第一篇：參建單位研討交流會上的講話
在質(zhì)量、安全大檢查結(jié)果通報會上的講話
各位領導、各位代表：
這次會議，是在公司完成本年度市政工程建設任務的重要階段召開的重要會議，剛才，公司的各位領導和相關同志代表公司分別通報了在建工程半年質(zhì)量、安全檢查的有關情況，重點剖析點評了半年來發(fā)現(xiàn)的典型性案例，施工、監(jiān)理單位也匯報了有關整改情況，交流經(jīng)驗，探討措施，會議效果非常好，達到了預期目的。
最后，我結(jié)合會議主題，再提出以下幾點要求：
一、搶抓工期，攻堅克難，全面完成年度建設任務。半年來，各參建單位均能夠以大局為重，克服實際困難，全力支持配合，各項工程都取得了明顯進展，整體呈現(xiàn)出積極向上的建設狀況和良好的工作氛圍，基本達到了預期建設目標，各參建單位為此也付出了前所未有的艱辛和努力，在此我代表公司，再次向各參建單位取得成績表示祝賀，對大家辛勤付出表示衷心的感謝！
二、強化意識，嚴格管理，努力開創(chuàng)工程質(zhì)量新局面?！鞍倌甏笥嫞|(zhì)量第一”，各參建單位要把工程質(zhì)量放在首位。高標準、高質(zhì)量的完成建設任務是公司和各參建單位的共同目標。
各參建單位要增強責任感和使命感，努力克服在工期緊
議精神，堅定信心、振奮精神，搶抓機遇、乘勢而上，搶工期、抓質(zhì)量，保安全、促管理，全面掀起工程項目建設的攻堅戰(zhàn),為可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！
最后，祝各位參建單位代表身體健康、闔家幸福，工作、生活愉快。
謝謝大家！
第二篇：參建單位職責
參建單位職責
1．通用職責
1）工程參建各方應該把工程資料的形成和積累納入工程管理的各個環(huán)節(jié)中和相關人員的職責范圍。
2）工程檔案資料應該實行分級管理，由建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工等單位的主管（技術(shù)）負責人組織各自單位的資料管理的過程工作。在工程建設過程中工程資料的收集，整理和審核工作應由熟悉業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員負責。
3）工程資料應該隨著工程進度同步收集、整理和立卷、拼按照有關規(guī)定進行移交。
4）工程各參建單位應該確保各自資資料的真實、準確、有效、完整、齊全，字跡清楚，無末了事項。所以表格應按相關規(guī)定統(tǒng)一格式。
5）工程各參建各方所提供的文件和資料。必須符合國家或地方的法律法規(guī)，《建筑工程施工質(zhì)量驗收》、《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》及工程合同等相關要求與規(guī)定。
6）對工程文件、資料進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失的，應規(guī)定給予處罰。情節(jié)嚴重的，還應依法追究法律責任。2．建設單位的職責
1）負責本單位工程資料管理工作，并設人進行收集、整理、立卷和歸檔工作。
2）在與參建各方簽訂合同，應該對工程檔案資料的編制責任、套數(shù)、費用、質(zhì)量和移交期限等內(nèi)容提出明確要求。
3）向勘察、設計、監(jiān)理等參建各方提出所需的工程資料，并保證所提供的資料真實、準確、齊全。
4）本單位自行采購的建筑材料、構(gòu)配件和設備等，應該保證符合設計文件和合同的要求，并保證相關質(zhì)量證明文件的完整、齊全、真實有效。
5）監(jiān)督和檢查參建各方工程資料形成、積累和立卷工作。也可委托監(jiān)理單位或其他單位監(jiān)督和檢查參建各方工程資料形成、積累和立卷工作。
6）對需本單位簽字的工程資料應及時簽署意見。
7）及時收集和匯總勘察、設計、監(jiān)理和施工等參建各方立卷歸檔的工程資料。
8）組織竣工圖的繪制、組卷工作?？勺孕型瓿桑部晌性O計單位、施工單位來完成。
9）工程開工前，與城建檔案館簽訂《建筑工程竣工檔案責任書》，工程竣工驗收前，提請城建檔案館對列入城建檔案館接收范圍的工程檔案，進行預驗收。末取得《建筑工程竣工檔案預驗收意見》的，不得組織工程竣工驗收。
10）在工程竣工驗收后3個月內(nèi)，將1套符合規(guī)范、標準規(guī)定的工程檔案原件，移交給城建檔案館辦理好移交手續(xù)。3．勘察、設計單位的職責
1）按照合同和規(guī)范的要求及時提供完整的勘察、設計文件。
2）對需要勘察、設計單位簽字的工程資料應簽署意見。
3）在工程竣工驗收時，應據(jù)實簽署本單位對工程質(zhì)量檢查驗收意見。
4．監(jiān)理單位的職責
1）應設熟悉業(yè)務的專業(yè)技術(shù)來負責監(jiān)理的收集、整理、歸檔等方面的管理工作。
2）依據(jù)合同約定，在工程的勘察、設計階段，對勘察、設計文件的形成、積累、立卷、歸檔工作進行監(jiān)督和檢查；在施工階段，對施工資料形成的形成、積累、立卷、歸檔進行監(jiān)督和檢查，使施工資料符合有關規(guī)定，并確保其完整、齊全、準確、真實、可靠。
3）負責對施工報送的施工資料進行審查、簽字。
4）對列入城建檔案館接收范圍內(nèi)的監(jiān)理，應在工程竣工驗收后，及時移交給建設單位。5．施工單位的職責
1）負責施工資料的管理工作，實行技術(shù)負責人負責制，逐級建立健全施工資料管理崗位責任制。
2）總包單位負責匯總各分包單位編制的施工資料，分包單位負責其分包范圍內(nèi)施工資料的收集、整理、匯總，并對其提供資料的真實性、完整性及有效性負責。
3）在工程竣工驗收前，負責施工資料整理、匯總和立卷。
4）按照合同的要求和有關規(guī)定，負責編制施工資料，自行保存1套。其他幾份及時移交建設單位。6．城建檔案館的職責
1）負責對建設工程檔案的接收、收集、保管和利用等日常性的管理工作。
2）負責對建設工程檔案的編制、整理、匯檔工作，進行監(jiān)督、檢查、指導。
3）組織精通業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員，對國家和省、市重點工程項目建設過程中工程檔案編制、整理歸檔等工作，進行業(yè)務指導。
4）在工程開工前，與建設單位簽訂《建筑工程竣工檔案責任書》；在工程竣工驗收前，對工程檔案進行預驗收，并出具《建筑工程竣工檔案預驗意見》。
5）在工程竣工后的3個月內(nèi)，對工程檔案進行正式驗收。合格后，接收入館，并發(fā)放《工程項目竣工檔案合格證》。
第三篇：在全市地稅文化建設交流研討會上的講話
在全市地稅文化建設交流研討會上的講話
（2007年11月8日）
同志們：
這次地稅文化建設交流研討會的主要任務是：深入貫徹落實總局和省局關于新時期精神文明建設和思想政治工作總體要求，總結(jié)交流近年來青島地稅系統(tǒng)地稅文化建設情況，研究構(gòu)建和諧地稅文化的具體措施，為青島地稅事業(yè)又好又快發(fā)展注入新的活力。剛才，表彰了在開展“我為地稅文化建設獻一策”、“地稅文化理念”征集活動中涌現(xiàn)出來的先進個人，聽取了三個單位開展地稅文化建設方面的經(jīng)驗做法，觀看了四方分局專題片，其他單位因為時間關系進行了書面交流。從這些經(jīng)驗做法可以看出，大家在地稅文化實踐和理論層面都進行了有益的探索，呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的特點，為推進和諧地稅文化建設奠定了堅實基礎。希望大家相互學習交流，取長補短，促進全系統(tǒng)地稅文化建設不斷向前發(fā)展。剛才，李悅誠局長作了重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，結(jié)合實際，抓好落實。下面，我從三個方面結(jié)合全系統(tǒng)情況談談個人意見，供參考。
一、夯實基礎，凝心聚力，全系統(tǒng)地稅文化建設成效明顯
