第一篇:城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定
城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定
【發(fā)布單位】公安部/建設(shè)部/財(cái)政部/國(guó)家計(jì)委
【發(fā)布文號(hào)】-----------【發(fā)布日期】1989-09-01 【生效日期】1990-01-01 【失效日期】----------【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定
(1989年9月1日公安部建設(shè)部國(guó)家計(jì)委財(cái)政部印發(fā))
第一章 總則
第一條 為了提高城市防火滅火能力,防止和減少火災(zāi)的危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和《城市規(guī)劃條例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防車(chē)通道、消防通訊等公共消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃,與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。
第三條 城市消防規(guī)劃由城市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)共同編制。與消防安全有關(guān)的城市規(guī)劃建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,應(yīng)當(dāng)吸收公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。
第四條 本規(guī)定適用于城市的新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造以及獨(dú)立工礦區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
第二章 城市總體布局的消防安全要求
第五條 在城市總體布局中,必須將生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)設(shè)在城市邊緣的獨(dú)立安全地區(qū),并與人員密集的公共建筑保持規(guī)定的防火安全距離。
位于舊城區(qū)嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù),必須納入改造規(guī)劃,采取限期適移或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施,消防不安全因素。第六條 在城市規(guī)劃中應(yīng)合理選擇液化石油氣供應(yīng)站的瓶庫(kù)、汽車(chē)加油站和煤氣、天燃?xì)庹{(diào)壓站的位置,并采取有效的消防措施,確保安全。
合理選擇城市輸送甲、乙、丙類(lèi)液體,可燃?xì)怏w管道的位置,嚴(yán)禁在其干管上修建任何建筑物、構(gòu)筑物或堆放物資。管道和閥門(mén)井蓋應(yīng)當(dāng)有標(biāo)志。
第七條 裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,必須布置在城市或港區(qū)的獨(dú)立安全地段。
第八條 城區(qū)內(nèi)新建的各種建筑,應(yīng)當(dāng)建造一級(jí)、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑,控制三級(jí)建筑,嚴(yán)格限制四級(jí)建筑。
第九條 原有耐火等級(jí)低,相互毗連的建筑密集區(qū)或大面積棚戶(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃,積極采取防火分隔、提高耐火性能、開(kāi)辟防火間距和消防車(chē)通道等措施,改善消防條件。
第十條 貿(mào)易市場(chǎng)或營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)的設(shè)置,不得堵塞消防車(chē)通道和影響消火栓的使用。
第三章 消防站
第十一條 在城市總體規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定城市消防站的位置和用地。
已確定的消防站位置和用地,由城市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行控制,任何個(gè)人和單位不得占用。如其他工程建設(shè)確需占用,必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門(mén)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意,并按照規(guī)劃另行確定適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。
第十二條 消防站的布局,應(yīng)當(dāng)以接到報(bào)警五分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則,每個(gè)消防站責(zé)任區(qū)面積宜為四至七平方公里。
第十三條 高層建筑、地下工程、易燃易爆化學(xué)物品企業(yè)、古建筑比較多的城市,應(yīng)當(dāng)建設(shè)特種消防站。
第十四條 物資集中、運(yùn)輸量大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的沿海、內(nèi)河城市,應(yīng)當(dāng)建設(shè)水上消防站。
第十五條 基本抗震烈度在六度(含)以上的城市,消防站建筑應(yīng)當(dāng)按該城市的基本抗震烈度提高一度進(jìn)行設(shè)防。
第十六條 合理利用高層建筑或電視發(fā)射塔等高度大的建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)消防了望臺(tái),并配備監(jiān)視和通訊報(bào)警設(shè)備。
第四章 消防給水
第十七條 供水部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的具體條件,建設(shè)合用的或單獨(dú)的消防給水管道、消防水池、水井或加水柱。
第十八條 城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用江河、湖泊、水塘等天然水源,并修建通向天然水源的消防車(chē)通道和取水設(shè)施。未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)不得破壞天然水源。
第十九條 消防給水管道的管徑、消火栓的間距應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家防火設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。市政消火栓規(guī)格必須統(tǒng)一,尚未統(tǒng)一的,應(yīng)當(dāng)逐步更換。拆除或移動(dòng)市政消火栓時(shí),必須征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第二十條 消防給水管道陳舊或水量、水壓不足的,供水部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合管道的擴(kuò)建、改建和更新,滿(mǎn)足消防供水的要求。
第二十一條 大面積棚戶(hù)區(qū)或建筑耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū),無(wú)市政消火栓或消防給水不足、無(wú)消防車(chē)通道的,應(yīng)由城市建設(shè)部門(mén)根據(jù)具體條件修建消防蓄水池,其容量宜為一百至二百立方米。
第二十二條 市政消火栓被損壞時(shí),應(yīng)當(dāng)由供水部門(mén)及時(shí)修復(fù)。
第五章 消防車(chē)通道
第二十三條 街區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)和改造消防車(chē)通道。消防車(chē)通道的寬度、間距和轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 有河流、鐵路通過(guò)的城市,應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)橋梁等措施,保證消防車(chē)道的暢通。
第二十五條 任何單位或個(gè)人,不準(zhǔn)挖掘或占用消防車(chē)通道。必須臨時(shí)挖掘或占用時(shí),批準(zhǔn)單位必須及時(shí)通知公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第六章 火災(zāi)報(bào)警與消防通訊指揮
第二十六條 城市應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和逐步建設(shè)比較先進(jìn)的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)火災(zāi)報(bào)警和消防通訊指揮系統(tǒng)。
一百萬(wàn)人口以上的城市和有條件的其他城市,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和逐步建成由電子計(jì)算機(jī)控制的火災(zāi)報(bào)警和消防通訊、調(diào)度指揮的自動(dòng)化系統(tǒng)。第二十七條 小城市的電話(huà)局和大中城市的電話(huà)分局至城市火警總調(diào)度臺(tái),應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于兩對(duì)的火警專(zhuān)線(xiàn)。建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)的電話(huà)分局至消防隊(duì)火警接警室的火警專(zhuān)線(xiàn),不宜少于兩對(duì)。
第二十八條 一級(jí)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位至城市火警總調(diào)度臺(tái)或責(zé)任區(qū)消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)設(shè)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)火災(zāi)報(bào)警設(shè)備。
城市火警總調(diào)度臺(tái)與城市供水、供電、供氣、急救、交通、環(huán)保等部門(mén)之間,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)線(xiàn)通訊。
第七章
建設(shè)和維護(hù)資金
第二十九條 消防站、消防給水、消防車(chē)通道、消防通訊的基本建設(shè)和消防部隊(duì)的裝備,屬于固定資產(chǎn)投資范圍之內(nèi)的,由地方審批后,其經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃(開(kāi)支見(jiàn)附件)。
第三十條 城市公安消防部門(mén)所需行政經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)性開(kāi)支,按照公安部、財(cái)政部一九八二年十一月《關(guān)于人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》(<82>公發(fā)(武)157號(hào)文件)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 與城市市政公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由公安部門(mén)使用的城市公共消防設(shè)施的維修費(fèi)用,在城市維護(hù)費(fèi)列支。
第三十二條 城市公用消防建設(shè)和維護(hù)資金的預(yù)算管理辦法,由公安部會(huì)同有關(guān)部委另訂。
第三十三條 城市企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)的消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金,由各單位自行解決。
因工程建設(shè)等原因損壞或拆遷的市政消火栓,其修復(fù)費(fèi)用全部由損壞,拆遷單位負(fù)擔(dān)。
