第一篇：天山大峽谷景區(qū)集團管理有限公司反恐維穩(wěn)應急預案

烏魯木齊天山大峽谷景區(qū)管理集團有限公司

反恐維穩(wěn)應急預案

一、總則 1.1、編制目的

為嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高和預防應對恐怖事件的應急處理能力，及時、高效、妥善的處理投毒、爆炸、破壞、劫持人質(zhì)等恐怖暴力事件，保障游客正常生活，維護我景區(qū)穩(wěn)定，保護游客和全體職工的生命財產(chǎn)安全，最大限度的減少事件造成的危害，特制定本預案。

1.2、工作原則

以人為本，依法規(guī)范，把保證游客的生命安全、身體健康，維護社會安全穩(wěn)定，保障景區(qū)正常安全的生產(chǎn)運營為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的降低各類恐怖破壞行為造成的人員傷亡和危害，切實加強反恐應急、應變能力，提高安全防護級別，增強科學指揮的能力和水平。

1.3、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等。

1.4、適用范圍 本《應急處置預案》適用于天山大峽谷景區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟等目的，利用投毒、爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，襲擊景區(qū)服務場所等重點要害部位的，給游客和景區(qū)廣大干部職工人身安全和財產(chǎn)安全造成重大危害，需要由景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。

二、組織體系及職責 2.1、應急組織機構(gòu)

為了加強對反恐應急防范及救援工作的指導，成立景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。組長由景區(qū)副總經(jīng)理擔任，副組長為分管安全的經(jīng)理。成員：景區(qū)其余各部門主管、辦公室、安保環(huán)衛(wèi)部、區(qū)間車隊、導游部、后勤保障組、督察部。

2.2、應急處置原則

統(tǒng)一領(lǐng)導，分級指揮；各司其職，密切合作；快速反應，高效處置；以人為本，減少危害，保證各類信息暢通，一拉就響。針對不同性質(zhì)的事件采用制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法，圍繞保護游客及景區(qū)人員的生命、財產(chǎn)安全這一中心，有條不紊的開展應急救援工作。

三、指揮體系

一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件指揮部。由景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮景區(qū)應急處置。

3.1、設立指揮部。由景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組長任指揮，景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組副組長任副指揮，景區(qū)所屬各部門負責人為指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情調(diào)動景區(qū)有關(guān)職能科室負責人參加指揮部。

3.2、指揮部的職責。在縣委、縣政府和板房溝派出所的領(lǐng)導下，負責景區(qū)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮決策；根據(jù)發(fā)生的恐怖事件情況，迅速做出是否立即啟動景區(qū)反恐應急處置預案的決定；協(xié)調(diào)調(diào)動景區(qū)反恐力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施。

四、反恐應急搶險隊 4.1、應急隊伍

成立景區(qū)車輛反恐應急隊，應急隊設在景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室（景區(qū)安保環(huán)衛(wèi)部），隊長：席玉祥，隊員：木巴拉克、王建軍、彭德剛、周新峰、郭銳，景區(qū)稽查車新ABF818為應急指揮車。

主要職責：先期到達恐怖事件現(xiàn)場，迅速采取措施，防止事態(tài)的進一步擴大，協(xié)助公安機關(guān)維護現(xiàn)場，疏散受害游客。

4.2、搶險隊伍

成立公共交通景區(qū)搶險隊，搶險隊設在營運服務部，隊長：席玉祥，隊員：木巴拉克、馬維禮、葉爾汗、秦培雨，搶險車輛新ABF268。

主要職責：接到景區(qū)反恐協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組通知后，按照指定地點迅速趕赴恐怖事件現(xiàn)場，立即投入搶險，實施救援，恢復供應。

五、力量調(diào)動和先期處置

5.1、第一時間到達事件現(xiàn)場的力量； 5.1.1、景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導及相關(guān)單位的負責同志；

5.1.2、景區(qū)反恐應急隊伍； 5.1.3、景區(qū)反恐搶險隊伍； 5.2、先期處置

5.2.1、各相關(guān)單位應急隊伍出動。恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后，各相關(guān)單位接到通知后應立即組織應急分隊先期趕赴現(xiàn)場，迅速控制現(xiàn)場，采取有效措施、組織搶救，防止事態(tài)的進一步擴大，并立即向景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組報告。

5.2.2、景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場。接到報告后，景區(qū)主要負責人和反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及相關(guān)單位領(lǐng)導要在1小時內(nèi)趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部，負責維護現(xiàn)場秩序和救援協(xié)助工作。

5.2.3、搶險隊伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動反恐應急機制，調(diào)動各相關(guān)單位搶險分隊趕赴現(xiàn)場，展開搶修，實施救援。

5.2.4、嚴格保護事件現(xiàn)場。因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事件現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5.2.5、服從景區(qū)統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織救援和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

