第一篇：工業(yè)園調(diào)研報告Microsoft Word 文檔

目 錄

一、河東區(qū)工業(yè)園區(qū)“八抓并舉”助推創(chuàng)先爭優(yōu)扎實開展.....................2

（一）抓宣傳，塑氛圍............................................................................3

（二）抓組織，強保障............................................................................3

（三）抓主題，明重點............................................................................3

（四）抓方案，明步驟............................................................................4

（五）抓承諾，明責任............................................................................4

（六）抓典型，樹標桿............................................................................5

（七）抓考核，促落實............................................................................5

（八）抓總結，促提升............................................................................5

二、創(chuàng)先爭優(yōu)典型示范與案例引領...............................................................6

（一）社區(qū)典型.......................................................................................6

（二）企業(yè)典型.......................................................................................9

三、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要求和基本思路.....................................................10

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)要服務于民..................................................................10

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)要服務中心工作...........................................................11

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)要注重聯(lián)動效應...........................................................12

（四）創(chuàng)先爭優(yōu)要抓好承諾..................................................................13

（五）創(chuàng)先爭優(yōu)要注重組織和制度建設................................................14

固本求真抓黨建，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展

在黨的基層組織和廣大黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大作出的重大部署，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化，旨在推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用，保持和發(fā)展黨的先進性。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求；是推進民主政治建設、以黨內(nèi)民主和諧促進人民民主和社會和諧的有效載體；是保持黨員隊伍蓬勃生機、創(chuàng)造活力的重要途徑；是密切聯(lián)系群眾、密切黨同人民群眾關系的重要渠道。

為了總結創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)驗，扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，按照區(qū)委的安排，我校深入工業(yè)園區(qū)進行實地調(diào)研，對社區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況進行多種形式的全面的調(diào)查研究，探討總結形成思路形成報告。

河東工業(yè)園自2005年5月規(guī)劃建設，2006年3月被省政府批準為省級工業(yè)園區(qū)，其總體規(guī)劃面積10平方公里，轄8個行政村。園區(qū)黨工委共有24個黨（總）支部、435名基層黨員。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，園區(qū)充分借鑒深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，精心設計載體、豐富活動內(nèi)容，采取有力措施，在園區(qū)各層面中全面開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為基層黨建注入了新鮮的活力。

一、河東區(qū)工業(yè)園區(qū)“八抓并舉”助推創(chuàng)先爭優(yōu)扎實開展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，河東區(qū)工業(yè)園區(qū)以“八抓”為重點，2 促活動有力有序有效開展。

（一）抓宣傳，塑氛圍。自深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，堅持輿論先行的原則，高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳工作，召開園區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員大會和各支部黨員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行層層宣傳動員。通過在主要干道、路口懸掛大幅主題標語和過街橫幅、在村居醒目位臵張貼宣傳標語以及制發(fā)活動簡報等多種有效形式開展宣傳動員，在全園區(qū)上下形成了人人了解活動、人人參與活動的良好社會氛圍。

（二）抓組織，強保障。園區(qū)黨工委成立了由黨工委書記任組長的活動領導小組，下設辦公室，抽調(diào)精干力量，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好各階段工作，促進活動開展，各基層黨組織也成立了相應的領導機構，形成了一級抓一級，級級抓本級的良好局面，各黨組織做到了有活動方案、有工作目標、有活動臺帳，為活動順利開展提供了堅實的組織保障。針對個別企業(yè)對創(chuàng)先爭優(yōu)不夠重視的狀況，園區(qū)領導在深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)困難的同時，宣傳黨的方針政策和相關精神，講清創(chuàng)先爭優(yōu)的意義，引導企業(yè)組建黨組織，團結外來務工黨員參與黨的組織生活，促進企業(yè)黨組織扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（三）抓主題，明重點。區(qū)委書記劉占仁曾說過：“河東出路在工業(yè)，工業(yè)出路在園區(qū)”，河東工業(yè)園在全區(qū)工業(yè)發(fā)展運行中扮演著重要角色。為此，我區(qū)將園區(qū)建設列為2010年“一號工程”，成立了由區(qū)長任指揮、25個責任單位為成員的“一號工程”指揮部，提出“要把河東工業(yè)園區(qū)打造成吸引外資的密集區(qū)、先進制造業(yè)的聚集區(qū)、科技創(chuàng)新的核心區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)、節(jié)約集 3 約利用土地的示范區(qū)”的任務目標。為了突出園區(qū)中心工作，園區(qū)黨工委充分抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利時機，制定出以“深入實施工業(yè)化帶動戰(zhàn)略、全力打造工業(yè)發(fā)展新平臺”為活動主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出抓好了“投、引、落、提”四字訣?！巴丁?，即加大園區(qū)基礎設施投入，打造優(yōu)美招商環(huán)境；“引”，即著力做好招商引資，膨脹園區(qū)發(fā)展載體；“落”，即全方位跟蹤服務，加快項目早落地；“提”，即科技創(chuàng)新唱主角，提升園區(qū)品牌競爭力。

（四）抓方案，明步驟。按照“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的創(chuàng)建內(nèi)容，以及“五個好”先進黨組織、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求，結合園區(qū)實際，在廣泛征求多方意見和建議的基礎上，經(jīng)過反復修改，制定了《工業(yè)園區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，對基層黨組織和黨員參加活動提出了明確目標和具體要求，《方案》明確要求園區(qū)黨組織和黨員要在帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出較大貢獻，同時更加重視資源節(jié)約和環(huán)境保護，強力推進園區(qū)建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會事業(yè)全面穩(wěn)步發(fā)展。以符合“招商引資要有新突破、社區(qū)建設要有新起色、民生工程要有新建樹、社會事業(yè)要有新進展、黨組織自身建設水平要有新提升”五個“新”的標準。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應當在努力做到“五帶頭”的同時，在本地區(qū)招商引資、社區(qū)建設、民生工程建設、社會事業(yè)發(fā)展、黨組織自身建設等方面做出貢獻。

（五）抓承諾，明責任。基層黨組織和廣大黨員，根據(jù)工作性質(zhì)、工作崗位等特點，從實際工作出發(fā)，緊緊圍繞與本單位的工作職能和黨員的崗位職責相結合、與完成中心工作和重點任務相結合、與幫助解決群眾實際困難相結合的“三個結合”原則，4 通過多種形式廣泛開展承諾活動，承諾做到不說大話、空話、套話。園區(qū)班子成員率先做出公開承諾，各單位、各基層黨組織也通過職工會議、黨員大會等形式重點在維護社會和諧、服務人民群眾、促進各項工作、推動科學發(fā)展等方面公開承諾，并采取各種方式向群眾公示公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督。在園區(qū)“七一”紀念表彰大會上，園區(qū)黨工委組織新入黨黨員代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表向全園區(qū)黨員干部作公開承諾。

（六）抓典型，樹標桿。“榜樣的力量是無窮的”。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，園區(qū)領導注重發(fā)揮典型的先鋒模范引領示范作用，彭于埠社區(qū)便是重點培樹的先進典型之一。近幾年來，社區(qū)的工作得到了上級黨組織的認可和鼓勵，社區(qū)先后被評為：“市級文明村“、“平安家庭創(chuàng)建優(yōu)秀示范村”、“市級先進基層黨組織”、“市級平安農(nóng)機創(chuàng)建示范村”、“市級文明村鎮(zhèn)”、“全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治先進村莊”、“市級文明社區(qū)”、“省級文明社區(qū)”等榮譽稱號。充分顯示了黨員和黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

（七）抓考核，促落實。為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，科學評價創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，激勵基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員努力創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，河東區(qū)工業(yè)園以區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室印發(fā)的考評手冊為依據(jù)，突出積分設臵科學化、考評方式多元化、考評程序陽光化、領導督查經(jīng)?；?、結果運用注重強化等幾大特色，嚴格、認真、公平考評每個基層黨組織和黨員。建立了督導制度，園區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室定期不定期地開展督查活動，確保各項活動安排全面落實。

（八）抓總結，促提升。對于創(chuàng)先爭優(yōu)的好的經(jīng)驗做法和工 5 作存在的難題，工業(yè)園區(qū)創(chuàng)優(yōu)辦將定時召開階段總結交流會議，總結工作既真實反映和評價創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結存在的問題和不足;既認真總結具有一定指導作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路，突出工作特色和亮點，又提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)典型示范與案例引領

（一）社區(qū)典型：河東區(qū)彭于埠社區(qū)“四心”工程推進創(chuàng)先爭優(yōu)