第八章 附則
第三十四條 本規(guī)定由城市規(guī)劃、供水、供電、電信和市政工程等部門(mén)貫徹實(shí)施,公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市公安、建設(shè)等部門(mén),可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn),共同制定城市消防規(guī)劃建設(shè)管理的具體辦法,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十六條 本規(guī)定自一九九0年一月一日起執(zhí)行。由公安部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定
《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》的通知
(89)公(消)字70號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市公安廳、局,建委、建設(shè)廳,計(jì)委,財(cái)政廳、局:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)赴山西省檢查組關(guān)于太原市古交區(qū)礬石溝煤礦引進(jìn)采煤機(jī)組被燒毀的情況和處理意見(jiàn)報(bào)告的通知》(國(guó)發(fā)(1986)61號(hào)文件)精神,我們制定了《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合具體情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)公安部、中華人民共和國(guó)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、中華人民共和國(guó)財(cái)政部。
****年九月一日
城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了提高城市防火滅火能力,防止和減少火災(zāi)的危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和《城市規(guī)劃條例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防車(chē)通道、消防通訊等公共消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃,與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。
第三條 城市消防規(guī)劃由城市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)共同編制。與消防安全有關(guān)的城市規(guī)劃建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,應(yīng)當(dāng)吸收公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。
第四條本規(guī)定適用于城市的新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造以及獨(dú)立工礦區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
第二章城市總體布局的消防安全要求
第五條在城市總體布局中,必須將生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)設(shè)在城市邊緣的獨(dú)立安全地區(qū),并與人員密集的公共建筑保持規(guī)定的防火安全距離。
位于舊城區(qū)嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù),必須納入改造規(guī)劃,采取限期遷移或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施,消除不安全因素。
第六條 在城市規(guī)劃中應(yīng)合理選擇液化石油氣供應(yīng)站的瓶庫(kù)、汽車(chē)加油站和煤氣、天然氣調(diào)壓站的位置,并采取有效的消防措施,確保安全。
合理選擇城市輸送甲、乙、丙類(lèi)液體、可燃?xì)怏w管道的位置,嚴(yán)禁在其干管上修建任何建筑物、構(gòu)筑物或堆放物資。管道和閥門(mén)井蓋應(yīng)當(dāng)有標(biāo)志。
第七條 裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,必須布置在城市或港區(qū)的獨(dú)立安全地段。
第八條 城區(qū)內(nèi)新建的各種建筑,應(yīng)當(dāng)建造一級(jí)、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑,控制三級(jí)建筑,嚴(yán)格限制四級(jí)建筑。
第九條 原有耐火等級(jí)低、相互毗連的建筑密集區(qū)或大面積棚戶(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃,積極采取防火分隔、提高耐火性能、開(kāi)辟防火間距和消防車(chē)通道等措施,改善消防條件。
貿(mào)易市場(chǎng)或營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)的設(shè)置,不得堵塞消防車(chē)通道和影響消火栓的使用。
第三章消防站
第十一條在城市總體規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定城市消防站的位置和用地。
已確定的消防站位置和用地,由城市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行控制,任何個(gè)人和單位不得占用。如其他工程建設(shè)確需占用,必須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門(mén)和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意,并按照規(guī)劃另行確定適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。
第十二條消防站的布局,應(yīng)當(dāng)以接到報(bào)警五分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則,每個(gè)消防站責(zé)任區(qū)面積宜為四至七平方公里。
第十三條高層建筑、地下工程、易燃易爆化學(xué)物品企業(yè)、古建筑比較多的城市,應(yīng)當(dāng)建設(shè)特種消防站。
第十四條 物資集中、運(yùn)輸量大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的沿海、內(nèi)河城市,應(yīng)當(dāng)建設(shè)水上消防站。
第十五條 基本抗震烈度在六度(含)以上的城市,消防站建筑應(yīng)當(dāng)按該城市的基本抗震烈度提高一度進(jìn)行設(shè)防。
第十六條 合理利用高層建筑或電視發(fā)射塔等高度大的建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)消防望臺(tái),并配備監(jiān)視和通訊報(bào)警設(shè)備。
第四章 消防給水
第十七條供水部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的具體條件,建設(shè)合用的或單獨(dú)的消防給水管道、消防水池、水井或加水柱。
第十八條城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用江河、湖泊、水塘等天然水源,并修建通向天然水源的消防車(chē)通道和取水設(shè)施。未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)不得破壞天然水源。
第十九條消防給水管道的管徑、消火栓的間距應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家防火設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。市政消火栓規(guī)格必須統(tǒng)一,尚未統(tǒng)一的,應(yīng)當(dāng)逐步更換。拆除或移動(dòng)市政消火栓時(shí),必須征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第二十條消防給水管陳舊或水量、水壓不足的,供水部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合管道的擴(kuò)建、改建和更新,滿(mǎn)足消防供水的要求。
第二十一條 大面積棚戶(hù)區(qū)或建筑耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū),無(wú)市政消火栓或消防給水不足、無(wú)消防車(chē)通道的,應(yīng)由城市建設(shè)部門(mén)根據(jù)具體條件修建消防蓄水池,其容量宜為一百至二百立方米。
第二十二條市政消火栓被損壞時(shí),應(yīng)當(dāng)由供水部門(mén)及時(shí)修復(fù)。
第五章 消防車(chē)通道
第二十三條街區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)和改造消防車(chē)通道。消防車(chē)通道的寬度、間距和轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十四條有河流、鐵路通過(guò)的城市,應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)橋梁等措施,保證消防車(chē)道的暢通。
第二十五條任何單位或個(gè)人,不準(zhǔn)挖掘或占用消防車(chē)通道。必須臨時(shí)挖掘或占用時(shí),批準(zhǔn)單位必須及時(shí)通知公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第六章 火災(zāi)報(bào)警與消防通訊指揮
第二十六條城市應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和逐步建設(shè)比較先進(jìn)的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)火災(zāi)報(bào)警和消防通訊指揮系統(tǒng)。一百萬(wàn)人口以上的城市和有條件的其他城市,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和逐步建成由電子計(jì)算機(jī)控制的火災(zāi)報(bào)警和消防通訊、調(diào)度指揮的自動(dòng)化系統(tǒng)。
第二十七條小城市的電話(huà)局和大中城市的電話(huà)分局至城市火警總調(diào)度臺(tái),應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于兩對(duì)的火警專(zhuān)線(xiàn)。建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)的電話(huà)分局至消防火警接
警室的火警專(zhuān)線(xiàn),不宜少于兩對(duì)。
第二十八條一級(jí)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位至城市火警總調(diào)度臺(tái)或責(zé)任區(qū)消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)設(shè)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)火災(zāi)報(bào)警設(shè)備。
城市火警總調(diào)度臺(tái)與城市供水、供電、供氣、急救、交通、環(huán)保等部門(mén)之間,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)線(xiàn)通訊。
第七章建設(shè)和維護(hù)資金
第二十九條消防站、消防給水、消防車(chē)通道、消防通訊的基本建設(shè)和消防部隊(duì)的裝備,屬于固定資產(chǎn)投資范圍之內(nèi)的,由地方審批后,其經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃(開(kāi)支見(jiàn)附件)。
