第一篇：2012年城鄉(xiāng)低保對象重新申報工作的實施方案

牟政發(fā)【2012】 號

牟家壩鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于《開展城鄉(xiāng)低保對象重新申報認定工作實施方案》的通 知

各村（居）民委員會：

為進一步規(guī)范全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)最低生活保障工作，不斷提高管理水平，確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度規(guī)范運行，根據(jù)縣民政局《關(guān)于對城鄉(xiāng)低保對象進行重新申報工作的通知》（南民發(fā)〔2012〕06號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府工作部署，決定對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保對象重新申報、核查認定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確工作目標

通過此次城鄉(xiāng)低保對象重新申報認定，嚴格按照城鄉(xiāng)低保政策和救助標準，對全鎮(zhèn)符合條件的城鄉(xiāng)低保對象重新申報和認定，解決城鄉(xiāng)低保工作中存在的執(zhí)行政策不到位、程序不規(guī)范和“錯保”、“漏?！?、“人情保”、“關(guān)系?！奔昂蠎舯５葐栴}，切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，分類施保和分檔救助，確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正。

二、申報條件

全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保對象和符合條件的新申報對象。

（一）城市低保申報條件。凡戶籍在本鎮(zhèn)轄區(qū)的城鎮(zhèn)戶口居民，或戶籍在本鎮(zhèn)轄區(qū)且住滿兩年以上、不擁有承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配的居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于300元的城鎮(zhèn)困難家庭。

（二）農(nóng)村低保申報條件。凡戶籍在本鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村戶口居民并長期居住，家庭年人均純收入低于1600元，且因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村困難家庭。

三、工作程序

此次城鄉(xiāng)低保重新申報認定工作的重點是原享受城鄉(xiāng)低保的對象，從2012年2月22日開始，至2012年4月10日結(jié)束。認定工作分三個階段進行。

（一）宣傳動員和申報階段（2月22日—3月10日）1.宣傳動員：各村（居）委會要迅速召開動員會議，并制定出具體工作方案，采取張貼通告、印發(fā)宣傳資料等多種形式，廣泛進行宣傳，切實讓廣大群眾了解城鄉(xiāng)低保保障范圍、保障條件、保障標準和申請程序等相關(guān)政策規(guī)定，避免簡單從事和政策宣傳不到位造成群眾誤解，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

2.申請登記：凡符合城鎮(zhèn)低保條件的城鎮(zhèn)困難家庭，由戶主持戶口簿、身份證或低保證，到戶籍所在地社區(qū)居委會提出書面申請；凡符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)村困難家庭，由戶主持戶口簿、身份證或低保證，到戶籍所在地村委會提出書面申請。

（二）組織實施及初審階段（3月10日—3月25日）城鎮(zhèn)低保由社區(qū)居委會進行初審，農(nóng)村低保由各村進行初審。一是各村（居）委會在接到困難家庭的申請后，至少要有兩名以上的工作人員對其家庭困難情況進行逐戶調(diào)查，入戶調(diào)查率要達到100%，入戶時要填寫好入戶調(diào)查記錄，調(diào)查人員和申請人應(yīng)分別簽字確認調(diào)查結(jié)果，做到“誰入戶、誰核實、誰負責、誰簽字”。二是村級民主評議。村級民主評議由鎮(zhèn)包村干部統(tǒng)一組織，由村（居）黨支部和村（居）委會成員、黨員代表、村（居）民代表、退休老干部等人員組成評議小組（評議小組成員名單蓋章后報鎮(zhèn)政府民政辦），鎮(zhèn)包村干部參加會議，所有參加評議人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員均要簽字確認評議結(jié)果。三是分別對申請人家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、民主評議結(jié)果及時進行公示，公示地點應(yīng)為申請人所在的村（居），公示時間必須不少于7天。對群眾有異議的公示內(nèi)容，應(yīng)再次調(diào)查核實并重新公示，確認無異議后上報鎮(zhèn)人民政府民政辦。

