第一篇：淺談中國周邊安全環(huán)境之臺海問題

淺談中國周邊安全環(huán)境之臺海問題

臺灣，自古以來就是中國領土不可分割的一部分，但由于歷史原因，臺灣久久不能回到祖國的懷抱，臺海問題也一直是我國政府面臨的主要問題之一，一直以來，兩岸關(guān)系也是在曲折中發(fā)展。從現(xiàn)在來看，兩岸關(guān)系發(fā)展越來越緊密，但由于臺灣藍綠陣營的明爭暗斗和“臺獨”分子的煽風點火，未來的兩岸關(guān)系發(fā)展依舊存在很多的不確定性。臺海關(guān)系的發(fā)展歷程

1945年10月25日，國民政府官員代表和臺灣民眾代表接受日本投降受降儀式，臺灣得以光復。解放戰(zhàn)爭后，隨著國民黨在戰(zhàn)場上的節(jié)節(jié)敗退，1949年12月7日，國民黨宣布將“政府”遷至臺北。12月11日，國民黨中央黨部遷至臺北，國民黨勢力全面潰拜，撤到臺灣。而此時，由于美國的軍事介入，解放軍一直未能解放臺灣。1954年12月，美國與臺灣當局簽訂了所謂的《共同防御條約》，公然將臺灣置于美國的“保護”之下。1979年，中美建交，臺灣當局一時處于“尷尬”的境地，但是美國仍然繼續(xù)在政治、經(jīng)濟、軍事等各方面支持臺灣。對于臺灣問題的解決，鄧小平同志提出“一國兩制，和平統(tǒng)一”成為我國解決國家統(tǒng)一大業(yè)的基本方針。隨著兩岸逐漸開放“三通”，兩岸經(jīng)濟文化交流逐漸加強。但由于以李登輝、陳水扁為首的“臺獨”分子極力推行“臺獨”政策，兩岸關(guān)系一時又陷入緊張。為此，我國中央政府于2005年頒布了《反分裂國家法》，為解決臺灣問題提供了法律依據(jù)。后來，隨著國民黨主席連戰(zhàn)訪問大陸，兩岸關(guān)系又邁出重要一步。馬英九上臺以來，兩岸聯(lián)系也日趨緊密。但美國卻不斷違反《中美聯(lián)合公報》，對臺進行“軍售”，嚴重干涉了中國內(nèi)政，成為阻礙兩岸和平統(tǒng)一的一個重要障礙。近來，隨著臺灣2012年“大選”的臨近，臺灣的各候選人相繼發(fā)表了自己的政治主張。國民黨候選人馬英九提出“不獨、不統(tǒng)”，而民進黨候選人蔡英文則大放厥詞“臺灣就是中華民國，中華民國就是臺灣”，這種“臺獨”言論無疑是危險的。所以，臺灣未來的政治走向?qū)绊憙砂蛾P(guān)系的走向。未來是不確定性的，但是對于兩岸關(guān)系的未來，我們希望它能朝好的方向發(fā)展。臺海問題的未來走向

臺海問題的未來大致有兩種可能性：其一是，馬英九獲得連任，“臺獨”勢力暫時受到壓制，兩岸關(guān)系發(fā)展越來越密切，經(jīng)過若干年后，大陸對于臺灣來說已經(jīng)是離不開了，最終兩岸獲得和平統(tǒng)一；其二是，民進黨勢力掌握權(quán)權(quán)，“臺獨”分子的活動日益猖獗，不斷挑起兩岸關(guān)系的敏感神經(jīng)，發(fā)展到嚴重程度可能會宣布臺灣“獨立”。下面就來具體分析一下這兩種走向。第一種走向，“穩(wěn)定和平”：首先，從目前來講，兩岸的經(jīng)濟、文化、政治交流活動已經(jīng)很密切了。從經(jīng)濟上來講，首先要提的就是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的建立，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)以臺灣海峽為紐帶，福建為主體，涵蓋周邊的浙江南部、廣東東部和江西東南部區(qū)域，與珠江三角洲和長江三角洲兩個經(jīng)濟區(qū)銜接?；趦砂督?jīng)濟一體化的歷史基礎和現(xiàn)實發(fā)展，海西區(qū)業(yè)已形成海峽兩岸大規(guī)模貿(mào)易投資往來、垂直與水平混合型產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡，以及大陸臺商產(chǎn)業(yè)集群與本土化初步發(fā)育的區(qū)域經(jīng)濟板塊實體。未來海西與臺灣本島及金馬澎湖地區(qū)的通航、運輸將更加疏通、方便與快捷，將形成多元的運輸格局。目前福建省正在加快與臺灣的海峽運輸建設，提出“加快發(fā)展閩臺三通，構(gòu)建兩岸人民交流合作主要通道和綜合樞紐”的政策主張，一個重要內(nèi)容就是鼓勵航運企業(yè)開通福建沿海開放港口直航臺灣本島的航線，鞏固廈門至臺中、高雄客貨滾裝運輸航線常態(tài)化，推進福州、泉州至臺灣本島滾裝運輸航線，做好平潭島至臺灣本島滾裝運輸?shù)那捌诠ぷ鳌Ｎ磥砗Ｎ鲄^(qū)與臺灣的人員往來通關(guān)更便捷，規(guī)模更大，海西將成為海峽兩岸人民交流與交往“先行先試”的前沿平臺。未來福建省可能率先對臺實施“赴臺自由行”，率先實現(xiàn)在閩外地居民赴臺旅游簽注。海西正在規(guī)劃，開放臺灣車輛可在福建省行使，即臺灣貨車、轎車、摩托車等可搭乘客貨輪從廈門、福州等陸，使用當時發(fā)行的臨牌照，在福建省內(nèi)自由通行。未來平潭島設立免稅島與實施海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，將為兩岸民眾往來海西與臺灣提供更多的方便，將大大促進海西與臺灣的人流與物流的發(fā)展。再者，目前已經(jīng)開通的大陸到臺灣的旅游直航受到了兩岸民眾的歡迎，每年大陸游客會給臺灣旅游經(jīng)濟帶來一個發(fā)展的契機。從文化上來講，兩岸文化交流也取得了很多豐碩的成果，兩岸文藝團體的演出、文物展覽的合作，以及在很多地方舉辦的兩岸文博會，還有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的合作，包括在動漫產(chǎn)業(yè)的合作都很有成效。從政治上來講，兩岸關(guān)系自從2005年4月中國國民黨連戰(zhàn)主席赴大陸進行“和平之旅”，與胡錦濤總書記達成“五項共同愿景”，兩岸和平發(fā)展的大門打開了。就這樣，兩岸關(guān)系不斷前進，最終達到密不可分的地步，逐漸地，臺灣成為繼香港和澳門后第三個特別行政區(qū)，臺灣回到祖國懷抱之中。第二種走向：“發(fā)展惡化”，不得不承認，像李登輝、陳水扁這樣的“臺獨”分子在臺灣島內(nèi)是大有人在的。我們知道，臺灣的政治派別主要分成以國民黨為首的藍營和以民進黨為首的綠影，兩大陣營有著截然不同的政治理念，國民黨主要支持者是臺灣北部的人民和外省人，中產(chǎn)階級，商人，主張兩岸和平發(fā)展，反對“臺獨”,而民進黨的支持者主要分布在臺灣南部，和大部分有“臺獨”思想的人。兩派的勢力，這些年也是此消彼長，可以說，一旦“臺獨”勢力掌握了政權(quán)，兩岸關(guān)系即有可能走向“危險”的境地。1995年，身為當時臺灣領導人的李登輝訪問美國，從而引發(fā)了巨大的臺灣危機，直接導致了1996年中美軍事摩擦升級。到了陳水扁時代，陳水扁更是多次知道臺海危機，積極推動臺灣“入聯(lián)公投”，使兩岸關(guān)系陷入低谷。臺灣2012年“大選”民進黨候選人蔡英文也是位思想反動的“臺獨”分子，她曾替李登輝起草過《兩國論》，在大陸“海協(xié)會”會長陳云林訪問臺灣期間，制造過多起暴力事件，可以說是真正猖獗的一個“臺獨”分子。如果蔡英文一旦獲得臺灣2012年“大選”的勝利，兩岸關(guān)系的前景可以說是不容樂觀。那么，代表“臺獨”勢力的蔡英文獲勝的幾率大不大呢？據(jù)臺灣媒體報道，臺灣2012大選將在1月14日舉行，而在距離選舉8個月的時間，臺灣TVBS民調(diào)中心5月20日公布最新民調(diào)結(jié)果顯示，若明天就是投票日，馬英九獲得45%選民支持，蔡英文的支持度則為44%，“兩人差距僅1個百分點”。由此看來，如若蔡英文“大選”獲勝，我們不得不以最壞的想法去預測臺海關(guān)系的未來。甚至，如果態(tài)勢真的有一日發(fā)展到極其糟糕的地步，即臺灣當局宣布“獨立”，那時，臺海關(guān)系將發(fā)展為極度的惡化。