第三十條城市公安消防部門(mén)所需行政經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)性開(kāi)支,按照公安部、財(cái)政部一九八二年十一月《關(guān)于人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》((82)公發(fā)(武)157號(hào)文件)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條與城市市政公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由公安部門(mén)使用的城市公共消防設(shè)施的維修費(fèi)用,在城市維護(hù)費(fèi)中列支
第三十二條城市公用消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的預(yù)算管理辦法,由公安部會(huì)同有關(guān)部委另訂。第三十三條城市企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)的消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金,由各單位自行解決。因工程建設(shè)等原因損壞或拆遷的市政消火栓,其修復(fù)費(fèi)用全部由損壞、拆遷單位負(fù)擔(dān)。
第八章附則
第三十四條本規(guī)定由城市規(guī)劃、供水、供電、電信和市政工程部門(mén)貫徹實(shí)施,公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第三十五條各省、自治區(qū)、直轄市公安、建設(shè)等部門(mén),可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn),共同制定城市消防規(guī)劃建設(shè)管理的具體辦法,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十六條本規(guī)定自一九九0年一月一日起執(zhí)行,由公安部負(fù)責(zé)解釋。
附件:消防基本建設(shè)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍(暫行)
第三篇:港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定
港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定
(1992年3月6日交通部發(fā)布)
第一章
總則
第一條
為了保障港口安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和《港口消防監(jiān)督實(shí)施辦法》,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于港口新建、改建、擴(kuò)建工程的消防規(guī)劃、建設(shè)。
第三條
港口消防設(shè)施實(shí)行與港口建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收的原則。
第四條
港口的消防建設(shè)規(guī)劃必須列入港口總體規(guī)劃,由港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,并上報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。
第五條
港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范對(duì)港口建設(shè)工程進(jìn)行防火設(shè)計(jì)審核,監(jiān)督檢查消防設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
第六條
港口消防設(shè)施的建設(shè)、管理、使用情況,應(yīng)作為企業(yè)評(píng)審、考核、升級(jí)的一項(xiàng)內(nèi)容。
第七條
本規(guī)定由港口規(guī)劃、計(jì)劃、基建、通信以及供水、供電等有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施,港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第二章
港口總體布局的消防要求
第八條
港口總體布局中,必須將儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的碼頭、倉(cāng)庫(kù)以及裝載貨物的船舶錨地設(shè)在相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。
港區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成投產(chǎn)、尚不符合有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和規(guī)定的危險(xiǎn)貨物碼頭泊位、倉(cāng)庫(kù)、錨泊地等,必須納入改造計(jì)劃采取遷移或改變使用性質(zhì)等措施,消除不安全因素。
第九條
港口規(guī)劃、建設(shè)中,應(yīng)合理選擇液化石油氣站、加油站、配(變)電站、油漆庫(kù)、乙炔氣庫(kù)、氧氣瓶庫(kù)、鍋爐房以及輸送易燃液體、可燃?xì)怏w管道的位置,設(shè)置明顯的消防標(biāo)志。嚴(yán)禁在其防火間距內(nèi)搭建任何建、構(gòu)筑物或堆放物資。
第十條
港口新建的各種建筑應(yīng)優(yōu)先采用一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑,控制三級(jí)耐火等級(jí)建筑,嚴(yán)格限制四級(jí)耐火等級(jí)建筑。
對(duì)原有耐火等級(jí)低、防火間距不足等不符合《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建規(guī)》)要求的建、構(gòu)筑物(列入文物保護(hù)的除外),應(yīng)按《建規(guī)》進(jìn)行改造。
第 十一條
由國(guó)外引進(jìn)的港口大型機(jī)械設(shè)施,應(yīng)符合或不低于我國(guó)消防規(guī)范要求。規(guī)范沒(méi)有規(guī)定的,可參照國(guó)外有關(guān)技術(shù)規(guī)范,但須將規(guī)范有關(guān)條款的中文譯本和設(shè)計(jì)圖紙送港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。
第三章
消防站
第十二條
沿海、內(nèi)河港口,應(yīng)按交通部《港口消防站布局與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和公安部《消防建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,建立水、陸域消防站及配套設(shè)施。
第十三條
港口消防站的站址和用地(岸線(xiàn)),應(yīng)納入港口總體規(guī)劃。已經(jīng)劃定的消防站址和用地(岸
線(xiàn)),任何單位不得占用。
第十四條
消防站應(yīng)選建在港區(qū)適中位置。其布局應(yīng)以接到報(bào)警陸域消防隊(duì)5分鐘內(nèi)和水域消防船20分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為一般原則。
第十五條
消防碼頭基地前沿水域和消防船外弦不得靠泊其他船舶和設(shè)置任何障礙,應(yīng)保證火警時(shí)消防船緊急出動(dòng)回轉(zhuǎn)半徑的需要。
第十六條
基本抗震烈度六度(含)以上的港口,其消防站的建筑應(yīng)按基本抗震烈度提高一度進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第四章
消防給水
第十七條
港口應(yīng)建設(shè)共用或?qū)S玫南澜o水設(shè)施,并有可靠的供電系統(tǒng)和取水設(shè)施。碼頭前沿的消火栓應(yīng)為國(guó)際通岸接口。
第十八條
消防給水應(yīng)充分利用江、河、湖、海等天然水源。
第十九條
消防給水管道的管徑及消火栓的設(shè)置應(yīng)符合《建規(guī)》的要求。
第二十條
消防給水管道銹蝕、陳舊或水量、水壓不足的,供水主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換、修復(fù)、滿(mǎn)足消防給水的需要。
第二十一條
港區(qū)消火栓規(guī)格必須統(tǒng)一。拆除或移動(dòng)消火栓經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。消火栓損壞的,港口主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
第五章
消防車(chē)道
第二十二條
港口應(yīng)合理規(guī)劃建設(shè)消防車(chē)道,其寬度、間距和轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)符合《建規(guī)》要求。
第二十三條
任何單位或個(gè)人不得隨意挖掘或占用港區(qū)消防車(chē)道。臨時(shí)挖掘或占用時(shí),須事先報(bào)經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第六章
火災(zāi)報(bào)警與消防通信
第二十四條
港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立滅火通信指揮系統(tǒng),并與所在城市公安消防調(diào)度指揮中心聯(lián)網(wǎng),配備接收船舶火警甚高頻無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備。
第二十五條
港口的重點(diǎn)消防單位、部位應(yīng)設(shè)置與港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)通的有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)通信火災(zāi)報(bào)警設(shè)備。
第二十六條
靠泊、裝卸1000噸(含)以上易燃液化氣體、5000噸(含)以上甲、乙類(lèi)易燃液體船舶的專(zhuān)用碼頭及總儲(chǔ)量在10萬(wàn)噸以上的油庫(kù)區(qū),應(yīng)根據(jù)具體情況,逐步采用閉路電視監(jiān)控或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。
第七章
建設(shè)與維護(hù)資金
第二十七條
港口消防設(shè)施建設(shè),屬于基本建設(shè)范圍的,應(yīng)列入港口基本建設(shè)投資計(jì)劃;屬于更新、改造工程項(xiàng)目的,從更新、改造工程費(fèi)用或設(shè)備維修費(fèi)用內(nèi)投資建設(shè)。
任何單位和個(gè)人不得任意削減、擠占、挪用消防建設(shè)投資。
第二十八條
港區(qū)內(nèi)因工程建設(shè)及其它原因損壞或拆遷的消防設(shè)施,其重建費(fèi)用全部由損壞或拆遷
單位負(fù)擔(dān)。
第八章
附則
第二十九條
本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條
本規(guī)定自一九九二年五月一日起施行。
發(fā)布部門(mén):交通部 發(fā)布日期:1992 年 03 月 06 日 實(shí)施日期:1992 年 05 月 01 日(中央法規(guī))
消防站建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GNJ1-81(試行)
公安部
目 錄 第一章 總則 第二章 總平面設(shè)計(jì) 第三章 房間設(shè)計(jì) 第四章 建筑構(gòu)造 第五章 建筑設(shè)備及其它設(shè)施 第六章 訓(xùn)練塔 附 錄 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明
第一章 總 則 第 1.0.1 條 為了使公安消防站的建筑設(shè)計(jì)有利于執(zhí)勤戰(zhàn)備、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍滅火戰(zhàn)斗力,以適應(yīng)保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,本著適用、經(jīng)濟(jì)的原則,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第 1.0.2 條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于市、縣新建、擴(kuò)建的公安消防站的建筑設(shè)計(jì)。改建的公安消防站和企業(yè)、事業(yè)單位的消防站,可結(jié)合實(shí)際情況參照試行。