近年來，青島地稅系統(tǒng)在省局黨組的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，堅持以先進文化為方向，大力開展豐富多彩的地稅文化建設活動，進一步增強了干部隊伍的凝聚力、向心力?？偨Y(jié)起來，主要有以下五個方面的特點。
（一）著眼于凝心聚力，精神文化理念初步確立。全系統(tǒng)各單位、各部門在地稅文化建設中，緊密結(jié)合地稅工作實踐，在學習中思考，從工作中提煉，向精神上升華，積極確立具有本單位特點的精神文化理念。四方分局將“為國收稅，服務社會”作為文化的核心內(nèi)容，建立起涵蓋工作、學習、責任、服務、團隊、征管等15項文化理念體系。李滄分局確立了“鐵的紀律、愛的管理”理念，每年都提出一個具體奮斗目標，促進了各項工作目標的具體落實。黃島分局實施“第一次就把事情做好的”工作理念，引導干部職工在工作中精益求精，做好做細，提高了稅收管理質(zhì)效。全系統(tǒng)各單位堅持先進理念的導向作用，通過開展各種形式的主題教育，使文化理念由“文字口號”變?yōu)樽杂X行動，提高了干部職工的責任感和歸屬感。
（二）著眼于激勵約束，制度文化逐步形成體系。全系統(tǒng)各單位、各部門在地稅文化建設中，形成了以制度管事、靠制度管人、用制度推動工作落實的思路，將制度的觸角延伸到了稅收工作的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了“人管人”到“制度管人”的轉(zhuǎn)變。市北分局研制開發(fā)了稅收管理員評價系統(tǒng)，促進了稅收管理員隊伍管理科學化規(guī)范化。保稅區(qū)分局將各項規(guī)章制度編印成《保稅區(qū)分局規(guī)范化管理大綱》，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。平度市地稅局開展干部管理“六子工程”，取得了良好的激勵效果。全系統(tǒng)堅持正確的用人導向，采取了干部競爭上崗、輪崗交流、聘任制，實施了能級管理，推行雙向選擇，形成了富有活力的干部管理機制。
（三）著眼于激發(fā)活力，干部行為文化日趨規(guī)范。注重用先進文化引導人、規(guī)范人、激勵人，形成了風正、氣順、勁足的良好氛圍。通過目標管理考核、“六好”創(chuàng)建、爭創(chuàng)“青年文明號”、評選優(yōu)秀公務員、先進黨員、十佳地稅青年等活動，樹立了一批先進集體和個人。堅持以人為本，以提升能力為重點，專門制定了學歷教育、專業(yè)技能教育獎勵辦法，舉辦多種形式的崗位練兵、技能比武、干部上講臺等活動，促進了干部職工自身素質(zhì)的提高。加強了學習型組織創(chuàng)建，征收局采取擂臺賽、搶答賽和走出去、請進來的方式進行業(yè)務技能培訓，膠南市地稅局建立網(wǎng)絡視頻培訓系統(tǒng)，通過在每臺計算機上建立培訓終端，實現(xiàn)了“桌面化交流式培訓”。膠州市地稅局開展推薦優(yōu)秀書籍等活動，使干部在讀書中思想受到熏陶，精神得到升華。四方分局將人文管理與學習型組織創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，定期舉辦稅官論壇、中層管理沙龍等活動。黃島分局開展“如何做好稅收管理員”討論，有力地調(diào)動了干部職工的學習積極性，促進了崗位技能的提升。
（四）著眼于充實培育，服務品牌文化得到社會認可。全系統(tǒng)將服務品牌文化作為地稅文化的精品和亮點，精心打造，積極培育。市局自2001年開始，推出了“稅企金橋”服務品牌。以此為帶動，各基層局相繼開展了“金橋門診”、“金橋暢通”、“金橋回訪”等創(chuàng)建活動，進一步豐富了品牌內(nèi)涵。去年，“稅企金橋”被評為青島市服務名牌。我局的服務品牌創(chuàng)建經(jīng)驗被市文明辦選入《青島市服務名牌——和諧與發(fā)展》一書，擴大了社會影響。全系統(tǒng)還推出了“12366”、“數(shù)字地稅”、“網(wǎng)上直播間”、“迎奧運納稅服務志愿者”等亮點服務措施。這些品牌所蘊含的青島地稅文化理念贏得了社會各界和納稅人的廣泛關注和好評。
（五）著眼于和諧共贏，地稅文化氛圍更加濃厚。全系統(tǒng)各單位積極構(gòu)建地稅文化陣地，完善文化建設載體，營造文化活動氛圍。一是滿足精神文化需求。各單位根據(jù)各自實際，因地制宜建立了閱覽室、健身房等文體活動場所，開設文化墻、文化走廊，創(chuàng)辦內(nèi)部文化讀物，其中，四方分局的《地稅人》、膠州市地稅局的《思想政治工作園地》辦出了特色和水平，為干部提高文化修養(yǎng)提供了學習交流平臺。全市地稅系統(tǒng)還成立了乒乓球、羽毛球、攝影、書畫、文藝、棋牌等6個業(yè)余活動小組。組織了系統(tǒng)運動會、“慶七一頌歌獻給黨”合唱比賽、稅企杯乒乓球比賽等一批較有影響的文化活動，活躍了氣氛，凝聚了人氣，促進了和諧。二是關愛干部職工身心健康。定期組織干部職工包括離退休干部查體，開展心理健康輔導，為干部職工送生日祝福，對生活困難職工給予救助，使大家共享和諧地稅大家庭的溫暖。三是積極向社會奉獻愛心。參與扶危濟困、愛心捐贈復明行動、對口幫扶、“愛心助殘”和“慈善一日捐”等活動，既向社會奉獻了地稅人的一片愛心，又達到了陶冶情操、凈化心靈的目的。積極開展稅務文化理論研討活動，市局政工處主動承擔了《稅務文化建設若干問題研究》課題，研究成果入選國家稅務總局人事司與聯(lián)合國開發(fā)計劃署人力資源研討會。完成了《青島和諧地稅文化建設指南》等指導性文件的草擬工作，為和諧地稅文化建設的全面開展打下了扎實的理論基礎。
總之，近年來，我們通過地稅文化建設，賦予了思想政治工作新的生機和活力，有力地保障了以組織收入為中心的稅收任務的圓滿完成。在肯定工作成績的同時，也應清醒地看到存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是對地稅文化的認識不到位。個別單位領導主觀上對地稅文化建設工作認識不高、重視不夠，存在文化建設“無用論”的思想，認為文化建設是形式主義、“花架子”，把地稅文化與稅收工作割裂開來，地稅文化建設遲遲打不開局面。二是對地稅文化的落實不到位。有的單位存在稅收業(yè)務一手硬、文化建設一手軟的傾向，文化建設只停留在文件、材料中，沒有落實到行動上，文化建設缺乏針對性和實效性，有的甚至存在短期化、功利化的趨向，工作不深入、不扎實。三是對地稅文化的參與交流不到位。地稅文化建設的參與性、廣泛性不足，存在個別部門單打獨斗的情況。面上的交流、研討、引導、促進工作做得不夠。全系統(tǒng)整體文化建設的活力不足。這些問題，我們必須高度重視，認真對待，切實加以解決。
二、統(tǒng)一思想，認清形勢，增強和諧地稅文化建設的責任感和緊迫感
黨的十七大明確指出，要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮。充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺和繁榮發(fā)展民族文化強烈的歷史責任感。社會主義和諧文化是實現(xiàn)社會和諧的文化源泉，是全體人民團結(jié)進步的重要精神支撐，對于提高國家文化軟實力具有重要作用。和諧地稅文化是建設和諧地稅的精神支撐。沒有精神和文化上的和諧，和諧地稅建設就沒有思想精神根基。全國稅務系統(tǒng)思想政治工作會議指出，要推進稅務文化建設，大力弘揚核心價值理念，倡導稅務干部職業(yè)道德規(guī)范，為思想政治工作提供好的平臺和載體。全省思想政治工作會議明確提出，要大力加強和諧地稅建設，并作為全面加強和改進新時期地稅系統(tǒng)思想政治工作的重要載體，長期大力推進。順應時代
和實踐的發(fā)展，迫切需要把和諧地稅文化建設擺上重要位置，作為一項重要任務，切實抓緊抓好。
