第一篇:福建經(jīng)濟(jì)林現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探討
福建省2001年國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、森 林培育和經(jīng)濟(jì)林開發(fā)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文
福建經(jīng)濟(jì)林現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探討
胡明芳
(福建省林業(yè)廳
350003)
摘要:本文分析了福建經(jīng)濟(jì)林現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和存在問題,并探討了新世紀(jì)我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路和對(duì)策。
福建地處我國(guó)東南沿海,介于東經(jīng)120°44′-155°56′、北緯23°33′-28°20′之間,依山面海,境內(nèi)山巒起伏,溝壑縱橫,地形復(fù)雜,小地形類型眾多。氣候受海洋和地形影響很大,屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),全年溫和濕潤(rùn),雨量充沛,小氣候環(huán)境多種多樣,且植被保護(hù)較好,森林資源豐富,土壤肥沃,適合眾多的經(jīng)濟(jì)植物生長(zhǎng)。自古以來(lái),福建的經(jīng)濟(jì)林名優(yōu)品種繁多,荔枝、龍眼、枇杷、柚子、橄欖等果品名揚(yáng)海內(nèi)外。建國(guó)以來(lái),我省的經(jīng)濟(jì)林事業(yè)取得很大發(fā)展,尤其是改革開放以來(lái),取得了舉世矚目的成就。福建經(jīng)濟(jì)林資源現(xiàn)狀分析 1.1 福建經(jīng)濟(jì)林資源概況
根據(jù)1998年第四次森林資源連續(xù)清查和2000年全國(guó)經(jīng)濟(jì)林情況調(diào)查,到2000年底,我省經(jīng)濟(jì)林面積已達(dá)1,034,400hm2,占有林地面積的14.07%,其中木本果樹548,067hm2,干果林80,133hm2,木本油料林110,167hm2,工業(yè)經(jīng)濟(jì)林94,133hm2,飲料林149,933hm2,其它經(jīng)濟(jì)林51,967hm2。木本果樹中,柑桔153,113hm2、荔枝87,693hm2、龍眼101,293hm2、柚子38,353hm2、柰27,773hm2、李33,067hm2、桃15,265hm2、梨16,580hm2、楊梅14,507hm2、枇杷13,507hm2、青梅12,627hm2;干果類中,錐栗39,780hm2、柿子22,173hm2、板栗14,960hm2;木本油料類中,油茶占109,973hm2;工業(yè)原料類中,松脂 林占90,120hm2;飲料類只有茶葉,面積為149,960hm2。2000年經(jīng)濟(jì)林掛果投產(chǎn)總面積682,160hm2,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總產(chǎn)量337.84萬(wàn)噸,其中:荔枝產(chǎn)量19.63萬(wàn)噸居全國(guó)第一;龍眼產(chǎn)量17.69萬(wàn)噸,居全國(guó)第三;人均果品占有量119.5公斤,居全國(guó)第二位??偖a(chǎn)值88.04億元。與1978年相比,經(jīng)濟(jì)林總面積增長(zhǎng)了6.8倍,水果總產(chǎn)量增長(zhǎng)了25.08倍,果品總產(chǎn)值增長(zhǎng)了52.93倍,人均果品占有量增長(zhǎng)了24.49倍。全省已形成了“四帶三區(qū)”的區(qū)域化經(jīng)濟(jì)林布局,即:福州以南沿海的南亞熱帶龍眼帶、荔枝帶、香蕉帶和蘆柑(柚)栽培區(qū);閩西北中低海拔河谷、盆地以溫州蜜柑為主的寬皮桔、甜橙、柿子栽培區(qū);博平嶺(南坡)、戴云山、鷲峰山系以桃、李、柰、錐栗、油茶等為主的落葉或常綠經(jīng)濟(jì)樹種混栽區(qū);武夷山東坡梨、柰為主的落葉果樹帶。
1.2 經(jīng)濟(jì)林資源特點(diǎn)及存在問題
1.2.1 林種類型呈多元化的趨向,產(chǎn)品供應(yīng)也越來(lái)越豐富,但結(jié)構(gòu)不均衡,林種比例嚴(yán)重失調(diào)(詳見附表1)。具體表現(xiàn)為,果樹面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值各占經(jīng)濟(jì)林總面積、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的52.98%、79.79%、63.12%,在各林種中均居第一位,其它7個(gè)林種三項(xiàng)指標(biāo)合計(jì)分別僅占47.02%、20.21%、36.88%,尤其是香料林、木本藥材林三項(xiàng)指標(biāo)所占比例合計(jì)均不足1%,材用經(jīng)濟(jì)林則還是個(gè)空白。而這7個(gè)經(jīng)濟(jì)林種是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林工業(yè)和林產(chǎn)化工的基礎(chǔ),是制約我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值增幅很大,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形,具體表現(xiàn)為種植業(yè)所占比例過大,產(chǎn)品加工量所占比例太小。據(jù)調(diào)查,2000年我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品年加工量(不含茶葉)27.26萬(wàn)噸,僅占七大林種產(chǎn)量的8.5%;儲(chǔ)藏保鮮量?jī)H55.25萬(wàn)噸,僅占16.35%。合計(jì)加工、儲(chǔ)藏保鮮量為82.51萬(wàn)噸,占24.85%,加工、儲(chǔ)藏保鮮能力嚴(yán)重不足,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.2.3 分布有區(qū)域特色,但地區(qū)間發(fā)展差異較大。表現(xiàn)為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)林水果面積大,產(chǎn)量產(chǎn)值高;而內(nèi)陸山區(qū)面積小,產(chǎn)量、產(chǎn)值低。根據(jù)附表
2、附表
3、附表4的統(tǒng)計(jì),沿海的漳、泉、莆三市林業(yè)用地面積合計(jì)1828433hm2,占全省的19.6%;其中經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)414,000hm2,占三市林地面積的22.64%,有林地面積的25.29%。而內(nèi)陸的南、三、龍三市林業(yè)用地面積合計(jì)為5,660,133hm2,占全省的60.66%,是漳、泉、莆三市林地面積的3.10倍,但其經(jīng)濟(jì)林面積僅418,333hm2,僅占林地面積的7.39%,有林地面積的8.03%。尤其是沿海三市的果樹面積合計(jì)達(dá)316,653hm2,占全省的57.78%,優(yōu)勢(shì)明顯。特別是漳州市的果樹面積達(dá)208,413hm2占全省果樹面積的38.03%,占該市經(jīng)濟(jì)林面積的83.18%。沿海經(jīng)濟(jì)林在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中所占的比例較大。從產(chǎn)量、產(chǎn)值的比較來(lái)分析,內(nèi)陸三市和沿海三市的經(jīng)濟(jì)林面積大致相當(dāng),但沿海三市的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、產(chǎn)值合計(jì)為146.9萬(wàn)噸、32.84億元,分別占全省的49.44%和54.2%,在全省所占比較較大;而內(nèi)陸三市的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、產(chǎn)值合計(jì)為102.79萬(wàn)噸、14.59億元,分別占全省34.6%、24.08%比沿海少14.84%、30.12%,差距明顯。
1.2.4 投產(chǎn)面積、產(chǎn)品優(yōu)良率提高較快,但低產(chǎn)低值林分所占比例仍然很大。到2000年低,我省經(jīng)濟(jì)林投產(chǎn)面積1023.27hm,占經(jīng)濟(jì)林總面積的65.95%,但畝均產(chǎn)量只有407.42kg,畝均產(chǎn)值只有860.45元,說明低產(chǎn)低值林分仍占相當(dāng)比重。據(jù)了解,全省低產(chǎn)林面積目前仍占40%左右。同時(shí),近幾年我省優(yōu)良果品雖然已提高到目前的60%以上,但普通品種仍是市場(chǎng)的大宗產(chǎn)品,劣質(zhì)果品仍占相當(dāng)?shù)谋壤?,?yōu)質(zhì)果品和優(yōu)良品種所占比例還很小,尤其是有農(nóng)藥殘留量的果品還很多,真正屬于綠色食品的有機(jī)肥果品還不多。
2.產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路和對(duì)策 2.1 發(fā)展思路
新世紀(jì)我省經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展,必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為依托,立足現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)林基礎(chǔ),突出比較資源優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)為主體,積極拓展外銷市場(chǎng),不斷調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局,大力推進(jìn)加工業(yè) 發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,綜合開發(fā),整體提高,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2.2產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策探討
2.2.1、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,夯實(shí)資源基礎(chǔ)。
