第一篇：在全區(qū)工商行政管理工作會議結束時的講話

在全區(qū)工商行政管理工作會議結束時的講話

（2011年1月10日）

武 曉平

同志們：

這次全區(qū)工商行政管理工作會議，在與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項任務。下面，我受區(qū)局黨組委托，對這次會議進行小結，并就會議精神的貫徹落實和做好歲末年初的工作，講幾點意見。

這次會議是在全區(qū)工商系統(tǒng)認真學習貫徹全國工商行政管理工作會議、自治區(qū)黨委十屆十一次全體會議和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，滿懷喜悅總結“十一五”工作成就、信心百倍謀劃“十二五”發(fā)展思路的重要時刻召開的。會議傳達學習了王岐山副總理在聽取國家工商總局領導班子成員工作匯報時的講話，馬云海局長代表區(qū)局黨組作了工作報告，全面總結了“十一五”及去年的工作，全面構劃了“十二五”及今年的工作目標任務，表彰獎勵了先進集體和先進個人，命名了星級工商所。大家緊緊圍繞會議精神進行了深入的討論，形成了共識。

大家普遍感到，這次會議時間雖短，但主題突出，內(nèi)容豐富，十分重要。區(qū)局黨組為開好這次會作了十分充分的準備，從會議的開法、研究的問題、會議的材料、人員的組織都作了精心的安排，使大家能夠集中精力，開動腦筋，深入 1 思考，很有收獲。與會同志感到，努力的方向更明了，肩頭的責任更重了，工作的思路更清了，要做的工作更實了，回去以后的信心更足了。

大家普遍反映，王岐山副總理的重要講話，是近幾年國家領導同志對工商工作所作的較為系統(tǒng)的工作指示，進一步對工商工作提出了明確的要求，強調了工商工作的重點任務，內(nèi)容十分重要，很有指導性和實踐性。特別是對工商工作給予的充分肯定，使我們倍感親切，倍受鼓舞，大大增強了做好工作的信心，極大地鼓舞了工商士氣。

大家普遍認為，2010年是極不平凡的一年，也是我們干事創(chuàng)業(yè)大提速、大發(fā)展、大收獲的一年；是全區(qū)工商行政管理系統(tǒng)服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，從多方面展現(xiàn)新的工作水平和優(yōu)化市場環(huán)境，監(jiān)管效能大提升的一年；是加強行政效能、工商事業(yè)大發(fā)展，攻堅克難、奮發(fā)有為，工作受到各級黨委、政府高度重視和批示充分肯定最多的一年。回顧一年的工作，大家感到充實、自信、自豪，決心要以國務院、國家工商總局和自治區(qū)領導的激勵、鞭策為動力，以落實“十二五”規(guī)劃為契機，認清形勢，抓住機遇，奮發(fā)有為，履職盡責，自加壓力，提擋加速，倍加努力地做好工作，圓滿完成今年的各項任務。

大家一致反映，馬局長的報告高起點定位，高標準謀劃，高水平部署，高質量要求，研究工作視野寬，部署工作研究深，安排任務考慮實，是全系統(tǒng)做好全年工作的指南。報告 實事求是地總結了去年的工作，充分肯定了成績，明確指出了不足，對做好工作，完成全年的任務和目標，提出了明確的要求?？偨Y去年工作成績?nèi)婵陀^，概括有力，把握準確，充分體現(xiàn)了區(qū)局黨組圍繞黨委、政府的中心工作，憑實干打開局面，靠創(chuàng)新打造亮點，用成績贏得尊重的工作膽識和氣魄。報告全篇以科學發(fā)展觀為指導，按照自治區(qū)黨委十屆十一次全委（擴大）會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議提出的目標，以“五個更加”和四個切實增強，把全年的各項工作包容進去,自覺地把工商行政管理工作置于服務地方經(jīng)濟科學發(fā)展、促進社會和諧的大局中去謀劃，對目標定位很準，對政策研究很透，對措施提得很硬，通篇體現(xiàn)了區(qū)局黨組奮發(fā)進取、求真務實的進取精神，對要求講的很實，充滿了責任感和緊迫感，體現(xiàn)了大氣魄，大作為，內(nèi)容十分豐富，思路十分清晰。報告以落實“五個更加”為框架，深入梳理了全年工作任務，與地方黨委政府的工作靠的近，連得緊，貼得實，對所有工作的要求都非常具體到位，體現(xiàn)了寧夏工商的時代精神，展示了“國徽頭上戴，責任肩上挑”的工商精神風貌，反映了“四個統(tǒng)一”、“四化建設”和“四高目標”的工作要求。報告以人為本，重點突出，特點鮮明，理論聯(lián)系實際，把握規(guī)律性，體現(xiàn)了區(qū)局黨組的凝聚力、向心力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；體現(xiàn)了不怕困難，迎難而上、攻堅克難的決心，為全系統(tǒng)做好全年工作指明確了方向。

參加會議的崗位能手和工商所長反映，把基層一線的同志在春節(jié)到來之際，請來參會，是區(qū)局黨組的極大關心和愛護，與領導們一起暢敘工作，感到很親切，很實在，這種氣氛讓人感動，難以忘懷，決心以更加飽滿的熱情，更加突出的成績，做好工作。

黨組已經(jīng)為我們確定了努力的方向和目標，各項工作任務已經(jīng)擺在我們?nèi)w同志的面前，堅持用這次會議精神統(tǒng)一思想認識是做好全年工作的前提，抓好這次會議精神的落實是當前和今后一個時期的工作重點，在座的各位同志是確保任務目標實現(xiàn)的關鍵。為了使大家更深刻、更準確、更全面地把握馬局長報告的精神實質，我講以下幾點意見：

一、要把報告擺在“十二五”開局之年的大背景中去思考

“十一五”時期是我區(qū)工商行政管理事業(yè)發(fā)展最快的五年，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰祝e累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠?？偨Y、宣傳好這些成就和經(jīng)驗，對于我們認清形勢、堅定信心、奮發(fā)進取、再創(chuàng)輝煌，具有十分重要的意義。馬云海局長在工作報告中，用精煉的語言，高度總結概括了“十一五”時期寧夏工商行政管理部門在服務科學發(fā)展、加強市場監(jiān)管、強化消費維權、提升隊伍素質等方面取得的重大成就，讓經(jīng)歷過這五年的每個工商人都心中充滿了成就感、地位感和自豪感。只有認真總結過去，才能更好開創(chuàng)未來。在極不平凡、令人難忘的“十一五”時期，全系統(tǒng)廣大干部在市場監(jiān)管中盡職盡責，在服務發(fā)展中盡心盡力，在消費維權中無私奉獻，在機制創(chuàng)新中不懈追求，在隊伍建設中敢創(chuàng)新路，取得了豐碩成果，積累了寶貴經(jīng)驗，工商一年一個大臺階，每年都有新進步，值得我們很好地總結。一是要把工作成就和經(jīng)驗總結好?；仡櫩偨Y的過程，也是深化提高的過程。要通過認真回顧，把成績總結夠，把經(jīng)驗提煉好，把問題查找準，把原因分析透，把措施提到位，為肯定成績，改進工作奠定扎實基礎。二是要把工作成就和經(jīng)驗宣傳展示好。工商部門“十一五”工作成就和經(jīng)驗是寧夏“十一五”發(fā)展成就和經(jīng)驗的重要組成部分。各級工商行政管理機關要積極采取多種形式，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛宣傳工商部門的成就和經(jīng)驗，進一步增強廣大工商干部的自豪感，進一步激發(fā)愛工商、作奉獻的工作熱情，進一步堅定在新形勢下開創(chuàng)工作新局面的信心。要面向全社會宣傳展示工商部門的成就和經(jīng)驗，使社會各界更加認識工商了解工商，重視工商和支持工商。三是要把工作成就和經(jīng)驗鞏固發(fā)展好。成績只代表過去，未來靠我們開創(chuàng)。我們雖然取得了很大成績，但離黨和人民的期望，離新形勢任務的要求還有很大差距，西部大開發(fā)、實施“十二五”規(guī)劃，我們面臨更加艱巨的任務和挑戰(zhàn)，要在成績面前找差距，重任面前添信心，將報告的精神化作工作的實際行動，倍加努力工作。