在初審中有下列20項情形之一的家庭不得納入城鎮(zhèn)低保：（1）在就業(yè)年齡內(nèi)（男18周歲—55周歲、女18周歲—45周歲）有勞動能力但尚未就業(yè)的家庭成員，拒絕接受人力資源和社會保障等部門介紹就業(yè)，且未自謀職業(yè)達6個月以上，或者連續(xù)3次無正當理由拒絕接受職業(yè)介紹的。

（2）不按規(guī)定程序申報，證明材料不全或拒不提供相關(guān)證明材料，弄虛作假的。

（3）拒絕接受工作人員或有關(guān)部門入戶調(diào)查、核實家庭成員情況、家庭財產(chǎn)和收入狀況的。

（4）人戶分離、無法提供其實際居住證明的，或長期在外打工、人戶分離的。

（5）家庭人均存款或有價證券總額高于本區(qū)域上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的。

（6）擁有機動車輛（殘疾人代步車除外）的。

（7）擁有兩套以上（含兩套）住宅，非拆遷原因在3年內(nèi)調(diào)整住房或購買商品房、新建房以及對住宅進行高標準裝修的。

（8）擁有并使用柜式空調(diào)、新式電腦、新款大屏幕彩電、高檔音響、貴重首飾等中高檔非生活必需品的。

（9）有奢侈性消費，或進行股票、基金、期貨、外匯、權(quán)證交易等高風險投資的。

（10）子女擇校付費上學(xué)、自費出國留學(xué)的。

（11）家庭成員中有在國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等由財政部門統(tǒng)發(fā)工資、收入較為穩(wěn)定單位工作的，或在高收入行業(yè)單位工作的。

（12）飼養(yǎng)寵物的。

（13）日常費用支出明顯高于城市低保標準，或家庭水、電、燃氣、通訊費等單項支出超過城市低保標準20%的。

（14）法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力，拒不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的。

（15）因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為被公安機關(guān)處理且拒不改正的。

（16）在納入城市低保期間，家庭情況、財產(chǎn)和收入狀況發(fā)生變化，不按規(guī)定如實申報的。

（17）采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取城市低保金的。（18）經(jīng)常變換住址或聯(lián)系方式不告知鎮(zhèn)人民政府，或不按規(guī)定時間參加復(fù)審，致使管理審批機關(guān)3個月無法與其聯(lián)系的。

（19）無正當理由連續(xù)3個月未支取保障金的。（20）當?shù)卣J定的其它不符合城市低保條件的。在初審中有下列10項情形之一的家庭不得納入農(nóng)村低保：（1）家庭成員有勞動能力、無正當理由拒絕勞動，撂荒承包土地，或無正當理由拒絕參加有關(guān)部門組織的就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的。

（2）不按規(guī)定程序申報，證明材料不全或拒不提供相關(guān)證明材料，弄虛作假的。

（3）拒絕配合工作人員或有關(guān)部門入戶調(diào)查，不提供有效收入證明材料或轉(zhuǎn)移、隱瞞家庭真實收入的。

（4）人戶分離、無法提供其實際居住證明的，或長期在外打工、人戶分離的。

（5）擁有機動車輛（殘疾人代步車除外）的。

（6）家庭成員中有在國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等由財政部門統(tǒng)發(fā)工資、收入較為穩(wěn)定單位工作的，或在高收入行業(yè)單位工作的。

（7）法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力，拒不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的。

（8）購買高檔非生活必需品或高消費的。（9）有賭博、吸毒等惡習(xí)經(jīng)教育不改正的。（10）當?shù)卣J定的其它不符合農(nóng)村低保條件的。

（三）資料上報及審核階段（3月25日—4月5日）

對由社區(qū)居民進行初審符合條件的城鎮(zhèn)低保申請對象和對由各行政村進行初審符合條件的農(nóng)村低保申請對象，通過各村（居）委會進行為期7天的張榜公示后，群眾無異議的低保申請對象，要完善相關(guān)材料，統(tǒng)一收集上報。各村（居）委會要在申請審批表、收入狀況證明上填寫意見簽署經(jīng)辦人的姓名（不準代簽），并加蓋公章后，連同民主評議小組成員名單、民主評議記錄、張榜公示資料等相關(guān)材料（一式二份），統(tǒng)一上報鎮(zhèn)人民政府民政辦。