80年代以來(lái),由于受國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和地方政府行為兩方面因素的積極推動(dòng),我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)與全國(guó)一樣,持續(xù)十余年高速發(fā)展,面積迅速?gòu)V大,產(chǎn)量大幅提高,不僅成功地解決了省內(nèi)市場(chǎng)的果品短缺問題,并有力地促進(jìn)了我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,當(dāng)時(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展處于短缺經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)以賣方為主導(dǎo),產(chǎn)品供不應(yīng)求,數(shù)量的增長(zhǎng)即可帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益,造成我省經(jīng)濟(jì)林發(fā)展只求數(shù)量,不講質(zhì)量,缺乏超前意識(shí),生產(chǎn)取向較單一,果類品種發(fā)展的盲目性、趨同性較大,因而不可避免地導(dǎo)致區(qū)域林種、品種結(jié)構(gòu)發(fā)展失控,導(dǎo)致“八五”后期和“九五”期間柑桔等主栽品種產(chǎn)品滯銷,價(jià)格大跌,龍眼、荔枝價(jià)格也跌至歷年的最低水平。同時(shí),香精香料、藥材、飼料等具有良好市場(chǎng)前景的經(jīng)濟(jì)林種在我省幾乎還是空白,林產(chǎn)化工近年由于資源的枯竭,其生產(chǎn)規(guī)模已越來(lái)越小,瀕臨絕跡。根據(jù)這一情況,“十五”期間我們要加大林種、樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,尤其是要優(yōu)先發(fā)展市場(chǎng)前景看好的短缺林種、樹種,如:木本糧油、干果、森林食品和飲料、藥材、香料、飼料、保健品等林種,能生產(chǎn)人們生活的日用品,是食品工業(yè)、香料工業(yè)、化妝品工藝、醫(yī)藥工業(yè)、飼料工業(yè)的重要原料,也是制約我省非木材林產(chǎn)業(yè)特別是林化工業(yè)發(fā)展的瓶頸,應(yīng)該著手大力發(fā)展。同時(shí),我省的自然和資源條件也有利于發(fā)展具有區(qū)域特色的此類林種,如:錐栗是我省土生土長(zhǎng)的優(yōu)良木本糧食樹種,適合在閩北山區(qū)發(fā)展;香樟、山蒼子等在我省廣大山區(qū)不僅有天然分布,生長(zhǎng)良好,而且曾經(jīng)也有過一定的生產(chǎn)基礎(chǔ),還是香料、化妝口等工業(yè)原料的重要來(lái)源,其提取物在國(guó)外有較大的市場(chǎng)潛力,值得大力發(fā)展。此外,許多經(jīng)濟(jì)林樹種木材材質(zhì)很好,如酸棗果實(shí)維生素C含量為桔子的17倍,是生產(chǎn)維生素C的重要原料,而且其木材材質(zhì)堅(jiān)硬,紋理和色澤美觀,是制作家俱的理想材料,培育酸棗果材兼用林可以做到長(zhǎng)短兼顧,綜合利用,具有良好的發(fā)展前途。2.2.2、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),建立特色產(chǎn)業(yè)。
我省雖然已經(jīng)形成了“四帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)林格局,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們思想觀念的不同,導(dǎo)致了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)林發(fā)展水平差異較大。閩南沿海由于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),人們的市場(chǎng)意識(shí)、超前意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng),充分利用了國(guó)家和我省的各項(xiàng)扶持政策,選擇的當(dāng)家樹種、品種市場(chǎng)潛力大,適應(yīng)性強(qiáng),而且接受新科技、新技術(shù)較快,優(yōu)良品種推廣迅速,所以這十幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)林面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值在全省經(jīng)濟(jì)林和當(dāng)?shù)剞r(nóng)林業(yè)產(chǎn)值中所占的比重較大,特別是漳州市充分利用自己的氣候優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以龍眼、荔枝、蘆柑、蜜柚為主的名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林,積極引進(jìn)臺(tái)灣的名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)樹種,開展閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)合作,形成了具有自己特色和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)林種植業(yè)結(jié)構(gòu),取得了規(guī)模效益,其面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均屬全省第一(詳見附表2、3、4);莆田市的林業(yè)用地面積只有福州的31%、龍巖的15%,但緊緊抓住市場(chǎng)價(jià)格好的枇杷、龍眼良種,大力發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)明顯的經(jīng)濟(jì)林,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,其經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值達(dá)福州的93.99%、龍巖的79.75%。而我省的廣大內(nèi)陸山區(qū)和部分沿海地區(qū),由于市場(chǎng)意識(shí)、超前意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),接受新科技、新技術(shù)、新品種較慢,經(jīng)營(yíng)水平較低,因而雖然自身的自然條件優(yōu)越,但其經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的速度明顯慢于閩南沿海,如南、三、龍三市的經(jīng)濟(jì)林面積合計(jì)占全省的37.23%,比漳州市高13.01%,但其產(chǎn)量合計(jì)只占全省的34.59%,接近漳州的33.46%;其產(chǎn)值僅占全省24.07%,與漳州的38.74%相比,差距明顯。因此,“十五”期間我們必須調(diào)整政策,鼓勵(lì)和扶持內(nèi)陸山區(qū)發(fā)展具有自身特色和優(yōu)勢(shì)的林種、樹種、品種,在南、三、龍等氣候、土壤適宜的地區(qū)大力發(fā)展錐栗、薄殼山核桃、柿子等干果林,漆樹、油桐、松樹等化工原料林,山蒼子、香樟等調(diào)香料林,杜仲、厚樸等木本藥材林,南酸棗等果材兼用林等等。閩東北沿海和山區(qū)則大力發(fā)展油茶為主的油料林和水蜜桃、橄欖、楊梅等水果林,及山蒼子、香樟等調(diào)香料林等。各地市確定2-3個(gè)重點(diǎn)林種,各林種確定2-3個(gè)主栽樹種,建立具有當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)濟(jì)林種植業(yè)結(jié)構(gòu),形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2.2.3、依靠科學(xué)技術(shù),提高產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
科技是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)林增產(chǎn)、增效的第一要素,是提高產(chǎn)品產(chǎn)出率、增長(zhǎng)率、商品率的現(xiàn)實(shí)途徑。“十五”期間,我們要依靠科技,強(qiáng)化新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣,集中力量解決生產(chǎn)中的難點(diǎn)問題和關(guān)鍵技術(shù)。特別是要針對(duì)干果林、油料林、工業(yè)原料林、調(diào)香料和藥材林優(yōu)良品種少的實(shí)際,在優(yōu)良品種選育上下功夫,加大這類經(jīng)濟(jì)林名優(yōu)品種選育的科研投入力度,不斷推陳出新;其次是要積極引進(jìn)、消化和吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)良經(jīng)濟(jì)林樹種、品種和新技術(shù)、新方法,注重開發(fā)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土優(yōu)良品種,并建立良種繁育基地,為大面積推廣做好貯備;第三是要通過良種嫁接換冠、修枝整形、樹體矮化、控梢、人工授粉、疏花疏果、摘葉轉(zhuǎn)果、鋪反光膜。營(yíng)養(yǎng)診斷配方施肥等方法,改造現(xiàn)有的中低產(chǎn)林;第四是建立科技示范園,推廣新品種、新技術(shù),并力求與常規(guī)技術(shù)組裝配套,使其成為具有輻射帶動(dòng)作用的目標(biāo)園、標(biāo)準(zhǔn)園、樣板園,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林培育由粗放型向集約型、數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變;第五是按照“綠色食品”的要求,大力推廣有機(jī)經(jīng)濟(jì)林培育和生物農(nóng)藥防治病蟲害技術(shù),狠抓栽培標(biāo)準(zhǔn)化,增加無(wú)公害果品的產(chǎn)量,并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí),應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn)和出口要求;第六是加強(qiáng)果品貯藏、保鮮和加工技術(shù)的研究、開發(fā),為加工業(yè)的發(fā)展和果品銷售提供技術(shù)保證。
2.2.4、改善投資環(huán)境,促進(jìn)加工業(yè)的發(fā)展。
