第一篇：報告的寫作

調(diào)查報告的寫作

凡是對某一事物、事件、問題、經(jīng)驗、社會的或自然的基本情況，進行有目的的調(diào)查研究，而后寫成的書面報告，都叫調(diào)查報告。它是一種應用廣泛的文體。

調(diào)查報告一般分綜合性和專題性兩種類型。⑴〃綜合性調(diào)查往往涉及面廣、事多，如社會基本情況調(diào)查報告、人口普查報告、某一地區(qū)綜合調(diào)查報告之類就是。⑵〃專題性調(diào)查報告往往是就一件事、一個人或一個問題進行深入調(diào)查，以求得明確的結(jié)論。如公安司法部門的一些刑事、民事案件的調(diào)查，行政管理部門的生產(chǎn)事故、災情、糾紛的調(diào)查，學術團體對歷史人物、歷史事件的調(diào)查等。

調(diào)查報告多數(shù)是供有關領導部門工作參考時使用的，少數(shù)好的也公開發(fā)表。

調(diào)查報告的寫法要根據(jù)不同的要求來決定。新聞性的調(diào)查報告，具有新聞性特點，要求尊重客觀事實、記述真人真事、反映迅速及時。不僅要介紹事物發(fā)展的全過程，還要進行分析、評價，揭示事物的本質(zhì)，概括基本經(jīng)驗，指明發(fā)展方向，內(nèi)容比較系統(tǒng)、完整、充實。

典型經(jīng)驗調(diào)查同工作總結(jié)有相似之處，但在內(nèi)容上有較大的不同。它反映的范圍比工作總結(jié)廣泛，可以涉及現(xiàn)狀、歷史、經(jīng)驗、問題等多方面內(nèi)容，對好的典型要闡明其性質(zhì)、意義與推廣價值，對壞的典型還要分析產(chǎn)生的原因和造成的后果并總結(jié)出教訓等；在寫作時比較客觀，一般只擺情況，不下結(jié)論和提出措施；多用第三人稱。

調(diào)查報告的寫法應根據(jù)調(diào)查內(nèi)容、問題性質(zhì)以及調(diào)查目的來決定。一般包括三部分：

一、概括介紹。即在開頭簡介被調(diào)查者的概況。如調(diào)查一個單位，要先介紹該單位基本情況，包括人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、規(guī)模、歷史和現(xiàn)狀等。如調(diào)查某一歷史事件，應交代為什么要去調(diào)查，調(diào)查經(jīng)過及其結(jié)果等。

二、調(diào)查經(jīng)過與內(nèi)容。這是全文的主體?？筛鶕?jù)調(diào)查的性質(zhì)和材料決定不同的寫法。例如事件調(diào)查常常根據(jù)事件的發(fā)展過程來寫，從事件的產(chǎn)生、發(fā)展經(jīng)過、結(jié)果與影響，到處理這一事件的方法與建議。而經(jīng)驗調(diào)查往往省略過程描述，只根據(jù)調(diào)查所得的基本經(jīng)驗逐條敘述。另外，也可以根據(jù)調(diào)查所得的基本結(jié)論，從多方面舉例加以說明。總之，這一部分要充分反映調(diào)查的收獲。

三、結(jié)語。要求總結(jié)全文，與開頭相呼應，使結(jié)構(gòu)完整。建議、說明或要求等。

如何才能寫好調(diào)查報告？

一〃要尊重事實，不能先入為主。調(diào)查研究一般都有明確目的。到哪里去，調(diào)查什么，事先都有設想和調(diào)查提綱。但寫時，不能以主觀設想的調(diào)查提綱為依據(jù)，而只能依據(jù)調(diào)查所得事實。事實怎樣就怎樣寫，不允許用調(diào)查之前設想的結(jié)論去套用或改造客觀事實，更不能虛構(gòu)。

二〃要善于抓住本質(zhì)。調(diào)查所得材料是各種各樣的，甚至會有截然相反的意見。因此，寫作時要善于抓住那些最能說明問題的材料，不要眉毛胡子一把抓，堆砌很多材料還說明不了問題。有些材料很好，但與調(diào)查主題無關，也不能用上去，可以作為副產(chǎn)品加以使用，如寫成另外的調(diào)查報告或別的文章。

三〃要多用群眾的生動語言。調(diào)查報告可以而且應當對調(diào)查所得材料進行加工提煉，集中概括，但是對于群眾中生動的語言，要盡量采納，并保持其原來面貌，使文章既說明問題，又令人愛看。

怎么寫調(diào)研報告

什么是調(diào)研報告?對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題，經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調(diào)研報告。

調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經(jīng)過政策預評估。

如何寫好調(diào)研報告?

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調(diào)查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報告的前提，必須下大功夫。

第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?，從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價值的東西，這是寫調(diào)研報告時應特別注意的。

第三，用詞力求準確，文風樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告，應該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應在調(diào)研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復雜的詞語來表達，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學風浮躁的表現(xiàn)，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。

調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告，用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。

第四，邏輯嚴謹，條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮明，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴密的邏輯關系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例，講故事，邏輯關系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告，是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎，又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對人民有感情，對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。

事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律，調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè)，具有不懈追求真理的精神。

市場調(diào)查方案的設計

市場調(diào)查方案的設計，是指實現(xiàn)調(diào)查目標或檢驗調(diào)查假設索要實施的計劃。在調(diào)查之前根據(jù)調(diào)查研究的目的、調(diào)查對象的性質(zhì)，必須對調(diào)查工作總的目標和各個階段進行通盤考慮和安排，并提出相應的調(diào)查實施方案，制定出合理的工作程序。

客觀上不存在唯一的調(diào)查計劃方案，調(diào)查人員往往有很多的選擇，每一種選擇都會有其優(yōu)缺點，這就需要調(diào)查研究人員進行總和的考慮和權(quán)衡。一般來說，主要需要權(quán)衡的是調(diào)查成本和調(diào)查信息的質(zhì)量之間的關系，通常所獲得信息越精確，錯誤越少，成本就越高。另外需要權(quán)衡的還有時間限制和調(diào)查類型，調(diào)查人員必須在很多條件的約束下，向客戶提供盡可能科學的調(diào)查方案。

市場調(diào)查的范圍可大可小，但無論是大范圍的研究，還是小規(guī)模的調(diào)查，都會涉及相互聯(lián)系的各個方面和全部過程。這里所說的全部過程，是指調(diào)查所需經(jīng)歷的各個階段和環(huán)節(jié)，即調(diào)查資料的收集、調(diào)查資料的整理很分析的等。只有對此事先做出同一考慮和安排，才能保證減少誤差，順利進行。

市場調(diào)查方案的可行性與評價

調(diào)查方案通常不是唯一的，需要從多個調(diào)查方案中選取最優(yōu)方案，同時調(diào)查方案設計工作也不是一次完成的，需要必要的可行性研究，對方案進行試點和修改?？尚行匝芯渴强茖W決策的必經(jīng)階段，也是科學設計調(diào)查方案的重要步驟。

評價調(diào)查方案的優(yōu)劣，可以從不同的角度出發(fā)：首先是方案設計是否體現(xiàn)調(diào)查目的和要求；其次是方案設計是否科學、完整和具體可操作性；第三是方案設計能否保證調(diào)查質(zhì)量；最后是調(diào)查實效檢驗，即通過實踐檢驗調(diào)查方案的科學性。

對調(diào)查方案進行可行性研究的方法有很多，這里介紹邏輯分析法和經(jīng)驗判斷法兩種。

1〃 邏輯分析法

邏輯分析法是檢查所設計的調(diào)查方案的部分內(nèi)容是否符合邏輯和情理。例如在電話普及率不是很高的地區(qū)使用該方法，得到的數(shù)據(jù)就不會非常準確，必須還輔之以一些面訪的方法。邏輯分析法僅可對調(diào)查方案中的調(diào)查項目設計進行可行性研究，而無法對其他方面的設計進行判斷。

2〃 經(jīng)驗判斷法

即組織一些具有豐富調(diào)查經(jīng)驗的專家，對設計的調(diào)查方案加以初步研究和判斷，并說明方案的可行性。經(jīng)驗判斷法能夠節(jié)省人力和時間，在比較短的時間內(nèi)得出結(jié)論。但是這種方法也存在有一定的局限性，這主要是因為人的認識是有限的，有差異的，而且事物在不斷發(fā)生變化，各種主客觀因素都會對人們判斷的準確性產(chǎn)生影響。

問卷設計程序

問卷是為了達到調(diào)查目的和收集必要數(shù)據(jù)而設計好的一系列問題，是收集來自于被訪者信息的正式的一覽表。問卷提供標準化和統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)收集程序，它使問題的用語和提問程序標準化，每一個應答者看到或聽到相同的文字或聲音，每一個調(diào)查員也必須詢問相同的問題。問卷在收集收集過程中起著非常重要的作用，如果問卷設計得不好，那么所有精心的抽樣計劃，訓練有素的調(diào)查人員，合理的數(shù)據(jù)分析技術都將徒然無用。

問卷在市場調(diào)查中被定位為調(diào)查目標和調(diào)查信息之間的位置。一份設計優(yōu)秀的問卷必須具備幾個功能：首先，問卷必須完成所有的調(diào)查目標，滿足管理者對信息的需要；其次，問卷必須使用被訪對象可以理解的語言，并順利的獲得被訪者的回答；第三，對訪問來說，易于管理，方便記錄，同時還有利于方便快捷的編輯和數(shù)據(jù)處理；最后，問卷必須可轉(zhuǎn)化成能回答管理者起初的提問。

問卷的形式

在市場調(diào)查中，由三種主要的問題類型：開放式問題、封閉式問題和量表式問題。

開放式（Open Question）問題允許被調(diào)查人用自己的話來回答問題，一般說來，因為被調(diào)查的回答不受限制，所以開放式問題常常能揭露出更多的信息。開放式問題在探測研究階段特別有用，這個階段期求的是洞察人們內(nèi)心的想法，而不是去衡量以某種方式在想的有多少人。

封閉式（Closed Question）問題包括所有可能的回答，讓被調(diào)查者從中選擇一個答案。因為封閉式問題規(guī)定了回答的方式，使數(shù)據(jù)編碼、統(tǒng)計分析變得很容易。封閉式問題常用于描述性研究。

量表式問題（Scaled-response Questions）的主要優(yōu)點是對應答者回答強度進行測量，另一個優(yōu)點是許多量表式應答可以轉(zhuǎn)換成數(shù)字，并且這些數(shù)字可直接用于編碼，而且對于量表式的問題，調(diào)查人員可以使用一些更高級的統(tǒng)計分析方法。

市場調(diào)查的技巧

想知道一鍋湯的滋味如何，沒人會把整鍋湯全喝完，只要舀一勺嘗嘗就可以了，在舀起一勺之前，我們還會把湯攪幾下，讓它更均勻。

市場調(diào)研與嘗湯的原理一樣。

現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)品和服務，在開發(fā)時就應該考慮到市場有足夠的潛量。潛量過小的市場，我們相信沒有人會感興趣。所以，除了極個別的市場調(diào)研，對絕大多數(shù)商業(yè)調(diào)研而言是無法進行普查的，所以我們要抽取樣本調(diào)研。而有效的抽樣，就必須保證足夠“均勻”，也就是足夠隨機、足夠分散。比如，當我們對調(diào)研對象（如零售店主）進行研究時，必須保證調(diào)研對象能夠代表全體零售店主。

有效的抽樣，必須要考慮以下要點：

l〃調(diào)研總體

2〃樣本單位

3〃抽樣框

4〃抽樣方法

5〃樣本量

6〃抽樣實施計劃

7〃抽樣實施

調(diào)研總體就是我們要調(diào)研的對象。比如，永林藍豹金剛板定點訪問調(diào)研案的調(diào)研總體是：“現(xiàn)在正在考慮購買木地板的消費者”。紅星電熨斗小組座談調(diào)研案的調(diào)研對象是：“6個月以來，每周至少使用一次電熨斗的家庭主婦?！泵鞔_地定義調(diào)研總體，有助于保證抽樣的規(guī)范和樣本的合格。

樣本單位就是這樣的基本單元，有時是個人，有時是家庭，有時是公司等。不要以為這是個很容易明確的問題。盡管，樣本單位通常就是樣本自己，但很多時候需要進一步探討。例如，入戶訪問時，不能規(guī)定必須訪問開門的人，因為往往是保姆開門，那么應該訪問哪位家庭成員呢？這些，調(diào)研人員都要給出明確規(guī)定。

抽樣框是代表調(diào)研總體對象的樣本列表。完整的抽樣框中，每個調(diào)研對象應該出現(xiàn)一次，而且，只能出現(xiàn)一次。完整的抽樣框是存在的，比如“滬深兩地股票上市公司”，就是完整抽樣框，并且每天與我們見面。但大部分情況下，調(diào)研人員無法獲得完整的抽樣框，只能用別的代替，如黃頁簿、工商局企業(yè)登記庫、行業(yè)年鑒等。抽樣框的不完整，導致了抽樣框誤差的產(chǎn)生，但我們可以通過保證樣本的代表性，使誤差在合理的范圍之內(nèi)。