第 1.0.3 條 消防站的布局,應(yīng)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。其布局要求、人員編制、裝備設(shè)置應(yīng)按有關(guān)的專(zhuān)門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
第 1.0.4 條 消防站的建筑設(shè)計(jì),除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,并應(yīng)符合現(xiàn)行的其它有關(guān)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
第二章 總平面設(shè)計(jì) 第 2.0.1 條 消防站應(yīng)設(shè)在便于車(chē)輛迅速出動(dòng)的地點(diǎn),其邊界距醫(yī)院、小學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、集市等人員密集的公共建筑和場(chǎng)所不應(yīng)小于 50 米。
注:老城區(qū)執(zhí)行上述規(guī)定確有困難時(shí),其距離可適當(dāng)減小。
第 2.0.2 條 消防站車(chē)庫(kù)正門(mén),距城鎮(zhèn)規(guī)劃道路紅線(xiàn)不宜小于 10 米,門(mén)前地面應(yīng)用混凝土或?yàn)r青等材料鋪筑,并向道路邊線(xiàn)做 1 ̄2%的坡度。
第 2.0.3 條 消防站內(nèi)應(yīng)設(shè)置車(chē)庫(kù)、值勤宿舍、訓(xùn)練塔、油庫(kù)以及其它必要的建、構(gòu)筑物,并合理布局。
第 2.0.4 條 消防站內(nèi)應(yīng)設(shè)置訓(xùn)練場(chǎng)地,其面積應(yīng)符合表 2.0.4 的規(guī)定。表 2.0.4 訓(xùn)練場(chǎng)地面積 ------------------------ | 車(chē) 輛 數(shù) |2 ̄3 輛|4 ̄5 輛|6 ̄7 輛| |-------|----|----|----| |面積(平方米)|1500|2000|2500| ------------------------
注:①訓(xùn)練場(chǎng)地內(nèi)宜設(shè)置長(zhǎng)度為 100 米的跑道。
②在有條件的地區(qū),應(yīng)設(shè)置能夠進(jìn)行全套基本功訓(xùn)練的寬度不小于 15 米、長(zhǎng)度宜為 150 米的訓(xùn)練場(chǎng)地。
③在執(zhí)行表 2.0.4 的規(guī)定確有困難時(shí),其面積可適當(dāng)減小,但不得小于 1000平方米。并應(yīng)根據(jù)需要在若干此類(lèi)消防站的適中地點(diǎn)設(shè)置寬度不小于 15 米、長(zhǎng)度宜為 150 米訓(xùn)練場(chǎng)地的消防站。
第三章 房間設(shè)計(jì) 第 3.0.1 條 消防站車(chē)庫(kù)應(yīng)布置在建筑物正面一層便于車(chē)輛迅速出動(dòng)的部位。車(chē)庫(kù)的基本尺寸應(yīng)符合下列要求:
一、車(chē)庫(kù)內(nèi)消防車(chē)外緣之間的凈距不小于 2.0 米; 二、消防車(chē)外緣至邊墻、柱子表面的距離不小于 1.0 米; 三、消防車(chē)外緣至后墻表面的距離不小于 2.5 米; 四、消防車(chē)外緣至前門(mén)垛的距離不小于 1.0 米; 五、車(chē)庫(kù)的凈高(地面至頂板突出部分)不小于車(chē)高加 0.6 米。
第 3.0.2 條 消防車(chē)庫(kù)應(yīng)設(shè)置修理間和檢修坑,其位置不宜靠近通訊室。超過(guò)三輛消防車(chē)的車(chē)庫(kù),應(yīng)設(shè)置一個(gè)有前后門(mén)的隔間,并在其車(chē)位下面設(shè)置上述檢修坑。
2 ̄3 輛的消防站車(chē)庫(kù)應(yīng)設(shè)一個(gè)備用車(chē)位。
第 3.0.3 條 消防車(chē)庫(kù)每個(gè)車(chē)位都應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的大門(mén)并宜設(shè)自動(dòng)開(kāi)啟裝置,門(mén)的寬度應(yīng)不小于車(chē)寬加 1.0 米,高度應(yīng)不小于車(chē)高加 0.3 米??拷ㄓ嵤业能?chē)庫(kù)大門(mén)上,應(yīng)設(shè)置一個(gè)供人通行的小門(mén)。
第 3.0.4 條 通訊室應(yīng)設(shè)在靠近車(chē)庫(kù)出口的一側(cè),通訊室與車(chē)庫(kù)之間的墻上應(yīng)設(shè)有傳遞窗。
第 3.0.5 條 蓄電池室應(yīng)與通訊室、車(chē)庫(kù)毗連。其出入口處宜設(shè)有套間或門(mén)斗,門(mén)均應(yīng)向外開(kāi)。蓄電池室應(yīng)設(shè)有酸類(lèi)或堿類(lèi)的貯存間。
第 3.0.6 條 隊(duì)長(zhǎng)辦公室(兼值勤宿舍)應(yīng)布置在建筑物一層并宜與通訊室相鄰。
指導(dǎo)員辦公室,可布置在建筑物二層(值勤宿舍宜與隊(duì)長(zhǎng)合用)。
第 3.0.7 條 戰(zhàn)斗員值勤宿舍應(yīng)每班一個(gè)房間,宜布置在建筑物一層并靠近車(chē)庫(kù),如必須布置在車(chē)庫(kù)后側(cè)時(shí),應(yīng)在車(chē)庫(kù)與宿舍之間設(shè)置 2.0 米寬的走廊。
戰(zhàn)斗員值勤宿舍布置在二層時(shí),必須設(shè)置直通車(chē)庫(kù)直徑宜為 7 ̄8 厘米的滑桿,桿的數(shù)量宜按一個(gè)值勤戰(zhàn)斗班設(shè)一根,在滑桿的底部應(yīng)設(shè)置直徑不小于 0.8 米的彈性墊,樓板上入孔直徑宜為 0.9 ̄1.0 米,其周?chē)鷳?yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。
第 3.0.8 條 消防站應(yīng)設(shè)個(gè)人用固定衣柜,其位置,尺寸可按其使用情況決定。
第 3.0.9 條 在寒冷和多雨地區(qū),可設(shè)置訓(xùn)練室,其使用面積不宜小于 50平方米。
第 3.0.10 條 消防站應(yīng)設(shè)置器材庫(kù),并宜布置在車(chē)庫(kù)附近。
第 3.0.11 條 消防站應(yīng)設(shè)置家屬探親用房,并宜布置在不影響執(zhí)勤備戰(zhàn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練的部位。
第 3.0.12 條 消防站應(yīng)設(shè)置晾水帶架(可附設(shè)在訓(xùn)練塔上)。在寒冷或多雨地區(qū),應(yīng)設(shè)置烘干室,并應(yīng)與清洗室布置在一起。
第 3.0.13 條 在采暖地區(qū)的消防站應(yīng)設(shè)置鍋爐房。消防站應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置燃料貯存間。
第 3.0.14 條 消防站應(yīng)設(shè)置的房間及其面積定額,應(yīng)符合表 3.0.14 的規(guī)定。
表 3.0.14 消防站房間使用面積定額 ------------------------------------- | | 車(chē)輛數(shù)| | | | | |序| 面積(平方米)
|2 ̄3 輛|4 ̄5 輛|6 ̄7 輛|備 注 | |號(hào)|房間名稱(chēng) | | | | | |-|----------|--------------|-------| |1|車(chē) 庫(kù) | 按車(chē)型確定 | | |-|----------|--------------|-------| |2|通 訊 室 | 15 ̄20 | | |-|----------|--------------|-------|
|3|干部辦公室兼值勤宿舍| 每人 10 | | |-|----------|--------------|-------| |4|司務(wù)長(zhǎng)室兼值勤宿舍 | 10 | | |-|----------|--------------|-------| |5|戰(zhàn)斗員值勤宿舍 | 每人 6 |包括每人物品 | | | | |貯藏面積 0.3| |-|----------|--------------|-------| |6|教室兼閱覽室、會(huì)議室|40 55 70| | |-|----------|--------------|-------| |7|警衛(wèi)、傳達(dá)室 | 10 | | |-|----------|--------------|-------| |8|衛(wèi) 生 室 | 12 ̄15 | | |-|----------|--------------|-------| |9|圖 書(shū) 室 | 10 ̄15 | | -------------------------------------
-------------------------------------- | | 車(chē)輛數(shù)| | | | | |序 | 面積(平方米)
|2 ̄3 輛|4 ̄5 輛|6 ̄7 輛|備 注 | |號(hào) |房間名稱(chēng) | | | | | |--|----------|--------------|-------| |10|廚 房 | 50 人以下按 50,每 |包括貯藏面積 | | | | 增加 1 人增加 0.55 | | |--|----------|--------------|-------| |11|餐 室 | 每人 0.9 | | |--|----------|--------------|-------| |12|燒 水 房 | 5 | | |--|----------|--------------|-------| |13|家屬探親用房 | 40 | 50 | 60 | | |--|----------|--------------|-------| |14|蓄電池室 | 10 | | |--|----------|--------------|-------| |15|修 理 間 | 12 | 15 | 20 |包括零件貯藏 | | | | | | |面積 | |--|----------|----|----|----|-------| |16|清 洗 室 | 8 | 10 | 12 | | |--|----------|----|----|----|-------| |17|烘 干 室 | 10 | 15 | 20 | | |--|----------|----|----|----|-------| |18|器 材 庫(kù) | 25 | 30 | 35 | | |--|----------|----|----|----|-------| |19|被 服 庫(kù) | 12 | 15 | 20 | | |--|----------|--------------|-------| |20|槍支貯存室 | 10 ̄15 | |
|--|----------|--------------|-------| |21|雜 具 間 | 12 | 15 | 20 | | |--|----------|--------------|-------| |22|油 庫(kù) | 12 ̄15 | | |--|----------|--------------|-------| |23|浴室、更衣室 | 40 | 50 | 60 | | |--|----------|--------------|-------| |24|盥洗室、廁所 | 每人 0.6 |不小于 40 | -------------------------------------- 注:消防站建筑內(nèi)的走道、樓梯的凈寬度均不應(yīng)小于 1.5 米。
第四章 建筑構(gòu)造 第 4.0.1 條 消防站的建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于三級(jí)。如為二層及二層以上的三級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí),其消防車(chē)庫(kù)頂板耐火極限不應(yīng)低于 1.0 小時(shí)。
第 4.0.2 條 車(chē)庫(kù)門(mén)口上方應(yīng)設(shè)置寬度不小于 0.8 米的非燃燒體雨棚。