二、要把報告擺在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的工作中去思考

首先，必須對國情區(qū)情和和局情保持清醒認識。從全國來看，中央經(jīng)濟工作會議提出了當前和今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本特征是復雜多變。經(jīng)濟體制深刻變革，利益格局正在調整，思想觀念不斷變化，發(fā)展中的短期問題和長期問題交織，結構性問題和體制性問題并存，這就決定了我們監(jiān)管大市場任務的復雜性和任務的艱巨性。從我區(qū)來看，西部大開發(fā)為我區(qū)大發(fā)展提供了廣闊的舞臺，我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但經(jīng)濟欠發(fā)達、發(fā)展不足、扶貧攻堅仍是我區(qū)的主要問題。加快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、保障和改善民生和保持投資增長的壓力都還比較大，與全國同步實現(xiàn)全面建設小康的任務還十分艱巨。我們必須增強緊迫感、責任感、使命感，千方百計促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展。從工商系統(tǒng)來看，這種復雜變化也使我們的監(jiān)管服務對象呈現(xiàn)出市場主體多元化、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、營銷方式現(xiàn)代化、市場競爭激烈化等新的階段性特征，這對工商行政管理工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)，大大增加了監(jiān)管服務的艱巨性和復雜性，正如王岐山副總理指出的，要深刻認識和準確把握當前工商工作面臨的形勢。這是審時度勢，順勢而為，抓住機遇，做好工作的前提。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟、競爭經(jīng)濟，需要加強市場監(jiān)管，維護良好市場秩序，保障經(jīng)濟健康運行，工商行政管理部門肩負著重要職責，承擔著光榮使命。其次，必須對確定的目標任務保持清醒的認識。實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉 變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，對我們的監(jiān)管理念、監(jiān)管方式，服務舉措、服務水平提出了更高的要求。貫徹自治區(qū)建設法治政府、責任政府的部署，對我們建設法治工商、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能、依法履職到位樹立了更高的標準。落實新“三定”，把強化市場監(jiān)管職能和服務發(fā)展的新要求落到實處，進一步強化了工商行政管理機關的監(jiān)管執(zhí)法責任。停征“兩費”，對基層工商部門推進職能轉變、提高監(jiān)管效能、提升服務水平寄予了新的期望，僅僅按固有的工作模式、固有的思想方法去解決日益復雜變化的市場問題，是做不好工商工作的。形勢在變化，任務在增加，工作方法也更需要與時俱進地改進。第三，必須對工商的工作現(xiàn)狀保持清醒的認識。我區(qū)工商行政管理事業(yè)在區(qū)局班子的帶領下，經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的艱苦奮斗，經(jīng)過近三年的加速推進，已經(jīng)處于歷史上最好的發(fā)展時期。我們的自身建設取得突破進展，建立了適應社會主義市場經(jīng)濟的體制機制、建立了素質日益提高的工商干部隊伍，為工商行政管理事業(yè)的跨越式發(fā)展打下了堅實基礎、創(chuàng)造了有利條件。加強市場監(jiān)管、服務科學發(fā)展、強化消費維權、維護社會穩(wěn)定取得的成績，受到了各級黨委政府的充分肯定和社會的廣泛好評，工商行政管理在經(jīng)濟社會管理中的重要地位和作用日益提升，這是一個非常難得的發(fā)展機遇期，同時社會各界對工商的期望值也越來越高。我們一定要認清形勢，切實把思想統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的深刻分析和科學判斷上來，切實把認識統(tǒng)一到自治區(qū)黨 委政府對當前工作的總體部署和基本要求上來，切實把行動統(tǒng)一到馬局長的報告對今年工作的安排和要求上來。

三、要把報告擺在落實“五個更加”的工作要求中去思考

國家工商總局周伯華局長在部署今年和今后的工作時，向全系統(tǒng)提出了“更加自覺服務經(jīng)濟發(fā)展、更加高效加強市場監(jiān)管、更加有為強化消費維權、更加努力推進依法行政、更加嚴格鍛煉干部隊伍”的要求。這“五個更加”，是總局的新思路、新舉措。馬局長的報告，對我區(qū)落實“五個更加”提出了具體要求和實踐平臺，是工商部門服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、服務寧夏“十二五”規(guī)劃順利實施的有力舉措，是對工商行政管理基本職能認識的進一步深化，是適應新形勢、承擔新任務，對工商行政管理機關及其工作人員精神狀態(tài)、工作措施、工作質量、工作成效提出的更高要求，也是今年工作必須落實的工作任務?！拔鍌€更加”是工商理論研究的最新成果，與“四個統(tǒng)一”、“四個轉變”、“四個只有”、“四高目標”緊密聯(lián)系的有機統(tǒng)一，內(nèi)涵十分豐富。做到“五個更加”，就一定能在實施“十二五”規(guī)劃中發(fā)揮工商行政管理的更大作用，就一定能在落實“十二五”規(guī)劃中實現(xiàn)工商行政管理的更快發(fā)展。如何做到“五個更加”，要求我們站位要高，視野要寬，想得要遠，定位要準，深刻認識和把握工商行政管理工作與黨委、政府中心任務的內(nèi)在聯(lián)系，深刻認識和把握工商行政管理工作基本規(guī)律，把握好 重點工作與其他工作的關系，把握好工作的力度和節(jié)奏。我們要牢固樹立“五個更加”的意識，在政策措施上切實體現(xiàn)“五個更加”的要求，在工作實踐中真正取得“五個更加”的實效。以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的政策措施、更加嚴格的考核標準、更加優(yōu)異的工作實績，推動工商行政管理事業(yè)再上新臺階。

四、要把報告擺在市場監(jiān)管與執(zhí)法工作實際中去思考 這次會議內(nèi)容十分重要，會議結束后，全系統(tǒng)都要全力以赴投入到學習貫徹會議精神的工作中去，這是近一時期的工作重點，是確保會議精神落到實處的前提。會議結束后，各局首先要做的工作，一是要盡快向當?shù)攸h委、政府匯報好。希望大家抓緊向當?shù)攸h委、政府匯報王岐山副總理對工商行政管理工作的重要指示精神，匯報今年全區(qū)工商行政管理工作的總體要求、目標任務、工作措施、重點難點，爭取地方黨委、政府的重視和支持，確保開好局，起好步，促進工作難點、困難問題的解決。二是要及時向本系統(tǒng)干部傳達好。馬局長的報告是區(qū)局站在“十二五”的起點上，面向全區(qū)工商所作的工作安排。主題鮮明、任務明確，通篇體現(xiàn)了積極進取、開拓創(chuàng)新、求真務實、以人為本、全面發(fā)展的精神。全系統(tǒng)必須用報告精神統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)領各項工作，推動任務落實。要把傳達會議精神和學習馬局長報告作為近期的重要工作日程，采取多種形式，組織全體干部深入學習，集中精力學，聯(lián)系實際學，帶著問題學，學深、學透、學扎實，結合實際抓好貫徹落實。三是要結合本地實際貫徹落實好。思想是行動的先導，沒有好的精神狀態(tài)，抓落實就是一句空話。各級工商行政管理機關要根據(jù)這次會議精神，結合當?shù)貙嶋H，制定方案，完善措施，科學謀劃，抓好落實。各局的領導班子成員、機關各部門的負責人要帶頭學、深入學，深刻領會精神實質，把握工商工作的新要求，明確今年的工作重點，理清思路，找準求突破、求提高、求發(fā)展的有效措施，創(chuàng)新服務方式，改進服務手段，全面提高工作效能，實踐科學發(fā)展。四是要以全新的進取姿態(tài)貫徹落實好。始終保持奮發(fā)有為、開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。沒有這種精神，干工作就沒有激情，就不可能為經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展搞好服務。全體工商干部，都要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，始終保持高昂的工作熱情和昂揚向上、銳意進取、爭創(chuàng)一流的干事激情。干工作要向高標準看齊，不怕困難，不回避矛盾，敢干敢闖。用創(chuàng)新的精神解決前進中的問題，不斷更新觀念，創(chuàng)新思路，完善制度，改進方法，只有這樣，才能不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性，才能形成“干工作一條心，抓工作一股勁，促發(fā)展一盤棋”的濃厚工作氛圍。五是各級領導干部要帶頭落實好。今年的工作目標任務已經(jīng)明確，抓落實就是擺在我們面前的重要研究課題。抓落實是否富有成效，是檢驗一個領導班子、領導干部工作能力和執(zhí)行力的重要標準。各級領導干部都要集中精力，認真抓好這次會議精神的落實，對全年的重點工作，要緊緊盯住抓住不放，一抓到底，抓出成效。對不落實的事，主要領導要盯住去抓，靠前指揮，要有一股子認真勁，有一竿子插到底的精神，遇難不畏難，見難不怕難，知難而進、克難而上。每個領導干部都要牢記自己肩負的責任，一定要以更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的奮斗精神，更加扎實的工作作風，用心想事、激情干事，真正把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到抓工作落實上。始終以高度的政治責任心，敢于負責，敢于較真，敢于碰硬，不斷增強抓落實的堅定性，排除一切干擾，沖破一切阻力，在全系統(tǒng)積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，確保目標任務的完成。

五、要把報告擺在做好歲末年初的重點工作中去思考 2011年春節(jié)即將來臨。做好歲末年初的重點工作，對于全年目標任務的完成舉足輕重。近日，自治區(qū)黨委、政府和總局發(fā)出了關于做好元旦春節(jié)期間有關工作的通知，要求切實做好“兩節(jié)”期間的有關工作。區(qū)局也專門發(fā)出通知，強調要加強“兩節(jié)”市場監(jiān)管，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。各級工商行政管理機關要認真落實自治區(qū)黨委、政府和總局的部署以及區(qū)局通知精神，切實做好“兩節(jié)”市場監(jiān)管工作，確保節(jié)日市場穩(wěn)定有序和自治區(qū)“兩會”的順利召開。

