十歲以上、村（非公企業(yè)）黨組織成員近姻親或其他曾經(jīng)受過(guò)處分的發(fā)展對(duì)象材料上報(bào)縣委組織審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得發(fā)展。第五章 接收預(yù)備黨員

第二十三條 經(jīng)上級(jí)黨委（黨工委）預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，黨支部要確定兩名正式黨員作發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，或由黨組織指定。

介紹人的主要職責(zé)是：

1、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、本職工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)。

2、指導(dǎo)被介紹人填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況。

3、被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

預(yù)備黨員、受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員、民主評(píng)議中不合格黨員和限期改正黨員或尚在暫緩登記期間的黨員不能做入黨介紹人。發(fā)展對(duì)象的家庭成員或親屬一般不宜擔(dān)任本人的入黨介紹人。一名黨員不宜同時(shí)擔(dān)任多名發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。

入黨介紹人調(diào)離工作崗位而無(wú)法繼續(xù)履行責(zé)任時(shí)，黨組織應(yīng)重新指定聯(lián)系人。

第二十四條 填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》。發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》，須經(jīng)上級(jí)黨組織同意，在專(zhuān)人指導(dǎo)下填寫(xiě)。支委會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)的《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，再提交支部大會(huì)研究。

第二十五條 召開(kāi)支部大會(huì)，討論接收發(fā)展對(duì)象入黨。會(huì)前黨支部應(yīng)提前通知全體黨員和發(fā)展對(duì)象本人按時(shí)到會(huì)，實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的二分之一方可召開(kāi)會(huì)議，缺席黨員較多的，一般應(yīng)改期召開(kāi)。因故不能到會(huì)的正式黨員會(huì)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在有效票數(shù)內(nèi)。

會(huì)議一般由支部書(shū)記主持召開(kāi)，支部書(shū)記因故短期內(nèi)不能主持召開(kāi)會(huì)議的，應(yīng)推遲開(kāi)會(huì)時(shí)間；支部書(shū)記離崗時(shí)間較長(zhǎng)，影響發(fā)展黨員工作正常進(jìn)行時(shí)，經(jīng)黨委（黨工委）同意，可由副書(shū)記或其他支委成員主持召開(kāi)。

會(huì)議的主要議程是：

1、主持人宣布會(huì)議議題和要求，報(bào)告應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)和實(shí)際出席會(huì)議黨員人數(shù)。

2、發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭和主要社會(huì)關(guān)系，以及需向黨組織說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題。

3、介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的主要情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn)。

4、支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察、政治審查、立體審查、公示及上級(jí)黨委（黨工委）預(yù)審情況。

5、與會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行討論。

6、發(fā)展對(duì)象對(duì)支部大會(huì)討論的情況表明自己的態(tài)度。

7、有表決權(quán)的正式黨員進(jìn)行無(wú)記名投票表決。表決時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)投票、計(jì)票、公布結(jié)果。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能通過(guò)接收發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員的決議。

支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)進(jìn)行討論，一并投票表決。

發(fā)展對(duì)象及入黨介紹人必須參加支部大會(huì)，如發(fā)展對(duì)象不能參加會(huì)議或兩名入黨介紹人均不能參加會(huì)議，支部大會(huì)應(yīng)改期召開(kāi)。如一名介紹人不能參加會(huì)議，但在會(huì)前已將被介紹人的情況向支部作了負(fù)責(zé)的書(shū)面報(bào)告的，可以召開(kāi)支部大會(huì)。

討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，可以吸收入黨積極分子參加。上級(jí)黨委（黨工委）派員（一般為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或駐村聯(lián)企干部）列席下屬黨支部接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，并在會(huì)議記錄上簽字。

第二十六條 填寫(xiě)支部大會(huì)決議。黨支部應(yīng)及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》上，支部大會(huì)決議內(nèi)容包括：