應(yīng)提供的證明材料：①書面申請書。主要內(nèi)容應(yīng)包括：戶主姓名、共同生活的家庭成員人口數(shù)及其相互關(guān)系，家庭各成員年齡、身體狀況，家庭就業(yè)、收入情況，申請理由，申請人簽名，申請日期等。②戶口簿、戶主居民身份證原件及復(fù)印件（一式二份）。③家庭成員收入證明。在職人員收入證明，由所在單位出具并加蓋本單位公章和經(jīng)辦人簽名；離退休人員需提供領(lǐng)取離退休費的證件或者有關(guān)憑證；享受失業(yè)保險金待遇的失業(yè)人員，需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標準的證明；領(lǐng)取各種一次性經(jīng)濟補償費的人員，需提交補償憑證；無固定單位或無穩(wěn)定收入的，由戶籍所在地社區(qū)居民委員會（村民委員會）出具證明；繳納社會保險的，需提供相關(guān)憑證。④需提供的殘疾證、失業(yè)證、結(jié)婚證、離婚證、在校學(xué)習(xí)證明等，以及其它相關(guān)證明。

鎮(zhèn)人民政府對經(jīng)初審、評議、公示、審核后無異議的對象材料簽署意見后，上報縣民政局進行審批。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保對象重新申請登記、核查認定，工作量大，涉及面廣，直接關(guān)系到困難群眾的切身利益。實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組包戶，層層落實責任制，確保此次城鄉(xiāng)低保對象重新申報認定工作取得預(yù)期效果。

（二）注重工作實效。各村（居）委會要嚴格按照核查認定的工作要求，實事求是，“陽光”操作，切實做好認定工作，力戒搞形式主義、走過場，杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格按照時間要求完成重新申報認定任務(wù)，不得拖延。

（三）科學(xué)建檔，規(guī)范管理。本次申報認定工作將重新建檔，申請表冊由縣民政局統(tǒng)一印制并進行編號和登記。各單位統(tǒng)一到鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取。對符合條件的低保對象，申請人要如實填寫申請表，檔案資料應(yīng)齊全完整，杜絕涂改檔案等現(xiàn)象。實行“一戶一檔”，鎮(zhèn)、村分別建檔。歸檔時，對自然減員的低保戶要迅速上報，將取消其保障資格。同時，鎮(zhèn)民政辦要準確無誤的做好備案表電子錄入工作，及時更新社會救助監(jiān)控系統(tǒng)信息資料（每季度要更新一次），切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

（四）嚴格實行責任追究制。這次城鄉(xiāng)低保重新申報認定工作，如果認定不到位，在各級抽查中仍然發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)辦理低保的，對組織不力、工作作風不扎實、工作程序走過場、指導(dǎo)監(jiān)督不到位、整改效果不明顯的，將嚴肅查處，決不姑息遷就，情節(jié)嚴重的將依法追究有關(guān)人員的責任。

二0一二年二月二十二日

第二篇：宜昌市城鄉(xiāng)低保對象清理核查工作圓滿完成

宜昌市城鄉(xiāng)低保對象清理核查工作圓滿完成

歷經(jīng)2個多月艱苦努力，宜昌市對現(xiàn)有的49215戶、103402名城市低保對象和76617戶、144032名農(nóng)村低保對象的清理核查工作已接近尾聲，目前正式轉(zhuǎn)入審批階段。

一是精心組織。自全省社會救助工作會議后，宜昌市民政局高度重視，迅速下發(fā)了《關(guān)于切實做好2011年社會救助工作的通知》，對城鄉(xiāng)低保核查工作進行了詳細安排部署，要求各縣市區(qū)要組織工作專班，做到家家到、戶戶落，重新核實家庭收入，確保城鄉(xiāng)低保政策準確執(zhí)行到位。各縣市區(qū)行動積極，均制定了《城鄉(xiāng)低保清理核查工作方案》，成立了城鄉(xiāng)低保對象清理核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和相關(guān)部門負責人召開了城鄉(xiāng)低保對象清理核查動員大會，對當?shù)氐捅ο笄謇砗瞬楣ぷ鬟M行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門按照部署，各負其責、各司其職，扎實開展清理核查工作。

