第一篇：關(guān)于支持和服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匯報0520

關(guān)于支持、服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匯報

鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局（2011年5月23日）

市督查組：

自上次督查以來，我局緊緊圍繞市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究制定進(jìn)一步支持和服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作措施，并將服務(wù)承諾在有關(guān)媒體上進(jìn)行公示，不斷加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的推進(jìn)落實力度，工作不斷取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、積極推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行，最大限度提高審批效率

截至到5月20日，我局許可處窗口今年共受理辦結(jié)各類事項679件，接受各類咨詢4000余人次，涉及26個事項。我局窗口受理的各類行政許可事項，從材料受理、初審、復(fù)審和審批、發(fā)證、歸檔、轉(zhuǎn)報等流程，涉及的處室、單位均已實現(xiàn)全流程在權(quán)力內(nèi)網(wǎng)上公開透明運作。

4月20日，為切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高行政效能。我局行政許可處主動邀請省住建廳建設(shè)信息中心在鹽城舉辦了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行資質(zhì)管理系統(tǒng)演示培訓(xùn)。各縣市區(qū)主管部門負(fù)責(zé)工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢、工程檢測、園林綠化等資質(zhì)管理人員以及已經(jīng)取得或擬申請工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢、工程檢測、園林綠化等資質(zhì)的企業(yè)，共有110家企業(yè)約150人參加了這次培訓(xùn)活動。通過培訓(xùn)，將進(jìn)一步提升我市各類企業(yè)資質(zhì)申

報工作的規(guī)范化管理水平，促進(jìn)各類企業(yè)提高資質(zhì)申報材料質(zhì)量，也使窗口人員更加熟練掌握網(wǎng)上審批技能，企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)更加方便、快捷。同時，進(jìn)一步完善了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，實現(xiàn)了行政權(quán)力運行的全程電子化、公開化、透明化。

二、提前介入，傾心服務(wù)，為重點工程項目開通審批綠色通道

鹽城建軍路地下商業(yè)街東起人民路，西至登瀛橋，并過串場河與先鋒島連接，總長度約2公里，總建筑面積7萬多平方米，計劃總投資10億元。建成后將成為全國單線最長、凈空最高、檔次最好的地下商業(yè)街。按正常審批程序，企業(yè)開發(fā)資質(zhì)的取得從受理到上報省廳審批，再到發(fā)證，需要2個月左右時間。而企業(yè)取得開發(fā)資質(zhì)，又是項目立項辦理其他手續(xù)的前提條件，我局從媒體上得知該項目將于今年6月份開工建設(shè)，為防止其因前期手續(xù)不具備而影響該項重點工程的進(jìn)度，主動聯(lián)系該項目開發(fā)單位，提醒其及早申報開發(fā)資質(zhì)，并從開發(fā)企業(yè)加密狗如購買、網(wǎng)上資料填報等各個環(huán)節(jié)悉心指導(dǎo)。初審?fù)ㄟ^后，又專程到省廳說明情況，請求開通審批綠色通道。從5月9日我局材料受理到5月12日省廳公示符合要求，僅用了4天時間就完成了審批程序，為項目如期開工建設(shè)贏得了寶貴時間。

三、深入項目一線，主動服務(wù)和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園是我市積極搶抓國家沿海開發(fā)和長三角一體化的“雙重”戰(zhàn)略，主動策應(yīng)發(fā)展新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的總體布局，于2009年4月成立的國內(nèi)規(guī)劃面積最大、我省江北唯一的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至目前，有56個重大項目落戶鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，科行、吉地達(dá)、韓金、高和等11個項目已經(jīng)建成投產(chǎn)，產(chǎn)

業(yè)工人達(dá)4000多人。到今年年底，還將有20個項目建成投產(chǎn)。針對園區(qū)不通公交車、園區(qū)職工上下班不方便，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的問題，我局有關(guān)同志在走訪服務(wù)時了解到這個情況，主動與環(huán)保產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行對接，會商解決問題的辦法，多次召集市公交公司、園區(qū)有關(guān)部門，一起到現(xiàn)場協(xié)調(diào)落實公交線路的布點等事宜。我們的服務(wù)得到了園區(qū)管委會和入園企業(yè)的高度贊譽。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如是評價：“市建設(shè)局想我們所想，急我們所急，公共交通這一基礎(chǔ)設(shè)施的完善極大地優(yōu)化了我們園區(qū)的招商環(huán)境，將為更多入駐園區(qū)或有意入駐園區(qū)的企業(yè)解了后顧之憂。公交專線開通，也為園區(qū)的快速發(fā)展加重了籌碼?！?今年5月1日鹽阜大眾報以《一條公交專線帶來的喜悅》為題對我局服務(wù)新特產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題報道。

今年4月，鹽城金馬新型環(huán)保建材制造有限公司來我局咨詢外保溫建材生產(chǎn)有關(guān)情況，我得知信息后，當(dāng)天就主動與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系對接，并在第一時間帶領(lǐng)相關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)同志，邀請建材專家深入該企業(yè)調(diào)研考察，了解、熟悉企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況，了解到該企業(yè)目前主要生產(chǎn)玻鎂裝飾板，生產(chǎn)經(jīng)營情況一般，產(chǎn)品市場前景不是非常好，打算轉(zhuǎn)型和南京一家公司聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)防火保溫板。針對這種情況，建議該企業(yè)應(yīng)向新型產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人就市場前景、產(chǎn)品推廣與認(rèn)定等方面進(jìn)行分析和指導(dǎo)。經(jīng)過多方研究、反復(fù)論證，協(xié)助企業(yè)邀請了相關(guān)專業(yè)人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人一道，遠(yuǎn)赴南京、深圳、成都和濟(jì)南等地進(jìn)行產(chǎn)品、設(shè)備、市場的調(diào)研和比較，發(fā)現(xiàn)原來準(zhǔn)備合作的南京某公司設(shè)備成本高、專利費用高、產(chǎn)品價格高，最終選擇山東濟(jì)南的一家企業(yè)進(jìn)行合作，在專家的指導(dǎo)下，經(jīng)多輪協(xié)商洽談簽訂了合同，決定聯(lián)合生產(chǎn)A級防火保溫材料。這種產(chǎn)品市場前景廣闊，不但可以達(dá)到節(jié)能保溫效果，而且是

防火不燃材料，同時與其他企業(yè)相比，節(jié)省了200多萬元資金。下一步，我們還將積極與省住建廳進(jìn)行溝通聯(lián)系，幫助該企業(yè)進(jìn)一步熟悉產(chǎn)品推廣認(rèn)定流程，幫助其申報省級推廣證。