第 4.0.3 條 車(chē)庫(kù)平開(kāi)大門(mén)應(yīng)裝置定門(mén)器。車(chē)庫(kù)大門(mén)上方如不設(shè)亮窗時(shí),應(yīng)在門(mén)扇上安裝采光玻璃。
第 4.0.4 條 車(chē)庫(kù)內(nèi)的墻面宜設(shè)有高度不小于 1.2 米的水泥墻裙。
第 4.0.5 條 通訊室內(nèi)的地面、墻壁、頂棚的表面應(yīng)平整、光滑、不易積聚灰塵。通訊室與車(chē)庫(kù)之間的墻和傳遞窗,應(yīng)采取隔音措施。
第五章 建筑設(shè)備及其它設(shè)施 第 5.0.1 條 采暖地區(qū)的消防站應(yīng)采用集中式采暖。消防車(chē)庫(kù)的室內(nèi)溫度不應(yīng)低于 10℃。
第 5.0.2 條 非采暖地區(qū)的消防車(chē)庫(kù),應(yīng)根據(jù)需要采取防凍措施。
第 5.0.3 條 消防站內(nèi)應(yīng)設(shè)置訓(xùn)練用的消火栓或容積不小于 20 立方米的蓄水池。
第 5.0.4 條 消防車(chē)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消防車(chē)上水的專(zhuān)用設(shè)施和洗刷車(chē)輛的排水設(shè)施。
第 5.0.5 條 值勤宿舍、車(chē)庫(kù)、通訊室、教室、餐室及其通往車(chē)庫(kù)的通道,應(yīng)設(shè)事故照明。
第 5.0.6 條 消防站內(nèi)必須設(shè)有警鈴,并應(yīng)在車(chē)庫(kù)大門(mén)一側(cè)安裝車(chē)輛出動(dòng)的警燈和警鈴。
第六章 訓(xùn) 練 塔 第 6.0.1 條 消防站內(nèi)應(yīng)設(shè)置訓(xùn)練塔,其正面應(yīng)設(shè)有長(zhǎng)度不小于 35 米的跑道。
第 6.0.2 條 訓(xùn)練塔應(yīng)符合下列要求:
一、訓(xùn)練塔宜設(shè)在靠近訓(xùn)練場(chǎng)盡端的部位; 二、訓(xùn)練塔層數(shù)應(yīng)不少于四層,高層建筑物較多的城市,層數(shù)可適當(dāng)增加; 三、訓(xùn)練塔正面的窗口每層不少于兩個(gè),窗間墻的寬度為 1.0 米; 四、訓(xùn)練塔窗口的尺寸為 1.2 米×1.8 米,窗口距離塔邊不得小于 0.65 米,窗臺(tái)寬為 0.4米(突出塔壁 5 厘米),每層窗臺(tái)距該層地面的高度為 0.8 米,層高為 3.5 米,并應(yīng)設(shè)有凈寬不小于 0.7 米的內(nèi)樓梯; 五、在訓(xùn)練塔每層內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置不小于 1.5 米寬的平臺(tái),頂層應(yīng)設(shè)置樓板; 六、訓(xùn)練塔宜設(shè)置室外消防梯。消防梯應(yīng)通至塔頂,并宜離地面 3 米高處設(shè)起,寬度不宜小于 50 厘米。
附錄:本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明 執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí),要求嚴(yán)格程度的用詞,說(shuō)明如下:
1.表示很?chē)?yán)格,非這樣作不可的用詞:采用“必須”。
2.表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣作的用詞:
正面詞采用“應(yīng)”; 反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。
3.對(duì)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣作的用詞:
正面詞采用“宜”或“可”; 反面詞采用“不宜”。
第四篇:港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定
港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定 港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定
(一九九二年三月六日交通部交公安發(fā)〔1992〕151號(hào)文發(fā)布)
第—章 總 則
第—條 為了保障港口安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和《港口消防監(jiān)督實(shí)施辦法》,制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于港口新建、改建、擴(kuò)建工程的消防規(guī)劃、建設(shè)。
第三條 港口消防設(shè)施實(shí)行與港口建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收的原則。
第四條 港口的消防建設(shè)規(guī)劃必須列入港口總體規(guī)劃,由港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)上級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。
第五條 港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范對(duì)港口建設(shè)工程進(jìn)行防火設(shè)計(jì)審核、監(jiān)督檢查和消防設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
第六條 港口消防設(shè)施的建設(shè)、管理、使用情況,應(yīng)作為企業(yè)評(píng)審、考核、升級(jí)的一項(xiàng)內(nèi)容,第七條 本規(guī)定由港口規(guī)劃、計(jì)劃、基建、通信以及供水、供電等有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施,港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第二章 港口總體布局的消防要求
第八條 港口總體布局中,必須將儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的碼頭、倉(cāng)庫(kù)以及載運(yùn)該類(lèi)貨物的船舶錨地設(shè)在相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。
港區(qū)內(nèi)已建成投產(chǎn)、尚不符合有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和規(guī)定的危險(xiǎn)貨物碼頭泊位、倉(cāng)庫(kù)、錨泊地等,必須納入改造計(jì)劃,采取遷移或改變使用性質(zhì)等措施,消除不安全因素。
第九條 港口規(guī)劃、建設(shè)中,應(yīng)合理選擇液化石油氣站、加油站、配(變)電站、油漆庫(kù)、乙炔氣庫(kù)、氧氣瓶庫(kù)、鍋爐房以及輸送易燃液體、可燃?xì)怏w管道的位置,設(shè)置明顯的消防標(biāo)志。嚴(yán)禁在其防火間距內(nèi)搭建任何建、構(gòu)筑物或堆放物資。
第十條 港口新建的各種建筑應(yīng)優(yōu)先采用一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑,控制三級(jí)耐火等級(jí)建筑,嚴(yán)格限制四級(jí)耐火等級(jí)建筑。
對(duì)原有耐火等級(jí)低、防火間距不足等不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建規(guī)》)要求的建、構(gòu)筑物(列入文物保護(hù)的除外),應(yīng)按《建規(guī)》進(jìn)行改造。
第十—條 由國(guó)外引進(jìn)的港口大型機(jī)械設(shè)施,應(yīng)符合或不低于我國(guó)消防規(guī)范要求。規(guī)范沒(méi)有規(guī)定的,可參照國(guó)外有關(guān)技術(shù)規(guī)范,但須將規(guī)范有關(guān)條款的中文譯本和設(shè)計(jì)圖紙送港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。
第三章 消 防 站
第十二條 沿海、內(nèi)河港口,應(yīng)按交通部《港口消防站布局與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和公安部《消防站建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,建立水、陸域消防站及配套設(shè)施。
第十三條 港口消防站的站址和用地(岸線(xiàn)),應(yīng)納入港口總體規(guī)劃。已經(jīng)劃定的消防站址和用地(岸線(xiàn)),任何單位不得占用。
第十四條 消防站應(yīng)選建在港區(qū)適中位置。其布局應(yīng)以接到報(bào)警陸域消防隊(duì)5分鐘內(nèi)和水域消防船20分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為一般原則。
第十五條 消防碼頭基地前沿水域和消防船外舷不得靠泊其他船舶和設(shè)置任何障礙,應(yīng)保證火警時(shí)消防船緊急出動(dòng)回轉(zhuǎn)半徑的需要。
第十六條 基本抗震烈度六度(含)以上的港口,其消防站的建筑應(yīng)按基本抗震烈度提高一度進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第四章 消 防 給 水
第十七條 港口應(yīng)建設(shè)共用或?qū)S玫南澜o水設(shè)施,并有可靠的供電系統(tǒng)和取水設(shè)施。碼頭前沿的消火栓應(yīng)為國(guó)際通岸接口。
第十八條 消防給水應(yīng)充分利用江、河、湖、海等天然水源。
第十九條 消防給水管道的管徑及消火栓的設(shè)置應(yīng)符合《建規(guī)》的要求。
第二十條 消防給水管道銹蝕、陳舊或水量、水壓不足的,供水主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換、修復(fù),滿(mǎn)足消防給水的需要。
第二十—條 港區(qū)消火拴規(guī)格必須統(tǒng)一。拆除或移動(dòng)消火栓須經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。消火栓損壞的,港口主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
第五章 消 防 車(chē) 道
第二十二條 港口應(yīng)合理規(guī)劃建設(shè)消防車(chē)道,其寬度、間距和轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)符合《建規(guī)》要求。
第二十三條 任何單位或個(gè)人不得隨意挖掘或占用港區(qū)消防車(chē)道。臨時(shí)挖掘或占用時(shí),須事先報(bào)經(jīng)港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第六章 火災(zāi)報(bào)警與消防通信
第二十四條 港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立滅火通信指揮系統(tǒng),并與所在城市公安消防調(diào)度指揮中心聯(lián)網(wǎng),配備接收船舶火警甚高頻無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備。
第二十五條 港口的重點(diǎn)消防單位、部位應(yīng)設(shè)置與港口公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)通的有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)通信火災(zāi)報(bào)警設(shè)備。
第二十六條 靠泊、裝卸1000噸(含)以上易燃液化氣體、5000噸(含)以上甲、乙類(lèi)易燃液體船舶的專(zhuān)用碼頭及總儲(chǔ)量在10萬(wàn)噸以上的油庫(kù)區(qū),應(yīng)根據(jù)具體情況,逐步采用閉路電視監(jiān)控或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置。
第七章 建設(shè)與維護(hù)資金
第二十七條 港口消防設(shè)施建設(shè),屬于基本建設(shè)范圍的,應(yīng)列入港口基本建設(shè)投資計(jì)劃;屬于更新、改造工程項(xiàng)目的,從更新、改造工程費(fèi)用或設(shè)備維修費(fèi)用內(nèi)投資建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得任意削減、擠占、挪用消防建設(shè)投資。
