第一篇：農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新鄉(xiāng)的總體規(guī)劃，我就新安村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，如何提高農(nóng)村經(jīng)濟水平，面臨的具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析：

一、新安村基本概況：

新安村位于木頭鄉(xiāng)政府所在地，全村有5個村民小組，470戶，1267人，勞力190人，其中黨員54人。全村耕地面積1300畝，糧食生產(chǎn)以玉米、稻谷為主，其中玉米種植面積400畝，稻谷種植面積400畝，其他產(chǎn)業(yè)種植面積500畝，2013年人均純收入7200元，是我鄉(xiāng)比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，村民經(jīng)濟收入主要靠外出打工為主。近年來，新安村按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農(nóng)村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農(nóng)政策，新安村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，但從全區(qū)新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們的發(fā)展還是遠遠不夠的，由于地理位臵和多方面因素的影響，新安村的發(fā)展很難跟上全區(qū)新農(nóng)村建設的步伐。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新安村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢，例如利用自身的地理條件積極發(fā)展油菜、烏梅等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看，不是很好，產(chǎn)品質(zhì)量不夠好，經(jīng)濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，不能形成有效的經(jīng)濟鏈。從2004年到2013年，油菜產(chǎn)業(yè)連年受災，大多數(shù)群眾無補充效益，生產(chǎn)生活資金嚴重缺乏，導致油菜管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環(huán)。

（二）主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。2008年至今，玉米、稻谷的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平，經(jīng)濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數(shù)人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產(chǎn)。

（三）烏梅、油菜等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響，也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模，以前的油菜產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng)，端著金碗要飯吃，把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴重缺乏，新農(nóng)村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數(shù)人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經(jīng)被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農(nóng)村種糧。

三、目前存在的具體困難

（一）群眾生產(chǎn)資金匱乏，產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。

（二）傳統(tǒng)油菜生產(chǎn)中播種量大、田間管理成本高、化肥農(nóng)藥利用率低、亟待提升種植油菜的補貼水平，如何科學種田、精心管理等方面投入力度不夠等問題。

（三）主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現(xiàn)象較多，耕地資源浪費嚴重。

（四）群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。

這些制約經(jīng)濟發(fā)展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快烏梅，提升油菜，壯大畜牧，多業(yè)補充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力實施惠民工程，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。

四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃

根據(jù)新安村的實際情況，從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略“三抓”措施，即：一手抓主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。

（一）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以烏梅為核心，帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。

為了進一步做大做強烏梅產(chǎn)業(yè)，抓住烏梅發(fā)展的機遇，切實加強新安村烏梅產(chǎn)業(yè)在全區(qū)烏梅產(chǎn)業(yè)中的比重，我們對該村決定從以下幾個方面著手：

1、統(tǒng)一思想，提高班子認識。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀這一大好時機，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認識到發(fā)展烏梅的重要性和必要性，將烏梅發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一，將烏梅發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)；

2、大力扶持烏梅產(chǎn)業(yè)致富能手，真正感受烏梅的發(fā)展?jié)摿Α＝M織村委會成員及村民代表去烏梅發(fā)展比好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習參觀通過烏梅產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到烏梅是個“金蛋蛋”，是群眾致富的好幫手，是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè)；

3、加大政策引導，激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展烏梅產(chǎn)業(yè)的積極性，我們制訂了優(yōu)惠政策：對烏梅建園示范戶以及烏梅產(chǎn)量大戶進行獎勵，并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持；對資金確實有困難，貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持；

4、提高村民文化素質(zhì)，加強管理知識培訓。聘請技術(shù)人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質(zhì)，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，涂白等管理。

5、加強品牌建設，提高烏梅商品化。依托我區(qū)在全國烏梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，加快發(fā)展我們村的烏梅產(chǎn)業(yè)，使烏梅發(fā)展規(guī)?；⒔?jīng)營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的烏梅產(chǎn)業(yè)做大做強，力爭在8到10年時間，發(fā)展成為全區(qū)知名的烏梅產(chǎn)業(yè)基地。

