第一篇：控源治本抓信訪 強(qiáng)基固本促和諧

控源治本抓信訪 強(qiáng)基固本促和諧

寧陽(yáng)縣****鎮(zhèn)堅(jiān)持以構(gòu)建“和諧平安****”為目標(biāo)，實(shí)行“一點(diǎn)、兩線、三結(jié)合、四個(gè)到位”的工作思路，加強(qiáng)信訪工作，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了安定祥和的社會(huì)環(huán)境。2009年信訪穩(wěn)定工作獲泰安市社會(huì)穩(wěn)定工作一等獎(jiǎng)。

一、突出一個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)力做好群眾初信初訪。該鎮(zhèn)高度重視群眾的初信初訪，提高“第一現(xiàn)場(chǎng)”的工作質(zhì)量和效率，做到對(duì)上訪群眾反映的問題能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，能當(dāng)場(chǎng)研究解決意見的當(dāng)場(chǎng)形成處理意見，能當(dāng)場(chǎng)處理到位的當(dāng)場(chǎng)處理到位，對(duì)來(lái)鎮(zhèn)集體訪及群眾的信件，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自接訪，信件全部閱批，真正使他們的合法權(quán)益得到維護(hù)，有效避免重復(fù)訪和越級(jí)訪的發(fā)生。在工作中，牢固樹立群眾利益無(wú)小事的概念，實(shí)行“親情工作法”，帶著感情去做工作，理解、相信、善待、關(guān)愛上訪群眾，把上訪人當(dāng)親人，動(dòng)真情、用真心、使真勁，設(shè)身處地為群眾著想，千方百計(jì)想辦法解決群眾反映的問題，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。09年以來(lái)，受理糾紛97起，處理群眾來(lái)信來(lái)訪128 起，結(jié)案率、結(jié)服率均在98 %以上。

二、明確兩線作戰(zhàn)，主抓地企線和農(nóng)村線。一是地企線。工作中堅(jiān)持“尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，共謀發(fā)展”的原則，積極妥善的化解了各類矛盾和問題。該鎮(zhèn)駐地有新礦集團(tuán)****煤礦，西鄰磁窯化工聚集區(qū)，南有鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有30余家，企地關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大。為此，該鎮(zhèn)建立矛盾化解快速反應(yīng)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)周邊問題的排查力度，建立健全突發(fā)性和群體性事件處置預(yù)案制度，確保一旦發(fā)生情況，及時(shí)化解處置。2009年，京滬高鐵貫穿該鎮(zhèn)11個(gè)村，需協(xié)調(diào)1200余戶群眾的占地、房屋拆遷等問題，經(jīng)過耐心工作，未發(fā)生一起上訪事件。積極做好小河西村壓煤搬遷協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作，置換土地409畝，用40天的時(shí)間完成700余處院落的丈量任務(wù)，妥善處理項(xiàng)目征地、壓煤搬遷、企業(yè)發(fā)展與群眾利益發(fā)生沖突等各類棘手問題。二是農(nóng)村線。針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、宅基地審批、經(jīng)濟(jì)類合同簽定、干部作風(fēng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)村干部工作行為，做到依法行政。鎮(zhèn)黨委明確一名副職牽頭具體負(fù)責(zé)。各社區(qū)總支、村支部書記明確為第一責(zé)任人，對(duì)本單位的信訪穩(wěn)定工作親自抓，負(fù)總責(zé)，近年來(lái)，未發(fā)生一起越級(jí)訪事件。

三、做到三個(gè)結(jié)合，穩(wěn)控源頭治理。該鎮(zhèn)把工作重心下移，關(guān)口前移，強(qiáng)基固本，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。一是與矛盾糾紛排查調(diào)處相結(jié)合。立足于“防患于未然、排查于經(jīng)常、化解于初始”，對(duì)群眾上訪做到在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間處理。采取集中排查和日常排查相結(jié)合 的方式，把排查出的問題按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素登記，建立信訪案件動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行掛賬銷號(hào)的方法，全部實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案，層層分解責(zé)任和落實(shí)具體單位和責(zé)任人，做到事事有人管，件件有著落。二是與基層班子建設(shè)相結(jié)合。該鎮(zhèn)針對(duì)個(gè)別村班子對(duì)信訪工作重視不夠、戰(zhàn)斗力差、工作作風(fēng)簡(jiǎn)單、信訪問題時(shí)有發(fā)生等情況，從加強(qiáng)基層組織建設(shè)入手，重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村干部依法行政行為，定期組織村支部書記參加各種培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為村干部講解黨的理論政策，法規(guī)，傳授做好農(nóng)村工作的方式方法，增強(qiáng)基層干部穩(wěn)定壓倒一切、干成事、不出事、快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。三是與暢通信訪渠道相結(jié)合。堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，開通綠色郵政、網(wǎng)上信訪、電話信訪，積極宣傳引導(dǎo)群眾依法有序上訪，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪辦電話號(hào)對(duì)信訪群眾公開，確保全天候接訪。今年初，白土廠村群眾吳自友在外地上學(xué)通過網(wǎng)上信訪，反映家中宅基地問題，鎮(zhèn)信訪辦接到信息后，在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解，第三天就通過網(wǎng)絡(luò)把調(diào)查處理意見反饋給他，使他深受感動(dòng)，在網(wǎng)上連連稱贊工作人員辦事效率高，真心實(shí)意為百姓解憂，達(dá)到了各方滿意的效果。