一是加大食品安全監(jiān)管力度。民以食為天，食以安為先。歲末年初是食品消費旺季，也是食品安全隱患最集中的時期。各局要把食品安全監(jiān)管作為“兩節(jié)”市場監(jiān)管的重點工作，突出重點場所、重點區(qū)域和重點品種，有針對性地開展節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查，要強化食品質量監(jiān)管，嚴厲查 辦違法案件，確保假冒偽劣食品不上市、不上桌，切實保障節(jié)日食品市場消費安全。去年以來，物價指數(shù)持續(xù)上漲，通脹預期不斷增強。歲末年初一些商販往往惡意囤積、串通漲價、哄抬價格。各局要積極配合價格部門，嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品等生活必需品市場中的囤積居奇、哄抬物價等炒作行為，努力穩(wěn)定物價，維護良好市場秩序。

二是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。農(nóng)資市場安全關系農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。“兩節(jié)”來臨之際，正是春播之時。各局要進一步加強化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，確保假冒偽劣農(nóng)資不上市、不銷售、不下田，切實保護農(nóng)民群眾合法權益，維護好農(nóng)資市場秩序。

三是加大文化市場監(jiān)管力度。結合開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動，以查處非法出版物和侵犯知識產(chǎn)權案件為重點，加強對印刷企業(yè)的監(jiān)管，特別要加大對地下非法印刷窩點的打擊力度，嚴厲打擊直接影響人民群眾生活生產(chǎn)的商品商標侵權行為。會同有關部門加強對學校及周邊環(huán)境的整治，禁止在學校周邊規(guī)定區(qū)域開辦網(wǎng)吧、彩票經(jīng)營場所、電子游藝室、歌舞廳，發(fā)現(xiàn)問題要與聯(lián)系會議成員單位聯(lián)合行動，及時處理。積極開展“掃黃打非”工作，為“兩節(jié)”營造和諧氛圍。對市場上銷售可能影響民族團結、社會和諧的不良商品，要努力做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早制止，并追根溯源，依法嚴肅查處。四是要把“五進”工作作為當務之急安排。報告把“五進”工作確定為今年的重點，國家工商總局已經(jīng)初步確定今年在我區(qū)召開全國“五進”工作經(jīng)驗交流會，接待總局全國性的大型會議，時間緊、任務重、要求高，我局還是頭一次。區(qū)局黨組非常重視，為此已經(jīng)召開了兩次會議進行動員部署，希望把它開成一個具有廣泛影響力的、高質量的工作會議。但從實際進展情況看，還不十分理想，有的局還沒有引起足夠的重視，工作上行動不快，力度不大，效果不好。為了確保這次會議順利召開，區(qū)局已經(jīng)在著手在制定《“五進”工作規(guī)則》，進行工作上的準備。這次會議后，各局都要認真分析轄區(qū)五進工作的情況，看看能否取得工作經(jīng)驗，在全國立得住，叫得響，值得學，能否得到全國同行的認可。工作一般化不行，搞不好更不行，必須保質保量，精益求精，追求高標準，要立即動手，以強烈的責任感和使命感做好這次會議的準備工作。各局都要擺上重要工作日程專題研究，一把手要親自抓，分管領導要具體抓，緊抓不松手，直到工作滿意為止。

五是充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡作用。要切實加強消費維權工作，及時受理和處理消費者的申訴舉報，嚴厲查處流通環(huán)節(jié)銷售假冒偽劣商品，特別是假借“家電下鄉(xiāng)”名義銷售不合格商品的違法行為，嚴厲查處欺詐消費者的行為，保護消費者合法權益，防止因消費糾紛引發(fā)群體性事件。

六是切實維護社會和諧穩(wěn)定?！皟晒?jié)”期間，要進一步加強對直銷企業(yè)、直銷人員及直銷活動的監(jiān)管，嚴厲打擊節(jié)日期間利用旅游等名義從事傳銷活動的違法行為。要嚴格按照法定條件和程序辦理市場主體登記，堅持前置審批制度，對于法律法規(guī)規(guī)定需要在登記前經(jīng)過相關部門審批的煤礦、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等高危行業(yè)的市場主體，要嚴格依法登記，對地方政府及有關部門要求做好關停并轉的，要依法積極配合。進一步提高轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管巡查工作水平，積極配合有關部門，繼續(xù)深化重點行業(yè)、高危行業(yè)領域安全生產(chǎn)治理整頓，嚴把煙花爆竹經(jīng)營主體市場準入關，依法加強煙花爆竹市場清查，切實維護消費者合法權益和群眾生命財產(chǎn)安全。加強對辦公場所、自管房產(chǎn)及本單位在建工地火災隱患排查，配合有關部門加強各類商品交易市場防火管理，指導市場主辦單位采取有效防范措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

七是認真做好勤政廉政工作。區(qū)局前不久下發(fā)了《關于2011年元旦春節(jié)期間做好厲行節(jié)約工作堅決制止奢侈浪費行為的通知》，要有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，嚴禁以各種名義接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁利用職務之便接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等消費活動安排。各級領導干部要帶頭執(zhí)行中央和自治區(qū)有關厲行節(jié)約的要求，堅決反對鋪張浪費行為，自覺抵制享樂主義 和奢靡之風。同時，還要積極開展豐富多彩的文體活動，活躍干部職工節(jié)日文化生活。節(jié)日期間，各地不許到區(qū)局來拜年，借過年之機送禮拉關系，大家要眼睛向下，多關心群眾冷暖，積極開展送溫暖、獻愛心活動和認真做好優(yōu)撫慰問工作，開展對貧困職工的慰問活動。各級領導干部要深入基層，關心基層，親自上門向離退休干部及困難職工送去組織的關心和溫暖，體現(xiàn)各級組織對貧困職工家庭的關愛。要加強公務用車管理，節(jié)假日期間除特殊工作需要外要封存停駛；對領導干部私駕公車特別是發(fā)生交通事故的，要嚴肅追究責任。要加強節(jié)日值班、安全保衛(wèi)和保密工作，認真開展火災等安全隱患排查整治，充分做好應對和處置突發(fā)事件的準備。嚴格落實崗位責任制，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件，要立即請示報告，及時妥善處置，嚴禁瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象，對造成嚴重后果和影響的，要按規(guī)定追究相關人員的責任。

同志們，我們已經(jīng)進行完了會議的全部議程，在這里我代表與會的同志們，向為會議順利召開付出艱辛努力的工作人員，向賀蘭國際酒店為會議提供的熱情服務，向新聞媒體的記者朋友們表示衷心的感謝！

第二篇：在組織工作會議結束時的講話

全縣組織工作會議就要結束了?？h委對這次會議十分重視。***書記同志發(fā)表了重要講話，***副書記作了工作報告;對200*年黨建工作先進集體進行了表彰;縣基層組織建設領導小組和發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟工作領導小組分別與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關單位簽定了《***縣社區(qū)幫扶共建目標責任狀》和《***縣發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟工作目標責任狀》。會議雖然時間短，但內(nèi)容豐富，重點突出，開得十分成功，對當前和今后一個時期我縣黨的建設特別是組織工作，必將起到重要的指導作用和積極的促進作用。下面，我就抓好組織工作落實和創(chuàng)新，深化社區(qū)幫扶共建，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟講幾點意見。

一、加強工作創(chuàng)新，狠抓工作落實，保質保量地完成好各項工作任務

喊破嗓子不如干出樣子，200*年我縣黨的建設和組織工作能不能“百尺竿頭，更進一步”，重點在狠抓落實，關鍵看工作創(chuàng)新。縣委書記***同志、縣委副書記***同志在會上所作的重要講話，明確提出了當前和今后一個時期黨的建設與組織工作的指導思想、總體要求和主要任務。我們一定要把握內(nèi)涵、掌握重點，深入學習、深刻領會，在狠抓落實上下功夫，在保證實效上作文章。各級黨組織、有關單位要按照縣委的統(tǒng)一安排和具體要求，高度重視黨的建設與組織工作，克服思想上的務虛心理，增強工作責任感和緊迫感，突出發(fā)展集體經(jīng)濟、加強社區(qū)建設、提高干部隊伍素質等重點、難點工作，一項一項地抓督查，一件一件地抓落實，不達目的不放松，不見成效不收手，切實把虛功做實、實功做好，確保各項工作任務落到實處、收到實效。要堅決杜絕黨建工作中的形式主義，堅持把黨的建設作為強基固本的工作來對待，反對作為裝潢門面的“擺設”來處理;堅持把黨的建設作為事關長遠的大事來落實，反對作為上級檢查的“差事”來應付。

