第一篇：中國周邊安全環(huán)境報告(選修課考試資料)

中國周邊安全環(huán)境報告（選修課考試資料）

一、你是如何理解地緣政治學概念的？馬漢的“海權論”和麥金德的‘陸心說’理論要點分別是什么？

地緣政治學概念：

是地理和政治的結合體，又稱為地理政治學。它關注地理學對國際政治的特征、歷史、結構。尤其是與他國關系的影響，把地理因素視為影響甚至決定國家對外政治決策的一個基本因素，并依據(jù)這些地理因素和政治格局的地域形成，分析預測世界或者地區(qū)范圍內的戰(zhàn)略形勢以及有關國家的政治行為。

海權論”最先是由美國海軍史學家馬漢(1840—1914)提出的，1890年發(fā)表的著作《海權對歷史的影響：1660～1783》集中地反映了他的“海權思想”。他認為，在現(xiàn)實世界中，分析國家的力量時首先應重視海洋。

■影響各國海上力量的主要因素有：

1.地理位置

一個國家要想發(fā)展“海權”，首先必須在地理上便于進入世界的海洋。

2.自然結構

只要一個國家擁有無數(shù)得到保護的優(yōu)良港灣和深入腹地富庶地區(qū)的大河，這個國家發(fā)展海權的動力在一定時期就會爆發(fā)。

3.領土范圍

因為領土范圍在一定程度上影響人口的分布，如果擁有同海岸線長度成正比的人口分布，那么這個國家海權發(fā)展的主要內部障礙就不存在了。

4.人口數(shù)量

一個海權國家必須擁有足夠的人口，才能有大批水手以及從事制造海軍設備的勞動力。

5.民族素質

建立一支強大海軍，關鍵在于全體公民對海上商業(yè)利益的渴望和需求。

6.政府性質

即政府有發(fā)展海上力量的決心。

■馬漢進一步分析，海陸的增長或削弱，還受制于下列因素：

(1)一國國內生產力水平，它必須要不斷擴大生產可供對外貿易的產品；

(2)必須擁有進行海外貿易的大規(guī)模運輸船只；

(3)殖民地和基地應能保障擴大和保護船只的運輸；

(4)必須有一支海上武裝力量——海軍來保護海外基地和殖民地與本國基地間的交通線。

■關于海上武力與一國的海權之間的關系，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)海上武力因競爭而生并導致更加激烈的競爭；

(2)海軍的存在就是為了參加海上戰(zhàn)斗，保衛(wèi)國家海權體系的完整和正常運轉；

(3)海軍創(chuàng)立后，不僅要將國家的海權推廣到地球上的各個角落，而且它逐步演變成了國家推行其外交政策的有力工具。

馬漢的思想對美國、英國、日本、德國的外交政策產生了廣泛的影響，他創(chuàng)建的海權學派導致了全球“新海軍”的崛起；美國史學界稱他為“帶領美國海軍進入20世紀的有先見之明的天才”。當時，美國完全征服了內陸，馬上就要由內陸國變?yōu)楹Ｑ髧?，馬漢的著作成了這種發(fā)展的理論基石。麥金德的“陸權論”

19世紀末，隨著工業(yè)的迅速發(fā)展和陸地機械運輸革命的發(fā)生，使海權逐步讓位于陸權。最早闡述這一觀點的是英國地理學家麥金德。1904年，他在皇家地理學會宣讀了《歷史的地理樞紐》這篇著名的論文，首次提出了“心臟地帶”這一戰(zhàn)略概念，成為第一個以全球戰(zhàn)略觀點來分析世界政治力量的人。在麥金德看來，整個世界的歷史就是大陸強國和海洋強國相互斗爭的歷史，盡管海權強國占過優(yōu)勢，但從長遠的觀點來看，由于陸權國家人力和物力資源豐富，并且交通日益改善，海權國家終將被陸權國家所壓制。因此他提出，世界力量重心所在的歐、亞、非三洲由于陸上交通發(fā)達，已變成一個世界島；世界島的中心位于歐亞大陸中部的心臟地帶，其范圍大致西起東歐，東至中西伯利亞和蒙古，南起小亞細亞、亞美尼亞、波斯和中國的西藏，北至北冰洋。其外圍則依距離的遠近和人力，除東歐這個門戶外，其余方向海權國家均不易進入，成為世界上最大的天然堡壘，而占據(jù)心臟地帶的國家卻屢屢向歐亞大陸邊緣地帶擴張。據(jù)此，麥金德斷言，占據(jù)東歐是控制心臟地帶的關鍵，并把他的全球戰(zhàn)略思想歸納成著名的三段警句：

誰統(tǒng)治東歐，誰就控制了心臟地帶；

誰統(tǒng)治心臟地帶，誰就控制了世界島；

誰統(tǒng)治世界島，誰就控制了全世界。

麥氏分析認為，最有可能控制心臟地帶的是俄國和德國，因此警告西方防止俄國的擴張和俄德聯(lián)盟。麥金德提出陸權論的本意是想提醒作為海權國的英國，它正面臨著陸權國家興起的嚴重挑戰(zhàn)，需要修改戰(zhàn)略和外交政策，然而由于德國所處的大陸位置，它比麥金德的祖國更能從該理論中獲益。麥金德晚年時根據(jù)世界戰(zhàn)略地理形勢的變化，意識到“企圖支配世界的威脅，與其說來自東歐，不如說來自心臟地帶本身，即來自蘇聯(lián)。一． 概述美國“重返亞太”的背景和因素。

背景：冷戰(zhàn)結束后，隨著歐洲威脅的解除，美國逐漸將重點從歐洲轉移到亞太地區(qū)。中國似乎成為繼蘇聯(lián)之后美國“確定的不確定性威脅”。自上世紀90年代中期以來，美國逐漸開始加強在亞太的軍事部署。中國人在1999年的南斯拉夫大使館被炸，以及隨后2001年發(fā)生的中美撞機事件中，實實在在感受到美國咄咄逼人的壓力。伴隨著小布什的上臺，中國原本將會遭遇美國更大的壓力，但“9·11”事件的發(fā)生卻改變了美國的戰(zhàn)略軌跡。國際恐怖主義瞬間凸顯而出，相比中國成為美國更加急迫的新威脅。因循守舊在思維慣性中的美國，只能將傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭邏輯投入到打擊非傳統(tǒng)威脅的“反恐戰(zhàn)爭”中，用“國家對國家”的戰(zhàn)爭模式，強行套用在“國家對非國家組織”的新型戰(zhàn)爭模式下。

在德國情報機構假情報的幫助下，美國借口擁有“大規(guī)模殺傷性武器”將伊拉克拖入到一場錯位的戰(zhàn)爭之中，并隨后將戰(zhàn)火蔓延至阿富汗。十年的戰(zhàn)爭消耗，美國雖然在裝備和戰(zhàn)術層面進行了大量修補，來適應了新的需求，但是“絕對安全”的理論卻難以應對新的威脅。

盡管最終薩達姆被判死刑，本·拉登也斃命在美國的槍口下，但反恐戰(zhàn)爭并沒有打贏。雖然，美國加強了對中東地區(qū)的控制，并且成功介入到中亞地區(qū)，獲得了巨大的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢，但國際恐怖主義依然飄蕩在世界各地，依然威脅著美國的安全，而且其存在形式也廣泛和模糊?；仡^再看中國，如果說十年前美國認定中國是板上釘釘?shù)摹安淮_定性威脅”，但隨著十年前中國加入WTO，如今中國已經更加深入和廣泛地融入世界，中美兩國也日益形成了緊密的經濟共同體，一榮俱榮，一損俱損。在這種情況下，中國是否會對美國形成現(xiàn)實威脅，對美國而言已經不像十年前那樣確定了。“長期看來，中國作為地區(qū)強權的崛起將會從各個方面影響美國的經濟和安全利益。”新戰(zhàn)略報告這樣寫道。用“影響”這一中性詞匯來表述，從中已經能看出美國在看待中國問題上心態(tài)的某種改變。

