第一篇：福建經(jīng)濟(jì)林現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探討

福建省2001年國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、森 林培育和經(jīng)濟(jì)林開發(fā)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文

福建經(jīng)濟(jì)林現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探討

胡明芳

（福建省林業(yè)廳

350003）

摘要：本文分析了福建經(jīng)濟(jì)林現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和存在問題，并探討了新世紀(jì)我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路和對(duì)策。

福建地處我國(guó)東南沿海，介于東經(jīng)120°44′－155°56′、北緯23°33′－28°20′之間，依山面海，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，地形復(fù)雜，小地形類型眾多。氣候受海洋和地形影響很大，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，全年溫和濕潤(rùn)，雨量充沛，小氣候環(huán)境多種多樣，且植被保護(hù)較好，森林資源豐富，土壤肥沃，適合眾多的經(jīng)濟(jì)植物生長(zhǎng)。自古以來(lái)，福建的經(jīng)濟(jì)林名優(yōu)品種繁多，荔枝、龍眼、枇杷、柚子、橄欖等果品名揚(yáng)海內(nèi)外。建國(guó)以來(lái)，我省的經(jīng)濟(jì)林事業(yè)取得很大發(fā)展，尤其是改革開放以來(lái)，取得了舉世矚目的成就。福建經(jīng)濟(jì)林資源現(xiàn)狀分析 1.1 福建經(jīng)濟(jì)林資源概況

根據(jù)1998年第四次森林資源連續(xù)清查和2000年全國(guó)經(jīng)濟(jì)林情況調(diào)查，到2000年底，我省經(jīng)濟(jì)林面積已達(dá)1,034,400hm2，占有林地面積的14.07％，其中木本果樹548,067hm2，干果林80,133hm2，木本油料林110,167hm2，工業(yè)經(jīng)濟(jì)林94,133hm2，飲料林149,933hm2，其它經(jīng)濟(jì)林51,967hm2。木本果樹中，柑桔153,113hm2、荔枝87,693hm2、龍眼101,293hm2、柚子38,353hm2、柰27,773hm2、李33,067hm2、桃15,265hm2、梨16,580hm2、楊梅14,507hm2、枇杷13,507hm2、青梅12,627hm2；干果類中，錐栗39,780hm2、柿子22,173hm2、板栗14,960hm2；木本油料類中，油茶占109,973hm2；工業(yè)原料類中，松脂 林占90,120hm2；飲料類只有茶葉，面積為149,960hm2。2000年經(jīng)濟(jì)林掛果投產(chǎn)總面積682,160hm2，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總產(chǎn)量337.84萬(wàn)噸，其中：荔枝產(chǎn)量19.63萬(wàn)噸居全國(guó)第一；龍眼產(chǎn)量17.69萬(wàn)噸，居全國(guó)第三；人均果品占有量119.5公斤，居全國(guó)第二位?？偖a(chǎn)值88.04億元。與1978年相比，經(jīng)濟(jì)林總面積增長(zhǎng)了6.8倍，水果總產(chǎn)量增長(zhǎng)了25.08倍，果品總產(chǎn)值增長(zhǎng)了52.93倍，人均果品占有量增長(zhǎng)了24.49倍。全省已形成了“四帶三區(qū)”的區(qū)域化經(jīng)濟(jì)林布局，即：福州以南沿海的南亞熱帶龍眼帶、荔枝帶、香蕉帶和蘆柑（柚）栽培區(qū)；閩西北中低海拔河谷、盆地以溫州蜜柑為主的寬皮桔、甜橙、柿子栽培區(qū)；博平嶺（南坡）、戴云山、鷲峰山系以桃、李、柰、錐栗、油茶等為主的落葉或常綠經(jīng)濟(jì)樹種混栽區(qū)；武夷山東坡梨、柰為主的落葉果樹帶。

1.2 經(jīng)濟(jì)林資源特點(diǎn)及存在問題

1.2.1 林種類型呈多元化的趨向，產(chǎn)品供應(yīng)也越來(lái)越豐富，但結(jié)構(gòu)不均衡，林種比例嚴(yán)重失調(diào)（詳見附表1）。具體表現(xiàn)為，果樹面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值各占經(jīng)濟(jì)林總面積、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的52.98%、79.79%、63.12%，在各林種中均居第一位，其它7個(gè)林種三項(xiàng)指標(biāo)合計(jì)分別僅占47.02%、20.21％、36.88％，尤其是香料林、木本藥材林三項(xiàng)指標(biāo)所占比例合計(jì)均不足1％，材用經(jīng)濟(jì)林則還是個(gè)空白。而這7個(gè)經(jīng)濟(jì)林種是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林工業(yè)和林產(chǎn)化工的基礎(chǔ)，是制約我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值增幅很大，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形，具體表現(xiàn)為種植業(yè)所占比例過大，產(chǎn)品加工量所占比例太小。據(jù)調(diào)查，2000年我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品年加工量（不含茶葉）27.26萬(wàn)噸，僅占七大林種產(chǎn)量的8.5%；儲(chǔ)藏保鮮量?jī)H55.25萬(wàn)噸，僅占16.35％。合計(jì)加工、儲(chǔ)藏保鮮量為82.51萬(wàn)噸，占24.85%，加工、儲(chǔ)藏保鮮能力嚴(yán)重不足，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.2.3 分布有區(qū)域特色，但地區(qū)間發(fā)展差異較大。表現(xiàn)為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)林水果面積大，產(chǎn)量產(chǎn)值高；而內(nèi)陸山區(qū)面積小，產(chǎn)量、產(chǎn)值低。根據(jù)附表

2、附表

3、附表4的統(tǒng)計(jì)，沿海的漳、泉、莆三市林業(yè)用地面積合計(jì)1828433hm2，占全省的19.6%；其中經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)414,000hm2，占三市林地面積的22.64％，有林地面積的25.29%。而內(nèi)陸的南、三、龍三市林業(yè)用地面積合計(jì)為5,660,133hm2，占全省的60.66%，是漳、泉、莆三市林地面積的3.10倍，但其經(jīng)濟(jì)林面積僅418,333hm2，僅占林地面積的7.39％，有林地面積的8.03%。尤其是沿海三市的果樹面積合計(jì)達(dá)316,653hm2，占全省的57.78%，優(yōu)勢(shì)明顯。特別是漳州市的果樹面積達(dá)208,413hm2占全省果樹面積的38.03%，占該市經(jīng)濟(jì)林面積的83.18%。沿海經(jīng)濟(jì)林在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中所占的比例較大。從產(chǎn)量、產(chǎn)值的比較來(lái)分析，內(nèi)陸三市和沿海三市的經(jīng)濟(jì)林面積大致相當(dāng)，但沿海三市的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、產(chǎn)值合計(jì)為146.9萬(wàn)噸、32.84億元，分別占全省的49.44%和54.2％，在全省所占比較較大；而內(nèi)陸三市的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、產(chǎn)值合計(jì)為102.79萬(wàn)噸、14.59億元，分別占全省34.6%、24.08%比沿海少14.84％、30.12%，差距明顯。