四、規(guī)范窗口服務(wù)行為，強(qiáng)化隊伍自身建設(shè)，工作效能和服務(wù)質(zhì)量再次提升

為進(jìn)一步做好新、特產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作，我局專門出臺了《鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施辦法（試行）》文件，在行政審批窗口專門設(shè)立了“沿海發(fā)展重點項目綠色通道”和“新、特產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)綠色通道”指示牌，方便辦事群眾。加強(qiáng)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、制度規(guī)范、機(jī)關(guān)形象規(guī)范四個方面進(jìn)行統(tǒng)一管理。窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到市行政服務(wù)中心的肯定，并被評為“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口”。

今年以來，我局許可處進(jìn)一步樹立“城鄉(xiāng)建設(shè)、情系民生、勤政廉政”的服務(wù)理念，積極打造全省一流的服務(wù)窗口，構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)品牌體系，全力以赴開展了“審批服務(wù)BRT”品牌創(chuàng)建活動，全力提升服務(wù)效能，提高服務(wù)水平，創(chuàng)建了具有自身特色、社會普遍公認(rèn)的服務(wù)品牌。目前，經(jīng)過反復(fù)比較優(yōu)選方案，已初步敲定了我局服務(wù)品牌的標(biāo)識。

今后，我們將一如既往主動到園區(qū)、到企業(yè)征求服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)意見和建議，了解各區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局和有關(guān)項目進(jìn)展情況。同時，主動上門服務(wù)，定期到市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鹽都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、亭湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等走訪對接，到新、特產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場了解情況，幫助出謀劃策，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的困難和問題，為全市新、特產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

東光縣科技局

支持我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)措施

塑料、化工、包裝機(jī)械、棉花作為我縣四大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，近年來都有了很快的發(fā)展，縣科技局一直立足于本職工作，促進(jìn)我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮了科技引領(lǐng)和支撐作用。為進(jìn)一步加大對四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，推動我縣經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)合本單位實際，特制定本措施。

一、圍繞特色產(chǎn)業(yè)，抓好重點項目。

1、化工產(chǎn)業(yè)

重點抓好東化公司和華戈化學(xué)集團(tuán)兩大龍頭企業(yè)，突出發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)品，主要是醫(yī)藥中間體、功能材料產(chǎn)品和生物基降解材料、尿素、尿基復(fù)合肥項目以及力科公司染織項目。依托華戈集團(tuán)化工研究所，加大精細(xì)化工產(chǎn)品的研制與開發(fā)。

2、塑料產(chǎn)業(yè)

重點抓好百力公司和滄州金龍塑料有限公司。抓好高阻隔高保鮮以及工程塑料柔版印刷等填補(bǔ)空白產(chǎn)品。抓好鍍鋁膜、腸衣膜、共擠膜、農(nóng)用軟管及系列塑料機(jī)械產(chǎn)品的名牌創(chuàng)優(yōu)工作。搞好產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，幫助企業(yè)引進(jìn)開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

3、包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)

重點抓好鑫田公司、勝利公司、冀星公司。依托包裝機(jī)械生產(chǎn)力促進(jìn)中心和包裝機(jī)械研究所，研發(fā)全電腦程控紙箱機(jī)械、大型成套紙箱機(jī)械等具有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性強(qiáng)的裝備產(chǎn)品，加強(qiáng)開發(fā)高檔紙箱機(jī)械項目，促使包裝機(jī)械向自動化、集成化方向發(fā)展。

4、棉花產(chǎn)業(yè)

棉花產(chǎn)業(yè)是我縣強(qiáng)縣富民的重要支撐。重點抓好棉花產(chǎn)業(yè)鏈 1

條的延伸。抓好富源精練油、油棉加工小區(qū)、力科紡織、漿粕公司、榮基布業(yè)和棉花加工行業(yè)新上紡紗擴(kuò)展項目，突出發(fā)展棉花深加工，重點發(fā)展棉花種植、加工、紡紗、織布、制衣、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，以科技創(chuàng)新為著力點，增強(qiáng)棉花深加工技術(shù)的引進(jìn)和推廣。

二、積極申報科研計劃，引進(jìn)資金。

在四大特色產(chǎn)業(yè)中，篩選符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，自主創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)含量高，經(jīng)濟(jì)效益好的項目進(jìn)行包裝，申報國家、省、市科研計劃，爭取上級科技部門資金支持，并做好立項項目的管理、督導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作，支持特色產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。

三、實施“借腦”工程，引進(jìn)技術(shù)、人才。

（一）搞好校企對接活動。積極發(fā)揮靠近京津的地域優(yōu)勢，以高等院校、科研單位為依托，加強(qiáng)院校與有關(guān)企業(yè)之間的聯(lián)系、交流與合作，讓企業(yè)帶著課題與高校進(jìn)行對接，引進(jìn)技術(shù)、人才，解決技術(shù)難題，推廣新技術(shù)、新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品。通過對接，為我縣有關(guān)企業(yè)與高校搭建技術(shù)合作交流的“橋梁”，促進(jìn)高校先進(jìn)實用技術(shù)和科技成果推廣與應(yīng)用，提高我縣特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供支撐。

（二）抓好企業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞我縣四大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行技術(shù)改造創(chuàng)新，積極與高等院校、科研單位合作，建立企業(yè)科研機(jī)構(gòu)，引進(jìn)企業(yè)急需的新技術(shù)和生產(chǎn)工藝，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，使產(chǎn)品提檔升級。重點抓好包裝機(jī)械研究所與化工研究所建設(shè)，充分發(fā)揮兩個科研所的龍頭作用，帶動同行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

在開展多渠道引進(jìn)人才的同時，用好現(xiàn)有人才，積極培養(yǎng)本地人才，做好本地人才的培訓(xùn)、深造工作，發(fā)揮優(yōu)勢，使其成為

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

四、完善生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

東光縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，以“提高企業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為宗旨，為我縣中小企業(yè)提供科技信息、高新技術(shù)孵化、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)診斷及技術(shù)咨詢、質(zhì)量體系認(rèn)證代理、審計代理、驗資代理、企業(yè)信息化建設(shè)、人才培訓(xùn)、國內(nèi)外勞務(wù)輸出輸入及其培訓(xùn)、對外科技及人力資源交流與合作等多功能、綜合性服務(wù)。我們要在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善運行機(jī)制，建立適應(yīng)市場化運作的運作機(jī)制和體制，增強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心發(fā)展的活力。提高特色服務(wù)功能，突出特色，為中小企業(yè)提供全方位的科技服務(wù)，使其成為我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，中小企業(yè)壯大的助手。