求真務實、開拓創(chuàng)新是組織工作活的靈魂。缺乏創(chuàng)新的支持，組織工作的生命就會失去活力，就會停止前進的腳步。各級黨組織和領導干部在加強黨的建設與組織工作方面，要堅持干創(chuàng)業(yè)的事，不能做守成的人，滿足于躺在前人的基礎上，停留在上級的安排下，想問題墨守成規(guī)，死扣字眼、死搬教條;干工作縮手縮腳、畏首畏尾，不推不動。要適應工作形勢任務發(fā)展的要求，牢牢把握馬克主義與時俱進的理論品質，圍繞發(fā)展集體經(jīng)濟等重點和難點，以敢為人先的創(chuàng)勁、排難而上的韌勁、狠抓落實的干勁和奮發(fā)進取的拼勁，不斷加強和改進黨的建設與組織工作。把創(chuàng)新滲透到的每一個領域里、貫穿于每一個環(huán)節(jié)中、體現(xiàn)在每一項工作上，按照“xxxx”的要求，善于揚棄舊制度，敢于創(chuàng)造新機制，以思路的不懈創(chuàng)新促進工作不斷進步，以思想的空前解放推動事業(yè)全面發(fā)展。

二、圍繞社區(qū)工作的目標要求，加強領導，通力協(xié)作，把“幫扶共建”活動不斷引向深入

縣委召開的這次會議不僅是組織工作的安排會，還是開展社區(qū)“幫扶共建”活動的動員會。會議作出了選派104個縣直及駐縣單位幫扶社區(qū)的決策，充分體現(xiàn)了縣委抓好社區(qū)工作、完善城市功能的決心。這對于我縣建設新型文明社區(qū)，加快旅游城市、園林城市建設步伐具有重要意義。我們一定要按照縣委的部署，把“幫扶共建”活動不斷引向深入，全面提高社區(qū)黨建和社區(qū)工作水平。

(一)高度重視，加強領導，形成社區(qū)黨建和社區(qū)工作合力。各幫扶單位要認真落實責任狀，切實加強對“幫扶共建”的領導，列入重要工作日程，與本單位工作有機結合起來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，以主人翁的姿態(tài)積極主動地參與到社區(qū)黨建和社區(qū)建設中。牽頭幫扶單位要認真履行工作職責，迅速行動，盡快組織各成員單位深入社區(qū)，開展調查研究，制訂“幫扶共建”工作計劃，于3月12前報縣委組織部。要服從**黨委、政府的工作安排，與社區(qū)黨組織、居委會加強協(xié)作和配合，按照《***縣社區(qū)黨建工作聯(lián)席會章程》的要求，積極組建社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，形成齊抓聯(lián)動、協(xié)調運轉的社區(qū)工作機制。此項工作*月20號以前必須完成。

(二)努力創(chuàng)建精品社區(qū)，形成以點帶面，典型引路的工作格局。圍繞“全縣示范、地區(qū)領先”的目標，以幫扶共建活動、“五個好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動為載體，力爭三年內(nèi)培育3個能在全縣起領先作用的黨建“亮點社區(qū)”，建設2個能在地區(qū)領先的黨建“精品社區(qū)”。經(jīng)過2~3年的努力，使***鎮(zhèn)各社區(qū)擁有一個堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，戰(zhàn)斗力強、群眾信賴，適應城市管理要求的好班子;有一支開拓進取、勤奮拼搏、精干高效的社區(qū)干部隊伍;有一個以社區(qū)黨組織為核心，全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類組織緊密協(xié)作、共駐共建的社區(qū)工作格局;有一條立足旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，開展社區(qū)服務的好路子;有一套加強黨員教育，規(guī)范黨的活動，活躍社區(qū)工作的好制度，成為配套設施齊全、管理規(guī)范有序、保障功能完善、文明程度較高的新型文明社區(qū)?？h委組織部、民政局將選擇兩個基礎好、潛力大社區(qū)，分別作為社區(qū)黨建工作和社區(qū)工作示范點，集中精力進行創(chuàng)建。

(三)以“七進”社區(qū)為載體，積極開展社區(qū)共建聯(lián)創(chuàng)活動。幫扶單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與城鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織通力協(xié)作，以“七進社區(qū)”活動為載體，豐富幫扶內(nèi)容，提高共建水平。引導、幫助社區(qū)立足各自實際，確定不同的社區(qū)文明創(chuàng)建主題，按照社區(qū)黨組織分片劃定的承包責任區(qū)，開展社區(qū)文明小區(qū)創(chuàng)建工作，形成人人講文明、處處樹新風的社區(qū)文明形象。充分利用本單位的各類資源，送圖書、送科技進社區(qū)，協(xié)助社區(qū)通過舉辦社區(qū)夜校、再就業(yè)培訓班等多種方式，對社區(qū)待業(yè)人員和下崗職工進行就業(yè)和再就業(yè)培訓;通過籌建社區(qū)圖書館、舉辦知識競賽等多種渠道，加強對社區(qū)居民的思想教育，形成人人尊重知識、崇尚學習的社區(qū)文明形象。協(xié)助社區(qū)組建醫(yī)療服務志愿者隊伍，開展社區(qū)全民健身運動，提高社區(qū)居民健康水平，形成人人熱愛生活、積極向上的社區(qū)文明形象。在社區(qū)積極開展文藝宣傳活動，豐富居民業(yè)余文化生活，形成社區(qū)活動內(nèi)容豐富、生動活潑的社區(qū)文明形象。積極在社區(qū)開展?jié)殠腿?、扶危解困活動，加強對社區(qū)弱勢群體的關心和扶持，形成團結互助、關心互愛的社區(qū)文明形象。做好社區(qū)綠化美化和衛(wèi)生保潔工作，創(chuàng)造優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，形成整潔宜人、精致美觀的社區(qū)文明形象。加強社區(qū)治安綜合理工作，群防群治，及時將各類矛盾處理在萌芽狀態(tài)，化解在社區(qū)，形成社會安寧、居民安居的社區(qū)文明形象。

(四)加快社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展步伐，提高社區(qū)服務水平。幫扶單位要參與社區(qū)公益事業(yè)的共建聯(lián)管，立足***縣的旅游資源優(yōu)勢，幫助社區(qū)黨組織做好社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調和引導，加大單位資源與社區(qū)共享的力度，積極爭取籌措項目資金，幫助社區(qū)興辦一些便民、利民服務項目，并在人力、物力、財力等方面扶持社區(qū)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、興辦便民利民服務項目。***鎮(zhèn)黨委、政府要把發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟擺到社區(qū)工作的中心位置來抓，建立健全獎懲激勵機制，制定和實行社區(qū)黨組織書記、居委會主任結構工資制度，將社區(qū)黨組織書記、居委會主任的工資劃分成基礎工資、工作考核獎勵工資、發(fā)展集體經(jīng)濟效益工資三部分，根據(jù)社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展情況給他們核定發(fā)放發(fā)展集體經(jīng)濟效益工資，增強社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。

三、依托扶貧開發(fā)和項目建設，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和群眾基礎

鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村黨組織凝聚群眾的物質保障，是建設社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康奮斗目標的經(jīng)濟基礎，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，直接關系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關系到農(nóng)村經(jīng)濟能否快速協(xié)調發(fā)展。

(一)立足現(xiàn)狀，找準差距，增強發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的緊迫感和責任感。目前，我縣集體經(jīng)濟收入突破10萬元的有4個，達到5—10萬元的村有5個。鄉(xiāng)村集體田面積達到17606畝，集體林面積增至5550畝，集體畜達到3970頭(只)?？傮w來看，全縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展形勢是好的，但也存在著一些突出問題。一是一些單位、部分鄉(xiāng)村對發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的重要性認識不足，缺乏緊迫感和責任意識，存在畏難情緒，發(fā)展目光短淺，工作不落實、不扎實、不切實。二是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力不強，整體水平不高，發(fā)展不均衡，仍然存在依靠“化緣”維持運轉的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村兩級不良債務“雪球”越滾越大的勢頭沒有得到有效遏止。三是集體資產(chǎn)管理不嚴、經(jīng)營不善的問題十分突出。部分鄉(xiāng)對村集體資產(chǎn)底數(shù)不清、監(jiān)管不力，經(jīng)營管理機制不健全、不科學。四是個別鄉(xiāng)、部分村的發(fā)展思路不清，缺乏長遠規(guī)劃，增收路子窄，發(fā)展點子少，短期行為多，滾動發(fā)展慢。這些問題的存在，嚴重制約了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展，必須引起我們的高度重視，采取有力措施認真加以解決。