臺海問題的解決方法

和平統(tǒng)一，一國兩制

對于臺海問題，我國政府始終堅持和平解決?！昂推浇y(tǒng)一，一國兩制”是我國解決臺灣問題的基本方針。在整個方針下，首先要認識清楚的一點是世界上只有一個中國，即中華人民共和國，臺灣、香港、澳門都是中華人民共和國領土不可分割的組成部分，在國際上代表中國的只能是中華人民共和國。其次，“一國兩制”的主體是社會主義。大陸實行社會主義，是中國的主體。大陸這個主體，堅定不移地實行社會主義。在這個前提下，可以容許在自己身邊，在小地區(qū)和小范圍內(nèi)實行資本主義。在統(tǒng)一的中國境內(nèi)，大陸地區(qū)堅持社會義制度，臺灣、香港、澳門則保持原有的資本主義制度和生活方式。兩種制度長期共存、和平共處、相互支援、共同發(fā)展，保證臺灣、香港、澳門的高度自治和繁榮穩(wěn)定。目前，運用這個方針，我們已經(jīng)解決了香港和澳門問題，我們認為，只要臺灣當局能夠認清局勢，從中華民族整體利益的角度出發(fā)，運用這個方針，我們同樣也能和平解決臺灣問題，最終完成祖國的和平統(tǒng)一大業(yè)！

武裝干涉，解放臺灣

我們雖然一直呼吁和平解決臺海問題，但我國政府從未做出過放棄武力的承諾。只要“臺獨”勢力膽敢“挑釁”，企圖策劃臺灣“獨立”，到了萬不得已之際，中國政府一定不會姑息，必將對“臺獨“分子進行“斬首”，中國人民將不畏一切困難，排除萬難，用武力來解放臺灣！

結(jié)語

“統(tǒng)一”終究是歷史的必然。臺海問題的解決從目前來講只是時間問題。我們相信任何企圖阻礙兩岸和平統(tǒng)一的人必將會受到整個中華民族的唾棄。不管怎樣，我們都期盼著臺海問題最終可以獲得和平解決，我們相信，終究有那么一天，臺灣將回到祖國的懷抱，中華民族的和平統(tǒng)一大業(yè)必將會實現(xiàn)！

2011年12月

淺談中國周邊安全環(huán)境之臺海問題

姓名：張宇

班級：數(shù)字媒體技術(shù)1102班

學院：計算機科學與技術(shù)學院

第二篇：中國周邊安全環(huán)境論文

淺析中國周邊安全環(huán)境與國家安全政策

[摘要]進入21世紀后，中國周邊安全環(huán)境出現(xiàn)了機遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征。周邊安全環(huán)境是我國面臨的國際環(huán)境的重要組成部分，也是影響我國國家安全和發(fā)展的最直接和最主要的因素。本文主要分析了中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀，以及中國奉行的國家安全政策。[關(guān)鍵詞]周邊安全環(huán)境 國際環(huán)境 國家安全政策

[Abstract]After entering 21st centuries, the Chinese Peripheral Security Environment presents the both obvious characteristics of opportunities and challenges.The Chinese Peripheral Security Environment is not only an important part of the international environment , but also the directest and most important factor which influences China’s security and development.This paper mainly discusses the Chinese Peripheral Security Environment at present, as well as the Security Politics

China carries.[key words] Peripheral Security Environment;International environment;The Security Politics of China

一．研究我國周邊環(huán)境安全問題的重要意義

（一）我國地緣環(huán)境的基本情況 國家的地緣環(huán)境，是指影響國家安全的地理位置、地理特征以及與地理密切相關(guān)的國家關(guān)系等因素。①新中國是世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全問題最復雜的戰(zhàn)略主體。我國地處亞洲東部，陸上有15個鄰國相接壤，與8個國家隔海相望，地處亞太地區(qū)的中心位置，特殊的地理位置造就了了周邊環(huán)境的復雜性。我國地緣環(huán)境可謂先天不足，有后天難補的一面，但也有后天可塑的一面。我國擁有世界第二長邊界線，陸地邊界長達2.2萬公里，海疆線長達1.8萬公里，鄰國眾多，強鄰不少，領土領海問題自然存在各種分歧。

（二）中國周邊安全環(huán)境的重要性

隨著中國自身的發(fā)展以及國際和地區(qū)形勢的變化，周邊外交在我國外交全局中的重要性越來越突出。爭取一個良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境是我國整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。從政治上來看，周邊國家是我國維護主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國際作用的首要依托。我國周邊多為發(fā)展中國家，與我國在重大國際和地區(qū)問題上有較多共識。從經(jīng)濟上來看，周邊國家是我國對外開放，開展互利合作的重要伙伴。周邊國家是中國實施“走出去”戰(zhàn)略和對外開放戰(zhàn)略的重要地區(qū)。綜上所述，一個和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利建設的重要保障。因此，維護我國周邊環(huán)境安全意義尤為重大。

二．我國周邊環(huán)境安全的現(xiàn)狀

國家周邊安全環(huán)境是指一個國家安全狀況和態(tài)勢。安全概念涉及客觀和主觀兩個方面內(nèi)容?？陀^上是指不存在外來攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實，以及消除威脅的能力；主觀上是指一種心理感受，即一種安全感。周邊安全環(huán)境是指影響國家安全的各種周邊性外部因素的總和。②對我國安全環(huán)境復雜性的基本判斷：總體穩(wěn)定，局部嚴峻，安全問題趨于復雜且風險加大。三．我國周邊安全環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)和威脅

目前，影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端主義、民族分裂勢力、領土糾紛、霸權(quán)主義和強權(quán)政治。

（一）我國安全環(huán)境面臨的威脅

一是美國成為影響周邊安全環(huán)境的最主要因素；

美國對我國構(gòu)成的威脅是最大的、全局性的，也是長期性的。歷史上，美國曾經(jīng)對我國安全構(gòu)成嚴重威脅，并對我國進行過戰(zhàn)爭較量。中美建交后，兩國實現(xiàn)了關(guān)系正常化。但從美國的國家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標特別是兩極格局總結(jié)后的政策來看，美國的兩派，無論是遏制派，還是接觸派，其實質(zhì)都是在企圖延緩中國上升為世界強國地位的的速度。為此，美國在我國政治、經(jīng)濟、軍事等方面制造事端，甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗，從而成為我國周邊環(huán)境中對我威脅最大的國家。③

二是日本對我國周邊環(huán)境存在現(xiàn)實和潛在的安全威脅； 日本作為世界第二大經(jīng)濟強國，目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級使中日關(guān)系陷入低谷。日本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度，嚴重影響了地區(qū)的穩(wěn)定，其在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多國家的不滿。近幾年圍繞“釣魚島領土主權(quán)”問題，我國漁民時常手段侵擾，爭端時有發(fā)生。雖然我國從大局出發(fā)，采取理性負責任的態(tài)度，但伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展和國際地位的不斷提升，在中日關(guān)系的重新定位過程中，矛盾和摩擦無可避免。中日關(guān)系的友好發(fā)展任重而道遠。

三是周邊其他國家對我國的威脅；

中國海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進一步引起周邊國家的警惕和關(guān)注。應對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已經(jīng)成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國家在安全上依靠美國，經(jīng)濟上力圖分享中國經(jīng)濟成果的局面短期內(nèi)不會改變。

四是印度對我國領土的侵犯和威脅；

中印兩國圍繞邊界問題糾葛多年。中印邊界問題既是英帝國主義的侵略政策醞釀造成的，又是印度擴張主義膨脹的結(jié)果。中印邊界從未劃定，兩國也從未簽訂過中印邊界具體位置的條約和協(xié)定。但是中印之間有一條傳統(tǒng)習慣線。該線長約1700千米，爭議面積約12.55萬平方千米，印度侵占9.2萬平方千米，占爭議面積的74%。印度對華軍事戰(zhàn)略趨向：一是對我確立“攻勢防御”的戰(zhàn)略思想，二是加強邊界戰(zhàn)場建設，實施重兵部署。三是加強對華核威懾。④

五是恐怖主義的現(xiàn)實威脅

現(xiàn)實威脅，是指現(xiàn)實國際關(guān)系中業(yè)已存在的威脅。對付現(xiàn)實威脅，是國防建設的基本著眼點。⑤恐怖主義是威脅我國安全環(huán)境的不可忽略的因素之一。

（二）我國安全環(huán)境面臨的威脅主要來源地區(qū)——“三大方向和兩個重點地區(qū)”。

三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。

1東北亞方向：影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題，一是朝鮮半島問題，二是日本問題。如果說朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺灣海峽的話，那么日本對我國家安全的威脅就僅次于美國。

2中亞方向：對我國安全來說，中亞方向的安全隱患主要來自兩個方面：一是“三股惡勢力”的威脅；二是中亞五國未來的政局走向。特別是美國和西方勢力正積極插手中亞國家的事務，企圖發(fā)動一連串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序”的選舉奪取政權(quán)，使獨聯(lián)體面臨解體的危險，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對以中俄為主導的上海合作組織、特別對我國的西部安全環(huán)境來說，無疑是新一輪的巨大沖擊。海洋方向：

