第一篇：軍事理論 關(guān)于中國周邊安全環(huán)境的調(diào)查

關(guān)于中國周邊安全環(huán)境的調(diào)查

中國周邊安全環(huán)境是指中國在其國土周圍面臨的安全條件和所處的安全狀況，即中國周邊地區(qū)的安全形勢以及中國與周邊國家在安全領(lǐng)域的利害關(guān)系。周邊安全環(huán)境是中國面臨的國際環(huán)境之重要組成部分，也是影響中國國家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。21世紀(jì)以來，世界格局和安全形勢正在變化，和平與發(fā)展成為新時代的主流。一個相對和平穩(wěn)定的安全環(huán)境已出現(xiàn)，經(jīng)過多方共同努力，中國與多數(shù)鄰國的關(guān)系得到全面改善，和一些曾關(guān)系緊張的同家也逐漸建立起相互信任的正常關(guān)系，重新走上了健康發(fā)展道路。中國周邊安全環(huán)境處于建國以來最好的時期之一。

（一）和平合作是中國目前周邊安全環(huán)境的主流

1、世界大國與中國建立了合作伙伴關(guān)系

中美關(guān)系是當(dāng)今世界大國關(guān)系中最為重要的關(guān)系之一，也經(jīng)歷了跌宕起伏的坎坷歷程。兩國曾是共同抗日的盟友，從新中國誕生到中美建交前，兩國關(guān)系從長期對峙逐漸趨向緩和。中美建交后從兩國關(guān)系出現(xiàn)了歷史性的改善。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)互訪，把兩國關(guān)系帶入了新階段?！吨忻缆?lián)合聲明》中指出：中美雙方將“共同致力于建立中美建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，雙方將“在中美三個聯(lián)合公報的原則基礎(chǔ)上處理兩國關(guān)系”。中俄關(guān)系對中國安全的影響深遠。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中俄關(guān)系發(fā)展順利.兩國保持著良好的國家關(guān)系。1996年雙方建立了“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，由原來“建設(shè)性伙伴關(guān)系”上升到“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。中俄已經(jīng)建立不對抗、不結(jié)盟，以“和平共處五項原則”為基礎(chǔ)的友好和互利合作關(guān)系。進入新世紀(jì)后，兩國政府和人民決心繼續(xù)致力于中俄世代友好這一主題，2001年7月，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在莫斯科簽署了具有歷史意義的《中俄睦鄰友好合作條約》。該條約以“永做好鄰居、好朋友、好伙伴.永不為敵”的戰(zhàn)略思想為核心，全面總結(jié)了20世紀(jì)中俄關(guān)系的歷程，并對未來雙邊關(guān)系發(fā)展確定了指導(dǎo)原則。中俄兩國已經(jīng)建立了良好的國家關(guān)系，在普京訪華期間雙方簽署的《聯(lián)合聲明》曾重申：“無論國際風(fēng)云如何變幻，無論中俄各自國內(nèi)發(fā)生什么樣的變化，雙方?jīng)Q心恪守《中俄友好合作條約》所確定的方針和原則，不斷推進、擴大并以新的內(nèi)容充實和深化兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在雙方關(guān)切的問題上協(xié)調(diào)立場，相互支持?！蔽磥?，兩同關(guān)系必將更加穩(wěn)固，合作領(lǐng)域還將更加寬廣。中日關(guān)系是今天國際關(guān)系中的重要組成部分。中日復(fù)交后，兩國關(guān)系發(fā)展基本平穩(wěn)，雙方都把發(fā)展長期穩(wěn)定的友好關(guān)系作為各自的基本國策。1998年11月，雙方曾在中國領(lǐng)導(dǎo)人訪日的聯(lián)合宣言中明確“建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”。中日兩國的根本利益，決定中日關(guān)系必將克服一切困難向前發(fā)展。2008年5月，胡錦濤主席訪問日本，雙方共同提出了構(gòu)建“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”藍圖?！皯?zhàn)略互惠關(guān)系”是中日建交以來提出的第三個定位，也是規(guī)定2l世紀(jì)兩國關(guān)系的新框架，它標(biāo)志著中日關(guān)系進入了新的時代。

2、中國與鄰國友好關(guān)系發(fā)展順利

中國在堅持“和平共處五項原則”基礎(chǔ)上與一切國家發(fā)展友好關(guān)系，特別注重發(fā)展與鄰國的睦鄰友好關(guān)系。目前，中國與所有鄰國的關(guān)系均得到改善。20世紀(jì)90年代以來，中國分別與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦簽訂了國界協(xié)定，與俄羅斯、哈薩克斯坦的國界問題已經(jīng)得到完全解決。中、俄、哈、吉、塔5國領(lǐng)導(dǎo)人多次會晤，簽署了關(guān)于邊境地區(qū)加強信任及相互裁減軍事力量的協(xié)定。

中國同越南、印度的關(guān)系也得到發(fā)展，全面加強政治、經(jīng)濟、文化交往，國家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)?；ピL。中越邊界問題得到較好解決。中越邊界線長1347千米，邊界談判是從20世紀(jì)70年代開始的，雙方簽署了關(guān)于邊界領(lǐng)土的基本原則協(xié)議．1999年簽署了《中越邊境條約》。作為世界上兩個人口大國，中國和印度都被國際社會認(rèn)為具有在新世紀(jì)發(fā)展成為世界大國的潛力。中印有著2000多年的友好歷史，目前長期困擾中印關(guān)系有兩大突出問題，一是邊界問題，二是西藏問題。自1988年以來，在雙方的共同努力下，中印邊界問題聯(lián)合工作小組一直定期舉行會談并取得一定進展，雙方曾簽署了《關(guān)于中印邊境實際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》。2003年6月印度前總理瓦杰帕伊訪華時，承認(rèn)西藏是中華人民共和國主權(quán)的一部分。2005年4月國務(wù)院總理溫家寶訪問印度，與印度總理辛格簽署了兩國聯(lián)合聲明，宣布中印建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。同時宣布了中印《全面經(jīng)貿(mào)合作五年規(guī)劃》，提出兩國到2008年貿(mào)易額達到2000億美元．雙方還達成解決中印邊界問題的政治指導(dǎo)原則，這為解決中印長期遺留的邊界問題奠定了基礎(chǔ)。2006年11月中國同家主席胡錦濤對印度進行國事訪問。作為世界上兩個最大的發(fā)展中國家，中印關(guān)系具有全球和戰(zhàn)略意義。兩國有足夠空間實現(xiàn)更大規(guī)模的共同發(fā)展，在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮各自作用。在當(dāng)今全球化形勢下，隨著兩國在所有重大問題上的參與力度和作用日益增大，中印伙伴關(guān)系對國際社會應(yīng)對全球挑戰(zhàn)和威脅至關(guān)重要。作為正在形成中的多極化國際秩序中的兩個大國，中印同時發(fā)展將對未來國際體系產(chǎn)生積極影響。