1.2.4 投產(chǎn)面積、產(chǎn)品優(yōu)良率提高較快，但低產(chǎn)低值林分所占比例仍然很大。到2000年低，我省經(jīng)濟(jì)林投產(chǎn)面積1023.27hm，占經(jīng)濟(jì)林總面積的65.95％，但畝均產(chǎn)量只有407.42kg，畝均產(chǎn)值只有860.45元，說明低產(chǎn)低值林分仍占相當(dāng)比重。據(jù)了解，全省低產(chǎn)林面積目前仍占40％左右。同時(shí)，近幾年我省優(yōu)良果品雖然已提高到目前的60％以上，但普通品種仍是市場(chǎng)的大宗產(chǎn)品，劣質(zhì)果品仍占相當(dāng)?shù)谋壤?，?yōu)質(zhì)果品和優(yōu)良品種所占比例還很小，尤其是有農(nóng)藥殘留量的果品還很多，真正屬于綠色食品的有機(jī)肥果品還不多。

2．產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路和對(duì)策 2.1 發(fā)展思路

新世紀(jì)我省經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，立足現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)林基礎(chǔ)，突出比較資源優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)為主體，積極拓展外銷市場(chǎng)，不斷調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，大力推進(jìn)加工業(yè) 發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，綜合開發(fā)，整體提高，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2.2產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策探討

2.2.1、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，夯實(shí)資源基礎(chǔ)。

80年代以來(lái)，由于受國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和地方政府行為兩方面因素的積極推動(dòng)，我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)與全國(guó)一樣，持續(xù)十余年高速發(fā)展，面積迅速?gòu)V大，產(chǎn)量大幅提高，不僅成功地解決了省內(nèi)市場(chǎng)的果品短缺問題，并有力地促進(jìn)了我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，當(dāng)時(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展處于短缺經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)以賣方為主導(dǎo)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，數(shù)量的增長(zhǎng)即可帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，造成我省經(jīng)濟(jì)林發(fā)展只求數(shù)量，不講質(zhì)量，缺乏超前意識(shí)，生產(chǎn)取向較單一，果類品種發(fā)展的盲目性、趨同性較大，因而不可避免地導(dǎo)致區(qū)域林種、品種結(jié)構(gòu)發(fā)展失控，導(dǎo)致“八五”后期和“九五”期間柑桔等主栽品種產(chǎn)品滯銷，價(jià)格大跌，龍眼、荔枝價(jià)格也跌至歷年的最低水平。同時(shí)，香精香料、藥材、飼料等具有良好市場(chǎng)前景的經(jīng)濟(jì)林種在我省幾乎還是空白，林產(chǎn)化工近年由于資源的枯竭，其生產(chǎn)規(guī)模已越來(lái)越小，瀕臨絕跡。根據(jù)這一情況，“十五”期間我們要加大林種、樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，尤其是要優(yōu)先發(fā)展市場(chǎng)前景看好的短缺林種、樹種，如：木本糧油、干果、森林食品和飲料、藥材、香料、飼料、保健品等林種，能生產(chǎn)人們生活的日用品，是食品工業(yè)、香料工業(yè)、化妝品工藝、醫(yī)藥工業(yè)、飼料工業(yè)的重要原料，也是制約我省非木材林產(chǎn)業(yè)特別是林化工業(yè)發(fā)展的瓶頸，應(yīng)該著手大力發(fā)展。同時(shí)，我省的自然和資源條件也有利于發(fā)展具有區(qū)域特色的此類林種，如：錐栗是我省土生土長(zhǎng)的優(yōu)良木本糧食樹種，適合在閩北山區(qū)發(fā)展；香樟、山蒼子等在我省廣大山區(qū)不僅有天然分布，生長(zhǎng)良好，而且曾經(jīng)也有過一定的生產(chǎn)基礎(chǔ)，還是香料、化妝口等工業(yè)原料的重要來(lái)源，其提取物在國(guó)外有較大的市場(chǎng)潛力，值得大力發(fā)展。此外，許多經(jīng)濟(jì)林樹種木材材質(zhì)很好，如酸棗果實(shí)維生素C含量為桔子的17倍，是生產(chǎn)維生素C的重要原料，而且其木材材質(zhì)堅(jiān)硬，紋理和色澤美觀，是制作家俱的理想材料，培育酸棗果材兼用林可以做到長(zhǎng)短兼顧，綜合利用，具有良好的發(fā)展前途。2.2.2、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建立特色產(chǎn)業(yè)。

我省雖然已經(jīng)形成了“四帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)林格局，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們思想觀念的不同，導(dǎo)致了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)林發(fā)展水平差異較大。閩南沿海由于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人們的市場(chǎng)意識(shí)、超前意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)，充分利用了國(guó)家和我省的各項(xiàng)扶持政策，選擇的當(dāng)家樹種、品種市場(chǎng)潛力大，適應(yīng)性強(qiáng)，而且接受新科技、新技術(shù)較快，優(yōu)良品種推廣迅速，所以這十幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)林面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值在全省經(jīng)濟(jì)林和當(dāng)?shù)剞r(nóng)林業(yè)產(chǎn)值中所占的比重較大，特別是漳州市充分利用自己的氣候優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以龍眼、荔枝、蘆柑、蜜柚為主的名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，積極引進(jìn)臺(tái)灣的名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)樹種，開展閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)合作，形成了具有自己特色和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)林種植業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了規(guī)模效益，其面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均屬全省第一（詳見附表2、3、4）；莆田市的林業(yè)用地面積只有福州的31％、龍巖的15％，但緊緊抓住市場(chǎng)價(jià)格好的枇杷、龍眼良種，大力發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)明顯的經(jīng)濟(jì)林，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，其經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值達(dá)福州的93.99％、龍巖的79.75％。而我省的廣大內(nèi)陸山區(qū)和部分沿海地區(qū)，由于市場(chǎng)意識(shí)、超前意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，接受新科技、新技術(shù)、新品種較慢，經(jīng)營(yíng)水平較低，因而雖然自身的自然條件優(yōu)越,但其經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的速度明顯慢于閩南沿海,如南、三、龍三市的經(jīng)濟(jì)林面積合計(jì)占全省的37.23％,比漳州市高13.01％,但其產(chǎn)量合計(jì)只占全省的34.59％，接近漳州的33.46%；其產(chǎn)值僅占全省24.07%，與漳州的38.74%相比，差距明顯。因此，“十五”期間我們必須調(diào)整政策，鼓勵(lì)和扶持內(nèi)陸山區(qū)發(fā)展具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的林種、樹種、品種，在南、三、龍等氣候、土壤適宜的地區(qū)大力發(fā)展錐栗、薄殼山核桃、柿子等干果林，漆樹、油桐、松樹等化工原料林，山蒼子、香樟等調(diào)香料林，杜仲、厚樸等木本藥材林，南酸棗等果材兼用林等等。閩東北沿海和山區(qū)則大力發(fā)展油茶為主的油料林和水蜜桃、橄欖、楊梅等水果林，及山蒼子、香樟等調(diào)香料林等。各地市確定2－3個(gè)重點(diǎn)林種，各林種確定2－3個(gè)主栽樹種，建立具有當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)濟(jì)林種植業(yè)結(jié)構(gòu)，形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2.2.3、依靠科學(xué)技術(shù)，提高產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

