第一篇：關于對科技創(chuàng)新管理提升建設方面存在問題和改進措施的報告

關于三公司科技創(chuàng)新、研發(fā)項目建設方面存在問題和管理提升措施的報告公司技術研發(fā)部：根據《科技創(chuàng)新組開展管理提升活動專項工作方案》中鐵三技〔2012〕269號的要求，我公司對針對其工作目標和重點任務，認真分析了我單位在技術創(chuàng)新體系建設、研發(fā)項目管理、科技創(chuàng)新指標完成及信息化建設中存在的不足：

1、科技創(chuàng)新和研發(fā)項目管理體系建設不完善。我們公司沒有技術開發(fā)部，技術創(chuàng)新管理工作由工程管理部兼管，工作任務重，存在一人兼職多個工作崗位的情況，使得科技術創(chuàng)新工作開展具有一定局限性；

2、由于兼職人員對科技創(chuàng)新、研發(fā)項目管理提升活動在思想認識上深度不夠，缺乏創(chuàng)新意識；

3、科技創(chuàng)新制度建設及激勵機制不完善，對技術創(chuàng)新人員的激勵制度，無法在總隊和各項目得到貫徹。

4、科技人才不足。公司、總隊、項目三級科技創(chuàng)新人員短缺，總隊和項目無專職技術創(chuàng)新管理人員。由此制訂了具體提升措施：

1、健全科技創(chuàng)新體系，公司、總隊主要領導親自抓創(chuàng)新工作的投入，并有得力的分管領導具體負責。健全科技管理組織和科技機構，并把科技管理與科技開發(fā)區(qū)分開來。

2、公司、總隊、項目三級領導都要在技術人員和施工生產人員中貫徹科技創(chuàng)新意識，使其認識到科技創(chuàng)新與研發(fā)對解決施工生產中的問題和難題起著至關重要的作用，并明確和細化工作任務，定期或不定期組織觀摩學習和培訓。

第二篇：班子存在問題和改進措施

班子存在問題和改進措施

一、存在問題

一是運用法治思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維能力還不強，對于有些問題處理習慣于按部就班，與之有關的理論學習組織的次數不多，復合型專業(yè)知識能力還需提升。二是黨風黨性教育推動的力度不夠，帶頭講黨課和做黨性分析以及專題研討情況少。三是政治生活組織發(fā)動不夠，“三會一課”堅持的不好，推動基層黨建方面力度相對較弱，使得基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用尚未有效發(fā)揮出來。四是對黨建工作、意識形態(tài)工作、社會管理工作、群眾工作、法治工作等方面能力兼顧平衡能力還需加強。五是聯系服務群眾不夠緊密，主動開展調查研究和到基層聯系點安排的少，與干部群眾談心情況不多。六是在抓紀律方面依靠紀檢組和組織人員檢查推動多，對發(fā)現一般性問題處理的力度不夠大。七是分管領導之間協(xié)作配合力度還需加強。

二、改進措施

一是注重理論思維能力提升。學好依法治國理論，從總書記依法治國講話精神學習入手，學習內容包括憲法、經濟法、房地產建筑領域法律法規(guī)、物業(yè)管理法律法規(guī)、保障房建設和管理法律法規(guī)等，既增強法治理論素養(yǎng)，又兼顧法治在現實中的應用。注重創(chuàng)新思維能力提升。準確理解中央、省、市改革政策措

六是從嚴執(zhí)行紀律規(guī)定力度。班子成員帶頭執(zhí)行，對所分管部門的黨風廉政建設擔負起主體責任和監(jiān)督責任，嚴格按照中央、省、市委紀律規(guī)定對發(fā)現違紀行為進行處理，做到不包庇、不掩蓋，避免“燈下黑”問題，及時向市紀委報告。堅決執(zhí)行提拔任用干部人選黨風廉政“一票否決”制。

七是增進班子協(xié)作配合程度。做到有分工、有配合，反對各管一攤、各自為戰(zhàn)，增強班子成員與成員之間在工作上互動交流，相互之間對出現問題及時提醒，每季度組織1次班子成員交流會，互相提意見，做到意見不保留，形成真正團結互助氛圍。

第三篇：醫(yī)院存在問題及改進措施

XXXX醫(yī)院存在問題及改進措施

一、存在問題：

1、目前工作中創(chuàng)新服務有待加強

2、科室勞動紀律需進一步加強

二、改進措施

1、改進模式，創(chuàng)“患者便利醫(yī)院”

圍繞“一切以患者方便為主”這個基本的思想展開工作，加強導大廳醫(yī)臺，咨詢處主動讀物意識，同時為了方便患者咨詢和就醫(yī)，醫(yī)院分別開設咨詢電話，網上咨詢等服務。做到人性化精細服務，為患者創(chuàng)造更加便利的服務條件

2、優(yōu)質服務，創(chuàng)“患者滿意醫(yī)院”

圍繞“服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”主題實踐活動要求，全院上下推出優(yōu)質服務舉措，推行文明禮儀服務，實施全日制專家門診制度，加大醫(yī)療質量安全考核權重，促使醫(yī)療服務社會綜合滿意度在原有基礎上有新的提高，全面構建和諧醫(yī)患關系。在門診推行的首診首問首治責任制和全程導醫(yī)服務模式，使前來就診的患者及家屬能夠感受到如親人般的體貼與尊重。

3、高效醫(yī)療，創(chuàng)“患者放心醫(yī)院”

作為一家醫(yī)院，醫(yī)療質量問題始終是醫(yī)院各項工作的核心?；谶@點認識，醫(yī)院領導在充分發(fā)揮科室特色的基礎上，注重引進國際國內先進醫(yī)療技術和設備，加強考核醫(yī)務人員的專業(yè)素質和技術水平。在為患者進行治療時，醫(yī)院一律給患者實行三級醫(yī)師負責制，分級進行管理，嚴格規(guī)定各類專業(yè)人員分級開展診療技術的規(guī)定，責任到頭，實行醫(yī)療責任追究制，并充分尊重患者家屬的知情選擇權。