同時，我國與韓國、日本等國在經(jīng)濟貿(mào)易和文化等領(lǐng)域進行了廣泛的交流與合作。

3、中國周邊“熱點”逐漸降溫

所謂“熱點”，是指一些經(jīng)?；蚨嗄臧l(fā)生戰(zhàn)爭的地區(qū)或國家。中國周邊的“熱點”較多，如20世紀(jì)50年代初的朝鮮半島問題，70年代末的阿富汗柬埔寨戰(zhàn)爭，90年代爆發(fā)的印巴沖突等。這些戰(zhàn)爭和沖突，不僅發(fā)生在中國周邊，也不同程度地威脅中國邊界地區(qū)的安全。冷戰(zhàn)結(jié)束后，這幾個熱點地區(qū)先后出現(xiàn)了不同程度的逐漸降溫，目前，盡管朝鮮問題還存在著多種矛盾，甚至矛盾可能還會進一步激化，但總的形勢是趨于緩和，對外部的影響越來越小，減緩了對中國有關(guān)邊界地區(qū)安全的威脅。

新形勢下，周邊的“熱點”中，對中國安全影響較大的是朝鮮核問題和印巴之間的對立。朝鮮半島是東亞各國利益的交匯點，各大國都不希望朝鮮半島出現(xiàn)危機。20地紀(jì)90年代初，美國與朝鮮曾簽署了關(guān)于核問題的框架協(xié)議，雙方的對立局面曾響所緩和。朝鮮與韓國也開始從對峙走向?qū)υ?，打破了?yán)重儲持的局面。雖然雙方和談的進程將是長期的和復(fù)雜曲折的，但相互間的氣氛逐漸緩和，南北雙方的經(jīng)濟交往和民間往來也逐漸增多。21世紀(jì)初朝鮮兩次出現(xiàn)核問題，因此危機再起。2006年9月朝鮮進行核試驗，從而將朝鮮和問題推到了極其危險的境地。解決和問題的任務(wù)將是長期、復(fù)雜的過程。另外，對中國影響較大的另一熱點問題是印度與巴基斯坦問題的嚴(yán)重對立。兩國關(guān)系曾有一定程度的改變，但仍未能根本解決已存在的對立。但總的看來，中國周邊安全環(huán)境趨于和平與穩(wěn)定。

（二）相對穩(wěn)定的安全環(huán)境中存在著不安全因素

中國的安全環(huán)境存在著兩重性。一是相對和平穩(wěn)定的安全環(huán)境不斷得到鞏同和發(fā)展；二是中中國仍面臨著一些不安全因素和潛存的威脅。

1.西方軍事強國對中國安全環(huán)境影響深遠

在世界軍事強國中，美國對中國安全環(huán)境的影響尤甚。美國與中國雖遠隔重洋，但對中國安全的影響卻無處不在。在各大過與中國關(guān)系向前發(fā)展的同時，在以美國為首的西方世界仍然有一股企圖遏制中國國的逆流，頑固地堅持冷戰(zhàn)思維，不愿意正視中國政治、經(jīng)濟的發(fā)展以及在國際社會中的積極作用散布所謂的“中國威脅論”，以“人權(quán)”為幌子，干預(yù)中國的內(nèi)政，繼續(xù)堅持對臺軍售，阻撓中用統(tǒng)一大業(yè)。美國對華政策的兩面性，是中國安全環(huán)境不穩(wěn)定的主要田素之一。2.周邊熱點地區(qū)仍有發(fā)生情況突變的可能

中國周邊地區(qū)熱點之一的朝鮮半島，由于在朝核問題的立場與周際社會相去甚遠，多方談判雖然在艱難中取得了一些進展，美國與朝鮮達成了階段性妥協(xié)，但徹底解決問題的路還很長，軍事對峙的僵局也很難打破，朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性不能排除。一旦這種情況發(fā)生，必將對中國安全造成影響。

印度與巴基斯坦的對立一天不解決，中國這一邊境地區(qū)的隱患就無法排除。由于歷史原因，印巴兩國既存在民族怨恨，又存在宗教糾紛，還存在著領(lǐng)土爭端，在短時間內(nèi)難以得到解決。多年來，印巴軍事摩擦?xí)r有發(fā)生。印度作為地區(qū)大國，自1996年后拒絕在《全面禁止核武器條約》上簽字，并以“中國威脅論”為借口，大力發(fā)展核武器，積極謀求世界核大國的地位。印巴核軍備競賽的升級和對立的加劇，對中國的安全環(huán)境產(chǎn)生了不利影響。印巴雙方陳兵于邊境，相互對峙，克什米爾地區(qū)是印度和巴基斯坦?fàn)帄Z的焦點，如果戰(zhàn)爭爆發(fā)，必然會對中國邊境安全構(gòu)成較大威脅。另外，伊朗核問題、伊拉克戰(zhàn)爭造成的地區(qū)安全問題等也不可避免地給中國安全環(huán)境帶來影響。3.邊界和海洋權(quán)益爭端尚存

中國堅持在“和平共處五項原則”的基礎(chǔ)上愿與一切同家發(fā)展友好關(guān)系，特別注重發(fā)展與鄰國的睦鄰友好關(guān)系。但另一方面也必須看到，中國與鄰?fù)倪吘碃幾h和關(guān)于海洋權(quán)益的爭議情況復(fù)雜，解決起來難度很大，這些爭泌始終是可能影響到中國邊境和領(lǐng)海安全的不穩(wěn)定因素。在這些爭議中，陸地邊界問題的爭議，尤以中印邊界爭議較為突出。關(guān)于海洋權(quán)益的爭議則更為復(fù)雜。中國與朝鮮、韓國之間關(guān)于黃海、東海大陸架劃分，與日本之間關(guān)于東悔大陸架劃分和釣魚島的歸屬問題，都存在著爭議。中國的南海處于島嶼被侵占、海域被分割、資源被掠奪的嚴(yán)重局面。中國南沙群島的海面島礁幾乎被瓜分殆盡，關(guān)于南沙群島的爭議，短期難以解決，如果處理不當(dāng)，還有可能引起同際爭端或誘發(fā)局部戰(zhàn)爭。4.國勢力插手臺灣問題影響中國統(tǒng)一大業(yè)

臺灣是中國第大島，位于中國東南海域，西隔臺灣海峽與福建省相望，東臨太平洋。臺灣是中國東南的海上屏障，扼西太平洋南北航線之要沖，戰(zhàn)略地位十分重要。白古以來．臺灣就是中國領(lǐng)土的一部分。臺灣問題事關(guān)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、國家現(xiàn)代化進程和民族復(fù)興大業(yè)。在國際反華勢力的支持下，臺灣分裂分子大肆進行分裂活動。某大國長期堅持“以臺制華”的政策，利用臺灣問題干涉中國內(nèi)政，不斷提升售臺武器的數(shù)量和質(zhì)量，阻礙中國統(tǒng)一。由于外部勢力插手，致使臺灣問題復(fù)雜化。20世紀(jì)80年代以來，海峽兩岸關(guān)系由對抗走向?qū)υ?，由緊張走向緩和，由隔絕走向交往。臺商在祖國大陸的投資項目增多，兩岸人員交流大幅度增加，從探親、旅游、擴大到經(jīng)濟、科技、文化、教育新聞和學(xué)術(shù)等多方面的合作與交流。兩岸關(guān)系得到進一步改善，但在祖國統(tǒng)一問題上卻困難重重。1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，標(biāo)志“一國兩制，和平統(tǒng)一”的開始。和平統(tǒng)一受阻，主要原因是臺灣分裂勢力在外部勢力的暗中慫恿和支持下，堅持拒絕兩岸進行政治談判的頑固立場，堅持反對“一國兩制，和平統(tǒng)一”的主張，積極推行“兩個中國”、“一中一臺”的分裂政策，進行分裂祖國的活動。臺灣分裂勢力是中國安全的最大隱患。2005年3月14日全國人民代表大會通過并頒布實施《反分裂國家法》，強調(diào)了祖國統(tǒng)一是中華民族的共同心愿。2008年4月中共中央總書記胡錦濤與中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)會面時提出了“建立互信、擱臵爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”十六字對臺工作方針，開啟了兩岸關(guān)系新的一頁。5.恐怖主義和民族分裂活動威脅中國安全