科技是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)林增產(chǎn)、增效的第一要素，是提高產(chǎn)品產(chǎn)出率、增長(zhǎng)率、商品率的現(xiàn)實(shí)途徑。“十五”期間，我們要依靠科技，強(qiáng)化新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣，集中力量解決生產(chǎn)中的難點(diǎn)問題和關(guān)鍵技術(shù)。特別是要針對(duì)干果林、油料林、工業(yè)原料林、調(diào)香料和藥材林優(yōu)良品種少的實(shí)際，在優(yōu)良品種選育上下功夫，加大這類經(jīng)濟(jì)林名優(yōu)品種選育的科研投入力度，不斷推陳出新；其次是要積極引進(jìn)、消化和吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)良經(jīng)濟(jì)林樹種、品種和新技術(shù)、新方法，注重開發(fā)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土優(yōu)良品種，并建立良種繁育基地，為大面積推廣做好貯備；第三是要通過良種嫁接換冠、修枝整形、樹體矮化、控梢、人工授粉、疏花疏果、摘葉轉(zhuǎn)果、鋪反光膜。營(yíng)養(yǎng)診斷配方施肥等方法，改造現(xiàn)有的中低產(chǎn)林；第四是建立科技示范園，推廣新品種、新技術(shù)，并力求與常規(guī)技術(shù)組裝配套，使其成為具有輻射帶動(dòng)作用的目標(biāo)園、標(biāo)準(zhǔn)園、樣板園，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林培育由粗放型向集約型、數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變；第五是按照“綠色食品”的要求，大力推廣有機(jī)經(jīng)濟(jì)林培育和生物農(nóng)藥防治病蟲害技術(shù)，狠抓栽培標(biāo)準(zhǔn)化，增加無(wú)公害果品的產(chǎn)量，并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)，應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn)和出口要求；第六是加強(qiáng)果品貯藏、保鮮和加工技術(shù)的研究、開發(fā)，為加工業(yè)的發(fā)展和果品銷售提供技術(shù)保證。

2.2.4、改善投資環(huán)境,促進(jìn)加工業(yè)的發(fā)展。

首先，各級(jí)政府應(yīng)繼續(xù)從政策、稅收、土地、行業(yè)管理、資金等方面創(chuàng)造優(yōu)惠條件，吸引外資、臺(tái)資、僑資和內(nèi)資企業(yè)到產(chǎn)區(qū)建廠辦公司，提高產(chǎn)品加工能力和綜合利用水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。其次，要選擇一批加工技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)，將其列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名單，予以重點(diǎn)扶持，幫助其做強(qiáng)做大，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工的龍頭，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)林加工業(yè)的發(fā)展。第三是在有條件的地方，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行合作或聯(lián)營(yíng)，組建企業(yè)集團(tuán)，形成利益共同體，相互調(diào)濟(jì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成規(guī)模，形成整體優(yōu)勢(shì)。

2.2.5、提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。目前經(jīng)濟(jì)林市場(chǎng)化面臨的問題和矛盾的突出表現(xiàn)之一，就是分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大生產(chǎn)的矛盾。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施就是農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效連接。近年來(lái)，我們?cè)诳偨Y(jié)群眾實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)基地、健全銷售網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)立品牌活動(dòng)等方面進(jìn)行了有益的探索，取得了明顯的成效。今后，我們要繼續(xù)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。一是要明確市場(chǎng)定位，改變以往以政府引導(dǎo)為主的方式，采用市場(chǎng)為導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合的方式，逐漸完成向市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鬟^渡，政府行業(yè)管理部門主要從完善行業(yè)管理和提供服務(wù)入手，制定和健全管理辦法、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃，建立信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)市場(chǎng)行情分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)指導(dǎo)林農(nóng)根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)。二是繼續(xù)通過推薦產(chǎn)品參加高層次的展銷會(huì)、博覽會(huì)評(píng)比獲獎(jiǎng)和推薦經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)示范縣等方式，幫助地方和企業(yè)樹先進(jìn)、創(chuàng)品牌，取得市場(chǎng)和消費(fèi)者的認(rèn)可，推動(dòng)產(chǎn)品上檔次、上水平。三是加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通便利、人口較多、資源豐富的地方，建設(shè)一批大型專業(yè)市場(chǎng)，為企業(yè)、林農(nóng)推銷產(chǎn)品提供場(chǎng)所。四是要規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，取締不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲懲處欺行霸市的行為，保護(hù)中小投資者和廣大林農(nóng)的利益。五是培育產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)合作組織，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，逐步建立信息、科技、物資、運(yùn)銷、良種繁育五大服務(wù)隊(duì)伍，當(dāng)前著重抓好經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村產(chǎn)品促銷組織的培育。六是舉辦各種各樣的培訓(xùn)班和講座，編制通俗易懂的教材和科普作品，利用各種媒體，多層次、多形式、多渠道普及科學(xué)技術(shù)，幫助林農(nóng)學(xué)好科技，用好科技，提高科技服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

【1】 費(fèi)本華等，我國(guó)經(jīng)濟(jì)林用材樹種的培育，世界林業(yè)研究，2000.13(3)49-52。【2】 董鳳祥等，美國(guó)黑核桃在我國(guó)林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用前景、存在問題及對(duì)策，世界林業(yè)研究，2000.13(2)52-55 【3】 李健等，福建省果類品種結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化初議，福建果樹，1999(1)61-64

第二篇：淺談原州區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

淺談原州區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

[摘 要] 本文通過對(duì)原州區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行分析，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上提出了“十三五”期間，經(jīng)果林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、建議及重點(diǎn)建設(shè)的內(nèi)容、保障措施。

[關(guān)鍵詞] 特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀及發(fā)展思路

[中圖分類號(hào)] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2015）10-0141-01

近年來(lái)，在原州區(qū)委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)部門依托地方自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，以自治區(qū)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)政策為契機(jī)，以市場(chǎng)為引導(dǎo)、以科技為支撐，以增加農(nóng)民收入為核心，不斷加快特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模，提升產(chǎn)量和質(zhì)量。特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)概況

2000年以來(lái)，我局堅(jiān)持因地制宜，合理布局、突出特色，積極培育和發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成了以北部清水河流域川塬區(qū)為主的枸杞產(chǎn)業(yè)帶，以西大路和東部黃土丘陵河谷臺(tái)塬區(qū)為主的桃李杏及小雜果產(chǎn)業(yè)帶。全區(qū)現(xiàn)有經(jīng)果林面積8.5萬(wàn)畝，其中枸杞種植面積2.5萬(wàn)畝，以紅梅杏、早酥梨為主的特色小雜果6萬(wàn)畝；油用牡丹、文冠果等木本油料作物在生態(tài)移民遷出區(qū)示范種植1000畝以上，長(zhǎng)勢(shì)良好。

1.1 枸杞產(chǎn)業(yè)