首先,各級(jí)政府應(yīng)繼續(xù)從政策、稅收、土地、行業(yè)管理、資金等方面創(chuàng)造優(yōu)惠條件,吸引外資、臺(tái)資、僑資和內(nèi)資企業(yè)到產(chǎn)區(qū)建廠辦公司,提高產(chǎn)品加工能力和綜合利用水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。其次,要選擇一批加工技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè),將其列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名單,予以重點(diǎn)扶持,幫助其做強(qiáng)做大,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工的龍頭,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)林加工業(yè)的發(fā)展。第三是在有條件的地方,鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行合作或聯(lián)營(yíng),組建企業(yè)集團(tuán),形成利益共同體,相互調(diào)濟(jì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成規(guī)模,形成整體優(yōu)勢(shì)。
2.2.5、提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。目前經(jīng)濟(jì)林市場(chǎng)化面臨的問題和矛盾的突出表現(xiàn)之一,就是分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大生產(chǎn)的矛盾。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施就是農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效連接。近年來(lái),我們?cè)诳偨Y(jié)群眾實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)基地、健全銷售網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)立品牌活動(dòng)等方面進(jìn)行了有益的探索,取得了明顯的成效。今后,我們要繼續(xù)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。一是要明確市場(chǎng)定位,改變以往以政府引導(dǎo)為主的方式,采用市場(chǎng)為導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合的方式,逐漸完成向市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鬟^渡,政府行業(yè)管理部門主要從完善行業(yè)管理和提供服務(wù)入手,制定和健全管理辦法、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃,建立信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)市場(chǎng)行情分析和預(yù)測(cè),及時(shí)指導(dǎo)林農(nóng)根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)。二是繼續(xù)通過推薦產(chǎn)品參加高層次的展銷會(huì)、博覽會(huì)評(píng)比獲獎(jiǎng)和推薦經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)示范縣等方式,幫助地方和企業(yè)樹先進(jìn)、創(chuàng)品牌,取得市場(chǎng)和消費(fèi)者的認(rèn)可,推動(dòng)產(chǎn)品上檔次、上水平。三是加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在交通便利、人口較多、資源豐富的地方,建設(shè)一批大型專業(yè)市場(chǎng),為企業(yè)、林農(nóng)推銷產(chǎn)品提供場(chǎng)所。四是要規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,取締不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲懲處欺行霸市的行為,保護(hù)中小投資者和廣大林農(nóng)的利益。五是培育產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)合作組織,加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),逐步建立信息、科技、物資、運(yùn)銷、良種繁育五大服務(wù)隊(duì)伍,當(dāng)前著重抓好經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村產(chǎn)品促銷組織的培育。六是舉辦各種各樣的培訓(xùn)班和講座,編制通俗易懂的教材和科普作品,利用各種媒體,多層次、多形式、多渠道普及科學(xué)技術(shù),幫助林農(nóng)學(xué)好科技,用好科技,提高科技服務(wù)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
【1】 費(fèi)本華等,我國(guó)經(jīng)濟(jì)林用材樹種的培育,世界林業(yè)研究,2000.13(3)49-52。【2】 董鳳祥等,美國(guó)黑核桃在我國(guó)林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用前景、存在問題及對(duì)策,世界林業(yè)研究,2000.13(2)52-55 【3】 李健等,福建省果類品種結(jié)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化初議,福建果樹,1999(1)61-64
第二篇:淺談原州區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路
淺談原州區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路
[摘 要] 本文通過對(duì)原州區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行分析,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上提出了“十三五”期間,經(jīng)果林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、建議及重點(diǎn)建設(shè)的內(nèi)容、保障措施。
[關(guān)鍵詞] 特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀及發(fā)展思路
[中圖分類號(hào)] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650(2015)10-0141-01
近年來(lái),在原州區(qū)委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,林業(yè)部門依托地方自然條件和資源優(yōu)勢(shì),以自治區(qū)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)政策為契機(jī),以市場(chǎng)為引導(dǎo)、以科技為支撐,以增加農(nóng)民收入為核心,不斷加快特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模,提升產(chǎn)量和質(zhì)量。特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)概況
2000年以來(lái),我局堅(jiān)持因地制宜,合理布局、突出特色,積極培育和發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了以北部清水河流域川塬區(qū)為主的枸杞產(chǎn)業(yè)帶,以西大路和東部黃土丘陵河谷臺(tái)塬區(qū)為主的桃李杏及小雜果產(chǎn)業(yè)帶。全區(qū)現(xiàn)有經(jīng)果林面積8.5萬(wàn)畝,其中枸杞種植面積2.5萬(wàn)畝,以紅梅杏、早酥梨為主的特色小雜果6萬(wàn)畝;油用牡丹、文冠果等木本油料作物在生態(tài)移民遷出區(qū)示范種植1000畝以上,長(zhǎng)勢(shì)良好。
1.1 枸杞產(chǎn)業(yè)
枸杞是我區(qū)主要經(jīng)果林產(chǎn)業(yè),主栽在彭堡、頭營(yíng)、三營(yíng)、黃鐸堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及茨農(nóng)2萬(wàn)余戶;已成為寧夏枸杞主產(chǎn)區(qū)之一。目前面積2.5萬(wàn)畝,全面采取無(wú)公害生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)枸杞干果產(chǎn)量達(dá)到390萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值達(dá)到1.56億元。培育寧夏正杞紅枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司1個(gè),種植面0.5萬(wàn)畝。收入約占農(nóng)民人均純收入的70%左右,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。2010年,原州區(qū)已取得《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》和《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書》,這為全區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.2 早酥梨產(chǎn)業(yè)
主要集中在河川鄉(xiāng)上黃等村,面積0.7萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)量2800kg,早酥梨年平均總產(chǎn)量300萬(wàn)公斤,年總產(chǎn)值達(dá)到600萬(wàn)元。
1.3 紅梅杏產(chǎn)業(yè)
紅梅杏個(gè)小、味道甜、色澤好、存放時(shí)間長(zhǎng)、是一種營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的水果。主要集中在河川鄉(xiāng)上黃、黃河村;頭營(yíng)鎮(zhèn)徐河、馬園村;彭堡、中河、官?gòu)d、寨科等鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積近10000畝,種植方式多以農(nóng)戶散種為主。集中連片約為4000畝,其中紅梅杏掛果面積約為2000畝,平均畝產(chǎn)量2240kg,年總產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)公斤,年總產(chǎn)值達(dá)到2600萬(wàn)元。經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1 在枸杞基地建設(shè)上,無(wú)公害生產(chǎn)控制力量有限,枸杞采摘、烘干基礎(chǔ)配套設(shè)備條件有限。
