第一篇：承秦高速公路秦皇島段工程質(zhì)量管理辦法

承秦高速公路秦皇島段 工程質(zhì)量管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)承秦高速公路秦皇島段建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱本項(xiàng)目）工程質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《河北省交通廳公路工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》、河北省高速公路管理局《公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的工程建 設(shè)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本項(xiàng)目從事公路建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位或個(gè)人，必須嚴(yán)格遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱公路工程質(zhì)量，系指國家、交通行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)公路工程建設(shè)的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀特性的綜合要求。

第四條 質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量目標(biāo)：交工驗(yàn)收分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、合同段工程合格率達(dá)到100%，大于90分的單位工程所占的比例不低于85%，合同段工程質(zhì)量評(píng)分值達(dá)到97分以上；竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)定分?jǐn)?shù)不少于96分，建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分不少于95分，工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良。

第五條 本項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行局（集團(tuán)）檢查指導(dǎo)，河北省高速

公路承秦籌建處全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

公路工程參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告公路工程質(zhì)量情況，提供有關(guān)資料；任何單位和個(gè)人對(duì)公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向籌建處進(jìn)行檢舉、控告和投訴。

第六條 本項(xiàng)目在使用年限內(nèi)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任；現(xiàn)場工程技術(shù)人員為直接責(zé)任人。

遵照《河北省交通廳落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制實(shí)施細(xì)則（試行）》（冀交基[2009]19號(hào)文件）規(guī)定的的格式，從業(yè)單位填寫《工程質(zhì)量責(zé)任登記表》，并納入工程檔案。

第七條 本項(xiàng)目實(shí)行“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)主檢查、政府監(jiān)督”四級(jí)質(zhì)量保證體系。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的管理與控制。

第八條 本項(xiàng)目嚴(yán)禁施工、監(jiān)理單位將承接的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。

第九條 凡從事本項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動(dòng)。

第二章 建設(shè)單位管理責(zé)任

第十條 河北省高速公路管理局是本項(xiàng)目業(yè)主，河北省高速公路

承秦籌建處(以下簡稱籌建處)是項(xiàng)目具體執(zhí)行單位，對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)直接管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理工作。

第十一條 依照法律、法規(guī)、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件的要求，組織施工和監(jiān)理。開工前組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)技術(shù)交底；施工中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程跟蹤檢查，工程完工后負(fù)責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報(bào)交工、竣工驗(yàn)收工作。

（一）建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制，按規(guī)定及時(shí)完成工程質(zhì)量責(zé)任登記表和匯總表的填寫、初審和上報(bào)工作。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員機(jī)械到位情況；監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包現(xiàn)象；有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和分包隊(duì)伍，對(duì)不能按期完工和保證質(zhì)量的合同段，有權(quán)對(duì)其工程另行安排施工隊(duì)伍，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。

(三)負(fù)責(zé)督促各單位建立質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量及承包人自檢體系的工作質(zhì)量?，F(xiàn)場隨機(jī)抽查原材料質(zhì)量以及正在進(jìn)行的分項(xiàng)及工序施工質(zhì)量。進(jìn)行經(jīng)常性質(zhì)量檢查活動(dòng)，檢查結(jié)果記入籌建處定期組織的檢查考核中，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

(四)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位及人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及監(jiān)理的日常工作情況；對(duì)監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正；對(duì)玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場的決定；有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(五)實(shí)行項(xiàng)目工程師管理制度，項(xiàng)目工程師經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度的日常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以解決；根據(jù)

施工進(jìn)展情況，每季度組織一次質(zhì)量檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行全線通報(bào)；同時(shí)對(duì)主要的工程項(xiàng)目、主要的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。根據(jù)日常巡視檢查、專項(xiàng)工程質(zhì)量檢查情況、季度質(zhì)量大檢查等對(duì)施工單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

(六)按照省交通運(yùn)輸廳《河北省高速公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)方案》中的要求，籌建處積極開展質(zhì)量年活動(dòng)，制定質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，深入細(xì)致落實(shí)省廳質(zhì)量年活動(dòng)各項(xiàng)措施，提升質(zhì)量管理水平。

（七）認(rèn)真執(zhí)行隱患排查和專項(xiàng)治理制度，對(duì)施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷，及時(shí)進(jìn)行處理，加強(qiáng)事前和事中控制，徹底消除質(zhì)量安全隱患。

（八）認(rèn)真執(zhí)行首件工程認(rèn)可制度。各合同段的各分項(xiàng)工程的首件必須經(jīng)籌建處、監(jiān)理單位對(duì)施工工藝、工程質(zhì)量認(rèn)可后，方可進(jìn)行施工。

（九）認(rèn)真執(zhí)行交工前橋梁、隧道專項(xiàng)檢查制度。交工前，籌建處必須組織對(duì)橋隧進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行整改，未經(jīng)整改合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交工驗(yàn)收。對(duì)大跨徑、具有特殊結(jié)構(gòu)以及存在質(zhì)量缺陷、可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用年限的橋梁，應(yīng)根據(jù)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求進(jìn)行橋梁承載能力鑒定，確保橋梁承載能力滿足要求，確保橋梁使用安全、耐久。

（十）對(duì)施工違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處罰，及時(shí)研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。

（十一）負(fù)責(zé)審查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的專項(xiàng)施工技術(shù)和安全方案，對(duì)特殊結(jié)構(gòu)和特別重要的橋梁、隧道等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大的質(zhì)量隱患

工程及隱蔽工程，實(shí)行重點(diǎn)管理。

（十二）全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工，制定各項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化施工指南或手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)“工序科學(xué)、工藝規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、作業(yè)安全、施工文明、管理有效”的目標(biāo)，力求消除質(zhì)量通病，杜絕質(zhì)量隱患。

(十三)積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，以科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)工程質(zhì)量。

(十四)處理重大技術(shù)變更，參與關(guān)鍵項(xiàng)目的施工技術(shù)方案的審查工作。組織有關(guān)專家研究處理施工中的技術(shù)難題、質(zhì)量問題。

(十五)有針對(duì)性的召開工程質(zhì)量現(xiàn)場觀摩會(huì)。

(十六)根據(jù)工程進(jìn)展安排不同階段的勞動(dòng)競賽，并進(jìn)行勞動(dòng)競賽評(píng)選活動(dòng)，結(jié)合工程質(zhì)量對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

（十七）及時(shí)發(fā)布工程質(zhì)量和進(jìn)度信息，協(xié)調(diào)工程進(jìn)度和質(zhì)量。（十八）接受并配合質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。工程施工過程中，主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)于檢查出的問題督促有關(guān)單位及時(shí)按要求整改并反饋意見；工程完工后，配合質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)完成工程質(zhì)量鑒定。

（十九）加強(qiáng)檔案管理，按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔，并負(fù)責(zé)完成檔案驗(yàn)收工作。

第十二條 本項(xiàng)目按照省廳“十公開”工程的要求，將公開各項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容，并接受社會(huì)各界監(jiān)督。

第三章 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十三條 設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制，建立完整的設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人，并對(duì)公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十四條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求：

(一)設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)公路工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的要求；

(二)設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)方案論證充分，計(jì)算數(shù)據(jù)可靠，并符合結(jié)構(gòu)安全要求；

（三）設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求，并符合相關(guān)規(guī)范的要求。

（四）設(shè)計(jì)文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，體現(xiàn)公路建設(shè)新理念，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀和環(huán)保的綜合要求，切實(shí)體現(xiàn)承秦高速公路的建設(shè)理念。

（五）設(shè)計(jì)文件選取用的材料、配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙；開工前做好設(shè)計(jì)文件的交底工作；并應(yīng)在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表，對(duì)施工方案是否滿足設(shè)計(jì)要求提出意見，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況，及時(shí)解決設(shè)計(jì)的有關(guān)問題。

第十六條 施工圖提交后，由局（集團(tuán)）組織對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的審查，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，施工期間出現(xiàn)的變

更設(shè)計(jì)，必須有設(shè)計(jì)單位的簽署意見。設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見或變更設(shè)計(jì)如有疑問，應(yīng)及時(shí)提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。

第十七條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》、河北省交通運(yùn)輸廳《公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》、河北省高速公路管理局（集團(tuán)）《高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》以及籌建處制定的《工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》執(zhí)行。

第十八條 工程完工后，對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，并提供一套完整的設(shè)計(jì)文件交籌建處歸檔。

第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任

第十九條 監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備。未經(jīng)局(集團(tuán))同意，不得對(duì)合同規(guī)定的人員和設(shè)備任意調(diào)整。監(jiān)理工程師不得擅離職守，如確需離崗，必須委派合適的臨時(shí)人選代行職權(quán)，并同時(shí)征得總監(jiān)辦、籌建處同意。

監(jiān)理工程師上崗必須持有部、省交通行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書，其他監(jiān)理人員上崗，必須取得監(jiān)理員證。并依照核發(fā)的從業(yè)資格承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理工作。

第二十條 嚴(yán)禁監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)或非法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。第二十一條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。獨(dú)立、公正、有效地開

展施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。督促施工單位按照合同、技術(shù)規(guī)范以及經(jīng)監(jiān)理工程師審核的施工組織設(shè)計(jì)施工，加強(qiáng)施工過程監(jiān)理，按照交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

各級(jí)監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，堅(jiān)持旁站、檢查到位、不留空白，以監(jiān)理工作質(zhì)量促進(jìn)和保證工程質(zhì)量。同時(shí)必須接受省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸廳、高管局、籌建處對(duì)監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真編制監(jiān)理手冊(cè)，審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；審查試驗(yàn)工程施工工藝，批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝；監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同規(guī)定的行為；提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更；進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。

(一)加強(qiáng)對(duì)施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理，督促施工單位認(rèn)真履行合同，對(duì)工程轉(zhuǎn)包和非法分包及時(shí)進(jìn)行查處和上報(bào)。檢查施工單位的主要技術(shù)、管理人員和設(shè)備是否與合同相符；對(duì)不稱職的主要施工技術(shù)、管理人員和設(shè)備，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。

（二）必須對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)督管理與控制，要嚴(yán)把“原材料進(jìn)場檢測(cè)關(guān)”、“開工審批關(guān)”、“施工過程檢查旁站關(guān)”、“轉(zhuǎn)序驗(yàn)收簽字關(guān)”和“合同計(jì)量支付關(guān)”等。監(jiān)理工程師要注重對(duì)施工過程的監(jiān)理和檢查，及時(shí)糾正施工過程中的不規(guī)范操作。

（三）總監(jiān)辦必須具備獨(dú)立的中心試驗(yàn)室，駐地辦必須具備獨(dú)立的工地試驗(yàn)室，并通過省質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)證。

(四)總監(jiān)辦、駐地辦按照相關(guān)規(guī)定對(duì)原材料、混合料、工程實(shí)體獨(dú)立抽檢。監(jiān)理抽檢嚴(yán)格按照《試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》執(zhí)行，對(duì)路面各結(jié)構(gòu)層的組成設(shè)計(jì)、高標(biāo)號(hào)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)總監(jiān)辦必須進(jìn)行平行試驗(yàn)。對(duì)不符合合同要求的材料、設(shè)備堅(jiān)決拒絕使用。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。避免由于早期工程延誤造成后期趕工而影響質(zhì)量控制。

(六)總監(jiān)辦制定統(tǒng)一的“監(jiān)理日志”，明確填寫內(nèi)容。監(jiān)理單位及監(jiān)理人員及時(shí)、準(zhǔn)確填寫，做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測(cè)定性。要加強(qiáng)監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對(duì)施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后，作好監(jiān)理工作總結(jié)，并對(duì)監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。

(七)駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守，如需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、籌建處批準(zhǔn)。

（八）監(jiān)理單位要設(shè)立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)督、檢查施工單位安全生產(chǎn)體系的建立、運(yùn)行，預(yù)防和協(xié)助處理工程質(zhì)量事故。

第二十三條 經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收通過的產(chǎn)品，必須是合格產(chǎn)品。如果籌建處、質(zhì)監(jiān)站檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收的產(chǎn)品不合格，將追究相關(guān)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的責(zé)任。

第二十四條 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)分施工階段和交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期兩階段支付，如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任，建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作，其費(fèi)用從缺陷責(zé)任期監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣除。

