第一篇：恩龍之路的啟示--寧國市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游調查報告

恩龍之路的啟示

——對我市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調查和思考

休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是指以農村資源環(huán)境、田園景觀、農業(yè)生產經營、農耕文化、農業(yè)設施、農業(yè)科技、農業(yè)生態(tài)、農家生活、鄉(xiāng)村風情風貌為依托，吸引城市游客到鄉(xiāng)村休閑度假、觀光游覽、科普教育、娛樂健身的新業(yè)態(tài)，是結合農業(yè)生產、生活、生態(tài) “三生一體”的生產經營活動；是集農業(yè)生產、加工、銷售、服務于一身，一、二、三產相結合的綜合性產業(yè)。

近年來，黨中央國務院高度重視休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2007年，中央一號文件強調休閑農業(yè)是建設現(xiàn)代農業(yè)，開發(fā)多功能農業(yè)，并向農業(yè)的廣度和深度進軍，促進農業(yè)結構不斷優(yōu)化升級有效模式。2009年中央一號文件再次指出：積極發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農村服務業(yè)，拓展農村非農就業(yè)空間。

為了深入了解我市休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們以恩龍為例，對其發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將情況報告如下：

一、恩龍集團休閑農業(yè)發(fā)展情況概況

恩龍林業(yè)集團是一家集花卉苗木種植、生態(tài)旅游觀光、園林綠化工程施工為一體的安徽省農業(yè)產業(yè)化、林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。集團下屬的恩龍世界木屋村是“國家AAAA級旅 游景區(qū)”、四星級旅游飯店，2010年被評為全國首批13家五星級“休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點”之一。目前，集團正在建設全國最大的珍稀鄉(xiāng)土樹種園——恩龍萬畝珍稀鄉(xiāng)土樹種園。2010年集團實現(xiàn)銷售收入11.96億元。恩龍在其自身不斷發(fā)展壯大的同時，對地方經濟社會發(fā)展也起到了重要的帶動作用：

一是放大了生態(tài)效益。恩龍憑借其景區(qū)內環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水岸曲折、山湖相映的優(yōu)勢，開發(fā)休閑旅游度假區(qū)，較好的迎合了城市人群走向自然、返璞歸真、尋找生態(tài)文明的消費理念，實現(xiàn)了環(huán)境再造和生態(tài)優(yōu)化。2010年，木屋村共接待游客62萬人次，實現(xiàn)銷售收入7200萬元，同時也進一步提升了我市生態(tài)品牌的知名度，使我市成為長三角地區(qū)休閑度假的重要目的地。

二是增加了農民收入。目前，共有4000余戶農民以山場、土地等入股公司，每戶每年增收5000余元；300名工人年收入戶均增收1萬元以上；山門村500戶農民通過參與公司實施萬畝鄉(xiāng)土樹種繁育種植基地項目，在獲取入股收益的同時，還能通過為公司提供鄉(xiāng)土樹種增加收入，每畝山場現(xiàn)金收益從可以忽略不計增加到300元。

三是提升了傳統(tǒng)農業(yè)。恩龍集團始終堅持以科技領先，發(fā)揮示范帶動作用，先后被評為“全國質量信得過苗圃”、“全國無檢疫對象苗圃”和“全國十佳苗圃”，并成功躋身“省 級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)”。

四是促進了鄉(xiāng)村美化。恩龍集團項目區(qū)森林覆蓋率由70%左右提高到90%以上。2010年項目區(qū)生活污水處理率達90%，生活垃圾無害化處理、重點環(huán)保監(jiān)管企業(yè)危險廢棄物處理率達100%，能耗指標比2005年下降20%，COD和二氧化硫排放量分別下降10%和5%。

二、恩龍之路的啟示

恩龍模式在我市的成功實踐，充分說明休閑農業(yè)在調整產業(yè)結構、促進社會就業(yè)、滿足人民需求、增加農民收入中發(fā)揮了積極作用，引發(fā)了生態(tài)環(huán)境、經濟結構、社會關系、城鄉(xiāng)面貌等一系列新變化。在我市經濟社會發(fā)展步入“全面轉型、跨越崛起、富民強市”的新時期，思考恩龍模式，主要有以下幾點啟示：