抽樣設計作為調(diào)研設計的有機組成部分，總是根據(jù)調(diào)研方法的不同而采取不同的抽樣技術。例如，我們曾為工商銀行研究儲戶對銀行提供新服務的需求，可以很方便地獲取儲戶的數(shù)據(jù)庫，作為相當完整的抽樣框。然后，經(jīng)過編程就能命令計算機完成簡單隨機抽樣。這當然是最理想的抽樣?？上?，這么好的條件在大都分的調(diào)研中不可能遇到。

例如，我們在武漢、北京兩地為純牌清潔劑做產(chǎn)品測試時，就無法獲取城市居民數(shù)據(jù)庫，簡單隨機抽樣是行不通的。當時，我們的調(diào)研方法主要是入戶產(chǎn)品留置盲試，所以采取了分群抽樣：每個城區(qū)各隨機抽取2個街道，每個街道又隨機抽取3個居委會，每個居委會又隨機抽取3個居民小區(qū)，每個小區(qū)又隨機抽取15戶家庭進行訪問。這不僅使得調(diào)研實施非常方便，而且保證了樣本的足夠分散、隨機。由于調(diào)研的時效性要求越來越高。調(diào)研的頻度也越來越大，研究人員也常采用非隨機抽樣技術，就是在抽樣時加進研究人員自己的判斷、把不符合要求的樣本一開始就剔除在外。比如，我們?yōu)閴羿l(xiāng)香皂在上海做香型測試時，采用了商業(yè)區(qū)攔截訪問調(diào)研技術，這種方法十分快速、經(jīng)濟，經(jīng)常作為簡單調(diào)研的訪問法。由于以往的調(diào)研已經(jīng)證明夢鄉(xiāng)香皂的主要消費者是18—35歲的年輕人，所以我們要獲知的就是他們對新香型的評價。攔截時進行樣本甄別是必須的，而甄別時進行樣本配額控制也十分方便，因此我們采用了配額抽樣技術，也就是說，要控制不同性別、不同年齡段和不同收入的被訪者的比例。這可以大大降低訪問的難度，節(jié)省費用，但缺少了隨機性，所以配額抽樣屬于非隨機抽樣。盡管是非隨機抽樣，但我們還是要盡可能地使舀的“湯”更均勻。我們的做法是，在上海四川北路、淮海中路各選一個點，南京路外地游客太多，而外地游客不能成為上海消費者的代表。讓訪問員對路過的行人每隔10人上前攔截，這也能提高隨機度。先進行甄別，符合樣本要求的。再進行正式訪問。同時要求，幾人以上結(jié)伴的消費者，即使都符合控制要求，也只能訪問其中一人。這些抽樣的規(guī)定，都有效地提高了調(diào)研的質(zhì)量。

“樣本量越多，調(diào)研精度越高”這個命題是對的，但往往被很多人誤解。實際上，即使在最理想的狀況下，統(tǒng)計精度只是與樣本量的平方根成正比。而對于一個特定的抽樣調(diào)研，在達到一定的樣本量后，再增加樣本量對提高它的統(tǒng)計準確度就起不了多大的作用，而現(xiàn)場調(diào)研的費用卻成倍增加，實在是不合算。例如，要研究愛斯基摩人是什么膚色的人種，只要抽取幾個樣本就足夠了。你一定要增加樣本量，除了徒增花費，沒有任何幫助。但是，如果要研究他們的平均身高，幾個樣本就太不合理。

樣本量的確定原則是，控制在必要的最低限度。但最低限度的樣本量到底是多少，常常令調(diào)研設計者頭痛。對這個問題的回答還是應該回到我們的調(diào)研目的，只要樣本量足夠讓調(diào)研者發(fā)現(xiàn)問題或獲知解決問題的信息，那就應該說，這是我們希望的最低限度樣本量。

把上述各步的決定形成書面文字，并且特別詳細地說明遇到各種特殊情況時的處理辦法，這就是一份指導抽樣員執(zhí)行現(xiàn)場抽樣的材料。在形成文字后，首先要檢查的就是，我們有沒有“把湯攪得足夠均勻”？

抽樣員在實施抽樣過程中、要求腿勤、嘴勤、手勤。尤其是現(xiàn)場抽樣，要完全熟悉抽取背景、抽樣區(qū)域后，再進行抽樣，遇到特殊情況不能拿定主意要多問，還要把抽樣的樣本的詳細情況清楚地記錄下來，保證訪問員能方便地找到、聯(lián)系到。為了及時解決現(xiàn)場抽樣中可能會碰到的問題，一般要有抽樣督導進行現(xiàn)場指揮，調(diào)研設計人員更要做好準備，解決那些棘手的、要求馬上解決的問題。

第二篇：報告寫作

報

告

報告是下級機關主動或應上級機關要求，向上級機關匯報工作、反映情況，答復上級機關詢問、提出意見或建議的陳述性報請性上行公文。

“報告”和“請示”的區(qū)別

性質(zhì)不同：報告是陳述性公文；請示是呈批性公文。

行文目的不同：報告的目的在于匯報工作，反映情況，提出意見和建議，回答上級機關詢問；而“請示”的目的，是就某一問題，請求上級機關作出指示或予以批準。

行文時間不同：報告是在工作結(jié)束后或工作正在進行中行文。而請示必須在事前行文，不得先斬后奏。

主送機關不同：報告的宗旨在于為上級機關提供信息，因而允許多頭主送。而請示是為向上級機關請求批示或批準的，只能寫一個主送機關。

事項的多少不同：報告的事項可以是一件，也可以是多件。而請示的內(nèi)容必須遵循“一文一事”的原則。

答復的形式不同：報告不要求上級機關回復。而請示則要求上級機關及時批復回文，給予明確答復。

報告按內(nèi)容分類

工作報告——是向上級機關或重要會議匯報工作情況的報告。它主要用以總結(jié)工作，反映某一階段、某個方面貫徹落實政策、法令、批示的情況。

×××（單位）

關于××××××工作的報告

××××（主送單位）：

根據(jù)××××××要求（或××××以來），我們××××××（概述工作背景或基本情況），對××××××工作進行了認真總結(jié)?，F(xiàn)報告如下：

一、××××××（工作基本情況）。

二、××××××（主要做法和成績，包括采取的辦法、措施和產(chǎn)生的效果等）。

三、××××××（存在的問題，以及擬采取的對策措施）。

四、××××××（下一步工作安排和思路）。

署名（印章）

××××年×月×日

情況報告——是指用于向上級反映工作中的重大情況、特殊情況和新動態(tài)等的報告。使上級領導及時了解下情、掌握全面，以便領導。

×××（單位）關于

×××有關情況的報告（緊急報告）

××××（主送單位）：

××××年×月×日（最近、近日），××××××（概述擬反映或報告的有關問題）。為了××××××（行文目的），現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、××××××（情況過程和最新事態(tài)）。

二、××××××（原因及后果分析）。

三、××××××（已采取的措施及作用）。

四、××××××（下一步擬采取的措施）。

五、××××××（需引起上級單位重視或關注的問題）。

署名（印章）

××××年×月×日

遞送報告——是以報告的形式，向上級呈報其他文件、物件的說明性公文。

關于報送我縣1997年村辦企業(yè) 財務檢查整頓工作總結(jié)的報告

××市人民政府：

現(xiàn)將我縣1997年在全縣范圍內(nèi)開展村辦企業(yè)財務檢查整

頓工作的總結(jié)報上，請審閱。

附：《××縣1997年村辦企業(yè)財務檢查整頓工作總結(jié)》

××縣人民政府

××××年××月××日

報告的特點

1．內(nèi)容的匯報性：凡報告都是下級機關向上級機關或業(yè)務主管部門匯報工作，一般都是將做過的事情報告給上級，讓上級全面了解掌握基本情況，主觀目的是希望所報告的東西能夠得到上級機關或主管部門的認可。

2．表達的陳述性：在行文上一般都采用敘述、說明的表達方式，即向上級機關或業(yè)務主管部門陳述其事，主要運用敘述、說明的手法，敘述事實、說明情況和建議。

3．行文的單向性：報告是下級機關向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議時使用的單方向上行文，不需要上級機關給予批復。

報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

報告一般由首部、正文和尾部組成。

關于××××××的報告

北京市衛(wèi)生局：

根據(jù)××××××××××××，現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、×××××××××。

二、×××××××××。

特此報告。

北京積水潭醫(yī)院 ××××年×月×日

報告的首部 1．標題：

由發(fā)文單位、事由、文種組成，一般不得省略。

東北師范大學教務處關于2003工作情況的報告

由事由和文種構(gòu)成。

關于進一步加強我市公共場所防火工作的報告 2.主送單位

主送單位即接受報告的機關，往往是發(fā)文機關的直屬上級機關。頂格寫，其后用冒號。

報告的正文

正文是報告的核心部分，由報告導語、報告主體、報告尾語三部分組成。1.報告導語：一般開門見山地寫明為什么要寫報告。主要交待報告的起因、理由或注明目的、意義、主旨、依據(jù)等，是正文的開頭；

導語與事項之間一般以“現(xiàn)將??情況報告如下”等慣用句式轉(zhuǎn)入下文主體。

2.報告主體：一般包括兩方面內(nèi)容：一是工作情況及問題，陳述所要匯報的具體情況及其當時的態(tài)勢；二是提出解決問題的措施，進一步開展工作的意見。

一般要圍繞主旨展開陳述，詳略、輕重、取舍應根據(jù)發(fā)文目的、行文需要和報告的類型認真考慮。

報告內(nèi)容較多，報告事項可分序排列；報告內(nèi)容單一，“報告事項”部分可以一段到底?？偨Y(jié)式寫法。主要用于工作報告。主體部分的內(nèi)容，以成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認識，類似于工作總結(jié)。總結(jié)報告?zhèn)戎赜谔釤挸晒Φ慕?jīng)驗與探討失誤的教訓。四步寫法?！盎厩闆r——問題分析——經(jīng)驗教訓——措施意見”多用于情況報告。先將情況敘述清楚，然后分析情況產(chǎn)生的原因，接著總結(jié)經(jīng)驗教訓，最后提出下一步的行動措施。正文中報告事項的內(nèi)容可以有所側(cè)重：

工作報告在總結(jié)情況的基礎上，重點提出下一步工作安排意見，大多都采用序號、小標題區(qū)分層次。

遞送報告，只需要寫清楚報送的材料（文件、物件）的名稱、數(shù)量即可。答復詢問的報告是下級機關答復上級機關詢問時使用的文種，撰寫這種報告，要求根據(jù)真實、全面的情況，按照上級機關的詢問和要求回答問題，陳述理由。

3.報告結(jié)語：提出下步工作具體意見；或重申意義、展望未來；也可以采用模式化的套語收結(jié)全文。

根據(jù)報告種類的不同一般都有不同的程式化用語，應另起段來寫。呈報性工作報告和情況報告的結(jié)束語常用“特此報告，請審閱”； “以上報告如有不妥，請指正”

答復報告多用“專此報告”； 遞送報告則用“請審閱”“請收閱” “請查收”等。

××市化學廠關于機修車間空壓機房發(fā)生火災的檢查報告

××市化工局：

我廠機修車間１９××年建的簡易空壓機房于１９××年×月×日上午９時３５分在發(fā)電過程中，由于發(fā)電機排氣管過熱，引燃蘆席草簾，頂棚起火。燒毀蘆席、草簾頂棚和油氈、石棉瓦房頂３０平方米。幸由于消防部門全力撲救，未釀成大禍。經(jīng)對起火事故進行全面分析，其原因如下：

一、領導存在嚴重的麻痹思想，放松了對防火安全工作的領導和檢查。在空壓機排氣管變細，排氣阻力過大，排氣管過熱的情況下，沒有及時采取措施。

二、不遵守操作規(guī)程?？諌簷C規(guī)定應二人操作，但當班只安排了一個人，這個人當時又去鍋爐房聯(lián)系工作，形成無人操作，致使發(fā)生火情后，未能立即消除。

三、缺乏滅火知識。在發(fā)生火情后，空壓機室里有兩個滅火器，無人會使用，等到從外面找到人時，火勢已經(jīng)蔓延，幾乎無法撲救。

通過這次事故，我們深深認識到防火工作的重要，針對我廠存在的薄弱環(huán)節(jié)制訂了以下幾點措施：

一、本著三不放過的原則，開展防事故教育。通過對事故的分析，發(fā)動職工查找防火安全隱患，揭擺不安全因素。進一步加強職工的安全防火常識的教育，使每個職工熟知本崗位的生產(chǎn)性質(zhì)和火災的危害性，提高自防自救的能力。

二、在防火大檢查中，進一步完善防火制度。做到防火制度與設備改造同步進行，配備相應的滅火器材。在防的基礎上做好消的準備。

三、對廠內(nèi)的義務消防組織進行調(diào)整充實，做到組織落實。

四、堅持每周一次的有主管廠長和各級安全防火人員參加的安全防火檢查。對查出的隱患和問題實行定人、定時、定任務進行落實。全廠職工決心以此為鑒，防止災害事故的再次發(fā)生。

特此報告。

××市化學廠

××××年××月××日

湖州師范學院

2012—2013學年信息公開工作報告

2012—2013學年，湖州師范學院積極貫徹落實《高等學校信息公開辦法》，嚴格按照《中共浙江省委教育工作委員會 浙江省教育廳關于進一步推進高等學校信息公開工作的實施意見》的有關要求，牢固樹立“以公開為原則，不公開為例外”的理念，不斷健全信息公開制度，規(guī)范信息工作管理，推動信息公開工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，有效保障了廣大師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一、信息公開工作概述