第二十五條 各級(jí)監(jiān)理要建立工作考核獎(jiǎng)懲制度，與所管轄標(biāo)段 的質(zhì)量情況掛鉤，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第五章 施工單位質(zhì)量管理責(zé)任

第二十六條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件、合同文件要求編制施工組織設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，認(rèn)真落實(shí)籌建處的質(zhì)量管理措施，對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出修改意見。由于對(duì)設(shè)計(jì)圖紙審閱不嚴(yán)造成工程損失，不免除施工單位的責(zé)任。

第二十七條 施工單位必須建立健全質(zhì)量保證體系，明確組織機(jī)構(gòu)，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立“橫向到邊，縱向到底、控制有效”的施工質(zhì)量自檢體系，加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和工序交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對(duì)施工全過程、全方位跟蹤控制。各分項(xiàng)工程（工序）開工前必須提交規(guī)范的開工報(bào)告，完工后，自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自檢評(píng)定，提出自檢報(bào)告或轉(zhuǎn)序意見。認(rèn)真執(zhí)行《精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,建立健全質(zhì)量責(zé)任制、制定崗位質(zhì)量責(zé)任考核辦法，建立工地試驗(yàn)室。開工和轉(zhuǎn)序須報(bào)駐地監(jiān)理審批同意后方可實(shí)施。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程，要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

第二十八條 如工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、籌建處及有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

第二十九條 結(jié)構(gòu)工程實(shí)行首件工程認(rèn)可制度，路基、路面實(shí)行試驗(yàn)段制度。分項(xiàng)工程首件產(chǎn)品（試驗(yàn)段）完成后，經(jīng)過檢驗(yàn)達(dá)到

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)方可進(jìn)行后續(xù)工作，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工。

第三十條

施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，對(duì)關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格論證，確保萬無一失；必須對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工程的施工方案和安全措施進(jìn)行專家審查，通過后報(bào)監(jiān)理單位、籌建處審批。

第三十一條

施工單位要加強(qiáng)職工教育和培訓(xùn)，組織所有參建人員（特別是一線施工人員）進(jìn)行質(zhì)量、安全教育培訓(xùn)，對(duì)特殊工種從業(yè)人員必須進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。

第三十二條 加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工，切實(shí)保護(hù)環(huán)境。

第三十三條 嚴(yán)格落實(shí)籌建處《標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)于分部工程或單位工程以及拌合場、預(yù)制場等施工現(xiàn)場，施工單位要明確工程責(zé)任人，明牌標(biāo)示，接受監(jiān)督，并與獎(jiǎng)罰掛鉤，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身追究制。

第三十四條

加強(qiáng)對(duì)原材料、成品、半成品的質(zhì)量控制。所采購的原材料、成品、半成品，必須符合國家有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。對(duì)于甲供、甲控的材料，施工單位也必須按規(guī)范要求進(jìn)行檢測(cè)，不合格堅(jiān)決不能使用。原材料的采購、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、使用應(yīng)符合本項(xiàng)目《原材料質(zhì)量管理辦法》的要求。

第三十五條

施工單位應(yīng)加強(qiáng)試驗(yàn)管理。建立經(jīng)省質(zhì)監(jiān)站認(rèn)證合格、滿足工程需要的工地實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和

合同約定，保證試驗(yàn)操作的規(guī)范和檢測(cè)頻率，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。個(gè)別材料應(yīng)該在訂貨前、進(jìn)場前、使用前分別進(jìn)行試驗(yàn)。

第三十六條 施工單位加強(qiáng)質(zhì)量通病的預(yù)防控制管理，嚴(yán)格執(zhí)行《精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，加強(qiáng)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制，克服質(zhì)量通病，避免質(zhì)量事故。

第三十七條 加強(qiáng)對(duì)施工過程中的原始工程資料的管理和歸檔工作，原始工程資料的整理要符合有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件要求。按有關(guān)規(guī)定向籌建處提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料，保證資料的準(zhǔn)確和完整。整體技術(shù)檔案必須按照要求同時(shí)交付統(tǒng)一規(guī)格的電子文檔。

第三十八條 工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題，籌建處有權(quán)要求施工單位無條件進(jìn)行處理，也有權(quán)另行委托其它施工單位進(jìn)行處理，由此造成的工程返工及維修費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認(rèn)批準(zhǔn)，施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。

第六章 材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理

第三十九條 嚴(yán)格按照籌建處《原材料質(zhì)量管理辦法》執(zhí)行。第四十條 材料和設(shè)備的采購單位，對(duì)其所采購的材料、設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，其所采購的材料和設(shè)備，必須符合有關(guān)公路工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并全部符合設(shè)計(jì)對(duì)材料、設(shè)備的要求。凡用于公路工程項(xiàng)目的非甲控、非甲供材料和設(shè)備，具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)正常采購工作。

第四十一條 按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備，施工單位和

監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗(yàn)意見不一致時(shí)，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)仲裁。

第四十二條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

第七章 科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位的質(zhì)量管理責(zé)任

第四十三條 科研、試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)所提供的試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？蒲小⒃囼?yàn)檢測(cè)單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)，及時(shí)有效地提供服務(wù)；所提供的技術(shù)、數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠、公正；未經(jīng)許可，不得私自向第三方提供合同下的有關(guān)各種技術(shù)、數(shù)據(jù)和資料。

第八章 罰則

第四十四條 由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)的責(zé)任單位及人員進(jìn)行處罰。工程質(zhì)量事故，造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決，給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。

第四十五條 在工程施工中，因施工單位自檢體系不健全，工作不負(fù)責(zé)任，違反自檢的規(guī)定要求，不按設(shè)計(jì)和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂，工程質(zhì)量低下，應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價(jià)款支付及清除施工單位的處罰，并賠償由清除施工單位造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。偽造檢驗(yàn)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，視情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)至開除的處罰。

監(jiān)理單位及人員對(duì)以上問題既不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，也不及時(shí)向總監(jiān)辦和籌建處報(bào)告，將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場，并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%；清除人員按交通運(yùn)輸部《公

路工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》相關(guān)程序及規(guī)定傳至部網(wǎng)站公示。

對(duì)施工單位不按合同規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修，在缺陷責(zé)任期不履行職責(zé)的監(jiān)理單位除扣罰其質(zhì)量保證金外，在全局（集團(tuán)）予以通報(bào)，并按照《河北省誠信檔案管理辦法》相關(guān)程序報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

第四十六條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，管理混亂，失誤較多，開工審批把關(guān)不嚴(yán)，關(guān)鍵工序旁站不到位，轉(zhuǎn)序工作不負(fù)責(zé)任，造成質(zhì)量管理混亂，工程質(zhì)量低下，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進(jìn)行處罰。

第四十七條 因監(jiān)理和施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核不細(xì)，對(duì)明顯設(shè)計(jì)錯(cuò)誤(經(jīng)專家組鑒定)未能及時(shí)提出變更申請(qǐng)，仍按錯(cuò)誤圖紙施工造成損失的，除按有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰外，對(duì)施工單位處以賠償損失額50%的處罰，對(duì)監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因籌建處、設(shè)計(jì)人員接到變更申請(qǐng)未能及時(shí)進(jìn)行處理造成損失的，視情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人處以行政警告以上處罰。

第四十八條 發(fā)現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和非法分包，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行如下處罰：

（一）監(jiān)理單位。因?qū)彶楣芾聿粐?yán)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在同一標(biāo)段出現(xiàn)一起非法分包時(shí)，除清退分包商外，由籌建處對(duì)駐地監(jiān)理進(jìn)行全線通報(bào)批評(píng)，當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí)，將駐地工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場，情節(jié)嚴(yán)重的終止監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%，同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊(duì)伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，即清出現(xiàn)場，并建議省交通運(yùn)輸廳取消其監(jiān)理從

業(yè)資格。

（二）施工單位。當(dāng)出現(xiàn)一起非法分包時(shí)，清退分包商，并處于合同總價(jià)的0.5%罰款，當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上非法分包時(shí)，則認(rèn)為承包商無能力承擔(dān)該項(xiàng)工程，籌建處對(duì)其所承包的工程可另行安排施工單位；分包現(xiàn)象嚴(yán)重的合同段業(yè)主將與其終止合同，同時(shí)承包人賠償由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第四十九條 管理、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、監(jiān)督、施工、檢測(cè)等有關(guān)人員在執(zhí)行職責(zé)過程中，有弄虛作假行為的，根據(jù)問題性質(zhì)按有關(guān)規(guī)定給予政治和經(jīng)濟(jì)處罰。

第五十條 工程質(zhì)量作為工程管理綜合考核內(nèi)容之一，按有關(guān)規(guī)定對(duì)相應(yīng)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行考核、獎(jiǎng)罰。

第五十一條 違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的參建單位和人員，按承秦高速公路《廉政合同》進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第五十二條 本項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)和事故報(bào)告制度?！豆饭こ藤|(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》見附件?；I建處設(shè)工程質(zhì)量舉報(bào)電話：0335-4281305 0335-4281306 第五十三條 本辦法由河北省高速公路承秦籌建處負(fù)責(zé)解釋。第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：高速公路工程質(zhì)量管理辦法

三峽庫區(qū)巴東新縣城至野三關(guān)公路工程質(zhì)量管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)三峽庫區(qū)巴東新縣城至野三關(guān)公路工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，使工程質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化、程序化，確保公路總體項(xiàng)目工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到優(yōu)良，特制定本辦法。

第二條 管理人員要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，強(qiáng)化優(yōu)良工程意識(shí)，建立健全各級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和質(zhì)量管理人員，制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)施工過程進(jìn)行有效控制和管理，不斷提高工程管理水平，使工程質(zhì)量不斷提高。

第三條 嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可制度，上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得進(jìn)行下道工序施工，質(zhì)量檢驗(yàn)不合格和資料不齊全不予簽證。監(jiān)理工程師對(duì)施工全過程進(jìn)行全面檢查、監(jiān)控和管理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，對(duì)每一道工序的質(zhì)量具有否決權(quán)。第四條 嚴(yán)格按照國家、交通部頒發(fā)的有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制工程材料的質(zhì)量，嚴(yán)格控制每一道工序的工程質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證分項(xiàng)工程的質(zhì)量，以分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證分部工程、單位工程和整體建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量優(yōu)良。

第五條 嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定，分項(xiàng)工程質(zhì)量的基本要求必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，各項(xiàng)外觀達(dá)到“平、直、順、美”的要求,實(shí)測(cè)項(xiàng)目評(píng)分和質(zhì)量等級(jí)必須達(dá)到優(yōu)良。

第六條 承包人在控制好工程質(zhì)量的同時(shí)，必須做好各項(xiàng)質(zhì)量保證資料，包括原材料、半成品、成品材料的檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果，材料配合比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，地基處理和隱蔽工程施工記錄，各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表，施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對(duì)工程質(zhì)量影響的分析，對(duì)質(zhì)量事故的處理情況等方面的材料。做到工程質(zhì)量優(yōu)良，質(zhì)量保證資料完整齊全，真實(shí)可靠。

第七條 承包人接到業(yè)主正式提交的施工圖設(shè)計(jì)后，組織進(jìn)行施工復(fù)測(cè)，對(duì)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)、中樁地面線、橫斷面高程等項(xiàng)目進(jìn)行全面測(cè)量閉合，向監(jiān)理工程師提交《施工復(fù)測(cè)報(bào)告》。監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的《施工復(fù)測(cè)報(bào)告》要進(jìn)行認(rèn)真分析、研究、復(fù)核，提出審查意見報(bào)送業(yè)主。施工復(fù)測(cè)必須在駐地監(jiān)理、設(shè)計(jì)代表的參與下進(jìn)行。《施工復(fù)測(cè)報(bào)告》未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，不得開工。

第八條 業(yè)主批準(zhǔn)《施工測(cè)量報(bào)告》后，監(jiān)理工程師必須根據(jù)批準(zhǔn)的控制點(diǎn)及控制參數(shù)，設(shè)置監(jiān)理專用檢測(cè)控制點(diǎn)。監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，對(duì)承包人的任何一項(xiàng)工程進(jìn)行檢測(cè)控制，必須使用自設(shè)的控制點(diǎn)。

