第一篇：學(xué)校預(yù)防未成年人溺亡工作必備檔案

學(xué)校預(yù)防未成年人溺亡工作必備檔案

1、學(xué)校預(yù)防未成年人溺亡工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、學(xué)校預(yù)防未成年人溺亡工作方案

3、學(xué)校預(yù)防未成年人溺亡工作應(yīng)急預(yù)案

4、學(xué)校預(yù)防未成年人溺亡工作應(yīng)急演練方案

5、學(xué)校制定的預(yù)防未成年人溺亡工作行事歷

6、學(xué)校校（園）長與中心校簽訂的預(yù)防未成年人溺亡工作目標(biāo)責(zé)任書

7、、學(xué)校與班主任簽訂的預(yù)防未成年人溺亡工作目標(biāo)責(zé)任書

8、學(xué)校與科任教師簽訂的預(yù)防未成年人溺亡工作目標(biāo)責(zé)任書

9、學(xué)校與家長、學(xué)生簽訂的預(yù)防未成年人溺亡工作目標(biāo)責(zé)任書

10、學(xué)生與學(xué)校簽訂的預(yù)防未成年人溺亡工作承諾書

11、學(xué)校統(tǒng)一印發(fā)的預(yù)防未成年人溺亡工作倡議書

12、學(xué)校放大張貼的教育部《致全國中小學(xué)生家長的一封信》

13、學(xué)校翻印下發(fā)給每位學(xué)生的教育部《致全國中小學(xué)生家長的一封信》（簽字照相存檔）

14、學(xué)校翻印下發(fā)的教體局《致全縣中小學(xué)生家長的一封信》（暑假放假前縣發(fā)模板，學(xué)生簽字照相存檔）

15、學(xué)校預(yù)防未成年人溺亡專題課程教育（計劃、課時、教案、作業(yè)四落實）

16、學(xué)校轄區(qū)重點水域防護情況排查登記表

17、學(xué)校對特殊學(xué)生（留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡）及監(jiān)護人防溺亡責(zé)任排查表

18、學(xué)校各班每晌放學(xué)前3分種進行預(yù)防未成年人溺亡提示教育檔案

19、學(xué)校班級每天一次通過發(fā)校信通、短信等向家長提示、預(yù)警、宣傳預(yù)防未成年人溺亡相關(guān)知識截圖

20、學(xué)校開展預(yù)防未成年人溺亡學(xué)生集體簽名宣誓活動（條幅簽字、圖片檔案）

21、學(xué)校每班開展1次預(yù)防未成年人溺亡主題班會（文字及圖片檔案）

22、學(xué)校利用校園宣傳欄、校園電子屏、班級黑板報、國旗下講話等進行預(yù)防未成年人溺亡專題宣傳（文字及圖片檔案

23、學(xué)校在校園內(nèi)外、轄區(qū)人口集中處及重點水域懸掛預(yù)防未成年人溺亡宣傳橫幅（圖片）

24、學(xué)校五一假日前召開預(yù)防未成年人溺亡專題警示教育大會（文字及圖片檔案）

25、學(xué)校對轄區(qū)內(nèi)重點水域設(shè)置預(yù)防未成年人溺亡警示標(biāo)志、書寫警示語、豎立責(zé)任及救援公示牌等（圖片）

26、學(xué)校落實防溺水微信日報告和周工作書面匯報制

27、師生預(yù)防未成年人溺亡“六不一會”背誦默寫檔案

學(xué)生防溺水“六不”教育內(nèi)容

1、不私自下水游泳；

2、不擅自與他人結(jié)伴游泳；

3、不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；

4、不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；

5、不到不熟悉的水域游泳；

6、不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救?！耙粫保?學(xué)會基本的自護、自救方法。

學(xué)生防溺水“六不”教育內(nèi)容

1、不私自下水游泳；

2、不擅自與他人結(jié)伴游泳；

3、不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；

4、不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；

5、不到不熟悉的水域游泳；

6、不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救?！耙粫保?學(xué)會基本的自護、自救方法。

學(xué)生防溺水“六不”教育內(nèi)容

1、不私自下水游泳；

2、不擅自與他人結(jié)伴游泳；

3、不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；

4、不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；

5、不到不熟悉的水域游泳；

6、不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。“一會”： 學(xué)會基本的自護、自救方法。