對美國而言，不確定中國威脅的原因，是因為當今高度依賴經濟增長來維護內部穩(wěn)定的中國，不可能在改變地區(qū)格局等重大問題上做出過火的舉動，因為外部環(huán)境直接影響到中國經濟能否持續(xù)和穩(wěn)定的增長，而這又直接影響到權力法統(tǒng)的根基。

確定的原因是，十年間，中國的軍力卻在急速擴張之中。更重要的是在美國看來，中國并沒有清晰表明其戰(zhàn)略意圖和目的。在新戰(zhàn)略中，美國就此也明確要求，“中國軍力擴張必須要在更明確地澄清其戰(zhàn)略意圖的前提下進行，以避免引起該地區(qū)摩擦”。

自上世紀末起，基于中國為做好徹底解決臺灣問題的準備，在軍事上努力獲取并發(fā)展所謂的“反介入”作戰(zhàn)能力(其核心就是要在對臺灣及附近島嶼行使武力時，防止美國阻撓和干涉)。為此，中國在軍隊現(xiàn)代化建設上投入了大量資源，尤其在頗受美國關注的核武現(xiàn)代化、太空載具與太空反制武器、網絡戰(zhàn)和常規(guī)作戰(zhàn)等方面所取得了進步。盡管如此，中國依然不能改變中美兩國軍事實力對比懸殊的現(xiàn)實。

但是，中國在軍事上的努力著眼于美軍的軟肋而打造出的不對稱作戰(zhàn)手段，力求以最小的代價對美國形成有效的震懾能力，這一點卻不容美國小覷，因為這將迫使美國在事關中國切身利益的問題上不敢輕舉妄動。這如同過去美國要花1塊錢才能辦到的事情，在中國軍事加碼后，現(xiàn)在需要花2塊錢甚至是3塊錢才能辦到。如果美國束手無策并任由這種情形發(fā)展下去，那么未來美軍在當?shù)貙⒚媾R非常艱難的戰(zhàn)略抉擇：要么接受現(xiàn)實，放棄對區(qū)域內盟友和伙伴的安全承諾；要么找到3 應對之法并發(fā)展出針對性的軍事能力，重塑和保持美國在軍事上的絕對優(yōu)勢地位。

而這些，正是新戰(zhàn)略所要努力達成的目的。

因素： 一是地緣政治的戰(zhàn)略博弈原因。中國現(xiàn)在在亞太影響力太大，美國作為世界老大必須重新奪回這個關鍵地區(qū)的影響力。第二個原因是地緣經濟。亞太目前是世界上經濟最活躍的地區(qū)。構成本地區(qū)經濟活力的，中國貢獻很大，原來的四小龍包括現(xiàn)在的越南、印尼、泰國等幾個“小虎”，干勁也都很足，再加上印度，這么十幾個國家共同努力，地區(qū)經濟很活躍。美國如果在這個地區(qū)被排擠出去，其老大地位堪憂，所以它宣布回來并想主導。第三個原因是內政原因。奧巴馬當局認為小布什當政的8年，犯了一個戰(zhàn)略錯誤，就是把反恐定位太高，定位為反恐戰(zhàn)爭，一切圍繞著它轉，重點放在了中東南亞地區(qū)，對東亞地區(qū)忽視了。小布什的錯誤就是奧巴馬的機會。

第四個是個人原因。奧巴馬總統(tǒng)在2009年1月20日宣誓就職，2月6日見記者的時候就宣布他是美國歷史上第一個太平洋總統(tǒng)。因為美國歷屆總統(tǒng)都是歐洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了7年，對亞太有個人的情感和興趣點。

最后一個原因是中國周邊的鄰國現(xiàn)在都對中國感到擔心，要求美國回來以平衡中國，這個機會對美國來說是很難得的。比如說A RF，最早是1993年馬來西亞前首相馬哈蒂爾搞出來的，當時的動因就是想把美國趕出去。覺得美國一直主導東南亞和東北亞，他很反感，就搞了一個本地區(qū)的論壇，把美國排除出去。有點諷刺性的是，現(xiàn)在他們對中國擔心，集體要求美國回來。二． 試析影響中國周邊安全的印度因素。

1、印度位于印度洋交通要沖，在阿拉伯海和安達曼海之間，我國的能源補給線在其周邊，印度海軍對我國的能源補給線構成極大的威脅；

2、印度毗鄰中國西藏、新疆和中國的勢力范圍緬甸，可北進喀喇昆侖山，東北進青藏高原，東進伊洛瓦底江流域乃至滇西地區(qū)，可攻可守，可對我國西南和西北同時形成安全壓力。

3.，邊界爭端由來已久，兩國一直沒有正式的條約劃分過，中國政府雖然不承認麥克馬洪線，但這條線是第三方英國調停劃分的，英國與西藏地方政府曾于1914年背著中央政府就中印東段邊界線舉行過秘密換文，容易讓人產生劃分“公平”的印象，也容易成為印方在與我談判時討價還價的籌碼。，這個問題涉及到西藏及**集團，情況十分復雜。1959年西藏叛亂后，**和一批西藏人逃亡印度。這些年平，雖然印度政府公開聲明，承認西藏是中國領土的一部分，不允許**集團在印度從事反華活動，但實際上印度政府成了**集團的庇護人，印度北部的達蘭薩拉成了**集團的根據(jù)地。目前，大約有十萬西藏人棲身印度。4.印度近些年來，經濟發(fā)展較快，綜合國力大增，加緊擴軍備戰(zhàn)，特別是1998年5月核試驗成功，成為世界上為數(shù)不多的有核國家，腰桿子硬了，底氣足了，不愿意作絲毫的讓步。可以肯定，今后中印邊界問題的解決，是一件十分棘手的事情。而且如果解決不好的話，將對我國的安全造成非常大的威脅！三． 試析影響中國周邊安全的日本因素。

中日關系基本狀況為“合作、競爭、矛盾”。雖然中日經濟關系發(fā)展迅速，但兩國一直僵持的政治關系必然會影響經貿關系的健康發(fā)展。政治安全領域，日本4 試圖以日美同盟為基軸，與中國爭奪東亞主導權。日本始終不滿足其經濟大國地位，極力想成為世界政治大國，在對華關系上力求保持政治經濟上的主動權。2004 年中日貿易總額已超過日美貿易總額，兩國經濟上的相互依賴性不斷加深，必將影響兩國政治關系，不論這種現(xiàn)實日本政府是否愿意接受。中日產生“政冷經熱”的原因很大程度上同日本領導人對歷史問題缺乏正確認識有關，尤其表現(xiàn)在日本政要堅持參拜靖國神社問題上，它嚴重的挫傷中國人民、亞洲各國人民的民族情感。其次，近年來日本屢屢突破其憲法約束，借阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等重大國際場合向海外派兵，不僅威脅亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也是對世界和平的挑戰(zhàn)。中日關系要真正得到改善，首先要以解決靖國神社問題為杠桿，先解決兩國關系中的歷史遺留問題。胡錦濤在會見日本眾議院議長河野洋平時指出：“必須盡快解決靖國神社問題。時間拖得越長，對受害者的傷害就會越大?！苯衲晔欠捶ㄎ魉箲?zhàn)爭勝利結束60 周年，要把紀念這一重要活動作為促進中日關系健康發(fā)展的一個重要途徑，使中國周邊的安全環(huán)境得到真正改善。在國家關系上，政治上的對立，必然影響兩國的經濟關系，有關中國未來建設高速公路投標問題就是一個很好的說明。日本擔心中國經濟的快速發(fā)展，使其在亞洲市場、乃至世界市場失去優(yōu)勢地位。尤其是擔心中國國際政治地位的上升，有礙日本成為政治大國的企圖。從維護本國利益的立場出發(fā)，日本擔心中國大陸與臺灣關系的緊張。日本自民黨政調會長額賀福志郎指出“'親臺'或'親華'二者必擇其一的做法不符合日本的國家利益。這如同日本不可能在美國和中國間做出二者必擇其一的選擇一樣?！?/p>