4、加強勞動紀律，創(chuàng)“一流服務團隊”

經院務會研究通過，全院實行上班下班簽到制，并購買指紋機。醫(yī)院職工必須嚴格遵守醫(yī)院勞動紀律，按時上下班，盡職盡責，進一步加強全院職工的組織性、紀律性，嚴明勞動紀律、提高工作效率。嚴格執(zhí)行上下班考勤、嚴格請、銷假制度、嚴格工作紀律和會議紀律等方面，凡發(fā)現違反者，均按醫(yī)院相關制度懲處。

第四篇：醫(yī)院存在問題及改進措施

徐州民政醫(yī)院存在問題及改進措施

一、存在問題：

1、醫(yī)療經費沒有固定保障，醫(yī)療條件簡陋、設備落后，就醫(yī)環(huán)境有待改善。

2、創(chuàng)新服務有待進一步加強。

二、改進措施

1、政府加大財政投入。

政府高度重視醫(yī)院建設，固定保障醫(yī)療經費，增加先進設備，引進優(yōu)秀人才，增強服務能力。

2、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。

改善醫(yī)院整體就醫(yī)環(huán)境（如：洗刷間、開水設備、廁所等項目）；改善病房就醫(yī)環(huán)境（如：增加病床數、電視、空調、床頭柜等生活設施）；加大醫(yī)務人員辦公環(huán)境的改善。

3、創(chuàng)新服務模式，創(chuàng)“患者便利醫(yī)院”、創(chuàng)“患者滿意醫(yī)院”、創(chuàng)“患者放心醫(yī)院”。

鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步推進百姓辦事零障礙工程，突出工作重點，采取有力措施，加快轉變醫(yī)療行業(yè)作風，努力提高服務質量、服務水平，讓群眾滿意，為促進醫(yī)院又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。

徐州民政醫(yī)院

2015年7月25日

第五篇：建設工程造價的存在的問題與改進措施

建設工程造價的存在的問題與加強措施

工程項目是經濟社會發(fā)展過程中的一個重要組成部分，在當前的建筑過程中，加強工程項目造價審核具有十分重要的意義，為了對建筑過程中成本進行有效的控制，保證工程項目的經濟效益，需要對工程的工程項目造價審核進行相應的管理和控制。對工程項目造價審核進行控制，首先需要對工程造價審核控制與管理的定義以及控制的要點進行分析和詳細的了解，在此基礎上提出進行造價審核控制與管理的策略。

1建設工程造價的存在的問題分析

1．1存在工程計量與實際不符

工程計量是在工程量完成后。質量得到了監(jiān)理認可，工程數量符合施工實際情況，由監(jiān)理簽證計量報送項目部批準。而在實際工程中，工程的項目部代表建設單位進行項目管理，但有少數項目部的一些人員違犯了部門管理原則，在計量工作中，扮演了一個不協(xié)調的角色，施工單位不應該計量的，作為業(yè)主代表反而給監(jiān)理做工作。更讓人難以理解的是未經監(jiān)督管理部門同意，項目部的少數人給其施工單位做計量，這不僅侵害了國家的利益，而且還使工程造價嚴重超額，失去控制，使得工程建設活動失去真實的反映和記載。

1．2計價方式落后，不適應建筑市場經濟的發(fā)展

當前的工程造價計算模式還是計劃經濟模式，其以定額計價為主，這種計價方式已越來越無法適應當前社會發(fā)展的需求，無法與工程造價的預期相適應。就是現行建設行政主管部門發(fā)編制的工程預算定額也只適用于當前社會的平均水平，可以在市場競爭中作為參考依據，但卻無法真正的將企業(yè)的實際消耗和技術管理水平有效的反應出來，因此對企業(yè)的公平竟爭造成了較大的制約。

1．3在實際施工當中對工程造價的影響

在施工當中，所消耗的費用占總投資比例最大。材料存儲、采購量計算不科學，管理材料價格的方法落后，沒有準確的掌握最佳的采購時機，造成這種現象的原因是由于目前的建筑市場比較混亂，很多不法分子從中謀取私利，造成建筑工程成本中一半以上的材料費用失去控制;另外，在設計變更和簽證時，很容易出現施工單位使用各種方法增加施工費用的情況，施工單位通過增加設計變更、多報施工費用等手段獲得更多利益。出現這種現象的原因有兩種:一是在施工中沒有嚴格的監(jiān)督管理，使道德素質低的人員有機可乘;二是施工單位人員素質較低，缺乏職業(yè)道德2加強建筑工程造價的控制措施。

2．1加強工程造價控制應嚴格概算

嚴格做好設計概算是為了準確確定工程造價，防止任意擴大投資規(guī)?；虺霈F漏項，減少投資缺口，縮小概算與預算之間的差距，避免故意壓低概算投資，搞釣魚項目，最后導致預算超概算的現象的發(fā)生。嚴格審查概算套用的定額、指標是否正確，工程量計算是否準確，盡量減少概預算編制的誤差，做到不漏項、不增項、不重復計算工程量。在堅持設計部門編制預算的同時，需要查閱完整的工程資料，并深入施工現場進行了解、核實，進行工程量核算。

2．2加強工程造價控制應把握重點，加強項目施工環(huán)節(jié)的控制

加強工程造價應制訂標準成本建筑產品價格是由多項內容共同決定的，如預算定額、預算單價、材料結算規(guī)定以及取費規(guī)定等。為降低工程造價，施工企業(yè)應致力于施工方案的科學編制，并對其展開必要的優(yōu)化調整。在編制施工方案的過程中，一方面要考慮施工圖預算，一方面要考慮本工程的實際特點，另一方面還應考慮自身所具備的施工條件。然后基于施工方案制訂建筑工程標準成本。