第一，要把和諧地稅文化作為精神文明建設的著力點。加強精神文明建設，關鍵在于練好內(nèi)功，激發(fā)內(nèi)在活力，提高干部隊伍素質(zhì)。和諧地稅文化的核心是在系統(tǒng)內(nèi)部弘揚和培育青島地稅的核心價值理念，用文化凝聚人心，鼓舞斗志，提高隊伍的凝聚力、向心力。因此，要把和諧地稅文化建設作為精神文明建設的著力點和重要抓手，用文化引導人、疏導人、發(fā)展人。
第二，要把和諧地稅文化作為和諧地稅事業(yè)建設的“助推器”。一個部門、一個團隊要和諧，必須有共同理念和精神的支撐，否則，隊伍就會成為一盤散沙，和諧地稅就會變成“空中樓閣”。和諧地稅文化是和諧地稅建設的文化源泉，是地稅干部職工團結(jié)一致的重要精神支撐。必須加強和諧地稅文化建設，用共同價值觀引領干部職工，化解矛盾，減少摩擦，加強溝通，增進和諧，形成良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)。要充分發(fā)揮和諧地稅文化的凝聚、導向、激勵、約束作用，為青島地稅事業(yè)發(fā)展提供強大精神動力和良好文化條件。要發(fā)揮和諧地稅文化“粘合劑”作用，把干部職工的個人理想抱負與地稅事業(yè)長遠發(fā)展目標統(tǒng)一起來，為地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入新的生機和活力，促進和諧地稅事業(yè)建設。
第三，要把和諧地稅文化作為考核評價各個單位工作的新指標。沒有考核的手段，很難達到落實的目標。和諧地稅文化是和諧地稅建設的目標和重要內(nèi)容。和諧地稅文化的繁榮發(fā)展事關地稅事業(yè)發(fā)展全局。要將和諧地稅文化建設納入全年工作部署，擺上重要議事日程，納入年終全系統(tǒng)目標考核，作為評價各單位工作的重要指標，調(diào)動工作積極性，推動和諧地稅文化工作扎實開展。
當前和今后一個時期，全市地稅系統(tǒng)和諧地稅文化建設的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以社會主義先進文化為指引，圍繞和諧地稅建設主題，以加強和諧地稅核心價值體系建設為根本，以提升干部隊伍素質(zhì)、激發(fā)內(nèi)在潛力、營造和諧環(huán)境、樹立良好形象為著力點，以構(gòu)建精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化為內(nèi)涵，突出人文關懷、學習型組織、地稅服務品牌、群眾性文體活動四個重點，大力弘揚培育和諧地稅文化，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在共享中共建，在共建中共享，促進和諧地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、加大措施，狠抓落實，努力開創(chuàng)和諧地稅文化建設新局面
（一）處理好四個關系，把握和諧地稅文化建設規(guī)律
和諧地稅文化建設是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，必須明確方向，突出重點，講求實效，持續(xù)推進。
一是“形”與“神”的關系。和諧地稅文化建設決不是簡單地刷刷墻，掛幾幅字畫，喊幾句口號，做一些硬件上的改造或拆建，這只是和諧地稅文化的“形”，而沒有觸及到和諧地稅文化的“神”。要注重建立一種精神上的支撐，理念上的引領，培養(yǎng)干部職工對和諧地稅事業(yè)的認同感，對單位的歸屬感，對工作的責任感，從而激發(fā)干部職工的熱情，更好地投入到稅收工作中去，將“神”內(nèi)化于心，固化與制，外化于“形”，做到形神兼?zhèn)洹?/p>
二是“言”與“行”的關系。古人說：“君子欲訥于言而敏于行，先行其言而后從之?！焙椭C地稅文化建設強調(diào)言與行的統(tǒng)一。尤其是各級領導干部，都需要在改造客觀世界的同時，改造自己的主觀世界。要給人以教育必須自己先受教育。凡是動員干部職工做的必須先從自己做起，做到言必行、行必果，只有這樣，才能同干部職工心連心，才能團結(jié)帶領干部職工搞好和諧地稅文化建設。
三是“虛”與“實”的關系。和諧地稅文化建設的內(nèi)核是精神、觀念等無形的東西，但和諧地稅文化面向的對象卻是有血有肉廣大干部職工。因此，必須將無形的理念根植和融入到有形的稅收工作實踐中，化無形為有形，虛功實做。既要潛移默化、“潤物細無聲”，又要
以適當?shù)姆绞胶突顒?，?chuàng)新文化建設的載體，達到以文化促管理的目的。
四是“量”與“質(zhì)”的關系。和諧地稅文化建設是一項長期工程。不能指望一朝一夕就能完成。沒有一定投入，沒有一定時間，沒有“量”的積累，很難實現(xiàn)“質(zhì)”的突破。既要講求“量”的投入，又要量力而行，不搞花架子。既要注意“質(zhì)”的統(tǒng)一，又要鼓勵文化創(chuàng)新，允許各單位特色文化脫穎而出，不斷提高青島和諧地稅文化品位。
（二）深化四個內(nèi)涵，構(gòu)建四位一體青島和諧地稅文化體系
和諧地稅文化建設是一項系統(tǒng)工程。其中，精神文化是核心，制度文化是保障，行為文化是表現(xiàn)，物質(zhì)文化是載體，四個方面既相互聯(lián)系，又各有特點，要準確把握，整體推進。一要深化精神文化建設。精神文化處在和諧地稅文化的核心層，是和諧地稅文化的精髓和靈魂。要建立符合青島地稅實際、并為全體干部職工接納的核心價值體系，在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一的文化理念、共同的目標理想、強大的精神支柱，建設青島和諧地稅共有的精神家園；“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務工作宗旨、“愛崗敬業(yè)、誠信服務、公正執(zhí)法、廉潔奉公”的職業(yè)道德、“彼此信任、團結(jié)協(xié)作、和諧默契、爭先創(chuàng)優(yōu)”的團隊精神，是核心價值體系的重要內(nèi)容。要將核心價值體系融入到稅收工作的各個方面，使核心價值體系成為干部職工的主導思想意識。前不久，我們在全系統(tǒng)開展了和諧地稅文化理念征集活動，各單位都積極參與，提出了很好的文化建設建議。在此基礎上，市局政工處初步草擬了《青島和諧地稅文化指南》，在青島地稅精神、執(zhí)法、服務、管理等方面提出了一系列文化理念。這些理念將進一步提煉升華，待正式確立后，我們將在全系統(tǒng)開展“學理念，促和諧”主題教育，形成人人接受文化理念、人人奉行文化理念、人人宣傳文化理念的良好氛圍。
二要深化制度文化建設。制度文化是精神文化在制度層面的滲透和固化。堅持精神文化的主導作用，將核心價值體系滲透到制度規(guī)章制定的各個方面，使之成為稅務干部自覺遵循的行為規(guī)范，并堅持按制度辦事、靠制度管人，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進稅收管理的科學化、精細化。要堅持與時俱進、著眼長遠的原則，不斷完善稅收、執(zhí)法、服務、行政、干部隊伍管理制度。要采取有效措施，狠抓制度的落實，對各項法規(guī)制度的落實情況進行經(jīng)常性的督促檢查，嚴厲查處違反法規(guī)制度的行為，做到令行禁止、違者必糾，努力使法規(guī)制度成為干部必須遵守的行為準則。
三要深化行為文化建設。行為是精神的外化和表現(xiàn)。和諧地稅文化在很大程度上是通過干部職工的行為來體現(xiàn)的。行為文化建設的目的就是讓價值理念變?yōu)楦刹柯毠さ木唧w行為，達到精神與行為的統(tǒng)一。這就需要干部職工將先進文化理念融入到稅收各項工作中，使廣大納稅人和社會公眾感受到優(yōu)秀和諧地稅文化帶來的新變化。要大力開展文明窗口建設，公正執(zhí)法，文明服務，展示稅務干部的精神風貌，進一步樹立良好社會形象。大力開展精神文明創(chuàng)建活動，加大對先進典型的培養(yǎng)力度，樹立一批具有行業(yè)特色、時代特征的先進典型，并大力宣傳其優(yōu)秀事跡、高尚品格和精神風貌，讓全體干部職工學有榜樣，趕有目標，見賢思齊。要引導干部職工加強自身修養(yǎng)，保持健康向上、情趣高雅的生活作風，尤其是各級領導干部，要加強管理者人格魅力、領導藝術(shù)等非職務影響力修養(yǎng)；要關心愛護干部，團結(jié)同事，營造和諧融洽的工作氛圍。