在東海石油資源主權歸屬問題上，中日之間的矛盾將難以避免，日本將資源問題提升至國家利益高度，并且寫進小泉首相的施政綱要中，公開抵制中國提出的擱置爭議、共同開發(fā)原則，這是中國在制訂戰(zhàn)略選擇時必須認真對待的問題。不過，日本正積極謀求成為聯(lián)合國安理會常任理事國，這個問題上中國的態(tài)度至關重要，中國對此應有所作為，可以考慮采取戰(zhàn)略利益交換原則，如迫使日本在臺灣問題，東海島嶼與資源開發(fā)等問題的讓步。

四． 談談你對中國應該如何應對東南亞地區(qū)安全挑戰(zhàn)的看法。

東南亞地區(qū)對中國非常重要，是中國的戰(zhàn)略命脈。隨著國際形勢的發(fā)展，東南亞地區(qū)對我國安全的重要意義更加突出，從國家安全形勢的新要求及國際形勢發(fā)展趨勢來看，我國與東南亞國家的關系還有待進一步加強，中國迫切需要創(chuàng)新與周邊國家發(fā)展關系的思路，迅速開創(chuàng)與周邊國家關系的新局面。

日本、印度、美國、俄羅斯都把目光投向了東南亞這個區(qū)域，世界主要大國對東南亞控制權的爭奪越來越激烈，使原本異常復雜的東南亞地區(qū)情況更加充滿變數(shù)，甚至有朝對我國極為不利的方向發(fā)展的趨勢。印度出于地區(qū)霸權的野心，不斷制造中國威脅論，將自己的觸角努力向東南亞各個方面延伸，以期望在東南亞建立自己的霸權，并妄圖以東南亞為基地挑戰(zhàn)中國。日本對東南亞的興趣也越來越濃厚。日本近年來不斷突破和平憲法的限制，通過有事法案，并以各種借口，在美國的支持下向海外派遣自衛(wèi)隊，軍國主義陰魂不散，霸權欲望蠢蠢欲動。俄5 羅斯插手東南亞主要是希望在擺脫美國的戰(zhàn)略圍困的同時，制衡中國。美國則希望通過對東南亞地區(qū)的控制，以實現(xiàn)對中國的戰(zhàn)略包圍，并進而威懾俄羅斯。

更令人擔憂的是，東南亞區(qū)域內外的相關勢力不斷加強了相互勾結的力度。俄羅斯從軍事政治經濟各個方面不遺余力地幫助印度強大，一方面使在南亞的利益主體復雜化，避免美國或者中國在東南亞的影響進一步擴大；另一方面是希望以印俄結盟為平臺，將自己的影響滲入南亞。俄羅斯在2002年決定租借、轉讓給印度的所有武器技術都屬于海軍戰(zhàn)略武器，使印度海軍具備了控制馬六岬海峽以西的印度洋海域的能力，對于遏制中國海軍進出印度洋具有巨大的意義。印俄的“戰(zhàn)略合作”將會使印度有更大的力量控制印度洋同時，對中國的縱深實施打擊。

東南亞地區(qū)是美國亞太戰(zhàn)略的重要組成部分。據(jù)《洛杉磯時報》等美國媒體報道，美國在亞太地區(qū)的軍事和戰(zhàn)略調整正悄然拉開序幕。五角大樓正計劃對部署在亞洲地區(qū)的美軍進行重大調整，從而在亞洲地區(qū)形成一條規(guī)模較小但機動性更強的“基地鏈”。除已經為美國提供軍事基地的菲律賓等國外，美印之間近年來的動向值得關注，美印關系也在朝更遠的方向發(fā)展。據(jù)合眾國際社5月29日報道，美印兩國的部分智囊機構最近提出了建立“亞洲版北約”的構想。此前，印度國家安全委員會顧問馬達夫.納拉帕特建議仿效北大西洋公約組織(NATO)，建立一個北美-亞洲條約組織(NAATO)。納拉帕特在最近發(fā)表的一篇文章中稱，美國應當聯(lián)合那些具有相同價值觀的“自由國家”，主動在亞洲建立類似北約組織的新安全體系，以捍衛(wèi)“民主價值觀”。根據(jù)納拉帕特勾畫的藍圖，在這個新安全體系內，除了起主導作用的美國外，還應包括印度、日本、新加坡、馬來西亞、澳大利亞、菲律賓、韓國，以及諸如科威特、阿曼、巴林和卡塔爾等親西方的阿拉伯國家。另外，納拉帕特還將臺灣視為一名潛在成員。合眾國際社的報道稱，以納拉帕特教授為代表的智囊人士提出的上述建議引起了五角大樓部分官員的興趣。美國五角大樓的綜合評估辦公室主任安德魯.馬歇爾和印度政府高級顧問5月29日就建立亞太地區(qū)全新安全體系展開了“謹慎討論”。

與世界主要大國對東南亞控制權的爭奪越來越激烈相比，東南亞地區(qū)國家對中國缺乏區(qū)域認同感更值得我們深思和引起高度重視。中國與東南亞地區(qū)的交往歷史源遠流長，中華文化對東南亞的影響是根本性的，東南亞國家普遍信奉佛教和崇尚儒家文化，中國與東南亞地區(qū)具有彼此認同的文化基礎。在上世紀中葉以后的大多數(shù)時間里，中國和東南亞地區(qū)保持了良好的關系，擁有深厚的友誼。但現(xiàn)在，一些國家無法正確對待中國的崛起，面對中國的日益強大，周邊國家普遍感到“壓力”，甚至敵視中國經濟的發(fā)展?？浯笾袊洕l(fā)展對東盟經濟的沖擊的“中國威脅論”，已經開始在東南亞輿論界、理論界甚至實業(yè)界流傳?！赌涎笊虉蟆?月23日發(fā)表題為《20年努力創(chuàng)造經濟奇跡，中國產品改變東南亞》的文章中引述有關方面的觀點認為，“中國制造”的家電等產品，以鋪天蓋地之勢走進了東南亞千家萬戶。中國商品價廉物美，搶占了東南亞長期來由歐美與日本霸占的市場，讓東南亞千萬中小企業(yè)，心驚肉跳。

造成這個反差的原因是多方面的，但也有我們自身的原因。新中國誕生以后，在一窮二白，經濟十分困難的情況下，老一輩無產階級革命家以高瞻遠矚的戰(zhàn)略膽識，勒緊自己的褲腰帶，給了包括東南亞國家在內的廣大第三世界國家無私的援助，正是由于奉行后來被人恥笑的這個國際援助政策，使中國在周邊乃至整個第三世界擁有廣闊的戰(zhàn)略空間。不但使以美國為首的西方國家敵視、封鎖和扼殺中國新政權的意圖沒有得逞，而且最終被亞非拉窮朋友抬進了聯(lián)合國。但后來由6 于過于重視直接的經濟利益，我國逐漸拋棄了原來實際上對弱而大的中國極為有效的國際援助政策。令人欣慰的是，我國已開始反省和調整對外援助政策。前總理朱容基去年在訪問柬埔寨時減免了柬埔寨的大筆債務，胡錦濤主席此次到外蒙古也援助了一些項目。

如果印度建議的“亞太地區(qū)全新安全體系”——北美-亞洲條約組織——最終得以推行，對中國的安全形勢的影響不言而喻。形勢迫使中國必須搶在這之前，構筑自己的安全體系。中國必須保持或者說重新?lián)碛袞|南亞這個廣闊的戰(zhàn)略空間。而中國擁有這個戰(zhàn)略空間的關鍵是推動東南亞國家與我國在經濟和防務上的一體化，使我國與東南亞國家形成區(qū)域認同感。

五． 談談你對中國應該如何應對俄羅斯安全挑戰(zhàn)的看法。

一、俄羅斯在中國周邊安全環(huán)境中的地位

俄羅斯不僅是中國周邊最強大的陸上鄰國，而且還是世界上重要的軍事強國。俄羅斯被公認為影響中國周邊安全形勢的第二大國。因此，俄羅斯在中國周邊安全環(huán)境中依然具有十分重要的地位。