中國是一個多民族的國家，國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定始終是國家安全和發(fā)展的重要前提。但恐怖主義和民族分裂勢力對中國安全統(tǒng)一的危害不容低估。當(dāng)前，出現(xiàn)了民族分裂主義、國際恐怖主義和宗教極端主義合流的趨勢。這“三股勢力”內(nèi)外勾結(jié)、相互利用，對世界和平與發(fā)展構(gòu)成了更加嚴(yán)重的威脅。中東、中亞、南亞和東南亞成為恐怖活動的高發(fā)區(qū)。中國也處于恐怖主義和民族分裂勢力活動的威脅之中，境外“東突”恐怖組織和“藏獨”分子正加緊向中國境內(nèi)滲透。恐怖主義和民族分裂勢力活動，已對中國改革、發(fā)展、穩(wěn)定構(gòu)成最直接和最現(xiàn)實的威脅。

綜上所述，我認(rèn)為我國周邊安全環(huán)境不容樂觀，有諸多不利因素。對于這些安全隱患我們要予以足夠的重視，并且要采取相應(yīng)的措施：首先要有維護國家安全統(tǒng)一，保障國家發(fā)展利益的決心。其次要實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強以信息化現(xiàn)代化為主要標(biāo)志的軍隊質(zhì)量建設(shè)，發(fā)展我們海軍的航空母艦力量，保護我國海上生命線。19世紀(jì)英國首相怕麥斯頓說過：“沒有永遠的敵人，沒有永遠的朋友，只有永遠的利益?！?國家利益高于一切！

第二篇：軍事理論課程論文 淺談中國周邊安全環(huán)境近況及如何面對

淺談中國周邊環(huán)境近況及如何面對

摘要：近年來中國迅速崛起，周邊戰(zhàn)略環(huán)境的能力增強，與此同時，中國周邊安全環(huán)境向好的因素在增長，但是，也要清醒看到，中國周邊安全環(huán)境總體穩(wěn)定的局面，目前正在經(jīng)受強烈沖擊，同時也面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。針對未來周邊安全環(huán)境的新特點，我們無疑應(yīng)當(dāng)改變“最好時期”的固有觀念，樹立強烈的憂患意識，既不盲目樂觀，也不夸大困難，實事求是地從容應(yīng)對，采取有力的對策。

關(guān)鍵字：中國迅速崛起

中國周邊安全環(huán)境情況

認(rèn)識和處理

對策

Abstract: In recent years, China's rapid rise, surrounding environment of the ability enhancement, meanwhile, Chinese peripheral security environment factors in the growth to good, but also to awake, China's overall stability of peripheral security environment, currently has strong impact, also faces increasingly severe challenges.Forewarned is forearmed unprepared ness spells failure.According to the new characteristics of peripheral security environment, we should change the “best” intrinsic idea, set up the strong sense of anxiety, neither optimistic blindly, also do not magnify difficulties, realistically, adopt powerful calmly.Keywords: China's rapid rise China peripheral security environment conditions Understanding and processing countermeasures

一、中國迅速崛起，周邊戰(zhàn)略環(huán)境的能力增強

2004年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到136515億元人民幣，合約1.65萬億美元。即使按保守的匯率計算，中國GDP總量也已超過英、法、意等國，居世界第四，并已咬住居第三的德國。同年中國外貿(mào)總額達11547億美元，已超過傳統(tǒng)貿(mào)易大國日本，居世界第三。中國引資達600億美元，居世界第二，亞洲第一。不僅如此，中國加速崛起使中國與周邊國家的利益關(guān)聯(lián)與一致性明顯增大，周邊各國普遍從中國加速崛起過程中得到了經(jīng)濟實惠與“紅利”。2004年，中國與周邊國家、地區(qū)的貿(mào)易總額超過5000億美元，占中國外貿(mào)總額的一半以上，增幅達35％以上。

中國與周邊國家經(jīng)濟關(guān)系則是全面開花。2004年，中日貿(mào)易達1700億美元、中韓貿(mào)易及中國與東盟貿(mào)易總額均突破1000億美元，中國已成為韓國第一大外貿(mào)伙伴。中俄貿(mào)易突破200億美元，中印貿(mào)易也突破100億美元。中國經(jīng)濟的快速增長及與周邊國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的急速發(fā)展，使周邊國家普遍認(rèn)識到中國加速崛起總體上符合他們的實際利益，他們搭中國崛起“快車”的意識增強，“中國威脅論”明顯退潮，這有利于中國擴大影響，塑造周邊戰(zhàn)略環(huán)境的能力增強。

二、目前中國周邊安全環(huán)境情況分析

（一）從目前情況看，中國周邊安全環(huán)境有利的因素在增長

1、“臺?！毙蝿葳呌诜€(wěn)定，兩岸和平合作勢頭加速發(fā)展，來自東南沿海方向的戰(zhàn)略壓力得到緩解，中國為維護“核心利益”所進行的國防投入和軍力部署，有可能轉(zhuǎn)向其他方向和考慮更長遠的發(fā)展。

2、中俄關(guān)系和中國與中亞國家關(guān)系繼續(xù)保持穩(wěn)定，雙邊和多邊合作不斷深化，尤其在能源和軍事領(lǐng)域的交流合作，對中國加強綜合國力建設(shè)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提供了可靠保障，也促進了中國北部和西部邊陲的穩(wěn)定。

3、中國與東盟關(guān)系進一步加強，隨著“中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)”的建成，雙方的經(jīng)濟關(guān)系將更為密切，政治合作也具有更堅實的基礎(chǔ)。中國與東盟關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展，不僅有利于中國“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的順利推進，而且也有利于維護東南亞地區(qū)和平發(fā)展大局。

4、區(qū)域化因素是中國周邊安全環(huán)境不斷改善的一個新的積極因素。冷戰(zhàn)后，在世界性的區(qū)域化潮流推動下，中國周邊地區(qū)的區(qū)域化都加快發(fā)展，中亞、南亞都有自己的區(qū)域組織，東盟擴大到全部10個東盟國家，APEC囊括了太平洋沿岸20余國。近年上海合作組織、東盟+

1、東盟+3的發(fā)展尤其引人注目。但所有這些區(qū)域組織，都可能是中國周邊最后的區(qū)域化組織的過渡形式，APEC太大，上海合作組織、東盟等又太小，東盟+

1、東盟+3等在名稱上就不像是個統(tǒng)一的區(qū)域化組織。中國加速崛起、東亞經(jīng)濟繼續(xù)快速增長、各國經(jīng)濟相互依存度的增大、相互信任度增高以及亞太意識的形成，使中國周邊各國越來有了“命運共同體”的共識與感覺，要求形成囊括全地區(qū)的、統(tǒng)一的、更高層次的區(qū)域化組織。

（二）但是，中國周邊安全環(huán)境總體穩(wěn)定的局面，目前正在經(jīng)受強烈沖擊，同時也面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國周邊環(huán)境還是面臨很多不利的因素。