四、強(qiáng)化四個(gè)到位，推進(jìn)“事要解決“。始終把信訪問題“事要解決”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是制度機(jī)制落實(shí)到位。工作中做到“三個(gè)強(qiáng)化”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。從每名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各相關(guān)部門，在做好本職工作的同時(shí)，對(duì)相 應(yīng)的信訪事項(xiàng)負(fù)責(zé)。信訪辦交辦信訪事項(xiàng)后，做好督辦、督查，遇有重大、疑難信訪問題，黨委、政府隨時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，研究處理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案。落實(shí)了一件信訪問題，一名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，幾個(gè)部門共同參與，一套班子集中辦理，規(guī)定時(shí)限及時(shí)結(jié)案的辦案流程，形成上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，齊抓共管的格局。強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委、政府與各社區(qū)、村和各部門分別簽訂了《信訪穩(wěn)定工作責(zé)任書》，明確了各單位“一把手”是第一責(zé)任人，把責(zé)任書的落實(shí)納入年底考核，對(duì)因工作不主動(dòng)，措施不得力，造成信訪工作被動(dòng)，形成群眾越級(jí)上訪和發(fā)生群體性事件、集體上訪的堅(jiān)決予以“一票否決”。二是督查督辦跟蹤到位。嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限和辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，每辦結(jié)一件信訪事項(xiàng)，都按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，相關(guān)材料齊全的要求，切實(shí)做到“問題調(diào)查不清楚不放過，處理不到位不放過，穩(wěn)控措施落實(shí)不好不放過?！辈扇《喾轿唬Ⅲw式督查方式，對(duì)信訪辦日常接訪案件，由信訪辦負(fù)責(zé)督辦，對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批及公開接訪的案件，由鎮(zhèn)督查室和信訪辦聯(lián)合督辦，對(duì)上級(jí)交辦和明確領(lǐng)導(dǎo)包案的案件，實(shí)行定期召開信訪工作聯(lián)系會(huì)議專題調(diào)度和通報(bào)。對(duì)所有出現(xiàn)推諉、敷衍、拖延，無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行處理意見以及辦案不力造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是思想教育疏導(dǎo)到位。堅(jiān)持解決實(shí)際問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)群眾反映的合情合理的信訪問題，依據(jù)政策規(guī)定堅(jiān)決辦理，對(duì)有些問題既不符合法律法規(guī)，也有沒政策依據(jù) 的，耐心給予解釋勸導(dǎo)，合情合理的給予答復(fù)，真正做到讓群眾明白道理和心服口服。新街村李炳高上訪反映的與新礦集團(tuán)****醫(yī)院醫(yī)療糾紛問題，時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)13年，人員變動(dòng)大，調(diào)查取證難，工作人員積極靠上做工作，耐心細(xì)致教育疏導(dǎo)，并及時(shí)解決其家中困難，最終，李炳高心悅誠(chéng)服，息訴罷訪。四是思想認(rèn)識(shí)到位。在工作中，時(shí)刻牢記信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，牢固樹立以人為本、為民服務(wù)的宗旨，特別是對(duì)部分弱勢(shì)群體人員的信訪問題，盡最大可能的給予幫扶救助，對(duì)部分合情合理，但無(wú)政策依據(jù)的進(jìn)行變通處理，塘坊村李哲存、北高村張富德生活困難，無(wú)實(shí)際問題要解決，通過信訪辦協(xié)調(diào)，現(xiàn)在分別給他們辦理農(nóng)村低保和生活救助，解決最低生活保障問題，讓他們生活有保障、致富有奔頭、發(fā)展有信心。

2010年5月

第二篇：強(qiáng)基固本抓廉政 求真務(wù)實(shí)促和諧

強(qiáng)基固本抓廉政 求真務(wù)實(shí)促和諧 ————以六盤水市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為例

六盤水市位于貴州省西部，地處長(zhǎng)江上游和珠江上游的分水嶺，總面積9914平方公里，人口304.52萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口占80％；轄六枝特區(qū)、盤縣、水城縣和鐘山區(qū)4個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1037個(gè)行政村；因?yàn)槊禾抠Y源豐富而為“江南煤都”；因氣候涼爽而被譽(yù)為“中國(guó)涼都”。

改革開放30年，我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村的面貌也發(fā)生了喜人的變化，隨著改革的深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形式和利益關(guān)系正在發(fā)生深刻變化，這種變化也導(dǎo)致農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨許多新情況新問題。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村目標(biāo)，目標(biāo)的提出，實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出了新的歷史任務(wù)。當(dāng)前在全國(guó)開展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)基層黨組織提出了許多新要求。各級(jí)黨委和政府都在積極認(rèn)真的貫徹落實(shí)中央的部署和要求，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量工作，取得了明顯成效。應(yīng)該說，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，我市的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)總體是好的。各級(jí)干部在制度建設(shè)上認(rèn)識(shí)普遍是清楚的，態(tài)度是端正的。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的關(guān)系、重要村務(wù)票決、點(diǎn)題公開、便民服務(wù)中心的設(shè)立、運(yùn)轉(zhuǎn)；村財(cái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管等方面進(jìn)行的一些積極的探索是成功的、有意義的。廣大農(nóng)村基層黨員、干部辛勤工作，廉潔奉公，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)村基層黨員、干部隊(duì)伍的主流是好的。但當(dāng)前農(nóng)村基層在黨風(fēng)政風(fēng)方面還存在一些亟待解決的問題，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然比較薄弱。這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十分不利的。針對(duì)這一情況，我們對(duì)我市所轄區(qū)域進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。