第二章 質(zhì)量管理體系

第九條總監(jiān)理工程師工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，下設(shè)總監(jiān)辦公室、中心試驗(yàn)室，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦公室?？偙O(jiān)理工程師、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，從上到下直線管理，總工程師、工程技術(shù)部全面監(jiān)督管理，形成業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師齊抓共管工程質(zhì)量的質(zhì)量管理體系。

第十條 項(xiàng)目部建立項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，配備質(zhì)檢工程師、試驗(yàn)員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場質(zhì)量管理員，負(fù)責(zé)本合同段的工程質(zhì)量管理和試驗(yàn)檢測(cè)工作。

項(xiàng)目部要加強(qiáng)現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)，配備工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較高的現(xiàn)場質(zhì)量管理員，建立現(xiàn)場管理員工作制度和獎(jiǎng)懲制度，確?，F(xiàn)場質(zhì)量管理工作與施工同步，消滅質(zhì)量管理上的空白。

第十一條 業(yè)主、承包人、監(jiān)理的試驗(yàn)室設(shè)備、儀器數(shù)量和性能必須滿足工程檢測(cè)項(xiàng)目的要求，未經(jīng)計(jì)量部門檢測(cè)標(biāo)定合格不準(zhǔn)使用。

第十二條各級(jí)管理人員，掛牌上崗，標(biāo)明單位、姓名、崗位職務(wù)，以便工程質(zhì)量檢查時(shí)進(jìn)行核對(duì)。

第三章 工程質(zhì)量管理程序

第十三條 通過對(duì)分項(xiàng)工程開工審批、工序質(zhì)量檢查認(rèn)可、施工過程檢查控制、現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查、中間交工證書簽認(rèn)、中間計(jì)量表簽認(rèn)，六道主要程序的嚴(yán)格把關(guān)，有效進(jìn)行工程質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量優(yōu)良的目標(biāo)。

第十四條 承包人在分項(xiàng)工程開工之前，向監(jiān)理工程師填報(bào)《分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)批復(fù)單》，同時(shí)向監(jiān)理工程師提供放樣測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工設(shè)計(jì)圖等基礎(chǔ)資料，以及施工方案、施工計(jì)劃、技術(shù)質(zhì)量控制指標(biāo)及其控制措施，材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場質(zhì)量管理人員的安排情況。監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)測(cè)核對(duì)，確認(rèn)無誤后，簽發(fā)《分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)批復(fù)單》，承包人即可進(jìn)行分項(xiàng)工程施工。

第十五條 在施工過程中，承包人要自覺按照規(guī)范施工，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題立即進(jìn)行糾正。監(jiān)理人員要堅(jiān)持全過程巡視、檢查，對(duì)主要工程和關(guān)鍵工程部位要進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理；按照施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定頻率的20%以上進(jìn)行取樣試驗(yàn)、檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求承包人進(jìn)行處理；對(duì)于已覆蓋的工程質(zhì)量問題必須進(jìn)行徹底返工處理；對(duì)影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題，監(jiān)理工程師要簽發(fā)指令文件，要求承包人進(jìn)行整改。對(duì)施工過程的工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查監(jiān)控，把工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保工程質(zhì)量問題不被覆蓋，不留工程質(zhì)量隱患。

第十六條 當(dāng)任一工序、某一部分或整個(gè)分項(xiàng)工程完成后，承包人向監(jiān)理工程師填報(bào)《工程質(zhì)量檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單》。監(jiān)理工程師必須進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)測(cè)檢查驗(yàn)收，確認(rèn)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)（包括外觀質(zhì)量）均符合要求后，給予簽認(rèn)。否則，不準(zhǔn)簽證，不得進(jìn)行下一步施工。

第十七條 承包人根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的《工程質(zhì)量檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單》，向監(jiān)理工程師填報(bào)《中間交工證書》。監(jiān)理工程師首先檢查各項(xiàng)表格和附件資料是否齊全完善，其次檢查各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)及計(jì)算評(píng)定方法、結(jié)果是否符合規(guī)定，確認(rèn)無誤后，方準(zhǔn)給予簽認(rèn)。《中間交工證書》未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，不得進(jìn)行與本分項(xiàng)工程相關(guān)的下一工序施工；監(jiān)理工程師不準(zhǔn)簽認(rèn)已被覆蓋的任何工程的《中間交工證書》。

第十八條 承包人根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的《中間交工證書》，向監(jiān)理工程師填報(bào)《中間計(jì)量表》。監(jiān)理工程師首先檢查中間計(jì)量表的附件資料是否齊全，其次逐表檢查承包人、監(jiān)理人員簽字是否齊全，再次復(fù)核工程的幾何尺寸、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果是否正確，確認(rèn)無誤后，簽認(rèn)《中間計(jì)量表》?！吨虚g計(jì)量表》是監(jiān)理工程師對(duì)承包人的工程質(zhì)量和工程數(shù)量進(jìn)行有效控制的最后一道關(guān)口，要求監(jiān)理工程師必須認(rèn)真復(fù)核，嚴(yán)格把關(guān)。

第四章 工程質(zhì)量控制措施

第十九條 開工前認(rèn)真做好分項(xiàng)工程開工審批，施工管理人員、材料、機(jī)械的核實(shí)，技術(shù)質(zhì)量交底“三件事”；施工過程中采取加強(qiáng)現(xiàn)場檢測(cè)試驗(yàn)和檢查監(jiān)督，罰劣獎(jiǎng)優(yōu)“兩項(xiàng)措施”對(duì)原材料質(zhì)量、施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格控制；完工后嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)簽證把關(guān)，凡是質(zhì)量、資料不合要求的工程一律不給予簽證，實(shí)行“一否決”，確保每一個(gè)分項(xiàng)工程“質(zhì)量優(yōu)、資料全、外觀美”。

第二十條 承包人按照設(shè)計(jì)圖紙、資料進(jìn)行現(xiàn)場放樣測(cè)量，核對(duì)實(shí)際地形、地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)是否相符。如確認(rèn)無誤，即按設(shè)計(jì)放樣，向監(jiān)理工程師填報(bào)《分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)批復(fù)單》。專業(yè)監(jiān)理工程師和測(cè)量工程師一起進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，對(duì)地形、地質(zhì)、施工圖、放樣位置等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無誤后，方能同意開工。合同段起止點(diǎn)（段）的施工放樣，必須與前后合同段的控制點(diǎn)閉合，平面和高程誤差均應(yīng)符合規(guī)定。如實(shí)際地形與地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符，需按變更設(shè)計(jì)程序進(jìn)行辦理。

第二十一條 承包人應(yīng)選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)承包人，對(duì)勞務(wù)承包人進(jìn)行必要的施工組織管理和質(zhì)量管理知識(shí)考核，進(jìn)行施工經(jīng)歷，業(yè)績、信用等情況調(diào)查，擇優(yōu)使用勞務(wù)承包人。對(duì)施工質(zhì)量差，不服從監(jiān)理，多次教育或三次返工、違約金處罰仍不能保證工程質(zhì)量的勞務(wù)承包人，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人限期取消其施工資格，否則從限期之日起所做的工程不給予計(jì)量。

第二十二條 承包人必須層層進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底，將控制高程、平面位置、幾何尺寸、材料要求、配合比、施工工藝等技術(shù)質(zhì)量規(guī)定，向現(xiàn)場質(zhì)量管理員、試驗(yàn)檢測(cè)人員、機(jī)駕人員及勞務(wù)承包人當(dāng)面交待清楚，明確責(zé)任。

第二十三條 承包人、監(jiān)理人員對(duì)砂、石、水泥、鋼材、瀝青等各種工程材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，凡是不符合規(guī)定的材料不準(zhǔn)運(yùn)進(jìn)工地。

第二十四條 分項(xiàng)工程一經(jīng)批準(zhǔn)開工，承包人首先在施工現(xiàn)場設(shè)立一塊“施工須知”牌，寫明工程名稱、起止樁號(hào)、承包人名稱、技術(shù)員、現(xiàn)場質(zhì)量管理員、試驗(yàn)檢測(cè)人員、監(jiān)理人員的姓名，以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工要求等內(nèi)容。施工過程中，現(xiàn)場質(zhì)量管理員要全過程進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，不合格材料嚴(yán)禁使用；嚴(yán)格控制施工工藝，不符合要求的操作工藝立即進(jìn)行糾正。監(jiān)理人員要加強(qiáng)施工過程控制，勤檢查、多旁站，對(duì)主要工序和工程的關(guān)鍵部位要跟班監(jiān)理,要加大圬工砌體破壞性檢查力度。只要是發(fā)現(xiàn)問題，無論覆蓋多深、多厚，必須進(jìn)行徹底返工，直至達(dá)到要求為止。

第二十五條 承包人的試驗(yàn)檢測(cè)人員，必須按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和頻率進(jìn)行取樣試驗(yàn)和現(xiàn)場檢測(cè)，及時(shí)提供試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)工程質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行返工或采取補(bǔ)救措施。監(jiān)理人員要按照不少于規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢測(cè)頻率的20%進(jìn)行取樣試驗(yàn)和現(xiàn)場檢測(cè)，驗(yàn)證承包人的檢測(cè)結(jié)果，當(dāng)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果不符合規(guī)定時(shí)，按規(guī)定進(jìn)行返工或采取補(bǔ)救措施。無論返工還是補(bǔ)救，均須進(jìn)行重新檢測(cè)，直到符合要求為止。

第二十六條 指揮部的稽查人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行不間斷的稽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行處理。業(yè)主將定期或不定期組織進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，處理工程質(zhì)量問題，督促各項(xiàng)質(zhì)量規(guī)定得以有效貫徹和落實(shí)。

第二十七條 指揮部的工程管理人員，任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，均可按照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，通知稽查組或駐地辦開具《工程違約處罰通知單》。工程質(zhì)量違約金應(yīng)按照檢查人員對(duì)質(zhì)量問題責(zé)任的認(rèn)定，分別由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。承包人的管理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不能把工程質(zhì)量違約金全部轉(zhuǎn)嫁給勞務(wù)承包人。業(yè)主進(jìn)行工程質(zhì)量檢查時(shí)，如認(rèn)定監(jiān)理人員具有責(zé)任，同樣按照規(guī)定對(duì)監(jiān)理人員給予處罰。對(duì)管理有力，工程質(zhì)量優(yōu)，工程外觀美，質(zhì)量保證資料完整齊全、規(guī)范的施工管理人員和監(jiān)理人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 承包人、監(jiān)理人員要十分重視工程的外觀質(zhì)量，在保證工程內(nèi)在質(zhì)量優(yōu)良的條件下，對(duì)外觀質(zhì)量嚴(yán)格控制，凡不符合“平、直、順、美”標(biāo)準(zhǔn)的，必須返工或采取有效措施進(jìn)行處理。

第二十九條 監(jiān)理工程師必須嚴(yán)把工程質(zhì)量檢驗(yàn)簽證關(guān)，從工序認(rèn)可到中間交工認(rèn)可，都應(yīng)親自進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)復(fù)核，確認(rèn)各道工序的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量均符合規(guī)定，質(zhì)量保證資料齊全完整、規(guī)范，方能簽字認(rèn)可。

第五章 關(guān)鍵工程的施工要求

第三十條 對(duì)路基填挖結(jié)合部、路基填筑、路床以下80厘米范圍的強(qiáng)度、軟土及軟弱地基、三背回填等直接影響路基穩(wěn)定性和強(qiáng)度的關(guān)鍵工序，對(duì)不良地質(zhì)地段、高大擋土墻、橋梁、隧道、高邊坡、高填方及路面等直接影響整體項(xiàng)目工程質(zhì)量的關(guān)鍵工程，要采取特別嚴(yán)格的施工工藝，確保各分項(xiàng)工程質(zhì)量優(yōu)良。

第三十一條 對(duì)滑坡、斷層、軟基等不良地質(zhì)地段，應(yīng)視情況進(jìn)行地質(zhì)鉆探，查明地質(zhì)情況（包括滑動(dòng)層位置、斷層位置、軟土厚度和性質(zhì)），認(rèn)真查對(duì)設(shè)計(jì)資料，分析設(shè)計(jì)是否符合實(shí)際。如設(shè)計(jì)不能滿足實(shí)際需要，應(yīng)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。