美韓及美日軍演對我國領海安全造成了巨大威脅，同時是對其軍事的炫耀，是對我國及朝鮮的嚴重挑釁。南海問題上，目前我國南海大部分島嶼被鄰國分割占據(jù)?？浯竽虾幎思仁敲绹哟髞喬珣?zhàn)略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海爭議已經(jīng)成為中美戰(zhàn)略較量的焦點，也將成為過去幾個世紀以來西方世界主導權(quán)轉(zhuǎn)移的一個信號。我國原為南海問題的長期穩(wěn)定與互利合作而努力，但從目前來看，實現(xiàn)這些問題的公平合理解決，尚需長期艱巨的談判。兩個重點地區(qū)：1.臺灣海峽。近年來，臺灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺獨勢力鋌而走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關(guān)系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象，但總體嚴峻的局面沒有改變。臺灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴重沖突的高危期。近來，美日聯(lián)手干預臺灣問題的勢頭明顯加強，這對我“遏獨、止獨”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗。2.釣魚島。釣魚島的歷史遺留問題及現(xiàn)今問題也是中日關(guān)系不斷緊張的原因。

三．我國國家安全政策

面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗；堅持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設持久和平、共同繁榮的世界；堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題，加強國家戰(zhàn)略能力建設，完善國家應急管理體系;堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以和平方式解決國際爭端和熱點問題，推進同各國的安全對話與合作，反對擴大軍事同盟，反對軍事擴張。不管現(xiàn)在還是將來，不管發(fā)展到什么程度，中國都永遠不稱霸，不搞軍事擴張。

中國奉行防御性的國防政策。中國把捍衛(wèi)國家主權(quán)、領土完整與安全，保障國家發(fā)展利益和保護人民利益放在于一切的位置，努力建設與國家安全和發(fā)展利益相適應的國防和強大軍隊，在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強國的統(tǒng)一新世紀新階段，中國國防政策的基本內(nèi)容是：維護國家安全統(tǒng)一，保障國家發(fā)展利益；實現(xiàn)國防和軍隊建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；加強以信息化為主要標志的軍隊質(zhì)量建設；貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針；堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略；營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。⑥

中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，一貫堅持和平發(fā)展，堅持睦鄰友好外交，這既是中國根本利益的客觀要求，也是中國發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，更是中國國際責任的現(xiàn)實體現(xiàn)。

[尾注]

① 《軍事理論教程》科學出版社2009年版，第131頁 ②《大學軍事教程》東南大學出版社2010年版，第87頁 ③《軍事理論教程》科學出版社2009版，第135頁 ④《軍事理論教程》科學出版社2009版，第136頁

⑤《軍事理論教程》廈門大學出版社2012年修訂版，第289頁 ⑥《大學軍事教程》東南大學出版社2010年版，第96–97頁

[參考文獻] [1]劉善群 劉鵬 遲 軍軍事理論教程、北京：科學出版社2009.8 [2]葉恩發(fā) 葉向東 人類未來的希望 藍色軍事 北京：中國經(jīng)濟出版社 2005.8 [3] 張正明 軍事理論教程 鄭州出版社2005.8 [4][吳溫暖 軍事理論教程 廈門大學出版社2012 [5]左惟 陸華 大學軍事教程 東南大學出版社2010

第三篇：中國周邊安全環(huán)境探析

中國周邊安全環(huán)境探析

摘要：什么叫大度，哥們請客今兒，什么叫包容，沒事這機會讓你吧。呵呵，大致把人與人，國家與國家對比，小時候，會因為一個棒棒糖而打架，長大了，懂得謙讓了，對不起，沒事兒?？纯磭抑g，你扣我人，我給你出口產(chǎn)業(yè)壓力，你占我地，我開槍揍你。真的，上升到國家與國家之間，這種人與人之間的默契似乎少了許多。有人說我們的朋友遍天下，有人說我們在國際上沒有真正的朋友。打開世界地圖一看，猛然一驚，原來現(xiàn)實真的很嚴峻。從越演愈烈的南海爭端到最近的中國漁民刺死韓國海警，一系列的事對我國家安全提出挑戰(zhàn)，中國周邊安全中國周邊安全形勢不容樂觀。世界上兵力超百萬的國家朝鮮、俄羅斯、印度還有美國（關(guān)島）都與中國相鄰或相近。而主要的核大國在中國周邊就有俄羅斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鮮都有核武器。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭議。南海問題日益緊張，周邊國家的氣焰在某些大國的支持下更為囂張。

關(guān)鍵詞： 周邊 安全 威脅

進入21世紀，中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復雜的變化。美國成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素,周邊某些小國在美國支持下牟取暴利對中國周邊安全形勢造成了很大的破壞。綿長的邊境線和海岸線使我國成為地緣環(huán)境最不樂觀的國家之一。今天的中國，周邊安全局勢不容樂觀?，F(xiàn)在我將做簡要的分析。

一、東北亞

“東北亞地區(qū)一直以來就是大國力量交匯、沖突之地。這里有廣泛的地緣利益，激起了大國的覬覦和爭奪，今后東北亞局勢的演變，將對亞洲乃至整個世界政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響”。

就當前形勢來看，整個東北亞局勢以和平為主，但隨時存在爆發(fā)武裝沖突的危險，中、日、美、俄四大國在此博弈。1.朝韓矛盾：穿插韓國朝鮮的南北冷戰(zhàn)，南北方在統(tǒng)一問題上仍然存在消除不了的分歧。兩國之間巨大的經(jīng)濟政治文化差異使兩國一直處在冷戰(zhàn)的陰云下。沒有結(jié)果的六方會談，延坪島的炮擊事件都顯示出復雜的南北關(guān)系。南北方雖然同是一個民族，但是還有很大可能爆發(fā)全面戰(zhàn)爭。2.中日矛盾：作為東亞的兩個大國，中日之間的矛盾存在了上百年，不管官方怎么說中日友好，在民間仇恨仍然占據(jù)了主流。中日之間的東海海域爭端，歷史遺留問題以及日本右翼的教科書和參拜靖國神社都動搖著中日之間的關(guān)系。在可以預見的時間內(nèi)，兩國存在爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突的危險。兩國關(guān)系無論再怎么發(fā)展，也不會走向一個長久的和平與友好。3.中韓矛盾：由最近的中國船長刺死韓國海警即可窺見中韓矛盾。韓國于中國關(guān)系不可能太近，也不可能太遠。4.中美矛盾：美國的霸權(quán)主義思想決定了美國實行遏制中國的軍事策略。美國對臺軍售、支持我國的分裂分子等都對中國的國家利益造成威脅，而東北亞自然而然成為中美博弈的主要場所。5.日俄矛盾：兩國對于領頭存在很大爭議，北方四島（俄羅斯也稱其為南千島群島。）問題困擾著日本，但基于俄羅斯強大的軍事實力和鐵腕政策，日本也無從下手，自冷戰(zhàn)后兩國延續(xù)著不冷不熱的低程度外交。6.美俄矛盾：冷戰(zhàn)雖然結(jié)束，但是俄羅斯西面已被美國包圍，東面的博弈更顯激烈。兩國在東北亞各有自己強大的軍事實力，對我國和平安全環(huán)境造成巨大威脅。上述這六對主要的矛盾相互交織，東北亞地區(qū)不得不引起我們的重視

二、中亞

“中亞地處歐洲大陸腹地，既是全球重要的地緣政治樞紐，更是主要國際政治勢力的必爭之地。”中亞豐富的自然資源使得各大國競相爭取在此處的利益，美俄兩國在此都有駐兵，阿富汗戰(zhàn)場硝煙彌漫，短時期內(nèi)無法恢復穩(wěn)定。中亞地區(qū)政局動蕩、領土糾紛、民族矛盾以及貧窮落后。中亞地廣人稀復雜的地理和民族構(gòu)成，成為東突厥、基地、塔利班恐怖組織的活躍地帶。中亞西部平坦，在理論上適合大規(guī)模機械化作戰(zhàn)，在一定程度上對我國西北地區(qū)構(gòu)成威脅。中亞的分裂主義、極端宗教主義以及恐怖主義對中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。

中國應該不渝地與中亞國家合作，發(fā)揮上海合作組織的作用。為中國西部打造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、南亞

人口數(shù)量龐大的南亞，貧窮和落后充斥著南亞的每個角落。但是在這里存在兩個核大國——巴基斯坦和印度。同樣兩國又是人口大國。兩國在上個世紀幾度爆發(fā)戰(zhàn)爭，印度將巴基斯坦肢解，直到現(xiàn)在在克什米爾問題上兩個無法達成一致。

印度作為新興的霸權(quán)主義國家，稱霸南亞，繼而打敗中國稱霸亞洲是既定的方針政策。在前不久發(fā)射的導彈中命名導彈為“中國殺手”?！?中印邊界問題，指中國與印度的邊界問題，主要包括東段、錫金段、中段和西段。中國與印度兩國邊界全長約2000公里，分西、中、東3段。西段約600公里，中段約450公里，東段約650公里。1962年兩國因邊界爭端爆發(fā)了一場邊界戰(zhàn)爭。幾十年來，雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭端的方式方法，但至今未能取得突破性進展?！碑斍坝《仍谖覈啬系貐^(qū)已經(jīng)有十幾萬的駐軍，和平收復藏南已經(jīng)不可能。