本，學校始終堅持依法治校，依法行政，進一步加大信息公開力度，完善信息公開制度，深化信息公開內(nèi)容，有效提高了學校工作的透明度。

（一）健全信息公開組織

為加強學校信息公開工作，逐步實現(xiàn)信息工作的規(guī)范化、制度化和科學化管理，學校明確規(guī)定：信息工作受學校黨委和行政直接領導。在學校層面，成立校黨務公開工作領導小組，負責部署、指導黨務公開工作，領導小組由校黨委書記擔任組長，下設黨務公開工作辦公室（設在校紀委辦）。2013年成立科研經(jīng)費使用信息公開領導小組，由院長擔任組長，校紀委書記和分管副院長擔任副組長，下設辦公室（設在校紀委辦）。信息工作隊伍由學校專職信息工作人員、各部門、二級學院的兼職信息員和特聘信息員組成。

（二）完善信息公開制度

學校始終堅持黨務公開和校務公開，完善了學校黨委、院長辦公室牽頭協(xié)調(diào)，各單位具體實施，紀委監(jiān)察部門和群眾組織監(jiān)督檢查，師生員工積極參與的信息公開工作機制。先后研究制定《關于印發(fā)學校信息工作管理辦法（試行）的通知》、《湖州師范學院黨務公開工作實施辦法（試行）》，并認真做好貫徹落實和監(jiān)督工作。建立黨代表列席黨委會制度，每次安排5名左右黨代表列席黨委會。今年，印發(fā)《關于印發(fā)師院科研經(jīng)費使用信息公開辦法的通知》，進一步加強了科研經(jīng)費使用的監(jiān)督，保障科研經(jīng)費的規(guī)范合理使用。進一步健全完善了黨委會、院長辦公會議事規(guī)則、二級學院議事制度和特邀監(jiān)察員等制度，積極推進“陽光高校”建設。

（三）拓展信息公開渠道

學校的主要信息公開平臺有學校網(wǎng)站、《湖州師范學院報》、校內(nèi)廣播、各類電子屏、公示牌、宣傳櫥窗等校內(nèi)平臺和各類網(wǎng)站、電視臺、廣播臺、報刊雜志等校外媒體，通過這些渠道，學校能及時有效地向社會公開各類信息。同時，通過“雙代會”等各類會議、文件、會議紀要、校領導調(diào)研與現(xiàn)場辦公等形式，讓廣大師生充分了解學校政策和發(fā)展動態(tài)。本，學校改版校園網(wǎng)，拓展了信息資源；在新浪網(wǎng)站開通官方微博，建立了新的師生信息通道；全面升級學校OA辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公自動化和一體化；改版《湖州師范學院報》和《校情通報》，公開信息更為快速詳實。

二、主動公開高校信息情況

（一）學校信息公開情況

本，學校信息公開工作緊緊圍繞學校新一輪改革發(fā)展，已通過學校網(wǎng)站發(fā)布各類要聞、動態(tài)、通知公告等1463條，校外媒體354條，出版校報23期；開通新浪微博，利用“早安師院”、“校園關注”、“校園專題”三大話題功能，充分發(fā)揮官方微博信息公開功能，已發(fā)布信息301條，粉絲5952人；在校園網(wǎng)“數(shù)字校園”公布重要文件166個；編撰《領導參閱》4期，為校領導科學決策提供信息服務；編輯《校情通報》10期，通過學校郵件系統(tǒng)發(fā)送至全校教職工，向他們通報學校階段性大事要事，解讀重要文件政策、重要會議、通報組織工作等。

公開內(nèi)容包括：學校重要決策及執(zhí)行情況，學校承諾辦理的重要事項和完成情況，學校干部人事制度改革方案及重要干部人事選拔任用情況，學校機構(gòu)設置調(diào)整和人事調(diào)配招聘情況，科研項目（成果）評審、專業(yè)技術職務評審情況，教職工獎懲、收入分配及薪酬體系、福利等涉及教職工切身利益的重大事項，學生入團入黨、評優(yōu)評先、獎助學金、轉(zhuǎn)學轉(zhuǎn)專業(yè)等涉及學生切身利益的事項，學校領導班子成員遵守廉潔自律規(guī)定的情況。

（二）招生信息公開情況

在招生工作中，學校嚴格按照高校招生實施“陽光工程”的精神和要求執(zhí)行，專門成立招生工作領導小組，紀委全程參與，保證招生工作公開透明。

今年學校小學教育專業(yè)首次參加“三位一體”招生，在報名、筆試、面試等招生環(huán)節(jié)，嚴格按照《湖州師范學院2013年“三位一體”綜合評價招生試點實施方案》的相關要求進行，一切規(guī)范有序；藝術類單獨招生考試，試卷全部由監(jiān)察審計處隨機抽取后封存，藝術學院參與面試老師及學校招就處全體工作人員都簽訂承諾書，確保藝術類專業(yè)招生工作的公平、公正和有序進行。

在2013年招生工作中，學校并未收到本校師生員工和社會公眾對學校信息公開工作的投訴情況，也未因信息公開工作遭到舉報。

相關招生信息公開情況見下表(詳見附件)

（三）財務信息公開情況

一是發(fā)揮校教代會、職代會的財務監(jiān)督職能。教代會是實施高校財務公開最基本最重要的載體，我校充分發(fā)揮教代會在高校財務公開中的民主管理作用，按期召開教職工代表大會,向教職工代表通報學校上一年的財務預算執(zhí)行情況和當年的財務預算安排情況以及重大財務開支,接受廣大師生員工的監(jiān)督。今年7月6日，學校召開四屆三次“雙代會”，《湖州師范學院財務工作報告》獲得通過。

二是建立財務信息定期通報制度。通過校黨委會、校長辦公會、財經(jīng)領導小組、中層干部工作會等形式，向?qū)W校的主要領導和師生員工報告財務執(zhí)行及重大財務開支情況或群眾關注的事項, 使學校的主要領導、干部和師生員工了解學校的經(jīng)濟狀況，做到財務公開。

三是通過校園網(wǎng)絡實施財務公開。學校計劃財務處通過網(wǎng)絡主頁實施財務公開，主頁包括政策法規(guī)、辦事規(guī)則、辦事程序、財務規(guī)章制度等有關財務信息，使之成為與廣大教職員工交流、溝通的渠道。加強財務信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和應用，通過校園網(wǎng)，各單位主管財務的負責人和教學科研人員可以隨時查詢本單位的財務狀況和資金使用情況及科研經(jīng)費收入、支出及結(jié)余情況, 以實現(xiàn)會計信息資源共享。2013年8月31日，學校財務處網(wǎng)站發(fā)布《湖州師范學院收費項目公示》、《湖州師范學院求真學院收費項目公示》，公布了2013級新生的收費項目和收費標準，保證學生家長和師生及時掌握相關信息。同時，在公示中注明價格部門投訴電話和收費單位監(jiān)督電話，確保收費合理合法。

三、依申請公開學校信息情況

學校積極做好公民、法人和其他組織因自身學習、科研、工作等特殊需要提出申請要求獲取信息的相關工作。對申請人所提出的申請，除可以當場予以答復的外，校信息工作小組自登記之日起15 個工作日內(nèi)作出書面答復。因工作實際不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或者提供信息的，學校均書面告知申請人，將答復或者提供信息的期限適當延長，延長期限最長不超過15 個工作日。

四、對信息公開的評議情況

今年7月以來，學校開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛征求師生員工對學校和領導干部的意見建議，涉及信息公開的內(nèi)容有3條（次）：學校政策、規(guī)劃的信息公開渠道不夠暢通；公開學校行政開支；公開學校基建項目信息。針對教師提出的要求，相關領導已經(jīng)在著手解決，在不影響學校正常工作的情況下，進一步規(guī)范信息公開工作。

五、因?qū)W校信息公開工作遭到舉報的情況

本，學校信息公開工作一切正常，未遭到任何形式的舉報。

六、存在問題和改進措施

信息公開工作是一項系統(tǒng)工程，需要學校長期堅持，深入推進，因此，學校在信息公開工作中一直致力于透明化、常態(tài)化和制度化建設，取得了一些成效，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題。主要有：信息公開的內(nèi)容質(zhì)量有待進一步提高；信息公開的方式方法需要與時俱進；信息公開工作持續(xù)推進的保障措施有待強化。因此，仍須進一步加強信息公開工作。

（一）加強內(nèi)涵建設，提高信息公開工作整體水平

強化信息公開工作的組織領導，明確主體，落實責任，加大審核和把關力度，提高信息質(zhì)量；利用多種形式對信息公開工作人員進行教育和培訓，提高政策水平和業(yè)務水平；加強信息公開人員與各部門、二級學院的銜接與溝通，努力將信息收集與公開同步進行，確保信息及時準確。

（二）加強載體創(chuàng)新，提高信息公開工作的實效性

在傳統(tǒng)宣傳方式基礎上，積極開拓校園網(wǎng)絡電視、微博互動平臺、微信朋友圈等宣傳載體，讓廣大師生和社會公眾能有效獲取學校信息；建立教代會代表列席校長辦公會制度，推進民主管理、民主監(jiān)督和信息公開；圍繞學校改革發(fā)展主題，通過多形式的文化活動，深化師生對校本文化的認同，提高師生主動獲取學校信息的主動性和積極性。

（三）加強監(jiān)督管理，建立信息公開工作長效機制

不定期組織開展對有關部門和二級學院信息公開工作情況的檢查，并給予反饋，鼓勵先進，激勵后進；在黨務公開制度基礎上，研究制定相應的校務公開制度，進一步明確信息公開的指導思想、基本原則、公開范圍、公開方式和程序等內(nèi)容；探索建立信息發(fā)布聯(lián)動機制，確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。

附件：招生信息公開情況

黨委宣傳部 校長辦公室 2013年×月×日

中共自貢市外事僑務和旅游局黨組文件

自外僑旅黨組〔2012〕19號 簽發(fā)人：羅昌茂

中共自貢市外事僑務和旅游局黨組 關于學習貫徹十八大精神的情況報告

市 委：

根據(jù)中共自貢市委自貢市人民政府目標督促辦公室《關于對學習貫徹黨的十八大精神情況進行專項督查的通知》（自目督通（2012）30號）文件精神，現(xiàn)將我單位學習貫徹黨的十八大會議精神情況報告如下：

一、領導帶頭，認真組織學習貫徹

十八大召開前夕，市外事僑務和旅游局黨組專門研究制定了《十八大學習貫徹工作計劃》。11月8日，我局組織機關全體干部職工集中收看中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會開幕式。11月19日，市委召開學習貫徹黨的十八大會議精神之后，11月20日市外事僑務旅游局召開中心組學習會。12月4日組織機關全體黨員干部，專題學習貫徹黨的十八大精神，黨組書記、局長曹影作專題報告。同時，結(jié)合觀看警示教育片、參觀自貢監(jiān)獄等形式，開展十八大精神學習教育活動。結(jié)合中心組學習，安排十八大會議精神專題學習活動，采取主要領導主講，領導干部人人講，黨員干部大家講的方式，廣泛深入學習貫徹黨的十八大精神。

二、人人參與，深刻領會精神實質(zhì)

通過深入學習貫徹黨的十八大會議精神，充分認識到：十八大是我們黨發(fā)展史上非常重要的一次會議，是承前啟后、繼往開來的里程碑，是我們黨帶領全國人民建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治宣言和行動指南。胡錦濤同志的報告體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅克難的精神。要重點領會報告五個方面的內(nèi)涵：一是高舉旗幟。報告對中國特色社會主義道路、理論體系和制度進行了深刻闡述；二是理論創(chuàng)新。報告將科學發(fā)展觀上升為黨的指導思想，明確其重要的歷史地位；三是明確目標。報告提出了到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入兩個翻番；四是科學布局。報告形成了中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設的“五位一體”的戰(zhàn)略新布局；五是加強黨建。報告提出了新時期提高黨的建設科學化水平的八個方面新要求，充分體現(xiàn)了我們黨的政治覺醒、政治自信和政治自覺。

在局中心組學習會上大家認為：十八大報告對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外事僑務工作有極大的促進作用，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外事僑務工作開辟了廣闊的前景。我們要認真貫徹落實十八大精神，提高對新時期發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和搞好外事僑務工作的新認識：一是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施擴大內(nèi)需的有效抓手。十八大報告指出，要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。旅游業(yè)具有市場無限量、產(chǎn)業(yè)無邊界，可持續(xù)消費、綜合性消費、重復性消費的特點，是擴大內(nèi)需最好的抓手。二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)生態(tài)文明建設的有效途徑。十八大報告提出努力建設美麗中國，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。旅游產(chǎn)業(yè)正是資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，是典型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)。我們要把貫徹生態(tài)文明理念與落實市委提出的“五個自貢”的部署緊密結(jié)合，加快提升旅游產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)的自覺行動。三是加快旅游業(yè)的發(fā)展是改善民生滿足人民群眾日益多樣化需求的有效保障。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)要努力為人民群眾提供更加滿意的服務，他還指出，在科學發(fā)展觀的正確引導下，我市旅游產(chǎn)業(yè)十年來的發(fā)展也實現(xiàn)了新的跨越，取得了顯著的成績。四是進一步為外事僑務工作指明了方向。要充分利用國際和平發(fā)展的有利時期，加快發(fā)展，增強國力，保衛(wèi)世界和平。當前和今后一個時期內(nèi)，我們要切實把學習貫徹十八大精神當作頭等大事來抓緊抓好，全局干部職工的思想和行動都要統(tǒng)一到十八大精神上來，各項外事僑務旅游工作都要緊扣十八大精神的主題，積極破解制約自貢旅游發(fā)展和外事僑務工作的難題，找準旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外事僑務工作的突破點、著力點，推進旅游產(chǎn)業(yè)和外事僑務工作的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、謀劃好明年工作