第三十二條 對(duì)填方地段的草皮、樹根、表層松散腐殖土須全部清理干凈，再進(jìn)行填前碾壓，檢測(cè)壓實(shí)度大于85%才能進(jìn)行路基填筑。地面橫坡陡于1：5的地段，不論是縱向還是橫向，均須使用機(jī)械從上往下（坡頂至坡腳）一次性推成寬度不低于3米的臺(tái)階（如因地形限制，經(jīng)監(jiān)理工程師同意可適當(dāng)降低，但最小寬度不能低于1.5米），然后從下往上逐層進(jìn)行填筑；在填筑之前臺(tái)階必須碾壓，壓實(shí)度達(dá)85%以上。

第三十三條 填挖結(jié)合部（包括縱向和橫向）的處理，除按照本辦法第三十二條規(guī)定對(duì)原地面進(jìn)行清理、挖臺(tái)階、碾壓處理外，對(duì)地面橫坡大于1：2的縱向、橫向填挖結(jié)合部，按照設(shè)計(jì)要求鋪筑土工格柵外，應(yīng)盡量采用同類土質(zhì)或內(nèi)摩擦角較大的砂石材料進(jìn)行填筑。土工格柵縱向與填挖接縫相垂直，在覆蓋土之前須拉平釘牢（可用φ6U型鋼筋），運(yùn)土車輛倒土?xí)r應(yīng)避免擾動(dòng)已鋪好的土工格柵，土工格柵上的第一層填料必須用人工攤鋪找平，然后壓實(shí)。

第三十四條 土方路堤填筑應(yīng)按“四區(qū)作業(yè)法”組織施工，選用質(zhì)量指標(biāo)符合規(guī)定的土作為填料，從底到頂插桿拉線分層填筑壓實(shí)，任意一層的松鋪厚度不大于30厘米，壓實(shí)厚度不大于25厘米，填料最大粒徑不得大于15厘米；在接近最佳含水量（±2%）的狀態(tài)下進(jìn)行碾壓，壓實(shí)度整層全厚度檢測(cè)，每一層的檢測(cè)評(píng)定結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；超高橫坡采用先填后挖法，即整幅填至外側(cè)高度后，再按照設(shè)計(jì)橫坡挖低內(nèi)側(cè)。

第三十五條 填方地段路床以下0.8米范圍必須使用粒徑不大于10厘米的石、礫、砂類土，或含礫、砂低液限粘土進(jìn)行填筑。土質(zhì)挖方地段路床以下0.3米范圍如屬于質(zhì)量合格的土，須進(jìn)行翻松在最佳含水量狀態(tài)下進(jìn)行碾壓，使壓實(shí)度、彎沉值、回彈模量三項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求；如屬于不良土質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行換填處理，使壓實(shí)度、彎沉值、回彈模量三項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求。

第三十六條 對(duì)挖方地段邊坡、路床滲水要認(rèn)真進(jìn)行處理，采用設(shè)置盲溝、濾水層等措施降低水位，確保將水排入邊溝。處理后的壓實(shí)度、彎沉值、回彈模量三項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求。

第三十七條 認(rèn)真檢驗(yàn)和處理擋土墻、涵洞、橋梁等石砌構(gòu)造物的基坑，確?；映休d力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。當(dāng)基坑開挖到批準(zhǔn)的標(biāo)高后，使用長桿貫入儀、靜力觸探儀等儀器進(jìn)行承載力測(cè)試，結(jié)合基坑土質(zhì)類型試驗(yàn)結(jié)果，準(zhǔn)確判定基坑承載力。對(duì)于高大擋墻、橋梁等重要工程的基坑承載力，必須在完成各項(xiàng)檢測(cè)后報(bào)經(jīng)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師和業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)?；映休d力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)，要采取可靠的技術(shù)措施進(jìn)行處理。

第三十八條 對(duì)擋墻背、涵臺(tái)背、橋臺(tái)背，回填前必須將松土、雜物認(rèn)真清理干凈，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格并簽證后方能進(jìn)行回填。回填必須使用透水性材料（砂礫、碎石、礦碴、碎石土等，下同）分層填筑，使用專用機(jī)械進(jìn)行壓實(shí)，每層松鋪厚度小型機(jī)械壓實(shí)不大于15厘米，大型壓路機(jī)壓實(shí)不大于20厘米。三背回填材料粒徑較大而無法檢測(cè)壓實(shí)度時(shí)，經(jīng)監(jiān)理工程師同意可采取工藝控制法施工，但必須做好工藝記錄（包括材料、層厚、壓實(shí)機(jī)具、壓實(shí)遍數(shù)、外觀等）。不論使用何種方式壓實(shí)，均須保證填料達(dá)到密實(shí)平整，從根本上消除因三背回填不認(rèn)真產(chǎn)生下沉導(dǎo)致路面開裂變形。

第三九條 嚴(yán)格控制橋涵混凝土的施工質(zhì)量，所有混凝土澆筑一律使用鋼外模，不準(zhǔn)使用木、竹等作為外模板，變形、孔洞、接縫不密封的老舊鋼模不準(zhǔn)使用，大面積混凝土應(yīng)使用面積較大的模板；澆筑前認(rèn)真對(duì)模板進(jìn)行檢查、檢測(cè)，確保模板安裝位置、尺寸、穩(wěn)定性、接縫符合要求；經(jīng)過硬化處理的底模，必須鋪筑一層鐵皮；澆筑前模板必須清洗干凈，涂脫模劑，不準(zhǔn)用變黑的臟油做脫模劑。在保證混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，拆模后不得有蜂窩麻面、凸凹不平、脫皮開裂、接縫痕跡、輪廓線條不順、外觀顏色不一等影響工程外觀的現(xiàn)象。

第四十條 嚴(yán)格按照《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行隧道各項(xiàng)工程的施工，不抱任何僥幸心理，自覺遵守操作規(guī)程，老老實(shí)實(shí)按照設(shè)計(jì)施工，加強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)控，確保質(zhì)量和安全。隧道應(yīng)使用鉆孔臺(tái)車掘進(jìn)，使用襯砌鋼模臺(tái)車架模，泵送混凝土澆筑。嚴(yán)格控制超挖、欠挖，不允許超爆（爆破前必須認(rèn)真做爆破設(shè)計(jì)，并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方能實(shí)施）；超挖負(fù)責(zé)按照要求回填，并注漿加固。管棚、錨桿、導(dǎo)管、鋼筋網(wǎng)、鋼拱架、混凝土、防水設(shè)施等所有工程，必須按設(shè)計(jì)施工，不得隨意改變間距、長度、厚度、強(qiáng)度等任何指標(biāo)；如圍巖發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師和業(yè)主，進(jìn)行現(xiàn)場研究施工方案。承包人要加強(qiáng)測(cè)量監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理；監(jiān)理工程師要加強(qiáng)工序旁站監(jiān)理，加強(qiáng)工序質(zhì)量、數(shù)量檢驗(yàn)把關(guān)，做好施工監(jiān)理記錄，特別是記錄好有關(guān)數(shù)量和有爭議的隱蔽工程的事實(shí)記錄。因承包人不嚴(yán)格按照規(guī)范施工，造成坍塌、變形等問題，所增加的一切費(fèi)用由承包人自負(fù)。業(yè)主對(duì)在隧道施工中偷工減料的行為，將進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，包括返工、收取質(zhì)量違約金、通報(bào)、取消施工資格等措施。外觀要求：拱圈圓滑順適，無變形開裂；路面平整，蓋板預(yù)制安裝規(guī)范、平整順適；洞內(nèi)無滲水、漏水現(xiàn)象，洞口、仰坡裝飾美觀。

第四十一條 路面施工之前必須對(duì)路床進(jìn)行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)序檢測(cè)，包括彎沉值、回彈模量、壓實(shí)度三項(xiàng)強(qiáng)度指標(biāo)及縱斷高程、橫坡、平整度、寬度等幾何尺寸，其中任何一個(gè)指標(biāo)達(dá)不到要求，須進(jìn)行返工處理，直至檢測(cè)合格為止。為保證路床有較高的強(qiáng)度和均勻性，在轉(zhuǎn)序檢測(cè)前應(yīng)采用重型壓路機(jī)全斷面進(jìn)行碾壓，派人跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)有局部松散彈簧等現(xiàn)象要立即進(jìn)行處理。嚴(yán)格按照《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》、《公路瀝青路面施工規(guī)范》進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制路床、底基層的強(qiáng)度及其均勻性（彎沉值的偏差系數(shù)）。級(jí)配碎石底基層鋪前須進(jìn)行灑水悶料。水泥穩(wěn)定基層須用拌合機(jī)拌和，攤鋪機(jī)攤鋪，嚴(yán)格控制水泥劑量，確保其抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。油面層必須使用性能優(yōu)良的機(jī)械拌和、攤鋪。自動(dòng)找平、預(yù)熱、振動(dòng)裝置不正常的攤鋪機(jī)嚴(yán)禁使用。以“合格的材料、先進(jìn)的機(jī)械、嚴(yán)格的管理”來建造質(zhì)量優(yōu)良的路面工程。

第六章 工程質(zhì)量責(zé)任

第四十二條 承包人對(duì)以下情況負(fù)完全責(zé)任：施工前的復(fù)測(cè)工作不認(rèn)真，導(dǎo)致開工后才發(fā)現(xiàn)實(shí)際地形與設(shè)計(jì)不相符而需要增加路基土石方數(shù)量；承包人放樣錯(cuò)誤，或使用未經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的圖紙放樣，造成的一切損失；違反合同條款、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法施工，或使用不合格材料造成的返工、停工、不給予計(jì)量的損失；違反施工程序，審批簽認(rèn)手續(xù)不齊全，被處以停工、返工所增加的費(fèi)用；不嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范要求施工，造成的路基邊坡坍塌、構(gòu)造物基坑坍塌、隧道洞身坍塌所造成的損失，包括坍方數(shù)量本身和因坍塌需增加的處治工程費(fèi)用。第四十三條 監(jiān)理單位對(duì)以下情況負(fù)相應(yīng)責(zé)任：監(jiān)理工程師錯(cuò)誤決定造成的工程損失；監(jiān)理人員不到崗位，或雖到崗位但把關(guān)不嚴(yán)，造成不合格工程未經(jīng)返工處理即被覆蓋，進(jìn)行返工的損失；監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對(duì)工程質(zhì)量問題“視而不見、見而不管、管而無效”，造成完工后返工的損失。

第四十四條 業(yè)主承擔(dān)屬于業(yè)主工程質(zhì)量管理職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。

第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督

第四十五條 業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位自覺接受公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督，對(duì)公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢查監(jiān)督活動(dòng)給予密切配合，對(duì)檢查出的問題按照要求進(jìn)行徹底整改。對(duì)公路工程建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門檢查出質(zhì)量問題被責(zé)令返工、通報(bào)的承包人及監(jiān)理人員，除嚴(yán)格按照檢查部門的決定執(zhí)行外，還將按約定承擔(dān)違約責(zé)任，每返工一次承包人應(yīng)向業(yè)主支付違約金1-5萬元，駐地辦承擔(dān)違約金1000-5000元；承包單位每受通報(bào)一次視情況承擔(dān)10萬元以內(nèi)的違約金，監(jiān)理單位視情況承擔(dān)1萬元以內(nèi)的違約金。

第四十六條 業(yè)主設(shè)置“工程質(zhì)量舉報(bào)箱”和舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)收到舉報(bào)的工程質(zhì)量問題要認(rèn)真進(jìn)行核查處理。

第四十七條對(duì)承包人的工程質(zhì)量進(jìn)行不間斷的稽查，按有關(guān)規(guī)定對(duì)不合格工程進(jìn)行返工、停工、處以質(zhì)量違約金，同時(shí)對(duì)承包人的質(zhì)量管理人員、機(jī)械、內(nèi)業(yè)資料、檢驗(yàn)審批手續(xù)等有關(guān)工程質(zhì)量的事項(xiàng)進(jìn)行全面檢查；對(duì)分指揮部、中心試驗(yàn)室、監(jiān)理工程師的工作情況（包括作息時(shí)間、現(xiàn)場管理力度、資料管理、各種臺(tái)帳、工作業(yè)績等）進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期向指揮部報(bào)送稽查報(bào)告。《工程稽查簡報(bào)》上報(bào)分指、指揮部相關(guān)部門，下發(fā)駐地辦及施工單位。