(二)明確責任，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、牽頭、幫扶單位、駐鄉(xiāng)干部及村“兩委”班子要牢固樹立集體經(jīng)濟是經(jīng)濟建設中心工作重要組成部分的觀念，加強協(xié)作和配合，積極主動的開展工作。適時召開聯(lián)席會議，相互通氣，共同研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一推動，統(tǒng)一驗收，相互配合，各司其職。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立健全專門領導小組，實行分工協(xié)作制度，調整黨政領導班子成員工作分工，將發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟作為一項重要工作單列出來，由主要領導親自抓、分管領導協(xié)助抓。對口幫扶單位要主動及時與所幫扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府或村黨支部、村委會加強聯(lián)系，協(xié)助制定和落實鄉(xiāng)級、村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，爭取項目資金支持鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，特別是幫扶單位黨政一把手要認真履行好幫扶的各項工作職責，切實增強做好幫扶工作的主動性和責任感，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村開展調查研究，指導工作，及時解決幫扶工作中存在的問題。駐村干部要以村為家，嚴格駐村時間，禁止走讀現(xiàn)象發(fā)生。要協(xié)助村兩委班子發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，及時反饋發(fā)展村集體經(jīng)濟中存在的困難和問題，促進縣、鄉(xiāng)、村及職能部門的相互協(xié)作。每年干部年終考核時，縣委對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶單位、下派干部落實責任狀情況一并進行考核。完不成任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位黨政“一把手”、下派干部，取消年終評優(yōu)資格，并與工作較好的單位和個人一并在全縣范圍內(nèi)進行通報。

(三)嚴格管理，規(guī)范運作，確保鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟保質增量。加強對扶貧項目資金的管理，想方設法提高扶貧項目落實到村的質量。全面推行村帳鄉(xiāng)管制度，加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，積極組織人員對各村進行清產(chǎn)核資，全面排查掌握各村集體資產(chǎn)的數(shù)額和各項財務開支，將村帳收歸鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理，并要建立鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)專門臺帳，要實行村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營合同鄉(xiāng)、村會簽制度。逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理責任追究制度，對因工作失職、失察、失誤導致集體資產(chǎn)流失的，將追究有關責任人的責任，給予相應的黨紀、政紀處分，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。完善村民理財?shù)戎贫?，定期公開集體資產(chǎn)承包經(jīng)營情況和集體收入使用情況，加強對集體收入管理使用的監(jiān)督。嚴格收支審批程序，把錢用在群眾最盼、最急的事上，堅決杜絕亂花錢、多花錢現(xiàn)象，保證集體收入的合理使用。通過三輪幫扶，努力擴大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟規(guī)模，切實解決好“有錢辦事”的問題，不斷增強農(nóng)牧區(qū)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

同志們，今年地區(qū)組織工作的任務艱巨而繁重。讓我們在地委領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“xxxx”重要思想，認真落實縣委(擴大)會議和縣組織工作會議精神，努力開創(chuàng)組織工作的新局面，為加快地區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設步伐，提供堅強的組織保證。

第三篇：在全省法律援助工作會議結束時的講話

在全省法律援助工作會議結束時的講話

（2012年3月12日）

剛才，XX同志就滁州市近年來法律援助工作的新經(jīng)驗、新做法、新成果給大家做了介紹，值得大家學習。XX同志介紹的方案對全省開展法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年活動進行了全面部署，目標明確，任務具體。張武同志代表廳黨委所做的報告，我完全贊成，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

最近三年，省廳在每年年初，都要專門召開一次法律援助工作會議，每次我都參加，和同志們面對面的交流，目的就是要推進全省法律援助工作的快速發(fā)展。這次把各市司法局主要負責同志、分管負責同志都請來，一是共同研究，在法律援助工作發(fā)展態(tài)勢比較好的情況下，如何進一步推動工作深入發(fā)展。近年來，我省法律援助工作取得了可喜的進步，主要體現(xiàn)在各級黨委政府高度重視支持，辦案總量持續(xù)上升，投入不斷加大。但這些成績是在比較低的起點上的進步，不能沾沾自喜。在現(xiàn)有的基礎上實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越，責任更大，任務更重。面對這樣的形勢，如何貫徹好司法部的工作部署，推廣好XX工作經(jīng)驗，把工作經(jīng)驗轉化為推動全省工作進一步發(fā)展的動力，需要集思廣益，群策群力。二是明確今年內(nèi)必須完成的工作任務，主要是法律援助便民服務窗口建設，全省12348法律咨詢工作平臺建設，困難群體數(shù)據(jù)庫建設。這幾項工作事關今后一段時期的發(fā)展大局，如期完成，將使今后的工作在更高起點上發(fā)展，進而形成不可逆轉的態(tài)勢。

關于這次會議精神的貫徹落實，我提出以下三點要求：

一、創(chuàng)先爭優(yōu)必須要有干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

精神狀態(tài)、精神力量，對一個人的生存發(fā)展至關重要，對一個單位、一項事業(yè)來說更是如此。實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)預期目標，少不了攻堅克難，必須去爭先進位，這都需要干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。近年來的快速發(fā)展，制約我省法律援助工作發(fā)展的一些問題，如經(jīng)費等大都得到了比較好的解決，剩下的問題中有不少解決起來都更困難，特別是涉及體制機制的問題。面對這些困難，最重要的就是我們的精氣神，就是勇于亮劍，敢于決勝疆場。精神懈怠、畏縮不前，就永遠邁不過這些坎。攻堅克難要的是精氣神，爭先進位更離不開精氣神。在為民服務中奮力爭先，推動工作不斷進位，體現(xiàn)的是一種責任、一種擔當，與古人講的“當仁不讓”同質相類，這首先就需要一種積極進取昂揚向上的精神狀態(tài)。我們要把距離黨委政府要求和人民群眾期待的差距擺一擺，要把自己在全國的位臵擺一擺，在全省的位臵擺一擺，哪些地方在我們前面，做到心中有數(shù)，趕超目標明確；同時要把別人長處看得明明白白，自己的短板找得真真切切，拿出趕超辦法，在自我超越的基礎上，趕超先進?；仡欉@些年司法行政工作歷程，可以看到總有一種精神在支撐我們奮力前行、不斷超越，我們把這種精神概括為創(chuàng)新爭先，這是安徽司法行政系統(tǒng)獨特的精氣神。開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年活動，要求我們繼續(xù)保持并不斷提振這種精神品格。要在自覺踐行黨的宗旨中修養(yǎng)“精氣神”。法律援助服務的是困難群眾，直接把黨的宗旨和執(zhí)政為民的理念傳遞給人民群眾，把公平正義輸送到全社會，是黨的偉大事業(yè)的組成部分。要全心全意為困難群眾服務，努力把法律援助工作做大做強做優(yōu)，為黨的事業(yè)爭光添彩，使部門的工作具有全局的意義，使具體的服務具有永恒的價值，從而增強干事創(chuàng)業(yè)的動力和自覺意識，永葆共產(chǎn)黨人矢志不渝、永不懈怠的精神面貌。要在弘揚安徽司法行政系統(tǒng)核心價值理念中修養(yǎng) “精氣神”。忠于法律、公正廉潔、服務為民、創(chuàng)新爭優(yōu)，這一核心價值理念是在司法行政工作實踐中孕育生成的，突出地體現(xiàn)了司法行政隊伍的精神品格。要在為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動中大力弘揚，努力踐行，在弘揚理念中汲取力量，在踐行理念中奮力作為。要在服務群眾中修養(yǎng)“精氣神”。要堅持以人為本、堅持群眾利益至上，做到思想上愛民，行動上親民、方法上便民、效果上利民。在服務困難群眾中，履行好自身職責；在幫助貧弱者過程中體現(xiàn)人生價值，感受到助人的喜悅。同時，在服務困難群眾的實踐中，鍛煉服務能力，提高服務水平，增強工作自豪感。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)必須力拼智慧 力拼智慧是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂智慧，就是對事物理解、處理的能力。力拼智慧的關鍵是敢于實踐，這是安徽司法行政工作的特點。我省司法行政工作缺的不是智慧，缺的是敢于實踐的勇氣，“力拼”就是敢于決斷、勇于實踐。開展法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須把這一傳統(tǒng)進一步發(fā)揚光大。

首先是要善于把握本質。本質就是事物的根本屬性，把握了本質，事物就變得清晰明了，也就是佛家說的“明心見性”。前面說過，這次活動的本質就是為民服務，這是活動的出發(fā)點和落腳點。為民服務，為困難群眾提供法律援助服務，那么，困難群眾主要是哪些人，在哪里，有什么困難？我們怎么才能提供更多的服務？服務怎樣更方便、更快捷、更有效？困難群眾滿意不滿意？就成了我們思考研究解決的根本問題，這樣做事大的方向就明了了。