河東工業(yè)園區(qū)彭家于埠社區(qū)位于河東區(qū)人民政府北1公里處，現(xiàn)有居民550戶，1726人。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，社區(qū)以加強黨建為引領，舊村改造為抓手，“服務群眾、服務發(fā)展”為主線，以打造“河東區(qū)城北半部經(jīng)濟文化中心”為目標，推動社區(qū)又好又快發(fā)展。

1、加強黨建，打造“凝心”工程。

該社區(qū)注重從思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設等方面加強社區(qū)黨建，并以此為引領，打造“凝心”的干事環(huán)境。社區(qū)黨總支共有60名黨員，下設村內(nèi)黨支部、商業(yè)街黨支部、鄭氏食業(yè)有限公司黨支部。一是健全制度。建立健全“兩委”聯(lián)席會議、社區(qū)干部集中辦公、民主評議干部、財務收支“四字一章”等制度，實現(xiàn)了用制度治村、用制度管人、用制度理財。二是加強監(jiān)管。用好一面“公開墻”，做到“凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮”的賬目、水電費收繳、拆遷賠償、居民樓建設等都要公開；開好一個“通報會”，堅持每月7日召開一次民主議事會，及時通報上月工作情況；選聘一批“公道 6 人”，選聘了7名辦事公道、群眾威信高的老黨員，會同社區(qū)事務監(jiān)督小組，做好社區(qū)重點工作的監(jiān)督。三是搞好活動。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，開展了“講三心，樹三不”教育活動，引導干部凡事講公心、講責任心、講事業(yè)心，確保在成績面前不自滿、不松懈、不停步；開展了“聯(lián)農(nóng)戶、聽民情、解民憂”活動，每月要到聯(lián)系的群眾家中走訪座談，把群眾的意見、建議記錄好，解決好。6月份以來，共整理意見、建議365條，解決問題210個；開展了“承諾、審諾、亮諾、踐諾、評諾”活動，印制了承諾手冊，制定了承諾考評辦法，并及時進行督查，了解落實情況；開展了“先富黨員幫帶”活動，組織有能力的黨員開展了以幫生活、幫資金、幫技術、幫項目、幫就業(yè)、幫信息為主要內(nèi)容的結對幫帶活動，結成幫帶對子46個，幫帶情況上墻，責任上肩。

2、加快舊村改造，打造“舒心”工程。

以加快舊村改造為抓手，打造“舒心”社區(qū)環(huán)境。首先，科學規(guī)劃。為適應新時代的步伐，在河東工業(yè)園區(qū)管委會和相關職能部門的幫助下，制定了《彭于埠村舊村改造實施方案》，經(jīng)兩委會及村黨員大會多次修改后，按照“一事一議”的原則，交由村民代表大會進行討論，一致通過進行舊村改造。精心繪制了“一中心、兩組團、四片區(qū)”（一個休閑綠化中心，兩大居住組團，四個綜合商貿(mào)服務區(qū)）的建設藍圖，全面展開了舊村改造工程。通過改造提升，引導農(nóng)民由分散居住向適度聚居發(fā)展，實現(xiàn)村莊布局合理、功能分區(qū)明顯、公共設施完善、居住環(huán)境優(yōu)美的新社區(qū)，大大改善村民居住環(huán)境。

其次，加大投入。一是提升改造華東機械車輛市場，新建東西兩座商務樓，建設面積2萬平方米，總投資2000萬元。目前，兩座商務樓已經(jīng)建成，近期將投入使用。二是開展了第三商貿(mào)區(qū)的建設，新建5座商住一體樓，建筑面積3.3萬平方米，總投資2700萬元。目前，工程正在建設中，預計年底完成。三是加快“四通五化”建設。投資140多萬元對社區(qū)內(nèi)所有道路進行了硬化，種植綠化樹2萬余株，新安路燈200余盞，實現(xiàn)了水通、電通、燃氣通、寬帶通以及亮化、綠化、硬化、美化、凈化。

3、加強服務建設，打造“稱心”工程。

注重加強服務體系建設，打造“稱心”的生活環(huán)境。建立2000平方米的社區(qū)服務中心，設臵了文化活動室、衛(wèi)生室、電子閱覽室、圖書室、計生服務室、黨員活動室、健身娛樂室、市民教育室等活動場所，為居民提供信息咨詢、健康查體、文化娛樂等各種優(yōu)質(zhì)服務；投資30多萬元建立了聯(lián)防、治保、巡邏、消防四位一體的防控體系；投資1500萬元建設了省級規(guī)范化小學；投資新建了1萬平方米的健身廣場，添臵了30多套健身器材；確立每月6號為社區(qū)服務日，積極開展便民利民、敬老助殘、扶貧濟困等工作。

4、落實惠民政策，打造“歡心”工程。

注重采取富民、惠民政策，打造“歡心”的和諧環(huán)境。以打造“河東城北經(jīng)濟文化中心”為目標，先后投資3000多萬元，建起了木材市場、竹器市場、門窗市場、農(nóng)貿(mào)市場、華東機械車輛市場，入駐客商500多家，增加社區(qū)居民就業(yè)崗位400多個。在發(fā)展集體經(jīng)濟的同時，社區(qū)致力于改善群眾的生活條件。目前，8 社區(qū)居民的合作醫(yī)療全部由集體代繳，每人每年發(fā)200元生活補助金，以及一定數(shù)量的米、面、油、肉等生活品。60歲以上的老年人每年發(fā)500至1500元生活補助金，困難戶子女學雜費由集體代繳，五保戶藥費實行實報實銷。社區(qū)還籌集資金20多萬元，在河東區(qū)率先成立了第一個“慈善救助基金會”，對困難群眾重點救助。在實施物質(zhì)幫助的同時，社區(qū)還注重對困難群眾精神方面的照料，每年的年三十前，彭書記組織黨員干部到困難群眾家中打掃衛(wèi)生、包水餃等活動，溫暖每位困難群眾的心。

（二）企業(yè)典型：天同食品有限公司“三到位”推進創(chuàng)先爭優(yōu)。

天同食品有限公司是國家罐頭食品重點出口廠家之一，主要產(chǎn)品有蘆筍、糖水桃子、糖水雪梨、糖水陽梨、糖水草莓、糖水杏、糖水蘋果等產(chǎn)品，遠銷日本、韓國、俄羅斯、西班牙、美國、西歐、東南亞等國家和地區(qū)，企業(yè)共有黨員24名，近年來，該企業(yè)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，緊抓黨建不放松，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

1、組織領導到位。在公司支部的領導下，主動抓好黨務工作，公司支部2007年被中組部定為聯(lián)系點，有力的促進了支部建設。近四年來先后發(fā)展七名生產(chǎn)一線的骨干人員入黨，為黨組織增加新鮮血液。同時經(jīng)過幾年的努力工作，天同支部曾三次被評為先進基層組織。

2、活動開展到位。緊緊圍繞促進生產(chǎn)經(jīng)營、提升職工素質(zhì)、打造企業(yè)文化，精心組織開展各類活動，先后舉辦了 “爭先進，做模范”黨員亮身份、職工技能大比武、“我為企業(yè)發(fā)展獻一策”、9 組織員工進行節(jié)目匯演、利用生產(chǎn)休息時間召開員工運動會等活動。調(diào)動了職工的工作熱情，極大的活躍了職工的文化生活，促進整體水平的提高。

3、送溫暖到位。搞好困難職工的走訪慰問工作，日常工作中職工患病住院，工傷事故組織相關人員到醫(yī)院探望。春節(jié)之際，對特別困難家庭組織公司相關領導進行走訪，送去慰問金，慰問品，使職工真正感到黨組織的溫暖。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要求和基本思路