（二）進一步挖掘土地潛力、發(fā)揮資源優(yōu)勢、降低生產(chǎn)成本，提高油菜種植經(jīng)濟效益。

1、選擇品質(zhì)優(yōu)良的油菜品種，對提高種植效益十分重要。種植的品種都是經(jīng)過多方考察論證，適宜當?shù)赝寥馈夂蚣胺N植水平的優(yōu)良品種，主要品種有“2-4-3”、“花油5號”、“花油7號”、“花油8號”。

2、加強管理，提高產(chǎn)量，病蟲害防治要做到及時防治，以防為主，防治結(jié)合，噴藥時注意用量，防止漏噴，盡量避免重噴。

3、力爭實現(xiàn)最大效益，提高土地利用率，千方百計降低油菜種植的生產(chǎn)成本 技術(shù)指導過程中，指導示范戶合理種植，盡量避免造成人力、物力、財力的浪費，堅持因地制宜、就地取村和“實用+實效”的原則，盡可能節(jié)約種植投入資金； 最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟效益明顯，徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。

總之，要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，讓老百姓能夠過上更幸福美滿的生活，為“實現(xiàn)三大戰(zhàn)略，五區(qū)目標”作出應有的貢獻。

第二篇：農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

按照縣委關(guān)于開展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查的要求，我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導高度重視，多次深入到各村調(diào)查了解當期我鄉(xiāng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。我鄉(xiāng)在深入調(diào)研、多方論證的基礎上，為推

動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的的發(fā)展目標，提出“立足定興、面向京津、主動對接、實現(xiàn)共贏”的總體發(fā)展思路。

一、特色產(chǎn)業(yè)基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

1、以大任、東落堡等村為主的紅薯窖藏業(yè)，現(xiàn)已達到3800多畝，年窖藏量達到1500萬斤。大任村紅薯種植面積達2200畝（共有耕地2400畝）；東落堡村種植面積達1600余畝；輻射小任、五里窯等八個村，所輻射各村零散種植面積預計在1000畝左右。

2、以南大位、田候等村為主的地膜花生—白蘿卜、冬儲大白菜現(xiàn)已達到1600多畝，復種達到4400畝，年產(chǎn)量達到2000萬斤以上。

3、以東西相蓋、吳村等村為主的秋菜冬儲，現(xiàn)已達到3000多畝。

4、以東引、南引等村為主的豌豆種植，現(xiàn)已達到1000多畝。

5、田候綠園蛋雞養(yǎng)殖，現(xiàn)已發(fā)展成為一個固定資產(chǎn)達500萬元，占地面積35畝，蛋雞存欄6萬余只，日產(chǎn)鮮雞蛋2500公斤，年產(chǎn)值達1000多萬元的知名企業(yè)。

6、彩印印刷業(yè)：我鄉(xiāng)彩印印刷業(yè)以西相蓋村為主，擁有東洋印業(yè)等知名企業(yè)。

二、制約發(fā)展的現(xiàn)實問題

1、我鄉(xiāng)在以往的發(fā)展中，雖大力推廣特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，但仍不能形成種植養(yǎng)殖規(guī)模，主要受以下因素制約：

一是農(nóng)副產(chǎn)品銷路問題。所產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品銷售以“馬路市場”、“路邊市場”收購和農(nóng)戶自己趕集等形式為主，截止到目前我鄉(xiāng)沒有大型綜合批發(fā)市場（或大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場），現(xiàn)已成為制約我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

二是思想觀念問題。傳統(tǒng)的耕作方式和栽培品種，在部分農(nóng)民心目中根深蒂固，他們不愿意改變現(xiàn)有耕作模式，不愿冒一點點風險，即便是周圍有很多成功經(jīng)驗，也不愿去學習、去嘗試。

三是管理方面問題。由于受傳統(tǒng)思想意識影響，造成各種專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等組織發(fā)展較慢，在一定程度上制約了“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的規(guī)?；a(chǎn)進程，不能很好地適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2、我鄉(xiāng)彩印業(yè)發(fā)展已有近三十年的歷史，仍不能形成大型企業(yè)，主要受以下因素制約：