第二篇：預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作方案

預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作方案

為切實加強預(yù)防溺水安全教育，著力消除未成年人溺亡 安全隱患，有效預(yù)防和減少溺亡事故發(fā)生，根結(jié)合我校實際，認(rèn)真制定本方案，并落實好本方案。

一、工作原則和目標(biāo) 堅持預(yù)防為主，源頭治理。堅持依法，履行教育、管理、監(jiān)護責(zé)任；堅持盡職免責(zé)，失職追責(zé)。通過配合各級各部門努力建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作體系，構(gòu)筑安全防護防線，有效遏制溺亡事故的發(fā)生，為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。

二、工作職責(zé)和任務(wù) 學(xué)校全面負(fù)責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育，增強老師、學(xué)生、家長的防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確的自救施救方法。學(xué)校要結(jié)合實際，開展集中教育活動，印發(fā)《防溺水告家長書》，增強家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識，共同做好安全防護工作。安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。

三、工作步驟

（一）制定方案、動員部署階段

多渠道、多形式開展防范未成年人溺亡的宣傳教育活動,學(xué)校與學(xué)生、家長（監(jiān)護人）簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書。健全完善預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作聯(lián)動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

（二）集中治理階段 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，完成對所屬區(qū)域的安全隱患排查，做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險等級準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確，建立臺賬。完成安全警示標(biāo)牌設(shè)置，在重點區(qū)域設(shè)立安全隔離帶、防護欄、提示標(biāo)識。

四、工作措施

（一）加強預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育

學(xué)校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計劃，做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”。學(xué)校做到教學(xué)計劃、專門教材、教育培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”，將預(yù)防溺水安全教育納入課時。教育活動要突出效果，以實際案例警示，加強救護基本常識教育，強化教育部的“六不一會”紀(jì)律要求（即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法）。增強學(xué)生自我約束能力，真正做到入耳、入腦、入心，提升學(xué)生自律水平。學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育，通過制作黑板報，懸掛或張貼宣傳標(biāo)語，校園廣播播放預(yù)防溺水警示教育片，召開主題班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式，廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識。要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳，努力構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會”三位一體的防護體系。

（三）加強水域隱患排查和治理

學(xué)校開展一次水域安全普查，對所有水庫、河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責(zé)任人安全隱患、設(shè)施落實情況，對安全巡查制度落實情況、警示標(biāo)識設(shè)置情況等，建立臺賬。在危險水域周邊，設(shè)立高危標(biāo)識或嚴(yán)禁下水等禁止性標(biāo)識，需要加建、加固圍欄的，及時建設(shè)到位，無防護欄的必須設(shè)立警示標(biāo)識。以及沙坑、池塘等地要設(shè)置醒目的的警示標(biāo)志。

（四）加強重點水域的安全巡查工作 組織教師、退休教師、家長巡防隊員等開展義務(wù)巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。積極綜治辦、中心校，做好學(xué)校、村（社區(qū)）委溝通協(xié)調(diào)，科學(xué)安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童，要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教，防止脫管漏管。要制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，落實救援物資，發(fā)生人員溺水事故后立即報告并及時開展救援。

五、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織。

未成年人是祖國的未來和希望，關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責(zé)任。要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作作為一項重要工作來抓，高度重視，認(rèn)真部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強力實施。

（二）強化督查，狠抓落實。

做到“三清三明四到位”的要求落到實處。查“三清三明”，一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤壩、水庫、山塘、池塘、水井、工地水坑等重點水域是否都登記造冊，做到底數(shù)清、隱患問題明；二是低齡低年級段學(xué)生，特別是對留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的未成年子女是否登記造冊或掌握，做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明；三是重點水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員是否登記造冊，實行定時間，定區(qū)域，定任務(wù)，定人員，做到底數(shù)清、看護責(zé)任明。查“四到位”，一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位；二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護是否到位；三是水域警示、提示標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、危險路段防護設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊伍配備是否到位；四是部門職責(zé)是否履行，聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的，要及時向黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。

（三）嚴(yán)格獎懲，落實問責(zé)。

對預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作成績突出老師和年級，要給予通報表揚。對工作不重視、措施 不力、造成嚴(yán)重后果的通過通報、約談、實施一票否決權(quán)制等方式進行責(zé)任追究。對工作不負(fù)責(zé)任、疏于管理、疏于防范、失職瀆職要嚴(yán)肅追究。