（一）休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是我市旅游業(yè)發(fā)展的主攻方向。自然山水、生態(tài)優(yōu)美，既是我市可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是我市獨具特色和吸引力的城市品牌，是最寶貴的資源，最重要的資本，最大的優(yōu)勢。但是，我市并不適合發(fā)展觀光旅游。首先，觀光游作為發(fā)展較早的旅游業(yè)態(tài)，市場和景點建設都較為成熟，我市觀光游相對起步較晚，知名度不高的“短板”一時難以彌補，難以與大景區(qū)競爭；其次，我市雖擁有國家森林公園、國家水利風景區(qū)等“國字號”招牌，但沒有“世界文化遺產”等世界級的品牌，在發(fā)展觀光旅游上潛力 尚顯不足。相對而言，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游更適合我市旅游業(yè)的發(fā)展。一是資源優(yōu)勢。我市除了具有良好的生態(tài)環(huán)境之外，還具有良好的文化資源優(yōu)勢，如“小三線”文化可以拉近與上海市場的距離、畬鄉(xiāng)風情可以滿足城市人群好奇探險的需求。二是基礎優(yōu)勢。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目前仍處在起步階段，各地雖是“千帆競發(fā)”，但“一枝獨秀”的局面尚未形成，我市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在省內發(fā)展較早，且具有一定的知名度。三是區(qū)位優(yōu)勢。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游以近距離的城市人群為目標市場，我市3小時車程半徑覆蓋上海、杭州等多數長三角發(fā)達城市，客源市場廣闊。

（二）休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是加快我市經濟轉變轉型的重要載體。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游具有“資源消耗低，帶動系數大，就業(yè)機會多，綜合效益好”的特點，在本質屬性和產業(yè)特征在契合了加快經濟發(fā)展方式轉變的科學內涵。大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，完全符合市委提出的“新型工業(yè)化的大產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”和“森林景觀化的大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略”。首先，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是“綠色”產業(yè)。接待一個旅游者就相當于少砍一棵30年的大樹，這充分說明，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為“無煙工業(yè)”，既能增加收入又能保護環(huán)境，不僅資源消耗低，而且其發(fā)展本身又以保護資源和環(huán)境為基礎，通過保護資源和環(huán)境來生產高品質的產品，而不是把發(fā)展建立在破壞資源和環(huán)境的基礎上，從而反映了“兩型社會” 的基本要求。同時，可以促進資源的循環(huán)利用，促進環(huán)境的良性發(fā)展，使資源和環(huán)境雙雙呈現(xiàn)出再生性，從而體現(xiàn)了“兩型社會”建設的根本目標。其次，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是新興產業(yè)。國家旅游局提供的數據顯示：全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待規(guī)模超過4億人次，旅游收入達400億美元；“五一”、“十一”和“春節(jié)”三個黃金周，城市居民選擇休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的約占70%，每個黃金周休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游吸納游客超過6000萬人次?？梢哉f，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已經成為滿足消費者回歸自然需求的最大亮點和最具潛力的朝陽產業(yè)。就我市而言，2010年全年共接待旅游者274萬人次，增長34.8％，旅游總收入12.8億元，增長35.3%，旅游業(yè)的增幅已高于GDP增幅18.4個百分點，說明旅游業(yè)正在加速成為我市經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。再次，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是“熱門”產業(yè)。浙江省統(tǒng)計表明：該省422個休閑觀光農業(yè)區(qū)已投資金36.49億元。其中由各級財政投入的只有5.72億元（省級為1.33億元、市級1.56億元、縣級2.38億元），僅占已投資金的14.44%。而這些資金是各級財政對休閑觀光農業(yè)區(qū)前身（如農業(yè)園區(qū)、農產品基地等）的投入，而不是針對休閑觀光農業(yè)區(qū)項目的。建設的絕大部分資金投入來自社會各界和工商業(yè)主,達29.67億元，占81.31%。這說明民間資本對于發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的積極性空前高漲，若加以適當引導將產生巨大的社會效益。