（一）明確工作思路

2013年全市外事僑務旅游工作思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持科學發(fā)展觀，按照加快兩化進程、建設“五個自貢”的要求，認真組織實施“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃，圍繞“實現(xiàn)一個目標、建設兩大園區(qū)、完善三項規(guī)劃、推進八個項目抓好六項活動”的工作重點，推動“兩城兩區(qū)五園”開發(fā)，為建設中國獨具特色的文化旅游目的地和外事僑務工作，全力拼搏，貢獻力量。

（二）抓住工作重點

1、實現(xiàn)一個目標：大力加強旅游經(jīng)濟發(fā)展。確保全年實現(xiàn)旅游收入153億元，接待游人1800萬人次，分別增長15%以上。；年內(nèi)完成投資5億元。

2、建設兩大園區(qū)：臥龍湖國際旅游度假區(qū)、青龍湖旅游度假區(qū)建設全面實施。臥龍湖國際旅游度假園區(qū)旅游基礎設施建設全面啟動，年內(nèi)形成3平方公里承接旅游項目落地的能力；青龍湖旅游度假區(qū)旅游基礎設施建設正式啟動，年內(nèi)形成1平方公里承接旅游項目落地的能力。年內(nèi)完成投資5億元。

3、完善三項規(guī)劃：臥龍湖國際旅游度假區(qū)旅游規(guī)劃、青龍湖旅游度假區(qū)旅游規(guī)劃、自貢市游客中心建設規(guī)劃。

4、舉辦六大活動：2013年自貢燈會整體宣傳營銷活動、自貢市名城旅游宣傳推廣系列活動、2013年“黃金周”、“小長假”旅游套餐活動、幸福自貢鄉(xiāng)村旅游系列活動、自貢市對外交流活動、自貢市旅游招商引資專項活動。

5、推進八個項目：臥龍湖國際生態(tài)城（鹽鹵浴）項目、中國彩燈大世界項目、自貢市游客中心項目、臥龍湖濕地公園項目、魔幻時光樂園項目、燊海井鹽史博覽園項目、中國恐龍游樂園項目、榮縣大佛園區(qū)二期“梧桐水街-白雀寺”項目。

（三）創(chuàng)新工作措施,抓好六項建設

1、以加強領導為保障，抓好產(chǎn)業(yè)機制建設。

積極爭取市委、市政府對外事僑務旅游工作的領導和協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市委外事工作領導小組、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組的組織協(xié)調(diào)職能，堅持政府主導型的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，市外事僑務旅游局要積極作為，為全市外事僑務工作和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃好戰(zhàn)略。實行旅游發(fā)展目標責任制。建立和完善市委、市政府對各區(qū)縣、市級部門加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標責任制。認真落實市委、市政府《關于推進旅游資源大市向旅游經(jīng)濟強市跨越的實施意見》中明確要求的“從2008年起財政專項資金將重點向旅游傾斜，以后逐年增加，到2010年相對穩(wěn)定在每年500萬元左右，以適應旅游發(fā)展需要”。

2、以規(guī)劃指導為引領，推進重大旅游項目建設。

一是抓好旅游規(guī)劃的統(tǒng)籌和組織實施工作。進一步完善臥龍湖國際旅游度假區(qū)旋旅游規(guī)劃，啟動青龍湖旅游度假區(qū)規(guī)劃工作，編制鄉(xiāng)村旅游帶發(fā)展規(guī)劃。指導金臺村、七星湖、飛龍峽、青山嶺等鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建、申報國家級、省級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。二是以項目為抓手，重點抓好重大項目建設。重點推進臥龍湖國際鹽泉生態(tài)城鹽鹵浴項目工程建設，完成進度投資5億元，實施大眾鹽鹵浴場、五星級酒店主體工程、龍洞沱堤壩加固工程和環(huán)湖公園建設等項目；積極促成燊海井文化博覽園項目引進落地和規(guī)劃建設，指導彩燈大世界項目規(guī)劃建設；指導實施臥龍湖濕地公園和南岸科技新區(qū)復合綠道建設，打造生態(tài)休閑旅游；指導區(qū)縣和投資業(yè)主，實施南湖生態(tài)城泰豐.國貿(mào)中心酒店、沿灘新城魔幻時光樂園綜合體、美露麗芙國際酒店二期、榮縣大佛二期梧桐水街工程、榮縣嵐湖賓館、榮縣金臺村鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、七星湖鄉(xiāng)村旅游生態(tài)園建設；改造提升仙市古鎮(zhèn)、江姐故里旅游功能，組織實施游客集散中心、旅游綜合服務站、自駕游營地、旅游廁所、旅游標示標牌等旅游公共服務設施項目建設。三是加大招商力度，實現(xiàn)旅游重大項目引進。創(chuàng)新招商模式和手段，研究制定旅游項目“引得進來、落得下來、動得起來”的推進措施。爭取優(yōu)惠政策，鼓勵引導更多的民營企業(yè)開發(fā)旅游項目。爭取新引進一個重大旅游項目。

3、以宣傳營銷為手段，拓展旅游品牌建設

加強旅游營銷策劃，重點圍繞自貢城市旅游、自貢燈會、臥龍湖國際鹽泉生態(tài)城旅游營銷前期工作開展宣傳工作，組織“神奇鹽都、燈城自貢”——“百車自駕、千人攝影”等活動。大力推進旅游網(wǎng)絡營銷和電子商務平臺建設。，加強與成渝、貴陽、遵義、赤水城市的協(xié)作，開展聯(lián)合促銷，組織上海、宜賓和自貢三地共創(chuàng)名優(yōu)旅游產(chǎn)品活動。編印《自貢旅游風光攝影作品集錦》，開辦《四川好玩自貢好?！仿糜螜谀?。

4、以夯實行業(yè)質(zhì)量為基礎，提升旅游實施建設

深化旅游標準化行動計劃，加強在建和擬建高星級飯店的服務指導，確保高星級飯店建設的規(guī)范有序。加強對旅行社的管理和質(zhì)量等級評定。加強旅游市場綜合整治和旅游安全監(jiān)管，確保重大旅游安全和質(zhì)量“零事故”。抓好旅行社地接服務獎勵工作。

5、以服務大局為目的，促進外事僑務建設。以外事僑務交流為媒介合作，促進對外開放建設

進一步加強因公出國（境）和境外非政府組織及外國人管理，做好邀請外賓出席燈會工作，以外事僑務招商為抓手，辦好僑務招商推介會，加強僑務招商培訓工作，進一步推動對外招商引資和經(jīng)濟合作，積極開展國際友好城市工作，加強僑務和僑界聯(lián)系聯(lián)誼工作，辦好活動，促進我市對外改革開放。

6、以提高效能為目標，強化機關自身建設。

大力推進機關自身建設，提升機關行政效能水平，進一步鞏固治理“庸、懶、散”成果，提高行政執(zhí)行力和服務質(zhì)量。繼續(xù)抓好沙灣飯店破產(chǎn)管理人的相關工作，維護自貢市旅游服務總公司、自貢市旅游開發(fā)公司等困難企業(yè)職工的權(quán)益，維護社會的穩(wěn)定。

自貢市外事僑務旅游局黨組

2012年12月19日

自貢市外事僑務旅游局黨組辦公室 2012年12月19日印發(fā)

關于全省抗旱工作情況的報告

省委、省政府：

２００４年以來，由于降雨偏少，我省出現(xiàn)了５０年來的罕見旱情。在省委、省政府的正確領導下，在省直有關部門的支持下，全省人民奮起抗災，千方百計把災害損失減少到最低程度，抗旱工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將全省抗旱工作的情況報告如下。

一、旱情嚴重，形勢嚴峻

今年１月至１１月２０日，我省平均降水量為１２９６毫米，比多年同期平均降水量少二成半到三成, 是１９６３年以來同期降水量最少的年份。衛(wèi)星遙測資料表明：廣東受災面積占６５％。全?。常穫€雨量站無降水記錄，降水不足１０毫米的共７５個站。四大江河徑流偏小，北江、東江、韓江出現(xiàn)了低于歷史最小流量的記錄，西江也接近歷史最小流量。

據(jù)統(tǒng)計，粵東、粵西、粵北今年受旱總面積達９６３．５萬畝，其中重旱２０６．３萬畝，干枯失收４６．７萬畝，估算糧食減產(chǎn)３．５萬噸，造成１１９．６萬人飲水困難。此外，由于江河來水不足，導致水質(zhì)水量不斷下降。東江水質(zhì)下降直接影響了香港、深圳的供水?；洊|的榕江、練江因來水減少，污染將更加嚴重，群眾飲用水將面臨更大的困難。珠江三角洲主要取水水源水道的咸潮影響也將對地處珠江河口的珠海、中山的飲用取水造成嚴重影響。

據(jù)計算分析，２００４年１１月－２００５年３月，全省需水總量約為１８３．８５億立方米，缺水３３億立方米。其中，東江流域區(qū)內(nèi)總用水量為９．７７億立方米，加上廣州東部、東莞、深圳和香港特別行政區(qū)需在東江取水約１５．８億立方米，合計２５．５７億立方米，而目前該流域大型水庫可調(diào)蓄水量只有２８．９億立方米，未來幾個月的來水流量還不能滿足環(huán)境生態(tài)用水的最低要求；韓江及粵東沿海地區(qū)未來５個月的總用水量為１８．８１億立方米，而目前該區(qū)域的大型水庫可調(diào)蓄水量僅有４．８億立方米，韓江河道徑流也只是勉強維持在生態(tài)用水的水平；粵西地區(qū)未來５個月的總用水量為２２．４８億立方米，而目前該區(qū)域的大型水庫可調(diào)蓄水量只有１０．４億立方米。全省防旱抗旱的形勢相當嚴峻。

二、團結(jié)一致，科學抗旱，成效顯著

我省的旱情引起了黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視。國務院副總理回良玉對當前抗旱工作作了重要批示：“要加大抗旱工作力度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，切實抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項工作，最大限度地減輕旱災造成的損失?！?省委書記張德江批示：“我省旱情嚴重，各地各部門一定要高度重視抗旱工作。第一，千方百計保證群眾用水；第二，采取積極的節(jié)水措施；第三，保護水源、開發(fā)水源，科學調(diào)度和利用水資源；第四，組織好各項抗旱工作，盡量降低損失?！笔￠L黃華華要求各級政府按照省委、省政府的部署，全力抗旱，抓好生產(chǎn)。分管水利工作的副省長李容根多次深入基層調(diào)研，掌握旱情發(fā)展情況，科學決策應對措施。２００４年１１月１６日至２０日，省政府派出6個抗旱工作組，分赴旱情較重的市、縣檢查指導當?shù)乜购倒ぷ?。按照省委、省政府的要求，全省各受旱區(qū)市委、市政府迅速行動，及時召開防旱抗旱工作現(xiàn)場會、專題會，迅速組織抗旱工作組深入抗旱第一線，采取切實可行措施，為災區(qū)群眾解決實際問題，奪取晚造豐收，確保農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。韶關、陽江、茂名、梅州、河源等市成立了抗旱領導小組，由縣（市、區(qū)）政府分管領導任組長，水利、農(nóng)業(yè)等有關部門領導為成員，主要負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督查抗旱工作；各鎮(zhèn)也相應成立了抗旱工作領導小組，實行分片包干負責制，切實做到職責明確，責任落實，保證了抗旱工作的有序開展，確?？购倒ぷ魅〉脤嵭?。主要做法包括：

（一）加強水源統(tǒng)一管理，合理調(diào)配用水。根據(jù)目前流域的水資源狀況，李容根副省長主持召開了東江流域水資源利用調(diào)研協(xié)調(diào)會議，提出了統(tǒng)籌供水、科學用水的要求，明確在保證東江最小壓咸流量和對港供水量的基礎上，將水量按月分配到各市。按照會議精神，省防總于２００４年１２月７日下達了關于新豐江、楓樹壩、白盆珠水庫控制放水的調(diào)度令，并視流域來水流量變化情況調(diào)整放水量。各級水利部門積極深入旱區(qū)，摸清水源分布，加強水源統(tǒng)一管理，按照“先急后緩”的原則，合理安排用水量化計劃，做到合理調(diào)配用水，節(jié)約用水、科學用水。深圳、揭陽加強了渠道巡查用水、分水，所有水電站全部停止發(fā)電，一切服從城鄉(xiāng)抗旱需要，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各蓄水工程的用水計劃。湛江等市還專門出臺相關的處罰規(guī)定，以確保水資源調(diào)配計劃實施到位。