六、具體事件的處理方法

一旦發(fā)生恐怖暴力襲擊事件，立即報警，并向景區(qū)反恐領(lǐng)導小組報告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定游客情緒，積極組織人員疏散，必要時動員游客幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要的損失和人員傷亡。在搶險救災過程中，要把營救游客的生命作為首要任務，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。

具體事件的處理辦法如下： 6.1、暴力

6.1.1、如沒有傷及人員的情況下，應以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害游客及破壞正常秩序的行為。

6.1.2、如已傷及游客，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。

6.1.3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。

6.1.4、注意收集證據(jù)、保護證人。6.2、爆炸物品

6.2.1、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。

6.2.2、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作。6.2.3、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。6.3、投毒 6.3.1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應立即報告領(lǐng)導小組，同時集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據(jù)。

6.3.2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁游客進出，同時報告領(lǐng)導小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。

6.3.3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。6.4、縱火

6.4.1、立即進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話，并立即向景區(qū)反恐工作領(lǐng)導小組報告。如在運營途中，要立即打碎車窗玻璃作為臨時通道，組織乘客疏散。

6.4.2、保護好現(xiàn)場，引導消防車進入著火區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進出。

6.4.3、如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕。

6.4.4、滅火后，保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。6.5、綁架、劫持人質(zhì)

6.5.1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應在第一時間向領(lǐng)導小組匯報，有條件的同時采取圍捕方式包圍。

6.5.2、正面宣傳教育對話，以情感化其放下兇器。6.5.3、保護好現(xiàn)場，嚴禁無關(guān)人員進出。

6.5.4、如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。6.5.5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場但在可視范圍內(nèi)，應立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

七、做好善后處理工作

7.1、積極采取措施，消除恐怖事件的消極影響，加強營運車輛的巡查；

7.2、協(xié)助公安對恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕； 7.3、總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步加強反恐工作，提高反恐怖能力。

八、預防措施

8.1、加強對全景區(qū)干部職工法制和安全教育，增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。

8.2、嚴格執(zhí)行辦公場所管理制度，嚴格外來人員進入辦公區(qū)域。8.3、對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。

8.4、加強易燃易爆危險品進入景區(qū)的檢查力度，在區(qū)間車場、計調(diào)處、售票處、檢票處等人員密集場所設立危險品檢查點。

8.5、對以上檢查點進行定期與不定期的檢查，并隨機上車進行抽查，檢查出問題要及時下發(fā)通報，發(fā)現(xiàn)的隱患及時下發(fā)隱患整改通知書，存在問題或隱患的單位要及時認真整改，形成文字性說明材料，定期對以上問題開展復查。

九、具體要求

9.1、健全組織，明確責任。景區(qū)各部門要對突發(fā)應急工作予以高度重視，根據(jù)各自實際設立相應的反恐應急領(lǐng)導機構(gòu)。按照要求組建應急分隊和搶險分隊，配備搶險車輛和足夠的應急器材和設備。

9.2、顧全大局，嚴明紀律。景區(qū)各部門在處置突發(fā)性應急工作中，要無條件服從景區(qū)反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮。要堅決服從命令，嚴格遵守工作紀律，全面落實各項工作措施。

9.3、加強聯(lián)絡，掌握動態(tài)。景區(qū)各部門要切實加強信息匯總上報工作，要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準確掌握活動動態(tài)，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報不及時導致突發(fā)事件發(fā)生。

9.4、加強值班，確保穩(wěn)定。景區(qū)各部門要加強值班，重點行業(yè)、重點部位實行24小時值班、監(jiān)控。明確值班領(lǐng)導，堅持領(lǐng)導帶班制度，落實值班制度，值班人員堅持24小時在位。

9.5、加強反恐專門教育培訓。景區(qū)各部門要組織職工進行反恐應急處理專項培訓，提高職工應急處理能力。

十、預案制定與解釋部門

本應急預案由景區(qū)安保環(huán)衛(wèi)部制作、負責解釋。

十一、預案自制定之日起開始實施。

第二篇：天山大峽谷景區(qū)防汛搶險應急預案

天山大峽谷景區(qū)防汛搶險應急預案

為在洪災發(fā)生時能及時有效的控制和妥善處置非常態(tài)下突發(fā)的河流水、山洪等所造成的災害，切實保障景區(qū)游客生命和農(nóng)牧民財產(chǎn)安全，確保景區(qū)財產(chǎn)安全和有序經(jīng)營，特置定《烏魯木齊天山大峽谷景區(qū)防洪抗災應急預案》。

一、指導思想

天山大峽谷景區(qū)全體員工高度重視防洪抗災工作，必須牢固樹立“安全第一”的思想，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好景區(qū)防汛抗災工作。

二、組織機構(gòu)