1、在地緣政治上，中俄之間有著漫長的邊界線；俄羅斯的領土范圍雖然大大小于前蘇聯(lián)，但它仍然是世界上面積最大的國家，還是中國最大的鄰國，中俄兩國有著4300公里的共同邊界線，其長度僅次于中蒙邊界（4710公里）。

2、從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”

二、成就俄羅斯成為世界性大國的因素：

第一，俄羅斯的國土面積居世界榜首，這是俄羅斯巨大力量的永久資源；

第二，俄羅斯的自然資源非常豐富。俄羅斯已經探明的資源儲量為30萬億美元，占世界資源總量的22—28%，遙居世界首位。與之相比，美國已經探明的自然資源儲量為10萬億美元，中國為5萬億美元。世界上只有俄羅斯一個國家能夠完全實現(xiàn)資源自給。近代以來俄羅斯與中國的歷史積怨可能會對中國北部的安全環(huán)境造成負面影響。自近代以來，俄國對中國的侵略嚴重傷害了中國人民的自尊心，并造成了一系列的問題，其中邊界問題和如何正視歷史的問題最為敏感和突出。俄羅斯盛行的“中國威脅論”很難保證不會對中俄關系產生破壞。在20世紀90年代西方盛行的中國威脅論，在俄羅斯也有相當?shù)氖袌觥Ｔ诙砹_斯不同政治團體和不同意識形態(tài)傾向的代表人物中都可以找到“中國威脅論”的信奉者和傳播者。俄羅斯遠東研究所前副所長米亞斯聲稱，“中國在俄羅斯建立了網絡犯罪，中國商人像巨大的抽水機，抽走了俄羅斯的資源和硬通貨。

三、俄羅斯與中國南部安全：俄羅斯對中國南部的影響，主要是與東南亞國家的軍事合作密切。這無疑會影響該地區(qū)的安全環(huán)境，也會給中國很大的影響。因為中國同這些國家有著領土爭端，東南亞不少國家把中國視為“威脅”，希望借助外力力量，包括俄羅斯的力量來抗衡中國。越南是俄羅斯2009年武器出口的最佳買家。2009年越南從俄羅斯購買了6艘潛艇和12架戰(zhàn)斗機，合同金額共計23億美元，占了越南國防預算的一半。

我想，應對安全挑戰(zhàn)，應該以和為貴，采取外交方式解決，簽訂合約，想當年，雖然清政府衰弱無能，但還是通過簽訂多個合約，比如《中俄璦暉條約》，為進步的“洋務運動”，維持和平發(fā)展的局面??中國現(xiàn)階段中心是維持和平局面，發(fā)展經濟，能忍則忍，不必當頭爭先！否則，蘇聯(lián)的滅亡就是前車之鑒

第二篇：中國周邊安全環(huán)境論文

淺析中國周邊安全環(huán)境與國家安全政策

[摘要]進入21世紀后，中國周邊安全環(huán)境出現(xiàn)了機遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征。周邊安全環(huán)境是我國面臨的國際環(huán)境的重要組成部分，也是影響我國國家安全和發(fā)展的最直接和最主要的因素。本文主要分析了中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀，以及中國奉行的國家安全政策。[關鍵詞]周邊安全環(huán)境 國際環(huán)境 國家安全政策

[Abstract]After entering 21st centuries, the Chinese Peripheral Security Environment presents the both obvious characteristics of opportunities and challenges.The Chinese Peripheral Security Environment is not only an important part of the international environment , but also the directest and most important factor which influences China’s security and development.This paper mainly discusses the Chinese Peripheral Security Environment at present, as well as the Security Politics

China carries.[key words] Peripheral Security Environment;International environment;The Security Politics of China

一．研究我國周邊環(huán)境安全問題的重要意義

（一）我國地緣環(huán)境的基本情況 國家的地緣環(huán)境，是指影響國家安全的地理位置、地理特征以及與地理密切相關的國家關系等因素。①新中國是世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全問題最復雜的戰(zhàn)略主體。我國地處亞洲東部，陸上有15個鄰國相接壤，與8個國家隔海相望，地處亞太地區(qū)的中心位置，特殊的地理位置造就了了周邊環(huán)境的復雜性。我國地緣環(huán)境可謂先天不足，有后天難補的一面，但也有后天可塑的一面。我國擁有世界第二長邊界線，陸地邊界長達2.2萬公里，海疆線長達1.8萬公里，鄰國眾多，強鄰不少，領土領海問題自然存在各種分歧。

（二）中國周邊安全環(huán)境的重要性

隨著中國自身的發(fā)展以及國際和地區(qū)形勢的變化，周邊外交在我國外交全局中的重要性越來越突出。爭取一個良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境是我國整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。從政治上來看，周邊國家是我國維護主權權益、發(fā)揮國際作用的首要依托。我國周邊多為發(fā)展中國家，與我國在重大國際和地區(qū)問題上有較多共識。從經濟上來看，周邊國家是我國對外開放，開展互利合作的重要伙伴。周邊國家是中國實施“走出去”戰(zhàn)略和對外開放戰(zhàn)略的重要地區(qū)。綜上所述，一個和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利建設的重要保障。因此，維護我國周邊環(huán)境安全意義尤為重大。

二．我國周邊環(huán)境安全的現(xiàn)狀

國家周邊安全環(huán)境是指一個國家安全狀況和態(tài)勢。安全概念涉及客觀和主觀兩個方面內容?？陀^上是指不存在外來攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實，以及消除威脅的能力；主觀上是指一種心理感受，即一種安全感。周邊安全環(huán)境是指影響國家安全的各種周邊性外部因素的總和。②對我國安全環(huán)境復雜性的基本判斷：總體穩(wěn)定，局部嚴峻，安全問題趨于復雜且風險加大。三．我國周邊安全環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)和威脅

目前，影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權端主義、民族分裂勢力、領土糾紛、霸權主義和強權政治。

（一）我國安全環(huán)境面臨的威脅

一是美國成為影響周邊安全環(huán)境的最主要因素；

美國對我國構成的威脅是最大的、全局性的，也是長期性的。歷史上，美國曾經對我國安全構成嚴重威脅，并對我國進行過戰(zhàn)爭較量。中美建交后，兩國實現(xiàn)了關系正?；?。但從美國的國家性質、戰(zhàn)略目標特別是兩極格局總結后的政策來看，美國的兩派，無論是遏制派，還是接觸派，其實質都是在企圖延緩中國上升為世界強國地位的的速度。為此，美國在我國政治、經濟、軍事等方面制造事端，甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗，從而成為我國周邊環(huán)境中對我威脅最大的國家。③

二是日本對我國周邊環(huán)境存在現(xiàn)實和潛在的安全威脅； 日本作為世界第二大經濟強國，目前正處于轉型過程，其走向將直接牽涉到我國的東部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級使中日關系陷入低谷。日本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度，嚴重影響了地區(qū)的穩(wěn)定，其在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多國家的不滿。近幾年圍繞“釣魚島領土主權”問題，我國漁民時常手段侵擾，爭端時有發(fā)生。雖然我國從大局出發(fā)，采取理性負責任的態(tài)度，但伴隨我國經濟發(fā)展和國際地位的不斷提升，在中日關系的重新定位過程中，矛盾和摩擦無可避免。中日關系的友好發(fā)展任重而道遠。

三是周邊其他國家對我國的威脅；

中國海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進一步引起周邊國家的警惕和關注。應對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已經成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國家在安全上依靠美國，經濟上力圖分享中國經濟成果的局面短期內不會改變。

四是印度對我國領土的侵犯和威脅；

中印兩國圍繞邊界問題糾葛多年。中印邊界問題既是英帝國主義的侵略政策醞釀造成的，又是印度擴張主義膨脹的結果。中印邊界從未劃定，兩國也從未簽訂過中印邊界具體位置的條約和協(xié)定。但是中印之間有一條傳統(tǒng)習慣線。該線長約1700千米，爭議面積約12.55萬平方千米，印度侵占9.2萬平方千米，占爭議面積的74%。印度對華軍事戰(zhàn)略趨向：一是對我確立“攻勢防御”的戰(zhàn)略思想，二是加強邊界戰(zhàn)場建設，實施重兵部署。三是加強對華核威懾。④