2．3加強工程造價控制應采用有利的合同價格

加強工程造價應采用有利的合同價格形式。經濟合同是法人之間為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務的協(xié)議。簽定合同不僅僅是一種經濟業(yè)務活動，而且也是一種法律行為，是運用法律手段和經濟手段相結合來管理經濟的一種措施。工程招投標結束以后，通過招投標所形成的價格，要通過合同價格的形式固定下來。通過合同管理實現對建設工程造價的有效控制。合同價款與支付條款是經濟合同的核心條款之一，在合同談判、簽訂、執(zhí)行、管理過程中處于重要地位。因此招投標合同價確定下來以后，可以改變過去重進度和質量控制，輕成本控制的思想。對于當年開工及當年竣工的工程，設計部門、施工企業(yè)、物質供應部門可以按各自的承包范圍，采用固定總價合同，價格從頭到尾一次包死。對于跨的較大工程或設計文件不完備，工程量不能固定的工程，可以采用單價合同。對于價格變化趨勢不清楚，不能一次包死的工程，可以按國際慣例，有所包死，有所不包。我們也可以在合同中規(guī)定價格調整范圍以及價格調整計算公式，以減少風險。從而真真做到控制好工程造價。

2．4根據建筑工程項目的實際情況進行造價審核控制和管理

不同的工程項目所處的環(huán)境不同、當地的物價條件不同、所需的材料不同，在具體的施工過程中不能盲目地采取通用措施進行工程項目的造價審核控制和管理，應該要結合實際項目的情況有針對性地進行造價審核控制管理。例如:廣州某地的凈水廠工程建設時雖然是4.8億元的工程項目，但根據當地的成本控制管理的相關規(guī)定、實際水廠建設中的成本消耗等內容進行必要的成本概算審核，核減金額就只有74萬元。而且在工程項目出現變更時，對工程項目施工過程中的各種成本的消耗進行及時調整，對施工的單位的材料剩余情況進行盤點，對所需的材料進行補充，對工程改擴建過程中存在的問題進行分析，采取正確的措施進行工程項目的工程量的計算以及評審，以促進工程項目造價審核控制能夠合理推進。

3結語

建設工程造價由于影響因素眾多，因而建筑工程造價具有一定的不確定性。工程造價控制貫穿于建筑設計、建筑預算、建筑簽訂合同及施工管理、建筑結算審計等眾多環(huán)節(jié)，在其中任何一個環(huán)節(jié)的造價管理工作出現漏洞，都會對整體工程造價的控制產生巨大影響。只有真正做好工程造價工作，做到合理利用資源，只有這樣才可以既符合建筑質量要求標準，才能實現對建筑工程造價的科學管理，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

［1］何繼宏．談談建設單位如何加強工程造價的控制與管理［J］．科技情報開發(fā)與經濟，2008(06).［2］劉秀風．淺談建筑工程造價的合理有效控制與探索［J］．科技咨詢導報，2007(4)．

［3］肖男．淺析高層建筑工程造價的分析與控制［J］．城市建筑，2013，06∶178.回復 樓 2015-11-14 4淺談這悲合理控制建筑工程造價的措施 傷 建筑工程造價中存在的問題

1． 1 設計階段存在的問題

有些企業(yè)設計人員容易陷入盲目追求一流的誤區(qū)而造成設計失誤，沒有深入實際現場勘察，設計方案沒有完全考慮技術水平和投入資金的協(xié)調統(tǒng)一，影響工程效益。施工圖紙審查工作不到位，有些較小的工程在施工前只有粗糙的設計草圖，造成在施工中設計變更大，額外增加工程造價。有些建筑工程造價人員不熟悉工程量計算流程，容易人為擴大設計規(guī)模規(guī)模與冒算的費用。有些企業(yè)的設計人員缺乏創(chuàng)新意識，習慣沿襲老套的設計方法，嚴重脫離實際情況導致額外的造價費用產生。

1． 2 招投標階段存在的問題

招投標階段也是項目造價控制的重要環(huán)節(jié)，在這個階段，工程造價主要表現為競拍公司的標底，有些建筑企業(yè)的設計人員對標底的編審不夠嚴謹，未能做到現場勘察結合招標文件要求計算造價導致誤差較大，不能有效判斷企業(yè)投標價格是否合理，不利于共同營造公平競爭的良好氛圍。

1． 3 施工階段存在的問題

有些建筑企業(yè)為了謀取更大利益，存在隱蔽工程量的現象，重復計算部分工程量，虛構一些工程定額本身沒有的項目虛增工程量。工程施工期間，由于種種因素，產生的實際成本與預算成本不符，產生不利差異。有些審核人員缺乏責任意識，沒有做到認真審核材料價格簽證，隨意在施工方送審的簽證上簽字，造成簽證變更大隨意性大，導致工程造價浮動大，對一些施工期較長的項目也未能做到實時跟進現場簽證變更狀況。

有些企業(yè)管理者缺乏審核意識，未能充分認識到工程造價控制對整個項目的重要意義，有些企業(yè)未能建立起健全的項目成本責任制，沒有責任到人，沒有從嚴格意義上實現各個環(huán)節(jié)的控制成本。另外建筑產品生產對勞動力和資金的需求波動較大，部分企業(yè)未能很好應對生產過程中出現的對勞動力需求的高峰和低谷，造成不必要的人力資源支出，增加工程造價。有些建設單位在資金不允許的情況下盲目開工，在施工中又因為資金不到位而停工，或者為了應對資金不足強行修改設計，大幅度增加工程造價成本，工程原設計的使用功能也為達到，降低工程質量。同時，一些企業(yè)未做好建筑工程進度款管理，沒有嚴格遵守合同約定按時按量向施工方支付相應款項，會嚴重影響施工進度，也不利于造價控制。