1、朝鮮半島風(fēng)云突變，對東北亞安全形勢影響甚大，也是中國周邊安全環(huán)境中最大的變數(shù)。

由朝鮮發(fā)射火箭和進行新的核試驗所誘發(fā)的緊張局勢，盡管不是這一地區(qū)首次出現(xiàn)的問題，但此次危機對抗性強，造成的連鎖反應(yīng)超過以往。危機雙方在失去耐心的情況下，彼此互不示弱，尤其是在擁有核武器和導(dǎo)彈武器方面，都提出了相應(yīng)訴求，“棄核”和實現(xiàn)半島無核化面臨前所未有的困難。朝鮮半島無論是否會爆發(fā)新的戰(zhàn)爭，雙方的對抗都上了一個新的臺階，今后即便重啟“六方會談”，要解決的難題將會更多。中國面對這種極為棘手的局面，既不能介入太深，也不能抽身而退，處于左右為難境地。如果爆發(fā)戰(zhàn)爭，中國將面臨是否參戰(zhàn)問題，此舉勢必牽動全局。如果回到談判桌前，中國的外交斡旋難度極大，前景也難以預(yù)料。所以說，東北亞方向?qū)⒖赡艹蔀橹袊窈笞畲蟮陌踩[患，也必將成為穩(wěn)定周邊的當(dāng)務(wù)之急。

2、海上安全問題愈益凸現(xiàn)，東海和南海爭端同時爆發(fā)，中國的海上領(lǐng)土和海洋權(quán)益面臨重大挑戰(zhàn)。

近年以來，圍繞釣魚島和南沙群島爭端以及海上劃界問題，中日之間以及中國與部分東盟國家之間，產(chǎn)生了嚴(yán)重紛爭。這些問題的出現(xiàn)，有聯(lián)合國審議海上劃界方案的原因，同時也是某些國家違背承諾，蓄意惹事造成的結(jié)果。東海問題主要涉及日本，但屬于大國之間的爭端，一旦引發(fā)沖突，對全局影響較大。南海問題是大國與小國之間的紛爭，雖具有一定的可控性，但影響也不容低估。尤其越南占據(jù)島礁最多，獲取利益最大，同時也在大量購置先進的海空作戰(zhàn)裝備，加之戰(zhàn)場環(huán)境于我相對不利，如無充分準(zhǔn)備，也難以應(yīng)對海上突發(fā)事變。海上安全問題相對于朝鮮半島問題，盡管不致牽動全局，但涉及中國海上領(lǐng)土和海洋權(quán)益安全，也關(guān)系到中國的長遠發(fā)展，因而也勢必成為中國對周邊安全環(huán)境深謀遠慮不可或缺的重要內(nèi)容。

3、中印關(guān)系雖已正?；⑽唇⑾嗷バ湃?，懸而未決的領(lǐng)土爭端始終是不確定因素，加之印巴紛爭尚未根本消除，中國西南邊陲不可掉以輕心。近年來，中印關(guān)系明顯改善，作為同屬于新興經(jīng)濟體的兩個發(fā)展中大國，中印雙方的合作也有所加強。然而，印度始終沒有放棄對于中國的領(lǐng)土要求，近年來在邊境地區(qū)不斷采取動作，宣示主權(quán)，增兵固防，加快戰(zhàn)場建設(shè)，發(fā)展高新技術(shù)裝備，并大肆散布“中印必有一戰(zhàn)”的言論，這些現(xiàn)象都不是好兆頭。印度現(xiàn)在不僅擁有核武器和遠程導(dǎo)彈，而且在海空軍力量上也絲毫不遜于中國，其實施高技術(shù)戰(zhàn)爭的能力決不能小覷。西南邊陲過去曾一度是中國維護周邊安全的重點，現(xiàn)在的情勢也不容樂觀，加強中印邊境地區(qū)戰(zhàn)場建設(shè)和應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，無疑需要再次提上議事日程。

4、美國戰(zhàn)略東移的實際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。

目前，美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點也在隨之調(diào)整，大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟合作領(lǐng)域日益密切，政治對話也不斷加強，但作為當(dāng)今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當(dāng)，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

三、小結(jié)、就現(xiàn)實和未來情況而言，中國周邊安全環(huán)境既存在總體向好的趨勢，也存在局部惡化甚至多方向有事的可能。如果從波浪式的發(fā)展形態(tài)上看，中國周邊安全環(huán)境已經(jīng)度過了相對較好的高峰期，不穩(wěn)定因素增多和負面影響的加大，有可能使周邊安全環(huán)境進入一個多事、多變的不穩(wěn)定期。在這個時期，情況的突發(fā)性和多種情況交織的復(fù)雜性，將成為顯著特點，也是我們在形勢判斷和戰(zhàn)略謀劃上必須高度關(guān)注的問題。

四、面對復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對策

周邊安全環(huán)境中的不利因素和有利因素，并不是固定不變的，有些因素是可以改變的。隨著改革開放30年來我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和綜合實力的巨大提高，我國營造周邊環(huán)境的能力有了很大增強。面對當(dāng)前的周邊環(huán)境，我們可以從以下幾個方面來應(yīng)對。

（一）最重要的還是發(fā)展，把自己的事情辦好。一個國家特別是大國，它的國際地位最主要的還是取決于其物質(zhì)實力。對我國來說，最重要的是，抓住當(dāng)前的機遇，進一步提升自己的綜合實力，提升營造有利的周邊環(huán)境的能力。

（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定。

美國是當(dāng)今世界唯一的超級大國，對全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認(rèn)為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當(dāng)長的時間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務(wù)上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。

（三）發(fā)展睦鄰?fù)饨?，拓展我國在周邊國家中的影響力?/p>

綜合實力的增強，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱?，F(xiàn)在，我國與很多周邊國家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟合作的層面，如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個需要努力加以實現(xiàn)的目標(biāo)。

（四）是加強軟實力建設(shè)。

提升我國的國際形象，改善我國在周邊國家心目中的認(rèn)識和印象，使我國形象在這一地區(qū)更具親和力。同時要保持我國在戰(zhàn)略上的威懾力，努力維持一種平衡。

（五）擴大共有利益 尋求利益的重疊。

尋求利益的重疊可以減少因大國的崛起與發(fā)展帶來的對地區(qū)秩序的震蕩或沖擊。構(gòu)筑「東亞認(rèn)同共同體」。以經(jīng)濟為主要手段拓展空間，積極參與東亞一體化建設(shè)。東亞的一體化可為中國提供更多的戰(zhàn)略空間。塑造中國國際環(huán)境的重點將是推動建立東亞共同體，消除中國威脅的根本是東亞區(qū)域一體化。

（六）有所不為才有所為。

在國際上的誘惑甚多的情況下，國際社會對我外交的取向越來越關(guān)注，中國必須要有選擇性，體現(xiàn)「自我約束」，有所不為，才能有所為，這需要把握好韜光養(yǎng)晦與有所作為的關(guān)系。

參考文獻：《新編軍事課教程》 《京華時報》

第三篇：中國周邊安全環(huán)境論文

淺析中國周邊安全環(huán)境與國家安全政策

[摘要]進入21世紀(jì)后，中國周邊安全環(huán)境出現(xiàn)了機遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征。周邊安全環(huán)境是我國面臨的國際環(huán)境的重要組成部分，也是影響我國國家安全和發(fā)展的最直接和最主要的因素。本文主要分析了中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀，以及中國奉行的國家安全政策。[關(guān)鍵詞]周邊安全環(huán)境 國際環(huán)境 國家安全政策