五是恐怖主義的現(xiàn)實威脅

現(xiàn)實威脅，是指現(xiàn)實國際關系中業(yè)已存在的威脅。對付現(xiàn)實威脅，是國防建設的基本著眼點。⑤恐怖主義是威脅我國安全環(huán)境的不可忽略的因素之一。

（二）我國安全環(huán)境面臨的威脅主要來源地區(qū)——“三大方向和兩個重點地區(qū)”。

三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。

1東北亞方向：影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題，一是朝鮮半島問題，二是日本問題。如果說朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺灣海峽的話，那么日本對我國家安全的威脅就僅次于美國。

2中亞方向：對我國安全來說，中亞方向的安全隱患主要來自兩個方面：一是“三股惡勢力”的威脅；二是中亞五國未來的政局走向。特別是美國和西方勢力正積極插手中亞國家的事務，企圖發(fā)動一連串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序”的選舉奪取政權，使獨聯(lián)體面臨解體的危險，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對以中俄為主導的上海合作組織、特別對我國的西部安全環(huán)境來說，無疑是新一輪的巨大沖擊。海洋方向：

美韓及美日軍演對我國領海安全造成了巨大威脅，同時是對其軍事的炫耀，是對我國及朝鮮的嚴重挑釁。南海問題上，目前我國南海大部分島嶼被鄰國分割占據(jù)?？浯竽虾幎思仁敲绹哟髞喬珣?zhàn)略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海爭議已經成為中美戰(zhàn)略較量的焦點，也將成為過去幾個世紀以來西方世界主導權轉移的一個信號。我國原為南海問題的長期穩(wěn)定與互利合作而努力，但從目前來看，實現(xiàn)這些問題的公平合理解決，尚需長期艱巨的談判。兩個重點地區(qū)：1.臺灣海峽。近年來，臺灣島內的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺獨勢力鋌而走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象，但總體嚴峻的局面沒有改變。臺灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴重沖突的高危期。近來，美日聯(lián)手干預臺灣問題的勢頭明顯加強，這對我“遏獨、止獨”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗。2.釣魚島。釣魚島的歷史遺留問題及現(xiàn)今問題也是中日關系不斷緊張的原因。

三．我國國家安全政策

面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗；堅持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設持久和平、共同繁榮的世界；堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題，加強國家戰(zhàn)略能力建設，完善國家應急管理體系;堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以和平方式解決國際爭端和熱點問題，推進同各國的安全對話與合作，反對擴大軍事同盟，反對軍事擴張。不管現(xiàn)在還是將來，不管發(fā)展到什么程度，中國都永遠不稱霸，不搞軍事擴張。

中國奉行防御性的國防政策。中國把捍衛(wèi)國家主權、領土完整與安全，保障國家發(fā)展利益和保護人民利益放在于一切的位置，努力建設與國家安全和發(fā)展利益相適應的國防和強大軍隊，在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強國的統(tǒng)一新世紀新階段，中國國防政策的基本內容是：維護國家安全統(tǒng)一，保障國家發(fā)展利益；實現(xiàn)國防和軍隊建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；加強以信息化為主要標志的軍隊質量建設；貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針；堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略；營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。⑥

中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，一貫堅持和平發(fā)展，堅持睦鄰友好外交，這既是中國根本利益的客觀要求，也是中國發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，更是中國國際責任的現(xiàn)實體現(xiàn)。

[尾注]

① 《軍事理論教程》科學出版社2009年版，第131頁 ②《大學軍事教程》東南大學出版社2010年版，第87頁 ③《軍事理論教程》科學出版社2009版，第135頁 ④《軍事理論教程》科學出版社2009版，第136頁

⑤《軍事理論教程》廈門大學出版社2012年修訂版，第289頁 ⑥《大學軍事教程》東南大學出版社2010年版，第96–97頁

[參考文獻] [1]劉善群 劉鵬 遲 軍軍事理論教程、北京：科學出版社2009.8 [2]葉恩發(fā) 葉向東 人類未來的希望 藍色軍事 北京：中國經濟出版社 2005.8 [3] 張正明 軍事理論教程 鄭州出版社2005.8 [4][吳溫暖 軍事理論教程 廈門大學出版社2012 [5]左惟 陸華 大學軍事教程 東南大學出版社2010

第三篇：淺析中國周邊的安全環(huán)境

淺析中國周邊的安全環(huán)境

內容摘要：近期,中國周邊多個方向頻繁的出現(xiàn)了各種各樣的不安情形，中國周邊的安全環(huán)境出現(xiàn)了新的變數(shù)，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升。究其產生的原因，既有不利因素也有有利因素。通過分析，我們可以看出當前中國周邊的整體安全環(huán)境可謂有喜有憂，喜憂參半，總體上呈現(xiàn)出“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形。

關鍵詞:中國周邊

安全環(huán)境

正文： 今年以來，因菲律賓非法侵占中國的黃巖島而引發(fā)的中菲艦船對峙的事件仍在持續(xù)，在去年10月5日的湄公河慘案中，有13名中國船員死亡，以及中日釣魚島爭端等一系列發(fā)生在中國周邊的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領域的安全事件時有發(fā)生，究其原因是復雜和多方面的，下面結合形勢與政策課上所學內容和結合自己平時的關注，談談自己對“中國周邊的安全環(huán)境”的認識。近期，中國周邊的安全環(huán)境新變數(shù)與新亂子有所增加，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升，在中國與周邊國家的關系中，一些爭議和摩擦連續(xù)不斷的出現(xiàn)，如中日的 釣魚島之爭、中菲的黃巖島對峙事件、中印的邊界領土爭端等，分析其原因我們不難發(fā)現(xiàn)：

一是因為中國周邊地理環(huán)境復雜。中國地域遼闊，與多國接壤，因此，中國被稱為“世界上鄰國最多的國家”。中國不僅鄰國數(shù)量多，同時這些國家的情況也十分復雜，這在世界上都是較為少見的。中國所處周邊環(huán)境的復雜性決定了中國與鄰國之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。二是，在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的和未解決的邊界問題。其中包括中日釣魚島問題、中印邊界問題，還有中國南海問題。在這些領土和領海的劃界問題上，雖然中國希望通過和平談判的方式來加以解決，但一些鄰國不斷采取各種非法手段，試圖對有爭議的地區(qū)進行非法的實際占領。這反映了周邊某些國家抱著機會主義的心態(tài)，它們試圖利用中國實行的和平主義政策謀取現(xiàn)實的利益，或者來強化自身在未來邊界談判中的地位。

三是，由于中國崛起帶來的沖擊。隨著中國經濟地位的迅速上升，日本東亞經濟主導國的地位受到了我國的沖擊。從發(fā)展趨勢上看，中國似乎正在逐漸樹立自身在東亞地區(qū)的主導地位。日本對這一發(fā)展趨勢是很難接受的，因此試圖延緩這一進程，或者通過與其他國家以聯(lián)合的方式來制約中國影響力的上升。因此在一定時期內增加了雙方發(fā)生摩擦的可能性。類似的情況，也在中菲、中印、中韓等雙邊關系中不同程度地存在著。美國在發(fā)展自身的同時，也在不斷的尋求重返亞洲的策略，因而中國周邊的日本、韓國就成為了美國的盟國，此外，美國和菲律賓、老撾、泰國、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關系。特別是，美日同盟關系在很大程度上是直接針對中國而來的。美國試圖維持其在全球事務中的領導地位，并試圖排除一切對其領導地位發(fā)起的挑戰(zhàn)的因素。因此，近來美國實施戰(zhàn)略東移的策略，試圖牽制中國的崛起。