2.2 早酥梨、紅梅杏晚霜凍危害嚴(yán)重,限制了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。早春晚霜凍頻繁發(fā)生。極大挫傷農(nóng)民的積極性,造成果農(nóng)對(duì)果園管理不夠,使早酥梨、紅梅杏等小雜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建議
3.1 “十三五”期間,經(jīng)果林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)”的發(fā)展理念,以保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為前提,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,加大科技投入力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治;建設(shè)科技示范點(diǎn),示范戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育好枸杞和小雜果“兩大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”;大力推廣優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林樹種,逐步更新枸杞品種;培育壯大林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)水平;為建設(shè)生態(tài)文明的新原州作出積極貢獻(xiàn)。
3.2 “十三五”期間,經(jīng)果林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
3.2.1加大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,市區(qū)兩級(jí)整合資金對(duì)枸杞栽植進(jìn)行補(bǔ)貼,地方資金每畝再補(bǔ)助200元,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),以帶動(dòng)原州區(qū)枸杞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
3.2.2加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,對(duì)枸杞集中產(chǎn)區(qū)新建烘干溫室,并給予相應(yīng)補(bǔ)貼,建議每處補(bǔ)助15萬(wàn)元。
3.2.3鼓勵(lì)扶持紅梅杏、牡丹等其它林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給予一定資金支持。
3.2.4增加農(nóng)村人力資源開發(fā)投入,大力推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)用人才、新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高管理者的經(jīng)營(yíng)水平。
3.2.5完善市場(chǎng)體系建設(shè),促進(jìn)林果產(chǎn)品市場(chǎng)流通。建設(shè)重點(diǎn)
4.1 特色經(jīng)濟(jì)林
發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝,其中:彭堡鎮(zhèn)種植枸杞0.05萬(wàn)畝,頭營(yíng)鎮(zhèn)種植枸杞0.2萬(wàn)畝,三營(yíng)鎮(zhèn)種植枸杞0.15萬(wàn)畝,黃鐸堡鎮(zhèn)種植枸杞0.1萬(wàn)畝,河川鄉(xiāng)種植紅梅杏0.2萬(wàn)畝,古樹林場(chǎng)種植紅梅杏0.1萬(wàn)畝,馬渠林場(chǎng)種植紅梅杏0.2萬(wàn)畝。
4.2 重點(diǎn)推廣油用牡丹、苦水玫瑰、文冠果等經(jīng)濟(jì)林樹種
發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)2.8萬(wàn)畝,建成油用牡丹基地1.7萬(wàn)畝,文冠果基地1.1萬(wàn)畝;培育木本油料種苗0.15萬(wàn)畝,其中培育油用牡丹種苗0.1萬(wàn)畝,文冠果種苗0.05萬(wàn)畝??萍纪茝V
加速科技成果轉(zhuǎn)化,大力普及標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用。加大在職技術(shù)人員新技術(shù)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)技術(shù)骨干學(xué)習(xí)深造、異地交流學(xué)習(xí),吸收新知識(shí)、新技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)交流。同時(shí),不斷強(qiáng)化新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。保障措施
6.1 科學(xué)規(guī)劃
經(jīng)過充分的調(diào)查論證,科學(xué)布局,改善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步完善原州區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
6.2 科技創(chuàng)新
加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣,大力推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施生產(chǎn)技術(shù),突出新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的集成示范和推廣應(yīng)用,努力提高特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,增強(qiáng)科技支撐能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力。
6.3 加大綠色有機(jī)生產(chǎn),保障市場(chǎng)暢銷
積極提倡統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣高效低毒、低殘留農(nóng)藥的應(yīng)用,科學(xué)施肥,大力生產(chǎn)綠色、有機(jī)產(chǎn)品,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)管理,進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色林果產(chǎn)品的市場(chǎng)流通。逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),將特色林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)與休閑度假、觀光旅游緊密結(jié)合起來(lái),建設(shè)內(nèi)容豐富多樣的特色觀光林果莊園、農(nóng)家樂、休閑垂釣中心、民俗觀光村等。
參考文獻(xiàn)
[1]《西北農(nóng)林科技大學(xué)》2010年段俊平撰寫的《商南縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究》。
[2]《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》2014年22期高科撰寫的《固原市原州區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策》。
第三篇:安陽(yáng)縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
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安陽(yáng)縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
作者:曹棟梁
來(lái)源:《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2012年第22期
摘 要:近幾年來(lái),安陽(yáng)縣縣委縣政府高度重視山區(qū)經(jīng)濟(jì)林工作,通過加大投入、加強(qiáng)管理等措施促使了我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林較快發(fā)展,初步形成了以柿樹、核桃、花椒、蘋果、香椿等樹種為主的經(jīng)濟(jì)林格局,為提高山區(qū)群眾生活質(zhì)量,增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出了很大貢獻(xiàn)。但是,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林工作在發(fā)展規(guī)模、果實(shí)品質(zhì)等方面還存在不少問題,還有較大發(fā)展?jié)摿?。下面就我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展存在的問題及如何發(fā)展提出自已淺顯的見解。
關(guān)鍵詞:山區(qū) 經(jīng)濟(jì)林 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)08(a)-0205-011 山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林總面積5880畝,其中花椒3500畝,蘋果360畝,香椿510畝,核桃1200畝,柿樹310畝,山桃等其它經(jīng)濟(jì)林160畝。從分布上看,善應(yīng)鎮(zhèn)以蘋果、香椿為主,馬家鄉(xiāng)以核桃為主,都里鄉(xiāng)以花椒為主,柿樹在西部山區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布。從發(fā)展時(shí)間上看,柿樹大多數(shù)都是以前保留下來(lái)的樹種,蘋果是1995年左右發(fā)展的,香椿、花椒、核桃多數(shù)是2003年退耕還林栽植的。從產(chǎn)量上看,蘋果畝產(chǎn)3800斤,香椿畝產(chǎn)2000斤,花椒畝產(chǎn)480斤,核桃畝產(chǎn)2100斤,柿樹畝產(chǎn)2500斤,都已進(jìn)入了盛果期。山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展存在的問題
2.1 缺乏科學(xué)合理規(guī)劃
目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展缺乏一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的全面的科學(xué)規(guī)劃。近幾年發(fā)展的經(jīng)濟(jì)林,一是靠退耕還林結(jié)合群眾意愿發(fā)展了少量的核桃、花椒、香椿等經(jīng)濟(jì)樹種。二是個(gè)別群眾通過承包零星山地栽植了小面積的經(jīng)濟(jì)樹種。這兩種經(jīng)濟(jì)林發(fā)展模式都具有面積小,分布零散,形不成規(guī)模優(yōu)勢(shì),更不具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此,應(yīng)盡快制定一個(gè)全局性的規(guī)劃,指導(dǎo)我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林快速發(fā)展。