1． 4 結算階段存在的問題

結算審核是造價控制的重要步驟之一，一些造價控制人員對工程結算審核較草率，沒有對項目竣工內容與合同條款是否一致進行審核就對工程進行驗收，造價控制人員專業(yè)素質不夠強，未能按國家規(guī)定的計算方法對工程量進行準確計算，也沒有檢查計價定額是否合理。有些企業(yè)對合同簽訂不夠重視，合同存在大量紕漏，導致結算階段項目成本造價浮動大。合理控制建筑工程造價的措施

2． 1 加強項目決策階段的造價控制，實行科學的施工圖預算編制

選擇和決定投資方案對造價控制起著至關重要的作用，建設單位在滿足客戶需求的前提下，同時保證安全和環(huán)保，對本工程進行多角度分析并選出最優(yōu)方案，做出正確決策。方案緊緊抓住兩個成本和規(guī)模要素，該方案要具有較高的可行度，同時滿足技術要求和經濟條件達到最優(yōu)效益。在編制施工圖預算之前，深入了解施工現場實際情況，科學合理計算工程量，對預算單價進行認真匯總，正確計算工程各項費用避免遺漏，力求把設計變更控制在最小范圍內。企業(yè)可以使用新技術新工藝來提高工程的綜合效益，進一步降低成本。

2． 2 加強對招投標階段的造價控制，有針對性地制定招標文件

招標文件要求合理準確有針對性，應詳細規(guī)定計價方式、材料供應、報價要求、付款方式、承包內容和方式等方面，為了避免施工方在施工過程以次充好使用低劣的建筑材料，可以在招標文件中明文規(guī)定施工企業(yè)所使用材料的品牌和型號。

2． 3 加強施工階段的造價控制，規(guī)范簽證制度和成本責任制

企業(yè)應著力于進行施工現場簽證變更的造價審核，確保三方簽證制度的落實，規(guī)范現場簽證行為。造價控制人員應深入施工現場跟進現場簽證變更的狀況，收集多方信息，確保變更簽證合理規(guī)范，按流程對現場簽證進行統(tǒng)一編號管理，同時也要加強對隱蔽工程量的審核。建立健全的項目成本責任制，把成本管理責任到人，堅持完善成本原始記錄。

為了及時發(fā)現實際成本與預算成本的差異，可以采用成本差異考核辦法，將差異通過考核的辦法及時反饋給企業(yè)，加強對造價成本的控制。企業(yè)對于建筑工程進度款也需要及時確認保證資金鏈完整，項目監(jiān)理人員需要嚴格審查工程月進度報表，需要設立一個關于工程進度款項的專項計劃賬，企業(yè)要按合同相關規(guī)定期限扣除甲方材料款預付款和分包工程款。

2． 4 加強工程結算審計環(huán)節(jié)的造價控制

工程預算人員需要有較高的專業(yè)素質才能熟練掌握決算審核的計算方法，工作人員要不斷提高自身素質，適應時代需求。項目竣工后，驗收之前要進行合同條款核對，加強審核建筑工程量，每個環(huán)節(jié)費用計取情況，檢查是否有定額缺項。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關企業(yè)要加強結算審核。同時，可以企業(yè)需要加強對各種資源的需求控制，關于勞動力資源可以在企業(yè)組織展開不同工種勞動力在不同時間對同一產品的施工作業(yè)，調節(jié)企業(yè)對勞動力資源的需求，協(xié)調好每道工序。

2． 5 加強其他方面的控制

要有充足的資金準備，如果碰到資金暫時無法全部到位而工程又面臨緊急開工的情況，可以先進行充分的調查論證，然后再根據實際情況采取條塊分割或者立體分割，分期分段來完成施工量，既可以解決開工問題又可以緩解資金壓力。建設項目不僅要考慮工程造價，還需要計算工程的總成本費用，即使用效益。同時企業(yè)應著力于提高工作人員的綜合素質，培養(yǎng)高素質員工，加強對在崗職工的職業(yè)培訓。工程核算審計主要是雙方技術人員專業(yè)素質的比拼，要求專業(yè)人員有過硬的專業(yè)素質，既能提出合理建議，也要有勇氣對簽證存在的不合理之處提出大膽質疑，以求控制造價成本，實現企業(yè)成本最小化。結束語

建設項目從設計，招投標，施工，到工程結算，每個階段每個環(huán)節(jié)都需要進行嚴格的造價控制。項目管理人員需要重視決策方案的合理優(yōu)化，并在施工過程中注意細節(jié)，注意深入現場獲取信息并在審核時把好關將造價控制在可以接受的范圍內，這樣才能保證項目的利益最大化和成本最小化。

參考文獻

［1］高遠芳． 工程造價管理中存在的問題及措施分析［J］． 低碳世界，2014(6): 167 － 168．

回復 樓 2015-11-14 5講真事事 筑工程造價的動態(tài)管理與控制分析

隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，我國城市的現代化建設加快，相應地，城市的基礎設施建設也逐步加快，進行建筑工程建設的企業(yè)也進入了快速發(fā)展地行列。作為一項復雜的工作，建筑工程的管理會受到多種因素的影響，尤其是工程造價管理的影響。作為建筑工程施工的重要組成部分，工程造價會對建筑工程能否順利開展具有重大的意義。

隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程造價受到越來越多施工單位的重視。

工程造價管理也成為了建筑行業(yè)的關注焦點，它貫穿于建設項目的整個階段，是建筑工程施工成本的控制標準，也是計算投資商工程投資總成本的重要技術性文件。一個企業(yè)的技術含量、管理能力以及成本控制力度等都可以被工程造價管理反映出來，進而影響企業(yè)的發(fā)展。工程造價的管理與控制能力可以影響建筑工程的發(fā)展，在實際的管理工作中要處理好造價、進度、質量三者之間的關系，同時，采用必要的動態(tài)管理法控制建筑工程的造價，以便在保證建筑質量與施工進度的基礎上節(jié)省經費，進而加快建筑工程的發(fā)展。為了滿足建筑行業(yè)對工程造價管理的要求，動態(tài)管理在現代工程造價管理中的應用能滿足建筑行業(yè)對工程造價管理的要求，已成為工程造價管理發(fā)展趨勢。動態(tài)工程造價管理使得建筑工程造價管理工作更為靈活，能夠根據工程的實際進展做出相應的調節(jié)，改革與創(chuàng)新了原有的工程造價管理，完善和彌補了原有工程造價管理的缺點，使得工程造價發(fā)展地更完善，使得建筑工程能夠順利施工。工程造價動態(tài)管理與控制的重要作用

建筑工程造價作為一項政策性、專業(yè)性和技術性都很強的工作，是決定工程建設項目投資效果的重要因素。做好建筑工程造價動態(tài)管理工作，不僅可以節(jié)省投資，使獲得的經濟效益最大化，還可以規(guī)范建筑市場的競爭秩序，使建筑市場健康有序地發(fā)展，并進一步取得良好的社會效益。建筑工程造價貫穿于工程的各個階段，要受到多方面的影響。

所以，工程的造價在建筑工程的建設階段隨時可能發(fā)生變化。為了避免因發(fā)生大幅度變動的工程造價對建筑工程的影響，可以通過強化動態(tài)管理與控制來實現。相對傳統(tǒng)工程造價的控制方法，造價的動態(tài)管理與控制具有定額指導性，其計價方法與實際情況更為切合［1］。

因此，在建筑工程的造價管理工作運用動態(tài)管理與控制方法，能在有效控制工程造價的同時使得造價管理工作的效率大幅提高，使建筑工程造價、進度、質量間的關系更為協(xié)調。所以，應在實際工作中為實施工程造價動態(tài)管理積極創(chuàng)造條件。建筑工程造價的動態(tài)管理與控制分析

建筑工程造價存在于工程建設過程中的每一個階段，且在每一個階段進行造價動態(tài)管控可以制工程造價，有利于工程的順利實施。

2． 1 在決策與設計階段的造價動態(tài)管控

2． 1.1 在決策階段進行造價動態(tài)管控建設施工企業(yè)的造價管理只有經過管理層的決策才能執(zhí)行［2］。

所以首要在決策階段就對工程造價要加強管理與控制。在決策階段，建設施工企業(yè)從多角度全面的論證項目的可實施性和必要性，注意提高項目決策的準確性，并進行有效的投資和效益估算，以保障對施工方案進行預算評估的有效性，從而選擇最優(yōu)的投資方案，為設計和施工階段進行科學合理的造價管理提供依據，幫助企業(yè)運用最佳的施工方案展開施工工作。

2． 1.2 在設計階段進行造價動態(tài)管控工程設計階段決定了一半以上的建筑工程造價，所以設計階段造價控制工作尤其重要。工程造價的動態(tài)管理和控制的加強需要設計人員謹慎、全面地考慮整個項目。設計人員在設計過程中綜合考慮限額設計和價值工程的作用來控制工程造價，在保質保量完成施工的情況下，能夠最大程度地降低工程造價［3］。篩選和控制備選方案可以按照投資限額進行，這樣就能夠保證實際的造價超不出總投資限額的允許范圍［4］。

在制定設計方案時，在考慮經濟、美觀及適用原則的同時，也要考慮設計方案結構的合理性、施工技術的可操作性、建筑功能及環(huán)保節(jié)能要求，確保選擇出安全準確和先進的設計方案。設計人員以限定額度為依據，通過對對建筑的各項系數的具體測量和對建筑工程的具體分析，制定優(yōu)的設計方案，并盡可能地保持設計方案不動。設計方案一經采用，在執(zhí)行過程就要嚴格謹慎，避免隨意更改。為了盡可能避免變更設計，則應全程跟蹤方案的實施，針對設計方案中的缺陷及時優(yōu)化原方案。同時，注意將成本的浪費降到最低程度。造價工程師在設計出完整方案的同時，分配好規(guī)劃工作和資金，保證資金在運轉過程中不會出現困難。

由此可見，十分必要對施工之前的工程項目做好包括投資在內所需的各項準備。造價工程師承擔著嚴格審核把關工程項目的職責，整理分析所收集到的材料，對獲得信息的真實性、準確性、有效性進行考察，仔細的對比建筑施工時要用到的材料，從中選擇出最符合工程實際標準的材料。此外，施工企業(yè)應對項目的投資做好預算，要在考慮技術支持的同時，還要考慮經濟上的可行性，控制好工程造價。

2． 2 施工與竣工階段的造價動態(tài)管控由于施工階段的造價是整個工程項目在建設過程中的最主要環(huán)節(jié)，竣工階段在一定程度上對工程造價進行結算時影響工程建設成本，所以，造價動態(tài)管理與控制工作的重點就在建筑工程的施工和竣工階段進行。

2． 2.1 在施工階段進行造價動態(tài)管控建筑工程的施工階段應在保證工程的進度和質量的基礎上，盡可能地控制工程的成本。還要注意合同管理的強化，選擇具有過硬的技術、完善的管理制度和良好的信譽的監(jiān)理單位和施工單位，這樣方便優(yōu)化施工的管理過程，并且減少在施工工程中出現的成本浪費問題。由于現代市場經濟的迅速發(fā)展，市場的價格競爭變得更為激烈，各種產品品牌的出現使得建筑材料市場為施工企業(yè)提供了更加豐富的產品品種，并使建筑材料的價格更為合理。同樣地，對材料進場工作和施工現場材料的強化管理業(yè)必不可少，以避免出現不安全施工和怠工問題。