[Abstract]After entering 21st centuries, the Chinese Peripheral Security Environment presents the both obvious characteristics of opportunities and challenges.The Chinese Peripheral Security Environment is not only an important part of the international environment , but also the directest and most important factor which influences China’s security and development.This paper mainly discusses the Chinese Peripheral Security Environment at present, as well as the Security Politics

China carries.[key words] Peripheral Security Environment;International environment;The Security Politics of China

一．研究我國周邊環(huán)境安全問題的重要意義

（一）我國地緣環(huán)境的基本情況 國家的地緣環(huán)境，是指影響國家安全的地理位置、地理特征以及與地理密切相關(guān)的國家關(guān)系等因素。①新中國是世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全問題最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。我國地處亞洲東部，陸上有15個鄰國相接壤，與8個國家隔海相望，地處亞太地區(qū)的中心位置，特殊的地理位置造就了了周邊環(huán)境的復(fù)雜性。我國地緣環(huán)境可謂先天不足，有后天難補的一面，但也有后天可塑的一面。我國擁有世界第二長邊界線，陸地邊界長達2.2萬公里，海疆線長達1.8萬公里，鄰國眾多，強鄰不少，領(lǐng)土領(lǐng)海問題自然存在各種分歧。

（二）中國周邊安全環(huán)境的重要性

隨著中國自身的發(fā)展以及國際和地區(qū)形勢的變化，周邊外交在我國外交全局中的重要性越來越突出。爭取一個良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境是我國整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。從政治上來看，周邊國家是我國維護主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國際作用的首要依托。我國周邊多為發(fā)展中國家，與我國在重大國際和地區(qū)問題上有較多共識。從經(jīng)濟上來看，周邊國家是我國對外開放，開展互利合作的重要伙伴。周邊國家是中國實施“走出去”戰(zhàn)略和對外開放戰(zhàn)略的重要地區(qū)。綜上所述，一個和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利建設(shè)的重要保障。因此，維護我國周邊環(huán)境安全意義尤為重大。

二．我國周邊環(huán)境安全的現(xiàn)狀

國家周邊安全環(huán)境是指一個國家安全狀況和態(tài)勢。安全概念涉及客觀和主觀兩個方面內(nèi)容。客觀上是指不存在外來攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實，以及消除威脅的能力；主觀上是指一種心理感受，即一種安全感。周邊安全環(huán)境是指影響國家安全的各種周邊性外部因素的總和。②對我國安全環(huán)境復(fù)雜性的基本判斷：總體穩(wěn)定，局部嚴(yán)峻，安全問題趨于復(fù)雜且風(fēng)險加大。三．我國周邊安全環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)和威脅

目前，影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端主義、民族分裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強權(quán)政治。

（一）我國安全環(huán)境面臨的威脅

一是美國成為影響周邊安全環(huán)境的最主要因素；

美國對我國構(gòu)成的威脅是最大的、全局性的，也是長期性的。歷史上，美國曾經(jīng)對我國安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，并對我國進行過戰(zhàn)爭較量。中美建交后，兩國實現(xiàn)了關(guān)系正?；?。但從美國的國家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)特別是兩極格局總結(jié)后的政策來看，美國的兩派，無論是遏制派，還是接觸派，其實質(zhì)都是在企圖延緩中國上升為世界強國地位的的速度。為此，美國在我國政治、經(jīng)濟、軍事等方面制造事端，甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗，從而成為我國周邊環(huán)境中對我威脅最大的國家。③

二是日本對我國周邊環(huán)境存在現(xiàn)實和潛在的安全威脅； 日本作為世界第二大經(jīng)濟強國，目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級使中日關(guān)系陷入低谷。日本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度，嚴(yán)重影響了地區(qū)的穩(wěn)定，其在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多國家的不滿。近幾年圍繞“釣魚島領(lǐng)土主權(quán)”問題，我國漁民時常手段侵?jǐn)_，爭端時有發(fā)生。雖然我國從大局出發(fā)，采取理性負責(zé)任的態(tài)度，但伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展和國際地位的不斷提升，在中日關(guān)系的重新定位過程中，矛盾和摩擦無可避免。中日關(guān)系的友好發(fā)展任重而道遠。

三是周邊其他國家對我國的威脅；

中國海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進一步引起周邊國家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已經(jīng)成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國家在安全上依靠美國，經(jīng)濟上力圖分享中國經(jīng)濟成果的局面短期內(nèi)不會改變。

四是印度對我國領(lǐng)土的侵犯和威脅；

中印兩國圍繞邊界問題糾葛多年。中印邊界問題既是英帝國主義的侵略政策醞釀造成的，又是印度擴張主義膨脹的結(jié)果。中印邊界從未劃定，兩國也從未簽訂過中印邊界具體位置的條約和協(xié)定。但是中印之間有一條傳統(tǒng)習(xí)慣線。該線長約1700千米，爭議面積約12.55萬平方千米，印度侵占9.2萬平方千米，占爭議面積的74%。印度對華軍事戰(zhàn)略趨向：一是對我確立“攻勢防御”的戰(zhàn)略思想，二是加強邊界戰(zhàn)場建設(shè)，實施重兵部署。三是加強對華核威懾。④

五是恐怖主義的現(xiàn)實威脅

現(xiàn)實威脅，是指現(xiàn)實國際關(guān)系中業(yè)已存在的威脅。對付現(xiàn)實威脅，是國防建設(shè)的基本著眼點。⑤恐怖主義是威脅我國安全環(huán)境的不可忽略的因素之一。

（二）我國安全環(huán)境面臨的威脅主要來源地區(qū)——“三大方向和兩個重點地區(qū)”。

三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。

1東北亞方向：影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題，一是朝鮮半島問題，二是日本問題。如果說朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺灣海峽的話，那么日本對我國家安全的威脅就僅次于美國。

2中亞方向：對我國安全來說，中亞方向的安全隱患主要來自兩個方面：一是“三股惡勢力”的威脅；二是中亞五國未來的政局走向。特別是美國和西方勢力正積極插手中亞國家的事務(wù)，企圖發(fā)動一連串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序”的選舉奪取政權(quán)，使獨聯(lián)體面臨解體的危險，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對以中俄為主導(dǎo)的上海合作組織、特別對我國的西部安全環(huán)境來說，無疑是新一輪的巨大沖擊。海洋方向：

美韓及美日軍演對我國領(lǐng)海安全造成了巨大威脅，同時是對其軍事的炫耀，是對我國及朝鮮的嚴(yán)重挑釁。南海問題上，目前我國南海大部分島嶼被鄰國分割占據(jù)?？浯竽虾幎思仁敲绹哟髞喬珣?zhàn)略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海爭議已經(jīng)成為中美戰(zhàn)略較量的焦點，也將成為過去幾個世紀(jì)以來西方世界主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移的一個信號。我國原為南海問題的長期穩(wěn)定與互利合作而努力，但從目前來看，實現(xiàn)這些問題的公平合理解決，尚需長期艱巨的談判。兩個重點地區(qū)：1.臺灣海峽。近年來，臺灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺獨勢力鋌而走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關(guān)系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象，但總體嚴(yán)峻的局面沒有改變。臺灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴(yán)重沖突的高危期。近來，美日聯(lián)手干預(yù)臺灣問題的勢頭明顯加強，這對我“遏獨、止獨”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗。2.釣魚島。釣魚島的歷史遺留問題及現(xiàn)今問題也是中日關(guān)系不斷緊張的原因。