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)要服務于民

創(chuàng)先爭優(yōu)要服務于民為根本出發(fā)點和立足點?！罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心”。黨員干部在群眾中的威信和形象如何，關系到能不能擔當起帶領群眾的責任，關系到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際效果。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在群眾中樹立黨員干部良好的整體形象，靠權力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意、盡心竭力地為人民多辦好事、多辦實事，做出實績，才能逐步樹立起來。作為新時期的黨員干部一定要把全心全意為人民服務作為全部工作的出發(fā)點和歸宿點，一切為了群眾，一切依靠群眾，扎扎實實地為群眾謀利益。首先要注意發(fā)現(xiàn)和尊重人民群眾在改革和建設中的首創(chuàng)精神，熱情保護他們的積極性，凡是實踐證明是正確的，要積極推廣經(jīng)驗；凡是實踐證明是錯誤的，要引導認真糾正；對一時看不準的問題，要允許試，允許看，不爭論。其次，要有務實作風。黨員干部要做深入實際、調(diào)查研究的表率；做求是務實、真抓實干的表率；做艱苦奮斗、一抓到底的表率；做開拓創(chuàng)新、敢為人先的表率；做雷 10 厲風行、講求實效的表率；做身體力行、言行一致的表率。第三，要多為群眾辦實事?！耙谎灾?，百患叢生；一事之虛，危害終身”。群眾是最講實際的，他們不僅關心你說了什么，更關心你做了什么。你講得再多，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領導權，就失去凝聚力、號召力。因此，作為黨員干部一定要想群眾所想，急群眾所急，要有一顆體察群眾冷暖、與群眾息息相通的心，盡心竭力為群眾多辦好事、多辦實事。當然，辦實事要從實際出發(fā)，根據(jù)需要和可能，長計劃，短安排，一件一件扎扎實實地去辦，切忌為了實績，去辦力不從心的事，甚至做一些表面文章，唯有如此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才是落到了實處。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)要服務中心工作

創(chuàng)先爭優(yōu)要服務中心工作、履行崗位職責上下功夫，創(chuàng)先爭優(yōu)不是離開單位的工作另搞一套，而是要求每個支部、每個黨員把承擔的任務、從事的工作做得更好。要把創(chuàng)先爭優(yōu)和日常工作融為一體。創(chuàng)建先進黨組織，就要把所在單位變成一個先進單位；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，就要在本職崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。具體到一個部門或單位，就是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本單位中心工作、履行崗位職責緊密結合起來，圍繞中心工作謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體內(nèi)容和目標，調(diào)動黨員參與的積極性。離開中心工作搞活動，就會脫離工作實際、脫離群眾，黨員、干部不贊成，群眾也不會答應，創(chuàng)先爭優(yōu)就失去了生命力。要立足本職崗位推進創(chuàng)先爭優(yōu)，通過開展創(chuàng)造優(yōu)秀崗位、放心崗位、模范崗位等形式，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)要注重聯(lián)動效應

1、做好抓樹典型文章。注重發(fā)揮典型的帶動輻射效應，首先要選好典型。選好典型要注意把握好三點：一是典型要具有群眾性。群眾性是典型存在的基礎。典型來自于群眾，離開了群眾，典型就成了無源之水、無本之木。二是典型要體現(xiàn)時代性。在選樹典型時，要著眼時代要求，緊跟時代步伐，展現(xiàn)時代風采，體現(xiàn)時代主旋律。三是典型要保持真實性。真實性是典型的靈魂，在選樹、培養(yǎng)典型時，絕不能回避典型的缺點和不足，人為地拔高，搞“筆下生花”，把典型“神”化、完美化。抓典型要運用典型。抓典型的根本目的在于運用，使典型效應成為群體效應、社會效應，形成“一花引來萬花開”的生動局面。抓典型要管理典型。要加大關心愛護、教育幫助典型的力度，為典型的自我完善和提高創(chuàng)造良好的條件。一是政治上多引導。要教育、引導典型樹立正確的榮辱觀，經(jīng)得起榮譽的考驗，始終保持不斷前進的動力，二是工作上多促進。要加強工作指導，對典型的工作進行客觀評價，提出中肯的建議，為典型成長營造良好的環(huán)境，為典型發(fā)揮作用提供廣闊的舞臺和空間，讓典型在實踐中經(jīng)風雨、見世面、長才干。三是聲譽上多維護。除了授予典型榮譽稱號外，還應本著表揚、批評適度的原則，盡最大努力維護典型的聲譽，保證典型健康、順利地成長和發(fā)展，努力營造當?shù)湫凸鈽s的良好氛圍。

2、做好拓展文章。堅持“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”的工作思路，推進非公有制企業(yè)黨、工、團組織的組建工作，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮黨群系統(tǒng)聯(lián)系 12 群眾的優(yōu)勢，通過開展一系列特色活動，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向高潮。

3、做好村企共建文章。創(chuàng)先爭優(yōu)不能只體現(xiàn)在口頭上，通過創(chuàng)先爭優(yōu)積極調(diào)動園區(qū)廣大企業(yè)參與新農(nóng)村建設的積極性，增強企業(yè)主飲水思源，回報社會、回報家鄉(xiāng)的責任感，使非公企業(yè)黨組織建設與新農(nóng)村建設緊密結合起來，公司與村民和諧共處，形成了你中有我、我中有你的經(jīng)濟關系和感情紐帶，走出政府、農(nóng)民、企業(yè)三方共贏的路子（即“農(nóng)民增收，財政增稅，公司增利”），唯有如此，才能促進三者良性互動，農(nóng)民愿意拆遷，滿足企業(yè)用地，促進現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模提升以及引進新的項目，企業(yè)愿意吸納附近村民入企，實現(xiàn)農(nóng)民身份的轉變，愿意幫助村改善基礎設施條件。為此，政府應從加強宣傳和引導、給予企業(yè)優(yōu)惠的政策、探索土地入股、“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式等方面著手，構建“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、互利互惠”的新農(nóng)村建設互動互促機制，開辟了社會主義新農(nóng)村建設的新天地。

（四）創(chuàng)先爭優(yōu)要抓好承諾

1、承諾要按部就班。承諾以年度為期限，每年初進行更新和調(diào)整，按照“提諾、審諾、定諾、亮諾、踐諾、評諾”六個步驟進行。

先由黨員個人“提諾”，即黨員個人以書面或口頭形式向黨組織提出承諾事項；黨支部“審諾”，即召開大會，逐人逐條對承諾事項進行審核把關，對不符合要求的提出修改意見；黨員簽名“定諾”，即對審定的承諾，經(jīng)黨員本人簽名同意后，正式確定為承諾事項；黨組織和黨員“亮諾”，即由黨組織在公共場所通過開辟承 13 諾宣傳欄等方式公開黨組織和黨員承諾事項，接受群眾監(jiān)督；黨員“踐諾”，即黨員個人根據(jù)實際，認真履行自己的諾言；最后民主“評諾”，即以半年為一個階段，黨組織通過開展“民主議政日”等活動，定期通報、評述黨組織和黨員承諾履行情況，并通過公開欄向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

2、承諾要切實可行。例如，彭于埠社區(qū)黨組織的承諾是：（1）提升改造木材市場、農(nóng)貿(mào)市場、華東機械車輛市場。（2）拆遷建設第三商貿(mào)區(qū)。（3）安裝10噸的鍋爐。（4）根據(jù)情況，下半年開工建設三棟居民樓。（5）根據(jù)情況，下半年開工建設學校初中教學樓。承諾簡單明了，容易操作。

（五）創(chuàng)先爭優(yōu)要注重組織和制度建設

為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，要落實領導責任，加強督促檢查，努力形成長效機制，領導始終是各項活動的第一推動力，是一部功率最大的發(fā)動機。首先是抓好組織領導環(huán)節(jié)，明確領導責任。通過抓學習、抓管理、抓創(chuàng)新，改進機關作風，推動機關各項工作的落實，為完成全年各項目標任務提供堅強有力的組織保證。其次，領導者要成為一名設計師，不僅設計整體規(guī)劃，而且要設計具體計劃，堅持做到“年有計劃、月有安排、周有活動”。創(chuàng)先爭優(yōu)還要注重制度建設，“缺乏制度性保障，很容易造成應景式的短期行為，就難免流于形式、走過場。”創(chuàng)先爭優(yōu)活動要獲得預期成效，就必須使之走向常態(tài)化、科學化和規(guī)范化的軌道，制度建設就顯得尤為重要。

第二篇：工業(yè)園調(diào)研

長沙工業(yè)園市場情況

?妙盛國際孵化港

項目共有30幢單體建筑，其中1#棟為26F孵化器，2#棟為6F物流中心，3#為7F綜合樓，4-19號棟為多層廠房，20、21、25、26棟為大學生創(chuàng)業(yè)園，22、23、24、28、29、30棟為留學生創(chuàng)業(yè)園。一期開發(fā)建筑面積20萬平方米。