1、支部大會(huì)討論的時(shí)間；

2、支部大會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的基本看法和評(píng)價(jià)；

3、支部大會(huì)討論的結(jié)論性意見(jiàn)；

4、支部大會(huì)出席情況、表決的方式和表決的結(jié)果。

5、支部大會(huì)對(duì)被通過(guò)接收的預(yù)備黨員提出希望和要求（此項(xiàng)內(nèi)容也可以不寫(xiě)）。

《入黨志愿書(shū)》填好后，連同其他入黨材料，報(bào)上級(jí)黨委（黨工委）審批。如果發(fā)展對(duì)象經(jīng)支部大會(huì)表決，不能接收為預(yù)備黨員，填寫(xiě)決議后，將其《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料交上級(jí)黨委（黨工委）封存，并做好發(fā)展對(duì)象的思想工作。第二十七條 上級(jí)黨委（黨工委）派員談話。黨委（黨工委）審批預(yù)備黨員前，黨委（黨工委）組織員（或分管發(fā)展黨員工作的組織委員）要與發(fā)展對(duì)象逐個(gè)進(jìn)行談話，了解其對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步考察其入黨動(dòng)機(jī)。談話時(shí)，可以請(qǐng)發(fā)展對(duì)象所在單位的黨支部（黨總支）負(fù)責(zé)人或組織委員一起參加。

談話人與發(fā)展對(duì)象談話后，應(yīng)做好以下工作：

1、向黨支部（黨總支）負(fù)責(zé)人（已參加談話的除外）說(shuō)明談話的情況，并與其交換意見(jiàn)。

2、將談話情況和對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)整理后填入《入黨志愿書(shū)》。

3、向黨委（黨工委）匯報(bào)談話的情況和對(duì)發(fā)展對(duì)象入黨的意見(jiàn)。

對(duì)發(fā)展對(duì)象的入黨意見(jiàn)必須明確填入《入黨志愿書(shū)》。第二十八條 黨委（黨工委）審批預(yù)備黨員。黨委（黨工委）對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個(gè)月內(nèi)審批。如遇特殊情況,（需提前向縣委組織部備案），可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。無(wú)故超過(guò)規(guī)定時(shí)限而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任。黨總支不能審批預(yù)備黨員，但要對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。臨時(shí)黨支部、臨時(shí)黨委（黨工委）無(wú)權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員。

召開(kāi)審批預(yù)備黨員的黨委（黨工委）會(huì)，應(yīng)由黨委（黨工委）書(shū)記主持，與會(huì)委員必須超過(guò)全體委員的半數(shù)。進(jìn)行表決時(shí)，全體委員一半以上認(rèn)為發(fā)展對(duì)象具備黨員條件且入黨手續(xù)完備的，方可批準(zhǔn)。審批兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應(yīng)逐個(gè)討論和表決。

審批預(yù)備黨員，必須召開(kāi)黨委（黨工委）會(huì)集中討論決定，不得以碰頭會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨委（黨工委）成員傳閱等方式代替集體討論，更不能由黨委（黨工委）書(shū)記、副書(shū)記或具體負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的同志代表黨委（黨工委）審批黨員。

黨委（黨工委）會(huì)集中討論一般以無(wú)記名投票形式進(jìn)行表決。黨委（黨工委）審批意見(jiàn)填入《入黨志愿書(shū)》，應(yīng)寫(xiě)清黨委（黨工委）成員總數(shù)、與會(huì)委員人數(shù)及被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員的預(yù)備期起止時(shí)間。黨委（黨工委）審批后要及時(shí)填發(fā)《接收中共預(yù)備黨員通知書(shū)》，通知報(bào)批的黨支部。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部，并由黨支部通知本人，做好思想工作。黨委（黨工委）審批沒(méi)有通過(guò)的預(yù)備黨員的《入黨志愿書(shū)》不必裝入本人人事檔案，應(yīng)連同其他入黨材料一并由黨委（黨工委）封存。如再討論其入黨問(wèn)題時(shí)，需重新填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》。

會(huì)后，如實(shí)做好黨委（黨工委）會(huì)議記錄，并妥善保存，以備查閱。

第二十九條 超期審批的，依照以下規(guī)定辦理：

1、超過(guò)三個(gè)月少于六個(gè)月未審批的，原報(bào)批黨支部應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)對(duì)申請(qǐng)人入黨問(wèn)題進(jìn)行復(fù)議，并提出復(fù)議意見(jiàn)，附在“支部大會(huì)通過(guò)接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議”欄后，然后再報(bào)上級(jí)黨委（黨工委）審批。在預(yù)備期確定上，若因本人有關(guān)問(wèn)題未查清等原因所致，預(yù)備期應(yīng)從支部大會(huì)復(fù)議之日起算；若因組織上的原因所致，且本人一直表現(xiàn)好，其預(yù)備期仍應(yīng)從支部大會(huì)通過(guò)他為預(yù)備黨員之日起算。