（三）休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)“十二五”目標的重要途徑。第一、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是富民產業(yè)，是“全面小康”的“新動力”。當前，農民人均收入較低是影響我市“全面小康”目標實現(xiàn)的重要制約因素。休閑農業(yè)是勞動密集型產業(yè)，為農民增收致富拓展了新渠道。發(fā)展休閑農業(yè)，能夠使農民的農業(yè)生產收入與經營收入相疊加，就業(yè)收入與創(chuàng)業(yè)收入相疊加，季節(jié)性收入和長年性收入相疊加。據測算，休閑農業(yè)每增加1個就業(yè)機會，就能帶動整個產業(yè)鏈增加5個就業(yè)機會。一個年接待10萬人次的休閑農莊，可實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元左右，安置300名農民就業(yè)，并帶動1000戶農民家庭增收?？梢哉f，發(fā)展休閑農業(yè)大大延伸了農業(yè)的產業(yè)鏈條，帶動了相關配套產業(yè)的發(fā)展，已經成為新時期拓展農民就業(yè)增收空間，引領農民發(fā)家致富的重要舉措。第二，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是可持續(xù)發(fā)展產業(yè)，是“生態(tài)文明”的“推動器”。實踐表明，我市很多地方為了發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，停止了亂采亂挖和亂砍亂伐，遏制了水土流失和環(huán)境污染，加強了植被恢復和維護，使三津大地得到了綠化和美化，很好地實行了經濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調發(fā)展。第三、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是“和諧產業(yè)”，是“人民幸福”的重要內容。發(fā)展休閑農業(yè)，能夠提供綠色生態(tài)農產品和特色農業(yè)景觀，為城鄉(xiāng)居民營造寬松的休閑場所；能夠提供農業(yè)生產環(huán)節(jié)體驗功能，為城鄉(xiāng)居民提供農事體驗場所；能夠 提供農業(yè)勞動參與服務，為城鄉(xiāng)居民打造出一個運動健身場所；能夠促進鄉(xiāng)土民俗文化的休閑化，為城鄉(xiāng)居民打造出寓教于樂的場所?？傊?，休閑農業(yè)綜合性強，關聯(lián)度大，在促進GDP增長的同時，充分發(fā)揮其生態(tài)功能和社會功能，推動生態(tài)文明建設，改善群眾就業(yè)，增加群眾收入，保持社會穩(wěn)定，不斷提高廣大人民群眾的物質文化生活質量，有助于經濟社會多元發(fā)展目標的實現(xiàn)。

三、我市休閑農業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，我市認真貫徹落實“一主兩翼”發(fā)展思路，立足生態(tài)資源優(yōu)勢，堅持“大市場、大旅游、大發(fā)展”定位，以“皖南國際旅游文化示范區(qū)”建設為契機，爭創(chuàng)“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”和“國家旅游度假區(qū)”，不斷豐富農業(yè)內涵，拓展現(xiàn)代農業(yè)功能，大力發(fā)展商務度假、休閑養(yǎng)生、觀光體驗、民俗文化等特色旅游休閑農業(yè)，全市休閑農業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。2011年3月，我市被評為安徽省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。據不完全統(tǒng)計，截止目前，全市發(fā)展休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游點153家，安徽省星級農家樂50余家、五星級農家樂3家、四星級農家樂3家、三星級農家樂17家；休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待游客103萬人次，總收入4億元。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市休閑農業(yè)起步較晚，仍處在自發(fā)經營的粗放發(fā)展階段，很多問題亟待解決。

（一）內涵認識不足

休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應充分挖掘農耕文明，合理利用農業(yè)、農村資源，通過系統(tǒng)規(guī)劃，有機整合鄉(xiāng)村資源，滿足人們體驗農事，找尋農趣，回歸自然，放松休閑的需要。然而由于對休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的內涵把握不準，部分休閑農莊在經營上脫農現(xiàn)象明顯，有的休閑農莊幾乎等同于農村的飯莊，農業(yè)拓展功能欠缺。

（二）整體規(guī)劃缺乏

我市大部分休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經營業(yè)主沒有認真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場，憑著一股熱情，一哄而上，沒有突出自己的特色，缺乏整體規(guī)劃和科學論證，在開發(fā)建設上隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性，造成休閑觀光農業(yè)發(fā)展目標不明確。個別投資大的農家樂照搬照抄城市休閑經營項目，脫離了樸素、自然、協(xié)調、農家風味的基本原則；而相當一部分農家樂開發(fā)層次低，品位不高，競爭盲目。

（三）項目建設雷同

目前，我市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游深入挖掘鄉(xiāng)村農業(yè)資源和民俗文化內涵的不多，休閑活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等項目上，以滿足游客的物質需求為主，缺乏精神需求和氛圍。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產品單一且雷同，缺乏精品，不能適應現(xiàn)代市場的需求，難以提高重游率。大多數“農家 樂”只注重特色飲食，缺乏體驗、休閑項目，不能滿足多層次游客需求，沒有形成較完整的產業(yè)鏈和產業(yè)體系。