入駐園區(qū)稅收優(yōu)惠政策：

一、對限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務繼續(xù)實行銀行保證金臺賬“空轉”管理。

二、經(jīng)省市以上科技部門認定的“兩高”企業(yè)，享受企業(yè)所得稅頭兩年全免，以后執(zhí)行 15%的稅收優(yōu)惠政策。

二期工程共投資約1.5億元，四棟廠房同時開工，建筑面積達90000平米，將于明年2月竣工落成，屆時可滿足100余家企業(yè)生產(chǎn)、辦公。

屬于蒸汽、燃氣齊全園區(qū)，廠房可任意分隔，150-20000㎡/戶，獨立產(chǎn)權。園區(qū)還首創(chuàng)多層帶行吊，重型設備可輕松上樓，首層8米超級層高，生產(chǎn)空間倍增，廠房最大跨度可達18米，一樓可上10噸行車。獨立卸貨平臺與建筑完美結合，專用車位直達建筑單體入口，貨梯寬3米、深6.5米，可承載5噸，適合五金機電、大型機械加工等各種特別行業(yè)需求。另外，園區(qū)還有高端配置的酒店、調(diào)節(jié)身心的露天運動場所、多類型的員工公寓、食堂以及滿足日常生活必需的微型商業(yè)街，讓生產(chǎn)、生活、辦公完美結合。重點招募食品、電子、服裝、新能源新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務、重型機械加等產(chǎn)業(yè)，據(jù)預計未來五年，將吸納千家企業(yè)，產(chǎn)值達100億。

? 麓谷工業(yè)園二期：

600多畝地 分五年開發(fā) 工業(yè)用地400多畝，商業(yè)用地200多畝，工業(yè)建筑35萬平米 商業(yè)建筑25萬平米，一層4.5米 二樓2F到6F3.8米，凈空高3.7米.柱間距7.5米。每棟廠房面積6000-12000平米，一層：4200元,2F-6F3300元。容積率

2.4 一期開發(fā)4棟廠房，3.3萬平米廠房，現(xiàn)在暫時沒有動工。二期正在規(guī)劃建設中，建筑面積約60萬平米。

稅收優(yōu)惠（連續(xù)六年企業(yè)稅率由目前的25%降到15%的優(yōu)惠，相當于企業(yè)

全年利潤40%的減免）。財政補貼（只要企業(yè)符合每年財政補貼政策任何一項，就可對應政策申報領?。?。

? 麓谷醫(yī)療器械園：

園區(qū)分二期開發(fā)，總建筑面積45萬㎡；其中一期建筑面積10.5萬㎡，包括標準廠房9座、綜合樓1座，倒班公寓和食堂，標準廠房每棟5000㎡左右，每層720-1440㎡不等，獨立產(chǎn)權、分層分棟均可購買。45萬㎡集生產(chǎn)、研發(fā)、辦公、商務于一體的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集地。4580均價 寫字樓 起價3370每層加30.一樓4400.? 中部智谷：

項目占地面積168.8畝，規(guī)劃總建筑面積約36萬平方米，分三期開發(fā)一期6棟標準廠房分3批銷售（第一批1棟和3棟8月份交房，第二批正在預定中），二期服務外包大樓、宿舍（配套），三期國際科研中心

稅收政策按長沙縣稅收優(yōu)惠政策（參照新興科技產(chǎn)業(yè)園稅收優(yōu)惠政策）

?長沙國際企業(yè)中心：

擁占環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園1、8、21號地塊，分三期開發(fā)，總建筑面積40萬㎡。一二期已交房，入住率達80%，三期今年交房。目前在開發(fā)的是1號地塊，建筑面積約13萬平米，分三期開發(fā)。開發(fā)周期：三個地塊分期開發(fā)，2008-2011年開發(fā)8號地塊，2012-2013年開發(fā)1號地塊，現(xiàn)正在開發(fā)15平米，現(xiàn)推出7萬平米，2014-2016年開發(fā)21號地塊產(chǎn)品類型：六層標準廠房、小高層生態(tài)辦公樓、企業(yè)總部。

優(yōu)惠政策：享受環(huán)保產(chǎn)業(yè)的三級優(yōu)惠政策、高新產(chǎn)業(yè)的兩級優(yōu)惠政策，企業(yè)在享受省、市對工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策外還可享受園區(qū)的眾多優(yōu)惠政策。（具體優(yōu)惠政策詳細無體現(xiàn)）

? 新興科技產(chǎn)業(yè)園：

項目占地205畝，總建筑面積33.5萬平方米，分2期開發(fā)

一期開發(fā)廠房共3棟，建筑面積約5萬平方米；二期開發(fā)廠房、服務性配套用房和辦公用房共3棟，建筑面積約5萬平米，三期開發(fā)建筑面積約23.5萬平方米

（長沙縣稅收優(yōu)惠政策：新入駐企業(yè)，自企業(yè)注冊之日起三年內(nèi)，繳納經(jīng)營

性稅收實得部分均在100萬以上，其經(jīng)營性稅收按第一年按80%、第二年60%獎勵，第三年按50%獎勵，性稅收實得部分在20萬以上、100萬元以上，其經(jīng)營稅實得部分三年減按50%獎勵，入駐企業(yè)為世界五百強、國內(nèi)200強或注冊1000萬以上的企業(yè)另作申請商議。）

1.客戶群體確定：

產(chǎn)業(yè)定位的生態(tài)型、商務型、節(jié)能環(huán)保、高附加值、高成長型的在完成資本原始積累后有能力購置物業(yè)進行事業(yè)擴展的中小企業(yè)

2.產(chǎn)業(yè)定位：

電子科技、新材料、新能源、生物工程、輕紡、軟件開發(fā)、醫(yī)療器材、玩具、儀器儀表、機電裝置、印刷、動漫卡通、服裝、展柜、家居、包裝等等無需依懶地面廠房的輕工類產(chǎn)業(yè)為主。

3.市場定位：

項目應具有良好的生產(chǎn)、研發(fā)氣氛，便于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，滿足企業(yè)形象和綜合配套需求，其市場空間在于切入研發(fā)樓與標準廠房之間的市場空間，以相對低廉的價格保證產(chǎn)品的品質(zhì)。

4.長沙工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展趨勢：

湖南省是承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移的重要省份，中小企業(yè)對標準廠房的需求很大，老舊廠房的搬遷需求日益增加，而新近的中小企業(yè)也需要廠房，廠房的需求日益增加，在土地資源有限的情況下，可供開發(fā)的工業(yè)用地也將越來越少，促使中小企業(yè)無處安身，而本園區(qū)能夠滿足大部分企業(yè)需求。

5.目前客戶需求情況；

長沙目前中小企業(yè)面積需求400㎡-5000㎡（微小企業(yè)400㎡-1000㎡，中型企業(yè)1000㎡-5000㎡）；且大部分工業(yè)園戶型為工字型6層標準廠房目前中間樓層銷售難度，佳海創(chuàng)業(yè)中心園區(qū)一期剩余產(chǎn)品5.6層廠房單層面積均為850㎡到1080

㎡（其他園區(qū)面積區(qū)間230㎡--700㎡居多）分層買也存在中間樓層銷售難度。

? 灣田·國際

灣田分階段推出：灣田國際商貿(mào)、灣田物流、灣田家居商城、灣田陶瓷城、灣田建材總部基地、灣田化工市場 打招中南最大的專業(yè)市場。

總建筑面積4.5萬平方米，其中一期1.5萬平方米，二期3萬平方米，是目前湖南省唯一的一個化工專業(yè)交易市場，也是中南地區(qū)規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的化工交易市場。灣田?國際化工交易市場將實現(xiàn)從?；飞a(chǎn)、倉儲、物流、交易四個環(huán)節(jié)打造四位一體的專業(yè)交易市場，統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一交易四大安全體系灣田?國際距離占地面積282畝的長沙?；穫}庫651倉庫僅 7公里，實現(xiàn)了最佳交易市場倉儲服務功能。倉庫配有先進的儲存設施和物流搬送設備，現(xiàn)代化的消防安全系統(tǒng)、環(huán)保處理系統(tǒng)和內(nèi)部數(shù)字管理系統(tǒng)，徹底防止城市危險源的存在。將與鴻勝物流等專業(yè)的化學品物流公司形成戰(zhàn)略合作伙伴，全力保障化工市場的運輸安全。同時，將結合灣田家居網(wǎng)自身電子商務平臺，實現(xiàn)市場與網(wǎng)上交易同步，推進化工交易市場的首次電子商務化。