五、做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

優(yōu)先支持特色產(chǎn)業(yè)中的有關(guān)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品的培育、申報和認(rèn)定，以及科技成果的鑒定，增強(qiáng)企業(yè)及產(chǎn)品的知名度。制定落實專利申請資助優(yōu)惠政策，發(fā)揮科技政策的導(dǎo)向作用，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和專利申請，并積極幫助企業(yè)及個人進(jìn)行專利申報工作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)不受侵害。

六、抓好農(nóng)業(yè)星火專家大院建設(shè)。

東光縣農(nóng)業(yè)星火專家大院是以抓棉花產(chǎn)業(yè)為主的綜合性專家大院。專家大院自成立以來，積極引進(jìn)推廣棉花新品種、新技術(shù)，舉辦棉花種植、管理培訓(xùn)班，通過組織技術(shù)人員趕科技大集、發(fā)放科技資料等形式，推進(jìn)科技服務(wù)進(jìn)村入戶，已成為我縣農(nóng)業(yè)科技傳播站。我們要以專家大院為平臺，一是從棉花種子抓起，抓好棉花種植階段，做到科學(xué)植棉，科學(xué)管理；二是抓好收購、加工階段，做到分級收購，提高棉花加工水平，拉長棉花產(chǎn)業(yè)鏈；

三是加強(qiáng)棉花經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)管理，提高經(jīng)紀(jì)人隊伍水平，做好棉花銷售。使專家大院具備服務(wù)一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的能力，形成具有特色的農(nóng)業(yè)科技“中介”亮點，帶動產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民致富。

2007年11月14日

第三篇：兩當(dāng)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報

兩當(dāng)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

匯

報

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。近年來，縣委、政府始終立足實際，重點發(fā)展一主四輔產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)（一主為核桃產(chǎn)業(yè)，四輔為中藥材、蔬菜、畜禽和烤煙產(chǎn)業(yè)），并著重抓好“三個全覆蓋、三個重點片帶”建設(shè)（實現(xiàn)核桃、中藥材、畜禽全覆蓋；發(fā)展以川壩河谷為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、以深山林緣區(qū)為主的菌業(yè)發(fā)展帶、以淺山丘陵區(qū)為主的烤煙產(chǎn)業(yè)帶），依托農(nóng)業(yè)資源、氣候、區(qū)位三大優(yōu)勢，借助雙聯(lián)行動，主動適應(yīng)新形勢的要求，以農(nóng)民增收為主線，以市場為導(dǎo)向，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我縣特色產(chǎn)業(yè)得到了較好較快發(fā)展。目前，我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)林綜合管理示范基地建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建設(shè)等方面都取得了長足的進(jìn)步。

一、我縣特色產(chǎn)業(yè)取得的成績

目前，全縣烤煙種植5800畝，中藥材種植面積67000畝，生豬存欄38771頭，牛存欄16500頭，羊存欄5200頭，雞存欄153000只，大鯢養(yǎng)殖12000尾，發(fā)展食用菌520萬

袋，發(fā)展以紅豆杉、白皮松為重點的珍稀樹種苗木繁育500畝。全縣共有各類專業(yè)合作社54個，其中農(nóng)業(yè)27個，林業(yè)2個，畜牧養(yǎng)殖業(yè)22個，漁業(yè)3個。我縣特色產(chǎn)業(yè)取得的成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）經(jīng)濟(jì)林綜合管理示范基地建設(shè)

近幾年來，我縣主抓核桃產(chǎn)業(yè)，使全縣的核桃產(chǎn)業(yè)取得了巨大的發(fā)展，目前已經(jīng)打造1000畝以上的集中連片的核桃高接換優(yōu)示范園一處（西坡鎮(zhèn)蒼坪村），500畝以上的集中連片的核桃高接換優(yōu)示范園三處，并且打造了顯龍鄉(xiāng)王堡村、魚池鄉(xiāng)上灘村、左家鄉(xiāng)左家村、西坡鎮(zhèn)東坡村、蒼坪村、城關(guān)鎮(zhèn)香泉村核桃樹綜合管理示范點5處，在示范點及雙聯(lián)活動的帶動下，全民動手齊參與，實現(xiàn)了核桃綜合管理全覆蓋，管護(hù)核桃樹420.65萬株，21.33萬畝。在核桃樹綜合管理上做到了“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏樹”。

（二）土地流轉(zhuǎn)

近年來，隨著外出務(wù)工人員增多，土地擱置的現(xiàn)象時有發(fā)生，針對這一實際，我縣按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、有償使用的工作思路，專門出臺了《兩當(dāng)縣人民政府關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》（兩政發(fā)[2013]121號），明確了土地流轉(zhuǎn)操作流程及農(nóng)戶應(yīng)享受的義務(wù)，加快了我縣的土地流轉(zhuǎn)工作，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展。采取的辦法2 主要是建設(shè)示范基地或種植園區(qū)，農(nóng)戶向企業(yè)或者合作社轉(zhuǎn)入土地，從而引導(dǎo)和帶動其他農(nóng)戶加入，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。形成了如魚池鄉(xiāng)的玫瑰種植園，楊店鄉(xiāng)的靈官村育苗基地云屛鄉(xiāng)廣金工作站的豬苓種植、站兒巷鎮(zhèn)的東林生態(tài)養(yǎng)殖園、左家鄉(xiāng)的黃波食用菌種植示范園、楊店鄉(xiāng)左家鄉(xiāng)的有機(jī)蔬菜種植基地等。目前全縣土地流轉(zhuǎn)已達(dá)到8600多畝，其中育苗流轉(zhuǎn)1890畝，烤煙流轉(zhuǎn)890畝，中藥材流轉(zhuǎn)550畝，食用菌種植流轉(zhuǎn)480畝，畜牧養(yǎng)殖流轉(zhuǎn)340畝，玫瑰種植流轉(zhuǎn)93畝，其他用途流轉(zhuǎn)4357畝，極大的促進(jìn)了我縣育苗、烤煙、中藥材、食用菌、畜牧、特色種植等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)實力不斷增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工運銷水平顯著提高，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)由去年的3家增加為現(xiàn)在的6家。目前主要有以中藥材加工為主的兩當(dāng)興源中藥飲片有限公司，發(fā)展中藥材種植1000多畝，帶動農(nóng)戶1500余戶，2012年中藥材飲片產(chǎn)量達(dá)1200噸，銷售收入650萬元，稅后利潤達(dá)78.61萬元。以生態(tài)養(yǎng)殖為主的兩當(dāng)縣東霖生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，目前公司生豬存欄量為1500余頭，帶動周邊的養(yǎng)殖戶達(dá)150余戶，2012年生豬產(chǎn)量達(dá)165噸，實現(xiàn)銷售收入266萬元，稅后利潤達(dá)59萬元。以蜂蜜生產(chǎn)為主的兩當(dāng)土產(chǎn)公司，創(chuàng)建了全國聞名的狼牙牌蜂蜜，并通過了全國原產(chǎn)地地理位置認(rèn)證。目前公司發(fā)展養(yǎng)蜂20多萬箱，帶動農(nóng)戶500余戶，2012年實現(xiàn)銷售收入390萬元，稅后利潤達(dá)43.87萬元。以核桃深加工為主的兩當(dāng)縣民樂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專業(yè)合作社，種植面積達(dá)1000多畝，發(fā)展農(nóng)戶164戶，2012年產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)324噸，銷售收入722.6萬元，稅后利潤達(dá)37.24萬元。以林業(yè)和畜牧業(yè)養(yǎng)殖為主的隴南興華農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)開發(fā)試驗場，每年能提供優(yōu)良苗木50萬株、藥材12噸、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品800頭，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶103戶，2012年實現(xiàn)銷售收入762萬元，稅后利潤達(dá)26萬元。以從事香菇、平菇、雙孢菇、杏鮑菇、金針菇、雞腿菇、木耳的原母種研發(fā)和食用菌銷售的為主兩當(dāng)縣黃波菌業(yè)科技有限公司，公司成立于2012年11月，目前公司種植食用菌350畝，帶動全縣食用菌養(yǎng)殖戶350戶，全縣種植食用菌已達(dá)520萬袋。截止到今年10月份，共實現(xiàn)銷售收入 元，龍頭企業(yè)的發(fā)展，極大的促進(jìn)了兩當(dāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式，增強(qiáng)了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，增加了農(nóng)民收入。