一是涉及企業(yè)管理的機構(gòu)多，各類檢查繁雜。各種非稅性收費約是企業(yè)稅收的兩倍，嚴重影響和制約了企業(yè)的健康發(fā)展。

二是企業(yè)發(fā)展面臨融資渠道困難問題。金融業(yè)對企業(yè)信貸支持力度不夠，造成了貸款難、生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需資金不足；企業(yè)融資渠道單一，難以適應市場需求的變化，由于融資渠道單一，企業(yè)資金的80%來自銀行，從而導致企業(yè)長期高成本經(jīng)營，自我積累、自我發(fā)展的能力很弱。

三是企業(yè)擴大再生產(chǎn)受土地因素制約嚴重。企業(yè)用地資源主要傾向于大型企業(yè)，而對于中小企業(yè)幾乎沒有什么指標，極度制約了企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。

四是企業(yè)領(lǐng)導管理意識落后，產(chǎn)品合格率低，競爭力差。技術(shù)裝備落后，管理水平低，職工素質(zhì)不高，產(chǎn)品質(zhì)量較差，在如今的買房市場，市場競爭成為品牌和質(zhì)量競爭的現(xiàn)狀下要發(fā)展是難以為繼的。

三、幾點建議

1、希望縣委協(xié)調(diào)電力、工商、土地等相關(guān)部門，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)特殊地理位置優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，籌建一個大型綜合批發(fā)市場（或大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場），以解決全鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的銷路問題。

2、希望縣委協(xié)調(diào)科協(xié)、農(nóng)林等相關(guān)部門繼續(xù)加大科技知識培訓力度，進一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想意識，提高科學種植、養(yǎng)殖技術(shù)。

3、希望縣委協(xié)調(diào)科協(xié)等相關(guān)部門積極引導農(nóng)民自發(fā)成立農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會或農(nóng)業(yè)合作社等群眾性組織，進一步調(diào)動廣大農(nóng)民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，使農(nóng)民自主管理、自主經(jīng)營意識的得到進一步加強。

4、希望縣委協(xié)調(diào)相關(guān)部門堅決取締一切不合理的收費，切實減輕中小企業(yè)的負擔。

5、希望縣委協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息、培訓等服務，推動中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

6、希望縣委協(xié)調(diào)金融等相關(guān)部門制定對中小企業(yè)的金融扶持政策，建立中小企業(yè)融資體系。

第三篇：農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)

關(guān)于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進新農(nóng)村建設的建議

新農(nóng)村建設的內(nèi)涵是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。內(nèi)涵既包含了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高；既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化，又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升，還包含了農(nóng)村基層民主建設等。但是一系列變化發(fā)展是以生產(chǎn)發(fā)展為基礎的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植由于大型機械的廣泛運用使農(nóng)村產(chǎn)生了更多資金和勞動力，農(nóng)民已不滿足傳統(tǒng)種植帶來的收益所以產(chǎn)生了許多依托土地的特色產(chǎn)業(yè)，以此來拓展農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。以XXX為例，目前成規(guī)模收益顯著的有以下特色農(nóng)業(yè)：

蔬菜產(chǎn)業(yè)。以XXX村為中心的溫室蔬菜種植現(xiàn)有大棚占地200多畝，人均年收入逾兩萬元。12年積極爭取了XXX市450噸設施蔬菜生產(chǎn)基地改造建設項目。該項目總投資700萬元，建設高標準蔬菜大棚40棟，總占地面積110畝，該項目投產(chǎn)使用后，年產(chǎn)值可達660萬元，可帶動180人就業(yè)，輻射周邊360戶通過種植設施蔬菜達到致富目的。

草莓種植：種植區(qū)位于XXX村，由農(nóng)藝師XXX承建，已建成X個高標準日光溫室，每棟占地面積1500平米。品種為紅袖添香、章姬等，產(chǎn)品銷往北京等大中城市，每棚年利潤5—8萬元，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