2、超過(guò)六個(gè)月未予審批的，原報(bào)批黨支部要為申請(qǐng)入黨人重新辦理入黨手續(xù)（包括重新填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》）。在預(yù)備期確定上，其預(yù)備期應(yīng)從重新辦理入黨手續(xù)的支部大會(huì)通過(guò)他為預(yù)備黨員之日起算。

第六章 預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正

第三十條 宣布批復(fù)并編入黨組織。黨支部召開(kāi)支部大會(huì)，宣布黨委（黨工委）的批復(fù)，支部書(shū)記向上級(jí)黨委（黨工委）批準(zhǔn)的預(yù)備黨員介紹支部情況，提出要求，編入黨支部和黨小組。通過(guò)黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對(duì)其繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

第三十一條 組織新黨員宣誓。預(yù)備黨員面對(duì)黨旗進(jìn)行入黨宣誓，是發(fā)展黨員工作的必要程序。宣誓會(huì)場(chǎng)要莊嚴(yán)，主席臺(tái)懸掛黨旗，有條件的還可懸掛會(huì)標(biāo)。入黨宣誓儀式，一般由黨委（黨工委）或黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。由黨支部（黨總支）組織入黨宣誓儀式時(shí)，上級(jí)黨組織一般應(yīng)派人參加。黨小組不能舉行入黨宣誓儀式。具體程序是：

1、奏唱《國(guó)際歌》。

2、黨組織負(fù)責(zé)人致主持詞，宣布參加宣誓的預(yù)備黨員名單及入黨時(shí)間。

3、參加宣誓的預(yù)備黨員應(yīng)列隊(duì)面向黨旗，持立正姿勢(shì)，舉起右手，握拳過(guò)肩。

4、領(lǐng)誓人（一般由黨組織或組織部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任）站在宣誓的預(yù)備黨員一側(cè)，與宣誓人一樣姿勢(shì)，面向黨旗。

5、宣誓開(kāi)始后，由領(lǐng)誓人逐句領(lǐng)讀誓詞，宣誓的預(yù)備黨員齊聲跟讀，聲音要洪亮、激昂。

6、讀完誓詞后，領(lǐng)誓人說(shuō)“宣誓人”，這時(shí)宣誓的預(yù)備黨員依次各報(bào)自己的姓名。

7、新黨員代表發(fā)言，向黨組織表決心。

8、上級(jí)黨組織代表講話。

入黨宣誓是對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨的教育的很好形式，黨組織可以適當(dāng)吸收一些入黨積分子參加。

第三十二條 對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察。黨組織要通過(guò)聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察。黨支部每半年要討論一次對(duì)預(yù)備黨員的考察情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)同本人談話。

預(yù)備黨員調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育考察的情況認(rèn)真負(fù)責(zé)地以書(shū)面形式介紹給調(diào)入單位黨組織。

第三十三條 提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。預(yù)備黨員在預(yù)備期滿前一個(gè)月時(shí)間左右，應(yīng)主動(dòng)向黨組織提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。本人未及時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的預(yù)備黨員，黨支部要及時(shí)提醒。如經(jīng)黨組織教育后，仍不提交申請(qǐng)的，經(jīng)支部大會(huì)討論，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，取消其預(yù)備黨員資格。

第三十四條 討論審查并提出轉(zhuǎn)正意見(jiàn)。黨支部責(zé)成預(yù)備黨員所在黨小組組織黨員對(duì)其在預(yù)備期的表現(xiàn)認(rèn)真進(jìn)行討論，并提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。黨支部根據(jù)本人的申請(qǐng)和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)，交支部大會(huì)進(jìn)行討論。

支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，應(yīng)按照發(fā)展對(duì)象審查標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)備黨員材料上報(bào)黨委（黨工委）進(jìn)行立體審查，審查合格的，方可提交會(huì)議討論。

第三十五條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示。按照玉環(huán)縣發(fā)展黨員工作網(wǎng)絡(luò)公示制度（試行）》（玉組〔2009〕38號(hào)）規(guī)定對(duì)擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行書(shū)面張榜公示和網(wǎng)絡(luò)公示。書(shū)面張榜公示應(yīng)該同時(shí)在發(fā)展對(duì)象工作單位和戶籍地同時(shí)進(jìn)行。公示期間，對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向黨員群眾反饋。未經(jīng)調(diào)查核實(shí)的或核實(shí)確有問(wèn)題的，不得提交支部大會(huì)討論。