清水河鄉(xiāng)北葛小學(xué)

2018年

第三篇：XX街道 預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作實施方案

XX街道預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作實施方案

為消除轄區(qū)未成年人溺亡安全隱患，有效預(yù)防和減少溺亡事故發(fā)生，按照《關(guān)于持續(xù)深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作的通知》（X平安辦〔2020〕X號）要求，將未成年防溺亡作為一項常態(tài)化工作，繼續(xù)按照《關(guān)于做好2019年預(yù)防未成年溺亡專項治理工作的通知》（X政法〔2019〕X）要求，結(jié)合轄區(qū)實際，制定本實施方案。

一、工作思路

認(rèn)真貫徹落實市政府“關(guān)于做好未成年人防溺亡專項治理工作”的通知精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強化安全教育，增強學(xué)生的安全意識，教會學(xué)生自救的技能，提高學(xué)生自護和防范能力；做到家校配合、聯(lián)防聯(lián)控，落實各項防控措施，著力建立預(yù)防未成年溺水教育和管理的長效機制。

二、工作目標(biāo)

通過開展預(yù)防學(xué)生溺水安全工作，進一步提高居、社區(qū)及廣大師生和學(xué)生家長對學(xué)生安全管理重要性的認(rèn)識，建立健全學(xué)生安全宣傳、教育和保障體系，逐步建立學(xué)生安全管理的長效機制，切實做到防溺亡教育全覆蓋、責(zé)任落實全覆蓋、安全隱患排查整改全覆蓋，杜絕未成年人溺亡責(zé)任事故的發(fā)生。

三、主要工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨工委書記任組長，黨工委副書記、辦事處主任任副組長，機關(guān)各部門、各居委會(社區(qū))、XX中心校、XX派出所、團委、婦聯(lián)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦。

（二）加強宣傳教育

切實加強宣傳教育，提高對學(xué)生安全管理重要性的認(rèn)識。各居委會（社區(qū)）、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校，要通過宣傳板報、宣傳標(biāo)語、微信群、短信等方式，廣泛開展學(xué)生安全管理和防范學(xué)生安全事故的宣傳教育，提高教師、家長對學(xué)生安全管理重要性的認(rèn)識。同時加強與家長的溝通聯(lián)系，通過微信群以及致家長封信等形式，對學(xué)生家長廣泛深入開展防范學(xué)生溺水的宣傳，切實提高家長的監(jiān)護責(zé)任意識。在學(xué)生放假前一定要對學(xué)生進行安全教育，落實有關(guān)防范措施。

（三）加強安全管理責(zé)任落實

1、落實工作責(zé)任制。各居委會（社區(qū)）、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校要將預(yù)防未成年溺水教育工作責(zé)任落實到每位居干部和轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，明確具體工作職責(zé)，做到計劃、有安排、有措施，將預(yù)防未成年防溺亡教育覆蓋到每一位學(xué)生。

2、告知家長履行監(jiān)護責(zé)任。通過召開家長會、發(fā)送致家長一封信等多種方式，告知家長認(rèn)真履行監(jiān)護人職責(zé)，切實承擔(dān)起學(xué)生校外監(jiān)管責(zé)任，將防溺亡提醒、引導(dǎo)工作覆蓋到每一位學(xué)生家長。要按照上級相關(guān)部門要求，將《致家長一封信》送達每一位家長。確保不漏人，確保有家長反饋。

（四）強化防范工作措施

1、落實安全隱患排查整改制度。各居委會（社區(qū)）、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校要立即組織力量，對轄區(qū)內(nèi)水域的安全隱患開展一次全面細(xì)致的排查，做到排查一處整治一處，做到不留死角。對易發(fā)生溺水的地方必須設(shè)立防溺水警示標(biāo)志(位置要醒目、數(shù)量要適中)，加裝防護欄護設(shè)施，對可能發(fā)生溺水事故的危險地段要安排專人開展安全巡查，確保學(xué)生安全。