四要深化物質(zhì)文化建設。物質(zhì)文化，又稱物態(tài)文化，是反映稅收實踐活動的物質(zhì)形式，但蘊含和折射出豐富的稅收思想、管理理念、審美意識和價值觀念。要堅持量力而行、注重實效的原則，有效利用空間布局、色彩、生活設施以及實物、圖片展覽、宣傳欄、廣告、標語口號等，因地制宜地建立樓道、走廊、大廳、墻報文化。在營造的表現(xiàn)形式上，必須做到簡潔、大方、美觀、實用，突出核心文化理念內(nèi)涵。要注意滿足廣大干部職工，尤其是基層稅務干部的文化需求，配備必要的文體活動場所。要建立青島地稅的文化識別系統(tǒng)，在視覺和感官上對公眾產(chǎn)生深刻印象。市局將建立統(tǒng)一的和諧地稅文化形象識別系統(tǒng)，面向全系統(tǒng)和社會各界征集圖標、符號、文字，大力宣傳青島和諧地稅文化理念，體現(xiàn)青島地稅鮮明的時代特征和強烈的時代氣息。
（三）突出四個重點，大力開展和諧地稅文化創(chuàng)建活動
和諧地稅文化重在建設，貴在行動。要通過豐富的載體，不斷提高和諧地稅文化建設的效果。當前要突出抓好四個重點。
一要加強人文關懷。首先，要運用文化激勵手段。在完善物質(zhì)激勵的同時，多運用一些文化手段，多融合一些價值、感情、環(huán)境、事業(yè)等人文手段進行激勵，用事業(yè)留人，用感情留人，用環(huán)境留人，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要通過教育培訓、實施素質(zhì)提升等手段，滿足廣大干部渴望知識、渴望成才的價值需求；要通過創(chuàng)新獎勵、授予榮譽稱號等手段，激發(fā)廣大干部職工的潛能，提高工作質(zhì)量和績效。其次，要充分運用民主的方法和手段。發(fā)揮和諧地稅文化的溝通引導作用，在系統(tǒng)內(nèi)部確立平等互助的理念，尤其在涉及干部職工切身利益的問題決策上，滿足知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，獲得廣泛認同，引導干部職工樹立主人翁意識和對地稅事業(yè)的歸屬感。為摸清干部職工的思想狀況，深入了解干部職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的實際問題，市局將定期組織開展“和諧地稅大家談”活動，征求意見建議，不斷改進工作。第三，要講親情，講真情。堅持以人為本，把關心人、幫助人、理解人、尊重人、發(fā)展人作為人文關懷的精髓落實到政策制定和日常工作中，不斷彰顯和諧地稅文化的本質(zhì)。尤其是對干部職工反映的熱點難點問題，要以寬厚包容的胸懷給予理解，變被動關心為主動關心，在政治上多引導，在思想上多勸導，在心理上多疏導，在生活上多指導，幫助干部職工解難事、辦實事、做好事，讓共享和諧地稅文化建設成果的“惠風”惠及全體干部職工。市局將定期開展“關注健康”系列活動，在全系統(tǒng)倡導健康意識，引導干部職工樹立“健康生活，快樂工作”的理念。
二要加強學習型組織創(chuàng)建。學習型組織是和諧地稅文化建設的載體，是和諧地稅文化建設在廣度和深度上的發(fā)展。要以和諧地稅文化建設為導向，緊緊圍繞地稅中心工作，以學習為重點，以共同愿景為目標，以終身學習、全員學習、全程學習為內(nèi)容，突出能力培訓，積極推進學習型稅務機關建設；建立學習資源共享機制，發(fā)展網(wǎng)上教學系統(tǒng)，組織每個干部每年確定自我超越目標，定期進行通報，促進自我超越；通過構(gòu)建共同愿景，加強有效溝通和協(xié)作，改善心智模式，增強組織凝聚力；開展各種形式的崗位技能比武、練絕活等活動，著力提高廣大干部的素質(zhì)和能力。為加強學習型組織創(chuàng)建活動，市局將定期開辦島城地稅管理論壇和推薦優(yōu)秀書籍活動，交流經(jīng)驗，激活思維，激發(fā)潛能，自覺實踐，發(fā)揮青島地稅文化強大的引領和滲透功能。
三要豐富群眾性文化活動。和諧地稅文化建設要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)作出更多反映地稅工作實踐和干部職工喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，給干部職工帶來更多思想上的啟迪、身心上的愉悅、審美上的享受。充分利用青島地稅網(wǎng)站、數(shù)字地稅、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化手段，搭建“網(wǎng)上和諧地稅文化園地”，條件成熟時，適時創(chuàng)辦地稅文化建設內(nèi)部刊物，將其辦成傳播和諧地稅文化的新陣地，干部職工文化交流的新平臺，健康精神文化生活的新空間。市局將逐步組建成立青島地稅系統(tǒng)籃球隊、足球隊、羽毛球、乒乓球、合唱團等文體活動組織。各文體活動組織要切實發(fā)揮作用，經(jīng)常組織高品位、健康向上的群眾性文體活動。為進一步營造濃厚的文化氛圍，市局將組織編唱《島城和諧地稅之歌》，面向全系統(tǒng)征集歌詞，邀請知名專家作曲，時機成熟時舉辦“學唱島城和諧地稅之歌”活動。總之，要通過健康有益的文體活動，陶冶情操、愉悅身心、溫潤心靈，進一步充實干部職工的精神世界、提高生活質(zhì)量，舒緩心理壓力，促進地稅和諧。
四要加強服務品牌建設。和諧地稅文化不僅是地稅內(nèi)部和諧的文化，而且是外部征納關系和諧的服務文化。服務品牌是維系征納關系的橋梁和紐帶。要根據(jù)新的形勢和發(fā)展需要，進一步深化、創(chuàng)新青島地稅服務品牌建設，打造一批具有社會影響力和知名度的服務品牌，使納稅人分享和諧地稅文化建設成果。根據(jù)工作實際，賦予“稅企金橋”服務品牌更多的文
化內(nèi)涵，不斷注入新的文化元素，將其打造成展現(xiàn)地稅形象的“名片”。各單位要強化精品意識，注重積累，用心培育，力爭打造一兩個反映本單位特點的文化精品，創(chuàng)造出站得住、叫得響、傳得開、留得下的服務品牌，提升青島和諧地稅文化整體優(yōu)勢。
（四）建立四個機制，努力推動和諧地稅文化建設不斷發(fā)展
加強和諧地稅文化建設，是一項長期的戰(zhàn)略任務，要達到預期效果，關鍵在領導，關鍵在機制，關鍵在落實。
一要建立工作運行機制。各單位要高度重視和諧地稅文化建設工作，納入重要議事日程，精心組織，落實責任。建立相應的管理機構(gòu)，保障文化建設的延續(xù)性，市局將成立青島和諧地稅文化建設領導小組，各單位也要成立專門的領導小組，指定專人負責。要建立科學完備的制度保障體系，在人員、經(jīng)費、機構(gòu)、場所等方面給與必要的支持，夯實和諧地稅文化建設的工作基礎。
二要建立文化傳播機制。文化的影響不僅取決于內(nèi)容是否具有獨特魅力，還取決于是否具有傳播手段。要充分運用先進手段宣傳和諧地稅文化建設工作，借助網(wǎng)絡、廣播、電視、報紙雜志等主流媒體改造傳播模式，增強和諧地稅文化建設的表現(xiàn)力、吸引力和影響力。在文化建設中還可以適當借助社會力量，聘請專業(yè)的策劃公司進行設計，促進和諧地稅文化建設的健康發(fā)展和順利進行。
三要建立考核評價機制。要堅持注重實效、簡便可行的原則，將各單位和諧地稅文化建設工作納入全年目標考核。市局將每年組織評選全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀和諧地稅文化創(chuàng)新項目，年終對和諧地稅文化建設工作成績突出的單位進行通報表彰，給予物質(zhì)和精神獎勵，對工作不力的給予通報批評，營造出科學規(guī)范、健康有序、充滿活力的文化建設氛圍。