三．我國國家安全政策

面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗；堅持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的世界；堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題，加強國家戰(zhàn)略能力建設(shè)，完善國家應(yīng)急管理體系;堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以和平方式解決國際爭端和熱點問題，推進同各國的安全對話與合作，反對擴大軍事同盟，反對軍事擴張。不管現(xiàn)在還是將來，不管發(fā)展到什么程度，中國都永遠不稱霸，不搞軍事擴張。

中國奉行防御性的國防政策。中國把捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整與安全，保障國家發(fā)展利益和保護人民利益放在于一切的位置，努力建設(shè)與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的國防和強大軍隊，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強國的統(tǒng)一新世紀(jì)新階段，中國國防政策的基本內(nèi)容是：維護國家安全統(tǒng)一，保障國家發(fā)展利益；實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；加強以信息化為主要標(biāo)志的軍隊質(zhì)量建設(shè)；貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針；堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略；營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。⑥

中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，一貫堅持和平發(fā)展，堅持睦鄰友好外交，這既是中國根本利益的客觀要求，也是中國發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，更是中國國際責(zé)任的現(xiàn)實體現(xiàn)。

[尾注]

① 《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009年版，第131頁 ②《大學(xué)軍事教程》東南大學(xué)出版社2010年版，第87頁 ③《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009版，第135頁 ④《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009版，第136頁

⑤《軍事理論教程》廈門大學(xué)出版社2012年修訂版，第289頁 ⑥《大學(xué)軍事教程》東南大學(xué)出版社2010年版，第96–97頁

[參考文獻] [1]劉善群 劉鵬 遲 軍軍事理論教程、北京：科學(xué)出版社2009.8 [2]葉恩發(fā) 葉向東 人類未來的希望 藍色軍事 北京：中國經(jīng)濟出版社 2005.8 [3] 張正明 軍事理論教程 鄭州出版社2005.8 [4][吳溫暖 軍事理論教程 廈門大學(xué)出版社2012 [5]左惟 陸華 大學(xué)軍事教程 東南大學(xué)出版社2010

第四篇：淺析中國周邊的安全環(huán)境

淺析中國周邊的安全環(huán)境

內(nèi)容摘要：近期,中國周邊多個方向頻繁的出現(xiàn)了各種各樣的不安情形，中國周邊的安全環(huán)境出現(xiàn)了新的變數(shù)，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升。究其產(chǎn)生的原因，既有不利因素也有有利因素。通過分析，我們可以看出當(dāng)前中國周邊的整體安全環(huán)境可謂有喜有憂，喜憂參半，總體上呈現(xiàn)出“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形。

關(guān)鍵詞:中國周邊

安全環(huán)境

正文： 今年以來，因菲律賓非法侵占中國的黃巖島而引發(fā)的中菲艦船對峙的事件仍在持續(xù)，在去年10月5日的湄公河慘案中，有13名中國船員死亡，以及中日釣魚島爭端等一系列發(fā)生在中國周邊的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全事件時有發(fā)生，究其原因是復(fù)雜和多方面的，下面結(jié)合形勢與政策課上所學(xué)內(nèi)容和結(jié)合自己平時的關(guān)注，談?wù)勛约簩Α爸袊苓叺陌踩h(huán)境”的認(rèn)識。近期，中國周邊的安全環(huán)境新變數(shù)與新亂子有所增加，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升，在中國與周邊國家的關(guān)系中，一些爭議和摩擦連續(xù)不斷的出現(xiàn)，如中日的 釣魚島之爭、中菲的黃巖島對峙事件、中印的邊界領(lǐng)土爭端等，分析其原因我們不難發(fā)現(xiàn)：

一是因為中國周邊地理環(huán)境復(fù)雜。中國地域遼闊，與多國接壤，因此，中國被稱為“世界上鄰國最多的國家”。中國不僅鄰國數(shù)量多，同時這些國家的情況也十分復(fù)雜，這在世界上都是較為少見的。中國所處周邊環(huán)境的復(fù)雜性決定了中國與鄰國之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。二是，在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的和未解決的邊界問題。其中包括中日釣魚島問題、中印邊界問題，還有中國南海問題。在這些領(lǐng)土和領(lǐng)海的劃界問題上，雖然中國希望通過和平談判的方式來加以解決，但一些鄰國不斷采取各種非法手段，試圖對有爭議的地區(qū)進行非法的實際占領(lǐng)。這反映了周邊某些國家抱著機會主義的心態(tài)，它們試圖利用中國實行的和平主義政策謀取現(xiàn)實的利益，或者來強化自身在未來邊界談判中的地位。

三是，由于中國崛起帶來的沖擊。隨著中國經(jīng)濟地位的迅速上升，日本東亞經(jīng)濟主導(dǎo)國的地位受到了我國的沖擊。從發(fā)展趨勢上看，中國似乎正在逐漸樹立自身在東亞地區(qū)的主導(dǎo)地位。日本對這一發(fā)展趨勢是很難接受的，因此試圖延緩這一進程，或者通過與其他國家以聯(lián)合的方式來制約中國影響力的上升。因此在一定時期內(nèi)增加了雙方發(fā)生摩擦的可能性。類似的情況，也在中菲、中印、中韓等雙邊關(guān)系中不同程度地存在著。美國在發(fā)展自身的同時，也在不斷的尋求重返亞洲的策略，因而中國周邊的日本、韓國就成為了美國的盟國，此外，美國和菲律賓、老撾、泰國、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關(guān)系。特別是，美日同盟關(guān)系在很大程度上是直接針對中國而來的。美國試圖維持其在全球事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，并試圖排除一切對其領(lǐng)導(dǎo)地位發(fā)起的挑戰(zhàn)的因素。因此，近來美國實施戰(zhàn)略東移的策略，試圖牽制中國的崛起。

然而，中國的周邊環(huán)境也存在一些有利因素，首先，中國對周邊地區(qū)的影響力逐漸擴大。中國與周邊國家的貿(mào)易額不斷增加，并與周邊國家保持著重要的貿(mào)易伙伴關(guān)系。同時，中國在周邊國家的投資也呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)。周邊國家對中國經(jīng)濟影響力的擴大抱著矛盾的心態(tài)。一方面享受到因中國經(jīng)濟高速增長所帶來的經(jīng)濟機會；另一方面，也存在著一種防范的心理，害怕在經(jīng)濟上受制于中國。但不管如何，中國與周邊國家的經(jīng)濟關(guān)系是維持雙邊關(guān)系的一個重要而又穩(wěn)定因素，中日關(guān)系的“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)象就是一個很好的例子。

其次是國際社會對中國戰(zhàn)略意圖的認(rèn)知產(chǎn)生誤解。隨著中國的發(fā)展，很多周邊國家對“中國威脅”感到恐懼。對此，中國提出了一系列政策理念和政策舉措，來緩解這方面的焦慮，包括新安全觀、和平崛起、負責(zé)任大國、建立一系列伙伴關(guān)系、提出睦鄰、安鄰、富鄰的外交政策，推動建設(shè)和諧世界與和諧周邊等等。此外，中國積極參與周邊國家的自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，積極推動地區(qū)機制的建立和發(fā)展。中國與鄰國的經(jīng)濟的相互依賴關(guān)系也在不斷加深?，F(xiàn)在，周邊國家對中國戰(zhàn)略意圖的恐懼已得到很大程度的緩解。