第三篇：中方縣工業(yè)園建設調(diào)研報告

中方縣工業(yè)園建設調(diào)研報告

中共中方縣委常委、副縣長 胡詩軍

根據(jù)學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排，結合自身分管的工作，最近一段時間，我在縣工業(yè)經(jīng)濟局、縣工業(yè)園和相關部門同志的陪同下，深入縣工業(yè)園調(diào)研。通過聽取匯報、與企業(yè)負責人座談，了解掌握了園區(qū)的基本情況、存在的問題。同時，按照科學發(fā)展觀和新型工業(yè)化的要求，就縣級工業(yè)園的建設進行了一些思考。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下。

一、縣工業(yè)園基本情況

中方縣工業(yè)園始建于2003年10月，設園區(qū)管委會，內(nèi)設辦公室、綜合辦、協(xié)調(diào)辦，由縣工業(yè)經(jīng)濟局、瀘陽辦事處等單位抽調(diào)10名工作人員組建而成?？h工業(yè)園以S223省道為中軸，北起花橋鎮(zhèn)車坪村，南至瀘陽鎮(zhèn)陽塘村，總規(guī)劃面積10平方公里，核心區(qū)位于下坪鄉(xiāng)長沖垅，已建成面積約3平方公里，入園規(guī)模企業(yè)16家，企業(yè)總資產(chǎn)達6億元。目前園區(qū)已完成可研報告、環(huán)境影響評價、壓覆礦產(chǎn)及地質(zhì)災害評估等工作，并已通過省環(huán)保的環(huán)境影響報告書評審，正在申報省級工業(yè)園。

二、縣工業(yè)園建設取得的成效 中方縣工業(yè)園建立5年多來，按照“建園區(qū)、突支柱、提質(zhì)量、上規(guī)模、增效益”的原則，加快基礎設施建設，加大招商引資力度，優(yōu)化園區(qū)管理服務，呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢態(tài)。通過引導企業(yè)合理集聚與促進經(jīng)濟建設有機結合，積極引導企業(yè)集中連片發(fā)展，不但有效提高了生產(chǎn)要素綜合利用率，而且增強了對周邊地區(qū)的帶動能力，有力地推動了新型工業(yè)化進程，促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1、加大資金投入，基礎設施日趨完善。工業(yè)園通過“政府引導、市場運作”的方式，完成總長2公里的園區(qū)1#、2#公路建設，開通了移動通訊基站和電信寬帶，兩座100千伏安、550千伏安變電站以及三條1萬伏高壓供電線已投入使用，設計能力日供水2600噸的水廠開始供水，管委會辦公樓落成使用。截至2008年底，園區(qū)基礎設施建設累計完成投資1500萬元，園區(qū)初具規(guī)模。

2、改善投資環(huán)境，招商引資成果顯著。近幾年來，園區(qū)通過提供優(yōu)質(zhì)服務、制定優(yōu)惠政策，不斷改善投資環(huán)境，先后引進了歐勁果業(yè)、喜湘聚食品、金天錳業(yè)、五溪米業(yè)、恒宇爐料、健力家具、安成耐火材料、中奧新興化工等規(guī)模企業(yè)，其中金大地投資3億元正在實施循環(huán)經(jīng)濟項目。成功引進香港安泰礦業(yè)白云石深加工等項目。截止2008年底，縣工業(yè)園累計引進各類資金7億元，占全縣同期招商引資總額的42.5%。

3、提高發(fā)展質(zhì)量，經(jīng)濟支撐作用增強。2008年，園區(qū)規(guī)模企業(yè)達16家，占全縣規(guī)模企業(yè)戶數(shù)的50%；園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值13.38億元，實現(xiàn)增加值4.98億元，分別占全縣工業(yè)總產(chǎn)值、增加值的73%、77%。據(jù)財政部門測算，園區(qū)企業(yè)為2008年財政增長35%貢獻了13個百分點，已成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極。

4、增強帶動能力，社會效益日益凸顯。園區(qū)引進了五溪米業(yè)、歐勁果業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，有效促進了“公司+基地+農(nóng)戶”模式的發(fā)展。近年通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝，惠及農(nóng)戶2萬多戶，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展也為周邊提供了大量就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)工業(yè)企業(yè)每年從業(yè)人員達6000多人，新增工資性收入近1億元。同時，園區(qū)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展也帶動了周邊地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、縣工業(yè)園建設存在的主要問題

1、規(guī)劃起點較低，園區(qū)發(fā)展定位不準。由于諸多原因，園區(qū)建設在實施過程中缺乏整體性規(guī)劃，影響了園區(qū)的建設和發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不準。沒有立足中方的資源優(yōu)勢和交通區(qū)位，對適宜發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進行科學合理的定位，造成園區(qū)產(chǎn)業(yè)重點不突出。同時，由于具體操作過程中，招商引資質(zhì)量不高，園區(qū)現(xiàn)有建材企業(yè)12家，其中水泥企業(yè)1家，建陶企業(yè)8家，耐火材料企業(yè)3家；另外還有冶金企業(yè)2家，化工企業(yè)1家，高能耗、高污染企業(yè)多，科技含量高、環(huán)境污染小的企業(yè)少。二是產(chǎn)業(yè)布局不合理。前期園區(qū)企業(yè)定址多是“飛籽成林”方式，沒有劃定產(chǎn)業(yè)分區(qū)，造成不同企業(yè)混雜而建，產(chǎn)業(yè)之間關聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，難以形成集群效應。三是建設規(guī)劃銜接不夠。目前園區(qū)已初步完成總規(guī)、詳規(guī)和土地利用、道路建設、給排水建設規(guī)劃，但園區(qū)規(guī)劃與園區(qū)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)規(guī)劃與園區(qū)企業(yè)、園區(qū)規(guī)劃與鄰近小城鎮(zhèn)規(guī)劃、生產(chǎn)設施與服務設施銜接不夠，發(fā)展方向不太明確、發(fā)展思路不太清晰、發(fā)展合力沒有形成。

2、管理體制不順，園區(qū)職能發(fā)揮不暢。園區(qū)管委會作為縣委、縣政府負責園區(qū)建設的派出機構，代表縣委、縣政府行使對工業(yè)園開發(fā)建設的管理職能。由于園區(qū)管委會是作為臨時性協(xié)調(diào)服務機構設置，有定位但定位不準確，有職責但職責不明確、有權利但權利不明晰，特別是機構設置、管理職能不到位，不僅辦事效率和服務質(zhì)量受到影響，也難以從全局和戰(zhàn)略高度謀劃園區(qū)長遠發(fā)展，成為制約園區(qū)發(fā)展的體制性障礙。

3、投資渠道單一，基礎設施建設滯后。據(jù)初步概算，園區(qū)完成“五通一平”（通路、通電、通水、通訊、通郵和平整土地）約需資金3億元。目前基礎設施建設資金雖已投入了1500余萬元，但與規(guī)劃目標相距甚遠，而且全部為政府投入，沒有企業(yè)資本、金融資本、民間資本進入，土地經(jīng)營收益部分也沒有直接用于園區(qū)滾動發(fā)展。這種投資建設方式，直接影響了園區(qū)的基礎設施配套，造成園區(qū)基礎設施承載能力不強，難以適應企業(yè)發(fā)展需要。一方面，園區(qū)沒有建設標準化廠房，引進企業(yè)均需臨時征地建設，前期建設任務較重、建設周期較長，延誤了企業(yè)發(fā)展時機。另一方面，企業(yè)建設過程中遇到的道路、供電、供水、排污等問題大多只能采取“一企一策”的辦法解決，缺乏統(tǒng)籌合理的方案，重復建設、無序建設難以避免。目前最為突出的問題是園區(qū)排給水系統(tǒng)嚴重滯后，由于園區(qū)內(nèi)沒有大的河流，工業(yè)生產(chǎn)用水只能靠2口90米的深水井，日出水量僅2000多噸，只能基本保證當前園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活用水需要。隨著入園企業(yè)的增加，園區(qū)用水量將大幅上升，水資源將成為制約園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”。同時，由于園區(qū)沒有相應的排水系統(tǒng)和廢水、污水處理系統(tǒng)，廢水、污水處于自然排放狀態(tài)，污水排放量達1500多噸，造成園區(qū)部分區(qū)域存在不同程度的水污染、土壤污染，已成為影響社會穩(wěn)定的不和諧因素。

4、服務意識不強，投資環(huán)境有待優(yōu)化。個別部門大局觀念不強，部門利益至上，服務意識淡薄，辦事拖沓、亂檢查、亂收費的問題未得到根本解決。少數(shù)部門執(zhí)法缺乏靈活性，到園區(qū)企業(yè)檢查隨意性大，企業(yè)疲于應付。園區(qū)征地拆遷工作難度大，影響企業(yè)正常施工。園區(qū)企業(yè)與周邊村民的土地、排污糾紛時有發(fā)生，影響投資環(huán)境。