其次是要精于選擇路徑。出發(fā)點落腳點定位后，路徑至關重要。在上個月召開的全省司法行政工作會議上，我講了信息化引領發(fā)展、一體化集成發(fā)展和社會化創(chuàng)新發(fā)展問題。這是全省司法行政工作的發(fā)展路徑，也切合法律援助工作的發(fā)展實際。落實到法律援助工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，信息化引領發(fā)展，就是通過信息化引領法律援助全面走向服務現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、隊伍正規(guī)化。一體化集成發(fā)展，對法律援助意義更大。去年辦結的法律援助案件中，社會律師占XX%，基層法律工作者占XX%，公證、司法鑒定的法律援助案件也呈上升趨勢。整合資源，優(yōu)化配臵，健全創(chuàng)新工作機制，發(fā)揮法制宣傳、法律服務、人民調解等工作的職能優(yōu)勢，使之與法律援助同頻共振，實現(xiàn)效果最優(yōu)化是法律援助發(fā)展的必由之路。社會化創(chuàng)新發(fā)展，對法律援助工作是一個比較新的課題。法律援助是一種公共服務產(chǎn)品，也是社會管理的一項內(nèi)容，這要求我們既要掌握公共服務產(chǎn)品的市場規(guī)律，組織好服務產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，又要按照社會管理的總體要求來進行服務創(chuàng)新。這里要特別把握好兩點，一是政府主導。要主導好宣傳，通過更廣泛、更細致、更具針對性的宣傳形式，擴大法律援助社會知曉率，使法律援助是政府的責任和公民的權利成為社會常識。要主導好法律援助的組織實施，提供更多更好的服務，達到維權維穩(wěn)并舉的效果。二是社會參與。要通過制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等方式方法，引導和動員更多的社會資源參與法律援助工作。同時，建立健全與公安、檢察院、法院的工作銜接聯(lián)動機制，與信訪、民政、勞動及工青婦老殘等部門的協(xié)作機制，使更多的部門組織更深入地參與到法律援助工作之中。

第三是要長于突破重點。路徑選定了，下來就是重點，也就是解決主要矛盾和矛盾的主要方面。要通過重點問題的解決，使我們的弱項變強，強項更強。這里著重強調三個方面：一是要搞好頂層設計，即把法律援助工作納入地方社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、民生工程、政府重點工作、社會治安綜合治理等黨委政府的主要工作和考評體系之中，從大的政策層面解決制約工作發(fā)展的主要問題。這是工作的綱，抓住了這個綱，往往事半功倍，其他問題一般都會迎刃而解。二是要抓好服務窗口建設。為民服務，第一步就是要做到門好找。臨街一層，就是這個目的。基礎建設年以來，全省窗口建設有了很大進展。但還有少數(shù)地方的服務窗口，或居于高樓之上，或藏于府院之中，或功能不全，個別地方甚至根本沒有窗口，為民服務在這些地方可能就會因此而打上折扣。今年的活動要把服務窗口，特別是縣級服務窗口建設列為重點，落到實處。尚未建立窗口的，年底前建成；不在臨街一樓或功能不全的，要走下來走出去，健全功能。先接地氣，方得人氣。三是要抓好信息化應用。前面講了信息化對法律援助工作的引領作用，這些作用能否有效的發(fā)揮，關鍵在應用。全案全員全流程是信息化應用的基本目標和要求，目前距此還有比較大的差距。突出的問題是辦的不錄，錄的不辦；不是按照辦案流程同步錄入，而是事后補錄；關聯(lián)應用不能到位?；顒幽陮嵤┓桨钢杏幸粭l，要求法律援助案件實現(xiàn)誰辦誰錄，即辦即錄，并把信息化應用列為崗位練兵的內(nèi)容，很好。各級法律援助中心的同志，特別是主任要帶好頭，做表率。中心與設在司法所的工作站要全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批，與律師事務所、公證處、司法鑒定所的關聯(lián)應用也要切實執(zhí)行。在抓好網(wǎng)上辦案的同時，抓緊建立困難群眾數(shù)據(jù)庫，開發(fā)運用“12348”法律援助聲訊平臺。信息化是我們工作的亮點，法律援助要在信息化應用方面打造新的亮點，以此推進工作全面發(fā)展。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)必須做出實實在在的業(yè)績

開展創(chuàng)先爭優(yōu)，必定要推出先進典型。先進不先進，優(yōu)秀不優(yōu)秀，最終要憑實實在在的業(yè)績說話。法律援助作為政府提供的一項公共服務產(chǎn)品，核心是產(chǎn)品的數(shù)量和質量，即辦案。群眾滿意不滿意，關鍵點在此。前面說的各項工作，落腳點也在此。

要把提高法律援助辦案量作為第一要務。為民服務，對法律援助來說，首先就是讓更多的困難群眾獲得政府提供的服務產(chǎn)品。去年，全省法律援助辦案量XX件，列全國第X，較上年提升了X個位次；但每萬人辦案量只是略高于全國平均水平，居于中游。每萬人辦案量，即公民享受法律援助比率是衡量一個國家、一個地區(qū)法治水平和工作水平的重要指標。居于我們之前的，有東部發(fā)達地區(qū)，如江蘇、浙江，也有西部地區(qū)，如寧夏、青海。從數(shù)據(jù)和實際狀況，不難看出，我們的辦案量雖然在快速增長，但總體上是不足的，還沒有真正做到應援盡援。不是沒有困難群眾，不是沒有法律援助需求，是工作沒有到位。所以，我們要在去年的基礎上進一步加大辦案力度，提升萬人受援比率，滿足更多的困難群眾對法律援助的需求。一要抓好宣傳，提高法律援助社會知曉率。困難群眾一般在基層，文化程度不高，要根據(jù)他們的特點，進行有針對性的宣傳。只有更多的困難群眾了解法律援助制度，才有需求產(chǎn)生，才能真正實現(xiàn)應援盡援。二要降低門檻，擴大覆蓋面。要落實省條例相關授權規(guī)定，逐步將受援對象由低保群體拓展到低收入群體，同時擴大援助事項范圍，并重視做好刑事案件法律援助工作。三要把法律援助工作站、聯(lián)系點建設好，作用發(fā)揮好。去年法律援助案件增長XX%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站和聯(lián)系點功不可沒。省廳最近出臺了法律援助工作站管理辦法，要按照相關規(guī)定要求，加強指導，健全組織，規(guī)范運作，把貼近群眾、服務群眾的優(yōu)勢進一步發(fā)揮出來。

要提高辦案質量。案件質量涉及每個受援人的切身利益和內(nèi)心感受，是法律援助工作的生命線。越是案件數(shù)量持續(xù)較快增長的時候，越是要高度重視案件質量，防止顧此失彼，大而不優(yōu)。抓案件質量，公共服務產(chǎn)品生產(chǎn)供給的一般規(guī)律可供借鑒。首先對服務產(chǎn)品生產(chǎn)主體的控制。法律援助服務主體主要是律師、基層法律服務工作者，他們的職業(yè)精神和專業(yè)水平直接決定了所辦案件的質量。律師在法律服務隊伍中專業(yè)化程度相對較高，加大對律師的指派力度，提高律師辦案在法律援助案件總量中的比重，對辦理死刑、無期徒刑等案件的律師作出資質規(guī)定，這些舉措對提高法律援助案件質量都有著積極意義，要一一落實。基層法律服務工作者是辦案的重要力量。要加強培訓，做好指導，不斷提高他們的業(yè)務素養(yǎng)和辦案能力。其次是對服務產(chǎn)品生產(chǎn)流程的控制。案件指派只是開始，流程控制至關重要。庭審旁聽、重大疑難案件集體討論等都是行之有效的方法，要常態(tài)化制度化。同時要探索網(wǎng)上實時監(jiān)督。第三是服務對象和社會的評價。質量好不好，最終是消費者，也就是我們的服務對象——困難群眾說了算。要提高案件回訪率，重大的有影響的案件、彩票公益金項目案件必須回訪，要把回訪做細做實，通過回訪找出問題和瑕疵，提高工作水平，改進服務態(tài)度和工作作風。要做好質量投訴查處理工作，對違紀違規(guī)的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。要開展社會評議，主動接受社會監(jiān)督，提升服務品質，樹立良好的社會形象。

按照方案，年底要進行考核評比。廳政治部要把省廳規(guī)定的辦案數(shù)、窗口建設、建立困難群體數(shù)據(jù)信息庫等主要指標列入各個市局局長包括廣德、宿松的局長重要工作報告內(nèi)容，加大分值，進行考核。

同志們，法律援助工作任重道遠，希望同志們以飽滿的熱情、進取的姿態(tài)，在為民服務中扎實工作，進一步提高服務能力，提升工作水平，轉變工作作風，創(chuàng)造一流業(yè)績，努力爭先進位，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：在政治工作會議結束時的講話