2.2 集中規(guī)模發(fā)展不夠
目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林呈零星狀分布,沒有形成經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展的局面。經(jīng)濟(jì)林發(fā)展以村戶主,各自為戰(zhàn),縣鄉(xiāng)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一栽植。水電路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,不配套,不能對(duì)經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行有效灌溉,林果產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆凡粫惩?宣傳推銷力度小,林果產(chǎn)品形不成自己的品牌,價(jià)格低,給當(dāng)?shù)厝罕妿Р粊?lái)更多的實(shí)惠。
2.3 經(jīng)濟(jì)林老舊品種多
我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林品種多數(shù)都是2003年以前發(fā)展的老舊品種,比如蘋果多數(shù)是以前的“富士”、“香樵”等品種,香椿有“粗枝香椿”等品種,花椒有“小椒”、“狗椒”等品種,柿樹有“蓋柿”等品種,核桃有“嶺頭小核桃”等品種,最近推廣的經(jīng)濟(jì)林品種幾乎上沒有。
2.4 專項(xiàng)資金投入不足
我縣對(duì)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展投入較小,每年投入僅8萬(wàn)元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的需要僅夠給予山區(qū)農(nóng)民自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)林少量的補(bǔ)助。而山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)亟需大力整修水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,新品種更新?lián)Q代任務(wù)艱巨,專業(yè)人才和新技術(shù)的培訓(xùn)刻不容還,與山區(qū)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)相關(guān)的投資需求很大,目前的投資狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了山區(qū)經(jīng)濟(jì)林大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展
(五)、技術(shù)管理水平較低
我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林技術(shù)管理水平較低,主要表現(xiàn)在沒有進(jìn)行細(xì)致的肥水管理,沒有進(jìn)行科學(xué)的整形修剪,沒有進(jìn)行適時(shí)高效的病蟲害防治,沒有實(shí)施科學(xué)的火災(zāi)防控措施等等。山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃
3.1 制定經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃
縣委縣政府應(yīng)高度重視山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展,成立山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)林工作的領(lǐng)導(dǎo)。要投入適當(dāng)?shù)馁Y金,抽調(diào)精干的技術(shù)力量,深入山村,仔細(xì)調(diào)查山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展歷史、鄉(xiāng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、和土壤、水利等自然資源狀況,參考全國(guó)山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展,確定符合鄉(xiāng)林實(shí)際,符合自然規(guī)律又經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)林品種。充分利用山溝撂荒地、梯田地邊等符合植樹政策的土地資源,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。
3.2 整鄉(xiāng)整村規(guī)模發(fā)展
在縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展山區(qū)的經(jīng)濟(jì)林,要集中連片,注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)林溝、經(jīng)濟(jì)林帶、經(jīng)濟(jì)林村、經(jīng)濟(jì)林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土層瘠薄的山間小地要以花椒等耐瘠薄耐干旱的樹種為主,荒山中下部土壤深厚的地方,要以核桃、香椿等深根性的樹種為主,要注意多建設(shè)旱井、水窖、水塘、小型水庫(kù)等水利設(shè)施和電力設(shè)施,盡可能滿足樹木灌溉,確保林果豐產(chǎn)。還要修好林間道路,便于林果產(chǎn)品運(yùn)輸。
3.3 快速發(fā)展名優(yōu)品種
我縣要與全國(guó)相關(guān)專業(yè)的大專院??蒲性核o密聯(lián)系,把全國(guó)最新的名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林品種引進(jìn)到我縣進(jìn)行馴化培養(yǎng)。下面的經(jīng)濟(jì)林樹種品種要做為重要對(duì)象引進(jìn)。“中核1號(hào)”、“遼核1號(hào)”、“香玲”核桃,“嘎啦”、“紅將軍”、“喬納金”蘋果,“紅芽綠香椿”、“紅葉椿”香椿,“紅瑪瑙”、“花山椒”、“大紅袍”花椒,“中華巨柿”、“日本甜柿”、“次郎”柿樹,“大雪棗”、“胎里紅”棗樹等樹種。
3.4 加大資金投入力度
我縣要加大對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的投入力度??h鄉(xiāng)財(cái)政要成為投資主渠道,另外要廣開門路,堅(jiān)持“誰(shuí)投資,誰(shuí)擁有,誰(shuí)受益”的原則,大量吸收社會(huì)資金參與,深入發(fā)動(dòng)工業(yè)、企業(yè)、成功人士及社會(huì)閑散資金向經(jīng)濟(jì)林建設(shè)傾斜,形成良好的投資局面。
3.5 提高管理技術(shù)水平
第四篇:寧都縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
寧都縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
楊東海1劉秋生2邱新華
3(1.寧都縣林業(yè)局3428002.國(guó)營(yíng)寧都縣賴村林場(chǎng)3.寧都縣林業(yè)局)
林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后,寧都縣通過促進(jìn)山林權(quán)屬流轉(zhuǎn),爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)政策扶持,加大招商力度吸引埠外資金,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展等手段發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林,全縣特色經(jīng)濟(jì)林呈現(xiàn)出發(fā)展速度快,林農(nóng)從經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)收入中增收快的良好發(fā)展勢(shì)頭,推動(dòng)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
1經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的基礎(chǔ)條件
寧都縣位于江西省東南部,贛州市東北部,地處東徑115°40′-116°17′,北緯26°05′-27°08′之間。東鄰石城、廣昌縣,南接瑞金市、于都縣,西連興國(guó)、永豐縣,北毗樂安、宜黃、南豐縣。
寧都縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,日照充足,四季分明,年平均氣溫18.3℃,常年絕對(duì)低溫-3℃,最冷月(1月)平均氣溫6.9℃,最熱月(7月)平均氣溫28.4℃,≥10℃的年活動(dòng)溫5635℃,年降雨量1760mm,無(wú)霜期283天,是油茶、果、茶葉、竹等經(jīng)濟(jì)林的最適宜生態(tài)區(qū)域。
寧都縣域總面積4053平方公里,居贛州第一,江西省第三,其中山地占73%,耕地占10%,水域占4%,概稱“七山半水分半田,一分道路和莊園”。山地面積447余萬(wàn)畝,其中有坡度25℃以下適宜經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的山地80多萬(wàn)畝。
寧都縣轄12個(gè)鄉(xiāng),12鎮(zhèn),2個(gè)國(guó)營(yíng)墾殖場(chǎng),288個(gè)行政村,總?cè)丝?6萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口61萬(wàn)人,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值493403萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2558元。直接從事經(jīng)濟(jì)林種植的農(nóng)業(yè)人口21.5萬(wàn)人,林業(yè)總產(chǎn)值43438萬(wàn)元,其中經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值23223萬(wàn)元。
寧都交通以公路為主?,F(xiàn)有的交通干道有昌廈一級(jí)公路和319國(guó)道,鷹(潭)瑞(金)汕(頭)高速和南(寧)泉(州)兩條高速公路已通車。京九鐵路、韶贛鐵路傍境而過,距瑞金火車站70公里,距興國(guó)火車站80公里。規(guī)劃中的鷹瑞汕鐵路貫穿南北??h城到贛州160公里、南昌310公里、廈門510公里、廣州620公里、深圳700公里、珠海780公里??h鄉(xiāng)公路全部硬化,實(shí)現(xiàn)了村村通公路,95%的村級(jí)公路已硬化。