（四）基礎設施落后

目前，我市通村公路雖然實現(xiàn)了“村村通”，但不少村到戶的路段還未硬化，同時受山區(qū)地理條件制約，普遍存在停車難問題，影響接待能力。另外，不少休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點硬件設施功能不全，道路、停車場、洗手間、指示牌、購物場所等公共設施簡陋、設備不足，污水垃圾處理等設施滯后，客房、餐廳等主要設施條件差，造成很多外地游客“一吃二走三不回頭”的現(xiàn)象，嚴重影響了客流量增加與知名度提高。

四、幾點建議

休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游越來越受到各級領導的重視，越來越成為社會資本和各類生產要素關注的方向。為進一步加快我市休閑農業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下建議：

（一）要創(chuàng)新領導方式。實踐證明，只有集中力量才能辦成大事。加快發(fā)展我市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，必須在全市上下達成高度共識，營造共建共享的強大合力和濃厚氛圍。為此，建議成立高規(guī)格的市休閑農業(yè)工作領導組，由市委、市政府主要領導任組長，財政、農業(yè)、旅游、新農村建設、環(huán)保、林業(yè)等部門參加。領導小組下設辦公室和環(huán)境提升、產業(yè)提升、服務提升和素質提升四大工程組，分別由分管領 導牽頭，主要責任部門負責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分別成立對應的領導班子和工作機構。同時，實施市領導、部門、企業(yè)、與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及各村結對創(chuàng)業(yè)共建制度，進而形成了舉全市之力抓休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的工作格局。要制定鼓勵休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策意見，明確了實施架構、評價標準、考核辦法、獎勵政策和長效管理機制，使各項工作建有方向、評有標準、管有辦法，使之從一個宏觀的方向性概念轉化為可操作的工作實踐。

（二）要創(chuàng)新政策制度。休閑農業(yè)要發(fā)展，離不開政策支持。最核心的是要加大財政扶持力度。建議一是加大支農項目整合力度，使各類建設項目和資金優(yōu)先安排于實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目。安吉縣在實踐中，采取了“5+X”的辦法清理整合建設項目，由縣農辦、發(fā)改委、財政局、規(guī)劃與建設局和審計局等五部門牽頭，會同項目實施主管部門，對支農項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關。二是實行財政以獎代補政策，對發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的先進單位和先進個人進行獎勵表彰。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂了相應的配套補助激勵政策。同時，要統(tǒng)籌安排項目。公路、電力、通信、水利等部門在制定和實施有關基礎設施建設項目時，要優(yōu)先將休閑農業(yè)的基礎設施項目納入計劃。要為休閑農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，制定休閑農業(yè)在用地、用電、用水等方面的優(yōu)惠政策。

（三）要創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。要將休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游與“美麗和諧鄉(xiāng)村”建設緊密結合起來，將二者的規(guī)劃與全市旅游總規(guī)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結合，與土地利用總體規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃等相銜接。同時，要根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不同的資源條件和發(fā)展定位，將全市所有行政村劃分為工業(yè)特色村、高效農業(yè)村、休閑產業(yè)村、綜合發(fā)展村和城市化建設村；全市作為一個大鄉(xiāng)村來規(guī)劃，把每一個村當作一個景點來設計，把每個農戶當成一個小品來改造。

第二篇：休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

全國各地的發(fā)展實踐證明，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農業(yè)資源，調整和優(yōu)化產業(yè)結構，延長農業(yè)產業(yè)鏈，帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務業(yè)的發(fā)展，促進農村勞動力轉移就業(yè)，增加農民收入，致富農民，而且可以促進城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強城里人對農村、農業(yè)的認識和了解，加強城市對農村、農業(yè)的支持，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

我國是一個歷史悠久的農業(yè)大國，農業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農業(yè)經營類型多樣，農業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

鄉(xiāng)村休閑旅游長廊

活殺家禽、農村野味、自產綠色蔬菜采摘、農家特色菜、時令水果采摘游、游泳及水上娛樂、垂釣、燒烤、棋牌等娛樂項目

農業(yè)休閑旅游鄉(xiāng)村旅游項目可行性研究報告

時間:2011-12-26 16:29來源:可行性報告網 作者:可行性報告專家 點擊: 139次

【關鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農民新村，可行性研究報告，立項報告 【森林休閑旅游項目可行性研究報告摘要范文】