四、新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建設(shè)

近年來，我縣的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建設(shè)取得了長足的發(fā)展，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量顯著增加，種類包括食用菌種植、育苗管理、畜牧養(yǎng)殖、豬苓種植等，在眾多的經(jīng)營組織中黃4 波菌業(yè)科技有限公司采取的發(fā)展模式最為典型。黃波菌業(yè)科技有限公司采取與縣上合作，由縣上為其提供廠房、廠地、生產(chǎn)車間，由公司提供菌種、技術(shù)、設(shè)備和銷售市場，按照“公司+示范園區(qū)（基地）+農(nóng)戶”，探索出“1+8+X”（即1個示范基地、8個適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、輻射帶動的農(nóng)戶）的發(fā)展模式和“1/4”經(jīng)營模式（即企業(yè)產(chǎn)前投入1/4，產(chǎn)中全程技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)后效益分成1/4）。公司與每個種植戶簽訂了合同，合同上明確規(guī)定了公司實行最低保護(hù)價每斤2.5元的回收價格，使農(nóng)戶的種植風(fēng)險降到最小。在此基礎(chǔ)上為進(jìn)一步加強(qiáng)兩當(dāng)縣種植戶對食用菌產(chǎn)業(yè)的積極性，還為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派遣了技術(shù)員，跟蹤指導(dǎo)種植戶栽培食用菌的各個環(huán)節(jié)，大大提高了菌棒的發(fā)菌成活率，增加了種植戶的種植信心。目前，全縣已發(fā)展種植戶350余戶，發(fā)展食用菌約520萬袋，實現(xiàn)銷售收入 元，企業(yè)投入 元，為農(nóng)戶增收 元。推動了我縣食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加快了新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建設(shè)步伐。

二、存在的不足

我縣雖然在發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)方面邁出了可喜的一步，也取得了一定成效，但仍有一些不足。

一是特色品牌尚未形成。不少產(chǎn)品在縣內(nèi)是特色，但到了縣外、市外就沒有多少特色和優(yōu)勢，缺少真正叫得響、有較高知名度的品牌和拳頭產(chǎn)品。

二是龍頭企業(yè)帶動能力弱。一是缺少大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)層次低。龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，5 具有較高市場知名度和帶動能力的龍頭企業(yè)少，不適應(yīng)大市場的要求。二是農(nóng)產(chǎn)品加工水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值小，農(nóng)產(chǎn)品深加工比例低，加工農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場開拓能力弱。三是農(nóng)業(yè)龍頭發(fā)展資金不足。龍頭企業(yè)融資貸款困難，技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新投入不足，大多企業(yè)由于缺乏足夠的流動資金，加工能力受到制約，市場營銷能力弱，發(fā)展后勁不足。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制不完善。全縣各種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益連接不緊密。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，市場意識、商品意識、品牌意識和科技意識有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作打算

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是我縣今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。為此，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，應(yīng)該把增長點放在加快科技進(jìn)步上，把著力點放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，把落腳點放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。

一要制定政策措施，鼓勵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。抓住國家實施“一村一品強(qiáng)村富民工程”和全省開展雙聯(lián)行動的有利時機(jī)，對鄉(xiāng)村做到“五個一”，即理清一個好思路、制定一個好規(guī)劃、建設(shè)一個好班子、發(fā)展一個好產(chǎn)業(yè)、一年幫扶一個好項目。按照“人無我有、人6 有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展思路，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，加快實施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)或一鄉(xiāng)多業(yè)，一村一品或幾村一品，大力發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園。同時，政府要根據(jù)實際，積極引導(dǎo)，從資金、信息、技術(shù)、市場等方面扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二要加大科技服務(wù)力度，提升發(fā)展動力。與相關(guān)單位聯(lián)姻，建立長期合作關(guān)系，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新模式的開發(fā)與轉(zhuǎn)化，以市場的需求引進(jìn)優(yōu)良品種，改進(jìn)種植模式。定期聘請專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平，打響特色產(chǎn)業(yè)品牌。

三要做好營銷文章，加大市場開拓力度。以營銷市場建設(shè)為重點，促進(jìn)商品流通。在培育和發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)特產(chǎn)品交易市場的基礎(chǔ)上，根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和地理、交通優(yōu)勢，在交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批交易市場，搞活農(nóng)特產(chǎn)品流通。建立銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實人員加強(qiáng)與外地商家的聯(lián)系，在周邊城市建立營銷網(wǎng)點，擴(kuò)大營銷領(lǐng)域。