然而，中國的周邊環(huán)境也存在一些有利因素，首先，中國對周邊地區(qū)的影響力逐漸擴大。中國與周邊國家的貿易額不斷增加，并與周邊國家保持著重要的貿易伙伴關系。同時，中國在周邊國家的投資也呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)。周邊國家對中國經濟影響力的擴大抱著矛盾的心態(tài)。一方面享受到因中國經濟高速增長所帶來的經濟機會；另一方面，也存在著一種防范的心理，害怕在經濟上受制于中國。但不管如何，中國與周邊國家的經濟關系是維持雙邊關系的一個重要而又穩(wěn)定因素，中日關系的“政冷經熱”的現(xiàn)象就是一個很好的例子。

其次是國際社會對中國戰(zhàn)略意圖的認知產生誤解。隨著中國的發(fā)展，很多周邊國家對“中國威脅”感到恐懼。對此，中國提出了一系列政策理念和政策舉措，來緩解這方面的焦慮，包括新安全觀、和平崛起、負責任大國、建立一系列伙伴關系、提出睦鄰、安鄰、富鄰的外交政策，推動建設和諧世界與和諧周邊等等。此外，中國積極參與周邊國家的自由貿易區(qū)的建設，積極推動地區(qū)機制的建立和發(fā)展。中國與鄰國的經濟的相互依賴關系也在不斷加深?，F(xiàn)在，周邊國家對中國戰(zhàn)略意圖的恐懼已得到很大程度的緩解。

通過以上的分析，我們可以看出中國周邊的整體安全環(huán)境有好有壞，具體的周邊安全環(huán)境大致可以概括如下：

首先，南亞方向醞釀重大變局。一是反恐出現(xiàn)反復，自基地組織首領拉丹被擊斃之后，美國繼續(xù)無視巴基斯坦主權，一再派無人機對巴實施“越境打恐”，而巴基斯坦塔利班為給拉丹報仇，也一再拿巴“出氣”，頻繁制造恐怖爆炸，致使巴安全形勢不斷惡化；二是阿富汗戰(zhàn)局出現(xiàn)“拐點”，美國已與塔利班武裝展開和談，奧巴馬總統(tǒng)于2011年正式宣布從阿富汗撤軍，阿問題“政治解決”前景顯現(xiàn)。

其次，東南亞方向陸海皆不平靜。陸上緬甸政府軍與克欽族武裝在中緬邊境附近交火，產生新的難民；海上“南海風云”再起、逆流洶涌。越南與菲律賓自不量力、尋釁滋事、競相對中國發(fā)難，菲律賓更是于今年4月在我國南海黃巖島挑起事端，美國等趁機介入、企圖從中漁利。

再者，中美日三角出現(xiàn)新的問題。美國國會參議院21日投票通過了“2013財年國防授權法案”。這一法案包括兩個涉華條款。其中的某條款稱，美雖然對釣魚島主權最終歸屬不持立場，但承認日本對該島嶼的行政管轄權，并重申《美日安保條約》第五條規(guī)定的美對日本的安全承諾；另一條款則呼吁美向中國臺灣地區(qū)出售先進的F－16C／D或類似機型戰(zhàn)機。

當前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形，面對復雜多變的周邊環(huán)境，中國應加快謀劃其周邊戰(zhàn)略，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點問題，創(chuàng)新運用博大精深的中華文化來破解美國的巧實力及個別鄰國的小伎倆。

為了緩和及最終解決我國的周邊環(huán)境問題，構建一個和平的周邊環(huán)境。我想一方面我們要增強與美國的戰(zhàn)略互信與合作來減少雙方的分歧，既要對美持重視的態(tài)度，同時也不必處處圍繞美國轉。另一方面要調整和制定中國的亞洲戰(zhàn)略讓周邊國家更多地分享中國崛起所帶來的好處，減少周邊國家對中國的恐懼心理。如此下去中國在繼續(xù)持續(xù)發(fā)展的基礎上實現(xiàn)崛起也并不是一件不可實現(xiàn)的愿望。

第四篇：中國周邊安全環(huán)境探析

中國周邊安全環(huán)境探析

摘要：什么叫大度，哥們請客今兒，什么叫包容，沒事這機會讓你吧。呵呵，大致把人與人，國家與國家對比，小時候，會因為一個棒棒糖而打架，長大了，懂得謙讓了，對不起，沒事兒?？纯磭抑g，你扣我人，我給你出口產業(yè)壓力，你占我地，我開槍揍你。真的，上升到國家與國家之間，這種人與人之間的默契似乎少了許多。有人說我們的朋友遍天下，有人說我們在國際上沒有真正的朋友。打開世界地圖一看，猛然一驚，原來現(xiàn)實真的很嚴峻。從越演愈烈的南海爭端到最近的中國漁民刺死韓國海警，一系列的事對我國家安全提出挑戰(zhàn)，中國周邊安全中國周邊安全形勢不容樂觀。世界上兵力超百萬的國家朝鮮、俄羅斯、印度還有美國（關島）都與中國相鄰或相近。而主要的核大國在中國周邊就有俄羅斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鮮都有核武器。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭議。南海問題日益緊張，周邊國家的氣焰在某些大國的支持下更為囂張。

關鍵詞： 周邊 安全 威脅

進入21世紀，中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復雜的變化。美國成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素,周邊某些小國在美國支持下牟取暴利對中國周邊安全形勢造成了很大的破壞。綿長的邊境線和海岸線使我國成為地緣環(huán)境最不樂觀的國家之一。今天的中國，周邊安全局勢不容樂觀?，F(xiàn)在我將做簡要的分析。

一、東北亞

“東北亞地區(qū)一直以來就是大國力量交匯、沖突之地。這里有廣泛的地緣利益，激起了大國的覬覦和爭奪，今后東北亞局勢的演變，將對亞洲乃至整個世界政治經濟格局產生結構性的影響”。

就當前形勢來看，整個東北亞局勢以和平為主，但隨時存在爆發(fā)武裝沖突的危險，中、日、美、俄四大國在此博弈。1.朝韓矛盾：穿插韓國朝鮮的南北冷戰(zhàn)，南北方在統(tǒng)一問題上仍然存在消除不了的分歧。兩國之間巨大的經濟政治文化差異使兩國一直處在冷戰(zhàn)的陰云下。沒有結果的六方會談，延坪島的炮擊事件都顯示出復雜的南北關系。南北方雖然同是一個民族，但是還有很大可能爆發(fā)全面戰(zhàn)爭。2.中日矛盾：作為東亞的兩個大國，中日之間的矛盾存在了上百年，不管官方怎么說中日友好，在民間仇恨仍然占據(jù)了主流。中日之間的東海海域爭端，歷史遺留問題以及日本右翼的教科書和參拜靖國神社都動搖著中日之間的關系。在可以預見的時間內，兩國存在爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突的危險。兩國關系無論再怎么發(fā)展，也不會走向一個長久的和平與友好。3.中韓矛盾：由最近的中國船長刺死韓國海警即可窺見中韓矛盾。韓國于中國關系不可能太近，也不可能太遠。4.中美矛盾：美國的霸權主義思想決定了美國實行遏制中國的軍事策略。美國對臺軍售、支持我國的分裂分子等都對中國的國家利益造成威脅，而東北亞自然而然成為中美博弈的主要場所。5.日俄矛盾：兩國對于領頭存在很大爭議，北方四島（俄羅斯也稱其為南千島群島。）問題困擾著日本，但基于俄羅斯強大的軍事實力和鐵腕政策，日本也無從下手，自冷戰(zhàn)后兩國延續(xù)著不冷不熱的低程度外交。6.美俄矛盾：冷戰(zhàn)雖然結束，但是俄羅斯西面已被美國包圍，東面的博弈更顯激烈。兩國在東北亞各有自己強大的軍事實力，對我國和平安全環(huán)境造成巨大威脅。上述這六對主要的矛盾相互交織，東北亞地區(qū)不得不引起我們的重視