一、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)整體有序推進(jìn)，取得了一些成果，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。其集中體現(xiàn)在以下方面：

1、抓制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

（參見六盤水市2008年上半年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)第三頁(yè)第（三）部分）各縣區(qū)具體的亮點(diǎn)請(qǐng)馬書記定奪

2、抓廉政教育，營(yíng)造廉景和廉政氛圍。在市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署下，我市將農(nóng)村基層反腐倡廉教育與鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，與基層組織建設(shè)年相結(jié)合，突出抓好警示教育、提醒教育和示范教育，積極營(yíng)造廉潔氛圍。各縣區(qū)將近年來(lái)查處的違法違紀(jì)案件編寫成冊(cè)，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和農(nóng)村基層黨支部，用身邊的人和事進(jìn)行針對(duì)性的教育（參見六盤水市2008年上半年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)第二頁(yè)第（二）部分）

3、村財(cái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管制度建立，并健康運(yùn)行。

我市所有村（居）完全實(shí)現(xiàn)了村財(cái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管。通過這樣的做法，使村集體資產(chǎn)得到了規(guī)范管理，有效防止了村集體財(cái)產(chǎn)的流失，確保其保值增值；對(duì)引導(dǎo)村集體的經(jīng)濟(jì)走上規(guī)范健康的發(fā)展道路起到了積極的推動(dòng)和保障作用。同時(shí)對(duì)反腐敗的源頭治理也是一個(gè)很好的推動(dòng)。

4形成了以產(chǎn)業(yè)鏈條為單位的村級(jí)組織。

在農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的背景下，傳統(tǒng)的地域界限被打破。出現(xiàn)了建立在產(chǎn)業(yè)鏈上的村級(jí)組織，這對(duì)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)新的思路。我市鐘山區(qū)荷城辦事處所成立的村集體資產(chǎn)管理委員會(huì)就打破了原有的以村組為單位的限制，并于2007年12月28日成功的通過票決的方式對(duì)其有爭(zhēng)議的2.99畝土地進(jìn)行了妥善處置；這為村集體資產(chǎn)的管理提供了一個(gè)好的思路。

二、我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的主要問題及對(duì)策

1、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系局部認(rèn)識(shí)不到位。

對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針的理解存在一些偏差，有不少領(lǐng)導(dǎo)干部把“發(fā)展才是硬道理”理解成：經(jīng)濟(jì)工作是“硬指標(biāo)”，黨的建設(shè)是“軟指標(biāo)”；存在認(rèn)為只要“硬指標(biāo)”上去了，就什么都解決了的急功近利的思想。從而導(dǎo)致在實(shí)際工作中把廉政建設(shè)掛在嘴上，應(yīng)付的思想較為普遍。在考核干部時(shí)，以單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為考核的主要尺度，對(duì)其取得這些指標(biāo)的手段和方式往往不加以考察，這對(duì)一些地方的干群和黨群關(guān)系產(chǎn)生了不良影響，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。這就要求我們一方面加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高廣大農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系的思想認(rèn)識(shí)；同時(shí)對(duì)干部考核手段和方法做相應(yīng)調(diào)整：在考核方法上, 做到專項(xiàng)考核與綜合考核、平時(shí)考核與年終考核、自我評(píng)價(jià)與上級(jí)考核及群眾評(píng)議“四結(jié)合”。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，由市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委組織部市財(cái)政局、扶貧辦、民政局等相關(guān)職能部門分別根據(jù)各自職能進(jìn)行考核并組織群眾進(jìn)行評(píng)議?？己私Y(jié)果必須與獎(jiǎng)懲、選拔任用、責(zé)任追究掛鉤；與村干部的績(jī)酬掛鉤, 并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委目標(biāo)考核的內(nèi)容之一, 根據(jù)考核結(jié)果,報(bào)市委、市政府表彰并備案。持續(xù)排名靠后或者出現(xiàn)重大問題的一律不得提拔使用并追究村黨支部書記責(zé)任。