蓮藕種植產(chǎn)業(yè)：位于XXX占地2X0畝，品種為泰國花奇蓮，采取生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，即依托肉鴨鴨糞經(jīng)沼氣池發(fā)酵，供蓮藕生長用肥，藕池內(nèi)飼養(yǎng)泥鰍，既增加了收入，蓮藕的種植又為肉鴨養(yǎng)殖提供了環(huán)境，形成生態(tài)種養(yǎng)的良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：占地面積120畝，已建肉鴨養(yǎng)殖大棚20個，每棚每年出欄6茬。與六和公司簽訂長期回收合同，保證了養(yǎng)殖鏈順暢，也奠定了養(yǎng)殖園的利潤基礎。

除以上之外，還有觀賞苗木種植，錯季水果等特色農(nóng)業(yè)，效益好，發(fā)展前景樂觀。但是也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：知名品牌、區(qū)域品牌稀缺，產(chǎn)品市場競爭力不強，難以抗御市場風險；產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，經(jīng)濟效益低下；市場信息不靈、產(chǎn)銷不協(xié)調(diào)等。針對以上情況我個人建議：

1、加強對特色農(nóng)業(yè)的科技指導。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，舉辦各種類型的科技培訓班，充分利用村電教設備，農(nóng)村黨員遠程教育等平臺，開展科技培訓，提高科技進步程度。憑借科技信息網(wǎng)站，制作發(fā)布名、優(yōu)、希、特農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)頁，及時收發(fā)致富信息，宣傳銷售農(nóng)產(chǎn)品，搞好信息服務。

2、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。通過政府引導、政策支持、農(nóng)民自愿、市場運作的原則，建立完善政策性農(nóng)業(yè)保險體系，拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，提高特色產(chǎn)業(yè)抗風險能力。

3、鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、銷售公司和經(jīng)紀人聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和基地，從事加工銷售，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開拓大市場。

第四篇：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（定稿）

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧

潮安縣鳳凰鎮(zhèn)位于潮州市北部山區(qū)，地處饒平、豐順、大埔三縣交界，面積232平方公里，轄27個村委會和2個居委會，其中8個村在扶貧開發(fā)中被定為貧困村，有貧困戶522戶，1946人。自2009年扶貧“雙到”開展以來，該鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件和會議精神，立足產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)人民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效，農(nóng)民群眾物質(zhì)、文化生活水平逐步提高。

該鎮(zhèn)扶貧“雙到”成效顯著，關(guān)鍵在于堅持科學發(fā)展，立足實際，依靠特色，確立一個“總體工作思路”，做到“四個堅持”、“四個著力”，最終實現(xiàn)脫貧致富。主要做法如下：

一、因地制宜，確立特色扶貧工作思路。

該鎮(zhèn)多為山地，海拔在310--1498米之間，其中山地面積30多萬畝，屬亞熱帶海洋氣候，雨量充沛，年降雨量約2200毫米，山高霧多，峽谷縱橫，巖泉滲流和深山密林形成獨特的環(huán)境，具備了高山云霧出好茶的自然條件。茶葉栽制歷史悠久，始于南宋末年，至今已有近千年歷史，是鳳凰單叢茶的原產(chǎn)地，也是廣東省最古老的茶區(qū)，具備了茶葉生產(chǎn)和制作的人文歷史條件。鳳凰茶香馥高爽、味美甘醇、韻至

清遠、爽口宜人，享譽海內(nèi)外，該鎮(zhèn)在1995年5月被定為“中國烏龍茶（名茶）之鄉(xiāng)”，2003年被中國科學院定為無公害茶葉生產(chǎn)示范基地、被省定為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，2008年被定為中國名茶之鄉(xiāng)。由于自然資源獨特，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，當?shù)卣畬彆r度勢，堅信只有緊緊依靠特色茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，幫助和支持貧困村、貧困戶大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，才能從根本上和長遠上實現(xiàn)脫貧致富。