第四十八條對(duì)承包人和監(jiān)理單位的工程質(zhì)量管理情況以及與工程質(zhì)量相關(guān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，促使承包人、監(jiān)理人員自覺按照規(guī)范施工，按規(guī)范監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。分指揮部稽查組要隨時(shí)向指揮部匯報(bào)稽查情況，定期上報(bào)稽查報(bào)告。

第四十九條 稽查人員要認(rèn)真履行稽查工作職責(zé)，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵分項(xiàng)工程要加大稽查力度，對(duì)早、中、晚容易出現(xiàn)管理空白的時(shí)間段要重點(diǎn)進(jìn)行檢查。在檢查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，對(duì)工程質(zhì)量問題要一視同仁，對(duì)問題一查到底，嚴(yán)肅處理。必須堅(jiān)持公正的原則，不允許對(duì)承包人故意刁難，或有報(bào)復(fù)性處罰行為。

第五十條 發(fā)生工程質(zhì)量事故后，承包人要以最快的方式將事故的簡要情況向監(jiān)理、業(yè)主報(bào)告，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的必要處治。

第五十一條 業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量事故按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)查，按照“四不放過”的原則認(rèn)真進(jìn)行處理。

第五十二條 對(duì)破壞工程質(zhì)量事故現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告、提供偽證的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第十章 工程質(zhì)量檢查評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)

第五十三條 總監(jiān)辦按照階段目標(biāo)責(zé)任書的要求每年組織進(jìn)行一次工程質(zhì)量進(jìn)、度大檢查評(píng)比活動(dòng)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行綜合評(píng)定打分，按照評(píng)定分?jǐn)?shù)排列名次，評(píng)選“工程質(zhì)量、進(jìn)度優(yōu)勝單位”和“工程質(zhì)量、進(jìn)度先進(jìn)單位”，對(duì)工程質(zhì)量好、工程進(jìn)度快的施工單位、監(jiān)理單位，以及對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度管理作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金來源約定從承包人工程款中扣除合同總金額的0.3%作為工程質(zhì)量和進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第五十四條 檢查組由總監(jiān)辦、駐地辦、項(xiàng)目部三方負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，對(duì)現(xiàn)場工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、內(nèi)業(yè)資料、質(zhì)保體系、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)、外觀形象、綜合評(píng)價(jià)共八個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)比。檢查評(píng)分采取100分制，各項(xiàng)目的檢查評(píng)比打分辦法如下：

一、分項(xiàng)工程質(zhì)量：規(guī)定30分。按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定對(duì)已完和在建的各分項(xiàng)工程進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定分?jǐn)?shù)，具體檢查項(xiàng)目視工程進(jìn)展情況決定。

二、工程進(jìn)度：規(guī)定20分。未完成目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃的扣20分，完成目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃的根據(jù)實(shí)際完成工作量及形象進(jìn)度給分。

三、內(nèi)業(yè)資料：規(guī)定10分。對(duì)已完工程和在建工程的各項(xiàng)資料進(jìn)行檢查，包括材料試驗(yàn)報(bào)告（含材質(zhì)證明）、配合比試驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場取樣試驗(yàn)報(bào)告（砂漿、混凝土、壓實(shí)度等）、《分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)批復(fù)單》、《工程質(zhì)量檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單》、《中間交工證書》、《中間計(jì)量表》、工程數(shù)量臺(tái)帳、工程支付臺(tái)帳、變更設(shè)計(jì)資料、業(yè)主及監(jiān)理單位的文函等與工程有關(guān)的資料。資料要求專人管理，分類建檔編號(hào)，填寫清楚規(guī)范，資料完整齊全，簽字手續(xù)完備。資料不齊、不符合要求一項(xiàng)或一份，扣0.5分（扣完為止，下同）。

四、質(zhì)保體系：規(guī)定5分。要求中心試驗(yàn)室、工地試驗(yàn)室設(shè)備齊全、性能良好，總工程師、質(zhì)檢工程師、試驗(yàn)檢測(cè)人員、技術(shù)人員、工地管理人員、現(xiàn)場質(zhì)量管理員配備齊全、到崗盡職、適應(yīng)工作需要，工程質(zhì)量管理制度、措施、崗位職責(zé)制定完善、落實(shí)到位。不符合要求一項(xiàng)或一人，扣0.5分。

五、機(jī)械設(shè)備：規(guī)定10分。要求施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號(hào)符合合同規(guī)定，滿足施工需要，性能保持良好。不符合要求一項(xiàng)或一臺(tái)，扣1分。

六、管理人員素質(zhì)：規(guī)定5分。要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、質(zhì)檢工程師、分公司經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理、技術(shù)人員、現(xiàn)場管理人員、試驗(yàn)檢測(cè)人員、現(xiàn)場質(zhì)量管理人員、機(jī)駕人員，具有高度的工程質(zhì)量意識(shí)、高度的工作責(zé)任心、較強(qiáng)的工作能力、較高的管理水平。不符合要求一項(xiàng)或一人，扣0.5分。

七、外觀形象：規(guī)定10分。要求插牌施工、掛牌上崗、文明施工、組織管理科學(xué)、材料合格、施工工藝認(rèn)真、外觀質(zhì)量“平、直、順、美”，工地管理有序、形象良好。不符合要求一項(xiàng)扣1分。

八、綜合評(píng)價(jià)：規(guī)定10分。業(yè)主對(duì)承包人的工程質(zhì)量、進(jìn)度總體情況，不良行為記錄，及其與業(yè)主、監(jiān)理工作的配合情況，對(duì)業(yè)主管理辦法的執(zhí)行情況，工程質(zhì)量返工罰款記錄等進(jìn)行綜合評(píng)定給分。

工程質(zhì)量檢查評(píng)比總評(píng)分為一至八項(xiàng)之和，按照分?jǐn)?shù)多少順序排列名次。獎(jiǎng)勵(lì)單位和個(gè)人的數(shù)量到檢查評(píng)比活動(dòng)開始前研究決定。

第五十五條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

一、總監(jiān)辦研究決定用于獎(jiǎng)勵(lì)的工程質(zhì)量、進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)基金數(shù)額，其中60%獎(jiǎng)勵(lì)給“工程質(zhì)量、進(jìn)度優(yōu)勝單位”，40%獎(jiǎng)勵(lì)給“工程質(zhì)量、進(jìn)度先進(jìn)單位”。

二、“工程質(zhì)量、進(jìn)度優(yōu)勝單位”和“工程質(zhì)量、進(jìn)度先進(jìn)單位”所得的獎(jiǎng)金中，10%用于獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理單位。

三、檢查評(píng)定結(jié)果工程質(zhì)量差，或階段目標(biāo)計(jì)劃未完成的承包人除按約定承擔(dān)違約責(zé)任。第十一章 附則

第五十六條 本辦法作為合同協(xié)議書的附件，合同協(xié)議書一經(jīng)簽定即生效執(zhí)行。未盡事宜在執(zhí)行過程中補(bǔ)充完善和約定。

第三篇：承秦高速公路旅游文化建設(shè)背景

高速公路旅游文化建設(shè)

一、承秦高速公路旅游文化建設(shè)背景

承秦高速公路全長192公里，路線起自承德南互通，與大廣（北）京承（德）高速、長深承（德）朝（陽）高速相接，途經(jīng)承德縣、寬城縣、青龍縣、到達(dá)秦皇島撫寧縣上徐各莊，與（北）京哈（爾濱）高速相交并與沿海高速公路（秦皇島——天津——煙臺(tái)）相接。全線新建特大橋5座，大橋127座；新建隧道32座。全線設(shè)互通立交12處，服務(wù)區(qū)5處，分別是承德縣服務(wù)區(qū)、寬城服務(wù)區(qū)、青龍服務(wù)區(qū)、隔河頭服務(wù)區(qū)、北寨服務(wù)區(qū)。項(xiàng)目概算總投資190.8億元，已于2009年6月開工奠基。目前現(xiàn)場施工正有序進(jìn)行，預(yù)計(jì)2012年下半年建成通車。

該項(xiàng)目穿越燕山腹地，連接著承德和秦皇島這兩個(gè)著名的旅游城市，途徑的寬城和青龍均為滿族自治縣。項(xiàng)目建成后必將是一條富裕路、出海路、旅游路，對(duì)于打通河北北部及內(nèi)蒙中東部等內(nèi)陸地區(qū)便捷出海通道，帶動(dòng)承、秦地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建京、承、秦一體化旅游具有重要意義。

承德也稱熱河，其地形地貌、自然環(huán)境、氣候、物產(chǎn)等條件得天獨(dú)厚，具有特定的地域文化底蘊(yùn)?？滴醮蟮墼@樣定位承德。左通遼沈，右引回回，北控蒙古，南治天下。作為清王朝的“陪都”，承德具有政治、宗教、軍事、經(jīng)濟(jì)等多方面價(jià)值。1994年，避暑山莊及其周圍寺廟被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)，從而使承德步入了世界文化名城行列。

秦皇島南臨渤海，北依燕山，因秦始皇東巡至此，并派人入海求仙而得名，是首批沿海開放城市，中國北方著名港口城市。秦皇島擁有長城、濱海、生態(tài)等良好的旅游資源，尤其以國家歷史文化名城山海關(guān)、避暑勝地北戴河（夏都）、昌黎黃金海岸等最為著名。

二、承秦高速公路旅游文化建設(shè)建議

承秦高速公路的建成應(yīng)具有旅游觀光功能的理念必須深入人心。旅客可以在體驗(yàn)高速通達(dá)的同時(shí)，感受沿線獨(dú)具匠心的景觀、當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、田園風(fēng)光等。將文化元素、路的元素、旅游的元素結(jié)合起來，做到“行高速公路、享高速美景”，實(shí)現(xiàn)“車在路上行、人在畫中游”。這就需要我們?cè)诮ㄔO(shè)期將旅游文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，而不是建成通車后再事后補(bǔ)救。

（一）觀景臺(tái)的設(shè)置

依據(jù)承秦高速公路穿越的不同地理位置，可以挑選出以下幾個(gè)景觀特色區(qū)，并依據(jù)景觀區(qū)設(shè)特色觀景臺(tái)。這樣也可以還解決部分棄方占地問題，一舉多得。在這些路段，為將獨(dú)特風(fēng)景充分地展示在旅客視線范圍內(nèi)，應(yīng)適當(dāng)去除或截短路側(cè)遮擋景觀的高大樹木。

1．燕山峽谷景觀特色區(qū)

燕山山脈雄渾壯美，峽幽谷深。區(qū)域內(nèi)河流較多，河谷地貌類型較齊全。比較有名的河流有灤河、瀑河、青龍河、洋河、戴河等。全線橋梁形式多樣，且各具特色。在此區(qū)域內(nèi)可選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)觀景臺(tái)，游客可以近距離感受巍巍群山、滔滔流水以及雄壯的高速公路橋梁美景。

2．“都山積雪”景觀特色區(qū)

位于承、秦兩市交界處的都山，高聳入云，海拔1846.3米，為燕山山脈東段主峰。都山高寒聳秀，山巔由白色巨石覆蓋，似雪積其顛。同治年間《遷安縣志》稱之為“都山積雪”，為口外八景之一。其余七景是冷口溫泉、五指挺秀、大響飛泉、影壁橫峰、魚鱗疊錦、萬塔黃崖、獨(dú)木仙橋，均坐落在項(xiàng)目影響區(qū)寬城、青龍境內(nèi)，在觀景臺(tái)內(nèi)可立宣傳欄分別予以介紹。

3．界嶺長城遺址景觀特色區(qū)

承、秦地區(qū)，長城遺跡豐富，以山海關(guān)、喜峰口等明長城為代表。承秦高速公路在K163+132處以隧道形式穿越長城。穿越段長城位于撫寧縣界嶺口關(guān)以西3.5km處，修建于明萬歷年間，磚筑，保存較為完整，屬于界嶺口至竭家溝長城組成部分。

長城所處位置地形陡峻，海拔在410米以上。高速公路的建成，與崇山峻嶺間逶迤雄偉的長城彼此呼應(yīng)，必將成為承秦高速公路上一道壯麗風(fēng)景。旅客可以在此充分體會(huì)到歷史的上阻隔，現(xiàn)在已經(jīng)跨越變通途。