成立天山大峽谷景區(qū)防汛搶險指揮部(下簡稱景區(qū)防指)，指揮部設在天山大峽谷景區(qū)辦公室，由景區(qū)總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副指揮，各部門、主要負責人為成員，負責落實指揮部的重大決策，協(xié)調(diào)部署抗洪搶險等工作，全面負責天山大峽谷景區(qū)的防汛搶險工作。

各管理部門也要建立相應的指揮機構(gòu)，以便上下對接、統(tǒng)一領(lǐng)導，全面做好景區(qū)的抗洪搶險工作。

三、工作原則

防汛搶險工作遵循下列原則：①預防為主、防搶結(jié)合；②條塊互動、以塊為主；③突出重點、點面結(jié)合；④分級管理、統(tǒng)一領(lǐng)導；⑤局部利益服從整體利益。

四、職責分工

防汛搶險實行統(tǒng)一指揮、分級負責，各部門、各單位按照景區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署，對照各自的職責任務，積極主動抓好工作落實。具體職責明確如下：

1、景區(qū)總經(jīng)理對天山大峽谷景區(qū)的防汛搶險工作負總責，副總經(jīng)理協(xié)助開展工作，具體負責整個景區(qū)防汛搶險工作的調(diào)度和指揮。

2、各部門的主要負責人為第一責任人，全面負責本轄區(qū)、本系統(tǒng)的防汛搶險工作；各管理區(qū)應指定第二責任人，兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時，應向第二責任人做好交接工作。

3、各部門要密切協(xié)作，加強配合，自覺服從天山大峽谷景區(qū)防汛搶險指揮部的調(diào)度和指揮，高標準完成上級臨時賦予的各項任務。

4、搶險隊伍：

景區(qū)防汛搶險指揮部要組建30人以上的搶險突擊隊，指定一名副總指揮擔任突擊隊隊長，具體負責督促落實。

天山大峽谷景區(qū)醫(yī)療救護中心組建10人的醫(yī)療救護隊，由板房溝鄉(xiāng)醫(yī)療救護隊隊長任隊長，重點負責傷員救護、水質(zhì)化驗及疫區(qū)消毒等工作，具體由縣衛(wèi)生環(huán)保局督促落實。

5、景區(qū)安保環(huán)衛(wèi)部、宣教辦和游客服務中心按照各自職能，重點做好治安維護、宣傳報道和通信保障工作。

6、景區(qū)辦公室具體負責指揮部成員的車輛保障；主汛期間，固定一大一小車輛為防汛專用車。

7、景區(qū)辦公室負責做好區(qū)內(nèi)損失的登記、恢復經(jīng)營等方面的工作。

8、其它各有關(guān)部門，按照各自職責，積極做好本系統(tǒng)的防汛搶險工作，或完成景區(qū)防指臨時賦予的其它任務。

9、景區(qū)各防指要加強汛情調(diào)度，平時每日一報，大雨天每日(早、中、晚)三報，暴雨天每時一報；遇有緊急情況，險情發(fā)生5分鐘內(nèi)，必須電話報景區(qū)防指辦，60分鐘內(nèi)書面報景區(qū)防指辦公室。景區(qū)防指及時向縣、市防汛抗旱指揮部報告情況。

五、汛前準備

1、景區(qū)內(nèi)各單位要在汛前安排專門時間、專門人員，認真對轄區(qū)內(nèi)的水庫河壩、河道橋涵、古樹名木、危舊房屋等，集中進行一次隱患排查。對排查出的問題隱患，要逐一做好登記造冊，立足自身抓緊整治；自身難以排除的，要抓緊拿出除險加固申請書，務于3月20日前報防汛搶險辦公室備案。

2、各部門要依據(jù)自身防汛實際，參照往年防汛物質(zhì)器材儲備情況，抓緊備齊備足各類物資器材。防汛不足的物質(zhì)器材，景區(qū)統(tǒng)一組織儲備。4月5日前務必把儲備的數(shù)量、存放地點、聯(lián)系人、負責人、聯(lián)系電話報景區(qū)防指辦公室。5月初，景區(qū)將對物質(zhì)器材儲備情況展開大檢查。

3、各部門要按照責任制要求，細化具體防汛搶險實施方案，對轄區(qū)內(nèi)的水庫河壩、河道橋涵、房屋等重要設施，必須逐一明確責任承包人，并搞好上下對接，簽訂好責任承包書，務求做到責任主體唯一。各部門、各單位重要設施責任承包對照表，于4月底報景區(qū)防指辦公室備案。

4、景區(qū)屬各部門、各防指要細化具體遭遇洪水時的應急對策，拿出切實可行的抗洪搶險預案。要采取防汛事先明確重點險情地段、安置區(qū)域，力求超前積極安排，汛期遇險能夠安全化解、妥善安置。各部門、各防指的防汛搶險預案，于4月25日前報景區(qū)防指備案。