在進行材料采購時，掌握材料市場的行情，把握第一手的價格資料，依據施工設計、市場價格等制定建筑工程材料的采購計劃，避免像材料大量積壓及供應不足等現象的產生，選擇國家政策倡導且符合工程標準的材料，從而降低施工成本，進而使工程造價的控制和管理更為有效。

此外，由于施工是一個動態(tài)的過程，在施工中會出現的像國家政策和業(yè)主的改變這樣的不可控的因素，對施工產生影響，使得一些情況下的變更變無法避免。施工人員要明確變更協(xié)議，標注變更原因，只有在獲得簽字許可的情況下才能進一步實施。此外，還應注意強化施工技術管理人員與工程設計代表的造價控制與經濟觀念，確保技術人員與設計人員能夠積極配合工程造價管理工作與監(jiān)理工作，保證企業(yè)的利益和整個工程項目的進度。

2． 2.2 竣工階段造價的動態(tài)管理。

竣工階段在整個工程管理系統(tǒng)中對工程造價的控制和管理不會產生實質性的影響，但是當對工程造價進行結算時，竣工階段會對工程建設的成本產生一定程度的影響。所以說，竣工過程的結算是造價管理工作中至關重要的環(huán)節(jié)，必須進行仔細審核。建筑過程進行到竣工階段時，要選擇那些信譽度良好、責任心強的審計機構審計各種稅費、工程量和單價等的結算款項。在工程完成后，認真檢查、核對工程項目，確認其實際建設情況與合同簽訂時的要求否相符合，對這些資料數據進行詳細的整理和審核，確保結算過程的真實性、可靠性。更要注意詳細核對那些未完工的或者發(fā)生變更的項目，以便核減結算款項，避免資金的浪費。

2． 3 材料差額處理的動態(tài)管理。

由于材料費用占整個建筑工程造價的百分之七十及以上，所以材料差額的處理工作是實施建筑工程造價動態(tài)管控的必要和至關重要的工作。要實現好建筑工程造價動態(tài)管理和控制工作，必須要做好以下工作。

2． 3.1 考慮工程材料的價差建筑工程所采用的材料種類多且價格參差不齊，所以有別于主體建筑工程的材料。在市場經濟下，工程材料已經有了非常明顯的價差，采用的相關主管部門公布的合理價格，可以促進建筑工程的動態(tài)管理和控制，也起到一定的監(jiān)督作用。根據確實的根據對工程材料的價格進行采集和測定，在對材料的價差進行調整與管理時，要充分考慮各項價差系數、市場供應、生產和市場價格的相互作用，通過將單項材料和費用控制系數的結合，進行材料成本的管理與差價的調整，從而有效地控制不同分項工程的材料費用。對那些有差異較大價格的材料及設備，建設單位盡可能地描述其特征，并在施工前確定好合格的實物樣品，避免承包方用較差的材料替換要求材料，從而避免不必要的損失。

2． 3.2 避免工程材料的采購價過高當進行建設周期較短的建筑工程時，在施工單位和業(yè)主進行協(xié)商后，對材料差額進行處理，制定材料價格的控制標準，從而避免采購價過高。此外，材料差額的處理條款應在建筑工程的合同中予以規(guī)定，避免出現經濟糾紛。結語

現代市場經濟條件的動態(tài)工程工程造價管理能應對引發(fā)造價變化的各項因素。建筑工程造價的動態(tài)管理與控制是降低工程造價與提高工程經濟效益的重要途徑［5］。加強建設工程造價的動態(tài)管理與控制，有利于提高工程項目的投資效益。動態(tài)工程造價管理能夠使企業(yè)更好地處理工期、質量與造價的關系，有利于企業(yè)在動態(tài)工程造價管理理論指導下提高成本控制效果［6］。在建筑工程實際中，結合我國社會主義市場經濟條件下的建筑工程造價動管現狀，重視和利用動態(tài)管理的方法，可以合理地管控建筑工程項目，減少企業(yè)的風險，確保建筑工程能夠實現可持續(xù)發(fā)展，提高建筑企業(yè)的綜合經濟效益。

參考文獻

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回復 樓 2015-11-14 6jyhuaxiang 土建工程全過程的造價控制研究

談到工程造價的管理和控制，我們便習慣地想到是工程預決算，確實，就目前的體制和現實而言，工程造價的管理和控制工作就是預決算，即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用，或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的，有用的，但我們也要看到，當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時，建設方案和設計圖紙都已經確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算，而假如項目在經濟上是不合理的，決策存在失誤;假如設計方案在技術上不可行或者不是最優(yōu)，則預決算人員無能為力，也就是說現行體制下，預決算人員的工作只是事后算帳，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設計和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設項目工程造價進行全過程監(jiān)控。

工程造價的確定與工程建設階段性工作相適應，一般分為以下幾個階段: 在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設計階段編制設計概算，在施工圖設計階段編制施工圖預算，對以施工圖預算為基礎招投標的工程，承包合同價也是以經濟合同形式確定的建安工程造價;在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎，同時考慮物價上漲所引起的造價提高，考慮到設計中難以預計而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用，例題確定估算價;在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現該建設工程的實際造價。

“四算兩價”互相關聯，前者制約后者，后者補充前者。所謂建設工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目承包階段和建設實施階段把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。土建工程全過程的造價控制