通過以上的分析，我們可以看出中國周邊的整體安全環(huán)境有好有壞，具體的周邊安全環(huán)境大致可以概括如下：

首先，南亞方向醞釀重大變局。一是反恐出現(xiàn)反復(fù)，自基地組織首領(lǐng)拉丹被擊斃之后，美國繼續(xù)無視巴基斯坦主權(quán)，一再派無人機對巴實施“越境打恐”，而巴基斯坦塔利班為給拉丹報仇，也一再拿巴“出氣”，頻繁制造恐怖爆炸，致使巴安全形勢不斷惡化；二是阿富汗戰(zhàn)局出現(xiàn)“拐點”，美國已與塔利班武裝展開和談，奧巴馬總統(tǒng)于2011年正式宣布從阿富汗撤軍，阿問題“政治解決”前景顯現(xiàn)。

其次，東南亞方向陸海皆不平靜。陸上緬甸政府軍與克欽族武裝在中緬邊境附近交火，產(chǎn)生新的難民；海上“南海風(fēng)云”再起、逆流洶涌。越南與菲律賓自不量力、尋釁滋事、競相對中國發(fā)難，菲律賓更是于今年4月在我國南海黃巖島挑起事端，美國等趁機介入、企圖從中漁利。

再者，中美日三角出現(xiàn)新的問題。美國國會參議院21日投票通過了“2013財年國防授權(quán)法案”。這一法案包括兩個涉華條款。其中的某條款稱，美雖然對釣魚島主權(quán)最終歸屬不持立場，但承認(rèn)日本對該島嶼的行政管轄權(quán)，并重申《美日安保條約》第五條規(guī)定的美對日本的安全承諾；另一條款則呼吁美向中國臺灣地區(qū)出售先進的F－16C／D或類似機型戰(zhàn)機。

當(dāng)前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形，面對復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國應(yīng)加快謀劃其周邊戰(zhàn)略，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點問題，創(chuàng)新運用博大精深的中華文化來破解美國的巧實力及個別鄰國的小伎倆。

為了緩和及最終解決我國的周邊環(huán)境問題，構(gòu)建一個和平的周邊環(huán)境。我想一方面我們要增強與美國的戰(zhàn)略互信與合作來減少雙方的分歧，既要對美持重視的態(tài)度，同時也不必處處圍繞美國轉(zhuǎn)。另一方面要調(diào)整和制定中國的亞洲戰(zhàn)略讓周邊國家更多地分享中國崛起所帶來的好處，減少周邊國家對中國的恐懼心理。如此下去中國在繼續(xù)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)崛起也并不是一件不可實現(xiàn)的愿望。

第五篇：中國周邊安全環(huán)境探析

中國周邊安全環(huán)境探析

摘要：什么叫大度，哥們請客今兒，什么叫包容，沒事這機會讓你吧。呵呵，大致把人與人，國家與國家對比，小時候，會因為一個棒棒糖而打架，長大了，懂得謙讓了，對不起，沒事兒?？纯磭抑g，你扣我人，我給你出口產(chǎn)業(yè)壓力，你占我地，我開槍揍你。真的，上升到國家與國家之間，這種人與人之間的默契似乎少了許多。有人說我們的朋友遍天下，有人說我們在國際上沒有真正的朋友。打開世界地圖一看，猛然一驚，原來現(xiàn)實真的很嚴(yán)峻。從越演愈烈的南海爭端到最近的中國漁民刺死韓國海警，一系列的事對我國家安全提出挑戰(zhàn)，中國周邊安全中國周邊安全形勢不容樂觀。世界上兵力超百萬的國家朝鮮、俄羅斯、印度還有美國（關(guān)島）都與中國相鄰或相近。而主要的核大國在中國周邊就有俄羅斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鮮都有核武器。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭議。南海問題日益緊張，周邊國家的氣焰在某些大國的支持下更為囂張。

關(guān)鍵詞： 周邊 安全 威脅

進入21世紀(jì)，中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。美國成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素,周邊某些小國在美國支持下牟取暴利對中國周邊安全形勢造成了很大的破壞。綿長的邊境線和海岸線使我國成為地緣環(huán)境最不樂觀的國家之一。今天的中國，周邊安全局勢不容樂觀?，F(xiàn)在我將做簡要的分析。

一、東北亞

“東北亞地區(qū)一直以來就是大國力量交匯、沖突之地。這里有廣泛的地緣利益，激起了大國的覬覦和爭奪，今后東北亞局勢的演變，將對亞洲乃至整個世界政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響”。

就當(dāng)前形勢來看，整個東北亞局勢以和平為主，但隨時存在爆發(fā)武裝沖突的危險，中、日、美、俄四大國在此博弈。1.朝韓矛盾：穿插韓國朝鮮的南北冷戰(zhàn)，南北方在統(tǒng)一問題上仍然存在消除不了的分歧。兩國之間巨大的經(jīng)濟政治文化差異使兩國一直處在冷戰(zhàn)的陰云下。沒有結(jié)果的六方會談，延坪島的炮擊事件都顯示出復(fù)雜的南北關(guān)系。南北方雖然同是一個民族，但是還有很大可能爆發(fā)全面戰(zhàn)爭。2.中日矛盾：作為東亞的兩個大國，中日之間的矛盾存在了上百年，不管官方怎么說中日友好，在民間仇恨仍然占據(jù)了主流。中日之間的東海海域爭端，歷史遺留問題以及日本右翼的教科書和參拜靖國神社都動搖著中日之間的關(guān)系。在可以預(yù)見的時間內(nèi)，兩國存在爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突的危險。兩國關(guān)系無論再怎么發(fā)展，也不會走向一個長久的和平與友好。3.中韓矛盾：由最近的中國船長刺死韓國海警即可窺見中韓矛盾。韓國于中國關(guān)系不可能太近，也不可能太遠。4.中美矛盾：美國的霸權(quán)主義思想決定了美國實行遏制中國的軍事策略。美國對臺軍售、支持我國的分裂分子等都對中國的國家利益造成威脅，而東北亞自然而然成為中美博弈的主要場所。5.日俄矛盾：兩國對于領(lǐng)頭存在很大爭議，北方四島（俄羅斯也稱其為南千島群島。）問題困擾著日本，但基于俄羅斯強大的軍事實力和鐵腕政策，日本也無從下手，自冷戰(zhàn)后兩國延續(xù)著不冷不熱的低程度外交。6.美俄矛盾：冷戰(zhàn)雖然結(jié)束，但是俄羅斯西面已被美國包圍，東面的博弈更顯激烈。兩國在東北亞各有自己強大的軍事實力，對我國和平安全環(huán)境造成巨大威脅。上述這六對主要的矛盾相互交織，東北亞地區(qū)不得不引起我們的重視

二、中亞

“中亞地處歐洲大陸腹地，既是全球重要的地緣政治樞紐，更是主要國際政治勢力的必爭之地。”中亞豐富的自然資源使得各大國競相爭取在此處的利益，美俄兩國在此都有駐兵，阿富汗戰(zhàn)場硝煙彌漫，短時期內(nèi)無法恢復(fù)穩(wěn)定。中亞地區(qū)政局動蕩、領(lǐng)土糾紛、民族矛盾以及貧窮落后。中亞地廣人稀復(fù)雜的地理和民族構(gòu)成，成為東突厥、基地、塔利班恐怖組織的活躍地帶。中亞西部平坦，在理論上適合大規(guī)模機械化作戰(zhàn)，在一定程度上對我國西北地區(qū)構(gòu)成威脅。中亞的分裂主義、極端宗教主義以及恐怖主義對中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