六、預案實施

汛期，要注意收聽收看天氣預報，超前收集掌握預測信息，密切關(guān)注惡劣天候動態(tài)，適情做出應急搶險反應。

1、當接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨（降雨量50-100毫米）時：

（1）景區(qū)防指應及時把預測信息、防范要求通知景區(qū)屬各成員單位，督促各部門、各單位認真做好應急搶險工作。

（2）景區(qū)屬各部門、各防指要盡快收攏人員，盤點物質(zhì)器材儲備，適情加強水庫、大壩、橋涵等重點部位的物質(zhì)調(diào)度，積極做好備戰(zhàn)搶險的一切準備。

（3）加強汛期值班監(jiān)測，嚴格落實領(lǐng)導帶班、24小時值班制度，隨時保持與景區(qū)防指的通信聯(lián)系，每日（早、中、晚）三次調(diào)度上報有關(guān)情況。

（4）接到出險命令，各部門要按照景區(qū)防指明確的搶險任務，迅速啟動各自應急預案，快速進入指定區(qū)域展開工作，并注意加強與景區(qū)防指的通信聯(lián)系，及時調(diào)度上報有關(guān)情況，按照景區(qū)防指下達的指令，創(chuàng)造性地完成各項工作任務。

2、當接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）時：

（1）景區(qū)防指應立即把預測信息、防范要求通知景區(qū)各成員單位，督促各部門、各單位先行細化48小時內(nèi)的應急措施，每時調(diào)度上報一次雨情、水情，發(fā)生險情必須立即上報，果斷予以先行處置。

（2）景區(qū)防指及景區(qū)各防指主要領(lǐng)導要堅守崗位，吃住在值班室，隨時掌握雨情、水情，協(xié)調(diào)調(diào)度防汛部署；各防指分管水庫大壩、河道橋涵的主責人，要晝夜24小時扎在觀測室，親自督查排除隱患，核查物質(zhì)器材準備情況，務求做到萬無一失。

（3）景區(qū)屬各部門立即收攏人員，適情調(diào)整補充物質(zhì)器材，全員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。督促各村委會要酌情搞好動員發(fā)動，督促下游存有遇險隱患的游客和農(nóng)牧民，切實做好撤離前的各項準備。

（4）各防指要加強對水庫大壩、河道橋涵的巡查督查，及時發(fā)現(xiàn)和整治潛在隱患；水庫大壩要嚴格按照汛限水位運行，必要時可報請水管站防指同意，酌情泄洪騰出部分庫容。

（5）出現(xiàn)險情、災情時，景區(qū)屬各部門要按照景區(qū)防指的指令，迅速啟動應急預案，快速進入指定區(qū)域展開工作；要全力投入搶險，撤離安置好遇險游客，盡最大可能減少災害損失；景區(qū)屬各單位要堅決執(zhí)行景區(qū)防指的指示，自覺發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，迅速整合景區(qū)其他力量，支援搶險。

（6）景區(qū)辦公室要組織人員深入一線，慰問遇險游客，做好善后工作；

1、各部門、各單位要認真清點防汛物質(zhì)器材，區(qū)分已用和留存兩種情況，逐一搞好登記造冊，并及時向景區(qū)防指辦公室報告；

2、辦公室按照各自職責，調(diào)查評估景區(qū)受災損失，研究恢復經(jīng)營、重建設施等方面的工作，拿出書面報告供領(lǐng)導決策；

3、各部門要按照景區(qū)的統(tǒng)一部署，認真疏理防汛搶險中好的經(jīng)驗，深入查找暴露出的問題，扎實搞好先進個人評選，大力宣揚典型、弘揚正氣，努力營造昂揚上進的良好氛圍。

烏魯木齊天山大峽谷景區(qū)管理集團有限公司 2016年1月1日

第三篇：天山大峽谷旅游景區(qū)食物中毒應急預案

烏魯木齊天山大峽谷景區(qū)管理集團有限公司

食物中毒應急預案

一、目的

為預防和控制食物中毒事件的發(fā)生，維護本景區(qū)正常后勤保障或后勤服務秩序,最大限度的減少食物中毒事件發(fā)生后造成的游客生命及財產(chǎn)損失,參照國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，特制定本預案。

二、適用范圍

適用于本景區(qū)及其所屬大峽谷酒店、照壁山莊、員工食堂發(fā)生食物中毒后的行為管理。

三、酒店、食堂衛(wèi)生要求

1、在采購食品、食品原輔料時，應按食品衛(wèi)生法的要求向供貨方索取同批產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗合格證或化驗單；在采購定型包裝食品時，應注意廠名、廠址、品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等；采購人員在采購時，應對食品進行必要的感官檢查，不得外購熟食制品。

2、保持酒店餐廳、食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施，與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。

3、食堂有相應消毒、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢物的設施。

4、操作流程合理，防止生食品與熟食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物。

5、餐具、盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈消毒，餐具用后必須洗凈保持清潔，裝、運食品必須有防蓋。