全過程的造價控制是指建設項目從可行性研究階段的工程造價預測開始到工程竣工，實際造價的確定和評估整個建設期間的工程造價的控制管理。

前期決策階段，對擬建項目要深入細致的調查研究，對擬采用的技術方案和建設方案進行技術經濟分析和比較，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測與評價，對擬建項目的技術含量和適用性建設的必要性，得出是否投資的結論性意見。設計階段，應進行主動控制，優(yōu)化設計，詳細交底，避免不必要的設計變更與索賠。投標階段，積極推行以工程量清單報價為主要模式的無標底合理低價中標方式。

中期施工階段，主要是控制施工組織設計;嚴格控制設計變更。要嚴格控制來自施工方的工程子目內容變更、材料的變更、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，無特殊情況堅決不作設計變更。如確需變更，必須進行工程量及造價增減分析，并經設計單位同意;加強材料、設備的管理。

控制工程成本應該開源節(jié)流并行。開源就是在物質的采購中多方必選，在滿足質量要求的情況下爭取最低的價格，節(jié)流就是限額發(fā)料制度，根據實際工程量對材料進行限額發(fā)料，每月兩次定期盤點，及時分析材料的節(jié)超，安質料檢查是否存在偷工減料現象，避免材料的倒賣。

(1)資金允許的情況下，材料采用現金采購可降低成本 5 個點以上;(2)根據項目的情況，制定符合實際的質量目標，控制項目的質量成本和維修成本;(3)引入項目信息化管理系統(tǒng);(4)加強對鋼筋廢料的控制，混凝土結構去掉規(guī)范允許的偏差;(5)措施鋼筋采用鋼管等替代;(6)采用鋼管代替木方作為背楞;(7)提高項目人員的工作效率和業(yè)務水平。從材料使用和管理、人力資源管理、機械使用和管理三個方面控制。

1． 1 材料使用和管理

(1)建立材料臺賬，做好記錄，所有用材都要有依據;(2)做好材料采購前的基礎工作，要貨比三家，選擇優(yōu)質價廉產品;(3)加強材料在使用過程中的管理，實行材料包干使用;(4)從細處入手，切實發(fā)揮各責任人的作用，減少材料使用中的浪費;(5)提高邊角料的利用，施工隊長、鋼筋班長必須知道邊角料有多少，在哪里，還有什么用處，用在什么位置。

1． 2 人力資源管理

(1)提高人員素質，加強人員成本控制意識;(2)進行流水作業(yè)，避免生產時緊時松、窩工、停工等問題;(3)除特殊崗位必須有專人負責外，其它崗位如果條件允許盡量采用一人多崗。

1． 3 機械使用和管理

(1)確定機械手的崗位職責，每天記錄所有機械及外租機械使用情況，機械手不應該只是單純的維修、保養(yǎng)機械，也應該切實地融入到工地中，了解工程進度。

(2)合理安排機械設備的使用，避免不必要的窩工與浪費，最后還要加強項目部內部成本控制和各項措施的執(zhí)行力度，必須不折不扣地落實到位，否則所說的一切都是空話。注意把提高企業(yè)效益和提高管理團隊的待遇結合起來，正確處理好，財散人聚，財聚人散的關系，建筑施工企業(yè)，尤其是現場主要管理人員在節(jié)約成本中起到關鍵的作用，要從施工方法、組織管理、合理配置資源上下功夫，提高周轉才來哦的利用率，減少庫存，減少施工機械的停工待工時間。建設方方案設計階段的成本控制相當重要，約占整個工程開發(fā)的70%左右，所以一個優(yōu)秀的方案、初設圖及施工圖的審核、優(yōu)化是非常重要的。后期竣工結算階段，重點是對施工單位所完成且合格的工程進行量的計算、復核，套用相應的定額，并對取費基礎、費用定額的正確使用、調價方法和手段進行審查，同時，對變更簽證、索賠以及不可抗力所引起的造價的增減進行審核，做到嚴格、公平、合理，從而保證工程結算的真實性、可靠性、合理性。提高土建造價工程專業(yè)人員的職業(yè)素質和技能

造價管理人員的職業(yè)素質和職業(yè)道德也是培養(yǎng)的重點之一。一方面，要求造價管理人員為維護公司利益而努力，切實保護公司的利益，做好自身的工作。另一方面，造價管理人員要提高自身的警覺性，防止腐敗，防止不良誘惑，以身作則，保證土建工程造價管理和控制的順利進行。結束語

工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的范圍著手，有效控制資金投入，運用科學技術原理和經濟及法律手段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算，才能解決建設資金的需求與有限供給之間的矛盾。

回復 樓 2015-11-14 7偶爾請客 建筑工程造價風險管理的類型與相關措施

伴隨著我國改革開放和經濟建設的飛速發(fā)展，我國的建筑項目表現出數量多、規(guī)模大、綜合性強等特點。同時也具有投資周期長、規(guī)模大、風險因素增加等特點。各種類型的房屋建設、附屬設施的建設以及管道、線路、設備的安裝等都使得建筑工程對實際具有很大的依賴性。因此，在建筑工程中，如果不能有效的控制風險，就會造成巨大的損失。

下文便從建筑工程造價風險管理的意義、類型及相應措施幾個方面進行討論。建筑工程造價風險管理的意義

所謂工程造價風險是指一個項目在造價分析時，從開始立項、中間招標投標和最終的工程開工的全過程，總會遇到一些內部或者外部的一些不可預測的問題，而這些問題就被稱為工程造價風險。在工程開始的全過程中，要對每個項目進行管理，這些相應的管理就被稱為風險管理。風險管理是一種高層次的、綜合性的管理工作，它需要在工程實施的全過程中，對每個項目可能存在的不確定的問題找出解決的辦法。