二是部門聯(lián)動。為了進一步暢通動態(tài)管理下保障對象進出渠道，杜絕漏保、錯?，F(xiàn)象發(fā)生，著力打造“陽光低保”，在核查過程中，宜昌市民政局積極與市人社局聯(lián)系，將低保對象基本信息與勞動部門在職人員和退休人員養(yǎng)老保險信息實現(xiàn)了信息比對，增強了核對的科學(xué)性；同時，宜昌各地還聯(lián)合人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察、審計等部門全程參與，進一步加大了社會參與監(jiān)督力度，提高了社會救助工作的透明度。三是深入基層檢查。在各縣市區(qū)核查的基礎(chǔ)上，宜昌市民政局組織工作專班赴各地進行了抽查。一查各地的檔案資料是否規(guī)范，包括低保對象臺賬、入戶調(diào)查情況表、民主評議記錄、核查記錄情況等。二查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、社區(qū)（村）是否進行了兩級公示，包括社會救助政策、監(jiān)督電話以及社會救助對象情況。三查低保戶的家庭實貌、家庭財產(chǎn)、經(jīng)濟收入等情況，看對象核定是否準確、標準是否合理，是否存在“人情保、關(guān)系?！钡默F(xiàn)象。

四是妥善處理來信來訪。對群眾的來信來訪，宜昌市民政局認真妥善處理，確保社會和諧穩(wěn)定。對群眾舉報信件，做到100%入戶，對情況屬實，不符合低保條件的堅決予以清退，切實做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”。（宜昌市社會救助局 黃燕）

第三篇：城鄉(xiāng)低保對象殯葬免費工作措施

一、免除基本殯葬服務(wù)費用的對象

免除基本殯葬服務(wù)的對象包括我市常住戶籍的城鄉(xiāng)最低生活保障對象、鄉(xiāng)村“五保”供養(yǎng)對象、城鎮(zhèn)“三無”人員和享受撫恤補助金的重點優(yōu)撫對象。

二、免除基本殯葬服務(wù)費用的項目

普通車輛遺體接運、三日內(nèi)普通冷藏柜遺體存放、普通火化爐遺體火化、遺體消毒。

三、免除基本殯葬服務(wù)費用的辦理程序

為了方便群眾，市特殊困難對象免除基本殯葬服務(wù)費用的辦理程序要簡化手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，實行一站式服務(wù)。

喪事承辦人應(yīng)持本人身份證和免除費用對象的戶口簿、低保證或五保供養(yǎng)證、撫恤證，殯儀館結(jié)算費用時直接填寫申請手續(xù)，經(jīng)資格初審后，免除相關(guān)費用，并收回其低保證或五保供養(yǎng)證、撫恤證。

辦理免費手續(xù)時，因免費對象戶口本或低保證（五保供養(yǎng)證、撫恤證）遺失不能出示的必須由公安局或派出所出具戶籍證明，村委會（居委會）或民政主管部門出示相關(guān)困難對象身份證明。經(jīng)核實后，方可辦理免費手續(xù)。

四、經(jīng)費的撥付

殯儀館每月向民政局集中遞交一次相關(guān)申報資料，辦理核定手續(xù)，做好相關(guān)檔案整理。免除特殊困難對象的基本殯葬服務(wù)費用，由民政局按殯儀館提供的申報資料核定免費數(shù)額。登記造冊后報市財政局審定，由財政局將資金直接撥付殯儀館，每月結(jié)算一次。

五、組織實施和有關(guān)要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、場和市直各單位要大力宣傳殯葬救助政策，加強對村、社區(qū)的信息管理，及時掌握、上報情況。