四、加快工業(yè)園發(fā)展的幾點建議

根據(jù)省、市有關文件精神，結合中方實際，當前重點要理順工業(yè)園管理體制，創(chuàng)新投融資體制，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，壯大園區(qū)發(fā)展平臺，切實將中方縣工業(yè)園打造成為體制新、機制活、功能全、環(huán)境美、服務優(yōu)、發(fā)展快的省級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1、強化規(guī)劃引導，推動科學布局。要強化規(guī)劃管理。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃，認真編制好中長期發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎上，組織編制工業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，并以規(guī)劃為指導，加快園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要科學定位產(chǎn)業(yè)。加大規(guī)劃導向力度，積極引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。立足中方的資源優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢，科學確定園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。支持工業(yè)園區(qū)結合自身主導產(chǎn)業(yè)引進配套企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)裂變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。既要招商引資也要招商選資，鼓勵發(fā)展節(jié)水型工業(yè)，限制引進高耗水工業(yè)項目，引導高耗水工業(yè)向水源豐富的牌樓工業(yè)小區(qū)轉移。要完善功能配套。園區(qū)建設與小城鎮(zhèn)建設有機結合，使園區(qū)與小城鎮(zhèn)的發(fā)展互相依存，互相促進。要突出縣工業(yè)園的中心地位，將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為園區(qū)的生產(chǎn)基地、生活服務區(qū)來規(guī)劃，重點發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、商業(yè)服務業(yè)。

2、理順管理體制，明晰園區(qū)職能。理順園區(qū)管理體制，關鍵在于打破部門利益格局，進一步完善工作機制。要提升園區(qū)規(guī)格。參照省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會標準，將縣工業(yè)園管委會按副處級機構配置，在工業(yè)園設立黨工委和管委會并合署辦公，作為縣委、縣政府的派出機構，對園區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、社會事業(yè)等工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。要整合部門職能。按照“委托授權，備案監(jiān)督”原則，縣直相關部門對管委會委托授權，不能委托授權的在園區(qū)設立派出機構，賦予園區(qū)管委會部門管理職能，讓園區(qū)“封閉管理、獨立運行”。

3、改革融資體制，破解資金瓶頸。加大財政支持力度，加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設投入，支持園區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善信貸支持政策，建立銀行與工業(yè)園區(qū)、區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常性的協(xié)商聯(lián)系機制，積極探索資產(chǎn)抵押、動產(chǎn)抵押等信貸擔保方式，爭取商業(yè)銀行信貸支持，解決園區(qū)發(fā)展資金困難問題。拓寬投融資渠道，除已有的稅收、土地等優(yōu)惠政策以外，可采取以下幾種方式籌集。一方面園區(qū)管委會可成立中方縣工業(yè)園建設投資有限公司作為開發(fā)主體。公司資金來源可與銀行協(xié)調(diào)尋求金大地材料等有實力的企業(yè)進行擔保，或以園區(qū)土地做抵押，以建投公司名義向政策性銀行（開發(fā)銀行）貸款，籌集園區(qū)建設資金。并與土地轉讓收入和政府返還財政收入相結合，實現(xiàn)“市場開發(fā)，滾動發(fā)展”。也可以注入優(yōu)質(zhì)資本。如采取行政劃拔土地1000畝作建投公司的資本金，公司以土地轉讓收益投入園區(qū)建設。或以土地入股與有實力的企業(yè)、投資商合作，由建投公司投資進行基礎設施建設。另一方面可以實行投資商成片開發(fā)。管委會在園區(qū)內(nèi)建立劃片開發(fā)小區(qū)，然后將小區(qū)承包給有實力的投資商投資開發(fā)，采取“我定政策，你包開發(fā)；你賺錢，我收稅”的開發(fā)模式，搞好園區(qū)的土地開發(fā)和基本建設。

4、出臺鼓勵政策，扶持園區(qū)建設。要出臺財政扶持政策，每年在工業(yè)發(fā)展資金中切塊20％作為工業(yè)園發(fā)展專項資金，每年從經(jīng)營城市土地收益凈結余中按10％安排工業(yè)園建設資金；縣政府核定工業(yè)園區(qū)企業(yè)稅收基數(shù)，每年超基數(shù)稅收部分縣本級財政收入的70%用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展，園區(qū)的土地出讓金、耕地占用稅全額返還給工業(yè)園，用于工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。要出臺稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行和落實生產(chǎn)性項目出口退稅、湘西地區(qū)開發(fā)、資源綜合利用、外商投資等優(yōu)惠政策。要出臺投資獎勵政策。鼓勵企業(yè)到工業(yè)園區(qū)發(fā)展。新入園企業(yè)自投產(chǎn)之日起，當年入庫稅金比上年新增地方所得的80％由縣級財政按收支兩條線原則安排給管委會，再由管委會安排支持企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵和支持高科技成果項目入園轉化。對擁有自主知識產(chǎn)權、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的科技成果轉化項目，由縣級財政安排一定的扶持資金，項目用地按最低優(yōu)惠價格供應。對固定資產(chǎn)投資超億元、投資強度在80萬元／畝以上的重大項目實行一事一議、特事特辦。要出臺減免規(guī)費政策。入園企業(yè)的各種規(guī)費和中介服務收費一律按收費標準的低限的30%收取。要完善土地經(jīng)營政策。建立用地保障機制，新增建設用地指標向園區(qū)傾斜，確保園區(qū)發(fā)展用地需求。加強土地利用規(guī)劃控制，建立土地儲備制度，明確園區(qū)工業(yè)用地投資強度每畝不得低于80萬元，切實提高土地的利用效率。對改變土地使用性質(zhì)或建設內(nèi)容不符的，要收回土地使用權。對逾期不開發(fā)建設或土地閑置滿兩年的，依法予以收回。要積極探索土地流轉政策。即允許農(nóng)民以土地入股，合作開發(fā)標準廠房租賃給企業(yè)，每年按收益分享一定的紅利，這也是重慶市批準為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜改實驗區(qū)實施的一種“以土地換社?！钡哪Ｊ?。

5、擴大招商引資，增強發(fā)展后勁。要改進招商引資方式。積極利用現(xiàn)代網(wǎng)絡手段，利用中博會、珠洽會、湘商大會等平臺進行項目推介，提高招商引資實效。不斷改進招商方式，大力發(fā)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和企業(yè)并購等多種招商形式，提高招商引資的專業(yè)化水平。對招商引資成效突出的，各級政府應予以表彰。要大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，完善利益分享機制，引導不適宜發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到“飛地”安置項目，并享受園區(qū)稅收優(yōu)惠的同等待遇。

6、提高服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持把軟環(huán)境作為硬任務來抓，以軟補硬，打造中方環(huán)境品牌。改善政務環(huán)境，實行領導聯(lián)系項目制、首問責任制、全程代辦制、限時辦結制、跟蹤服務制、檢查收費備案制、規(guī)費統(tǒng)收分撥制，簡化審批程序，提高辦事效率。將協(xié)調(diào)服務園區(qū)建設納入相關縣級領導、職能部門和園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容，由園區(qū)管委會組織考核。凡涉及工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的審批、審核事項，實行全程代辦。對必須進行的例行檢查和收費，實行備案管理和派員參加。除計劃確定的檢查和特殊情況（如計生追逃、消防安檢等）外，平時不得隨意到園區(qū)對企業(yè)進行檢查。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)收費的監(jiān)管，嚴格禁止亂收費、亂罰款、亂攤派，法律法規(guī)規(guī)定必須收取的行政性費用，實行統(tǒng)收分撥。著力整治企業(yè)（項目）周邊社會環(huán)境，嚴厲打擊非法阻工、強攬工程惡性事件。

第四篇：板橋工業(yè)園物流園區(qū)調(diào)研報告

連云區(qū)板橋物流園區(qū)申報市級現(xiàn)代服務業(yè)