巴基斯坦作為中國最好的朋友之一，面臨著美國和北約的要挾和恐嚇。巴基斯坦成為中國出入印度洋最重要的路線之一，一旦南亞發(fā)生戰(zhàn)事，中國必須不惜一切支持巴基斯坦，一旦巴基斯坦西化或者被印度占領，中國整個西南都將受到不可避免的威脅。

發(fā)展迅速的印度，戰(zhàn)爭實力與潛力巨大，兩國的歷史和地理原因使得兩國成為敵人，如果印度得不到有效地遏制，中國遲早會遭到印度的打擊。

四、東南亞

南海問題已經(jīng)成為中國當前最緊迫的問題。南海是中國重要的航行通道，中國所需要的大部分石油都由南海海路運至我國，一旦南海地區(qū)被人控制，我國的國家安全將直接受到威脅。南海地區(qū)豐富的自然資源，重要的戰(zhàn)略位置成為令東南亞各國垂涎的寶地。南?，F(xiàn)在油井林立，卻沒與我國的一口油井。“二十世紀六十年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進行大規(guī)模的資源開發(fā)活動并提出主權(quán)要求。對此中國政府一再嚴正聲明，這些行為是對中國領土主權(quán)的嚴重侵犯，是非法的、無效的。”現(xiàn)行我國所謂的克制協(xié)商已經(jīng)不能適應南海形勢的發(fā)展?！俺覈刂频?個礁和臺灣當局控制的太平島外，共有38個島礁被別國占領。其中越南侵占27個島礁，菲律賓侵占8個島礁，馬來西亞侵占3個礁。另外文萊也宣布對南沙的一個礁擁有主權(quán)?！?/p>

當前的東南亞各國，在日本美國等大國的支持下，紛紛擴充軍備。俄羅斯世界器貿(mào)易分析中心網(wǎng)站11月23日報道，越南政府已決定將2012的國防預算大幅度提高至22。7億美元，較今年增長約35%，將占到越國家預算支出總額的8%。越南如此做法與南海的局勢有密切的關(guān)系。另外，越南如此巨大的開支很大程度上來著南海油氣田的非法收入來源。菲律賓從美國引進二手戰(zhàn)艦菲律賓1億美元升級軍備部署南海，叫囂不惜與中國一戰(zhàn)。2009 年 1 月 27 日，法國向馬來西亞交付 了第一艘“鲉魚”級潛艇，并計劃于 2009 年底交付第二艘。馬來西亞從德國購 買了 4 艘排水量為 1650 噸的護衛(wèi)艦，負責在南海海域執(zhí)行巡邏任務。

美日等國的插手，制造“中國威脅論”，破壞原有的和平的南海環(huán)境，使得南海問題變的更加棘手。談不好，打不了，拖不起已經(jīng)成為南海問題的最真實寫照。我國要努力抓緊當下的和平發(fā)展環(huán)境，建設強大的海軍，以謀求殺雞儆猴式的解決南海問題。

五、中國的臺灣統(tǒng)一問題

臺灣問題一直是全世界中華兒女們的共同關(guān)注。近年來，臺灣地區(qū)出現(xiàn)了非常復雜多變的局勢，臺獨勢力在遭到打擊下，遏制臺獨的勢力得到增長，國際反華勢力插手力度加大。臺灣問題形式仍然嚴峻復雜。臺灣是我國核心國家利益之一。臺灣正處于第一島鏈中間，是我國走向太平洋的出海口，臺灣一日得不到統(tǒng)一，出海口就一日成為一道屏障。中國的崛起必須建立在統(tǒng)一臺灣的前提下，臺灣不統(tǒng)一，所有的問題都是問題，臺灣統(tǒng)一，所有的問題都不稱其為問題。

“臺灣島內(nèi)“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影?！芭_獨”的產(chǎn)生有著復雜的社會歷史根源和國際背景，而臺灣當局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認”和“兩個中國”的政策，又實際上為“臺獨”活動提供了條件。極少數(shù)“臺獨”分子鼓吹“獨立”，甚至投靠外國，妄圖將臺灣從中國分裂出去，這是違背包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益的?！?/p>

臺灣問題是中國的根本利益，解決不好將成為威脅我國安全的最重要問題。短時期內(nèi)和平解決臺灣問題還是不可能的。但是不能把臺灣問題長期化，時間越久，分離化趨向越嚴重，兩岸的差異越大。盡早解決好臺灣問題，避免臺灣問題的國際化。反對任何插手我國內(nèi)政的行為，竭力避免臺灣成為一些大國的前沿陣地。極推進兩岸經(jīng)濟文化交流的過程中，促成兩岸經(jīng)濟發(fā)展水平對比的新格局，削弱臺灣分裂拒統(tǒng)的實力，形成人心歸附的狀況。

結(jié)語：“拔劍四顧心茫然”已經(jīng)成了我國當前周邊環(huán)境的真實寫照，我國必須通過強大的政治和外交手腕獲得涉及到我國家利益的問題的主動權(quán)。努力發(fā)展經(jīng)濟，為我國建立強大的物質(zhì)保證。加強對全民尤其是當代大學生的愛國主義教育。重視軍事建設的發(fā)展，加強軍費投入，建立起強大的海軍，打得贏信息化條件下的勝仗，捍衛(wèi)我國的國家主權(quán)。另外，我國對于侵犯我國國家主權(quán)的行為，不能一味忍讓，必要時要做出實質(zhì)性的動作和反應。牢記“忘戰(zhàn)必?！保鰪娢C意識和機遇意識，努力解決好當下的各種矛盾。以期實現(xiàn)中國的偉大和平崛起。

第四篇：當前中國周邊形勢與臺海關(guān)系

如何看待當前中國的周邊形勢

周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處于“首要”地位。中國的周邊包括六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區(qū)，可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為中國的“大周邊”。當前中國周邊地區(qū)的多個國家政局動蕩不定，多個地緣方向滋生亂局，周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復雜化與聯(lián)動化。周邊形勢動蕩既有自身矛盾錯綜復雜的“內(nèi)因”，也有大國角逐與干涉的“外因”。周邊動蕩加劇對中國構(gòu)成諸多嚴峻挑戰(zhàn)，中國應加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，通過積極、有效、妥善應對周邊不穩(wěn)，不僅為自身持續(xù)與完全崛起營造更加有利的周邊環(huán)境，而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應有的重要貢獻。

一、周邊各方向不同程度的動蕩

中亞不穩(wěn)以吉爾吉斯斯坦政局異動最為突出。2010年4月7日，吉爾吉斯斯坦政局發(fā)生突變，首都比什凱克爆發(fā)大規(guī)模反政府示威，在2005年靠所謂“顏色革命”上臺的巴基耶夫政府被一舉推翻，以奧通巴耶娃為首的反對派宣布成立臨時政府，巴基耶夫先是逃往南方，后流亡國外，而臨時政府也一直難以有效掌控巴基耶夫前總統(tǒng)具有傳統(tǒng)影響的南方地區(qū)。6月10日，吉爾吉斯斯坦南方重鎮(zhèn)奧什的吉爾吉斯族與烏茲別克族之間爆發(fā)大規(guī)模族群騷亂，造成嚴重人員傷亡與財產(chǎn)損失，大量烏茲別克族難民逃往鄰國烏茲別克斯坦避難，吉臨時政府先后向俄羅斯與美國提出求援，但俄羅斯除了加強其在吉軍事基地戒備外一直按兵不動，而中國政府則立即展開了大規(guī)模的撤僑行動。6月27日，吉就新憲法舉行“全民公決”，新憲法規(guī)定吉將由總統(tǒng)制改為議會制，公決獲得高票通過。7月3日，吉臨時政府總理奧通巴耶娃宣誓出任“過渡時期”總統(tǒng)，任期到2011年底。吉議會選舉定于2010年10月舉行，吉政局演變前景仍然存在著不小的變數(shù)。

南亞則有多個國家政局劇烈動蕩。阿富汗首當其沖，巴基斯坦緊 隨其后。美國奧巴馬政府強力實施“阿富汗-巴基斯坦新戰(zhàn)略”，大舉增兵阿富汗，對巴基斯坦一再實施越境打恐，引發(fā)極端勢力與恐怖組織強烈反彈，致使南亞恐怖襲擊活動有增無減。與此同時，美國干涉阿富汗選舉，導致當選連任總統(tǒng)卡爾扎伊與“占領國”美國、“占領軍”北約部隊之間矛盾加深。美國于“9〃11”后發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭已近九年，“塔利班”不但沒有被美軍剿滅，反而“愈挫愈勇”、影響力趨于增強。美國決策層內(nèi)部對“阿富汗新戰(zhàn)略”也存在嚴重分歧，前線指揮官麥克里斯特爾將軍對奧巴馬總統(tǒng)出言不遜，奧巴馬為維護自身權(quán)威被迫臨陣換將，將“戰(zhàn)功卓著”的麥克里斯特爾解職，改以中央司令部司令彼得雷烏斯將軍接任。對于美國“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景，英國《金融時報》載文指“美國正在阿富汗走進死胡同”；