二、堅持宣傳教育，著力提高貧困戶脫貧信心。

信心比黃金和貨幣更重要。有了脫貧致富的決心和信心，是貧困戶實現(xiàn)脫貧的重要前提和首要條件。該鎮(zhèn)和各幫扶單位深入調(diào)研，下鄉(xiāng)駐村，分析各貧困戶致貧原因，找準脫貧關(guān)鍵點，制訂了“依靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為主，勞動力轉(zhuǎn)移為輔”的脫貧工作思路。一是組織貧困戶集中學習，分析近十幾年來鳳凰單叢茶的發(fā)展歷程和未來的總體趨勢，要求貧困戶要堅定信心，下大決心加大茶葉種植，緊緊依靠特色茶葉種植脫貧致富。二是宣傳教育，徹底改變貧困戶“等、靠、要”落后思想。通過印發(fā)宣傳資料、張貼標語、懸掛橫批，樹立勤勞致富的典型、亮點、進村入戶與貧困戶溝心、談心等等方法方式，深入廣泛地宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，使貧困戶積極主動地投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果。

三、堅持以特色產(chǎn)業(yè)為帶動，著力提高貧困戶的 “造血”功能。

該鎮(zhèn)堅持抓好扶貧工作，不僅要切實抓好扶貧濟困，更重要的是要幫助發(fā)展生產(chǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)，提高造血功能，以授人以魚不如授人以漁的扶貧工作思路，積極尋求貧困戶脫貧的長效機制。一是開設茶葉種植、嫁接、田間管理和制作等多期技術(shù)培訓班，組織貧困戶開展學習，提高了其種茶葉種植和加工技術(shù)，使貧困戶在原有茶園的基礎上茶葉的產(chǎn)量和質(zhì)量都得到了提高，增加收入。二是通過開設評茶師、高級評茶員培訓班，培訓一批貧困人員成為茶葉專業(yè)技術(shù)人員，既為該鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展充實了人才，又為貧困戶依靠專業(yè)技術(shù)脫貧創(chuàng)造條件。三是通過扶貧專項資金和多方籌資，購買優(yōu)質(zhì)茶苗發(fā)放到貧困戶手中，充實生產(chǎn)資料，使其能通過自己的努力不斷“造血”，為穩(wěn)步脫貧打下了堅實基礎。

四、堅持以生產(chǎn)基地為基礎，以龍頭企業(yè)為帶動，著力拓寬貧困戶的茶葉銷路。

該鎮(zhèn)緊緊抓住中國烏龍茶之鄉(xiāng)、中國名茶之鄉(xiāng)和無公害茶葉生產(chǎn)基地等多塊金字招牌，推動地方特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，鼓勵龍頭企業(yè)做強做大，使特色產(chǎn)業(yè)扶貧之路不斷延伸，群眾脫貧致富步伐不斷加快。龍頭企業(yè)通過自身的品牌建設和科研投入，不斷提高企業(yè)的知名度和市場競爭力，為鳳凰

茶的特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了基礎。政府通過穿針引線，鼓勵企業(yè)和貧困戶長遠合作，定期向貧困戶收購茶葉，解決貧困戶的茶葉銷路，獲取雙贏效益，為貧困戶的脫貧提供了穩(wěn)定保障。

五、堅持多措并舉，著力推進整村脫貧。

扶貧“雙到”工作開展以來，該鎮(zhèn)緊緊抓住各種機遇，積極申報項目、狠抓項目落實，發(fā)動貧困戶積極性，參與扶貧開發(fā)，使各扶貧村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。主要是針對貧困村道路和農(nóng)田水利等基礎設施落后的狀況，堅持把加強基礎設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的一個重要內(nèi)容來抓，多方籌措資金，加快各項基層設施建設，較好的解決了各貧困村“行路難”、“飲水難”、“灌溉難”等實際問題，為貧困村的整村脫貧打下了基礎。

第五篇：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研材料

縣工信局發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研材料

2014年5月21日

為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群化水平，推動我縣民營經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展，最近，我們對全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點