四要建立群眾參與機制。干部職工的稅收工作實踐是和諧地稅文化的豐厚土壤和源頭活水。要充分發(fā)揮全體干部職工的主體作用，動員全體干部職工廣泛參與和諧地稅文化建設，讓一切文化創(chuàng)造活動競相迸發(fā)，讓一切文化創(chuàng)造的源泉充分涌流。要堅持和諧地稅文化建設為了地稅干部職工，和諧地稅文化建設依靠地稅干部職工，和諧地稅文化建設成果由地稅干部職工共享，不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，不斷豐富干部職工的精神世界，滿足干部職工的精神文化需求。
各級政工部門的同志既要從事教育培訓、人事工作，又要加強文化建設，工作頭緒多、任務重，要切實加強自身思想、能力、作風建設，努力提高工作本領，更好地承擔起建設和諧地稅文化的工作職責。各級領導要從政治上關心、工作上幫助政工干部，充分調(diào)動大家的積極性和主動性。
同志們，我們肩負的歷史使命光榮而艱巨。讓我們以黨的十七大精神為指導，進一步增強科學發(fā)展的緊迫感和責任感，同心同德，真抓實干，不斷開創(chuàng)和諧地稅文化建設新局面，為實現(xiàn)青島地稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家！
第四篇：在民營企業(yè)文化建設交流研討會上的講話
各位嘉賓、各位朋友、同志們:
國慶佳節(jié)剛過，我們?nèi)〉拿駹I企業(yè)代表，全國工商聯(lián)。中國私營經(jīng)濟研究會的領導，省、朔州市、懷仁縣的領導同志，省、市、縣工商聯(lián)負責同志，大家聚集在雁門關外新興的富?？h，全省經(jīng)濟十強縣之一的懷仁縣，共同交流研討民營企業(yè)文化建設，并把交流研討會的主題確定為“民營企業(yè)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展”，這是非常有意義的活動，會議不僅要聽取懷仁縣的先進典型介紹，交流全省民營企業(yè)文化建設的先進經(jīng)驗，還要參觀懷仁縣的民營企業(yè)和市政建設，特別是我們還請來了全國工商聯(lián)程路副主席、中國民（私）營經(jīng)濟研究會秘書長邵緯生同志為大家作專題報告，請省委、省政府和省委～部領導作重要講話，使我們這次會議具有豐富的內(nèi)容，必將對推動我省民營企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生深遠意義。為此，我代表x工商聯(lián)、x總商會，對各位領導和嘉賓們的光臨再一次表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
改革開放20多年來，我們省的民營經(jīng)濟得到了很大發(fā)展，在全省國民經(jīng)濟中的地位和作用日趨顯現(xiàn)。據(jù)我們的調(diào)查了解，2002年，民營經(jīng)濟已占到全省GTp的46.5 %以海鑫、安泰、華宇、企業(yè)、潞寶、陽光焦化、中陽鋼廠、太原江南、連順能源、皇威實業(yè)、嘉明陶瓷等為代表的一批在全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐步做大做強的民營企業(yè)正在崛起。目前，全省年營業(yè)收入超過億元的民營企業(yè)已經(jīng)達到50余家，年納稅超過千萬元的有近軋家，其中年納稅超億元的今年有望達到5家以上。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我省經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極。
民營企業(yè)在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，在社會精神文化建設中，同樣發(fā)揮著積極的作用。許多民營企業(yè)在發(fā)展中，積極探索適應市場經(jīng)濟并與當今社會協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營理念，他們從自發(fā)、不自覺。到自覺，創(chuàng)造出在形式上和內(nèi)涵上都比較豐富的企業(yè)文化，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的思想保證。精神動力和智力支持，使企業(yè)沿著當代中國先進文化的前進方向健康發(fā)展。他們積極實踐“三個代表”的重要思想，努力做到把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來。全省涌現(xiàn)出不少企業(yè)文化建設方面的先進典型，這次會議我們還要對各市地推薦的34家“企業(yè)文化建設先進單位”進行表彰。他們是成功者，也是企業(yè)文化建設的踐行者和受益者，他們企業(yè)的產(chǎn)品和服務，他們企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益都贏得了社會的廣泛認可，是我省民營企業(yè)中的餃使者，引領著全省民營企業(yè)文化的方向，成為促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定，促進社會進步的重要力量。
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化已成為決定企業(yè)成敗興衰的關鍵因素，是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的重要基礎。在企業(yè)文化的形成和發(fā)展過程中，企業(yè)文化逐步用企業(yè)的體制、制度。作風、習慣、傳統(tǒng)表現(xiàn)出來，并在這一過程中同時形成企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)的核心競爭力是別人學不到、拿不走、學不會、帶不走、模仿不了的獨有能力。企業(yè)文化的重要方面有三點：一是活力。企業(yè)文化是多元的，企業(yè)員工來自五湖四海，企業(yè)家要胸懷博大，兼收并蓄，允許各種差異文化存在，在此基礎上，將各種文化在互相理解的基礎上，形成自己的特色和競爭優(yōu)勢；二是正義。這是指企業(yè)內(nèi)部的資源共享，是平等。公正，機會均等的，要有越超企業(yè)利潤最大化的目標，使每一個企業(yè)的成員都有實現(xiàn)自我的均等機會，學習、發(fā)展，信息的獲得，參與管理等。使每一個職工都感到和諧和關愛，找到發(fā)展和施展自我能力的可能；三是過程。企業(yè)文化是一個目標的實現(xiàn)過程，是逐步建立的，不是一激而就的，是不斷地完善。發(fā)展，不斷學習，不斷實踐，不斷改善、前進的過程。促進民營企業(yè)文化建設沿著先進文化的方向前進，對于在民營企業(yè)內(nèi)部形成符合先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關系至關重要。因此，用“三個代表” 重要思想推動民營企業(yè)文化建設，是鼓勵和引導非公有制健康發(fā)展的重要手段，對于民營企業(yè)堅持正確發(fā)展方向，培養(yǎng)愛國、敬業(yè)、誠信、守法的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍具有重要意義。工商聯(lián)組織舉辦這樣的交流研討活動，就是為了搭建一個政府與民營企業(yè)對話的平臺，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶作用，發(fā)揮政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用。我們把這次會議的主題定為“民營企業(yè)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展”，是根據(jù)全國工商聯(lián)的部署而安排的。就在節(jié)前的
謝謝大家！
第五篇：Xx區(qū)級理論中心組研討交流會上講話