巴基斯坦被美國綁上“反恐”戰(zhàn)車，巴對本國部落區(qū)極端勢力發(fā)動清剿，但遭致“巴基斯坦塔利班”的殘忍報復，“巴塔”一再制造嚴重恐怖襲擊活動，不斷造成巨大傷亡，巴正陷入恐怖活動與“反恐”難解難分的“惡性循環(huán)”。而巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達里也嚴重受制于議會，大權(quán)趨于旁落；

尼泊爾在野的第一大黨尼聯(lián)合共產(chǎn)黨（毛主義）發(fā)動大規(guī)模罷工，迫使尼總理尼帕爾在執(zhí)政僅13個月后于2010年6月30日辭職，尼政局陷入新一輪“波動”；

作為南亞最大的國家，印度雖然政局總體穩(wěn)定，但民族分離組織與反政府武裝（印度“毛派”等）不時對印度安全部隊發(fā)動突襲，破壞鐵路等重要交通設施，造成嚴重傷亡與損失。

東南亞政局動蕩以泰國為首。支持泰國前總理他信的“紅衫軍”反政府示威者從3月14日開始便占據(jù)首都曼谷的鬧市區(qū)，與政府軍及親政府勢力不時“擦槍走火”。泰國總理阿披實在“忍讓”多時之后，于5月13日晚派軍方封鎖“紅衫軍”示威地點，試圖逼走近萬名示威者，“紅衫軍”軍事領導人卡迪亞當場中彈身亡。泰國軍隊于5月19日開進“紅衫軍”集會區(qū)域，展開“清場”行動，雙方?jīng)_突造成嚴重傷亡與財產(chǎn)損失。多名“紅衫軍”領導人于當天下午集體自首，宣布結(jié)束集會示威。阿披實總理于當晚發(fā)表電視講話指，政府有 信心使國家恢復正常和走上可持續(xù)復蘇道路。5月25日，泰國刑事法院以涉嫌恐怖活動罪名，批準逮捕前總理他信，泰國內(nèi)閣批準把在曼谷和23個府實施的宵禁再延長4天。7月6日，泰國政府決定將在曼谷等19個府已實施3個月的緊急狀態(tài)法再延長3個月，以保證國家安全和社會穩(wěn)定。泰國亂局雖暫時緩解，但國際輿論普遍認為泰國社會矛盾依舊難解；

緬甸即將舉行歷史性的全國“大選”，緬甸軍政府意圖在選前進一步“收編”緬北少數(shù)民族地方武裝，引發(fā)后者反彈，加之軍政府與“民主派”之間矛盾可能激化，致使緬甸局勢變數(shù)增加；

菲律賓舉行完總統(tǒng)大選，小阿基諾以“反腐敗”為旗號高票當選，開始了六年任期；

東南亞地區(qū)形勢動蕩還體現(xiàn)在海洋方向上，尤其是南海形勢更趨復雜，其中既有海盜活躍威脅海上通道安全，也有南海海洋權(quán)益爭端加劇，包括島礁主權(quán)爭議、專屬經(jīng)濟區(qū)劃分沖突、海洋漁業(yè)與油氣礦產(chǎn)資源矛盾等，而越南、菲律賓等國企圖借助美國等域外大國介入南海爭端，企圖使雙邊爭議“多邊化”，美國也極力“插手”南海問題，致使南海形勢更加敏感復雜。

東北亞形勢主要因韓國“天安號事件”而驟然緊張。在朝鮮半島方向，韓國于5月20日公布“天安”號事件正式調(diào)查結(jié)果，認為導致2010年3月26日韓國海軍“天安”號警戒艦爆炸沉沒的原因，是遭到了朝鮮小型潛水艇發(fā)射的魚雷攻擊，美國和日本政府隨即分別表示“強烈譴責”導致“天安”號沉沒的行為。中國外交部發(fā)言人同日表示，中方主張各方應冷靜克制，妥善處理有關(guān)問題，避免局勢緊張升級。朝鮮則于5月21日發(fā)表聲明對此予以堅決否認，指如韓國以“天安”號事件為借口對朝鮮進行報復，朝鮮將采取一系列強硬措施加以應對。韓國總統(tǒng)李明博于5月24日就“天安”號事件對國民發(fā)表講話，要求朝鮮道歉，表示將禁止朝鮮船只進入韓國領海，中斷韓朝貿(mào)易、合作與交流，并將與有關(guān)國家協(xié)商后將該事件提交聯(lián)合國安理會。韓國同日還表示將恢復“對朝心理戰(zhàn)”，更積極參與“防擴散倡議”，在近期舉行韓美反潛軍事訓練。韓國并于6月4日致函聯(lián)合國安理會主 席，通報其聯(lián)合調(diào)查結(jié)果，請求安理會做出反應。特別是，韓國與美國欲藉“天安號”事件于7月份在黃海一帶舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演，有傳聞指美國核動力航母“華盛頓號”可能參演，由于黃海屬于中國近海與高度敏感海域，美韓軍演不僅臨近中國領海，而且直逼中國的政治中心，何況“天安號”沉沒迷團未解，美韓大規(guī)模軍演不僅將進一步激化朝韓、朝美矛盾，更將威脅中國安全，也不利于東北亞的和平穩(wěn)定，因而遭到了中國政府的堅決反對。經(jīng)中國方面的努力斡旋，聯(lián)合國安理會于7月9日通過了關(guān)于“天安”號事件的主席聲明，聲明未明確事件的責任歸屬，只是譴責了導致“天安”號沉沒的攻擊，并對韓國政府、人民、該事件遇難者及其家人表示深切同情和慰問，強調(diào)維護朝鮮半島及東北亞和平、穩(wěn)定，鼓勵以和平手段解決半島未決問題，鼓勵半島北南雙方恢復直接對話和協(xié)商。而致力于解決朝鮮核問題的“六方會談”已被擱臵多時，半島“無核化”進程仍然充滿坎坷；

日本政局持續(xù)動蕩。先是鳩山由紀夫前首相因駐日美軍基地搬遷問題等處臵失措于6月份被迫辭職，由菅直人出任民主黨新黨首并于6月8日出任新首相，接著是7月11日舉行參議院改選，由于菅直人的消費稅改革方案“得罪”選民，致使由民主黨與國民新黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟失利，在野黨占據(jù)了參議院過半數(shù)議席，在野的自民黨贏得選舉、成為參議院第一大黨，日本由此再次出現(xiàn)了朝野政黨分別控制眾、參兩院的“扭曲國會”，民主黨執(zhí)政難度進一步增大，日本政局前景自2009年9月“變天”后重又趨于動蕩不定；

朝鮮政權(quán)“換代”進程明顯加快。朝鮮宣布將于2010年9月份召開勞動黨全國代表大會，而上一次黨代會則是在三十年前的1980年舉行的，此舉表明朝鮮領導人金正日培養(yǎng)“接班人”的“緊迫感”增加，其三子金正銀即將走上前臺。與此同時，朝鮮“貨幣改革”以失敗告終，國內(nèi)經(jīng)濟困境加劇。

西亞動蕩主要是“兩伊問題”。伊拉克戰(zhàn)爭已爆發(fā)七年有余，美國扶植的伊拉克政府雖然漸已基本控制局面，美國也加快了從伊拉克“撤軍”進程，并于8月底完成，但“基地”組織仍不時制造重大恐怖襲擊活動，伊拉克安全形勢難有根本好轉(zhuǎn)。而伊拉克“大選”之后 的新政府因為黨派矛盾而一再“難產(chǎn)”，伊拉克政治前景也難以明朗。

伊朗朝野雙方圍繞2009年“大選”結(jié)果爆發(fā)激烈沖突的“選舉后遺癥”仍未徹底消除，而伊朗核問題更是錯綜復雜。聯(lián)合國安理會于2010年6月9日通過了對伊朗制裁的1929號決議，而伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德則對新決議不屑一顧，表示將繼續(xù)推進“和平利用核能”。與此同時，美國宣布單方面對伊朗新制裁，對伊朗多管齊下，一面強化軍事威懾，一面加大顛覆滲透，而伊朗也是積極備戰(zhàn)、毫不示弱，伊朗核問題前景更加堪憂。

在南太（平洋）地區(qū)，連政局一向平穩(wěn)的澳大利亞居然也發(fā)生“政變”，陸克文總理因礦產(chǎn)資源稅政策失誤等嚴重影響其工黨年底選情，陸克文迫于工黨內(nèi)部巨大壓力提前辭職，吉拉德出任工黨新黨首并成為澳大利亞歷史上第一位女總理，吉拉德于7月17日宣布將澳大利亞議會選舉提前到8月21日舉行。

綜上所述，當前中國周邊動蕩呈現(xiàn)普遍化、常態(tài)化、復雜化乃至一定程度的聯(lián)動化，其中又以一國內(nèi)部的政局不穩(wěn)居多，也有兩國之間的沖突甚至對抗，還有大國強權(quán)的介入與角逐，不同類型的問題相互交織，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)并存。尤其是“天安號事件”、吉爾吉斯斯坦“變天”、伊朗核問題僵局、巴基斯坦惡性恐怖活動頻發(fā)等“四大危機”同時“發(fā)作”，并分別引發(fā)東北亞、中亞、西亞、南亞四大“板塊”“震動”不已，致使中國周邊形勢復雜而嚴峻，“變”、“亂”、“險”交織，“變臉”不斷、“亂象”紛呈、“險象”環(huán)生。面對“亂云飛渡”的周邊環(huán)境，中國應準確“把脈”、從容應變。