2、干部隊(duì)伍素質(zhì)偏低，黨員結(jié)構(gòu)不太合理。

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,干部基本素質(zhì)雖有所提高,但其現(xiàn)有的政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的大環(huán)境下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而引起生產(chǎn)方式的變化,城市化的滲透對(duì)生活方式所產(chǎn)生的變化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而引起農(nóng)業(yè)自由擇業(yè)的變化,收入差距拉大引起不安定因素出現(xiàn)的變化感到茫然。對(duì)迅速變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法握住其脈搏,缺乏對(duì)市場(chǎng)走向預(yù)測(cè)的能力,市場(chǎng)信息滯后,以致出現(xiàn)“趕羊豬俏”、“趕豬羊俏”的現(xiàn)象。較為典型的是我市有縣區(qū)近幾年大力發(fā)展蔬菜基地，初衷是好的，但出現(xiàn)了一窩蜂上的現(xiàn)象，如果不能夠解決好銷售渠道的問題，則必然會(huì)導(dǎo)致價(jià)賤傷農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。我市六枝特區(qū)的西紅柿的種植就令人擔(dān)憂，六枝特區(qū)的木崗鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鄉(xiāng)等諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)均大面積種植，產(chǎn)量喜人；往年銷往湖南、重慶等地，而今年出現(xiàn)了湖南、重慶等地的西紅柿返銷的情況，必然會(huì)導(dǎo)致西紅柿的滯銷和價(jià)賤的現(xiàn)象。一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，涉及到農(nóng)民的切身利益，沒有前瞻性的抉擇，必然會(huì)導(dǎo)致不良后果，這就需要我們的基層干部必須有較高的政策水平、理論水平才能夠做好決策，引導(dǎo)農(nóng)民走上致富路。再就村黨支部而言,結(jié)構(gòu)不太合理,整體素質(zhì)更令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計(jì),一般農(nóng)村黨支部黨員在12至46人之間,雖有一定的數(shù)量,但結(jié)構(gòu)極不合理。首先是老年黨員多（有個(gè)別村有年齡近90歲的黨員）,青年黨員少;其次男黨員多,女黨員少;再次是大多數(shù)農(nóng)村黨員只有小學(xué)或初中文化,具有高中或中專文化程度的很少;加至務(wù)工黨員多,外出黨員多,務(wù)農(nóng)黨員少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,其作為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮受到制約。黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)偏低,更多的是強(qiáng)調(diào)其德，而沒有注重其能。這些人缺乏創(chuàng)新精神, 缺乏技術(shù)本領(lǐng),缺乏適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，很難做出成績(jī)，起到領(lǐng)頭羊的作用。有文化、有技術(shù)的農(nóng)村青年多外出打工經(jīng)商,導(dǎo)致農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)形成惡性循環(huán)。長(zhǎng)此以往，將會(huì)導(dǎo)致一些有能力、有上進(jìn)心的人漸漸對(duì)加入黨組織的信心。

3、對(duì)城市化背景下的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)手段。

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市文明及其生產(chǎn)生活方式對(duì)廣大農(nóng)村產(chǎn)生了強(qiáng)有力的沖擊, 廣大農(nóng)村已經(jīng)開始從過去單純、封閉的農(nóng)業(yè)社會(huì), 逐步向開放、多樣的城市社會(huì)轉(zhuǎn)化。農(nóng)民的意識(shí)和生活方式也由此發(fā)生了很大的變化。但是農(nóng)村人口較分散, 村民的整體素質(zhì)和技能相對(duì)較低。因此, 當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政面對(duì)的是正在轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村社會(huì), 其既要繼承和發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)工作職能, 又要應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程的要求: 從過去單一抓農(nóng)業(yè)、抓經(jīng)濟(jì), 逐步把黨的各項(xiàng)建設(shè)，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)深入到居住物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)教育、文化生活、社會(huì)治安等全方位的社會(huì)生活中,從傳統(tǒng)的管理型模式轉(zhuǎn)到服務(wù)型的模式,這就要求我們廣大的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷學(xué)習(xí)、注重知識(shí)更新，提高決策水平。除需不斷發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)和爭(zhēng)取政策扶持,夯實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施, 完善農(nóng)村各種社會(huì)保障制度, 為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息、疏通渠道、開辟市場(chǎng), 為農(nóng)村弱勢(shì)群體解決各種實(shí)際困難。還需要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到老百姓的事無(wú)小事，把老百姓反應(yīng)強(qiáng)烈的問題和事情作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重心所在，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在村民中的凝聚力。

4、工作進(jìn)展不平衡的情況較為嚴(yán)重。

我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好有序。但各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作進(jìn)程不一致的情況，這中間固然有因?yàn)橛锌陀^存在的區(qū)域差異原因；更深層次的應(yīng)該是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一有很大關(guān)系。這對(duì)全市的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)是不利的，我們必須統(tǒng)一思想，遵照科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，梯次推進(jìn)，整體向前的原則，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，有力的推進(jìn)我市的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作走向新的層次和更高的水平。

5、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容“大而空”缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然開展了村干部的黨風(fēng)廉政教育,但普遍存在方法陳舊、內(nèi)容空乏、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)的問題,具體表現(xiàn)在沒有根據(jù)本地實(shí)際、因地制宜進(jìn)行教育,導(dǎo)致其教育流于形式，無(wú)法取得實(shí)效。同時(shí),農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)不明確,往往照抄照搬上面的文件,沒有根據(jù)不同地方和不同村干部的實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施也不具體,缺乏可操作性；甚至出現(xiàn)了個(gè)別村干部連農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體部署和操作流程都出現(xiàn)了不同步的現(xiàn)象。在這種情況下,某些村干部的黨風(fēng)責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)的淡化也就成為了必然。針對(duì)這一情況，我們必須因地制宜，堅(jiān)持依靠鄉(xiāng)土文化，以形式多樣的活動(dòng)來(lái)營(yíng)造廉政文化的氛圍。我們一些廉政示范村的出現(xiàn)和一些廉政代表的樹立將能夠起到很好的示范作用。有條件的地方還可以編輯一些相關(guān)的文字讀本，漫畫，文藝節(jié)目等等。