x Xx 在區(qū)級理論中心組研討交流會上的講話月 26 日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上，發(fā)表了重要講話，為黨的十九大勝利召開作了充分的思想理論準備，也為我們做好當前工作提供了根本遵循。根據(jù)市委相關要求，按照區(qū)級理論中心組學習安排，今天，我們在前期集體學習和個人自學的基礎上，召開區(qū)級理論中心組研討交流會，主要是圍繞學習習近平總書記“7·26”重要講話精神，結(jié)合抓好“兩貫徹一落實”，迎接黨的十九大，聯(lián)系思想和工作實際，進行學習交流研討。剛才，大家圍繞學習習近平總書記“7·26”重要講話精神，抓好“兩貫徹一落實”，迎接黨的十九大，結(jié)合自身思想和工作實際，談了認識和體會，講得都很好，聽了很受啟發(fā)。
即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的大會，我們黨要明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標等重大問題。在這樣一個關鍵時期，習近平總書記發(fā)表重要講話，就是為迎接黨的十九大勝利召開作思想動員和理論準備，對于統(tǒng)一全黨認識、明確前進方向、確保黨的十九大勝利召開，具有十分重要的意義。習近平總書記的重要講話，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉
措，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻，讓我們看到了未來的光明前景，心靈受到了洗禮，思想得到了升華。經(jīng)過這段時間的反復學習、深入思考，主要有以下一些認識和體會，與同志們交流。
一是必須深刻認識、準確把握過去五年黨和國家事業(yè)發(fā)展的偉大成就。黨的十八大以來的五年是黨和國家發(fā)展進程中很不平凡的五年。以習近平同志為核心的黨中央，團結(jié)帶領全黨全軍全國各族人民，進行偉大斗爭，建設偉大工程，推進偉大事業(yè)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，都取得了巨大的成就。這些年政治清明前所未有，改革力度前所未有，持續(xù)繁榮前所未有，生態(tài)文明前所未有，強軍建設前所未有，大國地位前所未有，開創(chuàng)了治國理政的新局面，我們堅定不移走中國特色社會主義道路取得了偉大勝利。
我們必須要認識到，黨和國家事業(yè)之所以取得偉大成就，最根本就在于有習近平總書記這個堅強領導核心為全黨掌舵，最根本就在于習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學指引。在當代中國，最大的政治和首要的政治紀律，就是堅決維護好習近平總書記的領導核心地位，這是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根
本利益所在，也是衡量黨員干部“四個意識”強不強、對黨是不是絕對忠誠的重要試金石。我們作為在首都工作的黨員干部，特別是懷柔的黨員干部，能切身感受到黨的十八大以來，懷柔緊抓服務保障 APEC 會議和“一帶一路”國際合作高峰論壇的寶貴機遇，推動全區(qū)各項事業(yè)取得了巨大成就，我們切身感受到我國的國際地位前所未有地提升。一方面，必須帶頭堅決維護核心、服從核心，自覺向核心看齊，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。另一方面，必須帶頭加強理論武裝，特別是要把習近平總書記兩次視察北京重要講話精神作為案頭卷、工具書、座右銘，帶著深厚感情，持續(xù)深入學習，領會思想精髓，進一步用習近平總書記重要思想舉旗引路，作為各項工作的行動指南和根本遵循，進一步推動習總書記重要思想在懷柔大地落地生根、開花結(jié)果，形成生動實踐，以實際行動落實好市十二次黨代會和全會精神。
二是要深刻認識、準確把握當前發(fā)展的階段性特征和面臨的形勢。習近平總書記明確指出：“謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析和準確判斷當前世情國情黨情。”我們要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上進行思考，從社會發(fā)展的歷史方位上進行思考，從國家和首都事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進行思考，對形勢作出科學判斷，為制定方針、描繪藍圖提供依據(jù)。
認識和把握階段性特征，首先要看到，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段，社會生產(chǎn)力有了巨大發(fā)展，面對的已經(jīng)不再是落后的生產(chǎn)力問題，而是要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，如何實現(xiàn)科學發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的問題。人民生活水平也明顯改善，面對的不再是主要解決溫飽問題、總量不足的問題，而是主要解決結(jié)構(gòu)的問題，怎樣更好地提升品質(zhì)、滿足人民群眾對美好生活向往的問題。
認識和把握階段性特征，我們還要看到，首都北京也進入了新的發(fā)展階段，正在從聚集資源求增長到疏解功能謀發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變，正在從由“城”的發(fā)展向“四個中心”建設、提高“四個服務”水平、更好服務黨和國家工作大局的“都”的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，正在向建設國際一流的和諧宜居之都邁進。
認識和把握階段性特征，我們更要看到，懷柔也進入了深度轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵階段，我們正從過去較為簡單粗放利用生態(tài)資源發(fā)展向更加注重生態(tài)保護、更加注重落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，正在從首都的遠郊區(qū)向服務國家對外交往生態(tài)發(fā)展示范區(qū)轉(zhuǎn)變，正在從以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向綠色創(chuàng)新引領的高端科技文化發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)變。這就要求我們，必須要順應大勢、把握定位、保持定力、主動作為，堅定不移推進懷柔科學城、雁棲湖國際會都、影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)文明建設，奮力開啟高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設的新征程。
三是要深刻認識、準確把握未來發(fā)展的奮斗目標和歷史使命。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。當前，全面建成小康社會已進入決勝階段。我們要堅決貫徹落實中央和市委作出的決策部署，突出抓重點、補短板、強弱項，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這“三大攻堅戰(zhàn)”，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