枸杞是我區(qū)主要經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，主栽在彭堡、頭營(yíng)、三營(yíng)、黃鐸堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及茨農(nóng)2萬(wàn)余戶；已成為寧夏枸杞主產(chǎn)區(qū)之一。目前面積2.5萬(wàn)畝，全面采取無(wú)公害生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)枸杞干果產(chǎn)量達(dá)到390萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值達(dá)到1.56億元。培育寧夏正杞紅枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司1個(gè)，種植面0.5萬(wàn)畝。收入約占農(nóng)民人均純收入的70%左右，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。2010年，原州區(qū)已取得《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》和《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書》，這為全區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 早酥梨產(chǎn)業(yè)

主要集中在河川鄉(xiāng)上黃等村，面積0.7萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)量2800kg，早酥梨年平均總產(chǎn)量300萬(wàn)公斤，年總產(chǎn)值達(dá)到600萬(wàn)元。

1.3 紅梅杏產(chǎn)業(yè)

紅梅杏個(gè)小、味道甜、色澤好、存放時(shí)間長(zhǎng)、是一種營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的水果。主要集中在河川鄉(xiāng)上黃、黃河村；頭營(yíng)鎮(zhèn)徐河、馬園村；彭堡、中河、官?gòu)d、寨科等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積近10000畝，種植方式多以農(nóng)戶散種為主。集中連片約為4000畝，其中紅梅杏掛果面積約為2000畝，平均畝產(chǎn)量2240kg，年總產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)公斤，年總產(chǎn)值達(dá)到2600萬(wàn)元。經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 在枸杞基地建設(shè)上，無(wú)公害生產(chǎn)控制力量有限，枸杞采摘、烘干基礎(chǔ)配套設(shè)備條件有限。

2.2 早酥梨、紅梅杏晚霜凍危害嚴(yán)重，限制了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。早春晚霜凍頻繁發(fā)生。極大挫傷農(nóng)民的積極性，造成果農(nóng)對(duì)果園管理不夠，使早酥梨、紅梅杏等小雜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建議

3.1 “十三五”期間，經(jīng)果林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)”的發(fā)展理念，以保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為前提，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大科技投入力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治；建設(shè)科技示范點(diǎn)，示范戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育好枸杞和小雜果“兩大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”；大力推廣優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林樹種，逐步更新枸杞品種；培育壯大林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)水平；為建設(shè)生態(tài)文明的新原州作出積極貢獻(xiàn)。

3.2 “十三五”期間，經(jīng)果林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.2.1加大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，市區(qū)兩級(jí)整合資金對(duì)枸杞栽植進(jìn)行補(bǔ)貼，地方資金每畝再補(bǔ)助200元，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)原州區(qū)枸杞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

3.2.2加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，對(duì)枸杞集中產(chǎn)區(qū)新建烘干溫室，并給予相應(yīng)補(bǔ)貼，建議每處補(bǔ)助15萬(wàn)元。

3.2.3鼓勵(lì)扶持紅梅杏、牡丹等其它林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給予一定資金支持。

3.2.4增加農(nóng)村人力資源開發(fā)投入，大力推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)用人才、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高管理者的經(jīng)營(yíng)水平。

3.2.5完善市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)林果產(chǎn)品市場(chǎng)流通。建設(shè)重點(diǎn)

4.1 特色經(jīng)濟(jì)林

發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝，其中：彭堡鎮(zhèn)種植枸杞0.05萬(wàn)畝，頭營(yíng)鎮(zhèn)種植枸杞0.2萬(wàn)畝，三營(yíng)鎮(zhèn)種植枸杞0.15萬(wàn)畝，黃鐸堡鎮(zhèn)種植枸杞0.1萬(wàn)畝，河川鄉(xiāng)種植紅梅杏0.2萬(wàn)畝，古樹林場(chǎng)種植紅梅杏0.1萬(wàn)畝，馬渠林場(chǎng)種植紅梅杏0.2萬(wàn)畝。

4.2 重點(diǎn)推廣油用牡丹、苦水玫瑰、文冠果等經(jīng)濟(jì)林樹種

發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)2.8萬(wàn)畝，建成油用牡丹基地1.7萬(wàn)畝，文冠果基地1.1萬(wàn)畝；培育木本油料種苗0.15萬(wàn)畝，其中培育油用牡丹種苗0.1萬(wàn)畝，文冠果種苗0.05萬(wàn)畝?？萍纪茝V

加速科技成果轉(zhuǎn)化，大力普及標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用。加大在職技術(shù)人員新技術(shù)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)技術(shù)骨干學(xué)習(xí)深造、異地交流學(xué)習(xí)，吸收新知識(shí)、新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)交流。同時(shí)，不斷強(qiáng)化新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。保障措施

6.1 科學(xué)規(guī)劃

經(jīng)過充分的調(diào)查論證，科學(xué)布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善原州區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

6.2 科技創(chuàng)新

加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣，大力推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)，突出新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的集成示范和推廣應(yīng)用，努力提高特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，增強(qiáng)科技支撐能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力。

6.3 加大綠色有機(jī)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)暢銷

積極提倡統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣高效低毒、低殘留農(nóng)藥的應(yīng)用，科學(xué)施肥，大力生產(chǎn)綠色、有機(jī)產(chǎn)品，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色林果產(chǎn)品的市場(chǎng)流通。逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，將特色林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)與休閑度假、觀光旅游緊密結(jié)合起來(lái)，建設(shè)內(nèi)容豐富多樣的特色觀光林果莊園、農(nóng)家樂、休閑垂釣中心、民俗觀光村等。

參考文獻(xiàn)

[1]《西北農(nóng)林科技大學(xué)》2010年段俊平撰寫的《商南縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究》。

[2]《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》2014年22期高科撰寫的《固原市原州區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策》。

第三篇：安陽(yáng)縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

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安陽(yáng)縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

作者：曹棟梁

來(lái)源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2012年第22期

摘 要:近幾年來(lái),安陽(yáng)縣縣委縣政府高度重視山區(qū)經(jīng)濟(jì)林工作,通過加大投入、加強(qiáng)管理等措施促使了我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林較快發(fā)展,初步形成了以柿樹、核桃、花椒、蘋果、香椿等樹種為主的經(jīng)濟(jì)林格局,為提高山區(qū)群眾生活質(zhì)量,增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出了很大貢獻(xiàn)。但是,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林工作在發(fā)展規(guī)模、果實(shí)品質(zhì)等方面還存在不少問題,還有較大發(fā)展?jié)摿?。下面就我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展存在的問題及如何發(fā)展提出自已淺顯的見解。

關(guān)鍵詞:山區(qū) 經(jīng)濟(jì)林 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)08(a)-0205-011 山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀

目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林總面積5880畝,其中花椒3500畝,蘋果360畝,香椿510畝,核桃1200畝,柿樹310畝,山桃等其它經(jīng)濟(jì)林160畝。從分布上看,善應(yīng)鎮(zhèn)以蘋果、香椿為主,馬家鄉(xiāng)以核桃為主,都里鄉(xiāng)以花椒為主,柿樹在西部山區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布。從發(fā)展時(shí)間上看,柿樹大多數(shù)都是以前保留下來(lái)的樹種,蘋果是1995年左右發(fā)展的,香椿、花椒、核桃多數(shù)是2003年退耕還林栽植的。從產(chǎn)量上看,蘋果畝產(chǎn)3800斤,香椿畝產(chǎn)2000斤,花椒畝產(chǎn)480斤,核桃畝產(chǎn)2100斤,柿樹畝產(chǎn)2500斤,都已進(jìn)入了盛果期。山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏科學(xué)合理規(guī)劃

目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展缺乏一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的全面的科學(xué)規(guī)劃。近幾年發(fā)展的經(jīng)濟(jì)林,一是靠退耕還林結(jié)合群眾意愿發(fā)展了少量的核桃、花椒、香椿等經(jīng)濟(jì)樹種。二是個(gè)別群眾通過承包零星山地栽植了小面積的經(jīng)濟(jì)樹種。這兩種經(jīng)濟(jì)林發(fā)展模式都具有面積小,分布零散,形不成規(guī)模優(yōu)勢(shì),更不具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此,應(yīng)盡快制定一個(gè)全局性的規(guī)劃,指導(dǎo)我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林快速發(fā)展。

2.2 集中規(guī)模發(fā)展不夠

目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林呈零星狀分布,沒有形成經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展的局面。經(jīng)濟(jì)林發(fā)展以村戶主,各自為戰(zhàn),縣鄉(xiāng)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一栽植。水電路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,不配套,不能對(duì)經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行有效灌溉,林果產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆凡粫惩?宣傳推銷力度小,林果產(chǎn)品形不成自己的品牌,價(jià)格低,給當(dāng)?shù)厝罕妿Р粊?lái)更多的實(shí)惠。

2.3 經(jīng)濟(jì)林老舊品種多

我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林品種多數(shù)都是2003年以前發(fā)展的老舊品種,比如蘋果多數(shù)是以前的“富士”、“香樵”等品種,香椿有“粗枝香椿”等品種,花椒有“小椒”、“狗椒”等品種,柿樹有“蓋柿”等品種,核桃有“嶺頭小核桃”等品種,最近推廣的經(jīng)濟(jì)林品種幾乎上沒有。

2.4 專項(xiàng)資金投入不足

我縣對(duì)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展投入較小,每年投入僅8萬(wàn)元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的需要僅夠給予山區(qū)農(nóng)民自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)林少量的補(bǔ)助。而山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)亟需大力整修水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,新品種更新?lián)Q代任務(wù)艱巨,專業(yè)人才和新技術(shù)的培訓(xùn)刻不容還,與山區(qū)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)相關(guān)的投資需求很大,目前的投資狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了山區(qū)經(jīng)濟(jì)林大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展

(五)、技術(shù)管理水平較低

我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林技術(shù)管理水平較低,主要表現(xiàn)在沒有進(jìn)行細(xì)致的肥水管理,沒有進(jìn)行科學(xué)的整形修剪,沒有進(jìn)行適時(shí)高效的病蟲害防治,沒有實(shí)施科學(xué)的火災(zāi)防控措施等等。山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃

3.1 制定經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃

縣委縣政府應(yīng)高度重視山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展,成立山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)林工作的領(lǐng)導(dǎo)。要投入適當(dāng)?shù)馁Y金,抽調(diào)精干的技術(shù)力量,深入山村,仔細(xì)調(diào)查山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展歷史、鄉(xiāng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、和土壤、水利等自然資源狀況,參考全國(guó)山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展,確定符合鄉(xiāng)林實(shí)際,符合自然規(guī)律又經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)林品種。充分利用山溝撂荒地、梯田地邊等符合植樹政策的土地資源,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。

3.2 整鄉(xiāng)整村規(guī)模發(fā)展

在縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展山區(qū)的經(jīng)濟(jì)林,要集中連片,注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)林溝、經(jīng)濟(jì)林帶、經(jīng)濟(jì)林村、經(jīng)濟(jì)林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土層瘠薄的山間小地要以花椒等耐瘠薄耐干旱的樹種為主,荒山中下部土壤深厚的地方,要以核桃、香椿等深根性的樹種為主,要注意多建設(shè)旱井、水窖、水塘、小型水庫(kù)等水利設(shè)施和電力設(shè)施,盡可能滿足樹木灌溉,確保林果豐產(chǎn)。還要修好林間道路,便于林果產(chǎn)品運(yùn)輸。

3.3 快速發(fā)展名優(yōu)品種

我縣要與全國(guó)相關(guān)專業(yè)的大專院?？蒲性核o密聯(lián)系,把全國(guó)最新的名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林品種引進(jìn)到我縣進(jìn)行馴化培養(yǎng)。下面的經(jīng)濟(jì)林樹種品種要做為重要對(duì)象引進(jìn)。“中核1號(hào)”、“遼核1號(hào)”、“香玲”核桃,“嘎啦”、“紅將軍”、“喬納金”蘋果,“紅芽綠香椿”、“紅葉椿”香椿,“紅瑪瑙”、“花山椒”、“大紅袍”花椒,“中華巨柿”、“日本甜柿”、“次郎”柿樹,“大雪棗”、“胎里紅”棗樹等樹種。

3.4 加大資金投入力度

我縣要加大對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的投入力度?？h鄉(xiāng)財(cái)政要成為投資主渠道,另外要廣開門路,堅(jiān)持“誰(shuí)投資,誰(shuí)擁有,誰(shuí)受益”的原則,大量吸收社會(huì)資金參與,深入發(fā)動(dòng)工業(yè)、企業(yè)、成功人士及社會(huì)閑散資金向經(jīng)濟(jì)林建設(shè)傾斜,形成良好的投資局面。

3.5 提高管理技術(shù)水平

第四篇：寧都縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

寧都縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

楊東海1劉秋生2邱新華

3(1.寧都縣林業(yè)局3428002.國(guó)營(yíng)寧都縣賴村林場(chǎng)3.寧都縣林業(yè)局)

林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后，寧都縣通過促進(jìn)山林權(quán)屬流轉(zhuǎn)，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)政策扶持，加大招商力度吸引埠外資金，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展等手段發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，全縣特色經(jīng)濟(jì)林呈現(xiàn)出發(fā)展速度快，林農(nóng)從經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)收入中增收快的良好發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

1經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的基礎(chǔ)條件

寧都縣位于江西省東南部，贛州市東北部，地處東徑115°40′-116°17′，北緯26°05′-27°08′之間。東鄰石城、廣昌縣，南接瑞金市、于都縣，西連興國(guó)、永豐縣，北毗樂安、宜黃、南豐縣。

寧都縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明，年平均氣溫18.3℃，常年絕對(duì)低溫-3℃，最冷月（1月）平均氣溫6.9℃，最熱月（7月）平均氣溫28.4℃，≥10℃的年活動(dòng)溫5635℃，年降雨量1760mm，無(wú)霜期283天，是油茶、果、茶葉、竹等經(jīng)濟(jì)林的最適宜生態(tài)區(qū)域。