2、加強對重點人群、重點時段的安全管理。一是加強對暑假期間學(xué)生的安全管理，學(xué)生假期要落實家長或相關(guān)人員監(jiān)護；二是各居委會（社區(qū)）要加強對留守兒童的愛心監(jiān)護，組織有爰心、有熱情、有能力的鄰居、社會志愿者與留守兒童開展結(jié)對幫扶行動使留守兒童在假日期間得到有效管控。

3、建立暑期安全工作對接制度。各學(xué)校在放暑假前就假期學(xué)生防溺水工作要求和各方職責(zé)與所在居委會、所在社區(qū)進行一次全面溝通和對接，使學(xué)生家長得到經(jīng)常的安全教育、提醒，增強安全防范意識。積極配合有關(guān)部門在事故多發(fā)地和關(guān)鍵時段加強安全巡查與監(jiān)管，阻止學(xué)生在水域周圍返留，發(fā)現(xiàn)險情、隱患及時消除，防溺亡事故發(fā)生。

四、時間安排和工作要求

(一)時間安排

防溺水工作是一項長期的日常工作，重點做好今年全7月1日至9月1日，暑假期間宣傳教育、責(zé)任落實工作。

(二)工作要求

1、各居委會（社區(qū)）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”、“誰所有、誰負(fù)責(zé)”原則，逐個落實管理責(zé)任。認(rèn)真安排部署預(yù)防溺亡教育措施，逐項抓好落實。把預(yù)防學(xué)生溺亡工作做細(xì)、做實，確保今年預(yù)防未成年人防溺亡安全教育工作扎實開展，取得實效。

2、要充分認(rèn)識預(yù)防未成年防溺亡工作的長期性，積極探索并建立預(yù)防學(xué)生溺水安全教育和管理的長效機制，進一步落實預(yù)防學(xué)生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，確保學(xué)生安全。

3、要嚴(yán)格責(zé)任追究，對由于責(zé)任不落實，隱患排查和整治不及時，管理不嚴(yán)格，監(jiān)督不到位、信息報告不及時等引發(fā)的各種安全責(zé)任事故，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：2018開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作要求

開封市綜治辦2018開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作對教育部門的要求

一、區(qū)教文體局成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、各校園成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂防溺水工作方案。

三、學(xué)校職責(zé)及工作要求

各中小學(xué)校要認(rèn)真組織開展預(yù)防溺水安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育，增強老師、學(xué)生、家長的防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確的自救施救方法。開展學(xué)校預(yù)防溺水集中教育活動并將教育部的《致全國中小學(xué)生家長的一封信》和防溺水事故安全《家長告知書》發(fā)到所有家長手中，將家長簽字后的回執(zhí)回收統(tǒng)一保管，切實增強家長的預(yù)防溺水安全意識和監(jiān)護人責(zé)任意識，共同做好學(xué)生的安全工作。

各級教育部門和各中小學(xué)校要著眼于提高預(yù)防溺水教育的針對性、科學(xué)性與有效性，認(rèn)真組織開展多種形式的主題教育。各中小學(xué)校要開展預(yù)防溺水“八個一”活動(即利用全國中小學(xué)生安全教育平臺開展一次預(yù)防溺水專題教育；節(jié)假日前集中進行一次主題安全教育；布置一篇預(yù)防溺水安全教育作業(yè)；開展知識競賽、展版宣傳、宣誓簽字等一系列“珍愛生命預(yù)防溺水”安全教育活動；每周利用升國旗、隊、班會開展防溺水隨機教育；印發(fā)一份《致全國中小學(xué)生家長的一封信》和《告家長書》；召開一次家長會；建立一個利用微信、校信通、短信等形式的手機提醒制度)，并將預(yù)防溺水納入安全教育課時，真正做到入耳、入腦、入心。強化“六不一會”(即不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法)要求，增強中小學(xué)生自我約束能力，努力構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的防護體系。

第五篇：XX街道辦事處2021年預(yù)防未成年人溺亡工作方案

XX街道辦事處2021年預(yù)防未成年人溺亡工作方案

為切實保護未成年人人身安全，維護社會和諧穩(wěn)定，按照省、市、縣工作部署，今年繼續(xù)常態(tài)化開展預(yù)防未成年人溺亡工作，結(jié)合辦事處實際，制定工作方案如下。

一、工作目標(biāo)