（二）堅持以人為本，確保人民群眾飲水。各地認真重視抓好群眾飲水解困工作，把確保城鄉(xiāng)人民生活用水放在第一位。對解決飲用水困難問題做到早決策、早規(guī)劃、早行動，將長遠計劃與應急措施相結(jié)合，重點興建了一批飲水工程項目。如珠海市政府專門召開常務會議，研究解決全市供水的方案。中山市為解決南朗地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水，在長江水庫福獲村興建了調(diào)水泵站，直接將優(yōu)質(zhì)長江庫水送往南朗。同時市政府投資７０００多萬元遷擴建浦魚洋水廠，將咸潮的影響降到最低程度。

（三）采取各種形式，努力增加水源。在計劃用好水庫水，增加泵站裝機提取江河水的同時，各地還想盡辦法開采地下水。湛江市結(jié)合當?shù)乜购倒ぷ鲗嵺`經(jīng)驗，合理開采地下水。采取政府籌資打井，群眾出錢配套的辦法，做好打井規(guī)劃，充分挖掘地下水源。韶關樂昌市北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水尾田打井共３６５口，政府給每口新井５００元補貼，基本保證了今年全鎮(zhèn)１．３５萬畝馬蹄、水稻和經(jīng)濟作物的灌溉用水。佛山市高明區(qū)千方百計提引西江水，蓄好庫存水，目前該區(qū)６９宗中小型水庫有五成蓄水量，共２２４７萬立方米，為確保今冬明春的生產(chǎn)用水打下了基礎。

（四）加大資金、設備投入，保證抗旱之需。為確?？购倒ぷ魅〉贸尚?，全省各地積極籌措資金，想方設法解決各項抗旱經(jīng)費。汕頭市多渠道籌集資金２０００多萬元投入抗旱，日最大出動抗旱人數(shù)達１０萬人，投入大小抗旱設備工具１０００多臺套，機動運水車輛１２輛。揭陽市共投入抗旱資金２０００多萬元，最高日出動抗旱人數(shù)１５萬人，抗旱設備４４００臺，裝機容量４萬千瓦。

（五）抓住有利時機，適時開展人工增雨作業(yè)。省氣象部門積極配合各市的抗旱工作，做好人工增雨作業(yè)，取得較好成效。河源、韶關、汕頭、云浮、茂名、湛江等市都開展了人工增雨作業(yè)，共實施人工增雨作業(yè)１２０多次，發(fā)射增雨火箭彈４１０多枚。通過人工增雨作業(yè)，不少旱區(qū)出現(xiàn)了明顯降水，在一定程度上緩解了旱情。

在省委、省政府的正確領導下，我省各級政府和部門積極行動，科學決策，抗旱工作扎實推進。據(jù)統(tǒng)計，全省已投入抗旱人數(shù)達２２４萬人次，機動抗旱設備７０．５萬臺套，啟動抽水泵站３４７３處；省級以上財政已下?lián)芸购蒂Y金２４３５萬元，各市共投入抗旱資金１．２億元。全省抗旱工作取得了實效，最大限度減輕了旱災造成的損失。

三、下階段的防旱抗旱工作建議

在取得抗旱成績的同時，我省防旱抗旱工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是對防旱抗旱重要性的認識不足。個別地方的領導和群眾還存在廣東怕澇不怕旱的思想，沒有實現(xiàn)從重防洪輕抗旱到既重視防洪又重視抗旱兩手抓的觀念轉(zhuǎn)變，節(jié)水意識淡薄；農(nóng)田水利基本建設資金籌措存在“等、靠、要”思想，工作比較被動。二是開辟水源的措施比較單一。主要依靠水庫蓄水，引山泉水、采地下水、提江河水、蓄田頭水等措施的潛力尚未充分發(fā)揮。三是基層抗旱組織化程度較低。基層組織不夠有力，資金籌措困難，難以組織有效的抗旱和農(nóng)田水利基本建設。

針對以上存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，為進一步貫徹落實全國及我省抗旱和冬春農(nóng)田水利電視電話會議精神，積極推進江河治理、水資源統(tǒng)一管理和節(jié)水型社會建設，提高我省的防旱抗旱能力。下一步重點做好以下幾方面工作：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，進一步提高對防旱抗旱工作的認識，做好預防冬春連旱的準備。要充分認識當前旱情的嚴峻形勢，增強抗旱意識，轉(zhuǎn)變廣東只怕澇、不怕旱的思想觀念，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，組織協(xié)調(diào)好防旱抗旱工作，把確保群眾生活用水放在第一位，尤其要特別重視城市抗旱工作。同時，注意做好因旱引發(fā)的疫情、蟲災和用水糾紛的預防，確保社會穩(wěn)定。

（二）廣辟水源，量化用水，科學利用水資源。我省抗旱的根本措施是要廣辟水源，節(jié)約用水。在充分珍惜現(xiàn)有水源的基礎上，抓住有利時機，引山泉水、采地下水、提江河水、蓄水池水、增大氣水、養(yǎng)植被水、保水庫水，努力增加水源。按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下，先重點、后一般”的原則，加強對水資源的科學調(diào)度。按照統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則，合理安排現(xiàn)有水源和分配用水量，強化計劃用水，實現(xiàn)科學防旱抗旱。

（三）強化水資源的保護和管理，防止水資源污染，提高水資源利用率。加強江河水域的水情、水量和水質(zhì)監(jiān)測，嚴格控制污染水量的排放，減輕水環(huán)境的壓力。進一步強化節(jié)水措施和管理，供水緊張的城鎮(zhèn)必要時實行居民限量供水。合理調(diào)整水庫功能，確保生活用水；嚴格執(zhí)行《廣東省河道采砂管理條例》，糾正多頭管砂的混亂局面，從嚴控制河砂的采挖。加大山區(qū)水土流失的治理力度，試點推廣農(nóng)村沼氣工程，保持山區(qū)生態(tài)植被，以林養(yǎng)水、以林保水。

（四）以解決抗旱水源為重點，大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設，提高防旱抗旱能力。要結(jié)合開展農(nóng)田水利基本建設，進行抗旱水源工程建設，抓緊對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固，增加蓄水能力。抓緊修復改造老化失修機井、泵站、陂頭、水壩和灌渠、渡槽、涵閘等灌溉設施，恢復抗旱能力。有條件的地方新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力。

（五）積極推行水管單位體制改革，確保工程可持續(xù)利用，為防旱抗旱工作提供保障。要根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于發(fā)揮工程效益，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原則，認真開展農(nóng)村費稅改革后基層水管政策的研究和探討，從體制上加強水源工程和灌區(qū)工程的管理，理順水管政策，完善管理制定，落實管理經(jīng)費，調(diào)動水管人員積極性，增強水管人員責任心，提高管理水平，管好水、用好水，為我省抗旱工作提供有力保障。

專此報告。

省水利廳

2004年12月15日

第三篇：寫作與報告[推薦]

命令

中華人民共和國國務院嘉獎令

國發(fā)[1982]xx號

中國民航蘭州管理局第八飛行大隊楊繼海機組，1982年7月25日駕駛民航伊爾十八220號機執(zhí)西安至上海2505航班任務，在飛臨上海附件上空時，機上五名歹徒突然采用暴力手段劫持飛機。楊繼海機組懷著高度的愛國主義精神和保衛(wèi)旅客安全的責任感，臨危不懼，堅定沉著，配合有，在地面正確指揮和機上旅客的協(xié)助下，與歹徒進行了機智勇敢的搏斗，終于戰(zhàn)勝歹徒，飛機載著全部中外旅客在上海虹橋機場安全著陸。他們在當?shù)厝嗣裾婉v軍的配合下，粉碎了一起劫機的嚴重事件，譜寫了我國民航反劫機的一曲勝利凱歌。楊繼海機組的英雄事跡、體現(xiàn)了熱愛黨，熱愛社會主義祖國的堅定立場，體現(xiàn)了他們?yōu)榇_保旅客安全，為維護祖國聲譽而英勇頑強、不怕犧牲的革命英雄主義高尚品德。他們?yōu)閲液腿嗣駹幜斯狻?/p>

為了表彰這一英雄事跡，國務院決定授予楊繼海機組中國民航英雄機組稱號。給機長楊繼海記特等功一次，授予反劫機英雄稱號；給副駕駛閻文華、機械員劉兆賢、報務員苗雪仁、領航員黃振海、乘務分隊長許克敏各記特等功一次；給乘務員蓋生蘭、賈志梅各記大功一次；給楊繼海機組八位同志晉升一級，并分別給予獎金獎勵。

國務院號召民航全體執(zhí)勤人員和廣大職工向英雄的楊繼海機組學習，兢兢業(yè)業(yè)，戒驕戒躁，提高警惕，做好工作，確保工作，確保飛行安全，全心全意為中國人民和世界人民服務，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設作出貢獻。

一九八二年八月十二日

中華人民共和國主席令

第三十號

《全國人民代表大會常務委員會關于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于1994年7月5日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席＾江澤民

1994年7月5日

中華人民共和國國務院令

第279號

《建設工程質(zhì)量管理條例》已經(jīng)2000年1月10日國務院第25次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

總理朱基

二○○○年一月三十日

中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門特別行政區(qū)的命令

中國人民解放軍駐澳門部隊全體官兵：

根據(jù)《中華人民共和國憲法》賦予中國人民解放軍的使命，依照《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)駐軍法》有關規(guī)定，命令你們進駐中華人民共和國澳門特別行政區(qū)，于1999年12月20日開始履行防務職責。

我國政府對澳門恢復行使主權(quán)，是繼香港回歸祖國后中華民族的又一盛事，標志著中國人民按照“一國兩制”的方針，在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的道路上又邁出了堅實的一步。中國人民解放軍駐澳門部隊擔負澳門特別行政區(qū)的防務，是中國政府對澳門恢復主權(quán)的重要象征，使命神圣，責任重大。你們進駐澳門特別行政區(qū)以后，要堅持人民解放軍全心全意為人民服務的宗旨，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，忠實履行職責，遵紀守法，依法治軍，把部隊建設成“政治合格，軍事過硬，作風優(yōu)良，紀律嚴明，保障有力”的威武文明之師，為維護祖國統(tǒng)一，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領土完整，保持澳門的穩(wěn)定和發(fā)展做出積極的貢獻。

中華人民共和國中央軍事委員會主席江澤民

一九九九年十二月十九日

中華人民共和國主席令（第59號）

《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國商標法＞的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，現(xiàn) 予公布，自2001年12月1日起施行。

中華人民共和國主席（章）江澤民

議案

國務院關于提請審議（中華人民共和國勞動法（草案）》的議案

國函〔1994〕11號

全國人民代表大會常務委員會：

為了適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，推動勞動制度改革，保護勞動者的合法權(quán)益，確立、維護和發(fā)展用人單位與勞動者之間穩(wěn)定和諧的勞動關系，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，勞動部門同有關部門草擬了《中華人民共和國勞動法（草案）》。這個草案已經(jīng)國務院常務會議討論通過，現(xiàn)提請審議。

國務院總理 李 鵬（?。?/p>

一九九四年二月十八日

國務院關于提請審議《中華人民共和國外商 投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法（草案）》的議案

全國人民代表大會：

一九八Ｏ年和一九八一年先后公布施實的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》，對于貫徹對外開放方針，吸收外商投資，促

進中外經(jīng)濟技術合作和交流發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著我國改革開放的不斷深入和發(fā)展，這兩個法律在實際執(zhí)行中日益顯示出不夠完善，有些規(guī)定已不能適應形勢發(fā)展的需要。為了更好地促進對外開放，進一步改善外商投資環(huán)境，妥善解決目前存在的問題，財政部經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，征求意見，討論修改，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，草擬了《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法（草案）》。這個草案，國務院已于一九九Ｏ年十二月提請全國人大常委會審議、經(jīng)七屆全國人大常委會第十七、十八次會議審議，并決定提請第七屆全國人民代表大會第四次會議審批。根據(jù)全國人大常委會委員審議中提出的意見，國務院對草案又作了一些修改，現(xiàn)將修改后的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法（草案）》送上，請予審議。

國務院總理 李鵬

公告

國 務 院 公 告

為表達全國各族人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，2008年5月19日至21日為全國哀悼日。在此期間，全國和各駐外機構(gòu)下半旗志哀，停止公共娛樂活動，外交部和我國駐外使領館設立吊唁簿。5月19日14時28分起，全國人民默哀3分鐘，屆時汽車、火車、艦船鳴笛，防空警報鳴響。

新華社授權(quán)公告我國將進行太平洋發(fā)射運載火箭試驗

1980年5月9日中華人民共和國將于一九八Ｏ年五月十二日，由中國本土向太平洋南緯七度零分、東經(jīng)一百七十一度三十三分為中心，半徑七十海里圓形海域范圍內(nèi)的公海上，發(fā)射運載火箭試驗。中國艦船和飛機將在該海域進行作業(yè)，為了過往船只和飛機的安全，中國政府要求有關國家政府通知本國船只和飛機，在試驗期間不要進 入上述海域和海域上空。

通告

XX電力工業(yè)局關于使用定期借記業(yè)務結(jié)算方式的通告

根據(jù)中國人民銀行XX分行的通知精神，從2001年12月起，原來使用XX市專用委托收款方式結(jié)算電費的用電戶，將統(tǒng)一XX電子資金轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)定期借記系統(tǒng)。為此，對于愿使用專用委托收款結(jié)算方式繳交電費的企事業(yè)單位客戶，我局將從2001年12月起改為使用定期借記方式收取電費。