5、在構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制上有待提高。

江澤民同志曾經(jīng)說過：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因決定了我們特殊的黨情和國(guó)情。我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大，相對(duì)封閉落后；農(nóng)村基層黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)多是黨的路線和方針的直接實(shí)踐者，其所作所為直接影響著黨和政府在群眾中的形象和威信。在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施過程中也普遍存在“村看村，戶看戶‘黨員看干部”的現(xiàn)象。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在農(nóng)村基層的核心力量，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大征途中，其是不可或缺的。提高他們的勤政廉政意識(shí)則是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性的重要而艱巨的任務(wù)。正因?yàn)槿绱?，?duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須形成長(zhǎng)效機(jī)制。這就需要我們?cè)谵r(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度建設(shè)、思想教育、考核體制等方面常抓不懈。

6、現(xiàn)行村級(jí)管理體制存在重大缺陷。

（1）在現(xiàn)行的農(nóng)村管理體制下, 村級(jí)組織不在行政體制內(nèi), 但卻承擔(dān)著大量的政府行政職能, 特別是在城市化進(jìn)程和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中, 涉及到村級(jí)組織的公共事務(wù)大量增加。但是，由于在體制外的原因，村干部報(bào)酬很低，就我市的基本情況而言，許多村干部月收入只有200元左右，如此低的報(bào)酬是很難真正吸引有才能的人來(lái)任村干部的。同時(shí)，由此引發(fā)了以下的一些相關(guān)問題。所有這些問題涉及到的不只是鄉(xiāng)村局部性的問題, 而是涉及到整個(gè)農(nóng)村管理體制,及我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

（2）對(duì)村干部的監(jiān)督缺位。由于體制上的原因，目前對(duì)村干部的監(jiān)督檢查以縣區(qū)為主，但普遍存在縣區(qū)對(duì)村居的情況不能夠及時(shí)掌握，出現(xiàn)了嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，對(duì)村干部的不廉潔行為往往不能夠提前預(yù)防和發(fā)現(xiàn)，基本是村民舉報(bào)后才得以發(fā)現(xiàn)和處理。加之歷史的原因，村干部普遍是在村里有相當(dāng)威望或是致富能手擔(dān)當(dāng)。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠管，但是受到各種原因的影響不能夠管、不愿管的情況相當(dāng)普遍?？h區(qū)要管又不了解情況，進(jìn)一步加劇了對(duì)村干部監(jiān)督的缺位。要解決這一問題，最好的方法應(yīng)該是在將村官納入行政體制的同時(shí)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的管理力度，加強(qiáng)市縣區(qū)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜的制定總體方案，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，輔以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核制度，杜絕各部門間的相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)村干部的廉政監(jiān)督可以考慮垂直管理、分片包干管理，責(zé)任到人的管理制度。

（3）對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的缺失。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地的附加值大幅增加，村干部能夠支配的村里的公共資源的范圍越來(lái)越大，由此造成的職務(wù)犯罪也呈現(xiàn)明顯上升的趨勢(shì)。各村居雖然都成立了理財(cái)小組，但是人員結(jié)構(gòu)普遍存在沒有專業(yè)知識(shí)，隨意性大，內(nèi)部人控制的現(xiàn)象。所以，開展對(duì)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也就越來(lái)越有必要了。這樣可以分清職責(zé)，加強(qiáng)控制，從源頭上對(duì)腐敗進(jìn)行治理。應(yīng)該說將村干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中來(lái)是十分必要的。其具體內(nèi)容應(yīng)包括審查村級(jí)財(cái)務(wù)收支及預(yù)算和決算以及涉及村民利益的重大事項(xiàng)是否經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)討論通過, 日常財(cái)務(wù)收支是否經(jīng)民主理財(cái)組織逐據(jù)審核, 票據(jù)是否“五章”齊全等；同時(shí), 要對(duì)村級(jí)債務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)的管理使用、村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等實(shí)行專項(xiàng)審計(jì), 保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益, 確保集體資產(chǎn)的保值、增值，有效防止集體資產(chǎn)的流失。同時(shí)充分保證村民享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

總的來(lái)說，我們的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)正在有條不紊的向前推進(jìn)，雖然存在一些問題，面臨一些困難。但是只要我們認(rèn)識(shí)到“大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難”這一道理。以創(chuàng)新的思路和精神去面對(duì)問題和困難。堅(jiān)持抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終堅(jiān)持為發(fā)展服務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù)，為營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境保駕護(hù)航。通過發(fā)展來(lái)解決問題、排除困難，在發(fā)展中解決問題、消化困難、排除矛盾，從而最終解決發(fā)展中的問題。那么建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的藍(lán)圖就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

第三篇：強(qiáng)基固本抓學(xué)習(xí)

強(qiáng)基固本抓學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)促發(fā)展

——黃平縣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)巡禮

建設(shè)馬克思主義的學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)從推動(dòng)有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。為了實(shí)施好這項(xiàng)偉大的工程，黃平縣委、縣人民政府高度重視、精心組織、周密實(shí)施、狠抓落實(shí)，工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯的成效。

黃平縣共有基層黨組織491個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委14個(gè)，機(jī)關(guān)黨（工）委2個(gè)，黨總支10個(gè)，支部465個(gè)。有243個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)、1個(gè)街道居委會(huì)黨組織、非公經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。全縣共有黨員10153名，其中農(nóng)村黨員占62.1%。

根據(jù)省、州的總體安排部署，在抓學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)上，我縣工作的總體思路是：立足實(shí)際，結(jié)合縣情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃。