（二）服務(wù)區(qū)方面建議

服務(wù)區(qū)旅游文化表現(xiàn)形式主要有房建設(shè)施、建筑小品、雕塑、宣傳欄、特色商品服務(wù)等。現(xiàn)對(duì)沿線服務(wù)區(qū)作如下建議。1．承德縣服務(wù)區(qū)

承德縣服務(wù)區(qū)臨近承德市區(qū)，應(yīng)以介紹避暑山莊、外八廟、承德地區(qū)概況為主。避暑山莊經(jīng)清康熙、雍正、乾隆三代帝王歷時(shí)89年建成，是我國現(xiàn)存最大的古典皇家園林。山莊周圍的外八廟，氣勢(shì)宏偉，金碧輝煌。清王朝曾有7位皇帝到承德消夏、理政，是當(dāng)時(shí)的第二個(gè)政治中心。避暑山莊文化博大精深，承德縣服務(wù)區(qū)可采用適當(dāng)方式重點(diǎn)介紹康乾盛世、外八廟政治宗教文化、木蘭秋犭爾等內(nèi)容。

2．寬城、青龍服務(wù)區(qū)

寬城、青龍服務(wù)區(qū)根據(jù)所處區(qū)域，應(yīng)以滿洲八旗文化、民俗文化為主題，以雕塑、浮雕、宣傳窗為主體介紹當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，滿族文化等?？芍攸c(diǎn)介紹八旗制度、武士甲服、旗幟，頂戴、補(bǔ)服，旗袍、馬褂，當(dāng)?shù)貧v史淵源、風(fēng)俗習(xí)慣等。

3．隔河頭服務(wù)區(qū)

隔河頭服務(wù)區(qū)坐落在長城以北，距離界嶺長城14.9公里。歷史上的長城是一道分界線。隔河頭服務(wù)區(qū)可以重點(diǎn)介紹這道分界線南北的地域、文化、民俗差異，介紹農(nóng)耕文明與游牧文明、介紹長城文化等。

4．北寨服務(wù)區(qū)

北寨服務(wù)區(qū)位于大秦鐵路北側(cè)，屬于燕山山地向華北平原區(qū)過渡地帶。本服務(wù)區(qū)應(yīng)重點(diǎn)介紹開放的海洋文明、介紹秦皇島港口文化、北戴河旅游度假文化等，并做好文化景觀建設(shè)。

服務(wù)區(qū)做到布局合理環(huán)境雅致，并適當(dāng)考慮自駕旅游乘客需求。超市及餐飲服務(wù)增設(shè)地方特產(chǎn)及特色小吃等服務(wù)。

（三）工程建設(shè)方面建議

充分做好公路用地范圍內(nèi)，包括棄土場、邊角地、上下邊坡等的環(huán)保、景觀工作。山區(qū)高速公路棄方量大，做好棄土場的水保、美化工作十分必要。為做到因地制宜，部分棄方可利用互通圈占地、放緩立交邊坡（消化棄方），利用分離式路基之間占地，并做好景觀設(shè)計(jì)。有條件的互通圈內(nèi)可以復(fù)耕，作為果園及苗圃，來削減公路對(duì)占用耕地的影響。在沿線地表水資源豐㎜富區(qū)，做好濕地景觀設(shè)計(jì)。綠化做到混種、喬灌結(jié)合，盡量達(dá)到自然天成。植被恢復(fù)選擇當(dāng)?shù)剡m生的鄉(xiāng)土植物，比如杜鵑、酸棗、山杏等，以保證成活率，并迅速與原有植被群落相適應(yīng)來減少養(yǎng)護(hù)成本。盡量避免需要修剪的模紋圖案及重復(fù)規(guī)整的種植方式。

重要構(gòu)造物重新命名。承秦高速公路在設(shè)計(jì)階段隧道、橋梁等以構(gòu)造物所在地的村莊、小河流、溝壑以及樁號(hào)、序號(hào)等來命名，如北坎子5號(hào)大橋、抹子溝2號(hào)大橋、K123+155拱涵等。體現(xiàn)不出工程的大氣，也體現(xiàn)不出整個(gè)承秦高速公路所涵蓋的文化，記憶起來也不容易。建議承秦高速公路參照云南省保（山）龍（陵）高速公路的成功做法，對(duì)全線重要的隧道、橋梁等構(gòu)筑物以具有鮮明地域特色的歷史文化及燕山區(qū)珍稀動(dòng)植物命名，以便讓旅客加深感受沿線人文與自然資源的獨(dú)特魅力。比如“南大溝2號(hào)隧道”因穿越界嶺長城可更名為“界嶺隧道”效果會(huì)更好。寬城與青龍交界處可選擇合適橋梁命名為“天女木蘭橋”以紀(jì)念都山珍稀植物天女木蘭花。其他構(gòu)造物在充分調(diào)研地域特色、民族特色、歷史文化等信息后，再廣泛聽取意見后確定。

構(gòu)造物標(biāo)識(shí)建議用石頭刻字，字體選用毛體、隸書等大手筆、莊重字體。跨少數(shù)民族地區(qū)的標(biāo)志、構(gòu)造物等同時(shí)采用漢字與滿文書寫，以充分體現(xiàn)地方民族文化特色。

（四）其他方面建議

可以在互通區(qū)塑造小品宣傳當(dāng)?shù)氐淖匀慌c旅游資源，起到指路及吸引游客的作用。比如在巨石上以莊重筆體刻畫地名等信息。

旅游廣告、指路標(biāo)志做到簡潔明了，標(biāo)明旅游景點(diǎn)信息，為旅客做好指路服務(wù)。適當(dāng)位置設(shè)置電子信息板，顯示沿線旅游景點(diǎn)的天氣、旅游信息等。

最后，長城千百年不倒，已經(jīng)成為中華民族文化的象征，承秦項(xiàng)目跨越處的長城磚上有“萬歷四年造”字樣。我項(xiàng)目也應(yīng)在構(gòu)造物等合適地方標(biāo)志參建單位、人員信息。建議參照國內(nèi)蘇通大橋及保龍高速的經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目各方參與者的積極性并以適當(dāng)方式記住他們。待建成通車之際將參建各方的功績載入工程史冊(cè)。

作者單位：河北省高速公路承秦籌建處

第四篇：高速公路保定段安全管理辦法

高速公路保定段

施 工 安 全 管 理 辦 法

第一章 總則

第一條 為確保張涿高速公路保定段工程建設(shè)的順利實(shí)施，保障國家財(cái)產(chǎn)和施工人員安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等國家和部門的法律法規(guī)，以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求，并結(jié)合張涿高速公路建設(shè)的實(shí)際情況，制定本制度。

第二條 保定張涿高速公路籌建處（以下簡稱“籌建處”）對(duì)張涿高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，凡在本項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)（包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場便道施工、貨物器材儲(chǔ)運(yùn)和裝卸、勘測(cè)作業(yè)、監(jiān)理活動(dòng)等）的單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。第三條 安全生產(chǎn)是整個(gè)工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院、建設(shè)部、交通部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的文件，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，服從安全管理，嚴(yán)守安全規(guī)章，做到安全生產(chǎn)以防為主，防治結(jié)合。

第四條 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場及取棄渣（土）廠、施工便道、生產(chǎn)加工區(qū)、辦公區(qū)等相關(guān)作業(yè)區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)行合同段負(fù)責(zé)制，對(duì)于施工的特殊環(huán)節(jié)、重要部位以及隧道、大橋、中橋等施工區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)管理。凡與土木工程建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的人員和車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。

第二章 安全管理體系與職責(zé)

第五條 設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)管理實(shí)行分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，籌建處工程科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理?；I建處處長、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、各駐地為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，各單位所屬的相關(guān)部、室、組負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人，從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。

第六條 各單位安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。健全安全保證體系，保證安全生產(chǎn)資金投入，制訂安全措施，加強(qiáng)安全教育，布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)重大事故的處理，并對(duì)安全管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 安全第二責(zé)任人協(xié)助第一責(zé)任人的工作，其職責(zé)是負(fù)責(zé)分管本單位的安全管理工作，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)列入重要的議事日程。落實(shí)各項(xiàng)安全措施，組織安全會(huì)議，開展安全自檢、自查工作，切實(shí)消除安全隱患，同時(shí)負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，對(duì)安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本單位和轄區(qū)內(nèi)安全措施的落實(shí)，加強(qiáng)安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育，搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查處理安全事故，對(duì)現(xiàn)場安全管理負(fù)具體責(zé)任。

第九條 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)程、規(guī)范，時(shí)刻樹立安全第一的思想，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告并迅速整改。任何人不得違反安全管理規(guī)定，批準(zhǔn)或強(qiáng)迫現(xiàn)場操作人員違章作業(yè)，如因以上原因發(fā)生事故，批準(zhǔn)人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。第十條 安全保證體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定，建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系，施工單位要設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理人員，作業(yè)工區(qū)應(yīng)設(shè)立兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第三章 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容

第十一條 為保證安全責(zé)任制的落實(shí)，安全工作實(shí)行目標(biāo)管理，施工單位與籌建處簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分，安全目標(biāo)的具體要求是：

1、杜絕重大傷亡事故和群死群傷事故的發(fā)生，減少一般事故；

2、無重大責(zé)任事故；

3、無重大安全隱患；

4、人員因施工輕傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工及作業(yè)影響區(qū)的村民）；

5、不得因施工對(duì)周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；

6、無刑事案件發(fā)生;

7、無因農(nóng)民工工資問題上訪事件發(fā)生。

第十二條 安全工作內(nèi)容：

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。各參建單位要建立并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)責(zé)任感。單位一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到資金落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)和制度落實(shí)。施工單位應(yīng)制訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理規(guī)章制度，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則，制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，制定安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)駐地辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。全面落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作真正落實(shí)到每個(gè)人。

2、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，同時(shí)應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn)，配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施，開展經(jīng)常性的安全檢查。

3、遵守防火安全相關(guān)法規(guī)，提高全體施工人員的防火安全意識(shí)，駐地、施工現(xiàn)場和關(guān)鍵部位要按規(guī)定配備充足的消防器材，并保證器材處于完好狀態(tài)，定期檢查，責(zé)任到人。在容易發(fā)生火災(zāi)的地段施工或儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí)，施工單位應(yīng)采取特殊消防安全措施。施工現(xiàn)場位于自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)等特殊環(huán)境，施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，并做好落實(shí)工作。

4、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，絕對(duì)不允許因生產(chǎn)而忽視安全。否則，應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。

5、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程，在制定定期生產(chǎn)會(huì)議制度的同時(shí)，也要制定定期安全會(huì)議制度，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，搞好文明施工。一般規(guī)定：籌建處每季度安全工作會(huì)議不得少于一次；監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理部每月不得少于一次；各工區(qū)（隊(duì)）每月不少于兩次。安全會(huì)議不要流于形式走過場，必須做好會(huì)議記錄并存檔備查。

在布置生產(chǎn)（工作）任務(wù)的同時(shí)，要布置安全工作，在檢查工作（生產(chǎn)）的同時(shí)，要檢查安全防范措施。

6、定期進(jìn)行以防火、防盜、防爆、防中毒、防流行病、防傳染性疫病為中心的安全教育和大檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)施工環(huán)節(jié)、易發(fā)事故部位的檢查、監(jiān)控，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改。真正做到防高處墜落事故、防洪澇事故、防起重傷亡事故、防觸電電擊事故、防機(jī)械傷害事故、防火災(zāi)事故、防交通事故、防坍塌事故、防隧道內(nèi)有害氣體及防止其他各類事故發(fā)生。制定施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處置，做到防患于未然。

7、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制，做好原始記錄、安全生產(chǎn)臺(tái)帳歸檔工作，各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)算書，同時(shí)，應(yīng)附上有關(guān)人員的證件（影印件）。在實(shí)施過程中，要檢查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位、施工操作是否規(guī)范，檢查高空作業(yè)、隧道施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