第二十八條 港區(qū)內(nèi)因工程建設(shè)及其它原因損壞或拆遷的消防設(shè)施,其重建、修復(fù)費(fèi)用全部由損壞或拆遷單位負(fù)擔(dān)。
第八章 附則
第二十九條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自一九九二年五月一日起施行。
第五篇:信陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理規(guī)定
信陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理規(guī)定
第一章 總則
第二章 城市規(guī)劃的編制和審批
第三章 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和舊區(qū)改建
第四章 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理
第五章 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第六章 建設(shè)工程規(guī)劃管理
第七章 市政公用設(shè)施的規(guī)劃管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則第一條 為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)信陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理工作,保障城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《河南省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》,結(jié)合信陽(yáng)市區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在信陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)和因城市建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域,其具體范圍在信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃中劃定。信陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),屬城市規(guī)劃管理區(qū),不再另行劃定市規(guī)劃區(qū)。
本規(guī)定所稱(chēng)各項(xiàng)建設(shè),是指新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、市政公用設(shè)施、架空桿線(xiàn)、鐵路、道路、橋涵、人防、防洪、公園、城市綠化、地下管線(xiàn)、大型廣告設(shè)施等。
第三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,必須符合國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須符合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》,遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的法律、法規(guī)。
第四條 城市規(guī)劃必須堅(jiān)持以下原則:
(一)科學(xué)合理地利用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和空間資源,保護(hù)耕地,節(jié)約用地。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開(kāi)發(fā),配套建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施先行,提高城市建設(shè)的綜合效益。
(三)改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其它公害,保護(hù)優(yōu)秀歷史、文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)貌,創(chuàng)造優(yōu)美、協(xié)調(diào)的城市景觀。
(四)近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展相結(jié)合,并與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
(五)健全城市功能,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五條 城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后具備法律效力,任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自改變,不得妨礙城市規(guī)劃的實(shí)施。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè),包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、農(nóng)村居民住宅建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)和公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)都必須符合城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理。
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城市建設(shè)計(jì)劃,按計(jì)劃分步實(shí)施。
第六條 城市規(guī)劃工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。
信陽(yáng)市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
第七條 城市規(guī)劃實(shí)行公示制度。
城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、重要的詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)、大型城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公共綠地規(guī)劃、廣場(chǎng)規(guī)劃、舊城改造的詳細(xì)規(guī)劃、居住小區(qū)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化保護(hù)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃在編制前、審批后以及重要建設(shè)項(xiàng)目的選址、用地、建設(shè)在審批前及審批后應(yīng)向社會(huì)公示。
第二章 城市規(guī)劃的編制和審批第八條 編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃應(yīng)包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
第九條 編制城市規(guī)劃應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河南省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《河南省〈城市規(guī)劃編制辦法〉實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定的原則、內(nèi)容和要求。
第十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)規(guī)劃,按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)編制和審批:
(一)城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,報(bào)省人民政府審批;
(二)城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、街景規(guī)劃和重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批;
(三)其它修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制,市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批;
(四)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各風(fēng)景名勝區(qū)的各類(lèi)詳細(xì)規(guī)劃,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制,按國(guó)家規(guī)定程序報(bào)批;
(五)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由有關(guān)部門(mén)編制,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合協(xié)調(diào),按程序報(bào)批后,統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃。
第十一條 市區(qū)新建、改建、擴(kuò)建城市主干道應(yīng)編制詳細(xì)規(guī)劃。舊城區(qū)改建和新城區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,或在控制性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)下編制出修建性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村應(yīng)編制出鄉(xiāng)、村規(guī)劃,鄉(xiāng)、村規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃,納入城市規(guī)劃管理。第十二條 編制城市總體規(guī)劃應(yīng)具備勘察、測(cè)量、地質(zhì)、環(huán)境評(píng)價(jià)及其它必備的基礎(chǔ)資料。有關(guān)單位應(yīng)向承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)的單位提供編制規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料,并配合編制各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
第十三條 編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)廣泛征求各方面的意見(jiàn),并經(jīng)河南省城市規(guī)劃技術(shù)鑒定委員會(huì)組織技術(shù)鑒定。
第十四條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位承擔(dān),必須采用城市勘測(cè)部門(mén)或者市規(guī)劃行政主管部門(mén)認(rèn)可的勘測(cè)資料。
委托外地或境外城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)信陽(yáng)市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的,被委托單位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的規(guī)定。
第三章 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和舊區(qū)改建第十五條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和舊區(qū)改建,必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,確定綜合開(kāi)發(fā)的規(guī)模、程序,有計(jì)劃地分期分批組織實(shí)施。
綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求和先地下、后地上的建設(shè)順序配套建設(shè)市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綠化等工程,努力做到按規(guī)劃建設(shè)一片,使用一片,嚴(yán)格限制零星分散建設(shè)。
第十六條 各項(xiàng)建設(shè)工程選址、布局、定點(diǎn),不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,污染和破壞城市環(huán)境、城市風(fēng)貌,影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)。
城市各項(xiàng)建設(shè)必須按照下列規(guī)定合理布局:
(一)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和各項(xiàng)建設(shè)的選址、定點(diǎn),應(yīng)保證有可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件,并避開(kāi)有開(kāi)采價(jià)值的地下礦藏,有保護(hù)價(jià)值的地下文物古跡以及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不宜修建的地段。
(二)居住區(qū)應(yīng)優(yōu)先安排在自然環(huán)境良好的地段,相鄰地段土地利用不得妨礙居住區(qū)的安全、衛(wèi)生和安寧。
(三)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)考慮專(zhuān)業(yè)協(xié)作的要求,合理組織、統(tǒng)籌安排。
對(duì)產(chǎn)生有毒有害廢棄物和放射性污染的項(xiàng)目,不得安排在市區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)、水源地及水源保護(hù)區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。
生產(chǎn)或儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒物的工廠(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)以及嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)項(xiàng)目不得在市區(qū)安排建設(shè)。
建設(shè)有放射性危害的工業(yè)設(shè)施,必須避開(kāi)城市市區(qū)及其它居民密集的地區(qū),同時(shí)設(shè)置保護(hù)工程、事故和放射性廢棄物處理設(shè)施。
(四)城市沿河(湖)的建設(shè)必須綜合考慮岸線(xiàn)的合理分配和利用,保證留有足夠的生活岸線(xiàn)。
(五)城市人防工程的規(guī)劃、建設(shè)必須和城市建設(shè)密切結(jié)合,符合城市規(guī)劃。要堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則,在滿(mǎn)足使用功能的前提下,合理開(kāi)發(fā)和綜合利用城市地下空間。
(六)城市集貿(mào)市場(chǎng)和重要的商場(chǎng)應(yīng)根據(jù)其功能合理定位,并避開(kāi)城市交通干道。
第十七條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)嚴(yán)格控制建筑密度和環(huán)境容量,并處理好給水、照明、通風(fēng)等鄰界關(guān)系。各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。
新建、擴(kuò)建、改建大型公共設(shè)施,應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置人流疏散場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)地和綠地。
第十八條 城市舊區(qū)改建應(yīng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施,逐步改善生活居住及運(yùn)輸條件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)對(duì)危房棚戶(hù)和設(shè)施簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重、生活環(huán)境惡劣的地區(qū)優(yōu)先安排改建。
市人民政府確定的綜合開(kāi)發(fā)、連片改造區(qū)域,實(shí)施改造前只能進(jìn)行舊房維修、危房加固修繕,禁止翻建、擴(kuò)建。城市舊區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)有工礦企業(yè)的規(guī)模,已確定搬遷的企業(yè)不得擴(kuò)建、改建。
第四章 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。
第二十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目,必須向市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取選址意見(jiàn)書(shū),方可向計(jì)劃部門(mén)報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)。
第二十一條 選址意見(jiàn)書(shū)的辦理程序是:
(一)建設(shè)單位或個(gè)人持項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件向市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
(二)市規(guī)劃行政主管部門(mén)在建設(shè)單位或個(gè)人提供的文件齊全后,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,按照城市規(guī)劃的要求,在二十日內(nèi)作出批復(fù),核定建設(shè)項(xiàng)目的具體位置和界限,并提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。需報(bào)上級(jí)部門(mén)審查批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,市規(guī)劃行政主管部門(mén)在接到上級(jí)部門(mén)審批意見(jiàn)之日起三日內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)并提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
第二十二條 建設(shè)單位或個(gè)人在取得選址意見(jiàn)書(shū)和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件后,應(yīng)及時(shí)向市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及有關(guān)文件、資料。送審的設(shè)計(jì)方案圖紙,應(yīng)符合規(guī)范化要求。
第五章 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第二十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè),需要申請(qǐng)用地的,必須在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。
第二十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):
(一)建設(shè)單位和個(gè)人持項(xiàng)目批準(zhǔn)的有關(guān)文件、選址意見(jiàn)書(shū)、用地平面布置圖向市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地定點(diǎn)。
(二)市規(guī)劃行政主管部門(mén)在建設(shè)單位或個(gè)人提供的文件資料齊全后,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等,按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審查總平面布置圖并在二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和加蓋公章的用地平面布置圖、用地紅線(xiàn)圖;需報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目市規(guī)劃行政主管部門(mén)在接到上級(jí)部門(mén)審批意見(jiàn)之日起三日內(nèi)核發(fā)用地規(guī)劃許可證、用地平面布置圖和用地紅線(xiàn)圖。
分期建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)分期領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,不得先征待用。
第二十五條 任何單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)和界線(xiàn)使用土地;確需改變土地使用性質(zhì)或調(diào)整界限的,必須征得市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第二十六條 任何單位或個(gè)人不得擅自占用城市道路用地、廣場(chǎng)用地、城市綠地、河(渠)湖水面、高壓供電走廊、人防工程設(shè)施用地、市政設(shè)施用地和占?jí)旱叵鹿芫€(xiàn)、重要?dú)v史文化遺址進(jìn)行與該用地性質(zhì)不符合的建設(shè)。
必須嚴(yán)格保護(hù)微波通道、水域岸線(xiàn)、防洪排澇設(shè)施、機(jī)場(chǎng)凈空,保護(hù)城市出入口的暢通。
第二十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂、取土、圍填水面、堆置廢渣和垃圾、開(kāi)山采礦等,不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)前,應(yīng)征求市規(guī)劃行政主管部門(mén)意見(jiàn)。
第二十八條 嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)用地。
需要臨時(shí)使用土地的建設(shè)單位或個(gè)人,必須向市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),領(lǐng)取臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后,向土地行政主管部門(mén)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
臨時(shí)用地的期限不得超過(guò)兩年,期滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰遷,恢復(fù)生產(chǎn)條件或原狀;因特殊情況需要延期使用的,應(yīng)提前兩個(gè)月辦理延期使用手續(xù)。
臨時(shí)用地不得出租、轉(zhuǎn)讓?zhuān)粐?yán)禁在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。
第二十九條 因城市發(fā)展需要,市規(guī)劃行政主管部門(mén)可以根據(jù)城市規(guī)劃提出用地調(diào)整方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變用途。
第三十一條 建設(shè)單位和個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后六個(gè)月未申請(qǐng)辦理用地手續(xù)的,應(yīng)在期滿(mǎn)前向市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)延期。
第三十二條 下列情況下,建設(shè)用地規(guī)劃許可證無(wú)效:
(一)非市規(guī)劃行政主管部門(mén)發(fā)放或委托發(fā)放的,建設(shè)單位及個(gè)人采用欺騙手段騙取發(fā)放的;