學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)開展一年來(lái)，為了力求學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、效果的統(tǒng)一，我縣緊緊圍繞中央、省、州的精神和工作的總體安排部署。按照“科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神”的要求，以提高黨員的思想政治水平為基本目標(biāo)抓學(xué)習(xí)。一年來(lái)，縣委多次召開專題會(huì)議研究布臵工作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立了學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼召開了啟動(dòng)會(huì)、工作

安排布臵會(huì)和階段性工作調(diào)度會(huì)。明確了辦公人員，落實(shí)了辦公設(shè)備、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)。建立健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包片制度和各種學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化督促檢查。將學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況作為年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核的重要依據(jù)之一。形成了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作事事有人抓，有人管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（鏡頭分解：縣鄉(xiāng)兩級(jí)啟動(dòng)會(huì)、安排會(huì)、縣鄉(xiāng)兩級(jí)辦公機(jī)構(gòu)、下發(fā)文件、設(shè)備等視頻）

為了推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，力戒形式主義，縣委向全縣各級(jí)黨組織提出了以“四個(gè)注重”和“四個(gè)結(jié)合”抓好黨員干部的學(xué)習(xí)?！八膫€(gè)注重”即：

一、注重突出實(shí)際抓學(xué)習(xí)；

二、注重突出完善機(jī)制抓學(xué)習(xí)；

三、注重突出督促檢查指導(dǎo)抓學(xué)習(xí)；

四、注重突出考核抓學(xué)習(xí)?！八膫€(gè)結(jié)合”即：一是理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合；二是學(xué)習(xí)形式與學(xué)習(xí)效果相結(jié)合；三是學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，四幫四促相結(jié)合；四是學(xué)習(xí)活動(dòng)與民生工作相結(jié)合。全縣各級(jí)黨組織、全體黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的要求，將“保民生、促和諧”作為學(xué)習(xí)、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；把學(xué)習(xí)作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的途徑；把學(xué)習(xí)作為黨員干部增長(zhǎng)知識(shí)，增強(qiáng)才干的渠道。各級(jí)各部門從解決突出矛盾，破解發(fā)展難題和努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益等問題切入學(xué)習(xí)。在推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作，黨的建設(shè)工作和提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)上找準(zhǔn)著力點(diǎn)，不斷豐富和積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，并力求

在學(xué)習(xí)的思路、方法、機(jī)制體制上有所創(chuàng)新。將學(xué)習(xí)活動(dòng)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，用學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐豐富理論，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，不斷在創(chuàng)新理念、理清思路、破解難題、轉(zhuǎn)變方式上有所突破，全縣的學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。

（鏡頭分解：州、縣兩級(jí)督查資料；在408會(huì)議室舉行的慶祝建黨90周年理論研討會(huì)視頻資料；2011年7月，在縣委黨校舉行的理論研討會(huì)視頻資料；2011年1至4月各單位下鄉(xiāng)宣講的視頻資料；2011年8月24日，省、州專家雷厚禮、陳正軍到我縣進(jìn)行“七〃一”和“三敢”精神宣講視頻資料；2011年1至5月以前，進(jìn)行的黨史知識(shí)書面競(jìng)賽和電視搶答賽的視頻資料；縣委黨校培訓(xùn)中青年干部，婦女干部，黨外干部的相關(guān)視頻；職工干部理論考試的視頻；縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的視頻。）

在學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)中，新州鎮(zhèn)黨委從“立主題，強(qiáng)措施，搭載體，重民生，求實(shí)效”的學(xué)習(xí)目標(biāo)出發(fā)，明確提出了“學(xué)以致用強(qiáng)素質(zhì)、真抓實(shí)干促發(fā)展”的學(xué)習(xí)活動(dòng)主題。從“四到位、四注重、四結(jié)合”入手，強(qiáng)化學(xué)習(xí)措施，發(fā)出了“一個(gè)支部一座堡壘、一名黨員一面旗臶”的號(hào)召，各支部結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開展了一系列特色鮮明、有聲有色，具有較強(qiáng)針對(duì)性、時(shí)效性和實(shí)踐性的主題實(shí)踐和學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)成效十分顯著。機(jī)關(guān)支部開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，企業(yè)黨組織開展了“一心一意謀發(fā)展、立足崗位爭(zhēng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，社區(qū)黨組織開展了“創(chuàng)新服務(wù)方式、構(gòu)建和諧社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，農(nóng)村黨組織開

展了“黨員創(chuàng)業(yè)帶富、促進(jìn)農(nóng)民增收”主題實(shí)踐活動(dòng)。全鎮(zhèn)上下掀起了學(xué)習(xí)的熱潮、高潮。在今年遭受的百年不遇的旱災(zāi)之際，鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建與“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”和“萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織在抗旱救災(zāi)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，深入一線抗旱救災(zāi)。先后開展調(diào)研，尋找新水源點(diǎn)，解決人飲水管，打地下井，新修堤灌站等工作，解決抗旱用電資金30多萬(wàn)元、抽水機(jī)20臺(tái)，送水180.7多噸，受益群眾15203人，緩解稻田損失6000多畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大災(zāi)之年少減產(chǎn)的目標(biāo)。確保了人民群眾生活、生產(chǎn)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)中，該鎮(zhèn)還涌現(xiàn)出了一批無(wú)私奉獻(xiàn)、善謀發(fā)展、敢于創(chuàng)新的先進(jìn)個(gè)人和集體。學(xué)壩村返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員楊光興回村參加學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)動(dòng)員在廣東、浙江打工的10多名親友回村參加“一事一議”道路硬化工作，在他的組織和帶領(lǐng)下，學(xué)壩村 “一事一議”項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了全部工作，先后迎來(lái)了省、州領(lǐng)導(dǎo)和部分兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參觀學(xué)習(xí)，全州“一事一議”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選在該村召開。目前，新州鎮(zhèn)共完成種植烤煙2300畝，西瓜5500畝，中藥材4700畝，種桑養(yǎng)蠶1000畝，發(fā)展稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦320畝，林下養(yǎng)雞22300只，養(yǎng)羊271戶。初步形成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)競(jìng)相發(fā)展、差異化發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，為增加農(nóng)民收入，拓寬群眾致富渠道，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（鏡頭分解：新州鎮(zhèn)黨委、各基層支部開展學(xué)習(xí)視頻；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深