（二）市財政局要按照分級負擔的原則，將免除特殊困難對象的基本殯葬服務(wù)費用所需資金納入預(yù)算，合理安排，專款專用，定期結(jié)算。

（三）市民政局要積極引導(dǎo)文明、節(jié)儉的喪葬方式，推進殯葬改革。根據(jù)《省殯葬管理辦法》要加強死亡對象核查，加強殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬免費政策的順利實施。

（四）市殯儀館要堅持便民、利民和公開、公正的原則，主動做好服務(wù)，接受監(jiān)督，保證服務(wù)質(zhì)量。

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第四篇：洛川縣城鄉(xiāng)低保對象入戶調(diào)查表

洛川縣城鄉(xiāng)低保調(diào)查

審 核 審 批 表

戶主姓名：

填表時間：

洛川縣民政局印制

洛川縣城鄉(xiāng)低保對象入戶調(diào)查表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會村民小組單位

2、健康狀況：病、重病、殘疾、健康；

3、月（年）收入、農(nóng)村低保按最近1年的家庭人均收入核算；城市低保按調(diào)查前

3個月的人均月平均收入核算；

4、對象類別：城市或者農(nóng)村；

5、申請類別：續(xù)保戶或新增戶；

6、此表要填寫完整，一式二份，分別存檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）及縣民政局低保辦各一

份。

洛川縣城鄉(xiāng)低保對象核查審核審批表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會村民小組單位

各項證明粘貼處：

第五篇：2010年城鄉(xiāng)低保普查工作實施方案

2010年城鄉(xiāng)低保普查工作實施方案

2010年是全省、全市社會救助工作“規(guī)范年”。根據(jù)全省城鄉(xiāng)低保提標提補工作會議精神，按照省民政廳《2010年全省城鄉(xiāng)低保提標提補工作實施方案》要求，今年第一季度在全省全面開展城鄉(xiāng)低?！袄W(wǎng)式”普查及提標提補工作。為確保我縣城鄉(xiāng)低保普查工作扎實穩(wěn)妥推進，并取得實效,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“保增長、擴內(nèi)需、促改革、惠民生”的工作大局，堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨，以應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退為目標，以實施“民生工程”為動力，以基層低保規(guī)范化建設(shè)活動為手段，全面提高低保規(guī)范化管理服務(wù)水平，為構(gòu)建和諧社會作出積極的貢獻。通過提標提補工作，力爭在較短時間內(nèi)，使符合低保條件的城鄉(xiāng)困難群體基本生活全部得到有效保障，服務(wù)我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

二、普查內(nèi)容

對全縣城鄉(xiāng)低保所有對象開展“拉網(wǎng)式”大普查，逐戶上門登記，重新核實對象的家庭情況，重新評議、公示，并

根據(jù)對象家庭貧困程度，重新分類合理確定補助水平。

三、工作方法步驟

普查工作分四個階段進行，即動員準備階段、普查登記階段、分類定補階段和發(fā)放總結(jié)階段。

1、動員準備階段（2010年1月17日-1月20日）一是縣、鄉(xiāng)召開會議傳達上級會議精神和有關(guān)工作要求，動員和部署工作。二是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實施方案，細化操作程序。三是要加強工作力量，集中時間、人力、物力，分片包干，對所有城鄉(xiāng)低保對象展開“拉網(wǎng)式”大普查。四是落實責任，局領(lǐng)導(dǎo)分片包鄉(xiāng)，實地督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須明確一名直接責任領(lǐng)導(dǎo)，落實具體工作人員，分工明確，責任到人。此外，要做好普查工作的宣傳，爭取群眾支持配合，避免出現(xiàn)信訪。

2、普查登記階段（2010年1月21日-2月5日）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所會同村（居）委會對轄區(qū)內(nèi)低保對象全面入戶調(diào)查，重新核定對象家庭情況，并在村（居）委會和對象居住的自然村重新公示，填寫《遂川縣城鄉(xiāng)低保對象普查和分類登記表》（附表一），提出保留、暫時保留和取消的處理意見，對有群眾反映或調(diào)查情況不清等低保家庭列入回訪名單。同時，對保障對象重新分類，即常補對象劃分為A、B兩類，非常補對象劃分為C、D、E三類（詳見附表三），并