四要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。要從政策、科技、服務(wù)等方面支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，著力引導(dǎo)、扶持、培育一批影響力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，使之逐步發(fā)展成產(chǎn)供銷一體化的企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)公司與農(nóng)戶結(jié)成緊密型的經(jīng)濟(jì)技術(shù)共同體，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的發(fā)展機(jī)制，通過龍頭企業(yè)的輻射拉動，解決小生產(chǎn)與大市場脫節(jié)問題，減少生產(chǎn)盲

目性，降低技術(shù)、市場風(fēng)險。進(jìn)一步鼓勵本地農(nóng)村有能力的人創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品基地或加工企業(yè)，使他們盡快成為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。

五要提高農(nóng)業(yè)組織化程度，增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。加快培育發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，通過提供服務(wù)、創(chuàng)造條件，積極支持和促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展、規(guī)范運作。加強(qiáng)引導(dǎo)，積極扶持，加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范，架起農(nóng)戶與龍頭、農(nóng)戶與市場的橋梁，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度

第四篇：蚌山區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報材料

蚌山區(qū)重點項目及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報材料

我區(qū)地處蚌埠市的中心城區(qū)，是全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和信息中心，行政區(qū)域面積84平方公里，總?cè)丝?3萬，現(xiàn)轄2個鄉(xiāng)和5個街道辦事處。我區(qū)是商業(yè)大區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，2010年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值2.74億（27365萬元）元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)12家，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有20.8％?！笆濉睍r期，我區(qū)將按照市委、市政府“爭先進(jìn)位、升級提速”的總要求，圍繞重點工程、重點項目，加大招商引資力度，大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化提升三產(chǎn)，發(fā)展壯大二產(chǎn)，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。下面就我區(qū)重點項目及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展情況簡要介紹如下：

一、重點項目落實與進(jìn)展情況

（一）、重點項目進(jìn)展

2011年，全年謀劃項目90個，新開工27個，續(xù)建24個。相關(guān)重點項目進(jìn)展情況：

1、張公山大塘D區(qū)改造。該項目是市委、市政府棚戶區(qū)改造重點項目之一，東至朝陽路、西至張公山大塘、南至興中路、北至東海大道，占地652畝，現(xiàn)狀總建筑面積超過50萬平方米。項目進(jìn)展情況：目前D區(qū)改造已搬遷2064戶居民，拆除面積近39萬平方米。所涉及老年人拆遷過渡費問題尚未接到最新政策。

2、現(xiàn)代文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（花鼓燈嘉年華）項目。該項目在燕山鄉(xiāng)陶山及其周邊，總占地約1200畝，分兩期開發(fā)。一期投資10億元,占地約830畝，位于朝陽南路以東、黃山大道以北、燕山路以南，包含了陶山的山體部分。該項目緊靠中心城區(qū)，處在“三山一廊”生態(tài)廊道控制區(qū)內(nèi)，擁有良好的山林資源，具有發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的顯著優(yōu)勢。項目將以我市 特有的民族藝術(shù)文化花鼓燈為主題，打造集旅游、休閑、文化為一體的大型綜合現(xiàn)代文化科技旅游基地，整個項目包括開放廣場、驚險娛樂、兒童樂園、水公園、花鼓燈廣場、萬國風(fēng)情街、極限體驗區(qū)等九大功能區(qū)。項目已于6月16日開工建設(shè)，施工隊伍已經(jīng)進(jìn)駐，正在抓緊辦理施工手續(xù)，力爭盡早建設(shè)。

3、蚌埠新威科技產(chǎn)業(yè)園項目。該項目由福建新威電子集團(tuán)投資，計劃總投資12億元，主要生產(chǎn)電容式觸摸屏及其相關(guān)延伸產(chǎn)品，計劃分期實施。一期項目法人為晟光科技股份有限公司（新威電子在蚌埠注冊新法人），投資項目為電容式觸摸屏，占地面積196畝，計劃建筑面積12萬平方米，總投資5.1億人民幣，年設(shè)計產(chǎn)能為90萬張（400×500mm）電容式觸摸屏。項目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)年銷售收入10億元，利稅2000萬元，項目計劃2011年8月建成投產(chǎn)。目前占地11664平方米，建筑面積12600平方米的1#廠房鋼結(jié)構(gòu)主體完成，正在建設(shè)廠區(qū)宿舍和員工招聘，項目二期用地正在準(zhǔn)備。

4、商之都城市星座項目。該項目位于勝利路與中山街交叉口，該工程為商業(yè)、辦公、居住綜合用途，用地面積13207㎡。設(shè)計總建筑面積97481㎡，其中地上建筑面積76650㎡、地下建筑面積20831㎡。地上結(jié)構(gòu)分為商場一公寓（A區(qū)）與住宅樓（B區(qū)）各自獨立兩部分。正在進(jìn)行商場部分的內(nèi)外裝飾裝修、設(shè)備安裝工程施工。商場一公寓（A區(qū)金座）計劃在已開始對外招商和銷售。計劃9月份商場部分開業(yè)。

5、匯金廣場。該項目位于鳳陽路以北S8地塊，設(shè)計總建筑面積76056㎡，其中地下二層、商業(yè)四層，5～31層為住宅，計劃于2012年竣工。2011建設(shè)目標(biāo)計劃為完成裙房封頂。目前地下基礎(chǔ)樁基工程已基本完成，計劃三季度進(jìn)行地下室施工，至9月底完成地下二層的施工。

6、蚌埠金鷹國際購物廣場。該項目規(guī)劃東以青年街為界，南以淮河路為界，西以升平街為界，北以淮河圈堤路為界，占地約58畝，項目將建設(shè)成為集高檔百貨、休閑娛樂、酒店式公寓及高檔住宅為一體的城市商業(yè)綜合體。目前區(qū)政府進(jìn)行征地摸底并登記確權(quán)，同時對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并委托相關(guān)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行項目區(qū)域住宅房安置進(jìn)檔、安置房型面積分析設(shè)計，分析設(shè)計結(jié)束后相關(guān)資料提供給南京金鷹集團(tuán)進(jìn)行安置區(qū)域規(guī)劃設(shè)計。相關(guān)問題的辦理進(jìn)度：①新埠貨場鐵路用地置換及鐵路貨場地塊征遷相關(guān)工作。區(qū)政府已根據(jù)雙方溝通意見7月3日致函鐵路蚌埠站，鐵路蚌埠站將溝通情況形成材料已匯報到上海鐵路局，現(xiàn)正在等上海鐵路局批復(fù)明確相關(guān)問題的處理意見。②S3、S4地塊的收回工作。項目區(qū)域S3、S4地塊2009年由宏基地產(chǎn)有限公司摘牌，進(jìn)行了地面附著物的拆遷補(bǔ)償工作。區(qū)政府正在跟進(jìn)做好S3、S4地塊收回工作，協(xié)調(diào)宏基提供相關(guān)拆遷資料、簽訂收回協(xié)議、辦理相關(guān)手續(xù)。③建行征遷安置工作。蚌山區(qū)政府根據(jù)掌握的建行現(xiàn)營業(yè)、辦公、安保設(shè)施、地下金庫及停車場分步狀況與金鷹國際集團(tuán)設(shè)計人員細(xì)化對接，金鷹設(shè)計人員正在進(jìn)行安置房方案設(shè)計。我區(qū)會盡快結(jié)合設(shè)計方案形成建行安置方案報市政府。