入村檢查工作視頻；開展主題實(shí)踐視頻；抗旱視頻；種養(yǎng)殖視頻；一事一議視頻。）

黃平縣電力局支部圍繞“提素質(zhì)、強(qiáng)管理、見成效”的思路，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促兩強(qiáng)三好”為主題，以“導(dǎo)師帶徒”、“好書共讀”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍為目標(biāo)，以學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能為主要內(nèi)容，倡導(dǎo)全局黨員群眾向?qū)嵺`學(xué)、向理論學(xué)、向先進(jìn)學(xué)，開闊思路、開闊胸襟，不斷提高服務(wù)能力和創(chuàng)新能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)開展。該局通過政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)踐，堅(jiān)持以提高供電可靠率為總抓手，以客戶為中心，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，全力以赴抓建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。2011年完成供電量16311.81萬(wàn)kWh，同比增長(zhǎng)46.80%。上繳各種稅金665.88萬(wàn)元，同比增加234.2萬(wàn)元。該局還創(chuàng)新了光纖通訊技術(shù)，利用租用公域光纖網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)三層交換設(shè)備復(fù)用光纖通道，搭建縣局信息化平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了辦公、營(yíng)銷、調(diào)度、電能量、生產(chǎn)管理在全局范圍內(nèi)所有站所的覆蓋，節(jié)約了大筆的專用光纖網(wǎng)的建設(shè)費(fèi)用；解決了變電站、供電所、生產(chǎn)車間等二級(jí)機(jī)構(gòu)與局本部的信息化溝通，同時(shí)解決了變電站SCADA遠(yuǎn)動(dòng)數(shù)據(jù)的傳輸數(shù)字化需求、變電站視頻監(jiān)控門禁系統(tǒng)的通信需求、關(guān)口計(jì)量電能量采集的通信需求；保證了供電所、變電站辦公自動(dòng)化、縣調(diào)自動(dòng)化WEB發(fā)布、營(yíng)銷自動(dòng)化系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的通信需求和數(shù)據(jù)的獨(dú)立安全性，成為全網(wǎng)首家實(shí)現(xiàn)全光纖通道的縣局。

（鏡頭分解：電力局支部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)視頻；技術(shù)改造視頻；野外作業(yè)視頻等。）

舊州鎮(zhèn)寨碧村支部作為一個(gè)農(nóng)村基層黨支部，在開展學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中，認(rèn)真圍繞遠(yuǎn)程課堂、家中課堂、集中課堂、田間課堂“四個(gè)課堂”抓學(xué)習(xí)；圍繞狠抓發(fā)展思路，狠抓黨員發(fā)展和教育培訓(xùn)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓村莊整治“四個(gè)狠抓”見成效的思路和措施，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)載體、鞏固學(xué)習(xí)陣地，按照“強(qiáng)基穩(wěn)村謀跨越，構(gòu)建和諧大寨碧”主題，確立創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的目標(biāo)和深入人心的共同愿望為導(dǎo)向，有計(jì)劃、有針對(duì)性地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)開展。

目前，在村支部的帶領(lǐng)下，全村通過實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”和“聯(lián)一扶二幫三”（即每名黨員至少聯(lián)系一戶富裕戶，扶持創(chuàng)辦二戶科技示范戶，幫助三戶貧困戶）活動(dòng)深入開展，抓好幫帶服務(wù)，通過從思想上引導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)上幫助，能力上培養(yǎng)，技術(shù)上帶動(dòng)，做到先富帶后富，有效地發(fā)揮示范作用。全村建成了稻田養(yǎng)魚基地1100畝，優(yōu)質(zhì)稻種植1500畝，經(jīng)果林2209畝，1200多只獅頭鵝養(yǎng)殖場(chǎng)，年產(chǎn)50萬(wàn)只孵化場(chǎng)一個(gè)，年產(chǎn)3000噸精米加工廠一個(gè)，木材加工廠一個(gè)，魚苗養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶197戶，養(yǎng)鴨20戶，養(yǎng)豬大戶12戶，外出勞務(wù)輸出960人，辦有木材工藝品廠等，通過各種增收渠道,增加了農(nóng)民收入，加快了農(nóng)民增收致富步伐。

全村還硬化公路19.22公里，灌溉渠道46.8公里，庭院硬化6210平方米，全村共安裝路燈218盞，實(shí)現(xiàn)人飲工程、灌溉

溝渠、村寨道路硬化、生產(chǎn)便道、亮化工程等“五個(gè)全覆蓋”。安裝垃圾箱50余個(gè)。全村新栽各類綠化樹種1000多株，新建村活動(dòng)室、農(nóng)民文化活動(dòng)樓、小學(xué)教學(xué)樓各一棟；改廚450戶，改廁470戶，改圈510個(gè)，新建沼氣池120口；新建民房470棟，改建房屋210棟。形成了“村容寨貌美起來(lái)，家家戶戶靚起來(lái)，人人談吐雅起來(lái)”的新村風(fēng)、民風(fēng)，寨碧村因此成為全州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景線。