按照新的保障標準提出保障意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對普查情況進行匯總，填寫《遂川縣城鄉(xiāng)低保對象普查和分類統(tǒng)計表》（附表二），所有表格請到社會救助網(wǎng)上自行下載，并在2月5日前將附表

一、附表二上報縣民政局，同時制成電子文檔發(fā)到遂川縣社會救助郵箱：scshjz@yahoo.cn。

3、分類定補階段（2010年2月6日-3月10日）縣局組成若干個工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保對象普查工作進行分片督查，重點督查對象核定、評議和公示工作是否全面到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的登記表和統(tǒng)計表進行審定，對保留對象進行重新分類，并按照提標后的城鄉(xiāng)低保新標準重新合理確定補差。對普查中主動申請退出的對象按原享受金額續(xù)發(fā)三個月的低保金。同時，縣、鄉(xiāng)、村（居）普查資料全部存檔備案。

4、發(fā)放總結(jié)階段（2010年3月11日-3月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照調(diào)整后的補助金額及享受人數(shù)進行匯總，并且對普查工作進行總結(jié)，并形成文字匯報材料，與附表一起于3月20日前上報縣社會救助局。

四、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)低保普查工作是做好低保提標提補工作的基礎(chǔ)，是貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注民生、保障民生、改善民生作出重大決策的具體行

動，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是一項政治性、政策性強的緊迫任務(wù)。由于此項工作涉及面廣，工作量大，時間緊迫，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴密組織、精細操作，狠抓落實，并且做到不出問題、避免信訪。通過普查工作，進一步維護城鄉(xiāng)低保工作的“公開、公平、公正”。

（二）加大督查和公示力度。2010年，城市低保月人均補差水平達到180元以上，農(nóng)村低保月人均補差水平達到75元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照家庭收入確定補助水平，調(diào)整后的補助水平必須按照“三公開”和“三榜公布”的要求向社會公示，一是要公布舉報電話，并將保障對象姓名和保留、取消、擬保留的處理意見公示到自然村，接受群眾監(jiān)督；二是要堅持評議制度?？h、鄉(xiāng)、村（居）三級都要召開評議評審會議，對城鄉(xiāng)低保對象提出保留、暫保留和取消意見，必須通過會議討論，并做好會議記錄，堅決杜絕“合戶保”、“拆戶?！薄拜喠鞅！?，今年農(nóng)村低保不擴面。三是縣民政局將組織督查組，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行城鄉(xiāng)低保普查和提標提補工作專項重點督查。對普查和提標提補工作不到位的，取消年底全縣民政工作先進評選資格。

（三）保障對象合理分類。要規(guī)范分類施保，按照《遂川縣規(guī)范城鄉(xiāng)低保對象分類施保參照表》的分類方法，區(qū)分保障對象家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、致貧原因等實際情況，在低

保常補對象和非常補對象的基礎(chǔ)上，進一步合理地細分出五類對象。為加強今后低保提補、動態(tài)管理、醫(yī)療救助、臨時救助等工作的針對性打牢基礎(chǔ)。同時，在保障對象分類后，要根據(jù)不同對象和情況，合理確定補差金額，不得搞普調(diào)和平均發(fā)放。

（四）加強信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以社會救助信息網(wǎng)為平臺，進一步加強低保信息化建設(shè)。完善低保對象基礎(chǔ)信息，及時更新低保對象家庭檔案，所有新增對象和提標提補情況都要及時錄入社會救助信息數(shù)據(jù)庫，實行網(wǎng)絡(luò)管理，對未錄入信息數(shù)據(jù)庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作實行“一票”否決。

附件：

1、遂川縣城鄉(xiāng)低保對象普查和分類登記表

2、遂川縣城鄉(xiāng)低保對象普查和分類統(tǒng)計表

3、遂川縣規(guī)范城鄉(xiāng)低保對象分類施保參照表