8、各單位要健全安全教育機(jī)制，強(qiáng)化全員安全意識(shí)。組織開展多種形式的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，定期召開安全教育大會(huì)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析事故的原因和教訓(xùn)，對(duì)于事故的處理要堅(jiān)持“三不放過”的原則，對(duì)造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評(píng)教育和懲處，要表彰先進(jìn)，舉一反三，達(dá)到教育的目的。

9、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。施工單位應(yīng)結(jié)合合同段的具體情況，針對(duì)重大危險(xiǎn)源編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備、宣傳和演練工作，減少突發(fā)事件所造成的損失。

10、各單位要制定安全生產(chǎn)檔案管理制度。安全生產(chǎn)檔案管理是實(shí)施安全生產(chǎn)長效管理的基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分。各駐地辦、施工單位要制定專人負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作檔案進(jìn)行立卷管理。具體要求參照“安全生產(chǎn)檔案管理制度”執(zhí)行。

11、各從業(yè)單位必須重視農(nóng)民工問題，按照籌建處要求做好相關(guān)工作。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)與生活環(huán)境，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，為工程建設(shè)創(chuàng)造和諧的內(nèi)部環(huán)境。

第四章 施工安全管理

第十三條 當(dāng)班人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)報(bào)告和及時(shí)整改，施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄，對(duì)有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損或發(fā)生案件者，將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小，分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理，違法者追究法律責(zé)任。

第十四條 參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)施工安全規(guī)則和安全技術(shù)操作規(guī)程，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，必須取得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》。特種人員還應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)管理部門的安全培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)新進(jìn)場的民工或從事新工種的民工，安全教育培訓(xùn)不得少于10小時(shí)，以后每月不少于5小時(shí)。

安全教育要有記錄，要認(rèn)真填寫《安全教育記錄》。

第十五條 工程開工前，施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報(bào)，做好防范工作。

第十六條 實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，組織有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目（或?qū)ｍ?xiàng)）進(jìn)行書面的詳細(xì)安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料。專職安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。

第十七條 施工現(xiàn)場做到場地平整，布局合理，施工現(xiàn)場要按照有關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志，作業(yè)現(xiàn)場要有安全操作規(guī)章制度，提示所有人員注意安全，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。在不斷交施工路段施工時(shí)要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通協(xié)管員。

加強(qiáng)隧道洞口的管理，建立人員進(jìn)出登記制度、物資進(jìn)出登記制度，駐地監(jiān)理人員要對(duì)每天的登記情況進(jìn)行檢查、簽認(rèn)。

第十八條 各施工單位的施工設(shè)施和駐地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施，工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效，要加強(qiáng)各種器材物品的管理。山區(qū)段施工場地和人員駐地的選址應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)、水文情況的勘察，遠(yuǎn)離河道、山谷匯水區(qū)域及滑坡易發(fā)區(qū)。

第十九條 施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

第二十條 各類機(jī)械設(shè)備安置穩(wěn)固，材料堆放整齊，用電設(shè)施安裝觸電保護(hù)器。隧道用機(jī)械（具）、電器、電力設(shè)備應(yīng)滿足國家法律法規(guī)及相關(guān)部門的規(guī)定，做好設(shè)備配備及更換、維修登記表，施工單位內(nèi)部應(yīng)制定設(shè)備儀器維修、保養(yǎng)、更換制度，由隧道專職安全員監(jiān)督檢查執(zhí)行情況并做好相應(yīng)記錄。檢查所有的起重設(shè)備、電器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等，必須加強(qiáng)保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置。所有機(jī)具設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第二十一條 操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

第二十二條 預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)、掛藍(lán)施工作業(yè)、大型模板制作與安裝作業(yè)、橋梁高墩作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、隧道開挖與支護(hù)作業(yè)、橋梁與隧道相接作業(yè)、隧道洞口防護(hù)作業(yè)、深路塹高邊坡施工、基礎(chǔ)開挖、易燃易爆危險(xiǎn)物品使用保管、機(jī)械電器操作使用、施工用電梯操作等危險(xiǎn)工藝、工序、工種及高、難、險(xiǎn)工程，要制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、便于檢查的專項(xiàng)安全措施，并指定專人負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。日常安全檢查對(duì)照安全技術(shù)措施（監(jiān)控措施），增加檢查頻率，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、解決，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第二十三條 高空作業(yè)時(shí)必須戴安全帽、拴系安全帶、掛安全網(wǎng)。施工用腳手架、模板、鋼架等承重結(jié)構(gòu)要經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，具備足夠的強(qiáng)度和安全系數(shù)，腳手架搭設(shè)牢固穩(wěn)定。提升設(shè)備嚴(yán)禁載人上下。第二十四條 開挖工程施工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物、電力、通信、燃?xì)獾裙芫€（如有）的埋置位置及走向，并采取防護(hù)措施，施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí)，應(yīng)立即停止開挖，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。開挖基坑后，應(yīng)及時(shí)設(shè)置圍護(hù)和警告標(biāo)志。

第二十五條 爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）的有關(guān)規(guī)定，凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格、規(guī)范報(bào)批程序，把好安全關(guān)。第二十六條 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理。施工單位使用的爆破物品必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容在公安機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目范圍內(nèi)使用，并指定專人看護(hù)，違者依法追究法律責(zé)任。

第二十七條 各單位要加強(qiáng)安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場巡查。施工單位對(duì)自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。第二十八條 對(duì)重點(diǎn)施工現(xiàn)場、大型設(shè)備和器材（特別是爆破器材），要有專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)，要建立檔案，歸類管理，有管理卡、責(zé)任書、責(zé)任人。設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報(bào)警設(shè)備，防止設(shè)備物資被盜、破壞或被哄搶。

第二十九條 凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財(cái)務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門，必須確定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。第三十條 實(shí)行安全事故報(bào)告制度，發(fā)生事故必須按照國家有關(guān)規(guī)定和第三十六條安全事故報(bào)告制度的要求及時(shí)報(bào)告。

第三十一條 發(fā)生安全事故必須按照“三不放過”的原則，認(rèn)真查找原因，吸取教訓(xùn)，舉一反三，制定整改措施，杜絕類似事故的發(fā)生。對(duì)于整改不力、屢發(fā)事故的單位要視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰。

第五章 施工區(qū)的治安管理

第三十二條 為保證本項(xiàng)目工程施工的順利進(jìn)行，預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安事件的發(fā)生，各單位要制定措施，營造文明工地氛圍，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，警民共創(chuàng)安全文明工地。

第三十三條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)確定專門部門負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作，貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊犯罪、保障安全”的方針，要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制，并明確指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管，日常工作由治安保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)，做到“看好門、管住人、守住財(cái)”。

第三十四條 各單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)外工作協(xié)調(diào)。積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?、沿線村委會(huì)溝通，最大程度的獲得沿線干部、群眾對(duì)工程的理解和支持，共同營造良好的工程建設(shè)外部環(huán)境。

各單位應(yīng)積極組織開展社會(huì)主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護(hù)治安秩序的意識(shí)。

第六章 事故報(bào)告與處置

第三十五條 事故的報(bào)告和處置按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2007年4月9日 國務(wù)院令第493號(hào)）執(zhí)行。

第七章 監(jiān)督與檢查

第三十六條 本項(xiàng)目施工單位必須接受并配合有關(guān)部門及籌建處、總監(jiān)辦、各駐地辦的安全檢查和監(jiān)督。

第三十七條 安全檢查的形式

1、定期安全檢查，籌建處每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，每半年對(duì)各施工單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查考核。

2、經(jīng)常性（不定期）安全巡檢，籌建處安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工程科、總監(jiān)辦、駐地辦履行各自安全職責(zé)，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常獨(dú)立的巡檢或抽查。

3、專項(xiàng)安全檢查，對(duì)施工中容易出安全事故的環(huán)節(jié)做專項(xiàng)檢查。

4、季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查，針對(duì)氣候特點(diǎn)（如暴雨、大雪等），可能對(duì)施工安全生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查；或節(jié)假日（如元旦、春節(jié)、五

一、國慶節(jié)、黨和國家重大會(huì)議等）前后施工單位施工人員容易紀(jì)律松散、思想麻痹、為預(yù)防各類事故的發(fā)生進(jìn)行的檢查。

第三十八條 檢查內(nèi)容

1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查教育培訓(xùn)、查落實(shí)、查事故處理等。

（1）查思想。以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及有關(guān)文件為依據(jù)，對(duì)照檢查各施工單位的領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一、預(yù)防為主的思想是否滲透到實(shí)際工作中、時(shí)時(shí)事事不忘安全。具體的講，就是要查思想認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、抓的深度和廣度。

（2）查制度。檢查各項(xiàng)安全制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到班組，制度是否深得人心、嚴(yán)格執(zhí)行；是否發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為，是否能及時(shí)得到糾正和處理。（3）查隱患。重點(diǎn)檢查施工單位現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全衛(wèi)生防護(hù)及人的行為是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患；發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，必須采取有效措施。

（4）查措施。檢查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）是否編制了安全技術(shù)措施，是否履行審批手續(xù)。特殊施工項(xiàng)目，即腳手架工程、基坑支護(hù)、挖孔灌注樁、摸板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備、隧道圍巖的開挖、爆破及棄渣的運(yùn)輸?shù)仁欠穸季幹屏藢ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施。

（5）查教育培訓(xùn)。檢查上崗前是否經(jīng)過安全技術(shù)教育培訓(xùn)，完成“三級(jí)”安全教育；從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)過專門的培訓(xùn)考試，并持證上崗；各級(jí)管理人員是否都按規(guī)定要求進(jìn)行安全教育。

（6）查落實(shí)。檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及發(fā)生隱患的整改情況。

（7）查事故處理。檢查發(fā)生人生傷亡事故和安全事故時(shí)是否按“三不放過”（即事故原因分析不清不放過；沒有制定防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到教育不放過）的原則進(jìn)行處理和報(bào)告。

第三十九條 檢查結(jié)果處理

1、每季度和安全大檢查結(jié)束后，召開安全生產(chǎn)檢查評(píng)比專題會(huì)議，通報(bào)各施工單位的安全生產(chǎn)情況；對(duì)發(fā)生安全事故和檢查中存在安全隱患的施工單位，必須按檢查要求限期整改并提交整改報(bào)告。

2、每年召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議；根據(jù)工程進(jìn)展，開展各種形式的安全管理活動(dòng)。每期的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)情況予以通報(bào)。

3、在日常安全巡檢和專項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按以下規(guī)定處理：（1）要求立即整改的問題。凡是有可能隨時(shí)發(fā)生重大傷亡事故的隱患，應(yīng)立即停工整改，由檢查人或檢查組簽發(fā)“安全隱患整改通知單”。被檢查的單位負(fù)責(zé)人接到“安全隱患整改通知單”后，必須迅速組織力量，制定整改方案并認(rèn)真落實(shí)，將整改落實(shí)情況以書面形式反饋給駐地辦、總監(jiān)辦和籌建處，總監(jiān)辦或籌建處收到反饋表后，立即組織進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)符合安全技術(shù)要求后方可批準(zhǔn)復(fù)工。

（2）限期整改問題。凡是隱患比較嚴(yán)重，不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故，但由于各種客觀條件和困難，不能立即整改的，必須限期整改。（3）口頭提出整改的問題。對(duì)于“三違”現(xiàn)象及一般隱患，可口頭提出整改要求，并落實(shí)到具體人員負(fù)責(zé)解決，并作好文字記錄。（4）施工過程屢次發(fā)生類似的安全事故或?qū)Π踩[患整改不力的，可對(duì)施工單位予以通報(bào)，并采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)較大事故和重大事故則按國家相關(guān)法規(guī)處理。（5）氣候性和節(jié)假日前后安全檢查后要召開會(huì)議，有針對(duì)性的要求施工單位布置落實(shí)安全保證措施。

4、每次安全生產(chǎn)檢查后，施工單位應(yīng)針對(duì)自身存在的安全隱患積極進(jìn)行整改，并提交整改報(bào)告，檢查人或檢查組對(duì)其進(jìn)行復(fù)檢。