（鏡頭分解：寨碧村貌視頻；寨碧村種養(yǎng)殖視頻；村支部開展學(xué)習(xí)視頻；農(nóng)技培訓(xùn)視頻；村干入戶解決問題視頻；春種秋收視頻等）

目前，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)在黃平大地上蓬勃開展?！皣@工作（生產(chǎn)）抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促發(fā)展”已經(jīng)成為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共識(shí)。新的歷史階段，縣委、縣政府將始終高舉有中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游興縣、農(nóng)業(yè)富縣、科教促縣、環(huán)境立縣”六大發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，綠色城鎮(zhèn)化，文化旅游產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程，著力改善和保障民生，著力改善和營(yíng)造適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信黃平，創(chuàng)業(yè)黃平，綠色黃平，宜居黃平，和諧黃平”的宏偉目標(biāo)，不斷推動(dòng)縣域內(nèi)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黃平各項(xiàng)事業(yè)又好又快更好更快的跨越發(fā)展！

（鏡頭分解：招商視頻；工業(yè)園區(qū)建設(shè)視頻；安置房建設(shè)視頻；縣領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作視頻等）

第四篇：抓信訪促和諧

抓信訪促和諧

年初以來(lái)，**鄉(xiāng)黨委、政府把信訪工作作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，完善健全各項(xiàng)工作制度，采取有效措施，推動(dòng)信訪工作有序有效開展。促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任

鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會(huì)議研究信訪工作，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)立信訪工作辦公室負(fù)責(zé)日常工作。組織召開了鄉(xiāng)、村、組信訪工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)信訪工作精神，安排部署全鄉(xiāng)信訪工作，調(diào)整部分信訪工作人員，強(qiáng)化信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。簽訂信訪責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局，促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

二、完善健全信訪工作制度和措施

進(jìn)一步健全和完善了信訪工作制度，規(guī)范信訪工作。一是落實(shí)好包案制度。各包片領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)與包村干部、村班子及時(shí)溝通，深入走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，使問題不出村。二是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作制度。編制領(lǐng)導(dǎo)接訪日程表，建立接訪登記冊(cè)，并確定每周二為領(lǐng)導(dǎo)接待日，切實(shí)做好信訪工作。與此同時(shí)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛排查工作，將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，使問題和矛盾化解在基層。

第五篇：強(qiáng)基固本促黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

強(qiáng)基固本促黨建

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2016年11月16日

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（本網(wǎng)訊）11月14日15日兩天，太和鎮(zhèn)黨委班子成員和組織辦、綜治辦工作人員利用雙休時(shí)間深入太和鎮(zhèn)22個(gè)村開展基層黨建檢查工作。

太和鎮(zhèn)以基層黨建為抓手，對(duì)各村基層工作（組織體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、組織生活的開展、制度建設(shè)、服務(wù)群眾等）進(jìn)行全面調(diào)研檢查，重點(diǎn)檢查黨員群眾活動(dòng)中心“五務(wù)合一”功能作用的發(fā)揮，并分析存在問題，提出解決措施。

每到一村，黨委班子成員都會(huì)認(rèn)真聽取村書記匯報(bào)該村的中心工作、重點(diǎn)工作、日常性工作和階段性工作以及面臨的困難。高建雄書記和黃文勝副書記以及其他班子成員都會(huì)針對(duì)每個(gè)村各方面的工作實(shí)際和存在的問題進(jìn)行分析，或建議，或批評(píng)，或激勵(lì)。

對(duì)基層黨建工作做得較好的馬龍村和朝英村，黨委班子給予了肯定，并讓他們把特色寫下來(lái)在全鎮(zhèn)推廣。高建雄書記說，基礎(chǔ)較好的村在搞好黨建的同時(shí)，要發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，不能存在等、靠、要的思想，要因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加造血功能。

對(duì)工作相對(duì)滯后的吳伯浩村，黃文勝副書記直言不諱地指出存在的問題：缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的原因是村兩委班子思想不統(tǒng)一，責(zé)任心不強(qiáng)，分工不明確。希望他們查找問題癥結(jié)，認(rèn)真整改，給百姓、黨委和自己一個(gè)好的交待，今后的工作能上一個(gè)新臺(tái)階。

14日晚七點(diǎn)鐘，檢查工作隊(duì)還在花黃村座談，黃文勝副書記的談話語(yǔ)重心長(zhǎng)：兩委班子成員要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，要常記住他人的好，要心胸開闊、多寬容、多溝通，班子成員一個(gè)星期碰頭一次，使工作逐漸完善，積極打造龍山風(fēng)景區(qū)，為花黃歷史添一抹光彩。

組織辦工作人員謝地和綜治辦工作人員賀鳳梅一一記下各村黨建材料中做得不足的，希望今后一一補(bǔ)上。

直到15日下午五點(diǎn)多，太和鎮(zhèn)22個(gè)村的基層黨建檢查工作才完成。

（太和鎮(zhèn) 朱營(yíng)珍）