1.2特色經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展規(guī)模
根據(jù)近期二類森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣現(xiàn)有各類經(jīng)濟(jì)總面積30.9萬(wàn)畝,占林地總面積的6.9%,主要栽培品種為油茶、柑橘類、毛竹、板栗、茶葉、梨等,其他品種栽植規(guī)模小。
1.2.1油茶
現(xiàn)有油茶面積6.8萬(wàn)畝(不含散生),占經(jīng)濟(jì)林總面積的22.1%,年產(chǎn)茶油342噸。主要分布在大沽、小布、對(duì)坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣已經(jīng)列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶示范縣,每年將以新造2萬(wàn)、改造2萬(wàn)畝的速度發(fā)展。
1.2.2柑橘
現(xiàn)有柑橘山上部分面積12.5萬(wàn),占經(jīng)濟(jì)林總面積的40.5%,栽培品種有臍橙、溫州蜜柑、(加工)甜橙、椪柑、南豐蜜桔、甜柚,年產(chǎn)6.3萬(wàn)噸。主要分布在梅江、竹笮、賴村、青塘、田頭、長(zhǎng)勝、對(duì)坊、黃石、固村、固厚、田埠、會(huì)同、湛田、石上、安福、東山壩、洛口、釣峰、黃陂等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),在市、縣政策的扶持下,正以每年新造1.2萬(wàn)畝、改造0.5萬(wàn)畝的速度發(fā)展。
1.2.3毛竹
現(xiàn)有各類竹林7.9萬(wàn)畝,基本為筍、竹兩用竹林,占經(jīng)濟(jì)林總面積的25.6%,以毛竹為主。主要分布在東韶、肖田、小布、大沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),年產(chǎn)鮮竹筍21.9萬(wàn)噸,產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)竹23.7萬(wàn)根。
1.2.4茶葉
現(xiàn)有茶園山上部分面積1800畝,占經(jīng)濟(jì)林總面積的0.6%。主要分布在小布、東韶、大沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),年產(chǎn)干茶540噸。其中小布巖等3個(gè)品牌多次獲全國(guó)性評(píng)比金獎(jiǎng),高華山茶等5個(gè)品牌在省級(jí)名優(yōu)茶獲獎(jiǎng);獲有機(jī)食品論證的茶葉品牌有小布巖、韶琳茶等。
1.2.5其他經(jīng)濟(jì)林
現(xiàn)有其他經(jīng)濟(jì)林包括板栗3500畝,梨3660畝,桃795畝,核桃143畝,藥材156畝,漆樹464畝,零星分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占經(jīng)濟(jì)林總面積的2.8%。板栗主要品種有處署紅、毛板紅、紹栗和實(shí)生板栗,年產(chǎn)160噸;梨主要品種有黃花梨、翠冠、黃金梨等,年產(chǎn)量3000噸;桃主要品種有雨花露、白鳳、瀏陽(yáng)四斤桃,年產(chǎn)量1000噸;藥材年產(chǎn)15噸。
1.2.6產(chǎn)后銷售和加工
全縣各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工企業(yè)112家,年總加工能力5萬(wàn)噸,多數(shù)為小企業(yè)或小作坊,零星分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各類倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)3家,也是小企業(yè),年總倉(cāng)儲(chǔ)能力2000噸。綜合交易市場(chǎng)2個(gè),年交易量較小,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品交易主要以商販上戶收購(gòu)等分散方式交易。
2經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
2.1政策扶持
國(guó)家和各級(jí)政府的扶持政策對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。如前幾年政府對(duì)臍橙產(chǎn)業(yè)的扶持,使我縣林農(nóng)發(fā)展臍橙的熱情高漲,全縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;近年市、縣政府又把加工甜橙和雜交柑橘列入柑橘品種結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行重點(diǎn)扶持,加工甜橙和雜交柑橘又發(fā)展很快;省林業(yè)廳將我縣列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶示范縣后,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的宣傳和落實(shí),全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速掀起了高潮。
2.2品牌戰(zhàn)略
在臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我縣通過臍橙品種選優(yōu),擦亮寧都臍橙的品牌。我縣出產(chǎn)的臍橙色澤橙紅鮮艷、果大皮薄、芳香濃郁、無(wú)核味甜、質(zhì)量上乘,深受消費(fèi)者和國(guó)內(nèi)外專家的好評(píng),并在國(guó)內(nèi)臍橙品質(zhì)評(píng)比中多次獲獎(jiǎng),原國(guó)際柑桔學(xué)會(huì)執(zhí)行理事、著名國(guó)內(nèi)外柑桔專家、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)章文才教授寫下了“臍橙數(shù)寧都”的贊譽(yù)詞,美國(guó)佛羅里達(dá)大學(xué)園藝專家戴維斯博士評(píng)價(jià)“寧都臍橙色澤、品質(zhì)可以與美國(guó)新奇士臍橙相媲美?!?***年江西省名優(yōu)水果評(píng)選中,寧都選送的紐荷爾臍橙獲臍橙類評(píng)比第一名,評(píng)為優(yōu)質(zhì)水果。一九九五年十一月在上海舉行的中國(guó)柑桔學(xué)會(huì)第三次理事會(huì)上,寧都產(chǎn)紐荷爾以88.29分獲全國(guó)臍橙質(zhì)量評(píng)比第一名,一九九九年寧都紐荷爾臍橙獲贛州市臍橙質(zhì)量評(píng)比第一名,2002、2003、2004、2005、2007年第1-5屆中國(guó)?贛州臍橙節(jié)臍橙質(zhì)量評(píng)比中均獲“贛南臍橙金獎(jiǎng)”,是唯一連續(xù)五屆獲此殊榮的縣份。
在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,通過實(shí)施精品茶和有機(jī)茶發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)出了小布巖、韶琳茶等在全國(guó)有關(guān)茶葉評(píng)比中獲金獎(jiǎng)的名茶,通過申報(bào)有機(jī)茶,又使茶葉品牌擦得更加靚麗,獲得更高的市場(chǎng)評(píng)價(jià),獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3扶持龍頭企業(yè)
我縣通過優(yōu)化投資環(huán)境,大力引進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林種植和倉(cāng)儲(chǔ)、加工龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。近幾年,我縣先后引進(jìn)和扶持了贛州匯峰茶油高科技開發(fā)有限公司、贛州市金峰農(nóng)林開發(fā)有限公司等企業(yè),做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè);先后引進(jìn)和扶持華夏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、鑫友農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有限公司、翠微實(shí)業(yè)有限公司、林茂果業(yè)有限責(zé)任公司、惠豐果業(yè)有限責(zé)任公司等果業(yè)開發(fā)和加工龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)柑橘等果業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2.4加快山林流轉(zhuǎn)
我縣采取促進(jìn)山林流轉(zhuǎn),簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)林發(fā)展用地的流程手續(xù),加快山林流轉(zhuǎn),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于用于經(jīng)濟(jì)林開發(fā)的林地,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府積極促成流轉(zhuǎn),林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心優(yōu)先安排交易評(píng)估,流轉(zhuǎn)手續(xù)快辦特辦,縣林業(yè)局優(yōu)先安排林地清理所需的林木采伐指標(biāo)。
2.5資金和融資扶持
我縣在果業(yè)和油茶產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林開發(fā)上,優(yōu)先保證縣級(jí)配套資金足額到位。縣林業(yè)局積極配合銀行開展林權(quán)證抵押貸款,扶持林農(nóng)、專業(yè)戶和有關(guān)企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)林開發(fā)生產(chǎn)。縣林業(yè)局組織了一支專業(yè)精干的林木資源評(píng)估隊(duì)伍,積極配合銀行為林農(nóng)和企業(yè)開展林木資源現(xiàn)值評(píng)估,為林農(nóng)、企業(yè)和銀行開展林權(quán)證抵押貸款服務(wù)。
3存在的主要問題