第八章 附則

第四十條 本辦法由張涿高速公路籌建處負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

張涿高速公路籌建處 二〇〇九年七月二十日

第五篇：2016年最新河北承秦高速公路收費(fèi)員招聘考試預(yù)習(xí)試題匯總

2016年最新承秦高速公路收費(fèi)員招聘考試預(yù)習(xí)試題匯總

一、填空題（10 分，每空 1 分，共 10 個(gè)空）1、2011 年 3 月 14 日上午，第十一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、125 規(guī)劃綱要、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告及其他重要報(bào)告，圓滿完成各項(xiàng)議程后，在人民大會(huì)堂閉幕。2、2011 年 7 月 11 日是第二十二個(gè)世界人口日，今年世界人口日的主題是“面對(duì) 70 億人的世界”。

3、趙洪祝同志在中國共產(chǎn)黨浙江省第十三次代表大會(huì)上做了重要講話：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入 貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，動(dòng)員全省共產(chǎn)黨員和各族人民，為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的社 會(huì)主義現(xiàn)代化浙江二奮斗。

4、胡錦濤總書記指出，辛亥革命 100 年來的歷史表明，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須找到引領(lǐng)中國人民前進(jìn)的正確道路和核心力量。中國人民付出的艱辛努力、作出巨大犧牲，終于找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路和核心力量。其中正確道路是指： 中國社會(huì)主義道路，核心力量是指： 中 國共產(chǎn)黨。

5、目前全國高速公路里程排名世界第 二 位。

6、目前金麗溫高速管內(nèi)營運(yùn)高速公路里程數(shù)為 234 公里。

7、用 3、9、0、1、8、5 分別組成一個(gè)最大的六位數(shù)是 985310，最小的六位數(shù)是 103589。

8、補(bǔ)寫出下列名篇名句中的空缺部分：遠(yuǎn)上寒山石徑斜，白云深處有人家。(杜牧《山行》)

二、單項(xiàng)選擇題（40 分，每題 2 分，共 20 題）1、2011 年 10 月，中國共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了推 動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的根本任務(wù)是（D）。

A、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力 B、滿足人民群眾精神文化需求 C、提高全民族文化素質(zhì) D、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系 2、2012 年 3 月，十一屆全國人大五次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議指出了 2012 年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預(yù)期目標(biāo)是（A）。

A、7.5% B、8% C、8.5% D、9% 3、2011 年 9 月，我國個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從 2000 元提高到 3500 元，這一稅收政策的調(diào)整（D）。

A、表明政府財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)盈余 B、表明政府實(shí)施緊縮性貨幣政策 C、有利于國家財(cái)政

收入的增長 D、有助于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求 4、2012 年京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域以及其他直轄市和省會(huì)城市開始檢測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量（D）。

A、揚(yáng)塵指標(biāo) B、灰霾指標(biāo) C、PM10 指標(biāo) D、PM2.5 指標(biāo) 5、2012 年 4 月 10 日，菲律賓海軍企圖在中國南海巖島附近抓扣我漁民，被我海監(jiān)船制止，雙方隨后發(fā)生對(duì)峙，我國政府敦促菲方切實(shí)尊重中國的領(lǐng)土主權(quán)，不使事態(tài)擴(kuò)大化、復(fù)雜化，并強(qiáng)調(diào)解決分歧必須堅(jiān)持（A）。

A、外交渠道 B、經(jīng)濟(jì)合作 C、多邊會(huì)談

D、國際仲裁

6、世界上第一條高速公路位于（C）。A、美國 B、法國 C、德國 D、英國

7、下列關(guān)于法律與道德關(guān)系的表述中，錯(cuò)誤的是：（C）。A、法律和道

德都屬于社會(huì)規(guī)范的范疇，均具有規(guī)范性

B、法律由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施，而道德主要通過社會(huì)輿論和內(nèi)心自律得以實(shí)施 C、違法行為一定是違反道德的，但違反道德的行為不一定都違法 D、法律和道德可以互為促進(jìn)

8、行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織給予制裁的行政行為。據(jù)此，下列屬于“行政處罰”的是（A）。

A、暫扣違章司機(jī)的機(jī)動(dòng)車駕駛證 B、對(duì)醉酒的人約束至酒醒

C、對(duì)嚴(yán)重違反《公務(wù)員法》的公務(wù)員給予開除處分

D、對(duì)到期不繳納稅費(fèi)的納稅人，按日加收滯納金稅款數(shù)萬分之五的滯納金

9、勞動(dòng)者就業(yè)，不應(yīng)民族、種族、性別、（C）不同而受視。A、國籍 B、佛教

C、宗教信仰 D、學(xué)歷

10、安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持(A)方針。A、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 B、質(zhì)量第一、兼顧安全 C、安全至上

D、安全責(zé)任重于泰山

11、在火災(zāi)死亡中，死亡原因最多的是（B）。A、墜樓死亡 B、中毒死亡 C、踩踏 D、灼燒

12、下面哪類不屬于固體火災(zāi)物質(zhì)（D）。A、木材 B、棉 C、紙張

D、鋁鎂合金

13、請(qǐng)根據(jù)排列選擇合適的數(shù)字：11 29 65 137 281（B）。A、487 B、569 C、626 D、648

14、請(qǐng)根據(jù)排列選擇合適的數(shù)字：1 2 3 4 7 6（C）。A、11 B、8 C、5 D、4

15、下列做法在日常生活中可行的是（B）。A、醫(yī)用酒精加

工業(yè)酒精的主要成分相同，都可用于傷口消毒

B、喝牛奶、豆?jié){等富含蛋白質(zhì)的食品可有效緩解金屬中毒現(xiàn)象 C、由于淀粉有遇碘變藍(lán)的特性，可利用淀粉檢驗(yàn)加碘食鹽的真假 D、低血糖癥狀出現(xiàn)時(shí)，吃饅頭要比喝葡萄糖水見效快

16、地?zé)豳Y源、太陽能、水能資源均豐富的地區(qū)是：（A）A、青藏高原 B、海南島

C、塔里木盆地 D、四川盆地

17、下列歷史事件時(shí)間排序正確的一組是（C）。A、司馬遷修《史記》→文景之治→王莽篡權(quán) B、杯酒釋兵權(quán)→岳飛抗金→王安石變法 C、齊桓公好龍→商鞅變法→秦統(tǒng)一天下 D、玄武門之變→黃巢起義→安史之亂

18、Word 是微軟公司的 office 系列辦公組件之一，中文意思是“單詞”，它是目前世界上最流行的（A）軟件。

A、文字編輯 B、數(shù)據(jù)處理 C、制圖 D、報(bào)表處理

19、在使用計(jì)算機(jī)時(shí)，嚴(yán)格來講正確的開機(jī)順序是（B）。

A、主機(jī)、顯示器、打印機(jī) B、顯示器、打印機(jī)、主機(jī) C、顯示器、主機(jī)、打印機(jī) D、打印機(jī)、主機(jī)、顯示器 20、-I’m sorry I broken the vase.三、判斷題（15 分，每題 1.5 分，共 10 題）

1、道德是運(yùn)用人的信念的力量去調(diào)整，個(gè)人和社會(huì)、個(gè)人和自然、個(gè)人和個(gè)人之間各種關(guān)系的一種特殊的行為規(guī)則。（√）

2、團(tuán)結(jié)互助的具體要求為：平等尊重、互相學(xué)習(xí)、加強(qiáng)協(xié)作、顧全大局?！蹋?/p>

3、職業(yè)道德的定義簡單講就是人的行為應(yīng)該怎樣和不應(yīng)該怎樣的問題?！蹋?/p>

4、可以在消防通道擺放雜物，但不能堵塞消防通道?！粒?/p>

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果情況非常緊急，可以立即選擇跳樓逃生。（×）

6、不滿 18 周歲的未成年人及不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，不能對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。（×）

7、當(dāng)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志與交警的指揮不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從信號(hào)燈的指揮。（×）

8、強(qiáng)降水是泥石流、滑坡的主要誘因。（√）

9、家中遇煤氣泄漏事件應(yīng)立即使用房間的電話報(bào)警。（×）

10、冬天室外的鐵器和木材溫度并不一樣，因此觸摸的話會(huì)感到冷熱不一樣。（×）

四、簡答題（20 分，每題 5 分，共 4 題）1、2012 年 5 月 15 日起，全省高速公路通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方法進(jìn)行調(diào)整，實(shí)施按實(shí)際行駛路徑收費(fèi)，同時(shí)對(duì)車輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方法進(jìn)行合理完善。（1）調(diào)整后計(jì)費(fèi)單位及

尾數(shù)取舍為：2.5 元(含)以下歸 0；2.5 元～7.5 元(含)歸為 5 元；7.5 元以上進(jìn)為 10 元；（2）車次費(fèi)、車公里費(fèi)率、隧道(橋梁)疊加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為：5 元/車次、0.4 元/車公里、5 元；

（3）客車車輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)組成：客車車輛通行費(fèi)=車次費(fèi)+車公里費(fèi)率×車輛實(shí)際行駛里程數(shù)+隧道(橋梁)疊加費(fèi)；（4）杭州西—臨安共 29.42 公里。請(qǐng)根據(jù)以上材料，計(jì)算客車車輛從杭州西入口上，臨安出口下需要收取通行費(fèi)多少元？ 答：

車次費(fèi)(5 元/車次)+車公里費(fèi) 11.768(車公里費(fèi)率 0.4 元/車公里×車輛實(shí)際行駛里程數(shù) 29.42)+隧道(橋梁)疊加的通行費(fèi)(5 元)＝21.768，按照 2.5 元(含)以下歸 0； 2.5 元～7.5 元(含)歸為 5 元；7.5 元以上進(jìn)為 10 元,21.768=20 元。

2、一日，某大型客車司機(jī)故意虛報(bào)客車的座位數(shù)，想以此蒙騙收費(fèi)員少繳通行費(fèi)，為了核實(shí)該車的實(shí)際座位數(shù)，收費(fèi)員要求司機(jī)出示車輛行駛證，但是在查驗(yàn) 行駛證時(shí)，收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)司機(jī)提供的證件有仿冒嫌疑，因此想聯(lián)系交警部門進(jìn)行求證，這時(shí)客車司機(jī)突然發(fā)飆，不僅言語傷人，甚至向收費(fèi)員潑了臟水。請(qǐng)簡單 回答如果你是這位收費(fèi)員，會(huì)如何處理？

3、請(qǐng)簡要說明文明禮貌基本內(nèi)容和具體要求是什么？ 答：

儀表——端莊 舉止——得體

語言——規(guī)范 表情——待人熱情

4、材料一：【愛心傷不起】2006 年 11 月 20 日，彭宇扶起一名跌倒在地的老人，并送其去醫(yī)院檢查。不想，受傷的徐老太及家人一口咬定是彭宇撞了人，并向 法院起訴，要求彭宇賠償 13 萬多元。法院判決彭宇給付受害人損失的 40%，共 45876.6 元。如果彭宇所言是真實(shí)的，那么他為見義勇為付出了昂貴的代價(jià)。而整個(gè)社會(huì)將為那次判決付出更大的代價(jià)，那就是人與人之間的互信、整個(gè)社會(huì)的道德體系和 風(fēng)氣的崩塌。

材料二：【為什么沒人再做好人】2011 年 9 月 2 日上午，湖北省武漢市，88 歲的李大爺在離家不到 100 米的菜場門口迎面摔倒后，圍觀者無人敢上前扶他一把。一個(gè)半小時(shí)后才被送醫(yī)院救治，李大爺終因鼻血堵塞呼吸道窒息死亡。材料三：【善良舉動(dòng)，道德回歸】在人們還在熱議“跌倒老人扶不扶”的時(shí)候，廣州一對(duì)女孩卻用行動(dòng)溫暖了大家的心。2011 年 12 月 26 日，一名婦女暈倒在人 行道上，路人正在撥打 120 叫救護(hù)車時(shí)，一名少女從車上下來，詢問了情況，并與他人將婦女抬到車上，隨后將婦女送往醫(yī)院。事后她說：“我并不在乎別人怎 樣說我，救到人就行了。而且這是很小的事……?！?老人跌倒扶他一把，本是天經(jīng)地義之事，但是我們既要做好事，又不給自己惹麻煩。請(qǐng)簡要說明遇到老人跌倒時(shí)，你該怎樣去做？

答： 察老人的情況，采用正確的救助方法，避免給老人造成二次傷害； ②向路人或目擊者詢問情況，請(qǐng)求路人協(xié)助； ③記住肇事車牌及時(shí)撥打 120、110、122 電話。