7、萬達(dá)廣場項目。意向投資區(qū)域在涂山路南、紅旗四路北側(cè)地塊，占地約130畝。目前已完成地塊上附著物的摸底調(diào)查和初步測算。下一步準(zhǔn)備進(jìn)行洽談推進(jìn)。目前已完成地塊上附著物的摸底調(diào)查和初步測算。5月下旬萬達(dá)集團(tuán)項目方面來蚌對合作中涉及需政府補(bǔ)貼部分進(jìn)行進(jìn)一步商談，但因差距過大需雙方反饋討論后繼續(xù)協(xié)調(diào)。

8、小張莊城中村（無線電總廠及周邊地塊）改造項目。小張莊占地187畝，建筑面積14萬平方米，無線電總廠及周邊地塊占地231畝，建筑面積19萬平方米。目前摸底統(tǒng)計基本完成，小張莊地塊已啟動拆遷，并已辦理40戶搬遷手續(xù)。

9、沈圩村城中村改造項目。項目占地245畝，凈用地206畝，拆遷面積20萬平方米。目前，投資方已在我市投資1億元設(shè)立了深安投資發(fā)展有 限公司，并繳納了2200萬元集體土地變性保證金及相關(guān)費用。目前已丈量673戶，面積19.5萬平方米，附屬物調(diào)查600戶。結(jié)算115戶，面積1.89萬平方米，動遷工作已經(jīng)全面開展。

10、奇宏電子產(chǎn)業(yè)園。項目占地800畝，總投資12億元，擬在建設(shè)生產(chǎn)臺式及服務(wù)器之散熱器、筆記本電腦散熱器、通訊/能源大型散熱器、LED照明組裝等研發(fā)制造基地。項目進(jìn)展情況: 已簽訂投資意向，項目選址已完成；目前正在對雙方合作細(xì)節(jié)進(jìn)行商談修改，促成項目盡早落地。

11、淮河路地下人防商業(yè)街工程。該項目由蚌埠海升龍地下商業(yè)街有限公司投資建設(shè)，已與蚌埠市人防辦簽定協(xié)議。2010年11月，經(jīng)人防辦和規(guī)劃局批準(zhǔn)公示為淮河路地下人防商業(yè)街項目。東至中榮街、西至升平街，長835米，寬15米，總投資1.6億元，總建筑面積約2.1萬平方米，戰(zhàn)時用于地下人防，平時用于商業(yè)經(jīng)營。

13、南山酈都項目。該項目分為A、B、C、D四個地塊，總占地面積392畝，規(guī)劃總建筑面積58萬方，總居住戶數(shù)6400余戶，計劃總投資超過10億元以上。目前項目正在建設(shè)，截至6月底完成投資3.39億元。項目目前存在問題及落實情況：

1、新昌南路存在斷頭路現(xiàn)象，市政府已召開協(xié)調(diào)會，確定由重點局負(fù)責(zé)建設(shè)。

2、B區(qū)、D區(qū)遺留的修路開挖的土方影響建設(shè)，需原修路單位解決，目前尚落實。

3、新昌南路、虎山西路市政配套管網(wǎng)尚未到位，目前未落實。

4、規(guī)劃的配套學(xué)校建設(shè)資金尚未解決。

（二）、近期新增加項目情況

1、城南新區(qū)安置房項目。項目包括規(guī)劃確定的三個集中安置區(qū)：一是燕金花園集中安置區(qū)（蚌西路以東、黃山大道以南）；二是航華嘉苑集中安置區(qū)（黃山大道以北、解放南路以西）；三是燕山新村集中安置區(qū)（姜 4 橋路以北、朝陽南路以西）。此外還包括雅郢農(nóng)民新村5萬平方米安置房，黃山新苑2.1萬平方米還原安置房。

項目進(jìn)展情況：①航華嘉苑安置區(qū)：規(guī)劃用地145畝，已完成立項和規(guī)劃選址意見書，目前正在進(jìn)行勘探定界，通過土地預(yù)審后報省國土廳審批指標(biāo)。該地塊有二市政攪拌站約40畝。該項目計劃總投資約3.67億元。②燕山新村安置區(qū)：規(guī)劃用地112畝，目前772萬征地補(bǔ)償費已繳齊，待省國土廳審批指標(biāo)。該項目計劃總投資約3億元。③燕金花園安置區(qū)，規(guī)劃用地265畝，根據(jù)蚌西路東側(cè)需安置量來決定用地面積。目前紅線圖已報規(guī)劃局。目前，該區(qū)域用地選址沒有落實待確定后立項申報。④雅郢農(nóng)民新村目前正在辦理結(jié)算等手續(xù)，已復(fù)工準(zhǔn)備建設(shè)。⑤黃山新苑土地已完成交地工作，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計并辦理施工前期審批手續(xù)。

存在問題：部分安置房項目前期手續(xù)已準(zhǔn)備完畢，但因土地指標(biāo)遲遲沒有解決，使項目很難向前推進(jìn)。

2、蚌埠華地“八佰伴”項目。蚌埠華地“八佰伴”商業(yè)綜合體項目地塊位于蚌埠市蚌山區(qū)公棧路地塊，項目地塊四至范圍：南至淮河路、西至淮河巷、北至鳳陽西路、東至升平街，總占地面積約50.66畝。項目總投資約20億元，建設(shè)蚌埠“八佰伴”商業(yè)綜合體項目，集精品百貨、城市超市、影院、餐飲、健身、娛樂、美容SPA、兒童娛樂、文化藝術(shù)為一體的現(xiàn)代時尚、專業(yè)精品的現(xiàn)代高端百貨綜合購物中心，項目地上商業(yè)建筑面積不低于10萬㎡。項目建成后，可吸納約 10000余人就業(yè)，年營業(yè)額可達(dá)20億元人民幣，實現(xiàn)稅金達(dá)2億元。