進一步健全黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)、教育牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的防溺工作聯(lián)動機制，進一步明確各級各部門承擔(dān)的防溺亡工作職責(zé)，進一步完善社會、學(xué)校、家庭三位一體的防溺亡工作體系，落實對未成年人人身安全的教育、監(jiān)護、防范等工作措施，努力實現(xiàn)全辦事處未成年人零溺亡。

二、工作原則

全辦事處各相關(guān)職能部門，以及基層組織、學(xué)校、家庭等，在預(yù)防未成年人溺亡工作中堅持以下原則：

（一）堅持預(yù)防為主，事前防范，源頭治理的原則；

（二）堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則；

（三）堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則；

（四）堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護責(zé)任的原則；

（五）堅持不履職必查、失職瀆職必究的原則。

三、職責(zé)分工

（一）辦事處職責(zé)

辦事處按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，組織相關(guān)職能部門和基層組織，落實轄區(qū)內(nèi)預(yù)防未成年人溺亡工作；組織建立有效的隱患排查整改機制和水源地巡查機制；建立實施責(zé)任追究機制，督促各地各部門履行職責(zé)，落實防溺亡工作措施。

（二）社區(qū)職責(zé)

加強轄區(qū)水源地隱患排查，建立隱患臺帳；落實“一隱患一方案”進行整改；建立健全安全警示標(biāo)識，完善水源地防護設(shè)施；組織治安巡防隊員和“一村一警”落實水源地巡查，防止未成年人戲水或游泳；發(fā)揮社區(qū)級綜合服務(wù)中心作用，豐富未成年人文娛體育活動。

（三）部門職責(zé)

綜治中心：負(fù)責(zé)督促全辦各社區(qū)、各部門工作，組織開展專項督查，將預(yù)防未成年人溺亡工作納入綜治平安建設(shè)考評重要內(nèi)容，落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度。

文化中心：負(fù)責(zé)組織學(xué)校加強學(xué)生防溺水安全宣傳教育，發(fā)布學(xué)生安全預(yù)警信息；組織學(xué)校檢查督促落實安全防范措施；組織學(xué)校建立留守學(xué)生監(jiān)護人信息庫，加強與學(xué)生家長的溝通聯(lián)系，落實家訪，利用安全管理平臺等途徑提醒家長履行學(xué)生校外安全監(jiān)管責(zé)任；對危及學(xué)生安全的重點水域進行排查，配合地方和有關(guān)部門落實防范措施，組織學(xué)校開展安全義務(wù)巡查活動。

城關(guān)派出所：負(fù)責(zé)預(yù)警分析研判，研究安全防范對策；加強治安管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)水上治安防范工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)法制副校長到校進行安全教育；指導(dǎo)社區(qū)開展水域安全巡查，督促落實防范措施；組織打擊違法挖沙、推塘、破壞防溺設(shè)施等違法犯罪行為；指導(dǎo)社區(qū)做好溺水報警求助后的救援、打撈、處置工作；指導(dǎo)社區(qū)救援隊伍定期開展應(yīng)急救生演練，提升應(yīng)急處置能力；落實轄區(qū)派出所添置配備長繩、竹竿、救生衣（圈）等必要的救護設(shè)備。

農(nóng)業(yè)中心（含水利站）：負(fù)責(zé)對隱患地段、區(qū)域提出整改意見并督促當(dāng)?shù)丶肮芾韱挝皇┕ふ模欢酱偎畮?、山塘、河流、干渠等水域管理單位?guī)范防溺警示標(biāo)語、永久性標(biāo)識標(biāo)牌，落實防溺巡查；督促水庫管理部門在水庫大壩、飲用水水源一級保護區(qū)、輸水洞、泄洪閘、溢洪道進出口等區(qū)域設(shè)置禁止游泳警示牌，加強水庫大壩管理范圍內(nèi)防溺巡查和安全管理；結(jié)合實施“河長制”推動建立河段水域防溺工作責(zé)任制。

民?政?所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，推動落實社區(qū)專職聯(lián)絡(luò)員，完善監(jiān)管機制；推進落實農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童提供課外活動場所；組織開展流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守兒童、監(jiān)護缺失等困境兒童排查摸底工作，針對個案需求，有針對性的為未成年人及家庭提供臨時照料、監(jiān)護指導(dǎo)。