我國在建筑工程造價風險管理的理論上與西方國家相比還處于落后階段，與西方國家相比，開始的晚，研究的不夠深入。關于建筑工程造價管理方面的文章很少，因此，現階段，我國的建筑工程造價管理處于起步階段。我國要在原有的基礎上，想西方國家學習，取其精華，去其糟粕，努力尋找到適合我國發(fā)展的建筑工程造價風險管理的方法。

由于我國建設工程數量多、規(guī)模大的特點，要想順利完成項目，項目的風險管理必不可少。由于我國對工程造價的管理和風險管理的相互作用的研究很少，因此，隨著我國的不斷發(fā)展，更需要對其加大研究力度，這樣才能保證國民基礎設施的安全，促進經濟的進一步發(fā)展。建筑工程造價風險管理的類型

2． 1 立項階段存在的風險在這一階段存在的主要風險是決策風險。如果在這一階段中沒能準確的估計工程的規(guī)模和功能，那將對估計建筑工程造價產生巨大的影響，甚至會使造價估計產生巨大的偏差，從而造成巨大的經濟損失。

2． 2 設計階段存在的風險設計階段是整個建筑工程階段的關鍵一環(huán)，它所需要的設計時間占整個工程的四分之一，但是它可以影響整個工程的五分之四。如果這項工程是出自一個業(yè)余的造價師手中，那么建筑工程的造價會非常高。一旦這個項目的造價確定，那么這個設計就確定了，但是實際上這個項目的造價是不正確的而又無法修改，因此設計階段是整個工程的重要階段，要承擔巨大的風險。

2． 3 招標階段的風險招標階段同樣會使建筑工程承擔一定的風險。這與招標階段對設計方式以及合同的選擇方式有關。

2． 4 施工階段的風險在施工過程中，如果不能嚴格審核項目的設計和方案，不能對項目進行準確的分析以及對質量的審批，那將對工程造成巨大的隱患，會增大工程的成本。同時，如果施工單位不懂變通，一味的按照設計來做，不僅不能高效的完成任務，還會造成利益的損失。建筑工程造價風險管理的相應措施

3． 1 立項階段的風險管理措施在建筑工程的立項、設計、招標、施工等各個階段都會因為一些內部或者外部的原因造成相應的風險。因此對各個環(huán)節(jié)的風險管理顯得尤為重要。在立項階段，了解項目責任方的實力為保證項目報 = 報價最大程度上的準確性，要合理論證項目的投資報價。要盡可能的采取措施控制報價的風險。同時要加強對項目的實際研究，科學合理的立項方案，要綜合考慮各方面可能造成風險的因素。在這一階段，要加大對人力和物力的投入，只有把這一階段的工作做好，才能保證后續(xù)工作的開展。

3． 2 設計階段的風險管理對于設計階段，要按照立項要求，設計最優(yōu)化方案。要聘請優(yōu)秀的設計師，整體把握整個設計過程，仔細審核圖紙，避免因為考慮不全面或者繪制過程粗糙導致的不必要的后續(xù)損失，已達到為后續(xù)招標和施工打下堅實基礎的目的。

3． 3 招標階段的風險管理措施對于招標階段，也是決定工程能否順利實施的基礎。為了完成成功的招標，承建方應該給招標者提供詳細的設計方案包括圖紙、工程量清單、招標文件、招標的合法合同等文件。要和招標者坦誠相待，說明項目中可能存在的風險，還要說明承建者自身的實力，在招標過程中，要合理剖析利弊，同時要堅定自己的立場，使承建方處于主動的地位。

同時要根據合同的形式和計價方式的不同進行選擇，要綜合考慮各方面的因素，尤其要重視合同中的細節(jié)問題，如工程進度及相應的支付比例、變更價款時的原則問題等。

3． 4 施工階段的風險管理措施對于施工階段，要求施工過程相關人員要熟悉掌握圖紙的內容，控制施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，如某項環(huán)節(jié)的費用變更等。還要嚴格控制施工時間，不能延長施工時間，這樣會造成成本的大幅度增加。同時，造價工程師要全程參與施工過程，適時改變設計方案，以最優(yōu)化的方案完成全部的施工過程，以期達到最低的成本和最好的效果。

同時，在施工的過程中藥科學計量工程，要嚴格審核付款的每條款項，并且要嚴格控制施工現場的簽證政策。為了有效管理現場簽證，要根據施工現場的實際施工記錄，制定有效的簽證政策，科學合理的管理現場。為了對建筑費用做出合理的分配，造價師還要制定出一定的方案或者措施，以便更好的管理現場施工。

3． 5 風險防控體系的建立構建完善的防范體系對于工程造價的風險防范至關重要。承建方要將風險防范意識融入到項目的各個環(huán)節(jié)中，讓每位參與項目的員工都要時刻警醒，未雨綢繆，防患于未然。在施工的每個環(huán)節(jié)中，要做好相應的應急措施。平時，還可以進行風險演練，增強大家風險意識的同時，鍛煉大家應對風險時的能力，能夠做到在真正遇到風險時臨危不亂，采取合適的方法處理風險，使損失降到最低程度。同時，作為管理者，務必要做好風險防范體系，對于風險的預測、監(jiān)督和管理等各個方面，都要做到合理科學的設置。只有這樣，我們才能保證在整個工程中將風險降到最低，并努力做到收益最大化。結束語

建筑工程能否順利實施與建筑工程造價風險有很大關系，它直接能夠影響項目的效益以及項目的決策問題。我國正處于全面發(fā)展階段，對于建筑的投入逐年加大，要保證投入能夠得到相應的效益，則必須保證項目的順利實施，就要綜合考慮實施過程中的相關風險。因此對建筑工程造價風險的管理至關重要。加之，我國的相關理論工作比較落后，因此，對于建筑工程造價風險的管理措施的研究勢在必行。

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