項目進(jìn)展情況：蚌埠八佰伴項目在我市“開埠百年”活動中簽訂了框架合作協(xié)議。6月27日下午香港華地副總裁俞堯明一行到蚌，商談項目推進(jìn)事宜。7月9日，俞堯明一行再次到蚌，就正式合作協(xié)議與區(qū)政府進(jìn)行了深入的溝通。區(qū)政府于7月11日召開相關(guān)部門參加的項目協(xié)調(diào)會，成立 項目工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任單位，啟動調(diào)查摸底工作及征遷前的各項準(zhǔn)備工作。

3、蚌埠蘇寧廣場項目。蘇寧廣場項目是蘇寧集團(tuán)擬在蚌投資一攬子項目之一，意向投資區(qū)域在淮河路中央商務(wù)區(qū)郵政局地塊，占地面積約32.25畝，項目四至范圍：東至中山街，南至南山路，西至青年街，北至淮河路。計劃投資約10億元，建設(shè)成集電器旗艦店、高檔百貨、餐飲、休閑娛樂、高檔辦公、公寓等于一體的城市綜合體。

項目進(jìn)展情況：在“開埠百年”活動中，蘇寧集團(tuán)與我區(qū)簽訂了合作框架協(xié)議，正在制作概念性規(guī)劃設(shè)計。

存在問題：目前推進(jìn)需市政府牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)郵政微波大樓的搬遷工作后項目方可實施。

二、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展情況

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國家和我省、我市的重大決策部署，是加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化自主創(chuàng)新的重要舉措，是打造經(jīng)濟(jì)增長極、加速蚌埠崛起的重大機(jī)遇。為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行省市關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的要求，我區(qū)采取了一系列政策措施，為我區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

“十二五”時期，我區(qū)將按照“爭先進(jìn)位、升級提速”的總要求，圍繞“一主兩翼”，實施“三大提升工程”，打造“主城區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、城南新區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)”四大功能區(qū)。其中物流工業(yè)園區(qū)位于規(guī)劃中的城南新區(qū)，共分為四個功能區(qū)，即物流、工業(yè)、生態(tài)和居住片區(qū)，工業(yè)片區(qū)位于園區(qū)南部?？傮w看我區(qū)土地資源有限、自然資源相對稀缺、約束性因素不斷增多，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和資源環(huán)境約束的矛盾日益凸顯。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，實現(xiàn)我區(qū)加快發(fā)展的必由之路，是促進(jìn)我區(qū)乃至我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。

（一）、發(fā)展思路和目標(biāo)

1、總體思路

立足我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)實際，結(jié)合我區(qū)實際，牢牢把握國家及省大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇，以企業(yè)為主體，以項目為抓手，以基地和園區(qū)為載體，以科技和人才為支撐，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為我市升級提速、加速崛起的主要支撐和強(qiáng)勁引擎。

2、發(fā)展目標(biāo)

到2015年，我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元以上，結(jié)合蚌埠市對我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，培育打造一批產(chǎn)業(yè)鏈，集聚一批創(chuàng)新團(tuán)隊，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新服務(wù)平臺，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。

（二）、發(fā)展重點

1、著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。

重點發(fā)展新型顯示、集成電路、電子元器件。新型顯示，優(yōu)先發(fā)展電容式觸摸屏、液晶顯示器件、激光顯示、特種顯示模塊和組件等。集成電路，優(yōu)先發(fā)展芯片設(shè)計、封裝、測試，鼓勵引進(jìn)芯片制造生產(chǎn)線等。加快傳感器、射頻器件等新型元器件以及高端電子儀器的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。以晟光科技、奇宏電子等項目為依托，加快發(fā)展晟光科技年設(shè)計產(chǎn)能為90萬張（400×500mm）平板應(yīng)用技術(shù)觸摸屏生產(chǎn)線2條。投資9億元。發(fā)展電子 書電容式觸摸屏應(yīng)用，適時投入相當(dāng)科研經(jīng)費，搶占前沿時機(jī)。建立省級觸控工程科研中心2個。集中優(yōu)勢資源，在電腦、電子圖書等終端產(chǎn)品上取得突破，打造信息顯示及電子產(chǎn)業(yè)集群。

2、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。

大力發(fā)展物流、金融、高技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化升級商貿(mào)物流業(yè)。

（1）、現(xiàn)代物流業(yè)。一是依托鐵路貨運姜橋站建設(shè)，加快豐原鐵路專用線建設(shè)，著力引進(jìn)新型物流，培育壯大本土物流企業(yè)，加強(qiáng)與本轄區(qū)外貿(mào)儲運、安達(dá)物流等企業(yè)合作，積極引進(jìn)高水平第三方物流企業(yè)，建立公共物流信息平臺，打造具有海關(guān)監(jiān)管功能的外貿(mào)物流企業(yè)，把姜橋物流園打造成具有公、鐵聯(lián)運及倉儲保稅功能、輻射皖北的綜合性物流園區(qū)。二是加強(qiáng)淮河水運碼頭建設(shè)，提升港口吞吐能力，發(fā)展壯大港口經(jīng)濟(jì)。

（2）、金融服務(wù)業(yè)。主要是大力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)入駐，積極發(fā)展保險業(yè)，推進(jìn)企業(yè)上市，擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模。

（3）、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。主要是以加快建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實驗區(qū)為契機(jī)，大力發(fā)展科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計等行業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，引進(jìn)和培育一批高水平服務(wù)外包企業(yè)。

（三）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)政策措施

1、加大財稅支持。通過爭取國家和省各類專項資金、安排項目研發(fā)補(bǔ)貼、入股等多種方式，重大項目支持方式實行“一事一議”。全面落實國家和省各項稅收優(yōu)惠政策，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先申報國家和省各類發(fā)展專項。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)上市支持力度，引導(dǎo)社會資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的多元化投入格局。

2、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，在區(qū)位、交通、環(huán)境、配套條件較好的區(qū)域，布局建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。建成若干產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3、加強(qiáng)土地保障。積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地部門，盤活存量土地，科學(xué)安排用地，努力保障土地供應(yīng)。對符合條件的重大項目，積極爭取省“點供”指標(biāo)。

4、強(qiáng)化配套保障。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目可安排配套商住用地。對有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善的上下游關(guān)鍵配套項目，可以參照“一事一議”，給予特殊政策支持。選擇環(huán)境適宜區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高檔住宅區(qū)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高端人才在蚌生活提供良好條件。

5、給予市場支持。對于本市戰(zhàn)略性新興企業(yè)生產(chǎn)可滿足公共服務(wù)需求、尚處于產(chǎn)業(yè)化初期、社會效益好、市場機(jī)制暫時難以發(fā)揮作用的重大產(chǎn)品，由政府首購或訂購，組織實施重大應(yīng)用示范工程，積極給予引導(dǎo)支持。