3.1產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣的特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散粗放,林農(nóng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)尚未根本改變,缺少專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)支撐和帶動(dòng),經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值占縣級(jí)GDP的比例小。多數(shù)林農(nóng)將經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)視為“副業(yè)”,僅滿足于從經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)中自給或獲取補(bǔ)貼家用的小錢,沒有科學(xué)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
3.2資金投入不足
在經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中,不僅建園時(shí)的初始投入大,日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入也大,高投入才能換取高回報(bào)。但是,多數(shù)林農(nóng)自有資金少,獲取銀行貸款支持困難,林農(nóng)缺少資金投入,收成靠天恩賜,很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外,政府在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上也是投入不足,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展滯后,也一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.3種植品種單一
全縣各類經(jīng)濟(jì)林種植普遍存在種植品種單一的問題,油茶、筍用竹等一些經(jīng)濟(jì)林良種推廣種植率不高,直接導(dǎo)致產(chǎn)品上市集中、單位產(chǎn)量不高,豐產(chǎn)不豐收,經(jīng)濟(jì)效益低。由于種植品種單一,加大了病蟲害、災(zāi)害天氣等不利因素對(duì)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)的危害風(fēng)險(xiǎn)。
3.4產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和加工能力發(fā)展緩慢
近幾年,我縣的果業(yè)、油茶等經(jīng)濟(jì)林種植業(yè)發(fā)展較快,但經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的收購(gòu)、分級(jí)包裝、貯藏及產(chǎn)品加工能力卻發(fā)展緩慢?,F(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)和加工企業(yè)多數(shù)是作坊式小企業(yè),缺少大中型龍頭企業(yè),生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致絕大部分的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品未能得到加工直接流向市場(chǎng),加上種植品種單一,產(chǎn)品上市集中,產(chǎn)品價(jià)格極不穩(wěn)定,豐產(chǎn)卻不能豐收,林農(nóng)和種植戶的經(jīng)濟(jì)收入沒有保障。
3.5科技服務(wù)跟不上經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的需要
現(xiàn)在,全縣的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系基本上是以縣果茶局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果茶站為主,林業(yè)系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)林科技指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面基本還是盲點(diǎn)??h果茶局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果茶站也僅以果業(yè)、茶葉開展科技服務(wù)。所以,除果業(yè)、茶葉外,其他經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)嚴(yán)重缺位,極不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。另外,現(xiàn)有的科技服務(wù)體系也存在服務(wù)方式不靈活,科技人員的激勵(lì)機(jī)制不健全等問題,對(duì)林農(nóng)和種植戶的技術(shù)推廣和培訓(xùn)少,林農(nóng)和種植戶獲取新技術(shù)途徑較少。
4政策建議
根據(jù)我縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,至“十二五”期末,全縣特色經(jīng)濟(jì)林保有面積要達(dá)到56.7萬(wàn)畝,規(guī)模達(dá)到林地總面積的12.7%,累計(jì)資金投入7.1億元;至2020年,全縣特色經(jīng)濟(jì)林保有面積要達(dá)到72.5萬(wàn)畝,規(guī)模達(dá)到林地總面積的16.2%,累計(jì)資金投入4.1億元。建設(shè)任務(wù)重,投資規(guī)模大。我們必須充分認(rèn)識(shí)到特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中的貢獻(xiàn)和作用,采取強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,統(tǒng)籌解決好制約經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的因素和問題,推動(dòng)全縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如期完成。
4.1加大扶持力度
政策扶持是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力,爭(zhēng)取更多的政策和資金扶持要成為農(nóng)、林業(yè)部門發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)。近期,我們要充分利用好“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶示范縣”扶持政策和市、縣有關(guān)果業(yè)開發(fā)的扶持政策,集中精力落實(shí)好油茶開發(fā)計(jì)劃和果業(yè)開發(fā)計(jì)劃二項(xiàng)工程,做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)和果業(yè)。同時(shí),力爭(zhēng)將更多的經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目列入各級(jí)政府的扶持項(xiàng)目工程。
4.2堅(jiān)持良種化和集約化發(fā)展
良種是經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的生命,是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)林經(jīng)濟(jì)效益好壞的基礎(chǔ)。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林必須堅(jiān)持良種化,要成為全社會(huì)的共識(shí),宣傳良種,推廣良種。在政府扶持的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展項(xiàng)目上,要用扶持政策的導(dǎo)向作用,用良種造林,合理搭配品種,積極推廣豐產(chǎn)造林技術(shù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),力求高產(chǎn)量高效益。
集約化規(guī)?;?jīng)營(yíng)是獲取經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營(yíng)效益的最有效途徑。要大力組建龍頭企業(yè)和各種專業(yè)合作社,采取公司+專業(yè)合作社、公司+基地、公司+農(nóng)戶等方式將分散的種植戶組織起來(lái),采取定單方式標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。倡導(dǎo)按有機(jī)食品和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),鼓勵(lì)更多的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品通過有機(jī)食品和綠色食品論證,創(chuàng)名優(yōu)、創(chuàng)品牌,提高產(chǎn)品附加值。
4.3大力扶持龍頭企業(yè)
大中型種植、倉(cāng)儲(chǔ)和加工企業(yè)是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化的龍頭,具有很強(qiáng)的帶動(dòng)和輻射作用。在我縣的特色經(jīng)濟(jì)林十年規(guī)劃中,必須堅(jiān)持大力扶持龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化的有效途徑,將龍頭企業(yè)發(fā)展的好壞作為衡量整個(gè)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的標(biāo)志,在土地、稅收等方面予以傾斜,鼓勵(lì)宜林山地向大公司、大種植戶流轉(zhuǎn),創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境,吸引更多的外埠資金來(lái)寧都投資創(chuàng)業(yè)。
4.4擴(kuò)大信貸規(guī)模
特色經(jīng)濟(jì)林開發(fā)需要大量的資金投入,僅靠林農(nóng)和種植戶的自有資金很難承受。政府在按時(shí)足額向林農(nóng)和種植戶撥付政策扶助資金,還應(yīng)向林農(nóng)和種植戶提供更多的低息和貼息政策性貸款支持,鼓勵(lì)信用社、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為更多的林農(nóng)和種植戶受信,為林權(quán)現(xiàn)值抵押貸款提供更便捷的流程手續(xù),讓林農(nóng)和種植戶能多渠道籌集資金投入經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)。