請有關用電戶配合我局做好以下工作，以便順利結(jié)算電費：

一、請各用電客戶盡快與開戶銀行聯(lián)系，按照中國人民銀行XX分行的統(tǒng)一要求簽訂《定期借記業(yè)務授權(quán)委托書》，并于2002年1月31日前將復印件送達所在區(qū)供電局。

二、部分商業(yè)銀行由于系統(tǒng)升級原因更改了開戶銀行賬號格式，請客戶在簽訂《定期借記業(yè)務授權(quán)委托書》的同時與貴開戶銀行確認新的銀行賬號，并于2002年月31日前以正式公函形式通知我局，若屆時未受到客戶的《定期借記業(yè)務授權(quán)委托書》及新的銀行帳號的，客戶將無法使用定期借記方式繳交電費，我局將采取現(xiàn)金方式收取電費。

三、由于定期借記業(yè)務系統(tǒng)投運后，銀行系統(tǒng)將不再代為傳遞電費票據(jù)，故我局將統(tǒng)一采取郵政遞送，客戶簽收的方式派發(fā)電費票據(jù)予客戶。為了確認各客戶的郵遞地址以及簽收人，請客戶于2002年1月2日至1月5日前往所在區(qū)供電局領取2001年12月份的電費發(fā)票，同時填報有關資料交我局工作人員(具體格式將在各營業(yè)點派發(fā))。

特此通告

XX電力工業(yè)局

XX年XX月XX日

通知

召開會議通知

大家好，明天下午（1月9日.周六）3點，請有時間的協(xié)會管理和新老志愿者到市政協(xié)一樓開會，會議內(nèi)容：

一、關于協(xié)會申請?zhí)焓怪鷮W金入選的情況通報，二、關于協(xié)會入選河南省溫暖2009先進集體候選人的通報，三、協(xié)會近期主要工作。

本次會議暫定1-1.5小時結(jié)束，不延長時間。

注意事項：在規(guī)定時間內(nèi)超過十分鐘未到的志愿者拒絕參加。大家可以發(fā)表意見和建議。

平頂山市志愿者協(xié)會

2010.1.8

××廠關于召開計劃生育工作會議的通知

為了總結(jié)交流經(jīng)驗，研究分析存在的問題，進一步貫徹落實省、市計劃生育工作會議精神，做好今年計劃生育工作，經(jīng)研究決定召開計劃生育工作會議。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、會議內(nèi)容：??

二、參加人員：??

三、會議時間、地點：??

四、要求：??

XX廠

X年X月X日

通報

國務院辦公廳關于*省*市*縣擅自停課組織中小學生參加迎送活動的通報

1999年12月5日，*省*市*縣舉行*高速公路在本縣通車儀式，*縣主要領導擅自決定，讓本縣部分中、小學校停課參加通車儀式，近千名中小學生在風雪天等候長達二小時，致使部分中小學生生病，學生家長和群眾極為憤慨，致信中央要求堅決制止此類現(xiàn)象。

中小學校依照國家規(guī)定建立有嚴格的教育教學秩序，這是教育教學質(zhì)量的保證，任何單位和個人都不能隨意破壞。現(xiàn)在一些地方的個別領導利用自己的權(quán)力，動輒調(diào)用中小學生為各種會議、考察、參觀、訪問甚至業(yè)性典禮搞迎送或禮儀活動，有些地方還因此發(fā)生了嚴重的安全事故，造成極惡劣的社會影響。*縣發(fā)生的問題，已不只是一般的形式主義，而是官僚主義，嚴重脫離群眾，此類不良風氣必須堅決予以制止。各地區(qū)、各部門以及各級領導干部，要高度重視這一問題并從中吸取深刻的教訓，切實增強群眾觀念，杜絕此類事件再度發(fā)生。

中小學生是祖國的未來，他們的學習和活動安排，要有利他們的學習和身心健康。今后各地區(qū)、各部門都必須嚴格執(zhí)行國家的有關法規(guī)和規(guī)定，不得擅自停課或隨意組織中小學生參加各種迎送或“禮儀”活動，如確有必要組織的，須報經(jīng)省級教育行政部門批準。

國務院辦公廳（蓋章）

一九九九年十二月二十日

函

公函

××公司：

貴方有關保險事宜的6月25日來函知悉,特函告如下：

一、綜合險.在沒有得到我們顧客的明確指示的情況下,我們一般投保水漬險和戰(zhàn)爭險.如貴方愿投保綜合險,我方可以稍高的保費代保此險.二、破碎險.破碎險是一種特別保險,需收取額外保費.該險現(xiàn)行保險費率為2％,損失只賠超過5％的部分.三、保險金額.我方注意到貴方欲為裝運給貴方的貨物按發(fā)票金額另加10％投保,我方當照此辦理.廣州*局銷售公司請求批準函

*局銷辦函 [1996] 5號

廣州*局：

我銷售公司從去年十月成立以來，國內(nèi)務活動日益增多，經(jīng)常有許多文件、合同、契約、技術資料需要復印，為便于工作，我們擬購買一臺復印機，請給予批準。

可否，請批復。

廣州*局銷售公司（蓋章）

一九九六年一月十日

*市人民政府辦公廳關于臨時工、合同工能否執(zhí)罰問題請示的復函

市政辦函 [1996] 40號

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局：

你局《關于明確臨時工、合同工能否執(zhí)罰問題的請示》收悉?，F(xiàn)復函如下：

《中華人民共和國行政處罰法》于1996年10月1日起執(zhí)行。該法對行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員作出了明確而嚴格的規(guī)定。按照行政處罰法和國務院《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》，從今年10月1日起，合同工、臨時工再不能從事行政處罰工作。

……

你局應按照上述精神，對全市市容衛(wèi)生執(zhí)罰人員進行清理，理順執(zhí)罰體制，保證行政處罰法的貫徹實施，促進市容衛(wèi)生管理工作。

此復

*市人民政府

一九九六年十月七日

交通部廣州救撈局催辦函

*造船廠：

貴廠**年為我局建造的2640馬力拖輪“穗救202”輪，出廠至現(xiàn)在已經(jīng)三年了，可是當時欠裝的拖纜機至今尚未安裝。為此我局曾多次去函催貴廠盡快給予解決，但貴廠一直未明確答復。該輪由于缺少拖纜機，長期無法正常執(zhí)行生產(chǎn)任務，經(jīng)濟上已造成了很大的損失。為此特再次函請貴廠盡快為我局“穗救202”輪安裝拖纜機，以免再延誤該輪的正常生產(chǎn)。

敬禮

交通部廣州救勞局

請示

物業(yè)公司關于購買節(jié)日裝飾品的請示

公司領導：

一年一度的圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)將至，為增強節(jié)日氣氛，活躍小區(qū)居民的節(jié)日文化生活，融洽與業(yè)主間的感情，提高XX物管品牌知名度，創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益，擬在節(jié)日到來之際，對小區(qū)大門口及會所進行裝飾，購買圣誕樹等裝飾品一批，（清單附后），預計人民幣1700元左右，請予以批準為盼。

二00一年十二月十九日

省經(jīng)濟研究中心關于嘉獎劉××的請示

省總工會：

我中心是省政府的事業(yè)機構(gòu)，負責全省的經(jīng)濟研究工作。由于中心尚無工會組織，故未能及時參加工會的有關活動。近聞總工會正在全省開展評獎活動，故將為我中心劉××同志立功一事請示如下：

劉××，男，52歲，1964年大學畢業(yè)，現(xiàn)為副研究員。該同志長期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的研究工作，做出了許多卓著成績，多次受到領導的好評，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了顯著效益。其中《×××××××》和《×××××××》兩篇論文分別榮獲全國農(nóng)學會一、二等獎，《×××》一書被評為全國科普鼓勵獎，其本人已被編人中青年科學家辭典。

根據(jù)×總發(fā)【19××】××號文件精神，劉××同志符合立功條件，望予嘉獎。

以上，妥否，請批示。

省經(jīng)濟研究中心

一九九○年×月×日

關于XX同志前往XX（國家或香港）的請示

國際交流處：

應××××××（國家或港澳）×××××公司（單位）的邀請，我學院/處室擬派×××（寫明真實身份，不宜對外公開的，還需寫明對外身份）等×人，于××××年×月前往××××××（國家或港澳）。

一、出訪的主要任務

（一）×××××××

（二）×××××××

（三）×××××××

二、出訪的時間和費用：

擬訂于×月×日至×月×日出訪，在外停留X天。出訪費用由派人單位（或外方）負擔。以上請示，妥否，請批示。

XXXX

年月日

批復

例文一 審批性批復

關于江蘇省撤銷南通縣設立通州市的批復

民行批 [1993] 4號

江蘇省人民政府：

你省一九九二年十月八日《關于撤銷南通縣設立通州市的請示》和一九九二年十一月二十日的補充請示收悉。經(jīng)國務院批準，同意撤銷南通縣，設立通州市（縣級），由省直轄，以原南通縣的行政區(qū)域為通州市的行政區(qū)域，不增加機構(gòu)和人員編制。

民政部（蓋章）

一九九三年一月八日

例文二 授權(quán)指示性批復

國務院關于決定加入《專利合作條約》的批復

國函 [1993] 113號

中國專利局、外交部：

國務院決定：我國加入《專利合作條約》，具體手續(xù)由外交部辦理。我國加入該條約后，關于《專利合作條約實施細則》的修訂問題，由中國專利局同外交部決定，報國務院備案，可以不另行報批；中國專利局可以制定實施該條約的具體規(guī)定。

國務院（蓋章）

一九九三年八月二日

例文三 授權(quán)指示性批復

國務院關于《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》的批復

國函 [**] 209號

國家旅游局、公安部：

國務院原則同意《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》，由你們發(fā)布施行。

附：《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》（略）

國務院（蓋章）

一九九七年三月十七日

第四篇：市場調(diào)研寫作報告

案例賞析

男人長胡子，因而要刮胡子;女人不長胡子，自然也就不必刮胡子。然而，美國的吉利公司卻把“刮胡刀”推銷給女人，居然大獲成功。

這一決策看似荒謬，卻是建立在堅實可靠的市場調(diào)查的基礎之上的。

吉利公司先用一年的時間進行了周密的市場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在美國30歲以上的婦女中，有65%的人為保持美好形象，要定期刮除腿毛和腋毛。這些婦女之中，除使用 電動刮胡刀和脫毛劑之外，主要靠購買各種男用刮胡刀來滿足此項需要，一年在這方面的花費高達7500萬美元。相比之下，美國婦女一年花在眉筆和眼影上的錢 僅有6300萬美元，染發(fā)劑5500萬美元。毫無疑問，這是一個極有潛力的市場。

根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果，吉利公司精心設計了新產(chǎn)品，它的刀頭部分和男用刮胡刀并無兩樣，采用一次性使用的雙層刀片，但是刀架則選用了色彩鮮艷的塑料，并將握柄改為弧形以利于婦女使用，握柄上還印壓了一朵雛菊圖案。這樣一來，新產(chǎn)品立即顯示了女性的特點。

為了使雛菊刮毛刀迅速占領市場，吉利公司還擬定幾種不同的“定位觀念”到消費者之中征求意見。這些定位觀念包括：突出刮毛刀的“雙刀刮毛”;突出其創(chuàng)造性的“完全適合女性需求”;強調(diào)價格的“不到50美分”;以及表明產(chǎn)品使用安全的“不傷玉腿”等等。

最后，公司根據(jù)多數(shù)婦女的意見，選擇了“不傷玉腿”作為推銷時突出的重點，刊登廣告進行刻意宣傳。結(jié)果，雛菊刮毛刀一炮打響，迅速暢銷全球。

這個案例說明，市場調(diào)查研究是經(jīng)營決策的前提，只有充分認識市場，了解市場需求，對市場做出科學的分析判斷，決策才具有針對性，從而拓展市場，使企業(yè)興旺發(fā)達。

例文 ××市居民家庭飲食消費狀況調(diào)查報告

一、調(diào)查對象的基本情況

二、專門調(diào)查部分

(一)酒類產(chǎn)品的消費情況

1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費;二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導致白酒的市場大于紅酒的市場。

2、白酒消費多元化。

(2)購買因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費者關注的因素依次為價格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價是十分重要的，創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。

(3)顧客忠誠度調(diào)查表明，經(jīng)常換品牌的消費者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出，一旦某個品牌在消費者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應在樹立企業(yè)形象、爭 創(chuàng)名牌上狠下功夫，這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。

(4)動因分析。主要在于消費者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費者的注意力，對于企業(yè)來說是關 鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費者的口碑如何建立，將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說，營業(yè)員的素質(zhì)也應重視，因為其對酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響 作用。

(二)飲食類產(chǎn)品的消費情況。

本次調(diào)查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進行，調(diào)查表明，消費有以下幾個重要特點：

1、消費者認為最好的酒店不是最佳選擇，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消費者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費水平是相適應的，現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下：

2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機性，但也并非絕對如此，例如，長城酒樓、淮揚酒樓，也有一定的遠距離消費者惠顧。

3、消費者追求時尚消費，如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對優(yōu)勢占領餐飲類市場。