集聚區(qū)基本情況

一、板橋物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

板橋物流園區(qū)位于連云區(qū)板橋工業(yè)園內(nèi)，占地面積2平方公里。依托板橋工業(yè)園，板橋物流園區(qū)正在建設一批服務于工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代服務業(yè)物流企業(yè)，主要包括幾大項目：寶旺鋼材、環(huán)港物流、廣連宏昌物流、中外運物流、萬邦物流產(chǎn)業(yè)園，總投資近50億元。寶旺鋼材市場一期已建成，正在加快二期及配套設施建設；環(huán)港物流，主營銅制品物流，已完成增資并購手續(xù)，外資到賬500萬美元；廣連宏昌物流主營集裝箱配件加工及物流，已簽約、注冊，2980萬美元到位，取得環(huán)評批復，正在進行前期工程施工；中外運物流主營集裝箱修理、零配件制造、拆裝箱及倉儲業(yè)務，目前名稱已核準，可研和項目成本預算已完成，正在向總部申請投資資金，完成項目預選址；萬邦產(chǎn)業(yè)園主營碼頭礦石物流，年吞吐量2700萬噸，目前完成公司注冊、堆場項目核準和環(huán)評審批，地塊拆遷結束，堆場和碼頭作業(yè)區(qū)土地摘牌，勘探單位進場勘探。皮帶輸送廊道于去年5月份開工建設。

二、發(fā)展優(yōu)勢

優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢。物流園區(qū)處于港口、工業(yè)帶和城市邊緣，有利于貨物的進出，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)

物流園區(qū)除享受國家關于江蘇沿海大開發(fā)相關政策，還同時享受國家級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策。連云區(qū)政府制定了《關于促進連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的辦法》，在稅收返還、貸款扶持等方面采取特殊的優(yōu)惠政策。同時搭建資金平臺。通過市場運作形式，組建了云港股份等融資平臺，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金支撐；搭建人才平臺。未來擬成立物流協(xié)會，以促進行業(yè)的交流、溝通與協(xié)作；搭建信息平臺，建立了開發(fā)區(qū)網(wǎng)站，無償為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供信息服務；搭建服務平臺，連云開發(fā)區(qū)管委會實施項目建設三線一辦和全方位、全天候、全過程的“保姆式服務”。

四、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

科學的規(guī)劃，明確了物流園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路。按照布局合理、功能完善、貨暢其流、配套建設的原則，物流園區(qū)在開發(fā)建設中堅持“與園區(qū)大工業(yè)項目相結合，與發(fā)展民營經(jīng)濟相結合、與資源整全和開發(fā)并舉相結合”三個“結合”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了未來發(fā)展目標：以發(fā)展現(xiàn)代臨港物流為方向，以大型工業(yè)項目為支撐，以燒香河內(nèi)河港和保稅物流中心為依托，建設集加工、倉儲、運輸、配送、包裝、分揀、搬運裝卸和配送等功能為一體的，以生產(chǎn)資料交易為重點的，輻射全市乃至蘇北魯南地區(qū)的現(xiàn)代區(qū)域性物流中心。到2020年將引進大型物流企業(yè)50家，實現(xiàn)貨物吞吐量8000萬噸，提供就業(yè)崗位5000個。

第五篇：連勝工業(yè)園調(diào)研報告7.1

關于連勝工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告

曾以生產(chǎn)“飛魚”牌自行車而享譽全國的江西連勝機械廠，經(jīng)過20年的輝煌之后，于2000年全面停產(chǎn)停工，2000多名職工全部下崗。而現(xiàn)在，連勝廠不僅沒有倒閉，反而是機聲隆隆，生機勃發(fā)。是什么原因促使連勝機械廠發(fā)生了如此巨大的變化呢？帶著這份“疑問”,我們來到了連勝機械廠進行了實地調(diào)研。

一、基本情況

江西連勝機械廠隸屬江西省國防科學技術工業(yè)辦公室，為國家中型軍工企業(yè)，占地96.6萬平方米，廠房6.7萬平方米。2002年即在企業(yè)全面停產(chǎn)后的第二年，連勝廠新一屆領導班子解放思想、大膽創(chuàng)新，憑著自己的智慧與經(jīng)驗，適時把握沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)擴張西移的有利時機，與地方政府密切協(xié)作，充分利用廠區(qū)內(nèi)閑臵廠房場地、機械設備及管理技術人才等優(yōu)勢，以連勝廠為載體創(chuàng)建連勝工業(yè)園區(qū)，全力招商引資引企入園，探索出了一條“以廠建園，以園活廠”的新路。經(jīng)過三年多的不懈努力和精心打造，園區(qū)已成為客商投資興業(yè)的搖籃。引進資金1.6億元，落戶企業(yè)28家，2004年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.6億元，上交利稅670萬元，預計2005年可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，上交利稅1000萬元，新增就業(yè)崗位2200個，并實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。

總體來說，園區(qū)經(jīng)歷了三年三個階段的發(fā)展，為下一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

第一階段為2002年，屬初步探索階段。2002年初，連勝機械廠新一屆領導班更新觀念，在省委、省政府實施“以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略決策中，認清方向定好位，開始探索新的發(fā)展思路。組織選派20多名中層的以上干部赴江浙考察學習，以求解放思想、開闊視野，逐步形成了“以廠為載體，創(chuàng)建工業(yè)園”的構想。此構想一經(jīng)提出，立即

得到了縣委、縣政府的認可和大力支持，隨即批準成立連勝工業(yè)園區(qū)，出

臺優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界積極引企入園，當年既取得初步成效。2002

年12月，省委書記孟建柱到連勝機械廠慰問，且對連勝廠創(chuàng)建工業(yè)園的做法給予了充分的肯定和高度評價，并說連勝廠占地1平方公里，正好搞

一個工業(yè)園，可以搞10億元的產(chǎn)值。

第二階段為2003年，屬發(fā)展擴張階段。自“以廠辦園”得到省委孟

書記的肯定后，打消了人們原有的顧慮，堅定了連勝人及地方政府信心和

決心?？h委縣政府把連勝工業(yè)園作為縣域工業(yè)發(fā)展的重要基地之一，加大

政策扶持和招商引資力度，鼓勵全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位、各部門招商引

資引企進駐連勝工業(yè)園，僅這一年引進企業(yè)10多家，使園區(qū)企業(yè)總數(shù)達

25家，閑臵廠房場地% 已被租賃使用。

第三階段為2004年，屬完善提高階段。由于園區(qū)落戶企業(yè)得到迅速

發(fā)展，2004年園內(nèi)企業(yè)最多時達33家，固有廠房場地利用率達到90%以

上，加上水電供需矛盾、基礎設施和環(huán)境的承載能力弱開始顯現(xiàn)。針對這

一狀況，連勝廠又及時調(diào)整發(fā)展方向，由單純的粗放型引路，向追求質(zhì)量

和效益較變，對合同到期不達標的企業(yè)說不清理出園。園區(qū)內(nèi)33家企業(yè)

經(jīng)清理后成為28家企業(yè)，逐步為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)騰出發(fā)展空間。

其園區(qū)特色主要表現(xiàn)在：

1、國企建園區(qū)。以廠建園造就了連勝工業(yè)園的“三大優(yōu)勢”：一是以

軍工特困企業(yè)為載體，不占用一分耕地的優(yōu)勢；二是利用閑臵廠地促入園

企業(yè)進行低成本擴張的優(yōu)勢；三是入園企業(yè)投資少、見效快的優(yōu)勢。同時，連勝工業(yè)園的創(chuàng)建做到“三個立足于”，即立足于下崗職工的再就業(yè)、立

足于國有資產(chǎn)的保值增值、立足于企業(yè)與地方經(jīng)濟的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、政企協(xié)作。政府負責招商，企業(yè)做好服務。在政策上縣委、縣政

府給予大力扶持，于2002年批準成立連勝工業(yè)園區(qū)，享受縣委、縣政府

出臺的各種優(yōu)惠政策，并在資金投入方面予以幫扶，已投入30萬元資金

用于園區(qū)基礎設施建設，今年還將繼續(xù)投資30萬元，用于園區(qū)內(nèi)水電路等基礎設施的完善。同時積極鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各單位、各部門招商引資，引企入園，園區(qū)內(nèi)%的企業(yè)是由縣政府引進。連勝機械廠提供優(yōu)質(zhì)服務，為入園企業(yè)提供廠房場地，并為企業(yè)提供經(jīng)營管理和技術指導等專業(yè)性的服務。當前，園區(qū)內(nèi)引進的多為機械加工類產(chǎn)業(yè)，與連勝機械廠原有的管理及技術關聯(lián)度高，可享受到經(jīng)營管理和技術方面的服務。