二、中亞

“中亞地處歐洲大陸腹地，既是全球重要的地緣政治樞紐，更是主要國際政治勢力的必爭之地。”中亞豐富的自然資源使得各大國競相爭取在此處的利益，美俄兩國在此都有駐兵，阿富汗戰(zhàn)場硝煙彌漫，短時期內無法恢復穩(wěn)定。中亞地區(qū)政局動蕩、領土糾紛、民族矛盾以及貧窮落后。中亞地廣人稀復雜的地理和民族構成，成為東突厥、基地、塔利班恐怖組織的活躍地帶。中亞西部平坦，在理論上適合大規(guī)模機械化作戰(zhàn)，在一定程度上對我國西北地區(qū)構成威脅。中亞的分裂主義、極端宗教主義以及恐怖主義對中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構成嚴重威脅。

中國應該不渝地與中亞國家合作，發(fā)揮上海合作組織的作用。為中國西部打造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、南亞

人口數(shù)量龐大的南亞，貧窮和落后充斥著南亞的每個角落。但是在這里存在兩個核大國——巴基斯坦和印度。同樣兩國又是人口大國。兩國在上個世紀幾度爆發(fā)戰(zhàn)爭，印度將巴基斯坦肢解，直到現(xiàn)在在克什米爾問題上兩個無法達成一致。

印度作為新興的霸權主義國家，稱霸南亞，繼而打敗中國稱霸亞洲是既定的方針政策。在前不久發(fā)射的導彈中命名導彈為“中國殺手”。“ 中印邊界問題，指中國與印度的邊界問題，主要包括東段、錫金段、中段和西段。中國與印度兩國邊界全長約2000公里，分西、中、東3段。西段約600公里，中段約450公里，東段約650公里。1962年兩國因邊界爭端爆發(fā)了一場邊界戰(zhàn)爭。幾十年來，雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭端的方式方法，但至今未能取得突破性進展。”當前印度在我國藏南地區(qū)已經有十幾萬的駐軍，和平收復藏南已經不可能。

巴基斯坦作為中國最好的朋友之一，面臨著美國和北約的要挾和恐嚇。巴基斯坦成為中國出入印度洋最重要的路線之一，一旦南亞發(fā)生戰(zhàn)事，中國必須不惜一切支持巴基斯坦，一旦巴基斯坦西化或者被印度占領，中國整個西南都將受到不可避免的威脅。

發(fā)展迅速的印度，戰(zhàn)爭實力與潛力巨大，兩國的歷史和地理原因使得兩國成為敵人，如果印度得不到有效地遏制，中國遲早會遭到印度的打擊。

四、東南亞

南海問題已經成為中國當前最緊迫的問題。南海是中國重要的航行通道，中國所需要的大部分石油都由南海海路運至我國，一旦南海地區(qū)被人控制，我國的國家安全將直接受到威脅。南海地區(qū)豐富的自然資源，重要的戰(zhàn)略位置成為令東南亞各國垂涎的寶地。南?，F(xiàn)在油井林立，卻沒與我國的一口油井。“二十世紀六十年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進行大規(guī)模的資源開發(fā)活動并提出主權要求。對此中國政府一再嚴正聲明，這些行為是對中國領土主權的嚴重侵犯，是非法的、無效的。”現(xiàn)行我國所謂的克制協(xié)商已經不能適應南海形勢的發(fā)展?！俺覈刂频?個礁和臺灣當局控制的太平島外，共有38個島礁被別國占領。其中越南侵占27個島礁，菲律賓侵占8個島礁，馬來西亞侵占3個礁。另外文萊也宣布對南沙的一個礁擁有主權。”

當前的東南亞各國，在日本美國等大國的支持下，紛紛擴充軍備。俄羅斯世界器貿易分析中心網站11月23日報道，越南政府已決定將2012的國防預算大幅度提高至22。7億美元，較今年增長約35%，將占到越國家預算支出總額的8%。越南如此做法與南海的局勢有密切的關系。另外，越南如此巨大的開支很大程度上來著南海油氣田的非法收入來源。菲律賓從美國引進二手戰(zhàn)艦菲律賓1億美元升級軍備部署南海，叫囂不惜與中國一戰(zhàn)。2009 年 1 月 27 日，法國向馬來西亞交付 了第一艘“鲉魚”級潛艇，并計劃于 2009 年底交付第二艘。馬來西亞從德國購 買了 4 艘排水量為 1650 噸的護衛(wèi)艦，負責在南海海域執(zhí)行巡邏任務。

美日等國的插手，制造“中國威脅論”，破壞原有的和平的南海環(huán)境，使得南海問題變的更加棘手。談不好，打不了，拖不起已經成為南海問題的最真實寫照。我國要努力抓緊當下的和平發(fā)展環(huán)境，建設強大的海軍，以謀求殺雞儆猴式的解決南海問題。

五、中國的臺灣統(tǒng)一問題

臺灣問題一直是全世界中華兒女們的共同關注。近年來，臺灣地區(qū)出現(xiàn)了非常復雜多變的局勢，臺獨勢力在遭到打擊下，遏制臺獨的勢力得到增長，國際反華勢力插手力度加大。臺灣問題形式仍然嚴峻復雜。臺灣是我國核心國家利益之一。臺灣正處于第一島鏈中間，是我國走向太平洋的出海口，臺灣一日得不到統(tǒng)一，出海口就一日成為一道屏障。中國的崛起必須建立在統(tǒng)一臺灣的前提下，臺灣不統(tǒng)一，所有的問題都是問題，臺灣統(tǒng)一，所有的問題都不稱其為問題。

“臺灣島內“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影?！芭_獨”的產生有著復雜的社會歷史根源和國際背景，而臺灣當局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認”和“兩個中國”的政策，又實際上為“臺獨”活動提供了條件。極少數(shù)“臺獨”分子鼓吹“獨立”，甚至投靠外國，妄圖將臺灣從中國分裂出去，這是違背包括臺灣同胞在內的全中國人民的根本利益的。”

臺灣問題是中國的根本利益，解決不好將成為威脅我國安全的最重要問題。短時期內和平解決臺灣問題還是不可能的。但是不能把臺灣問題長期化，時間越久，分離化趨向越嚴重，兩岸的差異越大。盡早解決好臺灣問題，避免臺灣問題的國際化。反對任何插手我國內政的行為，竭力避免臺灣成為一些大國的前沿陣地。極推進兩岸經濟文化交流的過程中，促成兩岸經濟發(fā)展水平對比的新格局，削弱臺灣分裂拒統(tǒng)的實力，形成人心歸附的狀況。

結語：“拔劍四顧心茫然”已經成了我國當前周邊環(huán)境的真實寫照，我國必須通過強大的政治和外交手腕獲得涉及到我國家利益的問題的主動權。努力發(fā)展經濟，為我國建立強大的物質保證。加強對全民尤其是當代大學生的愛國主義教育。重視軍事建設的發(fā)展，加強軍費投入，建立起強大的海軍，打得贏信息化條件下的勝仗，捍衛(wèi)我國的國家主權。另外，我國對于侵犯我國國家主權的行為，不能一味忍讓，必要時要做出實質性的動作和反應。牢記“忘戰(zhàn)必危”，增強危機意識和機遇意識，努力解決好當下的各種矛盾。以期實現(xiàn)中國的偉大和平崛起。

第五篇：中國周邊安全環(huán)境及分析

中國周邊安全環(huán)境及分析

近來，三股勢力威脅繼續(xù)上升,中國反恐怖形勢嚴峻。近年來,中國周邊地區(qū)恐怖活動活躍,反恐形勢日趨嚴峻。印度和巴基斯坦恐怖事件頻發(fā),兩國的很多地方都遭到了恐怖襲擊,造成了大量人員傷亡和財產損失。2008年11月26日晚至27日凌晨,近年來中國周邊安全形勢的基本態(tài)勢：中國周邊安全形勢總體緩和,局部緊張,總體和平,局部戰(zhàn)爭,總體穩(wěn)定,局部動蕩。未來中國周邊局勢有望繼續(xù)保持穩(wěn)定,但原有矛盾爆發(fā)和新安全熱點出現(xiàn)的可能性增大,中國將面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)。

國際風云激蕩,國際關系正在發(fā)生著深刻的變化,國際形勢越來越復雜多變。中國周邊安全環(huán)境更趨復雜，九一一事件后，中國面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。固然中美關系因反恐而增加了新的合作基礎與合作領域，合作氣氛漸濃；固然中國的國際地位與形象日益凸顯，或者有可能成為全球資本的避風港。但無庸置疑的是，九一一事件后，中國面臨的國際尤其是周邊安全環(huán)境更趨復雜。