4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點，市場潛力很大，目前的消費量也很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡火鍋的約 占51.14%，在對季節(jié)的調(diào)查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場，在夏季也有較大的市場 潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費的一大景觀和特色。

三、結(jié)論和建議

(一)結(jié)論

1、本市的居民消費水平還不算太高，屬于中等消費水平，平均收入在1000元左右，相當一部分居民還沒有達到小康水平。

2、居民在酒類產(chǎn)品消費上主要是用于自己消費，并且以白酒居多，紅酒的消費比較少，用于個人消費的酒品，無論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。

3、消費者在買酒時多注重酒的價格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當一部分消費者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認知度較高。

4、對酒店的消費，主要集中在中檔消費水平上，火鍋和海鮮的消費潛力較大，并且已經(jīng)有相當大的消費市場。

(二)建議

1、商家在組織貨品時要根據(jù)市場的變化制定相應的營銷策略。

2、對消費者較多選擇本地酒的情況，政府和商家應采取積極措施引導消費者的消費，實現(xiàn)城市消費的良性循環(huán)。

3、由于海鮮和火鍋消費的增長，導致城市化管理的混亂，政府應加強管理力度，對市場進行科學引導，促進城市文明建設。

第五篇：報告寫作

報告

報告使用范圍很廣，日常生活中一般用于商務和政府工作，特指下級向上級匯報工作。下級按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導;報告一般具有匯報性、陳述性、單向性、事后性和溝通性五個屬性;它主要包括例行報告、調(diào)查報告和專題報告等?；靖袷?/p>

(1)標題：包括事由和公文名稱。

(2)上款：收文機關或主管領導人。

(3)正文：結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報情況的，應有情況、說明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略;報意見的，應有依據(jù)、說明、設想三部分，其中以建設想不能省去。從形式上看，復雜一點的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導語式、提問式給個總概念或引起注意。主體可分部分家二級標題或分條加序碼。

(4)結(jié)尾：可展望、預測，亦可省略，但結(jié)語不能省。

(5)打報告要注意做到：情況確鑿，觀點鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項。

(6)注意結(jié)語：呈轉(zhuǎn)報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行?！弊詈髮懨靼l(fā)文機關，日期。寫作特點

(1)內(nèi)容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關或業(yè)務主管部門匯報工作，讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導，所以，匯報性是“報告”的一個大特點。

(2)語言的陳述性：因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領導有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。

(3)行文的單向性：報告是下級機關向上級機關行文，是為上級機關進行宏觀領導提供依據(jù)，一般不需要受文機關的批復，屬于單項行文。

(4)成文的事后性：多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后，向上級機關作出匯報，是事后或事中行文。

(5)雙向的溝通性：報告雖不需批復，卻是下級機關以此取得上級機關的支持 指導的橋梁;同時上級機關也能通過報告獲得信息，了解下情，報告成為上級機關決策指導和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。專題報告

專題報告是指向上級反映本機關的某項工作、某個問題或某一方面的情況，要求上級對此有所了解的報告。所寫的報告要迅速、及時，一事一報。呈報、呈轉(zhuǎn)要分清寫明。專題報告與調(diào)查報告有一些類似，都是主要針對某個事實或論點而展開論述，不過專題報告沒有調(diào)查報告要求的擴展面更加廣泛，論述的深度和廣度要求較低。4 調(diào)查報告

調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調(diào)查情況的一種文書;主要分為介紹典型經(jīng)驗類、揭露問題類、反映新生事物類和社會情況類的調(diào)查報告。例行報告

主要指日報、周報、月報、季報和年報等，常見于工作生活中，用于工作直屬下級對上級匯報制定時間段的工作安排，報告內(nèi)容除了要反應這段時間的工作完成進度和結(jié)果之外，還要說明工作中所發(fā)生的情況、經(jīng)驗、體會、存在的問題和問題解決的辦法，寫作的方法一般采用記敘的方式，要求要全面而言簡意賅。

工作報告范文一：

尊敬的各位領導，各位同志：

值北京荷田南充薯類產(chǎn)業(yè)化建設項目、四川七環(huán)肉食品深加工項目開工之際，你們不辭辛勞，蒞臨蓬安視察指導工作，使我們備受關懷和鼓舞。在此，我謹代表中共蓬安縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及68萬蓬安人民，向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!

市委三屆三次全委會議以來，我們緊緊圍繞建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標，認真實踐“產(chǎn)業(yè)是支撐、項目是載體”的發(fā)展理念，堅持“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面，我就蓬安近段時間的工作向各位領導作一簡要匯報，敬請指示。

一、緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，整合優(yōu)勢興產(chǎn)業(yè)，搶抓機遇上項目，加大開放促招商

實現(xiàn)丘陵欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須突出產(chǎn)業(yè)支撐，強化項目拉動，狠抓招商引資。今年以來，我們按照市委三屆三次全委會精神和近期召開的市委工作會議精神，做強產(chǎn)業(yè)升位，大上項目加勁，全力招商提速，助推了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

(一)做強產(chǎn)業(yè)“升位”，培育縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的支撐。我們將培育產(chǎn)業(yè)支撐作為興縣富民的根本，壯大電力、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，培育生豬、葛業(yè)、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成了工農(nóng)互動的產(chǎn)業(yè)格局。一是培育龍頭興產(chǎn)業(yè)。我們主動為巨農(nóng)實業(yè)公司爭取生豬品種改良項目資金60萬元，新發(fā)展四個核心養(yǎng)殖小區(qū)。今年5月，引進四川七環(huán)豬種改良有限公司，投資3200萬元興建生豬良繁場，進一步擴大了生豬良繁能力，帶動了8個DLY肉豬生產(chǎn)基地的建設。在大力扶持齊祥食品公司的同時，支持四川七環(huán)公司投資6000萬元在工業(yè)園區(qū)新建年加工100萬頭以上的肉食品深加工企業(yè)，該企業(yè)建成后將年創(chuàng)產(chǎn)值8億元，提供就業(yè)崗位800余個。經(jīng)過多方努力，全國知名企業(yè)北京荷田生物化工有限公司落戶蓬安，將帶動薯類產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，我們已規(guī)劃茶亭、黃坪、騎龍等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為首批發(fā)展葛業(yè)的基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃明年下種5000畝。我們同時加強了對金華紡織、金壇電化等工業(yè)龍頭企業(yè)的扶持與培育，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是創(chuàng)新機制興產(chǎn)業(yè)。機制一轉(zhuǎn)，全盤皆活;機制一新，效益凸現(xiàn)。在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們探索出了良繁企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。①積極探索“企業(yè)托養(yǎng)”，由農(nóng)戶與良繁企業(yè)簽訂托養(yǎng)合同，采取“統(tǒng)一建圈標準，統(tǒng)一傳授技術、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收 ”的辦法，發(fā)展DLY肉豬養(yǎng)殖小區(qū)4個，發(fā)放仔豬9200余頭。②“良繁企業(yè)+擔保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”模式，縣政府和龍頭企業(yè)按市場化運作，共同出資300萬元成立了會員制的“生豬發(fā)展投資擔保公司”，由擔保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔保，金融單位為養(yǎng)殖大戶提供信貸支持，良繁企業(yè)為養(yǎng)殖大戶供給DLY母豬和DLY仔豬，加工企業(yè)預付部分回收資金，扶持大戶發(fā)展，目前已發(fā)展年出欄DLY肉豬500頭以上的大戶4戶。③“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”，加工企業(yè)與專合組織簽訂購銷合同，由專合組織負責組織生產(chǎn)、技術指導和產(chǎn)品回收。三是加強技改興產(chǎn)業(yè)。為提高工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力和市場競爭力，今年我們投資1.3億元統(tǒng)籌安排16項工業(yè)技改項目。目前已實施重點技改項目8個，完成投資9000萬元。航星鋼鐵公司按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求和環(huán)保技術標準投資2500萬元，新建20噸電弧爐和600m3制氧車間，安裝4套精煉爐和連鑄連軌機，使年產(chǎn)鋼材量達到25萬噸;嘉寶公司投資800余萬元改造焊接生產(chǎn)線，新上摩托車生產(chǎn)線，可年產(chǎn)摩托車6—8萬臺，新增產(chǎn)值7000萬元以上;金壇公司投資1000萬元改造電冶爐，可年產(chǎn)鐵合金5萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4億元;新華藥業(yè)公司投資2500萬元，完成GMP達標技改，9月將接受國家組織的項目驗收，項目竣工投產(chǎn)后該企業(yè)將成為川東北地區(qū)最大的獸用藥業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，年新增產(chǎn)值5000萬元。

(二)大上項目“加勁”，打造縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的載體。我們堅持大上項目、上大項目、大上優(yōu)勢特色項目，提高項目的投資拉動作用，不斷培育經(jīng)濟新的增長點。一是創(chuàng)新思維發(fā)掘項目。年初，我們按照“項目是載體、產(chǎn)業(yè)是支撐”理念，對項目庫65個項目進行了篩選，淘汰了一批劣勢項目，精選了一批優(yōu)勢項目，同時根據(jù)資源優(yōu)勢，發(fā)掘了一批新項目。利用燕山古寨歷史文化資源，包裝投資8000萬元的古寨旅游項目;利用下河街明清古建筑資源，包裝了擬投資1億元下河街文化項目古民居;利用核電站落戶蓬安帶來的機遇，我們將金電、馬電串連成線，包裝嘉陵江水上風光旅游項目。這些項目的論證、包裝極大的提升了項目的吸引力。二是搶抓機遇爭上項目。在爭取項目工作上，我們充分利用各種資源，及時對接國家項目，看準一個，盯牢一個，爭取一個，不放過稍縱即逝的機遇爭取項目。最終確定為四川核電站首選廠址的三壩鄉(xiāng)在第一輪初審時排名在第6名，面臨著在第一輪就會被淘汰出局的危險，我們不是順其自然，而是緊緊抓住國家戰(zhàn)略調(diào)整大機遇，舉全縣之力，揚長避短，鍥而不舍，做好專家勘探論證工作的服務，用渴盼發(fā)展的強烈愿望感染專家，同時，縣委主要領導在核電選址階段性工作中，多次親自帶隊到項目業(yè)主單位交流思想，用真誠感動專家，形成了項目落戶蓬安最為關鍵的“人和”因素。核電站落戶蓬安，進一步增強我們落實“項目是載體、產(chǎn)業(yè)是支撐”發(fā)展理念的信心和決心。三是千方百計落實項目。我們深知，一個項目的包裝引進到開工建設，是一個極其艱苦的過程。因此我們對引進項目異常珍惜，不惜一切代價為項目的開工建設提供堅強有力的保障。對引進項目實行項目秘書單位責任制，確定了縣級領導具體抓落實，對因工作不力影響項目開工建設的責任單位和責任人進行了嚴厲查處。作為助推錦橙100號水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氣調(diào)保鮮庫項目，由于沒有及時破土開工，一度時期被省上予以收回。今年初，我們對此事作了專題調(diào)查，查處了責任人，并責成相關單位再次爭取，在用地等政策上給予優(yōu)惠，最終促成破土動工。目前，氣調(diào)保鮮庫建設進展順利，將有效提升錦橙100號的品牌價值。截止目前，全縣在建項目47個，總投資13.4億元。在項目帶動下，經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。

(三)全力招商“提速”，增強縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的動力。我們堅持把招商引資作為落實“項目是載體、產(chǎn)業(yè)是支撐”理念的最佳途徑，鎖定目標，集中力量，堅持不懈，全力以赴，助推了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。一是主要領導帶頭抓招商。年初，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目、重點工業(yè)企業(yè)、重點工程建設項目實行分線履職制度，由縣級領導負責牽頭對項目實行一條龍服務。在落實招商項目的關鍵時刻，縣委、縣政府主要領導親臨一線，協(xié)調(diào)溝通，積極爭取。僅今年上半年，就先后8次帶隊赴北京、上海等地定點招商，成功引進項目近10個，協(xié)議引資10億元。二是打造環(huán)境抓招商。堅持一手抓園區(qū)的硬件設施的完善，一手抓園區(qū)的報批工作，依托工業(yè)園區(qū)，著力打造招商平臺，今年7月，省委政府正式批準保留蓬安省級工業(yè)園區(qū)的牌子，為進一步拓寬招商領域提供了政策支持。同時我們繼續(xù)優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，加大對阻礙招商引資工作的人和事的懲處力度，提升對外開放形象，增強招商引資吸引力。北京荷田、四川七環(huán)繼天杰普華公司、天府興貴公司、金壇電化公司之后又成功入駐工業(yè)園區(qū)，五家企業(yè)累計總投資4.9億元，提供就業(yè)崗位4000個，有效提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。三是圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。圍繞培育能源、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)奮斗目標，在市委、市政府的領導下，通過艱苦卓絕的努力，成功促成四川核電站址落戶，使蓬安成為電力大縣、能源大縣的夢想觸手可及。圍繞市委培育畜牧產(chǎn)業(yè)的目標，結(jié)合自身實際，將引進生豬良繁養(yǎng)殖場、建立肉食品加工企業(yè)作為抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的重點，通過實施以商招商、以情招商、循環(huán)招商戰(zhàn)略，成功引進成都創(chuàng)景物業(yè)、四川七環(huán)入駐蓬安，建起了全省規(guī)模最大的養(yǎng)殖場，帶動了全縣DLY優(yōu)質(zhì)肉豬的快速發(fā)展。