第三十六條 黨支部討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員依照以下規(guī)定：

1、具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正。

2、不具備黨員條件的，取消其預(yù)備黨員資格。

3、不完全具備條件、需進(jìn)一步教育考察的，可延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。預(yù)備期只能延長(zhǎng)一次。

4、經(jīng)過(guò)延長(zhǎng)期的教育考察，到延長(zhǎng)期滿時(shí)，具備黨員條件的，轉(zhuǎn)為正式黨員。

5、已確定的延長(zhǎng)預(yù)備期不能隨意更改，即使預(yù)備黨員在延長(zhǎng)預(yù)備期間表現(xiàn)突出，也不能改變?cè)瓉?lái)決定。

存在以下情況之一者應(yīng)取消預(yù)備黨員資格：

1、抵制和反對(duì)黨的基本路線、方針、政策；

2、利用職權(quán)謀求私利，在群眾中造成不好影響的；

3、隱瞞本人歷史、家庭和主要社會(huì)關(guān)系的嚴(yán)重政治歷史問(wèn)題，而不能劃清界線的；

4、在經(jīng)濟(jì)上、政治上、生活作風(fēng)上違法亂紀(jì)、品質(zhì)惡劣、道德敗壞，在群眾中影響很壞的；

5、破壞或不執(zhí)行計(jì)劃生育政策、法規(guī)的；

6、入黨動(dòng)機(jī)不端正，不能履行黨員義務(wù)的；

7、不按照黨的民主集中制原則辦事，違反黨的紀(jì)律，在黨內(nèi)挑撥是非，鬧不團(tuán)結(jié)的；

8、入黨后犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，拒絕檢查和改正的；

9、入黨前犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，一直對(duì)黨組織隱瞞的；

10、在入黨手續(xù)上弄虛作假，經(jīng)黨組織查實(shí)的；

11、經(jīng)延長(zhǎng)預(yù)備期、期滿后仍沒(méi)有轉(zhuǎn)變或不具備轉(zhuǎn)正條件的；

12、反映出的問(wèn)題嚴(yán)重，情況比較復(fù)雜，黨組織長(zhǎng)期審查不清，不能作出“給予信任”結(jié)論的；

13、本人自愿申請(qǐng)不轉(zhuǎn)正的；

14、經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查不合格的黨員；

15、其他應(yīng)取消預(yù)備黨員資格的情況。

第三十七條 支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格，都必須經(jīng)支部大會(huì)采取無(wú)記名投票的方式表決通過(guò)，支部應(yīng)做好會(huì)議記錄，并將決議填入《入黨志愿書(shū)》，報(bào)上級(jí)黨委（黨工委）審批。上級(jí)黨委（黨工委）派員（一般為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或駐村聯(lián)企干部）列席預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正支部大會(huì)，并在記錄上簽字。

第三十八條 黨委（黨工委）審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。黨委（黨工委）審批黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)討論審批。

黨委（黨工委）審批后，應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果填入申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員《入黨志愿書(shū)》內(nèi)。填寫(xiě)時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)清批準(zhǔn)或未批準(zhǔn)的理由，寫(xiě)清黨委（黨工委）會(huì)表決的情況。對(duì)超過(guò)審批期限的，要根據(jù)不同情況進(jìn)行處理：

1、對(duì)于因黨委（黨工委）工作上的原因，拖延了審批時(shí)間，預(yù)備黨員具備條件的，應(yīng)按期轉(zhuǎn)正。

2、超過(guò)三個(gè)月的，經(jīng)支部大會(huì)復(fù)議，如果具備黨員條件，黨委（黨工委）批準(zhǔn)后，其預(yù)備期從預(yù)備期滿之日算起，視為按期轉(zhuǎn)正。