6、食品生產(chǎn)者必須持有效健康證上崗，做到“五勤”，穿戴清潔的工作衣、帽；直接入口食品，必須用售貨工具。

7、用水必須分別符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水標準，保持充足的飲水供應。

8、嚴禁購買：

1）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、蟲生、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的食品。

2）病死、毒死、死因不明的禽、畜獸、水產(chǎn)動物產(chǎn)品。3）摻假、摻雜、偽造、影響營養(yǎng)衛(wèi)生的。4）非食品原料加工的。5）超過保質(zhì)期限的。

9、進貨、餐具清毒等把好索證、驗收質(zhì)量關(guān)。

10、實行食物48小時留樣、登記制度。

四、食物中毒應急處置預案

景區(qū)內(nèi)各酒店和員工食堂是景區(qū)經(jīng)營及后勤保障的重點部門，酒店餐廳或食堂負責人要堅持每天對餐廳購進的各類蔬菜、蛋禽、干貨類物品、食品進行安全巡查、監(jiān)督，以便及時發(fā)現(xiàn)過期、霉變或產(chǎn)品質(zhì)量不合格的物品，堅決杜絕此類食物進入餐廳后堂，從源頭上避免因原料質(zhì)量不合格而發(fā)生食物中毒。一旦發(fā)生食物中毒時，按以下步驟進行搶救：

1、食物中毒事件的報告

①在景區(qū)服務區(qū)餐廳或員工食堂用餐的游客和員工短時間內(nèi)出現(xiàn)多例嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀時，景區(qū)餐廳和員工餐廳現(xiàn)場的工作人員應立即向現(xiàn)場管理人員報告，由現(xiàn)場管理人員向值班領(lǐng)導報告，并啟動相應預案。

②值班領(lǐng)導接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。

③值班領(lǐng)導應當立即向景區(qū)領(lǐng)導和景區(qū)相關(guān)部門報告。

④現(xiàn)場管理人員根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢，如發(fā)現(xiàn)食物中毒事件較為嚴重的，經(jīng)請示景區(qū)領(lǐng)導同意后，立即向具有管轄權(quán)的疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門報告中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的人數(shù)等，如果懷疑與投毒有關(guān)，還應向當?shù)毓膊块T報告。

2、食物中毒人員的救治

①現(xiàn)場管理人員根據(jù)上級領(lǐng)導指令迅速撥打120等急救中心電話，詳細告之中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的人數(shù)等，并立即詢問如何進行現(xiàn)場救治。病人發(fā)生嘔吐時，切忌止吐，嘔吐有利于毒物排出。

②如醫(yī)療機構(gòu)急救車輛不能迅速抵達現(xiàn)場，后勤保障部門應當及時調(diào)配車輛，盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院救治。

3、協(xié)助調(diào)查，采取相應措施

①中毒事件發(fā)生后，現(xiàn)場管理人員應當立即派人進行現(xiàn)場秩序的維持，控制可疑人員，必要時對中毒現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。

②中毒事件發(fā)生后，后勤保障部門應當對引起中毒的可疑食品、原料立即封存，放入冷藏箱（柜）等待調(diào)查人員查驗，禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀；服務區(qū)要追回售出的中毒食品或疑似中毒食品；對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及廚房、售菜臺等可能的中毒現(xiàn)場予以控制；在衛(wèi)生部門專業(yè)人員達到后，積極配合專業(yè)人員對中毒事件進行調(diào)查。

③中毒事件發(fā)生后，對不能排除因飲用水因素造成的事物中毒，主管部門應當立即停止供水，留樣等待檢測。

④中毒事件發(fā)生后，服務區(qū)工作人員應當安撫中毒人員，穩(wěn)定現(xiàn)場司乘人員的情緒，保證服務區(qū)正常工作秩序。

發(fā)生食物中毒事故，應立即停止一切經(jīng)營活動，封存所有食品及原料。酒店餐廳或食堂工作人員應留在現(xiàn)場，配合調(diào)查。如有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應立即報警。

4、信息發(fā)布

食物中毒應由疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督部門確認，要嚴格控制信息發(fā)布渠道，由上級主管部門對外發(fā)布有關(guān)食物中毒情況。

5、總結(jié)報告

發(fā)生中毒事件后，事故發(fā)生單位自覺查找工作中存在的不足，進行總結(jié)與完善，加強管理，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時向上級部門作出書面報告。