（一）項目名稱：森林休閑旅游村建設項目

（二）【關鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農民新村，可行性研究報告，立項報告

【森林休閑旅游項目可行性研究報告摘要范文】

（一）項目名稱：森林休閑旅游村建設項目

（二）項目業(yè)主：重慶XX投資有限公司

（三）項目地址：重慶市渝北區(qū)

（四）項目性質：新建

（五）項目建設內容及規(guī)模

本項目擬租賃土地652畝（其中林地450畝、耕地180畝、農民宅基地22畝），其建設主要內容為鄉(xiāng)村俱樂部、互助農莊、生態(tài)農業(yè)園及農民新村的建設。

主要建設規(guī)模如下：

1、鄉(xiāng)村俱樂部：用地面積3000平方米，主要用于游客餐飲、娛樂、住宿以及精致農業(yè)產品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工藝品展示和交易。

2、互助農莊：用地面積9000平方米（其中新建7000平方米，維修改造2000平方米），主要用于出租給熱衷于休閑度假和田園生活的城鎮(zhèn)居民或者出售，并幫助業(yè)主管理以及經營。

3、生態(tài)農業(yè)園：用地面積5000平方米，以本杜植物群落和新引入植物中的展示為主題，打造特色植物風情園，種植具有地域風情的植物，突出和顯示了風情特色元素，挖掘農業(yè)旅游的價值。

4、農民新村：用地4674平方米，利用農民原有宅基地用地將農民集中安置的區(qū)域。

（六）項目工期：

項目建設期擬定為3年，即2009年1月至2011年12月。

（七）項目總投資及資金籌措

1、項目總投資為5300萬元，其中建設投資4438萬元，土地租金562萬元，流動資金300萬元。

2、資金籌措： 項目資金全部由業(yè)主自籌。

二、項目由來

本項目積極響應黨和國家對三農問題的關注和號召，嚴格按照十七屆三中全會的政策指引和精神解讀，合理利用農村自然資源，森林資源，農副產品資源，勞動力資源以及農村荒地、林地基礎資源，并充分發(fā)揮本團隊在過去十幾年來積累的技術研發(fā)手段，開發(fā)組織管理手段和市場運作能力，建立起新的商業(yè)運作模式——集“休閑互助農莊、鄉(xiāng)村俱樂部，農業(yè)生態(tài)園和農民新村”于一體的創(chuàng)新型開發(fā)模式。該模式從根本上保障和解決了農民的終身利益：提高和改善了農民的居住條件，充分利用農村剩余勞動力資源，提供工作機會，保障農民長期穩(wěn)定的經濟收入，讓農民的生活有所依托，得到社會的保障；同時，該模式為政府減輕了社會就業(yè)壓力，為地方政府長期穩(wěn)定的稅收做出積極的經濟貢獻；保證了農民，政府等多方利益。在更大的程度上發(fā)揮了土地的經濟價值，改善并優(yōu)化了農村自然資源配置，保護林地、耕地的使用性質和規(guī)模，對農村集體建設用地實現(xiàn)集約有效利用。

三、建設原則

1、以《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《四山管制規(guī)劃》為指導，明確規(guī)劃片區(qū)功能定位及發(fā)展方向。

2、將玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社作為一個完整的空間，從功能、空間、景觀及建筑形態(tài)方面進行整體設計、開發(fā)控制和引導。突出規(guī)劃的綜合協(xié)調作用，統(tǒng)籌考慮區(qū)內經濟、社會和環(huán)境的均衡發(fā)展；一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展；實現(xiàn)區(qū)內土地和各項資源的優(yōu)化配置，使玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社在有機、合理、統(tǒng)一的原則下進行有序的發(fā)展建設。

3、策劃應能滿足玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社不斷發(fā)展壯大所需要的空間構架，遠近期相結合，保留林業(yè)、農業(yè)用地，合理開發(fā)宅基地，并不斷完善城市功能，使城市健康有序的發(fā)展。

4、策劃應充分利用該地區(qū)的人文、自然景觀、不破壞自然及生態(tài)環(huán)境，嚴格控制農民宅基地，保證占用耕地與開發(fā)復墾相平衡，創(chuàng)造既具有地方文化特色又與現(xiàn)代功能有機結合的新城鎮(zhèn)。