從懷柔實際來看，“1+3”發(fā)展模式與首都“四個中心”建設深度融合，也與黨和國家的使命更加緊密地聯(lián)系在一起。到 2020 年，北京要率先全面建成小康社會，我們必須加大推進力度，確保 45 個低收入村發(fā)展、10694 戶、21953 人的低收入戶增收任務全面完成。到 2020 年，在我國建設世界科技強國的進程中，懷柔科學城建設將取得明顯進展，綜合性國家科學中心建設初見成效。2020 年以后，我們將踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程，前進道路不會是一帆風順，必然要面對許多新的挑戰(zhàn)風險，必然要付出更加艱苦的努力，必須繼續(xù)進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我們對此要有足夠思想準備，堅定“四個自信”，腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)為實現(xiàn)第二個百年目標矢志奮斗。
四是要深刻認識、準確把握全面從嚴治黨的重大意義。黨的十八大以來，在習近平總書記的帶領下，黨中央以巨大的政治勇氣和擔當精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，黨風政風呈現(xiàn)新氣象，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎更加鞏固，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保障。
從懷柔實際來看，過去一個階段，我們扎實履行管黨治黨政治責任，堅持以全面從嚴治黨引領經(jīng)濟社會發(fā)展，使全區(qū)的各項工作都取得了新進步、邁上了新臺階。比如，在去年區(qū)、鎮(zhèn)、村三級班子換屆過程中，正是因為我們樹立正確選人用人導向，狠抓換屆紀律和換屆風氣，才換出了全區(qū)上下風清氣正、心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為懷柔未來發(fā)展奠定了堅實基礎。同時，我們也必須清醒地認識到，懷柔當前的改革發(fā)展任務依然艱巨而繁重，全面從嚴治黨依然任重道遠。要堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，把全區(qū)各級黨組織建設得更加堅強有力，為高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設提供堅強保障。
過去一段時間，全區(qū)上下把深入學習貫徹習近平總書記“7·26”重要講話精神作為首要政治任務，嚴格落實蔡奇書記在市委常委擴大會上提出的“七個深刻認識”的要求，把重要講話精神作為全區(qū)黨員干部的必修課，納入“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化重要內(nèi)容。在區(qū)委常委擴大會專題傳達學習的基礎上，區(qū)四套班子帶頭進行了傳達貫徹和深入研討，全區(qū)各級班子迅速開展了形式多樣的學習活動，初步形成了學習熱潮。下一步，還要深入聯(lián)系實際抓好學習，通過理論中心組學習研討交流等多種方式，把全區(qū)學習貫徹不斷引向深入，切實轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。黨的十九大即將召開，這是全黨全軍全國各族人民政治生活中的頭等大事。我們要以學習貫徹習近平總書記重要講話精神為引領，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力，以飽滿的熱情抓好“兩貫徹一落實”，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一是堅持以“四個意識”做好懷柔工作。中央和市領導多次強調(diào)“看北京首先從政治上看”，牢固樹立“四個意識”是做好各項工作的首要原則和基本要求。具體到我們來講，就是要切實提高政治站位，時刻保持對黨絕對忠誠，自覺把維護習近平總書記的領導核心地位作為最大政治和首位的政治紀律，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要善于從首都發(fā)展大局的高度來審視懷柔各方面工作，努力使各項工作始終干到實處、取得實效，切實扛起改革發(fā)展穩(wěn)定的政治
責任，以實際行動為首都發(fā)展做出更大的貢獻。特別要強調(diào)的是，黨的十九大即將召開，我們每一名黨員干部，說話做事都要注意自己的身份，要有高度的政治敏感性，越是臨近十九大召開，越要繃緊意識形態(tài)這根弦，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場上絕不能有任何的含糊，絕不能出任何的偏差。
二是更加聚焦區(qū)域功能定位來發(fā)力。新版北京城市總體規(guī)劃賦予懷柔的定位是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。近期，市委、市政府主要領導圍繞加強生態(tài)文明建設到五個生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)密集調(diào)研，作出了一系列重要指示。這一系列的行動向我們釋放了強烈信號，新一屆市委對生態(tài)文明建設的重視程度之高前所未有，對生態(tài)文明建設各方面任務的推進力度之大前所未有，提出的目標、任務、要求都非常的明確具體，為我們做好生態(tài)文明建設各方面工作提供了重要遵循。
生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)就是要牢固樹立“抓好生態(tài)文明建設就是最大政績”的理念，把生態(tài)文明建設放在更加突出的位置抓緊抓實抓好，堅決摒棄以犧牲環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點，成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，成為展現(xiàn)懷柔良好形象的發(fā)力點，切實把“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念落到實處。
對于懷柔來講，加強生態(tài)環(huán)境建設既是立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障、鞏固區(qū)域核心優(yōu)勢的應盡之責，也
是踐行綠色發(fā)展理念、促進地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應為之事。近期市委主要領導對加強生態(tài)文明建設的重要指示，我們都進行了傳達、學習和部署，并成立了相應的工作專班推進落實工作，就是要按照既定部署抓緊抓細抓實。下一步，還要重點在兩個方面下功夫：一方面，要加大統(tǒng)籌力度，統(tǒng)籌推進淺山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、河長制工作落實、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、疏解整治促提升、低收入戶增收等工作，合理調(diào)配力量，把握好工作節(jié)奏，切實形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的工作局面。另一方面，為確保各項工作落到實處，各位區(qū)領導要積極深入基層、深入一線，及時到各基層聯(lián)系點調(diào)研指導工作，幫助協(xié)調(diào)解決重點難點問題，確保各項工作都能夠順利推進、落到實處、取得實效。