寧都縣域總面積4053平方公里，居贛州第一，江西省第三，其中山地占73%，耕地占10%，水域占4%，概稱“七山半水分半田，一分道路和莊園”。山地面積447余萬(wàn)畝，其中有坡度25℃以下適宜經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的山地80多萬(wàn)畝。

寧都縣轄12個(gè)鄉(xiāng)，12鎮(zhèn)，2個(gè)國(guó)營(yíng)墾殖場(chǎng)，288個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口61萬(wàn)人，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值493403萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2558元。直接從事經(jīng)濟(jì)林種植的農(nóng)業(yè)人口21.5萬(wàn)人，林業(yè)總產(chǎn)值43438萬(wàn)元，其中經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值23223萬(wàn)元。

寧都交通以公路為主?，F(xiàn)有的交通干道有昌廈一級(jí)公路和319國(guó)道，鷹（潭）瑞（金）汕（頭）高速和南（寧）泉（州）兩條高速公路已通車。京九鐵路、韶贛鐵路傍境而過，距瑞金火車站70公里，距興國(guó)火車站80公里。規(guī)劃中的鷹瑞汕鐵路貫穿南北?？h城到贛州160公里、南昌310公里、廈門510公里、廣州620公里、深圳700公里、珠海780公里?？h鄉(xiāng)公路全部硬化，實(shí)現(xiàn)了村村通公路，95%的村級(jí)公路已硬化。

1.2特色經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展規(guī)模

根據(jù)近期二類森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣現(xiàn)有各類經(jīng)濟(jì)總面積30.9萬(wàn)畝，占林地總面積的6.9%，主要栽培品種為油茶、柑橘類、毛竹、板栗、茶葉、梨等，其他品種栽植規(guī)模小。

1.2.1油茶

現(xiàn)有油茶面積6.8萬(wàn)畝（不含散生），占經(jīng)濟(jì)林總面積的22.1%，年產(chǎn)茶油342噸。主要分布在大沽、小布、對(duì)坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣已經(jīng)列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶示范縣，每年將以新造2萬(wàn)、改造2萬(wàn)畝的速度發(fā)展。

1.2.2柑橘

現(xiàn)有柑橘山上部分面積12.5萬(wàn)，占經(jīng)濟(jì)林總面積的40.5%，栽培品種有臍橙、溫州蜜柑、（加工）甜橙、椪柑、南豐蜜桔、甜柚，年產(chǎn)6.3萬(wàn)噸。主要分布在梅江、竹笮、賴村、青塘、田頭、長(zhǎng)勝、對(duì)坊、黃石、固村、固厚、田埠、會(huì)同、湛田、石上、安福、東山壩、洛口、釣峰、黃陂等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，在市、縣政策的扶持下，正以每年新造1.2萬(wàn)畝、改造0.5萬(wàn)畝的速度發(fā)展。

1.2.3毛竹

現(xiàn)有各類竹林7.9萬(wàn)畝，基本為筍、竹兩用竹林，占經(jīng)濟(jì)林總面積的25.6%，以毛竹為主。主要分布在東韶、肖田、小布、大沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)鮮竹筍21.9萬(wàn)噸，產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)竹23.7萬(wàn)根。

1.2.4茶葉

現(xiàn)有茶園山上部分面積1800畝，占經(jīng)濟(jì)林總面積的0.6%。主要分布在小布、東韶、大沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)干茶540噸。其中小布巖等3個(gè)品牌多次獲全國(guó)性評(píng)比金獎(jiǎng)，高華山茶等5個(gè)品牌在省級(jí)名優(yōu)茶獲獎(jiǎng)；獲有機(jī)食品論證的茶葉品牌有小布巖、韶琳茶等。

1.2.5其他經(jīng)濟(jì)林

現(xiàn)有其他經(jīng)濟(jì)林包括板栗3500畝，梨3660畝，桃795畝，核桃143畝，藥材156畝，漆樹464畝，零星分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占經(jīng)濟(jì)林總面積的2.8%。板栗主要品種有處署紅、毛板紅、紹栗和實(shí)生板栗，年產(chǎn)160噸；梨主要品種有黃花梨、翠冠、黃金梨等，年產(chǎn)量3000噸；桃主要品種有雨花露、白鳳、瀏陽(yáng)四斤桃，年產(chǎn)量1000噸；藥材年產(chǎn)15噸。

1.2.6產(chǎn)后銷售和加工

全縣各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工企業(yè)112家,年總加工能力5萬(wàn)噸，多數(shù)為小企業(yè)或小作坊，零星分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各類倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)3家，也是小企業(yè)，年總倉(cāng)儲(chǔ)能力2000噸。綜合交易市場(chǎng)2個(gè)，年交易量較小，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品交易主要以商販上戶收購(gòu)等分散方式交易。

2經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

2.1政策扶持

國(guó)家和各級(jí)政府的扶持政策對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。如前幾年政府對(duì)臍橙產(chǎn)業(yè)的扶持，使我縣林農(nóng)發(fā)展臍橙的熱情高漲，全縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；近年市、縣政府又把加工甜橙和雜交柑橘列入柑橘品種結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行重點(diǎn)扶持，加工甜橙和雜交柑橘又發(fā)展很快；省林業(yè)廳將我縣列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶示范縣后，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的宣傳和落實(shí)，全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速掀起了高潮。

2.2品牌戰(zhàn)略

在臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我縣通過臍橙品種選優(yōu),擦亮寧都臍橙的品牌。我縣出產(chǎn)的臍橙色澤橙紅鮮艷、果大皮薄、芳香濃郁、無(wú)核味甜、質(zhì)量上乘，深受消費(fèi)者和國(guó)內(nèi)外專家的好評(píng)，并在國(guó)內(nèi)臍橙品質(zhì)評(píng)比中多次獲獎(jiǎng)，原國(guó)際柑桔學(xué)會(huì)執(zhí)行理事、著名國(guó)內(nèi)外柑桔專家、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)章文才教授寫下了“臍橙數(shù)寧都”的贊譽(yù)詞，美國(guó)佛羅里達(dá)大學(xué)園藝專家戴維斯博士評(píng)價(jià)“寧都臍橙色澤、品質(zhì)可以與美國(guó)新奇士臍橙相媲美?！?***年江西省名優(yōu)水果評(píng)選中，寧都選送的紐荷爾臍橙獲臍橙類評(píng)比第一名，評(píng)為優(yōu)質(zhì)水果。一九九五年十一月在上海舉行的中國(guó)柑桔學(xué)會(huì)第三次理事會(huì)上，寧都產(chǎn)紐荷爾以88.29分獲全國(guó)臍橙質(zhì)量評(píng)比第一名，一九九九年寧都紐荷爾臍橙獲贛州市臍橙質(zhì)量評(píng)比第一名，2002、2003、2004、2005、2007年第1-5屆中國(guó)?贛州臍橙節(jié)臍橙質(zhì)量評(píng)比中均獲“贛南臍橙金獎(jiǎng)”，是唯一連續(xù)五屆獲此殊榮的縣份。