近年來，我縣特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，基本形成了特色鮮明、集聚度較高、拉動力較強的特色產(chǎn)業(yè)模式，其中三穗鴨產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入超過了億元，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，到2013年，全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值14.4億元，所屬8個生產(chǎn)行業(yè)。其中，作為工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的依然是木材加工業(yè)，其產(chǎn)值達到4.32億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的29.9%,比2012年上升了9.2個百分點。而作為特色工業(yè)的農(nóng)副食品加工業(yè)、服裝加工業(yè)增長較慢。其中，以三穗鴨為主的農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值達到2.4億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的16.6%,比2012年上升了5.8個百分點，是我縣發(fā)展速度第二位的行業(yè)；以羽絨制品加工為主的服裝加工業(yè)產(chǎn)值達到

2.49億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17.3%,比2012年上升了0.4個百分點，發(fā)展速度略有上升。

二、存在的主要問題

（一）自主創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。目前，我縣大部分產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型和銷售外向型產(chǎn)業(yè)，以低成本競爭為主，走低端發(fā)展路線。許多企業(yè)規(guī)模較小，實力有限，管理人員素質(zhì)不

1高，技術(shù)條件薄弱，普遍缺乏技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。比如發(fā)展比較好的以生產(chǎn)羽絨服飾為主的服裝產(chǎn)業(yè)，僅有“貴康”、“勤穗〃美雅特”兩個自主品牌，且都是原國有羽絨廠90年代的老品牌，其產(chǎn)品主要原料及輔助材料均靠外地供應，產(chǎn)品95%以上銷往國外，在當前勞動力、原材料、運輸?shù)壬a(chǎn)成本持續(xù)上升、產(chǎn)品價格不斷下降的形勢下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難。

（二）整體發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷完善。大部分產(chǎn)業(yè)還停留在產(chǎn)業(yè)集聚的初級階段。一方面，龍頭企業(yè)規(guī)模也不大，除了三穗鴨產(chǎn)業(yè)（含一二三次產(chǎn)業(yè)）外，其他產(chǎn)業(yè)幾乎沒有年營業(yè)收入過億元的大企業(yè)。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長。不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品企業(yè)的簡單集中，產(chǎn)品雷同，沒有形成專業(yè)化分工。企業(yè)的同質(zhì)同位競爭，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和競爭力的提升。

（三）集群組織比較松散，沒有形成行業(yè)協(xié)會（商會）。全縣所有產(chǎn)業(yè)均沒有建立自律組織，彼此間內(nèi)在聯(lián)系較少，缺乏應有的專業(yè)化分工協(xié)作。此外，企業(yè)間也不同程度地存在著無序競爭、經(jīng)營行為不規(guī)范等問題，對一些相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展造成了不良影響。

（四）產(chǎn)品品牌不多，主導產(chǎn)品市場占有率不高。目前，我縣市特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)擁有省級以上名牌2個，但除“貴康”、“勤穗〃美雅特”、及三穗鴨系列產(chǎn)品等幾個老品牌外，真正的品牌基本沒有形成。許多特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品知名度僅局限于省內(nèi)、州內(nèi)、縣內(nèi)。

（五）扶持力度有待進一步加大，專業(yè)市場和公共服務平臺建

設需要進一步加強。目前，從州到縣都沒有出臺扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，缺乏必要的政策、資金、人才支持，致使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在動力不強，造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。目前我縣正在建設三穗鴨專業(yè)特色市場，但依然缺少專業(yè)化大市場的配套，市場與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系以及相互支撐不夠，束縛了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張。在公共服務平臺建設方面，中介機構(gòu)、研發(fā)機構(gòu)、培訓機構(gòu)等中間組織也相對缺乏，在一定程度上制約了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、對策和建議

（一）加強政策扶持，推動持續(xù)發(fā)展。加緊制定出臺相應的發(fā)展政策、扶持辦法及配套措施，為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展保駕護航。一是實行更優(yōu)惠的市場準入政策，進一步降低門檻，鼓勵廣大中小企業(yè)和個體工商戶向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項扶持資金向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)及服務平臺機構(gòu)傾斜，引導產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。三是加大各項稅收優(yōu)惠政策落實力度，及時為新創(chuàng)辦民營企業(yè)辦理相關(guān)稅收獎勵手續(xù)，為民營企業(yè)享受國家稅收優(yōu)惠政策創(chuàng)造條件。四是推行更加寬松和優(yōu)惠的人才政策，按照“事業(yè)留人、政策留人、待遇留人”的思路，進一步完善人才引進、培養(yǎng)和使用機制，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展廣納各方人才。