二、周邊國家政局動蕩的復雜根源 “內(nèi)因”：政治經(jīng)濟社會問題與矛盾

一是國內(nèi)政治日趨“兩極分化”與深陷“民主困境”所致。周邊多個國家均已形成以兩大主要政黨為首的“兩大陣營”和朝野對峙僵局，如日本的民主黨與自民黨、印度的國大黨與人民黨、泰國的“反他信”與“親他信”勢力等，對立雙方分庭抗禮、長期相持不下，以至“黨爭”、“政爭”不已。而“民主化”更使得周邊一些國家政府 權(quán)威下降，“政治生態(tài)”呈現(xiàn)為“弱政府、強社會”的失衡與無序狀態(tài)，反對派力量壯大，非政府組織（NGO）活躍，反政府活動盛行，選舉爭拗與“街頭政治”司空見慣，以至內(nèi)耗不止。其中，日本2009年9月國會眾議院選舉導致自民黨“丟掉”政權(quán)，民主黨成為新的執(zhí)政黨，日本政治由自民黨長期“一黨獨大”逐漸轉(zhuǎn)向“兩黨制”，其政黨結(jié)構(gòu)在形成相對穩(wěn)定的“兩黨制”之前日本政治將長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)；而泰國“親他信”的“紅衫軍”代表了“改革派”，現(xiàn)政府則代表了維護國王與軍方權(quán)勢的“保守派”，二者之間的改革與保守之爭遠未終結(jié)，彼此矛盾還將不時激化。

二是國內(nèi)經(jīng)濟社會貧富分化嚴重，國際金融危機更是激化社會矛盾。城鄉(xiāng)與不同階層之間貧富差距不斷拉大，社會矛盾趨于尖銳，各種弱勢群體以暴力或非暴力手段激烈抗爭。金融危機嚴重沖擊周邊國家經(jīng)濟發(fā)展，致使經(jīng)濟大幅下滑、失業(yè)問題嚴重、社會動蕩加劇，例如吉爾吉斯斯坦與泰國等。對于泰國獨特的“紅衫軍現(xiàn)象”，國際輿論指雙方之間的爭斗暴露并加深了泰國社會中的城鄉(xiāng)階級矛盾，“泰國破碎的民主”及其日益增長的政治無序狀態(tài)對泰國經(jīng)濟極具破壞性，泰國政府驅(qū)散“紅衫軍”反而可能激化不同社會階層之間的矛盾和城鄉(xiāng)對立，泰國在找到解決該矛盾的持久辦法之前，雙方仍將陷入政治斗爭的“惡性循環(huán)”而難以自拔。

三是“三股勢力”（國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義）與部族民族矛盾作祟。以“基地”組織為首的國際恐怖主義繼續(xù)活躍于西亞、南亞、東南亞與中亞，伊拉克、阿富汗與巴基斯坦成為全球恐怖活動的“重災區(qū)”，阿富汗“塔利班”“卷土重來”，巴基斯坦“塔利班”正在向南亞以外地區(qū)流竄，印度反恐頻繁拉響“警報”，印度尼西亞破獲多起恐怖陰謀；印度東北部與緬甸等存在嚴重的民族分離主義，民族分離主義武裝組織不時制造暴力事件；阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等部族與民族矛盾突出。

“外因”：大國爭奪激烈等其他因素催生與加劇周邊動蕩 一是大國在中國周邊爭奪地緣戰(zhàn)略利益。為延續(xù)世界霸權(quán)與防范“主要戰(zhàn)略對手”，美國奧巴馬政府“主動順應”世界地緣政治與經(jīng) 濟重心“東移”亞太的態(tài)勢，一改其前任布什政府一味“聚焦”“大中東”尤其是伊拉克的“偏頗”作法，不僅力圖“平衡”兼顧“大中東”與亞太，在“西線”著力“反恐”與推進伊拉克、阿富汗“兩場戰(zhàn)爭”同時，在“東線”著力遏阻中國這一“主要戰(zhàn)略對手”，而且采取了軟硬兼施的“巧實力”。美國不斷加大對中國周邊地區(qū)的滲透擴張，自西面推行所謂“大中東”與“大中亞”戰(zhàn)略，將“反恐重心”由伊拉克“東移”阿富汗與巴基斯坦，通過占領伊拉克與阿富汗、遏制伊朗、滲透巴基斯坦，進而“打通”西亞、南亞與中亞，并誘使中亞國家“向南發(fā)展”以削弱俄羅斯與中國的地緣利益；在東面借“天安號事件”強化美韓、美日同盟，加緊“重返”東南亞，對緬甸“誘”、“壓”并舉，企圖以湄公河流域開發(fā)與南海問題為“抓手”、加大“介入”力度，加緊尋覓新的“戰(zhàn)略支點”。與此同時，美國還對西太平洋第一、第二“島鏈”軍事部署加快重組，力圖構(gòu)筑多層次戰(zhàn)略打擊與縱深防御體系。尤其是，美國奧巴馬政府更加“關(guān)注”亞太，加大“戰(zhàn)略投入”，給亞太安全與中國周邊形勢帶來復雜“效應”。美國在中國周邊大肆進行地緣擴張引起有關(guān)國家的反彈，其中，中亞乃美國與俄羅斯地緣角逐“焦點”之一，雙方圍繞美國在吉爾吉斯斯坦的軍事基地問題長年角力，俄羅斯對前總統(tǒng)巴基耶夫“腳踏俄、美兩支船”早已不滿，加之認為美國因深陷金融危機而無力反擊，因而“力挺”吉反對派4月奪權(quán)，力圖通過支持奧通巴耶娃“臨時政府”重新奪回中亞“主導權(quán)”。

其他大國也在中國周邊加緊角逐：俄羅斯外交進一步“向東看”，通過“歐亞經(jīng)濟共同體”與“集體安全條約組織”重拾對中亞的傳統(tǒng)影響，力爭加入“東亞首腦會議”，憑借國力回升加大對東北亞、東南亞與南亞的投入；日本民主黨政權(quán)更加強調(diào)亞洲，極力爭奪東亞區(qū)域合作“主導權(quán)”，重點“經(jīng)營”東南亞，同時加大對南亞與中亞的投入；印度崛起勢頭強勁，全方位拓展地緣利益，力圖首先“坐大”南亞次大陸與印度洋，與此同時“北上”阿富汗與中亞、“東進”東南亞、“西入”西亞。

二是西方大國對中國周邊調(diào)整與實施“民主改造”戰(zhàn)略，激化干 涉與反干涉矛盾，加劇周邊動蕩。美、歐等西方大國將中國周邊作為“民主改造”重點目標，對中亞調(diào)整“顏色革命”策略、企圖穩(wěn)步推進“民主”，對伊拉克、阿富汗進行“民主手術(shù)”，對巴基斯坦推進“民主轉(zhuǎn)型”，對伊朗、緬甸、朝鮮三大所謂“問題國家”軟硬兼施，通過互聯(lián)網(wǎng)、非政府組織、反對派等企圖實現(xiàn)“政權(quán)更迭”。美國在中國周邊持續(xù)實施“民主改造”的“終極目的”則是圍堵所謂“威權(quán)大國”中國以及俄羅斯。西方大國一再在中國周邊地區(qū)推行所謂“民主”，致使周邊多個國家跌入“民主陷阱”、陷入“民主亂象”、難以自拔。

三是周邊資源與能源爭奪加劇。美國在優(yōu)先掌控伊拉克能源的同時，加大力度攫取阿富汗“萬億美元級”礦產(chǎn)資源，同時覬覦南海油氣資源。俄、美、日、印度加緊角逐中亞、東南亞油氣資源，各方圍繞陸地能源輸送管道建設與海上戰(zhàn)略通道安全展開復雜博弈。

四是周邊“海權(quán)”角逐升溫，海洋形勢日趨復雜。各方圍繞“海洋權(quán)益”與“制海權(quán)”展開較量，加緊角逐“海洋國土”、海上戰(zhàn)略通道、海洋資源等，致使島礁歸屬、專屬經(jīng)濟區(qū)與外大陸架劃分等海洋爭端更趨復雜。同時，中國“海洋崛起”導致區(qū)域海洋格局重新“洗牌”，美國、日本等老牌海洋強國心有不甘，美國更是極力維護“海洋霸權(quán)”。特別是在近期，中國周邊地區(qū)多個海域軍事演習“扎堆”，周邊海軍競賽浮出水面。從西太平洋到印度洋的“黃金海道”，國家間權(quán)力角逐與海盜等非國家行為體“活躍”并存交織，海洋安全前景堪憂。其中，黃海因韓國“天安號事件”與美韓軍演而驟然“緊繃”；東海因中日專屬經(jīng)濟區(qū)劃分分歧與爭端而形勢復雜，日本極力強化對中國“釣魚島”的“事實占領”，并對中國海軍穿越琉球群島公海海域的正常之舉一再反應“過敏”，不時大肆炒作中國軍艦“突破西太平洋第一島鏈”，不斷炮制“中國海軍威脅論”；在南海，中國與東南亞某些國家的雙邊島礁爭議日趨復雜化，越南與菲律賓等國企圖借助美國等域外大國對華施壓，并力圖將中越、中菲之間的雙邊爭議“變質(zhì)”為中國與東盟之間的“多邊爭議”，而美國則想方設法“插手”南海問題，企圖以此增加對華制衡“籌碼”；在印度洋，索馬里海盜 “作戰(zhàn)半徑”不斷擴大，不時劫掠各國商船，致使遠洋運輸面臨越來越大的安全壓力。