盡管冷戰(zhàn)已經結束,世界仍然很不安寧。民族問題、宗教問題、地區(qū)沖突、恐怖主義等此起彼伏。我國周邊的安全形勢也不容樂觀,面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)。

近年來,部分地區(qū)熱點問題呈現(xiàn)出緩和趨勢,但局部問題凸顯,高危因素和敏感因素增多。朝核問題在六方會談落實第二階段行動方面取得了積極進展。朝鮮向六方會談主席國中國提交了核申報清單,炸毀其寧邊核設施的冷卻塔,重新允許國際核查人員進入寧邊核設施開展核查工作。美國宣布啟動將朝從“支持恐怖主義國家”名單中刪除,終止對朝適用《敵國貿易法》,向朝鮮提供了250萬美元用于幫助其銷毀冷卻塔。尼泊爾舉行9年來首次制憲會議選舉。制憲會議成員通過了尼臨時政府提出的議案,宣布尼為“聯(lián)邦民主共和國”,廢除君主制,尼步入共和時代。與此同時,周邊局勢動蕩加劇。朝韓關系轉冷,朝鮮半島呈現(xiàn)緊張態(tài)勢,雙方經濟合作受挫,軍事形成對峙。伊朗核問題僵局難破,伊朗依然在從事鈾濃縮活動,加快鈾濃縮進度。

另外美國對中國的戰(zhàn)略包圍態(tài)勢得以迅速推進與強化。過去人們一直也在說，美國在構筑對中國的戰(zhàn)略包圍圈，但總覺得這個包圍圈還不完整，還遠沒到位。九一一事件后的今天，再檢索美國近幾個月的戰(zhàn)略部署，我們會發(fā)現(xiàn)美國對中國的戰(zhàn)略包圍圈已經赫然成型。環(huán)太平洋的對華遏制鏈條是既有的基礎，而在過去美國難以立足的南亞、中亞地區(qū)，也就是中國的西部、西北和西南部邊界外，美國已經在事實上完成了投棋布子。北約東擴已直抵中國西陲，美國在中亞的軍事存在已是事實，與印度的軍事合作已然進行。這一切都表明，美國在反恐戰(zhàn)爭的旗號下，已經在事實上推進和強化了對華戰(zhàn)略遏制圈。

日本借雞下蛋，力圖沖破重重限制，繼續(xù)推進軍事大國戰(zhàn)略。近來，以支援美軍在阿富汗展開戰(zhàn)爭為由，日本緊鑼密鼓地在法律程序上實現(xiàn)了海外派兵的新突破。，印度孟買發(fā)生連環(huán)恐怖襲擊,造成了190多人死亡,300多人受傷。2009年7月17日,印度尼西亞首都雅加達市中心商業(yè)區(qū)的麗思卡爾頓酒店和萬豪酒店當天連續(xù)發(fā)生爆炸事件,已造成至少9人死亡50人受傷。塔利班分子在阿富汗境內多次發(fā)動襲擊。阿富汗負責與塔利班等阿境內反政府武裝組織談判的“國家和解委員會”的負責人遭塔利班武裝襲擊身亡。三股勢力(暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力)繼續(xù)向中國國內滲透?！盎亍苯M織對“東伊運”的援助由來已久,伊拉克和阿富汗境內的基地“圣戰(zhàn)”組織也與“東伊運”有著千絲萬縷的聯(lián)系,這對中國的安全形勢構成了嚴重的威脅。中國新疆公安機關破獲了“東伊運”恐怖組織預謀針對北京奧運會實施暴力恐怖活動的案件。2009年7月5日新疆地區(qū)發(fā)生的打砸搶燒事件,再次暴露了三股勢力對中國安全的威脅。

由于中國周邊國家對美倚重增加,新加坡與美簽訂了新的軍事協(xié)定,韓新任總統(tǒng)李明博在戰(zhàn)略上力爭強化韓美同盟關系。俄美在反導和北約東擴問題上矛盾突出,俄的戰(zhàn)略空間受到美國的擠壓,被迫絕地反擊。總之,今后一段時期,大國之間的關系將會變得更加復雜多變,斗爭也會不斷增加。

美國伊朗艦艇在霍爾木茲海峽發(fā)生摩擦。雙方還在同一天于海灣地區(qū)進行了互相針對對方的軍事演習。隨著金融危機后續(xù)效應釋放,亞洲國家經濟風險突出,韓國、印尼、越南、巴基斯坦等國已出現(xiàn)嚴重的經濟問題。泰國民主制弊端進一步暴露,政局穩(wěn)后有亂,一年內兩屆政府下臺,大規(guī)?？棺h示威活動持續(xù)數(shù)月,曼谷國際機場被示威者占領,造成數(shù)千旅客滯留,泰經濟受到重創(chuàng)。尼泊爾建立共和制后國內局勢仍不太平,忠于國王的勢力依然存在,聯(lián)合政府困難重重。

因此，面對紛繁復雜的國際形勢和周邊環(huán)境,我國應始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),堅持原則,不失靈活,積極主動地開展外交工作,以求取得重大成就。

我國應堅定維護國家主權、領土完整和民族尊嚴。在事關我國核心利益的西藏、臺灣等問題上,既毫不動搖地堅持原則,又在具體問題上體現(xiàn)靈活精神,堅定維護了國家的主權、領土完整和民族尊嚴。粉碎了“藏獨”勢力制造國家分裂和破壞北京奧運會的圖謀,對一些西方國家借西藏、人權等問題干涉我國內政的行為進行了“有理、有利、有節(jié)”的斗爭。堅持一個中國原則,對“臺獨”勢力分裂活動進行了堅決斗爭,并抓住機遇,積極推動海峽兩岸關系的改善和發(fā)展,兩岸交流與合作穩(wěn)步展開,逐步開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展的新局面。

我國積極開展多邊外交,發(fā)揮出中國負責任的大國作用。幾年來,中國領導人多次參加有關重大事務的地區(qū)和全球性國際會議和對話,提出了許多富有價值的主張和倡議。近年來,中國還積極參與了朝鮮核問題、伊朗核問題、達爾富爾等熱點問題的解決,積極參與了國際反恐斗爭和國際維和行動。在安理會常任理事國中,中國是派出維和人員最多的國家,目前有近兩千官兵在聯(lián)合國9個維和任務區(qū)和聯(lián)合國維和部執(zhí)行任務。對氣候變化、環(huán)保、能源安全、國際救災、公共衛(wèi)生等一系列普遍關注的全球性問題,中國都采取了認真負責的態(tài)度,并以自己的切實行動推動有關問題的改善和解決。

(五)全面提升中國的國際形象。在連續(xù)遭受嚴重冰雪災害和四川汶川地震災害的情況下,中國一方面全民動員大力救災,一方面克服困難成功地舉辦了北京奧運會和特奧會,隨后又成功主辦了第七屆亞歐峰會,既展現(xiàn)出中國人民百折不撓、奮發(fā)圖強的民族精神,也反映出中國高度負責的精神和強有力的組織與工作能力。我國在救災、舉辦奧運會和亞歐峰會的卓越表現(xiàn),受到了世界眾口一致的積極評價和熱烈贊賞。

當前,我國同周邊國家的睦鄰友好關系,處于建國以來的最好時期,同廣大發(fā)展中國家的團結合作,得到了進一步鞏固和加強;同世界各國包括西方發(fā)達國家的關系,在和平共處五項原則的基礎上得到了改善和發(fā)展。所有這些,都進一步改善了我國改革開放和現(xiàn)代化建設的外部環(huán)境

因此,同周邊國家睦鄰友好相處,尋求共同發(fā)展,共同繁榮,是中國周邊外交追求的目標，只有通過各種接觸與交流,中國人民更多地了解了世界,世界人民也更多地了解了中國,各國人民之間的相互關系更加密切,友好情感日益增強。