村建中心：負(fù)責(zé)加強建筑施工監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“圍場”作業(yè)，防止未成年人進入工地；加強工地水坑管理，及時消除水坑隱患。

團?工?委：負(fù)責(zé)開展未成年人防溺安全專題教育活動；組織開展未成年人科普夏令營、文體賽事、知識賽事活動，豐富假期生活；組織落實志愿者、社工開展安全巡查行動，勸阻未成年人玩水、私自下水游泳等危險行為。

婦聯(lián)：開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)行動，配合有關(guān)部門推進留守兒童托管家園建設(shè)，對留守兒童家長及留守兒童監(jiān)護人進行家庭教育指導(dǎo)，增強家長監(jiān)護責(zé)任意識；組織開展安全宣教活動，提升留守兒童自我防護能力；實施“巧媳婦”工程，幫助在外務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；開展貼近留守兒童需求的關(guān)愛幫扶活動。

四、工作步驟

全辦事處預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作從4月10日開始到10月中旬結(jié)束，分四個階段進行：

第一階段：宣傳動員（4月份）。根據(jù)“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”原則，制定屬地專項治理工作方案。層層召開會議進行動員，抓好安排部署。多渠道、多形式、大張旗鼓地開展預(yù)防未成年人溺水的宣傳教育活動。學(xué)校與學(xué)生、家長（學(xué)生監(jiān)護人）簽訂防溺水安全責(zé)任書。

第二階段：落實措施（5月至9月）。各社區(qū)要認(rèn)真開展溺水隱患排查工作，制定整改落實意見，對排查出來的突出問題，按照“項目化、時間表、責(zé)任人”要求，落實隱患整改措施。按照規(guī)格、位置等規(guī)范要求設(shè)立警示、提示標(biāo)識，添置長繩、竹竿、救生衣（圈）等必要的救護設(shè)備。加強施工建設(shè)，開展水域安全巡查。嚴(yán)厲打擊違規(guī)挖沙、推塘、破壞游泳設(shè)施、防溺設(shè)施等違法犯罪行為。開展農(nóng)民（社區(qū)居民）溺水自救和救護培訓(xùn)活動。組織開展青少年學(xué)生喜聞樂見的文娛活動，豐富暑假生活。

第三階段：驗收總結(jié)（10月）。自下而上對專項治理工作進行驗收總結(jié)，各社區(qū)、各相關(guān)部門10月10日前上報防溺水工作總結(jié)。

五、工作措施

（一）落實防溺安全責(zé)任。

按照管理權(quán)限，分別與水域管理單位、經(jīng)營單位、權(quán)屬單位簽訂《預(yù)防溺水事故責(zé)任書》。對預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實行目標(biāo)管理，確保各項措施落到實處。中大型水庫由縣與相關(guān)責(zé)任單位簽訂，小型水庫，較大山塘以及風(fēng)險等級較高水域，由辦事處與相關(guān)責(zé)任單位簽訂，一般水域、山塘、池塘等，由社區(qū)與責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂。水源管理單位（或責(zé)任人），必須承擔(dān)安全管理主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理制度，配齊專兼職安全管理人員。

（二）增設(shè)警示標(biāo)牌標(biāo)識。

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的要求，在負(fù)責(zé)管理的河灣、水溝、水渠、水塘、水庫等水域，督促責(zé)任主體在水域周邊顯著位置樹立永久性警示、提示標(biāo)識，注明下水危險，禁止未成年人私自下水等警示性內(nèi)容。教育、水利等部門要加強督促檢查，確保標(biāo)識按時、按質(zhì)安裝到位。特別是對風(fēng)險等級較高的水域，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時設(shè)立到位。

（三）開展涉水安全隱患治理。

對學(xué)生上學(xué)放學(xué)途經(jīng)水域存在的安全隱患進行集中整治，車輛行駛中容易墜落地段，加裝安全防護水泥墩等堅固護欄。多次發(fā)生人員溺亡的危險水域周邊，設(shè)立高危標(biāo)識或嚴(yán)禁下水等禁止性標(biāo)識，需要加建、加固圍欄的，及時建設(shè)到位。重點水域或硬底水體近岸2米范圍內(nèi)、水深大于0.7米的應(yīng)設(shè)防護欄。無防護欄的必須設(shè)立警示標(biāo)識。人員密集場所要安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備，安排人員值班巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。