五、注意事項與要求：

1、預案演練必須每年進行一次，演練方式以桌面演練為主，其他方式為輔。

2、負責人應擁有完整的訓練和演習記錄，作為評價和制定下一步計劃的參考資料；

3、可邀請地方職能部門的人員來講課、指導，為訓練和學習過程和結(jié)果的評價提供參考意見；

4、應盡量避免訓練與演習給景區(qū)正常運行造成干擾。

第四篇：反恐維穩(wěn)應急預案

烏東煤礦機運二隊防恐維穩(wěn)應急預案

一、總則

為及時有效處置我烏東煤礦機運二隊可能存在的各種突發(fā)事件，確保我機運二隊正常生產(chǎn)的和諧、穩(wěn)定、現(xiàn)結(jié)合我機運二隊實際，特制定本方案。

二、指導思想

堅持以黨的十八大精神為指導，“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強領(lǐng)導，明確任務，落實責任，實現(xiàn)組織到位、人員到位、責任到位、措施到位，加強協(xié)調(diào)配合，全面落實各項“防恐”“維穩(wěn)”工作。

三、組織機構(gòu)

成立“反恐恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導小組 組長：潘坤雷 副組長：劉文強

組員：武建國、郭靖、王青清、王玉成、麥麥提、戚露露、脫正梁

四、工作職責

（1）“反恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導小組：負責貫徹落實上級關(guān)于“反恐”、“維穩(wěn)”工作的方針政策；并負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置工作。

（2）負責區(qū)隊的“反恐”“維穩(wěn)”工作，具體落實上級部署的各項工作措施，組織好區(qū)隊應急用力。密切關(guān)注一些可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素、群體性事件，積極消除和化解不穩(wěn)定因素，全力維護區(qū)隊穩(wěn)定。

（3）負責區(qū)隊員工行為，思想動態(tài)的監(jiān)管工作，落實區(qū)隊反恐維穩(wěn)工作的實施。

（4）負責礦井人員物料上下井的安全監(jiān)管。重點區(qū)域（絞車房、風機房、空壓機房)要做好安全防護。

（5）負責區(qū)隊24小時，不間斷值班，現(xiàn)場跟班工作的實施。

（6）負責出現(xiàn)突發(fā)情況時，按照應急預案迅速開展工作。

五、工作要求

1、提高思想認識，做好“反恐”維穩(wěn)工作，是確保我區(qū)隊工作正常、穩(wěn)定前提，各區(qū)隊領(lǐng)導要全面動員，全力以赴，扎扎實實完成好各項工作任務，嚴防意外事故發(fā)生；

2、加強值班，暢通信息渠道。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導跟班和 24 小時值班要求。對“反恐”“維穩(wěn)”的工作信息和動態(tài)應及時上報礦相關(guān)部門。

第五篇：反恐維穩(wěn)應急預案專題

1`765李俄

躍進煤業(yè)反恐維穩(wěn)應急預案

1、編制目的

為建立健全我公司恐怖襲擊事件預警和應急機制，提高我公司應對恐怖襲擊事件能力，有效預防、及時控制和消除恐怖襲擊事件的危害，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我公司管轄范圍內(nèi)的恐怖襲擊事件，維護公司安全和社會穩(wěn)定，維護職工利益，保護職工生命和財產(chǎn)安全，為公司的和諧平安發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，制定本專項預案。2.編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》

《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》

《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》

《中華人民共和國刑事訴訟法》

《中華人民共和國戒嚴法》

《中華人民共和國人民警察法》

《中華人民共和國治安管理處罰法》

《躍進煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》 3.適用范圍

本預案適用于我公司可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要處置和上報的恐怖襲擊事件的應對工作。本預案指導全公司的恐怖襲擊事件應對工作 4.工作原則

（1）以人為本、減少危害。把維護公司安全和利益、職工生命和財產(chǎn)安全作為恐怖襲擊事件應急工作的出發(fā)點和落腳點，盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少因恐怖襲擊事件而造成的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復生產(chǎn)秩序。

（2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在公司領(lǐng)導班子的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分依靠各級領(lǐng)導干部、職工，建立健全組織和動員廣大干部職工參與處置大規(guī)?？植酪u擊事件的有效機制。根據(jù)恐怖襲擊事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，由公司反恐維穩(wěn)領(lǐng)導小組分級設定和啟動應急預案。公司領(lǐng)導班子負責統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調(diào)本公司恐怖襲擊事件的應急工作。

（3）預防為主，常備不懈。把預防作為反恐應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，建立和不斷完善各項應急機制和保障措施，做好應對恐怖襲擊事件的人員、裝備、技術(shù)和物資等儲備工作。加強對我公司重點區(qū)域、重要基礎(chǔ)設施的安全防范和保衛(wèi)工作，加大對職工的宣傳教育，提高職工的防范意識和自救能力。

（4）信息共享，資源整合。依托上級突發(fā)公共事件應急的統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，建立恐怖襲擊事件應急信息平臺及共享機制。充分利用政府突發(fā)公共事件應急的共有資源，避免重復建設。充分依靠武警部隊和民兵預備役在處置大規(guī)?？植酪u擊事件中的骨干和突擊隊作用，充分發(fā)揮社會力量的基礎(chǔ)性作用。（5）反應及時，措施果斷。建立恐怖襲擊事件快速反應機制，保證預警、響應、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。采取一切有效措施和手段，控制事態(tài)，保護職工生命財產(chǎn)安全。5.組織機構(gòu)及職責 5.1 應急組織體系