歷時兩天的*政治工作會議就要結束了。這次會議是我*貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神和自治區(qū)、*有關會議精神，研究分析我*政治工作形勢，安排部署今后政治工作任務，努力開創(chuàng)我*政治工作新局面的一次十分重要的會議。這次會議是面對新的形勢新的任務，為加強和改進思想政治工作，更好服務改革開放和建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的一次重要會議。期間，大家觀摩了6個*和一些連隊的思想政治工作、五好黨支部建設、連隊建設、基層民主建設、發(fā)展庭院經(jīng)濟等現(xiàn)場；10個單位向大會交流了“黨建兩級聯(lián)創(chuàng)”、民選基層干部、圍繞經(jīng)濟建設做好政治工作、扶貧幫困、加強職業(yè)道德建設等做法和經(jīng)驗；與會同志聯(lián)系實際，圍繞進一步解放思想，轉變觀念，全面做好我*政治工作，加快*的發(fā)展等問題進行了深入、熱烈的討論，提出了許多很好的建議和意見。會議還對文明單位、小康連隊、精神文明建設先進單位進行了表彰獎勵。剛才，*黨委書記、政委向松同志作了重要講話，對*政治工作進行了全面的總結，指出了存在的問題和不足，對當前面臨的形勢作了客觀的分析，提出了切實可行的目標任務，工作思路明確，方法措施有力，符合中央對新形勢、新階段做好政治工作的總體要求和黨的xx屆三中全會精神要求，這對做好我*今后政治工作具有重要的指導意義。會議開得很好，很成功，是一次統(tǒng)一思想、提高認識的會議，一次明確方向、團結鼓勁的會議，一次研究新情況、探索新辦法的會議。對于進一步重視和加強政治工作，開創(chuàng)政治工作新局面，必將產(chǎn)生重要作用。從落實“xxxx”重要思想的高度，從貫徹黨的xx屆三中全會精神的高度，從建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)全面建設小康社會目標的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，重視加強和改進政治工作，是我們開創(chuàng)政治工作新局面的關鍵和前提。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗一再告訴我們，越是發(fā)展經(jīng)濟，越是改革開放，越要重視政治工作。當前，經(jīng)濟全球化趨向明顯加快，科學技術日新月異，市場競爭更加激烈。無論是經(jīng)濟領域，還是意識形態(tài)領域，困難與希望同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。在新世紀、新階段，我們必須充分發(fā)揮政治工作的威力，高舉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的大旗，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，使廣大干部職工始終保持思想上的堅定和清醒，使政治工作有聲有色，富有成效。

一要突出重點，貫穿主線。要以理想信念教育為核心，大力開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的宣傳教育，大力開展愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育，大力開展世界觀、人生觀、價值觀的宣傳教育，大力開展講學習、講政治、講正氣的宣傳教育，大力開展科學知識、科學思想、科學方法、科學精神的宣傳教育，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信仰，增強對改革開放、現(xiàn)代化建設和建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的信心。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想，是我們做好各項工作的根本指導思想。我們必須堅持和加強馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。加強馬克思主義的指導地位，鞏固共產(chǎn)黨人的根本信仰，鞏固團結奮斗的根本思想基礎，就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線不動搖，貫徹落實好xx大和黨的xx屆三中全會精神。

二要著眼基層, 用好載體。著眼基層，就是要充分發(fā)揮基層組織的作用把任務落到實處。*要抓連隊，*直要抓社區(qū)，企業(yè)、學校、機關和其它單位都要做好思想政治工作。用好載體，就是要善于把思想道德教育的內(nèi)容寓于講文明樹新風、“十星級文明戶”、小康連隊建設等創(chuàng)建活動之中?！叭锣l(xiāng)”、送溫暖、五好家庭、十星級文明戶、人民滿意的公務員等

，受到職工群眾歡迎的精神文明創(chuàng)建活動，都要把著眼點放在提高職工群眾的思想道德素質和科學文化素質上，抓住不放，抓出成效。加強陣地，就是要運用各類宣傳媒體，大力弘揚社會正氣，搞好典型宣傳、熱點引導和輿論監(jiān)督，營造思想政治工作的良好氛圍；創(chuàng)作更多的優(yōu)秀作品，豐富職工群眾的文化生活。

三要聯(lián)系實際，有的放矢。善于從職工群眾最關心、與職工群眾聯(lián)系最密切的問題入手，把政治工作做到職工群眾的心坎上。要深入群眾、貼近群眾，尊重人，理解人，關心人，多辦好事，多辦實事，把解決思想問題同解決職工群眾工作和生活中的實際問題結合起來，把團結、動員、教育職工群眾與服務群眾結合起來。要積極探索新形勢下做好政治工作的規(guī)律和辦法。加強調查研究，了解社會輿論情況和思想動態(tài)，認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下政治工作的新特點、新方式、新內(nèi)容，在總結經(jīng)驗、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上不斷創(chuàng)新，真正摸索出一些規(guī)律性的新東西，增強工作的針對性和實效性。

四要以身作則，發(fā)揮表率。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領導干部的表率作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基礎不牢，地動山搖，必須自覺擔負起政治工作的重要職責。黨員、干部特別是領導干部必須以身作則。身教重于言教，已不正焉能正人。必須嚴格要求自己，在思想政治工作和精神文明建設中做出榜樣。

同志們，這次會議對思想政治工作的地位作用、形勢任務、指導思想、基本要求、方式方法、隊伍建設、黨的領導以及需要注意把握的重大問題，都作了非常明確的要求，這是新時期、新階段做好我*政治工作總的精神、總的部署?，F(xiàn)在，思想政治工作總的工作精神和目標任務都已明確，關鍵就是抓好落實。

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來，充分認識政治工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強責任感、使命感、時代感和緊迫感，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”。要堅決防止和克服那種認為政治工作可有可無，解決不了實際問題的思想傾向；防止和克服那種認為只要經(jīng)濟搞上去，思想問題自然而然就會解決的思想傾向；防止和克服那種認為政治工作不好做、做不好的思想傾向。當然，也要防止和克服那種認為政治工作可以替代一切、包攬一切的思想傾向。要增強政治意識、大局意識、責任意識，增強陣地意識、表率意識、創(chuàng)新意識，牢牢抓住政治工作這個“生命線”不放松，經(jīng)常做，反復做，持之以恒，堅持不懈，努力為*的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步提供強有力的思想保證。

第五篇：在農(nóng)業(yè)工作會議結束時的講話

自治州農(nóng)業(yè)工作會議今天就要結束了。這次會議是全面貫徹落實黨的十六大、中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神及自治區(qū)黨委六屆四次全委擴大會議和自治州黨委七屆四次全委擴大會議精神形勢下召開的一次重要會議。會議期間，州委常委奧曲爾同志作了重要講話，州政府副秘書長買買提·吾斯曼傳達了自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，州農(nóng)業(yè)局局長張同悅同志總結了去年全州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本情況，安排部署了今年實現(xiàn)農(nóng)民增收的工作重點。以上同志的講話我完全同意，希望各縣市、各部門認真貫徹落實，努力使自治州的農(nóng)業(yè)工作再上一個新臺階。下面，我談幾點意見。

一、正確認識當前自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢

今年是我州貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小康社會的第一年。正確分析當前我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢，充分認識發(fā)展過程中存在的困難和問題，對于進一步增強信心，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。

新階段我州農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了新的變化。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了一個新的歷史階段。農(nóng)產(chǎn)品供求關系由長期短缺變?yōu)殡A段性、結構性過剩，適應市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化、多樣化的需求，大力調整農(nóng)業(yè)結構，拓展農(nóng)民增收的新領域，已成為當務之急。二是我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，與國際市場全面接軌。農(nóng)產(chǎn)品市場競爭關系已由國內(nèi)競爭變?yōu)閲鴥?nèi)國際雙重競爭。加快農(nóng)業(yè)改革開放和開發(fā)，著眼于國內(nèi)國際兩個市場，牢固占領已有市場，大力開拓潛在市場，努力擴大農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額，是農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須考慮的重大問題。三是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)全面實施，這對進一步改善我州的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平極為有利。如何抓住這一歷史機遇，促進我州農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源轉換，是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務。

當前我州農(nóng)業(yè)總的形勢是好的。去年以來，我州各級農(nóng)業(yè)部門努力適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，圍繞農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，認真落實黨的農(nóng)村政策，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，出現(xiàn)了許多積極變化。農(nóng)業(yè)結構調整邁出了新步伐，農(nóng)業(yè)的市場化程度進一步提高，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的預定目標。全州農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。與此同時，還應看到，當前我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟仍面臨許多困難和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎設施條件差，抗御自然災害能力不強；農(nóng)業(yè)的市場化程度還比較低；結構調整存在趨同性，傳統(tǒng)型一般化的產(chǎn)品多，不能滿足市場優(yōu)質化、多樣化的需求；農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運銷服務滯后，農(nóng)業(yè)整體效益不高，農(nóng)民增收難度大，城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大。希望各級農(nóng)業(yè)部門認清形勢，正視困難，堅定信心，開拓進取，使自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)新的突破。

二、千方百計增加農(nóng)民收入

農(nóng)民增收是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的核心問題，解決這個問題是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，關系廣大農(nóng)民群眾的根本利益。因此，我們必須從“三個代表”的高度，充分認識農(nóng)民增收的重要性和緊迫性，下大力氣解決好這個問題。