五是中國及其周邊地區(qū)重大自然災害頻繁發(fā)生，嚴重危害周邊各國。包括大地震（印度尼西亞、中國青海玉樹等）、大旱災（中國西南五省及中南半島）、大洪水、臺風、海嘯、極端惡劣天氣、重大疫情等，致使周邊安全環(huán)境更趨嚴峻，周邊亂局雪上加霜。

三、中國政府的從容應對

周邊動蕩對中國的挑戰(zhàn)嚴峻而復雜

中國周邊形勢動蕩不安尤其是不少國家政局不穩(wěn)，對中國帶來復雜影響。一方面，包括周邊國家政局不穩(wěn)在內(nèi)的周邊形勢動蕩，與中國的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展形成了明顯反差，反襯出中國政治穩(wěn)定與經(jīng)濟繁榮的體制優(yōu)勢，凸顯了中國發(fā)展模式的影響力與軟實力的顯著增強，進而堅定了我們走好中國特色社會主義道路的信念；周邊亂局充分暴露出西方“民主”、“自由”泛濫的弊端與危害，有利于周邊國家從各自實際情況出發(fā)、堅持走自己的路，有助于周邊國家更好地維護本國主權(quán)獨立、有效抵制西方大國以“民主”干涉其內(nèi)政的企圖；在周邊某些鄰國陷入長期“內(nèi)耗”與難以自拔的同時，中國卻能繼續(xù)保持強勁崛起，彼此力量對比進一步朝中國傾斜，這將有利于中國對“和諧周邊”的主動“塑造”。

但另一方面，周邊動蕩也給中國的和平發(fā)展帶來一系列嚴峻挑戰(zhàn)。一是周邊亂局“外溢效應”直接危及中國的沿邊經(jīng)濟發(fā)展與安全；二是鄰國政局動蕩、極端與恐怖勢力猖獗嚴重威脅中國的海外利益； 三是周邊亂局為某些大國“介入”提供了可趁之機，大國加緊爭奪中國周邊將危害中國的地緣政治經(jīng)濟利益，中國的地緣戰(zhàn)略依托受到侵蝕，中國崛起更將面臨“龍困淺灘”的危險；四是中國與鄰國的既有領土與海洋權(quán)益爭端更趨復雜；五是周邊亂局嚴重掣肘亞洲經(jīng)濟一體化，影響中國的周邊區(qū)域合作政策實施與推進；六是中國在周邊的“大國責任”壓力不斷上升，周邊外交“兩難”困境加劇，“不干涉內(nèi)政”原則備受沖擊。盡管周邊動蕩對中國構(gòu)成了諸多嚴峻挑戰(zhàn)，但如辯證地看，只要我們準確“把脈”周邊亂局并“對癥下藥”，應對得當并主動作為，上述挑戰(zhàn)也可被轉(zhuǎn)化成提升中國周邊外交能力、增強中國對周邊地區(qū)影響力的難得戰(zhàn)略機遇。事實上，針對當前周邊多個“熱點”，中國外交迎難而上、從容應對，充分展現(xiàn)了“負責任”的大國風范。

以“四片經(jīng)營”為基礎，對周邊“具體情況、具體分析” 首先，對東北亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的鄰國有蒙古、俄羅斯、朝鮮、韓國與日本，以及一個“特殊的鄰國”——美國。

中國在該地區(qū)的主要伙伴是俄羅斯，中俄兩國在經(jīng)濟與軍事合作、維護各自國家的統(tǒng)一以及維持國際力量對比的戰(zhàn)略平衡上有著廣泛的共同利益，兩國之間還建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

美國是中國在該地區(qū)的主要對手，美國在日本與韓國維持著大量駐軍，美國的太平洋艦隊將該地區(qū)作為其設想的主要戰(zhàn)場，美國還在距該地區(qū)不遠的關(guān)島基地大力加強了遠程投送與遠程打擊能力，美國將中國的正常崛起視為挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位的主要戰(zhàn)略威脅，并與中國的臺灣地區(qū)保持著密切的軍事合作關(guān)系，包括堅持對臺軍售。

日本則具有兩面性，一方面它是美國的戰(zhàn)略盟國，它既沒有對其侵略歷史認真反省，又對中國的發(fā)展強大心懷不滿，也不愿看到中國大陸與臺灣之間的和平統(tǒng)一；另一方面，日本也不滿足于僅僅作為美國的附庸國，完全受美國擺布，而希望成為更加獨立的“正常國家”，日本對中日之間的經(jīng)貿(mào)合作潛力也非常看重。故日本是中國周邊外交戰(zhàn)略中可以爭取的對象，即本著“以史為鑒、面向未來”的精神進一步發(fā)展中日關(guān)系。

在朝鮮半島問題上，中國應繼續(xù)支持半島的和平統(tǒng)一，同時大力發(fā)展中韓關(guān)系，并利用共同的儒家文化傳統(tǒng)與歷史淵源關(guān)系來爭取韓國，使其減少對美國的依賴。中國還將繼續(xù)致力于朝鮮半島的和平穩(wěn)定與“無核化”目標，積極化解矛盾、緩解危機。

其次，對東南亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的鄰國主要是作為東南亞國家聯(lián)盟成員的十個國家，中國在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)為南海問題，即與東盟有關(guān)國家在南海島礁及其海域劃分上的爭端，中國的 主要對手為東盟有關(guān)國家以及美國對其給予的支持，而中國的主要伙伴也是東盟的其它有關(guān)國家。

由于歷史與現(xiàn)實的原因，南海問題（其中又以南沙群島及其海域最為突出）現(xiàn)已成為異常棘手、甚至難以逆轉(zhuǎn)的“老大難”問題，東盟有關(guān)國家對中國的南海島礁及其附屬海域的非法侵占早已是既成事實，中國的主權(quán)領土及其寶貴資源遭到了眾多東盟小國的侵吞瓜分，南海問題可謂積重難返。

中國的南海島礁及其附屬海域不僅扼守著從印度洋到太平洋的便捷通道及將中東石油運送到東亞地區(qū)的海上生命線，其在地理位臵上占有特殊的重要性，而且本身還蘊藏著豐富的海底油氣資源與漁業(yè)資源，它不僅受到東盟有關(guān)國家的覬覦，而且還引起了美日兩國的高度重視，并由此而使南海問題更為復雜化與尖銳化。

中國在南海問題上的主要對手是菲律賓與越南兩國，越南是因其占據(jù)著為數(shù)最多的南沙島礁，菲律賓則是因其態(tài)度蠻橫且不斷帶頭對中國挑起事端，并仰仗美國的撐腰而忘乎所以。中國在南海問題上的對策一方面既要現(xiàn)實可行與量力而行，要等待時機，加快自身經(jīng)濟與軍事實力的發(fā)展，以備后用；另一方面也應盡快開展行動，而不可拖延或一味消極地“擱臵爭議”。當務之急應堅持南海爭端的“雙邊屬性”，避免形勢進一步惡化，并對有關(guān)國家的無理取鬧及強權(quán)行徑采取更為有力的堅決措施，決不手軟，同時調(diào)整對南海資源進行“共同開發(fā)”的政策。

中國應繼續(xù)加強與東盟有關(guān)國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系，以爭取其支持，例如泰國、緬甸以及印度尼西亞、柬埔寨、馬來西亞等國，應緩解中越兩國在南海島礁上的矛盾，并對美國軍事力量在該地區(qū)的卷入保持必要與足夠的警惕。

再次，對南亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的主要鄰國是印度與巴基斯坦，中國在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)是懸而未決的中印邊界爭端（印度非法占領了中印邊界東段近9萬平方公里的中國領土），中國的主要“競爭者”是印度，而主要伙伴則是巴基斯坦。

對于同樣正在快速崛起的印度，中國的南亞政策應保持“平衡”： 一是繼續(xù)聯(lián)合巴基斯坦并給予其更大支持，避免巴基斯坦對美國依賴太深及其安全形勢惡化失控，防止南亞力量對比進一步失衡與印度“獨大”；二是正視印度的大國身份及其國際地位，大力增強中印兩國的經(jīng)貿(mào)合作與科技交流，并與印度就南亞穩(wěn)定和國際格局多極化等議題展開戰(zhàn)略對話，增進中、俄、印之間的三邊合作；三是對美國自“9〃11”之后在南亞地區(qū)軍事存在與政治影響急劇增加之勢，包括其“阿富汗-巴基斯坦戰(zhàn)略”前景、美印軍事合作等予以密切關(guān)注與高度警覺。