3、因預(yù)備黨員存在某些問(wèn)題需要查清而拖延審批的，要抓緊查清問(wèn)題，再辦理審批手續(xù)。屬于一般問(wèn)題的，支部可不再重新討論；問(wèn)題比較嚴(yán)重的和超過(guò)規(guī)定期限較長(zhǎng)時(shí)間的，由支部大會(huì)復(fù)議后再報(bào)黨委（黨工委）審批，同意轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間按支部大會(huì)復(fù)議后形成決議的時(shí)間計(jì)算。第三十九條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正批復(fù)。黨委（黨工委）討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨委（黨工委）書(shū)記要認(rèn)真填寫(xiě)批復(fù)意見(jiàn)，并注明黨齡起始時(shí)間或延長(zhǎng)預(yù)備期的起止時(shí)間。應(yīng)及時(shí)向黨支部下達(dá)《中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知書(shū)》或《中共預(yù)備黨員延長(zhǎng)預(yù)備期通知書(shū)》。黨支部對(duì)黨委（黨工委）審批的結(jié)果要在支部大會(huì)上宣布。

第四十條 與轉(zhuǎn)正黨員談話。黨支部接到上級(jí)黨委（黨工委）的審批結(jié)果后，黨支部書(shū)記要與本人談話，告知黨委（黨工委）審批結(jié)果和黨齡起算時(shí)間，勉勵(lì)其繼續(xù)努力。

第四十一條 入黨材料歸檔。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正或被取消預(yù)備黨員后，應(yīng)將其相關(guān)材料交黨委（黨工委）存入本人人事檔案，不符合入檔規(guī)定的材料，由所在黨委（黨工委）保存。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委（黨工委）保存。第七章 特殊情況下發(fā)展黨員程序

第四十二條 追認(rèn)黨員程序。追認(rèn)黨員，是接收黨員的一種特殊形式，是指給那些為革命和建設(shè)事業(yè)英勇獻(xiàn)身，事跡突出，生前曾向黨組織提出入黨要求，一貫表現(xiàn)好，符合共產(chǎn)黨員條件，在一定范圍內(nèi)有影響、有教育意義的人辦理入黨手續(xù)。追認(rèn)共產(chǎn)黨員須由所在單位黨支部大會(huì)討論決定，上級(jí)黨組織審查，經(jīng)省一級(jí)黨委批準(zhǔn)。追認(rèn)黨員不需要預(yù)備期。

第四十三條 民主黨派成員入黨程序。民主黨派一般成員入黨手續(xù)和一般黨外群眾入黨手續(xù)一樣。

擔(dān)任民主黨派各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)按照中央有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)他們留在黨外工作。如需要吸收個(gè)別民主黨派領(lǐng)導(dǎo)入黨時(shí)，應(yīng)由同級(jí)黨委（黨工委）審議后，先征求上級(jí)黨委（黨工委）組織部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的意見(jiàn)，然后按照黨章規(guī)定辦理入黨手續(xù)，報(bào)上級(jí)黨委（黨工委）審批。

民主黨派成員加入中國(guó)共產(chǎn)黨后，不要求他們退出原來(lái)的黨派，他們可以繼續(xù)參加原黨派的活動(dòng)和工作，但必須編入黨的支部過(guò)組織生活。

第八章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第四十四條 各黨委（黨工委）要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，科學(xué)制定發(fā)展黨員工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立廣泛參與、民主公開(kāi)、票推票決、全程紀(jì)實(shí)、責(zé)任明確的發(fā)展黨員工作體系，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。每半年要進(jìn)行一次自查和檢查。自查和檢查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)，并向下級(jí)通報(bào)。要建立發(fā)展黨員工作預(yù)警機(jī)制，重視解決少數(shù)村、企業(yè)、下屬單位長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、黨組織后繼乏人的問(wèn)題。

第四十五條 各級(jí)黨組織要教育黨員嚴(yán)格按照條件推薦先進(jìn)分子入黨。對(duì)以家族、宗族勢(shì)力干擾黨員發(fā)展工作和故意阻撓先進(jìn)分子入黨的黨員，要給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。發(fā)展黨員工作將與評(píng)選評(píng)優(yōu)工作掛鉤，長(zhǎng)期未發(fā)展黨員的行政村將按有關(guān)規(guī)定降低或取消村黨組織主要負(fù)責(zé)人基本報(bào)酬。

第四十六條 實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《玉環(huán)縣發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度》，嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。

縣委把發(fā)展黨員工作作為考核黨委（黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。第九章 附 則

第四十七條 本規(guī)程由中共玉環(huán)縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)程不一致的，以本規(guī)程規(guī)定為準(zhǔn)。