中國應(yīng)該不渝地與中亞國家合作，發(fā)揮上海合作組織的作用。為中國西部打造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、南亞

人口數(shù)量龐大的南亞，貧窮和落后充斥著南亞的每個角落。但是在這里存在兩個核大國——巴基斯坦和印度。同樣兩國又是人口大國。兩國在上個世紀(jì)幾度爆發(fā)戰(zhàn)爭，印度將巴基斯坦肢解，直到現(xiàn)在在克什米爾問題上兩個無法達成一致。

印度作為新興的霸權(quán)主義國家，稱霸南亞，繼而打敗中國稱霸亞洲是既定的方針政策。在前不久發(fā)射的導(dǎo)彈中命名導(dǎo)彈為“中國殺手”?！?中印邊界問題，指中國與印度的邊界問題，主要包括東段、錫金段、中段和西段。中國與印度兩國邊界全長約2000公里，分西、中、東3段。西段約600公里，中段約450公里，東段約650公里。1962年兩國因邊界爭端爆發(fā)了一場邊界戰(zhàn)爭。幾十年來，雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭端的方式方法，但至今未能取得突破性進展。”當(dāng)前印度在我國藏南地區(qū)已經(jīng)有十幾萬的駐軍，和平收復(fù)藏南已經(jīng)不可能。

巴基斯坦作為中國最好的朋友之一，面臨著美國和北約的要挾和恐嚇。巴基斯坦成為中國出入印度洋最重要的路線之一，一旦南亞發(fā)生戰(zhàn)事，中國必須不惜一切支持巴基斯坦，一旦巴基斯坦西化或者被印度占領(lǐng)，中國整個西南都將受到不可避免的威脅。

發(fā)展迅速的印度，戰(zhàn)爭實力與潛力巨大，兩國的歷史和地理原因使得兩國成為敵人，如果印度得不到有效地遏制，中國遲早會遭到印度的打擊。

四、東南亞

南海問題已經(jīng)成為中國當(dāng)前最緊迫的問題。南海是中國重要的航行通道，中國所需要的大部分石油都由南海海路運至我國，一旦南海地區(qū)被人控制，我國的國家安全將直接受到威脅。南海地區(qū)豐富的自然資源，重要的戰(zhàn)略位置成為令東南亞各國垂涎的寶地。南?，F(xiàn)在油井林立，卻沒與我國的一口油井。“二十世紀(jì)六十年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進行大規(guī)模的資源開發(fā)活動并提出主權(quán)要求。對此中國政府一再嚴(yán)正聲明，這些行為是對中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是非法的、無效的?！爆F(xiàn)行我國所謂的克制協(xié)商已經(jīng)不能適應(yīng)南海形勢的發(fā)展?！俺覈刂频?個礁和臺灣當(dāng)局控制的太平島外，共有38個島礁被別國占領(lǐng)。其中越南侵占27個島礁，菲律賓侵占8個島礁，馬來西亞侵占3個礁。另外文萊也宣布對南沙的一個礁擁有主權(quán)?！?/p>

當(dāng)前的東南亞各國，在日本美國等大國的支持下，紛紛擴充軍備。俄羅斯世界器貿(mào)易分析中心網(wǎng)站11月23日報道，越南政府已決定將2012的國防預(yù)算大幅度提高至22。7億美元，較今年增長約35%，將占到越國家預(yù)算支出總額的8%。越南如此做法與南海的局勢有密切的關(guān)系。另外，越南如此巨大的開支很大程度上來著南海油氣田的非法收入來源。菲律賓從美國引進二手戰(zhàn)艦菲律賓1億美元升級軍備部署南海，叫囂不惜與中國一戰(zhàn)。2009 年 1 月 27 日，法國向馬來西亞交付 了第一艘“鲉魚”級潛艇，并計劃于 2009 年底交付第二艘。馬來西亞從德國購 買了 4 艘排水量為 1650 噸的護衛(wèi)艦，負責(zé)在南海海域執(zhí)行巡邏任務(wù)。

美日等國的插手，制造“中國威脅論”，破壞原有的和平的南海環(huán)境，使得南海問題變的更加棘手。談不好，打不了，拖不起已經(jīng)成為南海問題的最真實寫照。我國要努力抓緊當(dāng)下的和平發(fā)展環(huán)境，建設(shè)強大的海軍，以謀求殺雞儆猴式的解決南海問題。

五、中國的臺灣統(tǒng)一問題

臺灣問題一直是全世界中華兒女們的共同關(guān)注。近年來，臺灣地區(qū)出現(xiàn)了非常復(fù)雜多變的局勢，臺獨勢力在遭到打擊下，遏制臺獨的勢力得到增長，國際反華勢力插手力度加大。臺灣問題形式仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。臺灣是我國核心國家利益之一。臺灣正處于第一島鏈中間，是我國走向太平洋的出海口，臺灣一日得不到統(tǒng)一，出?？诰鸵蝗粘蔀橐坏榔琳?。中國的崛起必須建立在統(tǒng)一臺灣的前提下，臺灣不統(tǒng)一，所有的問題都是問題，臺灣統(tǒng)一，所有的問題都不稱其為問題。

“臺灣島內(nèi)“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影。“臺獨”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會歷史根源和國際背景，而臺灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個中國”的政策，又實際上為“臺獨”活動提供了條件。極少數(shù)“臺獨”分子鼓吹“獨立”，甚至投靠外國，妄圖將臺灣從中國分裂出去，這是違背包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益的?！?/p>

臺灣問題是中國的根本利益，解決不好將成為威脅我國安全的最重要問題。短時期內(nèi)和平解決臺灣問題還是不可能的。但是不能把臺灣問題長期化，時間越久，分離化趨向越嚴(yán)重，兩岸的差異越大。盡早解決好臺灣問題，避免臺灣問題的國際化。反對任何插手我國內(nèi)政的行為，竭力避免臺灣成為一些大國的前沿陣地。極推進兩岸經(jīng)濟文化交流的過程中，促成兩岸經(jīng)濟發(fā)展水平對比的新格局，削弱臺灣分裂拒統(tǒng)的實力，形成人心歸附的狀況。

結(jié)語：“拔劍四顧心茫然”已經(jīng)成了我國當(dāng)前周邊環(huán)境的真實寫照，我國必須通過強大的政治和外交手腕獲得涉及到我國家利益的問題的主動權(quán)。努力發(fā)展經(jīng)濟，為我國建立強大的物質(zhì)保證。加強對全民尤其是當(dāng)代大學(xué)生的愛國主義教育。重視軍事建設(shè)的發(fā)展，加強軍費投入，建立起強大的海軍，打得贏信息化條件下的勝仗，捍衛(wèi)我國的國家主權(quán)。另外，我國對于侵犯我國國家主權(quán)的行為，不能一味忍讓，必要時要做出實質(zhì)性的動作和反應(yīng)。牢記“忘戰(zhàn)必?！?，增強危機意識和機遇意識，努力解決好當(dāng)下的各種矛盾。以期實現(xiàn)中國的偉大和平崛起。