4.5加強(qiáng)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、果茶科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)部門在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在林業(yè)系統(tǒng)科技服務(wù)體系建設(shè)中,要以技術(shù)推廣站和油茶開發(fā)辦為縣級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,以基層林業(yè)工作站為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,扶持組建專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社,大力培訓(xùn)林業(yè)科技人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和種植大戶,服務(wù)和帶動(dòng)廣大林農(nóng)。大力培訓(xùn)管理干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,提高經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)理念,使經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。
參考資料:
[1]寧都縣統(tǒng)計(jì)年鑒
[2]寧都縣近五年的森林資源二類調(diào)查資料
[3]寧都縣2009-2013年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案
[4] 寧都縣2011-2020年果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第五篇:全國(guó)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司關(guān)于開展《全國(guó)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》編制調(diào)研工作的通知
造經(jīng)函[2010]39號(hào)
河北、山西、福建、浙江、湖北、廣東、廣西、云南、四川、陜西、寧夏、新疆省、自治區(qū)林業(yè)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局:
2010年6月,國(guó)家林業(yè)局以辦造字[2010]86號(hào)文下發(fā)了通知,全面部署《全國(guó)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的編制工作。為科學(xué)編制《規(guī)劃》,我司將根據(jù)《規(guī)劃》編制的通知內(nèi)容組織赴你?。▍^(qū))開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、調(diào)研主要內(nèi)容
(一)你?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。包括省級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門出臺(tái)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的有關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;主要經(jīng)濟(jì)林樹種資源、產(chǎn)量、產(chǎn)值及其產(chǎn)品的市場(chǎng)情況;經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的效益比重;取得的成功經(jīng)驗(yàn)及其做法;存在的主要問題及其原因等。
(二)你?。▍^(qū))對(duì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的主要設(shè)想及目標(biāo)要求。一是確定的發(fā)展目標(biāo),包括近期目標(biāo)(2011~2015年)和遠(yuǎn)期目標(biāo)(2016~2020年);二是特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展布局,產(chǎn)業(yè)主攻發(fā)展方向和主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林品種;三是重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),包括資源培育、加工貯藏體系建設(shè)、信息交易平臺(tái)建設(shè)、科技支撐體系建設(shè)等。
(三)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式以及帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、安排就業(yè)等方面的典型情況。
(四)對(duì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的政策建議。包括產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅收、信貸、投融資、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的政策需求。
二、調(diào)研分組和時(shí)間安排
調(diào)研工作由我司負(fù)責(zé)組織,國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、省(區(qū)、市)林業(yè)廳(局)有關(guān)人員參加,擬分六個(gè)組,即河北、山西組;福建、浙江組;湖北、陜西組;廣東、廣西組;云南、四川組;寧夏、新疆組開展專題調(diào)研。調(diào)研時(shí)間為2010年7月中旬~8月上旬。各組具體調(diào)研時(shí)間及調(diào)研組人員名單屆時(shí)以電話通知。
三、具體要求
(一)調(diào)研將采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流及考察等形式結(jié)合進(jìn)行。請(qǐng)你?。▍^(qū))林業(yè)廳(局)認(rèn)真搞好組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),積極配合做好調(diào)研工作,并提
前制定出調(diào)研方案,安排好調(diào)研路線。原則上每?。▍^(qū))安排調(diào)研2~3個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū)),每個(gè)縣(市、區(qū))安排2-3個(gè)考察現(xiàn)場(chǎng),選擇調(diào)研的重點(diǎn)縣和現(xiàn)場(chǎng)要具有典型代表性。組織召開的座談會(huì)要有計(jì)財(cái)、造林、林政、科研、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位人員參加。
(二)請(qǐng)你?。▍^(qū))按照《經(jīng)濟(jì)林規(guī)劃調(diào)研資料收集清單》(見附件)的要求,提前準(zhǔn)備好相關(guān)文字和電子文檔資料,包括省級(jí)、縣級(jí)材料及考察現(xiàn)場(chǎng)的典型材料。各種資料要實(shí)事求是,內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;既要全面總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn),又要深入分析差距和問題,提出具體明確的意見和建議。
(三)請(qǐng)各調(diào)研組于2010年8月15日前提交調(diào)研報(bào)告。
(四)聯(lián)系方式
1、聯(lián)系人:國(guó)家林業(yè)局造林綠化管理司 劉道平
電話:010-84238508 ***
信箱:liudaoping@126.com2、聯(lián)系人:國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院劉德晶
電話:010-84238054 ***
信箱:dejing-liu@263.net
附件:經(jīng)濟(jì)林規(guī)劃調(diào)研資料收集清單
二〇一〇年六月二十八日
附件:
經(jīng)濟(jì)林規(guī)劃調(diào)研資料收集清單
一、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū))政府及縣級(jí)政府關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話等材料;
二、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū))及所選重點(diǎn)縣的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況,包括主要經(jīng)濟(jì)林樹種面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值等;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)中積累的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的主要問題;
三、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū))及所選重點(diǎn)縣當(dāng)前發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)林樹種及其產(chǎn)品的市場(chǎng)情況;
四、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū))及所選重點(diǎn)縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)中推廣新品種、新技術(shù)和新發(fā)展模式情況;
五、營(yíng)造林(新造和低改)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):主栽樹種、造林密度、苗木規(guī)格,各類苗木價(jià)格、工日價(jià)、水價(jià)、肥料(農(nóng)家肥、化肥)價(jià)格、森防藥物價(jià)格等;
六、調(diào)研區(qū)域?。▍^(qū))對(duì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的政策建議,主要包括產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策、投融資政策、其他等。
七、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)成功的典型案例:
(一)經(jīng)濟(jì)林強(qiáng)縣富民的典型;
(二)變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的典型經(jīng)驗(yàn);
(三)科技興林成效顯著的典型;
(四)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)營(yíng)管理模式。