6、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜聯(lián)系制度，幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)，提升項目保障服務(wù)水平，確保重大項目順利實施。

7、建立部門分工責(zé)任制度。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，研究制定和落實支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的具體措施。建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)監(jiān)測，及時分析動態(tài)，為適時調(diào)整、完善扶持政策提供決策參考。

8、實施評估考核。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持項目實施效果評估制度，對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和重大項目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，每年底進(jìn)行評估考核，對工作扎實、成效明顯的予以表彰。

第五篇：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（定稿）

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧

潮安縣鳳凰鎮(zhèn)位于潮州市北部山區(qū)，地處饒平、豐順、大埔三縣交界，面積232平方公里，轄27個村委會和2個居委會，其中8個村在扶貧開發(fā)中被定為貧困村，有貧困戶522戶，1946人。自2009年扶貧“雙到”開展以來，該鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件和會議精神，立足產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)人民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效，農(nóng)民群眾物質(zhì)、文化生活水平逐步提高。

該鎮(zhèn)扶貧“雙到”成效顯著，關(guān)鍵在于堅持科學(xué)發(fā)展，立足實際，依靠特色，確立一個“總體工作思路”，做到“四個堅持”、“四個著力”，最終實現(xiàn)脫貧致富。主要做法如下：

一、因地制宜，確立特色扶貧工作思路。

該鎮(zhèn)多為山地，海拔在310--1498米之間，其中山地面積30多萬畝，屬亞熱帶海洋氣候，雨量充沛，年降雨量約2200毫米，山高霧多，峽谷縱橫，巖泉滲流和深山密林形成獨特的環(huán)境，具備了高山云霧出好茶的自然條件。茶葉栽制歷史悠久，始于南宋末年，至今已有近千年歷史，是鳳凰單叢茶的原產(chǎn)地，也是廣東省最古老的茶區(qū)，具備了茶葉生產(chǎn)和制作的人文歷史條件。鳳凰茶香馥高爽、味美甘醇、韻至

清遠(yuǎn)、爽口宜人，享譽海內(nèi)外，該鎮(zhèn)在1995年5月被定為“中國烏龍茶（名茶）之鄉(xiāng)”，2003年被中國科學(xué)院定為無公害茶葉生產(chǎn)示范基地、被省定為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，2008年被定為中國名茶之鄉(xiāng)。由于自然資源獨特，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，當(dāng)?shù)卣畬彆r度勢，堅信只有緊緊依靠特色茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，幫助和支持貧困村、貧困戶大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，才能從根本上和長遠(yuǎn)上實現(xiàn)脫貧致富。

二、堅持宣傳教育，著力提高貧困戶脫貧信心。

信心比黃金和貨幣更重要。有了脫貧致富的決心和信心，是貧困戶實現(xiàn)脫貧的重要前提和首要條件。該鎮(zhèn)和各幫扶單位深入調(diào)研，下鄉(xiāng)駐村，分析各貧困戶致貧原因，找準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵點，制訂了“依靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為主，勞動力轉(zhuǎn)移為輔”的脫貧工作思路。一是組織貧困戶集中學(xué)習(xí)，分析近十幾年來鳳凰單叢茶的發(fā)展歷程和未來的總體趨勢，要求貧困戶要堅定信心，下大決心加大茶葉種植，緊緊依靠特色茶葉種植脫貧致富。二是宣傳教育，徹底改變貧困戶“等、靠、要”落后思想。通過印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、懸掛橫批，樹立勤勞致富的典型、亮點、進(jìn)村入戶與貧困戶溝心、談心等等方法方式，深入廣泛地宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，使貧困戶積極主動地投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果。

三、堅持以特色產(chǎn)業(yè)為帶動，著力提高貧困戶的 “造血”功能。

該鎮(zhèn)堅持抓好扶貧工作，不僅要切實抓好扶貧濟(jì)困，更重要的是要幫助發(fā)展生產(chǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)，提高造血功能，以授人以魚不如授人以漁的扶貧工作思路，積極尋求貧困戶脫貧的長效機(jī)制。一是開設(shè)茶葉種植、嫁接、田間管理和制作等多期技術(shù)培訓(xùn)班，組織貧困戶開展學(xué)習(xí)，提高了其種茶葉種植和加工技術(shù)，使貧困戶在原有茶園的基礎(chǔ)上茶葉的產(chǎn)量和質(zhì)量都得到了提高，增加收入。二是通過開設(shè)評茶師、高級評茶員培訓(xùn)班，培訓(xùn)一批貧困人員成為茶葉專業(yè)技術(shù)人員，既為該鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展充實了人才，又為貧困戶依靠專業(yè)技術(shù)脫貧創(chuàng)造條件。三是通過扶貧專項資金和多方籌資，購買優(yōu)質(zhì)茶苗發(fā)放到貧困戶手中，充實生產(chǎn)資料，使其能通過自己的努力不斷“造血”，為穩(wěn)步脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。

四、堅持以生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為帶動，著力拓寬貧困戶的茶葉銷路。

該鎮(zhèn)緊緊抓住中國烏龍茶之鄉(xiāng)、中國名茶之鄉(xiāng)和無公害茶葉生產(chǎn)基地等多塊金字招牌，推動地方特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，鼓勵龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，使特色產(chǎn)業(yè)扶貧之路不斷延伸，群眾脫貧致富步伐不斷加快。龍頭企業(yè)通過自身的品牌建設(shè)和科研投入，不斷提高企業(yè)的知名度和市場競爭力，為鳳凰

茶的特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。政府通過穿針引線，鼓勵企業(yè)和貧困戶長遠(yuǎn)合作，定期向貧困戶收購茶葉，解決貧困戶的茶葉銷路，獲取雙贏效益，為貧困戶的脫貧提供了穩(wěn)定保障。

五、堅持多措并舉，著力推進(jìn)整村脫貧。

扶貧“雙到”工作開展以來，該鎮(zhèn)緊緊抓住各種機(jī)遇，積極申報項目、狠抓項目落實，發(fā)動貧困戶積極性，參與扶貧開發(fā)，使各扶貧村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。主要是針對貧困村道路和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，堅持把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的一個重要內(nèi)容來抓，多方籌措資金，加快各項基層設(shè)施建設(shè)，較好的解決了各貧困村“行路難”、“飲水難”、“灌溉難”等實際問題，為貧困村的整村脫貧打下了基礎(chǔ)。