三是為服務首都“四個中心”建設做貢獻。對于懷柔區(qū)來講，抓好“兩貫徹一落實”，第一位的就是要堅決服從服務首都“四個中心”建設，自覺站在全市工作的角度，適應市委的要求，從首都發(fā)展的大局出發(fā)，進一步理清區(qū)域發(fā)展的思路、目標和任務。過去一個階段，在首都“四個中心”戰(zhàn)略定位的統(tǒng)領下，懷柔的區(qū)域發(fā)展思路更加清晰、目標定位更加明確，隨著懷柔科學城、國際會都、影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)三大重點板塊的不斷推進，使懷柔進一步融入了首都發(fā)展的整體節(jié)奏，也更加深化了我們對落實首都城市戰(zhàn)略定位的認識。近段時間以來，蔡奇書記、陳吉寧市長兩次來懷調(diào)研，分別就懷柔科學城建設、雁棲湖國際會都擴容提升調(diào)研指導工作，既為我們鼓舞了干勁、增強了信心、注入了強大的動力，同時也使我們深刻地感受到肩上責任的重大、承擔使命的光榮。我們要進一步強化責任意識、發(fā)揚實干精神，聚焦重點任務持續(xù)發(fā)力，擰緊干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)條，看準了的事要一抓到底，落實工作要一竿子插到底，在服務首都“四個中心”建設上創(chuàng)造出實實在在的新成績。
四是堅持首善標準全面從嚴治黨。市十二次黨代會報告明確指出，實現(xiàn)我們的目標，關鍵在黨的領導，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。新一屆市委常委會一開局，就研究制定了市委常委會帶頭落實全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定，目的就是要從自身做起，帶頭示范引領，推動各級黨組織切實把管黨治黨的政治任務扛在肩上、抓在手上，把全面從嚴治黨不斷引向深入。當前，全區(qū)各項重點任務艱巨、繁重，越是在這樣的情況下，就越需要加強黨的建設，堅定不移地推進全面從嚴治黨。要強化思想引領，扎實抓好理論武裝和思想政治建設，重點在強化“政治中心”觀念上下功夫，教育引導黨員干部更加自覺地抓好“兩貫徹一落實”，更加自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓班子帶隊伍，堅持正確的用人導向，不讓老實人吃虧，不讓干事人心寒，不讓一線的干部失落，不讓“帶病”的人提拔。要強化問題導向，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，抓住“關鍵少數(shù)”，抓實基層支部，嚴格落實“三會一課”等各項制度，切實提高支部規(guī)范化水平，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。要強化從嚴標準，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，深化“為官不為”“為官亂為”問題治理，動真碰硬查辦各類違法違紀案件，堅決整治“小官貪腐”和“微權(quán)力”腐敗，始終保持高壓態(tài)勢，為區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定營造風清氣正的政治生態(tài)。
五是切實維護懷柔安全穩(wěn)定。隨著黨的十九大日益臨近，維護地區(qū)安全穩(wěn)定的任務更加艱巨。我們要把維護政治安全放在首位，時刻保持維穩(wěn)工作的極端警惕性和高度敏感性，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要堅持下先手棋、打主動仗，固化 APEC 會議和“一帶一路”峰會維穩(wěn)安保的經(jīng)驗做法，圍繞“四個堅決防止”的工作目標，加大對重大不穩(wěn)定因素的摸排穩(wěn)控，加強對重點人的動態(tài)實名管控，全面排查化解社會矛盾糾紛，以最高的標準、最實的措施，堅決打贏十九大維穩(wěn)安保這場硬仗。同時，要抓好“砥礪奮進的五年”主題宣傳活動，密切關注輿情，及時主動發(fā)聲，引導輿論走向，形成正面輿論強勢，講好中國特色社會主義偉大實踐的懷柔故事，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和團結(jié)奮進的輿論氛圍。
懷柔發(fā)展正處在關鍵時期，在服務首都“四個中心”城市戰(zhàn)略定位，履行“四個服務”重要職責中，機遇難得、角
色重要、責任重大、大有可為。這也對全區(qū)各級領導干部能力素質(zhì)、工作標準都提出了更高要求。
一是必須不斷強化學習研究的意識。抓好“兩貫徹一落實”的前提就是學習。要把深入學習習近平總書記重要講話精神、深入學習市十二次黨代會和市委十二屆二次全會精神、深入學習市委、市政府主要領導兩次來懷調(diào)研重要講話精神作為首要政治任務，持之以恒地抓好。要原原本本學，認真讀原文、深入悟原理，堅持與懷柔發(fā)展實際聯(lián)系起來學習、統(tǒng)一起來領會，真正學深悟透、融會貫通、以學促行。堅決克服形式主義、表面文章，切忌淺嘗輒止、三分鐘熱度。要帶著問題學，結(jié)合當前首都工作新形勢，結(jié)合懷柔發(fā)展新任務、新要求，結(jié)合個人思想和工作實際，有針對性地學習新知識、掌握新本領，更好地指導實踐。
二是必須不斷強化對標對表的意識。新一屆市委的工作標準更高、要求更嚴，各位市領導堅持以上率下、率先垂范，對各方面工作提出了新標準、新要求，為全市做出了表率。我們要主動與新一屆市委對標對表，加強工作的計劃性和規(guī)范性，提高工作效率和質(zhì)量，努力跟上全市工作的整體節(jié)奏。各位區(qū)領導要做表率，要有更高的標準、更嚴的要求，做到站位高、謀事深、落地實，扎實推進分管領域各項工作。要著眼于“走在前列”的目標，加強對各項工作的具體指導，量化標準、從嚴要求，層層分解任務、逐級傳導壓力，從細
處著手、從實處發(fā)力，確保取得更好的效果。
三是必須不斷強化主動加壓的意識。當前，全市上下正在全力抓好“兩貫徹一落實”、迎接黨的十九大，各項工作任務重、節(jié)奏快，很多推進區(qū)域改革發(fā)展的寶貴機遇轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要主動適應這種新常態(tài)，深刻認識、準確把握懷柔在首都發(fā)展大局中承擔的重要職責使命，以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感和時不我待的危機感，搶抓發(fā)展機遇，主動攻堅克難，與時間賽跑、向困難亮劍，以拼搏為美、向行動致敬，促進區(qū)域發(fā)展再上新水平。
四是必須不斷強化狠抓落實的意識。蔡奇書記強調(diào)，領導干部要帶頭以“四個意識”做好首都工作，圍繞“兩貫徹一落實”，緊而又緊、實而又實地抓好各項工作?，F(xiàn)在市委對每一份領導批示件、市委督辦件都建立了督查臺賬，列出具體任務表、時間表、責任人，定期要進度、跟蹤要結(jié)果。我們要主動適應調(diào)整，進一步強化落實意識，牢固樹立抓落實高于一切、重于一切的理念和意識，堅持一竿子插到底、撲下身子抓落實，把抓落實當作一種政治責任、一種思想境界、一種工作習慣，做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。要注重體制機制建設，健全抓落實的工作責任制度和督促檢查制度，重大任務、重點工作要建立臺賬、拉出清單、明確責任、跟蹤督查，壓實責任、傳導壓力，以督查促實干、保實效。
總之，習近平總書記“7.26”重要講話的內(nèi)涵極其豐富，意義極其重大，我們這次中心組學習僅僅是一個階段性的交流，更重要的是在實踐中學思踐悟、抓好落實。大家要真正把總書記講話作為案頭卷、工具書、座右銘，學以致用，用以武裝頭腦、指導實踐、推進工作，抓好“兩貫徹一落實”，推動懷柔改革發(fā)展各項工作取得扎實成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
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