3、產(chǎn)業(yè)聚集密度大，聯(lián)度高。連勝機械廠占地96.6萬平方米，其中現(xiàn)成廠房面積就達6.7萬平方米，已進駐企業(yè)28家，年產(chǎn)值可達4億元，廠房每平方米產(chǎn)值為5970元。引進的除機械汽配類企業(yè)外，還有機械模具制造廠、彩印包裝廠企業(yè)等其他相關配套企業(yè)。引進的江西弋陽利信銅制品有限公司，可對上饒中興輪轂電鍍有限公司產(chǎn)出的廢水進行回收利用；機械模具制造廠可根據(jù)各機械加工廠的要求，制造各種類型的模具；彩印包裝廠可為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供產(chǎn)品包裝服務，使入園企業(yè)能在園區(qū)內(nèi)享受到各種服務，節(jié)約成本，實現(xiàn)互利，為園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定了基礎。

4、資源共享。連勝機械廠為國家大中型軍工企業(yè)，各種資源設施較完備。廠內(nèi)的廠房車間多為標準生產(chǎn)車間，入園企業(yè)只需安裝生產(chǎn)設備即可投入生產(chǎn)。生活娛樂設施完善，園區(qū)內(nèi)有職工宿舍、學校、醫(yī)院及休閑娛樂廣場。在用人方面，連勝機械廠原有的管理人員積累了豐富管理經(jīng)驗，技術人員在機械加工方面多為熟練技術工，為一些有資金但缺乏管理和技術的私人企業(yè)提供管理服務和技術支持，幫助企業(yè)建立科學的管理體系。如：。在機械設備方面，該廠擁一個省二級以上理化檢驗中心，可承`擔硬度、厚度、拉力、金相、鹽霧防腐等一系列物理和化學檢驗。如：可為企業(yè)產(chǎn)品進行測檢。

5、靈活性強。園區(qū)引進的企業(yè)，絕大部分都是以租賃廠房的方式進行生產(chǎn)，雙方簽訂租賃合同，即可投入生產(chǎn)。租賃合同期限一般為年，合同期滿后，雙方進行再次自主選擇。2004年高峰期園內(nèi)企業(yè)達到33家，合同期滿后，對不符合園區(qū)發(fā)展要求的已淘汰家，為今園區(qū)后發(fā)展預留有更大空間。

二、存在的主要問題

連勝機械廠作為國有特困企業(yè)，作為我省唯一一家大膽探索并創(chuàng)辦特色工業(yè)園區(qū)的國有企業(yè)。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，戰(zhàn)勝了諸多困難，取得了較好的業(yè)績。但與其他地方政府辦的園區(qū)比較，又有其不足之處。

1、體制制約。工業(yè)園的母體--連勝機械廠是一個特困國有企業(yè)，已屬于資不抵債，按照市場經(jīng)濟規(guī)律必將步入企業(yè)的破產(chǎn)改制程序，從根本上解決當前存在的產(chǎn)權不明晰、債務繁重等系列問題，突破制約區(qū)內(nèi)再擴張再發(fā)展的瓶頸。

2、園區(qū)地位不明確。2003年園區(qū)曾被納入省園區(qū)名錄，但在2004年全省清理工業(yè)園的時候又被清出在省園區(qū)名錄之外，沒有得到省里的承認和納入全省工業(yè)園的管理范疇。因此園區(qū)難以享受省里的優(yōu)惠政策。

3、再投入能力不足，發(fā)展后勁受限。當前連勝機械廠仍然是嚴重的收不抵支，每年總收入為170萬元，開支260萬元，缺口90萬元。且園區(qū)已沒有閑臵廠房可供再租賃，如要新建廠房，每棟至少要300萬元，再加上園區(qū)內(nèi)水電等基礎設施年久失修、日趨老化，需維護與保養(yǎng)，都無法解決資金缺乏的難題。如電力裝機容量因欠費也由原來的7000KW降為2000KW，影響了電力的正常供應，也制約了園進區(qū)的一步發(fā)展。

4、人才激勵機制不完善。當前，園區(qū)的中高管理干部，待遇與工作上付出不相符，園區(qū)領導班子平均年薪為元，如受聘于企業(yè)年薪至少為元；如何建立實行激勵機制，引進人才，留住人才，關系到其今后的長遠持續(xù)發(fā)展。

三、幾點建議

幾年來，經(jīng)過“連勝人”的大膽創(chuàng)新和社會各界的關心努力，已初步探索出一條“以廠建園，以園活廠”的新路，為園區(qū)今后的發(fā)展奠定了堅

實的基礎，但要進一步做強做大，則需要連勝廠及其主管部門和各級政府的密切關注與大力支持。

1、推進體制改革，盡早進入企業(yè)破產(chǎn)程序。當前連勝機械廠破產(chǎn)改制申請已報國家體改委、財政部等國家六部委，已列入國家破產(chǎn)改制建議名錄。連勝機械廠及其主管部門和地方政府要抓住現(xiàn)在的大好時機，制定相關配套政策措施，進行產(chǎn)權試點改革，明晰產(chǎn)權，增強迅速擴張發(fā)展后勁。為廠區(qū)內(nèi)的廠房、土地的出讓、拍賣提供政策支持，以利于園區(qū)和企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

2、做好規(guī)劃定位。建園初期對園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)未進行科學規(guī)劃與布局，屬低門檻引進，導致引進的產(chǎn)業(yè)門類多，未形成真正的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，且有些企業(yè)屬效益低、污染大的企業(yè)。2004年雖清理了5家企業(yè)出園，但未能從根本上解決園區(qū)的低效益問題。要聘請相關專家和學者對園區(qū)發(fā)展進行整體規(guī)劃，充分發(fā)揮好園區(qū)的資源優(yōu)勢（有適合機械加工生產(chǎn)的廠房、設備和具有豐富經(jīng)驗的管理人才、技術熟練的機械類技術人員）、區(qū)位優(yōu)勢（園區(qū)南臨浙贛鐵路弋陽東站1.5公里，距全國鐵路樞紐-鷹潭站50公里，距320國道、311高速公路9公里，省級公路——樂江線從園區(qū)門口經(jīng)過）及園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有多家機械加工類產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，對園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進行整體規(guī)劃，確立以機械加工類產(chǎn)業(yè)為園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，在招商引資中積極引進與之關聯(lián)度高的企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以機械加工為主的特色園區(qū)。規(guī)劃園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，對前景不好、效益低、耗能高、污染大的一些與主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高的企業(yè)，按合同依法逐步清理出園，為優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展提供廣闊空間。結合園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)及當前實際規(guī)劃園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，對前景不好、效益低、耗能高、污染大的一些與主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高的企業(yè)，按合同依法逐步清理出園，為優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展提供廣闊空間。情況，對園區(qū)內(nèi)的3000余畝閑臵土地進行整體開發(fā)利用，引導入園企業(yè)按照規(guī)劃要求，合理布局投資生產(chǎn)。

3、爭取政策支持。地方政府和連勝機械廠要積極向省申報特色工業(yè)園區(qū)，爭取將連勝工業(yè)園再次納入全省工業(yè)園區(qū)名錄。2004年全省清理不規(guī)范園區(qū)的主要依據(jù)是。連勝工業(yè)園區(qū)被清理出省園區(qū)名錄之外，原因是，而連勝工業(yè)園區(qū)實際上不屬于清理范疇。因此，要主動積極向省里申報“特色工業(yè)園區(qū)”，以期得到省里政策優(yōu)惠和資金支持。在未被確立之前，向省申請生產(chǎn)資金，加大對園區(qū)投入力度。工業(yè)園區(qū)共同。

4、提高園區(qū)運行質(zhì)量。加大園區(qū)政策資金扶持力度，爭取得到各級政府及上級主管部門的資金支持和政策扶持。建立人才激勵機制，提高園區(qū)管理水平，引進一批懂經(jīng)濟、善管理的專業(yè)人才，對為園區(qū)作出積極貢獻的給予表彰和物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動和發(fā)揮園區(qū)內(nèi)管理人員的積極性和創(chuàng)造性。提高企業(yè)運行質(zhì)量，著力培植發(fā)展前景好、引進關聯(lián)度高的企業(yè)，在政策上、企業(yè)生產(chǎn)管理方面給予幫助和扶持，充分發(fā)揮連勝廠獨有的管理和技術優(yōu)勢。積極向外推介，加大園區(qū)的宣傳力度。充分發(fā)揮地方政府宣傳優(yōu)勢，通過各種新聞媒體及招商推介會，全面宣傳連勝工業(yè)園區(qū)的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、管理技術優(yōu)勢等，擴大外向開放度，引進一批關聯(lián)度高，能充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢的高效企業(yè)群，提高園區(qū)檔次和整體水平。

二00五年六月二十日