在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，通過實(shí)施精品茶和有機(jī)茶發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)出了小布巖、韶琳茶等在全國(guó)有關(guān)茶葉評(píng)比中獲金獎(jiǎng)的名茶，通過申報(bào)有機(jī)茶，又使茶葉品牌擦得更加靚麗，獲得更高的市場(chǎng)評(píng)價(jià)，獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3扶持龍頭企業(yè)

我縣通過優(yōu)化投資環(huán)境,大力引進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林種植和倉(cāng)儲(chǔ)、加工龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。近幾年，我縣先后引進(jìn)和扶持了贛州匯峰茶油高科技開發(fā)有限公司、贛州市金峰農(nóng)林開發(fā)有限公司等企業(yè)，做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)；先后引進(jìn)和扶持華夏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、鑫友農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司、翠微實(shí)業(yè)有限公司、林茂果業(yè)有限責(zé)任公司、惠豐果業(yè)有限責(zé)任公司等果業(yè)開發(fā)和加工龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)柑橘等果業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.4加快山林流轉(zhuǎn)

我縣采取促進(jìn)山林流轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)林發(fā)展用地的流程手續(xù)，加快山林流轉(zhuǎn)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于用于經(jīng)濟(jì)林開發(fā)的林地，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府積極促成流轉(zhuǎn)，林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心優(yōu)先安排交易評(píng)估，流轉(zhuǎn)手續(xù)快辦特辦，縣林業(yè)局優(yōu)先安排林地清理所需的林木采伐指標(biāo)。

2.5資金和融資扶持

我縣在果業(yè)和油茶產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林開發(fā)上，優(yōu)先保證縣級(jí)配套資金足額到位。縣林業(yè)局積極配合銀行開展林權(quán)證抵押貸款，扶持林農(nóng)、專業(yè)戶和有關(guān)企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)林開發(fā)生產(chǎn)。縣林業(yè)局組織了一支專業(yè)精干的林木資源評(píng)估隊(duì)伍，積極配合銀行為林農(nóng)和企業(yè)開展林木資源現(xiàn)值評(píng)估，為林農(nóng)、企業(yè)和銀行開展林權(quán)證抵押貸款服務(wù)。

3存在的主要問題

3.1產(chǎn)業(yè)化程度不高

我縣的特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散粗放，林農(nóng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)尚未根本改變，缺少專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)支撐和帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值占縣級(jí)GDP的比例小。多數(shù)林農(nóng)將經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)視為“副業(yè)”，僅滿足于從經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)中自給或獲取補(bǔ)貼家用的小錢，沒有科學(xué)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

3.2資金投入不足

在經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中，不僅建園時(shí)的初始投入大，日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入也大，高投入才能換取高回報(bào)。但是，多數(shù)林農(nóng)自有資金少，獲取銀行貸款支持困難，林農(nóng)缺少資金投入，收成靠天恩賜，很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，政府在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上也是投入不足，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展滯后，也一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3種植品種單一

全縣各類經(jīng)濟(jì)林種植普遍存在種植品種單一的問題,油茶、筍用竹等一些經(jīng)濟(jì)林良種推廣種植率不高，直接導(dǎo)致產(chǎn)品上市集中、單位產(chǎn)量不高，豐產(chǎn)不豐收，經(jīng)濟(jì)效益低。由于種植品種單一，加大了病蟲害、災(zāi)害天氣等不利因素對(duì)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)的危害風(fēng)險(xiǎn)。

3.4產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和加工能力發(fā)展緩慢

近幾年，我縣的果業(yè)、油茶等經(jīng)濟(jì)林種植業(yè)發(fā)展較快，但經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的收購(gòu)、分級(jí)包裝、貯藏及產(chǎn)品加工能力卻發(fā)展緩慢?，F(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)和加工企業(yè)多數(shù)是作坊式小企業(yè)，缺少大中型龍頭企業(yè)，生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致絕大部分的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品未能得到加工直接流向市場(chǎng)，加上種植品種單一，產(chǎn)品上市集中，產(chǎn)品價(jià)格極不穩(wěn)定，豐產(chǎn)卻不能豐收，林農(nóng)和種植戶的經(jīng)濟(jì)收入沒有保障。

3.5科技服務(wù)跟不上經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的需要

現(xiàn)在，全縣的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系基本上是以縣果茶局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果茶站為主，林業(yè)系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)林科技指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面基本還是盲點(diǎn)?？h果茶局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果茶站也僅以果業(yè)、茶葉開展科技服務(wù)。所以，除果業(yè)、茶葉外，其他經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)嚴(yán)重缺位，極不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。另外，現(xiàn)有的科技服務(wù)體系也存在服務(wù)方式不靈活，科技人員的激勵(lì)機(jī)制不健全等問題，對(duì)林農(nóng)和種植戶的技術(shù)推廣和培訓(xùn)少，林農(nóng)和種植戶獲取新技術(shù)途徑較少。

4政策建議

根據(jù)我縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，至“十二五”期末，全縣特色經(jīng)濟(jì)林保有面積要達(dá)到56.7萬(wàn)畝，規(guī)模達(dá)到林地總面積的12.7%,累計(jì)資金投入7.1億元；至2020年，全縣特色經(jīng)濟(jì)林保有面積要達(dá)到72.5萬(wàn)畝，規(guī)模達(dá)到林地總面積的16.2%，累計(jì)資金投入4.1億元。建設(shè)任務(wù)重，投資規(guī)模大。我們必須充分認(rèn)識(shí)到特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中的貢獻(xiàn)和作用，采取強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，統(tǒng)籌解決好制約經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的因素和問題，推動(dòng)全縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如期完成。

4.1加大扶持力度

政策扶持是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，爭(zhēng)取更多的政策和資金扶持要成為農(nóng)、林業(yè)部門發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)。近期，我們要充分利用好“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶示范縣”扶持政策和市、縣有關(guān)果業(yè)開發(fā)的扶持政策，集中精力落實(shí)好油茶開發(fā)計(jì)劃和果業(yè)開發(fā)計(jì)劃二項(xiàng)工程，做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)和果業(yè)。同時(shí)，力爭(zhēng)將更多的經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目列入各級(jí)政府的扶持項(xiàng)目工程。

4.2堅(jiān)持良種化和集約化發(fā)展

良種是經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的生命，是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)林經(jīng)濟(jì)效益好壞的基礎(chǔ)。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林必須堅(jiān)持良種化，要成為全社會(huì)的共識(shí)，宣傳良種，推廣良種。在政府扶持的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展項(xiàng)目上，要用扶持政策的導(dǎo)向作用，用良種造林，合理搭配品種，積極推廣豐產(chǎn)造林技術(shù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，力求高產(chǎn)量高效益。

集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)是獲取經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)效益的最有效途徑。要大力組建龍頭企業(yè)和各種專業(yè)合作社，采取公司+專業(yè)合作社、公司+基地、公司+農(nóng)戶等方式將分散的種植戶組織起來(lái)，采取定單方式標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。倡導(dǎo)按有機(jī)食品和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，鼓勵(lì)更多的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品通過有機(jī)食品和綠色食品論證，創(chuàng)名優(yōu)、創(chuàng)品牌，提高產(chǎn)品附加值。