5.1公司應急領(lǐng)導小組 組 長：王懷寶（董事長）

副組長：張翼（黨總支書記）、李潤元（總經(jīng)理）、郭忠志（副 總經(jīng)理）

成 員：見附表 5.2 領(lǐng)導小組職責：

5.2.1 做好以公司名義下發(fā)的文件的審核工作；協(xié)調(diào)處置涉 及國家安全和有重大影響的恐怖事件的有關(guān)工作。

5.2.2 公司保衛(wèi)部： 制定落實市應急指揮部應急處置工作方針和政策的具體實施措施；負責公司應急指揮部辦公室的日常工作。5.3 常設機構(gòu)

公司應急救援領(lǐng)導小組下設辦公室，為常設機構(gòu)，設在公司保衛(wèi)部。其職責是：

（1）執(zhí)行上級應急指揮部決定，負責全公司恐怖襲擊事件應急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

（2）及時掌握、分析重要情報信息并向公司應急領(lǐng)導小組提出處理意見、擬定決策意見。（3）建立全公司恐怖襲擊事件應急信息管理系統(tǒng)、應急指揮機制和落實各項保障措施。

（4）負責指導現(xiàn)場指揮部開展具體工作，組織對應急處置工作進行評估和總結(jié)。

（5）聯(lián)系各成員單位，對其履行應急預案的職責情況進行指導、督促和檢查。

（6）組織開展恐怖襲擊事件的預防和宣傳教育。

（7）組織、推動處置恐怖襲擊事件的技術(shù)手段、專用裝備及救援設備的運用工作。

（8）上級領(lǐng)導交辦的其它工作。6 預防與預警 6.1 預測與預警

預測預警系統(tǒng) 按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各類恐怖襲擊事件的監(jiān)測、預警、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預警服務系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺，并實現(xiàn)與公司所屬各單位的信息互通，做到信息共享，提高預警能力。6.2 應急處置 6.2.1 信息報告

恐怖襲擊事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時，知情單位或個人應當立即通過 110、119、122、120等報警電話和其他途徑報警，并上報公司應急領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容應當包括：報告單位、報告人或聯(lián)系人，聯(lián)系方式；恐怖襲擊事件發(fā)生的地區(qū)（單位、部門）、時間、地點和現(xiàn)場情況；事件所造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況初步統(tǒng)計；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已采取的應急處置措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的有關(guān)事項。報告采用電話報告和傳真相結(jié)合的方式，情況緊急時可采取先電話口述后傳真文字方式報告。6.2.2 先期處置

恐怖襲擊事件發(fā)生后，發(fā)生地在及時上報恐怖襲擊事件信息的同時，要對事件進行先期應急處置，并根據(jù)需要組織相應力量開展緊急救援，全力控制事態(tài)擴大。在上級應急委員會作出迅速啟動專項預案決定后，應急指揮部根據(jù)專項預案和專業(yè)預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和專業(yè)應急隊伍，迅速開展搶險救援，醫(yī)療救護、現(xiàn)場及交通管制、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)控和監(jiān)測、偵查調(diào)查、安全防護等先期處置工作。各有關(guān)部門應按照分工，認真履行各自的職責。6.2.3 應急響應

（1）及時判明事件的性質(zhì)和危害程度

公司應急指揮部啟動后，要各負其責，迅速對事件現(xiàn)場進行實時監(jiān)控、追蹤，逐級報告事態(tài)發(fā)展變化情況。對于重大、特別重大的核輻射、生物、化學恐怖襲擊事件，要在上級應急委員會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，組織配合、協(xié)調(diào)國防科工、經(jīng)貿(mào)、科技、公安、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、檢驗檢疫等部門以及駐潯部隊、武警的專門檢驗、鑒定力量和相關(guān)專家深入研究、判明事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應的處置措施。

（2）迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作 恐怖襲擊事件發(fā)生后，根據(jù)上級應急指揮部的指令，現(xiàn)場指揮部迅速調(diào)集當?shù)刭Y源和力量，先行采取應急處置和救援行動，同時迅速協(xié)調(diào)、調(diào)動本公司相關(guān)力量予以支援。積極配合政府的救援工作。（3）全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定

配合公安、國家安全、軍隊、武警等力量，發(fā)動并依靠基層組織、廣大干部職工，嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、煽動騷亂等犯罪活動。并做好宣傳和安撫工作，配合政府有關(guān)部門的調(diào)查管理。7 應急結(jié)束 7.1 應急結(jié)束