（四）補充配備應(yīng)急救生設(shè)施。

轄區(qū)所有大中型水庫，必須配齊專業(yè)救生設(shè)施，成立專業(yè)救生隊伍。在小型水庫，管理單位要在值班房添置一批救生圈、竹桿、繩索等救生物品，用于汛期救援、溺水救生，由安全監(jiān)管員負(fù)責(zé)日常保管。在重點河段、干渠、各類水庫易下水位置，以及山塘、池塘等地的警示標(biāo)識附近擺放一些繩索、竹桿等簡易救生物品。

（五）加強學(xué)校宣傳教育。

督促城區(qū)各學(xué)校要將預(yù)防溺水安全教育納入教學(xué)計劃。教育活動要突出效果，以實際案例警示，加強救護科學(xué)常識教育，強化教育部的“六不一會”紀(jì)律要求（即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法）。所有學(xué)校必須在校內(nèi)設(shè)置一塊圖文并茂的防溺水安全警示宣傳欄，要求學(xué)生不得私自下水。通過制作黑板報、懸掛或張貼宣傳標(biāo)語、校園廣播、召開主題班會、開展演講比賽、編寫手抄報等形式，廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識。各學(xué)校在5月上旬要專門召開一次家長會，或開展一次“家長學(xué)?！苯逃顒?，對預(yù)防溺水“六不”、家庭監(jiān)護責(zé)任進行一次專題教育。家長要統(tǒng)一簽訂《預(yù)防學(xué)生溺水安全告知書》，要通過家長微信群每周對學(xué)生家長進行加強校外監(jiān)護、預(yù)防溺水的提醒。

（六）加強社會宣傳。

電視、報紙、廣播等新聞媒體要營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍，要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳。在農(nóng)村水域附近張貼懸桂一批宣傳警示標(biāo)語。各社區(qū)要組織網(wǎng)格長、網(wǎng)格管理員（村民組長）對有未成年人的家庭上門入戶，進行警示提醒，開展防溺水知識宣傳教育，幫助家長履行好監(jiān)護責(zé)任。

（七）組織開展水域巡查活動。

綜治中心牽頭，城關(guān)派出所為主，相關(guān)單位配合，每日開展水域巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人私自下水。綜治中心科學(xué)安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。同時，水庫、山塘、池塘、小溪、河流水域責(zé)任主體也要組織水域安全巡查。學(xué)校附近、村莊附近，學(xué)生放學(xué)回家道路旁邊、未成年人喜歡玩耍的水域要重點巡查、值守。派出所要制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，落實救援物資，發(fā)生人員溺水事故后立即報告并及時開展救援。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)

辦事處預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開聯(lián)席會議，分析研判防范溺水工作的形勢，研究部署防溺水工作。綜治中心要積極主動開展好日常工作，發(fā)揮好參謀部、作戰(zhàn)部、司令部、服務(wù)部的職能作用。辦事處綜治中心組織督查組，對各社區(qū)及相關(guān)單位工作落實情況每月開展一次督促檢查。督導(dǎo)重點是：一是簽訂《預(yù)防溺水事故責(zé)任書》是否到位；二是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位；三是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護是否到位；四是水域警示、提示標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、危險水域安全隱患整改是否到位；五是水域巡查、應(yīng)急救援隊伍配備是否到位；六是部門職責(zé)是否履行，聯(lián)動是否到位。

七、問責(zé)措施

對工作不到位，責(zé)任不落實，任務(wù)沒完成的地方和單位要跟蹤問效，實行通報、約談、掛牌督辦，責(zé)令限期整改，直至一票否決。根據(jù)《XX市未成年人溺亡事故責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，對每起未成年人溺亡事故都要進行責(zé)任倒查。對工作不負(fù)責(zé)任、疏于管理、疏于防范，失職瀆職造成未成年人溺亡事故的要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。具體為：發(fā)生一起1人溺亡事故的，予以通報，并責(zé)令寫出深刻檢查；發(fā)生兩起1人溺亡事故的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)實行約談；發(fā)生一起2人溺亡事故的，實行掛牌督辦；發(fā)生一起3人溺亡事故或累計溺亡3人的，實施一票否決。