4.3大力扶持龍頭企業(yè)

大中型種植、倉(cāng)儲(chǔ)和加工企業(yè)是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化的龍頭，具有很強(qiáng)的帶動(dòng)和輻射作用。在我縣的特色經(jīng)濟(jì)林十年規(guī)劃中，必須堅(jiān)持大力扶持龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化的有效途徑，將龍頭企業(yè)發(fā)展的好壞作為衡量整個(gè)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的標(biāo)志，在土地、稅收等方面予以傾斜，鼓勵(lì)宜林山地向大公司、大種植戶流轉(zhuǎn)，創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境，吸引更多的外埠資金來(lái)寧都投資創(chuàng)業(yè)。

4.4擴(kuò)大信貸規(guī)模

特色經(jīng)濟(jì)林開發(fā)需要大量的資金投入，僅靠林農(nóng)和種植戶的自有資金很難承受。政府在按時(shí)足額向林農(nóng)和種植戶撥付政策扶助資金，還應(yīng)向林農(nóng)和種植戶提供更多的低息和貼息政策性貸款支持，鼓勵(lì)信用社、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為更多的林農(nóng)和種植戶受信，為林權(quán)現(xiàn)值抵押貸款提供更便捷的流程手續(xù)，讓林農(nóng)和種植戶能多渠道籌集資金投入經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)。

4.5加強(qiáng)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、果茶科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)部門在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在林業(yè)系統(tǒng)科技服務(wù)體系建設(shè)中，要以技術(shù)推廣站和油茶開發(fā)辦為縣級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，以基層林業(yè)工作站為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，扶持組建專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，大力培訓(xùn)林業(yè)科技人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和種植大戶，服務(wù)和帶動(dòng)廣大林農(nóng)。大力培訓(xùn)管理干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，提高經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)理念，使經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。

參考資料：

[1]寧都縣統(tǒng)計(jì)年鑒

[2]寧都縣近五年的森林資源二類調(diào)查資料

[3]寧都縣2009-2013年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

[4] 寧都縣2011-2020年果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第五篇：全國(guó)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司關(guān)于開展《全國(guó)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》編制調(diào)研工作的通知

造經(jīng)函[2010]39號(hào)

河北、山西、福建、浙江、湖北、廣東、廣西、云南、四川、陜西、寧夏、新疆省、自治區(qū)林業(yè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：

2010年6月，國(guó)家林業(yè)局以辦造字[2010]86號(hào)文下發(fā)了通知，全面部署《全國(guó)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的編制工作。為科學(xué)編制《規(guī)劃》，我司將根據(jù)《規(guī)劃》編制的通知內(nèi)容組織赴你?。▍^(qū)）開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)研主要內(nèi)容

（一）你?。▍^(qū)）經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。包括省級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門出臺(tái)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的有關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；主要經(jīng)濟(jì)林樹種資源、產(chǎn)量、產(chǎn)值及其產(chǎn)品的市場(chǎng)情況；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的效益比重；取得的成功經(jīng)驗(yàn)及其做法；存在的主要問題及其原因等。

（二）你?。▍^(qū)）對(duì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的主要設(shè)想及目標(biāo)要求。一是確定的發(fā)展目標(biāo)，包括近期目標(biāo)（2011～2015年）和遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016～2020年）；二是特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展布局，產(chǎn)業(yè)主攻發(fā)展方向和主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林品種；三是重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，包括資源培育、加工貯藏體系建設(shè)、信息交易平臺(tái)建設(shè)、科技支撐體系建設(shè)等。

（三）經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式以及帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、安排就業(yè)等方面的典型情況。

（四）對(duì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的政策建議。包括產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅收、信貸、投融資、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的政策需求。

二、調(diào)研分組和時(shí)間安排

調(diào)研工作由我司負(fù)責(zé)組織，國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、省（區(qū)、市）林業(yè)廳（局）有關(guān)人員參加，擬分六個(gè)組，即河北、山西組；福建、浙江組；湖北、陜西組；廣東、廣西組；云南、四川組；寧夏、新疆組開展專題調(diào)研。調(diào)研時(shí)間為2010年7月中旬～8月上旬。各組具體調(diào)研時(shí)間及調(diào)研組人員名單屆時(shí)以電話通知。

三、具體要求

（一）調(diào)研將采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流及考察等形式結(jié)合進(jìn)行。請(qǐng)你?。▍^(qū)）林業(yè)廳（局）認(rèn)真搞好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，積極配合做好調(diào)研工作，并提

前制定出調(diào)研方案，安排好調(diào)研路線。原則上每?。▍^(qū)）安排調(diào)研2～3個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）安排2－3個(gè)考察現(xiàn)場(chǎng)，選擇調(diào)研的重點(diǎn)縣和現(xiàn)場(chǎng)要具有典型代表性。組織召開的座談會(huì)要有計(jì)財(cái)、造林、林政、科研、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位人員參加。

（二）請(qǐng)你?。▍^(qū)）按照《經(jīng)濟(jì)林規(guī)劃調(diào)研資料收集清單》(見附件)的要求，提前準(zhǔn)備好相關(guān)文字和電子文檔資料，包括省級(jí)、縣級(jí)材料及考察現(xiàn)場(chǎng)的典型材料。各種資料要實(shí)事求是，內(nèi)容全面，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；既要全面總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，又要深入分析差距和問題，提出具體明確的意見和建議。

（三）請(qǐng)各調(diào)研組于2010年8月15日前提交調(diào)研報(bào)告。

（四）聯(lián)系方式

1、聯(lián)系人：國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司 劉道平

電話：010－84238508 ***

信箱：liudaoping@126.com2、聯(lián)系人：國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院劉德晶

電話：010－84238054 ***

信箱：dejing-liu@263.net

附件：經(jīng)濟(jì)林規(guī)劃調(diào)研資料收集清單

二〇一〇年六月二十八日

附件：

經(jīng)濟(jì)林規(guī)劃調(diào)研資料收集清單

一、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū)）政府及縣級(jí)政府關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話等材料；

二、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū)）及所選重點(diǎn)縣的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況，包括主要經(jīng)濟(jì)林樹種面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值等；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)中積累的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的主要問題；

三、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū)）及所選重點(diǎn)縣當(dāng)前發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)林樹種及其產(chǎn)品的市場(chǎng)情況；

四、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū)）及所選重點(diǎn)縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)中推廣新品種、新技術(shù)和新發(fā)展模式情況；

五、營(yíng)造林（新造和低改）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：主栽樹種、造林密度、苗木規(guī)格，各類苗木價(jià)格、工日價(jià)、水價(jià)、肥料（農(nóng)家肥、化肥）價(jià)格、森防藥物價(jià)格等；

六、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū)）對(duì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的政策建議，主要包括產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策、投融資政策、其他等。

七、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)成功的典型案例：

(一)經(jīng)濟(jì)林強(qiáng)縣富民的典型；

(二)變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的典型經(jīng)驗(yàn)；

(三)科技興林成效顯著的典型；

(四)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)營(yíng)管理模式。