第四，對中亞地區(qū)而言，中國在該地區(qū)的鄰國主要是俄羅斯與中亞五國，中國在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)是來自非傳統(tǒng)安全領域的威脅，即國際恐怖主義、民族分裂主義與宗教極端主義這三股惡勢力，中國在該地區(qū)的主要合作伙伴是俄羅斯以及與中國接壤的三個國家，而中國的主要對手則是“東突”恐怖勢力與“疆獨”民族分裂組織。

中國在該地區(qū)的主要任務有兩點，一是維護社會穩(wěn)定與民族團結(jié)，捍衛(wèi)國家統(tǒng)一，包括為此開展的反分裂與反恐怖斗爭；二是密切結(jié)合推進“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展中國西北內(nèi)陸邊疆地區(qū)經(jīng)濟，尤其是交通基礎設施建設與中鄰能源開發(fā)合作。中國的中亞政策將堅持“安全”與“經(jīng)濟”并舉的“雙輪驅(qū)動”，堅持雙邊合作與上海合作組織多邊合作兼顧的“雙管齊下”。

對美國自“9〃11”之后在中亞地區(qū)軍事及政治存在顯著增加之勢，中國既應保持足夠的警覺，也可與美國就反恐等問題進行對話與合作。

第五篇：淺析中國周邊的安全環(huán)境

淺析中國周邊的安全環(huán)境

內(nèi)容摘要：近期,中國周邊多個方向頻繁的出現(xiàn)了各種各樣的不安情形，中國周邊的安全環(huán)境出現(xiàn)了新的變數(shù)，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升。究其產(chǎn)生的原因，既有不利因素也有有利因素。通過分析，我們可以看出當前中國周邊的整體安全環(huán)境可謂有喜有憂，喜憂參半，總體上呈現(xiàn)出“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形。

關(guān)鍵詞:中國周邊

安全環(huán)境

正文： 今年以來，因菲律賓非法侵占中國的黃巖島而引發(fā)的中菲艦船對峙的事件仍在持續(xù)，在去年10月5日的湄公河慘案中，有13名中國船員死亡，以及中日釣魚島爭端等一系列發(fā)生在中國周邊的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領域的安全事件時有發(fā)生，究其原因是復雜和多方面的，下面結(jié)合形勢與政策課上所學內(nèi)容和結(jié)合自己平時的關(guān)注，談談自己對“中國周邊的安全環(huán)境”的認識。近期，中國周邊的安全環(huán)境新變數(shù)與新亂子有所增加，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升，在中國與周邊國家的關(guān)系中，一些爭議和摩擦連續(xù)不斷的出現(xiàn)，如中日的 釣魚島之爭、中菲的黃巖島對峙事件、中印的邊界領土爭端等，分析其原因我們不難發(fā)現(xiàn)：

一是因為中國周邊地理環(huán)境復雜。中國地域遼闊，與多國接壤，因此，中國被稱為“世界上鄰國最多的國家”。中國不僅鄰國數(shù)量多，同時這些國家的情況也十分復雜，這在世界上都是較為少見的。中國所處周邊環(huán)境的復雜性決定了中國與鄰國之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。二是，在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的和未解決的邊界問題。其中包括中日釣魚島問題、中印邊界問題，還有中國南海問題。在這些領土和領海的劃界問題上，雖然中國希望通過和平談判的方式來加以解決，但一些鄰國不斷采取各種非法手段，試圖對有爭議的地區(qū)進行非法的實際占領。這反映了周邊某些國家抱著機會主義的心態(tài)，它們試圖利用中國實行的和平主義政策謀取現(xiàn)實的利益，或者來強化自身在未來邊界談判中的地位。

三是，由于中國崛起帶來的沖擊。隨著中國經(jīng)濟地位的迅速上升，日本東亞經(jīng)濟主導國的地位受到了我國的沖擊。從發(fā)展趨勢上看，中國似乎正在逐漸樹立自身在東亞地區(qū)的主導地位。日本對這一發(fā)展趨勢是很難接受的，因此試圖延緩這一進程，或者通過與其他國家以聯(lián)合的方式來制約中國影響力的上升。因此在一定時期內(nèi)增加了雙方發(fā)生摩擦的可能性。類似的情況，也在中菲、中印、中韓等雙邊關(guān)系中不同程度地存在著。美國在發(fā)展自身的同時，也在不斷的尋求重返亞洲的策略，因而中國周邊的日本、韓國就成為了美國的盟國，此外，美國和菲律賓、老撾、泰國、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關(guān)系。特別是，美日同盟關(guān)系在很大程度上是直接針對中國而來的。美國試圖維持其在全球事務中的領導地位，并試圖排除一切對其領導地位發(fā)起的挑戰(zhàn)的因素。因此，近來美國實施戰(zhàn)略東移的策略，試圖牽制中國的崛起。

然而，中國的周邊環(huán)境也存在一些有利因素，首先，中國對周邊地區(qū)的影響力逐漸擴大。中國與周邊國家的貿(mào)易額不斷增加，并與周邊國家保持著重要的貿(mào)易伙伴關(guān)系。同時，中國在周邊國家的投資也呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)。周邊國家對中國經(jīng)濟影響力的擴大抱著矛盾的心態(tài)。一方面享受到因中國經(jīng)濟高速增長所帶來的經(jīng)濟機會；另一方面，也存在著一種防范的心理，害怕在經(jīng)濟上受制于中國。但不管如何，中國與周邊國家的經(jīng)濟關(guān)系是維持雙邊關(guān)系的一個重要而又穩(wěn)定因素，中日關(guān)系的“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)象就是一個很好的例子。

其次是國際社會對中國戰(zhàn)略意圖的認知產(chǎn)生誤解。隨著中國的發(fā)展，很多周邊國家對“中國威脅”感到恐懼。對此，中國提出了一系列政策理念和政策舉措，來緩解這方面的焦慮，包括新安全觀、和平崛起、負責任大國、建立一系列伙伴關(guān)系、提出睦鄰、安鄰、富鄰的外交政策，推動建設和諧世界與和諧周邊等等。此外，中國積極參與周邊國家的自由貿(mào)易區(qū)的建設，積極推動地區(qū)機制的建立和發(fā)展。中國與鄰國的經(jīng)濟的相互依賴關(guān)系也在不斷加深?，F(xiàn)在，周邊國家對中國戰(zhàn)略意圖的恐懼已得到很大程度的緩解。

通過以上的分析，我們可以看出中國周邊的整體安全環(huán)境有好有壞，具體的周邊安全環(huán)境大致可以概括如下：

首先，南亞方向醞釀重大變局。一是反恐出現(xiàn)反復，自基地組織首領拉丹被擊斃之后，美國繼續(xù)無視巴基斯坦主權(quán)，一再派無人機對巴實施“越境打恐”，而巴基斯坦塔利班為給拉丹報仇，也一再拿巴“出氣”，頻繁制造恐怖爆炸，致使巴安全形勢不斷惡化；二是阿富汗戰(zhàn)局出現(xiàn)“拐點”，美國已與塔利班武裝展開和談，奧巴馬總統(tǒng)于2011年正式宣布從阿富汗撤軍，阿問題“政治解決”前景顯現(xiàn)。

其次，東南亞方向陸海皆不平靜。陸上緬甸政府軍與克欽族武裝在中緬邊境附近交火，產(chǎn)生新的難民；海上“南海風云”再起、逆流洶涌。越南與菲律賓自不量力、尋釁滋事、競相對中國發(fā)難，菲律賓更是于今年4月在我國南海黃巖島挑起事端，美國等趁機介入、企圖從中漁利。

再者，中美日三角出現(xiàn)新的問題。美國國會參議院21日投票通過了“2013財年國防授權(quán)法案”。這一法案包括兩個涉華條款。其中的某條款稱，美雖然對釣魚島主權(quán)最終歸屬不持立場，但承認日本對該島嶼的行政管轄權(quán)，并重申《美日安保條約》第五條規(guī)定的美對日本的安全承諾；另一條款則呼吁美向中國臺灣地區(qū)出售先進的F－16C／D或類似機型戰(zhàn)機。

當前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形，面對復雜多變的周邊環(huán)境，中國應加快謀劃其周邊戰(zhàn)略，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點問題，創(chuàng)新運用博大精深的中華文化來破解美國的巧實力及個別鄰國的小伎倆。

為了緩和及最終解決我國的周邊環(huán)境問題，構(gòu)建一個和平的周邊環(huán)境。我想一方面我們要增強與美國的戰(zhàn)略互信與合作來減少雙方的分歧，既要對美持重視的態(tài)度，同時也不必處處圍繞美國轉(zhuǎn)。另一方面要調(diào)整和制定中國的亞洲戰(zhàn)略讓周邊國家更多地分享中國崛起所帶來的好處，減少周邊國家對中國的恐懼心理。如此下去中國在繼續(xù)持續(xù)發(fā)展的基礎上實現(xiàn)崛起也并不是一件不可實現(xiàn)的愿望。