二、緊緊圍繞群眾利益這個根本，傾注真情辦好事，合力攻堅辦難事，集中精力辦大事

抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展是政績，解決群眾疾苦也是政績。我們始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益擺在最重要的位置，帶著對群眾的深切關懷體察民意，帶著對群眾的充分尊重發(fā)展問計，帶著對群眾的高度負責排憂解難，從全局上、從根本上解決群眾最急、最盼、最難的突出問題，以真心為民的實際行動贏得了群眾的理解、信任和支持。

(一)重感情，辦好事，解決群眾燃眉之急。當前，農(nóng)村和城鎮(zhèn)尚有部分群眾存在生活難、就醫(yī)難、子女入學難等現(xiàn)實問題。針對這些問題，我們主動貼近群眾實地感受，通過調(diào)查研究找準問題根源，切實解決了一些群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。投入醫(yī)療補助資金和縣級“低保”匹配資金73.5萬元，對城鄉(xiāng)3000戶特困戶實行“醫(yī)保”，解決了特困群眾“就醫(yī)難”問題;對城鎮(zhèn)特困居民實行“低保”，對農(nóng)村特困戶尤其是失地農(nóng)民發(fā)放生活臨時困難補助50萬元，解決了特困群眾“生活難”問題;出資30萬元，對農(nóng)村1100多戶特困戶的住房進行了改建、維修，解決了特困群眾“住房難”問題;認真落實“兩免一補”政策，為1.2萬名農(nóng)村、城鎮(zhèn)貧困兒童減免學雜費75萬元，深入開展“社會捐資助學、單位和領導干部認養(yǎng)助學”活動，多渠道籌集助學資金12萬元，解決了部分貧困子女“入學難”問題。

(二)聚合力，辦難事，解決群眾長期之盼。在與群眾座談時，我們深切地感受到他們迫切需要政府解決農(nóng)村道路建設滯后、下崗失業(yè)人員就業(yè)困難、社區(qū)(村組)文化活動開展不多等問題。我們順應民情需要，加大工作力度，想方設法找資金，要項目，抓落實，努力辦好群眾最盼最急的事情。一是加快農(nóng)村道路建設。捆綁使用扶貧資金，廣泛發(fā)動鄉(xiāng)友募捐，采用一事一議組織群眾自籌，政府打緊開支以獎代補，共籌集資金1260萬元，啟動并完成了周口鎮(zhèn)團包嶺村、徐家九龍埡村、南燕泥巴寺村等52條136公里村級公路建設，解決了群眾生產(chǎn)生活資料運輸難的問題。二是加大再就業(yè)扶持力度。落實再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，整合職業(yè)技術教育、勞動培訓基地資源，采用“政府出錢、學校出人”的辦法，舉辦了500期職業(yè)技能技術培訓，縣政府出資50萬元對特困戶實行培訓補助，對“零就業(yè)”家庭實行就業(yè)補助，并通過大力發(fā)展工商業(yè)吸納下崗職工本地就業(yè)與拓展轉(zhuǎn)移渠道成建制輸出勞務相結(jié)合的途徑，全縣新增就業(yè)和再就業(yè)1898人，其中“4050”等救助對象338人。三是豐富社區(qū)(村組)文化活動。投資30萬元加強社區(qū)文化場所和文化設施建設，組織開展了“社區(qū)文化節(jié)”和秧歌、腰鼓、舞獅、龍燈等群眾喜聞樂見的文化活動，著力宣傳社會主義先進文化，著力宣傳黨的路線、方針、政策，著力宣傳省委、市委的重大決策和部署，純潔了群眾的思想，提高了群眾的覺悟。

(三)講責任，辦大事，確保群眾安居樂業(yè)。我們增強工作主動意識，采取鐵的措施加強安全穩(wěn)定工作，努力為人民群眾安居樂業(yè)構(gòu)建一個和諧安寧的環(huán)境。一是加大排查整治力度。6月底，我們分線、分塊、分區(qū)在全縣范圍內(nèi)進行了為期一周拉網(wǎng)式安全穩(wěn)定隱患排查，對排查出的問題進行梳理、歸類，對26處安全隱患建立了整改臺帳，出臺了集中整治安全穩(wěn)定隱患的系列文件，落實了牽頭縣級領導、責任單位和責任人，明確了具體整治措施和辦結(jié)時限，在7月開展了一次聲勢浩大的安全穩(wěn)定隱患整治集中活動。二是加強督查暗訪力度。切實履行安全穩(wěn)定“第一責任人”職責，縣級領導不定期深入一線和片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)、整治了安全穩(wěn)定工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)。7月31日，縣委主要領導深入羅家、興旺片區(qū)，發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)農(nóng)村客運車輛存在“超載”現(xiàn)象。8月1日上午，縣委、縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)警示大會。對因抓安全穩(wěn)定力度不夠、工作措施落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行了公開述職，對四名科級領導干部給予了誡免三個月的處理，對此前安全穩(wěn)定工作嚴重不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導進行了嚴肅處理，免去了黨委書記的職務，責令鎮(zhèn)長及分管安全穩(wěn)定工作的副鎮(zhèn)長辭職。同時，加大督查力度，由縣目標管理督查辦牽頭，會同安監(jiān)、公安、交管等部門對安全穩(wěn)定工作進行督查督辦，對落實力度不夠、措施不到位的相關責任單位和責任人，由縣委、縣政府給予了嚴厲處理。三是加強制度建設。落實是根本，制度是保障。我們深刻總結(jié)“9.27”事故的沉痛教訓，著力從制度上杜絕安全事故的再次發(fā)生。建立縣級領導包片、部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制，實行“一崗三責(管人員、管安全、管穩(wěn)定)，切實做到領導力量觸及到每一個角落，安全監(jiān)督落實到每一個細節(jié)。建立安全穩(wěn)定明察暗訪與督查督辦制度，縣委、縣政府主要領導不定期深入企業(yè)、農(nóng)村一線進行明察暗訪，縣目標管理督查辦組織相關部門跟蹤進行督查督辦，確保穩(wěn)定工作不出現(xiàn)絲毫疏忽，安全工作不出現(xiàn)責任盲區(qū);建立安全穩(wěn)定預警機制，各級各部門和企事業(yè)單位每半個月對本轄區(qū)、本單位的安全穩(wěn)定工作進行一次排查，縣委每月初召開一次“二十長”安全例會和安全穩(wěn)定聯(lián)席會，積極防范和化解可能引發(fā)不安全、不穩(wěn)定的隱患。今年，我們著力解決了退伍士兵安置、城市建設征地拆遷安置補償、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困等矛盾，沒有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件。

三、緊緊圍繞狠抓落實這個關鍵，建善謀善干的班子，帶真抓真為的隊伍，行立說立行的作風

各級領導班子和黨員干部隊伍是全面建設小康社會的中堅力量，是經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的組織保障。我們始終堅持把群眾滿意作為工作的價值取向，切實加強執(zhí)政能力建設和先進性建設，在抓落實上下功夫，在求實效上做文章，著力打造一支“愛民型、正氣型、創(chuàng)新型、業(yè)績型、廉政型、和諧型”的領導班子，著力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質(zhì)干部隊伍。

(一)突出經(jīng)濟建設中心，集中力量抓產(chǎn)業(yè)。堅持領導力量向重點工作轉(zhuǎn)移。針對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)、重點項目建設等工作，成立10個由縣級領導(包括縣級調(diào)研員、助理調(diào)研員)牽頭的領導小組，明確了工作職責和目標，出臺了考核獎懲辦法。實行目標保證金制度，對全面完成目標任務的，退還保證金;完成較好的，給予適當獎勵;未完成任務的，保證金收歸縣財政;完成特別差或造成不良影響的，給予嚴厲懲處。堅持領導分工向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中。每名縣級領導聯(lián)系一個招商引資項目、一項重點工程、一戶規(guī)模以上企業(yè)，協(xié)助縣委、縣政府做好銜接、協(xié)調(diào)和解決具體問題等工作，確保各項工作部署落到實處，見到實效。堅持人員編制向經(jīng)濟部門傾斜。對全縣行政事業(yè)編制進行清理，適當縮減非經(jīng)濟部門編制，合理核增經(jīng)濟部門編制。將非經(jīng)濟部門中熟悉經(jīng)濟工作的人員調(diào)整充實到經(jīng)濟部門，加強抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的力量。堅持優(yōu)秀干部在經(jīng)濟主干線上鍛煉。我們將縣級后備干部派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線、招商前線鍛煉，科級后備干部下派幫村。今年已選派2名縣級后備干部赴浙江臺州、溫州蹲點招商，下派110名機關干部定點幫扶100個村和10個社區(qū)。在今年上半年目標考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中，對11名經(jīng)受鍛煉、群眾公認度高、工作實干、業(yè)績突出的科級干部給予了提拔重用，在全縣上下形成了正確的用人導向，凝聚了抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大合力。

(二)弘揚碰硬落實作風，增強工作執(zhí)行力。市委王書記指出，講得好不如干得好，說得好不如做得好。為強化抓落實工作，我們制定并堅持了一系列制度。堅持巡察和暗訪制度。聘請了一批熟悉工作、秉公正直、群眾公認度高的離退休老干部為縣委、縣政府工作巡察員，與縣目標辦一道，不定期地對縣委、縣政府工作部署的落實情況進行明察暗訪，并以《巡察報告》、《督查專報》等形式予以通報。堅持定期評議工作制。深入開展“創(chuàng)滿”活動，每半年組織不同層面的干部、群眾、業(yè)主代表對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作落實情況進行評議，排名后三位的，單位負責人在電視臺作整改公開承諾，班子全體成員一律取消當年評先選優(yōu)、晉職晉級資格。連續(xù)兩次排名后三位的，領導班子集體免職。堅持動態(tài)管理制。對縣級領導實行分工動態(tài)制，對科級干部實行任職動態(tài)制，對一般干部實行崗位動態(tài)制。對未按要求完成工作任務的縣級領導，由其本人向縣委會或縣政府常務會作出說明;因工作落實不力造成重大影響的，由縣委、縣政府調(diào)整其工作分工。對未按要求完成工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門，主要責任人要向縣委、縣政府述職。對工作不在狀態(tài)、目標考評排名后三位的，班子成員任職實行動態(tài)調(diào)整;造成重大損失和嚴重影響的，給予黨紀、政紀處理直至追究法律責任。對工作不力、未按要求完成工作任務的一般干部，由所在單位對其進行輪崗、換崗甚至待崗處理。今年7月，對工作不落實、發(fā)展無變化、群眾極不滿意的石梁鄉(xiāng)黨政領導班子的4名成員給予了免職處理。

(三)深入開展先進性教育活動，保持良好的工作狀態(tài)和精神風貌。我縣第一批先進性教育活動在市委的堅強領導下，按照“創(chuàng)造群眾滿意工程”的要求，以“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”三句話為統(tǒng)攬，著力解決了黨員干部自身存在的突出問題和群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。充分利用、全面推廣長梁鄉(xiāng)中壩村抓難治亂和下河街社區(qū)扶貧助困兩個先進典型，建立了黨員及黨員領導干部共同踐行“三句話”、“五民示范”和“六幫六建”基層黨建工作、“百村十居抓難示范行動”和“萬名黨員真情為民三個一活動”以及創(chuàng)建“六型”領導班子等永葆共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，機關作風普遍好轉(zhuǎn)，黨群干群關系明顯改善，收到了組織滿意、群眾滿意、社會滿意的良好效果。省委組織部魏宏部長先后兩次對我縣第一批先進性教育活動作出了重要批示，省委張書記在第一批先進性教育活動整改提高階段工作會上，對我縣長梁鄉(xiāng)中壩村的巨變也給予了高度評價。針對第二批先進性教育活動涉及行業(yè)廣、對象層面多、黨員結(jié)構(gòu)復雜、活動開展困難的實際，我們把“深化群眾滿意工程，努力構(gòu)建和諧社會”作為根本目標，緊緊圍繞市委“四個明顯提高”的要求，堅持“三句話”做法為統(tǒng)攬，突出了“重特色、重實效、重群眾滿意”的特點。全面推廣并深化中壩村“五民示范”和下河街“六幫六建”基層黨建工作經(jīng)驗，破解了流動黨員聯(lián)系難、下崗無業(yè)黨員組織學習難、非公經(jīng)濟組織教育活動開展難、教育活動督導難和生產(chǎn)一線黨員工學矛盾解決難等“五難”問題。堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，通過抓班長、抓班子，初步解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子與一般干部存在的畏難情緒較濃問題，事業(yè)心和責任感不強等，鞏固并延伸了第一批先進性教育成果，全縣黨員干部呈現(xiàn)出蓬勃向上、奮發(fā)有為的良好精神風貌。

尊敬的各位領導，在你們大力關懷、支持和幫助下，蓬安各項事業(yè)正呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，我們將以核電首選廠址落戶蓬安和正在開工建設的兩個重點項目為契機，認真貫徹落實市委三屆三次和市委工作會議精神，思想觀念再更新，工作措施再強化，落實力度再加大，以昂揚不息的斗志，奮發(fā)有為的狀態(tài)，加快蓬安新一輪的新跨越、新發(fā)展，以豐碩的成果回報你們的關懷和厚愛!