（二）加強科學規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我縣區(qū)域優(yōu)勢和特色，科學規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展。一是依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以三穗鴨

加工為主的特色食品加工業(yè)，科學發(fā)展以釩礦資源開發(fā)為主的礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；二是依托交通便利和勞動力資源優(yōu)勢，扎實推進汽車及零部件、床墊生產(chǎn)等原材料制造業(yè)，快速發(fā)展服裝、電子加工業(yè)。推進技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時，以縣城為中心，依托中心城區(qū)優(yōu)勢，大力培育發(fā)展動漫文化、現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、信息咨詢等新興服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀”經(jīng)濟，注重培育特色專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，發(fā)展專業(yè)園區(qū)，逐步壯大產(chǎn)業(yè)集群。

（三）強化自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次。一方面，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵汽車零部件、農(nóng)機具、床墊彈簧、服裝生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進信息技術(shù)，提升工業(yè)設計水平，改進加工工藝，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、質(zhì)量、檔次和附加值，加快由委托加工、貼牌生產(chǎn)向自主設計加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提升特色產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。另一方面，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞培植、壯大新的經(jīng)濟增長點，加大對重大高新技術(shù)項目的投入和扶持力度，通過招商引資等形成電子信息、新材料、生物工程和節(jié)能環(huán)保等新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（四）壯大龍頭企業(yè)，提高協(xié)作配套水平。依托千里山等龍頭企業(yè)，培育上下游相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，提高專業(yè)化協(xié)作水平。特別應支持三穗鴨、汽車及零部件等相關(guān)行業(yè)企業(yè)發(fā)展，注重解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品本地化配套率。

（五）實施品牌戰(zhàn)略，增強市場競爭力。大力實施名牌戰(zhàn)略，重點扶持發(fā)展技術(shù)含量與附加值高、市場潛力大的名牌產(chǎn)品企業(yè)，鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴大品牌經(jīng)營規(guī)模，開展多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)品爭創(chuàng)國際知名品牌、全國知名品牌、全省知名牌等。支持產(chǎn)業(yè)集群以品牌共享為基礎，大力培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌（集體品牌或集體商標、原產(chǎn)地注冊等）。鼓勵有關(guān)商會、協(xié)會或其他中介組織提出地理標志產(chǎn)品和出口企業(yè)地理標志產(chǎn)品的保護申請，依法申請注冊集體商標。有條件的產(chǎn)業(yè)集群可以發(fā)展工業(yè)旅游和產(chǎn)業(yè)旅游，提高區(qū)域品牌的知名度和美譽度。

（六）發(fā)展特色文化，營造良好氛圍。按照“文化搭臺,產(chǎn)業(yè)唱戲”的思路，積極培育特色文化，在推動特色文化發(fā)展的同時，進一步做活特色產(chǎn)業(yè)。一是挖掘產(chǎn)業(yè)文化資源。積極搜集整理傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)（如三穗鴨等）的發(fā)展歷史和人文資料，培植特色產(chǎn)業(yè)的歷史文化、誠信文化、創(chuàng)新文化、人本文化。二是搭建產(chǎn)業(yè)文化載體。通過興建三穗鴨產(chǎn)業(yè)示范園、頗洞生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)園中園、竹編產(chǎn)業(yè)示范村（斗街）等文化設施，逐步發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)文化旅游區(qū)，在傳播三穗鴨、藍莓酒、羽絨服飾、竹編等特色產(chǎn)業(yè)文化的同時，促進特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是打造特色文化平臺。通過舉辦“三穗鴨美食文化節(jié)”等主題活動，不斷擴大特色產(chǎn)業(yè)的知名度，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好平臺。