恐怖襲擊事件應急處置工作完成后，上級應急指揮部應組織有關(guān)部門、單位和專家進行分析評估，在確認事件得到有效控制、危害已經(jīng)基本消除、善后工作已有序展開后，應判定為應急結(jié)束，上級應急委員會作出應急結(jié)束決定后，由公司應急領(lǐng)導組對公司發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)公告。宣布應急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門應按照專項預案的要求，及時補充應急處置救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。各有關(guān)部門在公司應急領(lǐng)導組領(lǐng)導下開展善后工作。7.2 恢復與重建 7.2.1 善后處置

恐怖襲擊事件應急處置結(jié)束后，有關(guān)部門要迅速采取有效措施，安置職工，開展醫(yī)療救治、喪葬撫恤和疫情監(jiān)控，清理現(xiàn)場，恢復基本生產(chǎn)生活秩序。公司應急指揮部辦公室要及時組織力量對恐怖襲擊事件所造成的危害程度、影響范圍、損失情況進行調(diào)查、評估和核實，報政府和上級應急指揮部辦公室。根據(jù)民政局要求，依法做好本公司受災職工安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保本公司受災職工的基本生活保障，并做好安撫工作。配合衛(wèi)生部門做好恐怖襲擊事件現(xiàn)場的消毒與疫情的監(jiān)控工作。配合環(huán)保部門根據(jù)各自職責，做好恐怖襲擊事件不同尺寸污染物的收集、清理與處理工作。積極配合保險公司、勞動與社會保障等部門對投保單位和個人在恐怖襲擊事件中的財產(chǎn)損失和人身傷害情況要及時進行評估，應當根據(jù)相關(guān)法律和保險合同的約定，及時兌現(xiàn)保險理賠金，為生活特別困難的群體提供必要的社會最低生活保障等。7.3.調(diào)查與評估

恐怖襲擊事件應急處置工作結(jié)束后，公司反恐辦應當配合事發(fā)地人民政府及時組織事件調(diào)查，提交調(diào)查報告，報市應急委員會辦公室和市應急指揮部。調(diào)查的內(nèi)容應當包括：事件發(fā)生經(jīng)過；傷亡情況，所造成的經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響；分析事件產(chǎn)生的原因，明確責任者的責任及對責任者的處理建議；提出今后應采取的防范措施。8 應急保障 8.1 人力資源

8.1.1 在應急期間，應急隊伍要服從指揮調(diào)度，加強協(xié)調(diào)配合，互聯(lián)互動，形成處置合力。

8.1.2 建立專業(yè)應急隊伍值班備勤、管理教育、訓練演練、裝備配備及經(jīng)費保障等制度和措施。各專業(yè)應急隊伍要配備先進、高效、適應性強的救援、排險、偵察裝備、器材和通信、交通工具，加強值班備勤，加強應急專業(yè)技能的培訓和演練。專業(yè)應急隊伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、訓練情況、執(zhí)行處置救援任務的能力等，重大變更要及時報告。8.2 物資保障

要加強對應急儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散或者失效；一旦發(fā)生上述情況，要及時予以補充和更新。8.3 治安維護

8.3.1 公司保衛(wèi)部負責配合政府公安部門組織恐怖襲擊事件的應急治安保障工作。

8.3.2 恐怖襲擊事件發(fā)生后，配合當?shù)毓矙C關(guān)要迅速組織相關(guān)警力進行治安警戒和治安管理；根據(jù)需要，對事發(fā)地及周邊地區(qū)實行現(xiàn)場監(jiān)控、交通管制、偵查緝捕等工作，加強對重點部位、重要目標、重點人群、重要物資設備特別是應急物資設備的警衛(wèi)和防范保護，嚴懲趁火打劫和制造事端的違法犯罪行為；要采取各種預防性緊急措施，及時疏散群眾，防止事態(tài)及其危害進一步擴大，全力維護公司穩(wěn)定和治安秩序。

8.3.3 公司下屬各單位要積極發(fā)動和組織職工，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安機關(guān)實施治安保衛(wèi)工作。9 監(jiān)督管理

適時組織配合政府處置不同類型的恐怖襲擊事件的應急實戰(zhàn)演習，包括應急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應急專業(yè)隊伍的演練、應急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個專項或綜合性科目，采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場等方式組織實施。應急演習結(jié)束后應對演習進行全面總結(jié)和評價。總結(jié)報告包括演習地點、時間、氣象、環(huán)境等背景信息；演習方案和演習情景；演習的規(guī)模、范圍、投入的人員及裝備情況；演習應急組織及保障情況；演習目標和演示的范圍；演習過程等基本內(nèi)容。演習的評價包括對存在的重大缺陷的評述、應急預案的完善、應急專用裝備及設施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結(jié)報告和整改措施一并報上級反恐辦。10 附則 10.1 預案管理

本專項應急預案自發(fā)布之日起實施 附件1