（一）繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構調整，努力在“特”字上做文章

第一，在糧食生產(chǎn)方面，要適應自治州大力發(fā)展畜牧業(yè)的新形勢，加快糧食內(nèi)部結構的調整步伐，合理布局糧食作物品種，逐步形成食用糧、專用糧、飼料糧、特色糧的生產(chǎn)格局。圍繞畜牧業(yè)，特別是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，積極擴大飼草飼料種植面積，使種植業(yè)向糧、經(jīng)、飼草料三元結構轉變，向為畜牧業(yè)發(fā)展服務的方向轉變，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

第二，堅持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，抓住棉花不放。棉花是我州目前最具競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我州的最大特色。必須堅定不移地堅持棉花發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“提高單產(chǎn)、提高質量、降低成本、提高市場競爭力”，走內(nèi)涵壯大棉花產(chǎn)業(yè)的路子，加快棉花品種更新和結。力爭完成畝產(chǎn)120公斤以上皮棉面積60萬畝，其中150公斤面積達到30萬畝。農(nóng)業(yè)科技人員要結合今年的科技雙放工作，重點抓好棉花大面積高產(chǎn)攻關。對今年在開展棉花高產(chǎn)攻關方面做出突出成績的科技人員及縣市，自治州將繼續(xù)予以重獎。

第三、加快實施特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是調整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略重點。一是在結構調整中要加快發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)，要在“特”、“優(yōu)”、“大”三個字上做文章。品種結構上要突出一個“特”字，大力發(fā)展具有我們巴州優(yōu)勢的特色干、鮮果品；質量上要強調一個“優(yōu)”字，以品質優(yōu)勢在市場上站穩(wěn)腳跟；規(guī)模上要盡量搞“大”，以形成規(guī)模經(jīng)濟效益。要下決心培育品牌，實施名牌戰(zhàn)略，開拓和占領市場。二是堅持以市場為導向，以效益為中心的原則，因地制宜地發(fā)展特色經(jīng)濟作物。要堅持有所為、有所不為，對特色和優(yōu)勢不突出的要堅決舍棄，集中精力發(fā)展特色優(yōu)勢突出，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景廣闊的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

（二）從實際出發(fā)，多形式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑之一，是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營機制的創(chuàng)新。要貫徹落實好農(nóng)業(yè)部等八個部委《關于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》，積極配合有關部門盡快研究制定自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，積極推進棉花、香梨、甜菜、工業(yè)蕃茄、牛奶、蔬菜等產(chǎn)業(yè)化進程，扶持和培育一批按現(xiàn)代企業(yè)制度運行，帶動農(nóng)戶能力較強的龍頭企業(yè)。通過扶持龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，促進農(nóng)業(yè)結構調整。要積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的多種組織形式，制定有效辦法，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關系，逐步形成利益共享，風險共擔的經(jīng)營機制，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展。

要繼續(xù)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場流通渠道。農(nóng)業(yè)部門應發(fā)揮在開拓農(nóng)產(chǎn)品市場中的作用。通過政府搭臺，企業(yè)唱戲，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民搞好產(chǎn)銷銜接。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍等中介組織，鼓勵流通專業(yè)戶，運銷大戶等流通服務隊伍的發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場方面的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加強產(chǎn)地批發(fā)市場建設，完善交易設施，規(guī)范交易秩序，為農(nóng)民創(chuàng)造公平、公開、公正的市場環(huán)境。

（三）大力推進科技興農(nóng)

要實現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展目標，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展轉移到以質量和效益為中心的軌道上來，就必須依靠科技進步。要大力開展新的農(nóng)業(yè)科技革命，逐步建立高效益轉化科研成果的技術推廣體系和提高農(nóng)民科學文化素質的農(nóng)業(yè)教育培訓體系。要以市場為導向，以農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)效益為目標，突出抓好以下幾個方面的技術攻關和技術引進和推廣應用。一是以提高投入產(chǎn)出水平為目的節(jié)本增效技術，如優(yōu)良品種的培育推廣、測土配方施肥、反季節(jié)生產(chǎn)等；二是以提高質量為目的優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質技術；三是以增值、增效為目的農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術；四是以高效節(jié)約為目的的資源綜合利用技術；五是以可持續(xù)性為發(fā)展為目的的生態(tài)環(huán)境保護技術。當前的重點是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣運用，使新技術成果盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，使農(nóng)民從科技運用中得到更多的實惠。要充分發(fā)揮地州和縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣機構的作用，通過實施科技雙放和建立科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機制，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，面向基層，面向農(nóng)民，放開手腳進行農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的經(jīng)營服務。

（四）狠抓農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作

質量安全是直接影響我州農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的主要因素之一，要抓緊建立健全農(nóng)業(yè)質量標準體系和檢驗檢測體系，從生產(chǎn)、流通等各個關口，嚴把質量安全關。積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的環(huán)境管理，特別是對農(nóng)藥、化肥、生長調節(jié)劑等農(nóng)資使用的安全管理，逐步實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，杜絕有毒有害物超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的職能作用，依法嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣農(nóng)資和有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的違法行為，為農(nóng)民提供質優(yōu)價廉的農(nóng)資，確保農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。目前春耕生產(chǎn)已經(jīng)開始，各地要加大工作力度，及時解決農(nóng)資供應中出現(xiàn)的突出問題，使農(nóng)資市場逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。

（五）切實轉變工作職能，加強對農(nóng)業(yè)結構調整的指導和服務

調整農(nóng)業(yè)結構既要增強緊迫感，狠抓落實，又要防止急于求成，工作簡單化。各級農(nóng)業(yè)部門要大力轉變職能，改進工作作風和工作方法，加強對農(nóng)業(yè)結構調整的跟蹤調查和研究，及時了解和掌握新情況、新問題，研究制定應對措施，把握農(nóng)業(yè)結構調整的方向。在引導農(nóng)業(yè)結構調整過程中，要充分尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，把調整農(nóng)業(yè)結構的決策權真正交給農(nóng)民。尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權并不等于撒手不管。各級農(nóng)業(yè)部門要把工作重點放在加強指導和為農(nóng)民提供各種服務上，特別是搞好科技、信息和流通服務，提高指導水平，改進服務手段，保證服務質量，努力為農(nóng)民創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，引導和幫助農(nóng)民按照市場需求調整結構。要注意總結農(nóng)民調整結構的經(jīng)驗，堅持以典型引路，抓好試驗示范，絕不能搞行政命令，層層下指標，強迫農(nóng)民種這種那。

（六）堅決貫徹落實好黨的農(nóng)村基本政策，保護和調動農(nóng)民的積極性

黨對農(nóng)村工作的領導，主要體現(xiàn)在農(nóng)村政策上。農(nóng)村政策也是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn)。各級農(nóng)業(yè)部門一定要按照中央和自治區(qū)的要求，抓好農(nóng)村基本政策的落實。一是要強化農(nóng)民負擔管理工作，切實落實中央和自治區(qū)關于減輕農(nóng)民負擔的各項政策規(guī)定，進一步貫徹執(zhí)行中央制定的減輕農(nóng)民負擔“一票否決”制度，認真落實減輕農(nóng)民負擔分級監(jiān)督管理責任制。全面落實農(nóng)民負擔定項限額“一定三年不變”的管理制度，重點抓好農(nóng)村反映強列的中小學校亂收費、報刊征訂中亂攤派和亂收水電費的專項治理整頓，堅決糾正借收購農(nóng)副產(chǎn)品之機帶扣代繳的各種搭車收費，嚴肅查處加重農(nóng)民負擔的違法違紀行為和涉及農(nóng)民負擔的惡性案件。力爭今年農(nóng)民人均減負增收幅度更大一些。同時要積極、穩(wěn)妥地推行農(nóng)村稅費改革，從根本上保護農(nóng)民的切身利益。二是強化農(nóng)村土地承包管理工作，重點是認真宣傳“農(nóng)村土地承包法”，在堅持農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營的基礎上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，開展土地承包經(jīng)營權的流轉。

這次會議，州農(nóng)業(yè)局將農(nóng)民增收的目標任務以“責任狀”的形式與各縣市農(nóng)業(yè)局簽訂，我認為，這種做法很好。但它畢竟是一種形式，關鍵是責任的落實和承諾的兌現(xiàn)。大(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)家回去以后，要把落實責任狀的事情作為頭等大事來抓，將“責任狀”層層細化，抓細抓實。

希望通過這次會議，能夠把大家的思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的精神上來，統(tǒng)一到增加農(nóng)民收入這一核心任務上來。各級農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞這一核心任務，結合本縣市實際，拿出切實可行的措施，把工作落到實處，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

同志們，在新的一年里，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，意義重大，任務艱巨，讓我們以黨的十六大精神為指引，深入貫徹“三個代表”重要思想，統(tǒng)一思想、堅定信心、與時俱進、扎實工作，為全面建設自治州農(nóng)村小康社會，開創(chuàng)自治州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面而努力奮斗！