(二)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證超過(guò)6個(gè)月未申請(qǐng)辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù),又未辦理延期使用手續(xù)的;
(三)領(lǐng)取臨時(shí)用地規(guī)劃許可證使用土地超過(guò)兩年,未辦理延期使用手續(xù)的;
(四)未經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)改變土地使用性質(zhì)的;
(五)通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓手續(xù)取得的;
第六章 建設(shè)工程規(guī)劃管理第三十三條 在市區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè),必須向市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。沒(méi)有規(guī)劃部門(mén)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)部門(mén)不予辦理開(kāi)工手續(xù)。
第三十四條 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的程序是:
(一)建設(shè)單位或個(gè)人持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證件,向市規(guī)劃局提出申請(qǐng),市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
(二)建設(shè)單位或個(gè)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求編制設(shè)計(jì)方案,報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審定后,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)。
(三)建設(shè)單位或個(gè)人報(bào)送施工圖紙和有關(guān)文件,市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)在三十日內(nèi)完成審查,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求的核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十五條 建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)工,批準(zhǔn)后,將規(guī)劃審批內(nèi)容進(jìn)行公示并在現(xiàn)場(chǎng)放好灰線(xiàn),經(jīng)市規(guī)劃局現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動(dòng)工。建設(shè)單位或個(gè)人必須申請(qǐng)對(duì)基槽或樁孔進(jìn)行驗(yàn)線(xiàn),對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。符合條件的,方可繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)。
第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十七條 在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),居民新建、擴(kuò)建、改建、翻建私有住房,應(yīng)向城市居民委員會(huì)或村民委員會(huì)申請(qǐng),由城市居民委員會(huì)或村民委員會(huì)征求四鄰意見(jiàn),并簽署意見(jiàn)后,持土地使用證件(在市區(qū)的,還應(yīng)持房產(chǎn)證件)、戶(hù)籍證件報(bào),街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,向市規(guī)劃行政主管部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十八條 有下列情況之一的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證無(wú)效:
(一)非市規(guī)劃行政主管部門(mén)發(fā)放或委托發(fā)放的或采取欺騙手段騙取發(fā)放的;
(二)獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證六個(gè)月未進(jìn)行施工建設(shè)又未辦理延期手續(xù)的;
(三)獲得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證超過(guò)規(guī)定的使用期限的;
(四)通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓的方式取得的。
第三十九條 建設(shè)工程的施工單位,必須按照資格證書(shū)的規(guī)定承接已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程,并按市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工。需要變更施工圖的,凡涉及到建設(shè)工程的平面圖、立面、層數(shù)、高度、外形、色彩、室外裝修材質(zhì)、結(jié)構(gòu)類(lèi)別等重大變更的,必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意,并辦理變更手續(xù)。
第四十條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行檢查。任何單位和個(gè)人必須接受和服從監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人以及相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料,不得隱瞞和阻撓。檢查人員有責(zé)任為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
城市規(guī)劃管理檢查人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須持省政府頒發(fā)的《河南省行政執(zhí)法證》方可進(jìn)行檢查。
第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后六個(gè)月內(nèi)向市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工資料。
第七章 市政公用設(shè)施的規(guī)劃管理第四十二條 市政公用設(shè)施建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,做到合理布局,配套建設(shè)。
住宅小區(qū)按照規(guī)劃確定的道路、管線(xiàn)等配套工程,必須與房屋建設(shè)同步進(jìn)行,建筑工程交付使用時(shí),道路、管線(xiàn)等配套工程應(yīng)當(dāng)同時(shí)完成。
第四十三條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)不得新建架空高壓線(xiàn)、架空通信線(xiàn)和架空管道,已有的,應(yīng)當(dāng)逐步埋入地下。
新建、改建管線(xiàn)需要穿越河道、橋梁、交通隧道和鐵路的,應(yīng)當(dāng)征得市規(guī)劃行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的同意。新建橋梁、隧道應(yīng)根據(jù)管線(xiàn)綜合安排,預(yù)留一定位置。
第四十四條 市區(qū)內(nèi)沿街設(shè)置的書(shū)報(bào)亭、郵筒、消防栓、電話(huà)亭、閱報(bào)欄、畫(huà)廊、候車(chē)亭、存車(chē)處等設(shè)施,須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)按城市規(guī)劃審查同意后,方可設(shè)置。
第四十五條 各種管道應(yīng)當(dāng)盡量布置在人行步道下面;同種管線(xiàn)在道路同側(cè)敷設(shè)不得超過(guò)二條;敷設(shè)新管時(shí),舊管應(yīng)當(dāng)拆除。
第四十六條 市區(qū)內(nèi)新敷設(shè)的煤氣、通信管線(xiàn)原則上布置在路東、路南,給水、電力管線(xiàn)一般應(yīng)布置在路西、路北。各種管線(xiàn)要和道路中心線(xiàn)的走向平行。橫穿道路的管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)與道路中心線(xiàn)垂直。
第八章 法律責(zé)任第四十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或利用涂改、失效的建設(shè)用地規(guī)劃許可證取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,批準(zhǔn)文件或土地轉(zhuǎn)讓文件無(wú)效,占用的土地由市人民政府責(zé)令退回,并追究違法單位和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),有下列行為之一的,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施;
(一)占?jí)旱缆芳t線(xiàn)的;
(二)在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施的;
(三)占?jí)簭V場(chǎng)、公共綠地、高壓供電走廊、地下管線(xiàn)、防洪排水設(shè)施的;
(四)危害城市安全,污染和破壞城市環(huán)境和城市風(fēng)貌的;
(五)破壞具有歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的建筑物、文物古跡和風(fēng)景名勝的;
(六)其它妨礙城市發(fā)展、影響城市功能協(xié)調(diào)的。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正并處以土建工程造價(jià)3%-10%的罰款。罰沒(méi)款收入上交同級(jí)財(cái)政。
第四十九條 臨時(shí)建筑逾期不拆除的,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除或者強(qiáng)行拆除。
第五十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)或超越批準(zhǔn)范圍進(jìn)行挖取砂石、土方等活動(dòng),破壞城市環(huán)境和風(fēng)貌、影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止上述活動(dòng),限期整治或者恢復(fù)原有地形、地貌。
第五十一條 被責(zé)令停止建設(shè)的單位或個(gè)人,必須立即停止施工。繼續(xù)施工的,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)查封繼續(xù)施工的施工設(shè)備、建筑材料,拆除繼續(xù)施工部分。拒絕或阻礙城市規(guī)劃工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議;當(dāng)事人也可依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)未按規(guī)定的時(shí)限驗(yàn)線(xiàn),給建設(shè)單位或個(gè)人造成誤工損失的,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)賠償誤工損失。
市規(guī)劃行政主管部門(mén)的工作人員必須忠于職守、秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,收受索取賄賂者由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則第五十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
自本規(guī)定發(fā)布之日起,信政文〔2000〕8號(hào)文《信陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
2004年10月21日