5、策劃要與當地經濟發(fā)展相適應，從用地劃分、功能分區(qū)和道路結構等方面，為近遠期建設提供方便，有利于鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃，分片實施，項目啟動，滾動發(fā)展的模式。

休閑農業(yè)可行性研究報告

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休閑農業(yè)的項目論證主要是從以下幾方面加以分析和評價，并構成可行性研究報告的基本內容。

1、總論

總論包括開發(fā)項目概況綜述、論證和評價的主要結論概要。總論中應說明項目名稱、項目選址、開發(fā)單位與隸屬情況、建設項目提出的背景、投資環(huán)境、項目建議、投資的必要性和經濟意義、項目投資對國民經濟的作用和重要性及有關審批文件，并列出建議項目的主要技術經濟指標。

2、背景分析

背景分析包括對休閑農業(yè)開發(fā)項目及開發(fā)意向的背景分析，投資環(huán)境的分析和項目建設的社會前景分析。

項目開發(fā)意向說明項目的建設地址、開發(fā)單位及其隸屬關系、項目總投資和資金來源情況以及項目的市場條件（所面向的市場）、生產建設條件、原料、技術、交通、水文、地質等情況。項目背景研究可從宏觀和微觀兩個方面進行。項目宏觀背景研究主要是考察項目是否與國家一定時期的方針政策相符，是否與各級政府及有關部門的長遠規(guī)劃相符。另外還要考察項目在規(guī)劃中所處的地位和安排的投資時機，以及項目建設對有關規(guī)劃的影響等。項目微觀背景研究主要從項目本身著手。首選從項目開發(fā)單位的規(guī)模、管理水平、資金能力、技術能力等方面考察其技術投資的現(xiàn)由，即通過投資項目能給地方、部門和開發(fā)單位帶來什么好處。

投資環(huán)境是影響項目投資行為的多種外部因素的總稱，因而投資環(huán)境分析包括項目所在地的社會政治環(huán)境、經濟環(huán)境、自然技術和物質環(huán)境分析。

項目建設必要性分析也可分為宏觀和微觀兩個方面。即從宏觀上分析項目建設是否滿足國民經濟平衡發(fā)展的需要，是否符合國家的產業(yè)政策；從微觀上分析項目是否符合市場的要求，是否符合開發(fā)單位發(fā)展的要求和地區(qū)發(fā)展的要求，是否能把農業(yè)科技成果轉化為生產力，以及經濟效益的好壞等。

3、市場分析

市場分析的基礎是市場調查。通過市場調查系統(tǒng)地搜集國內外旅游市場需求情況，國內及當地旅游業(yè)的發(fā)展狀況，進而對休閑農業(yè)開

發(fā)項目、農產品和旅游產品、經營范圍、營銷方式、市場方向和市場前景進行預測。

4、條件和選址

休閑農業(yè)開發(fā)條件的分析，主要是對主觀條件和環(huán)境條件的分析，包括開發(fā)單位的經濟實力和經營管理能力的分析，自然資源與環(huán)境條件的分析和社會環(huán)境條件的分析，并對其選址作出評價。

5、建設規(guī)模

綜合市場分析和條件分析的結果，對建設規(guī)模的大小是否適當作出評價。

6、技術方案

在工程技術方案的可行性研究中，主要是對開發(fā)休閑農業(yè)項目的設置、項目的組合、項目的布局、項目的建造、生產技術、旅游服務方式、設施配備和交能運輸條件等進行分析。

7、資源環(huán)境保護

根據休閑農業(yè)的項目內容和經營方式，對資源與環(huán)境的開發(fā)、利用和保護是否得當、措施是否配套和安全進行分析和評價。

8、組織管理

管理也是生產力，對開發(fā)休閑農業(yè)的成幾關系極大。因此，在可行性研究中，要對將要設置的組織機構、勞動定員、素質水平、技術培訓和管理方式及運行機制進行分析。

9、開發(fā)進度

對開發(fā)進度的分析主要是根據投資的力度、資金籌措的進度、休閑農業(yè)的季節(jié)限制、工程必需的時間和進度要求，安排整個項目的實施方案和總進度，并用圖表的方式編制實施計劃。

10、投資估算

對項目總投資進行評估，是休閑農業(yè)投資項目評估中極為重要的一環(huán)。其目的有二：一是為在項目實施過程中的多項投資需求提供充分保證，以利于項目建設的順利進行，二是為了最大限度地節(jié)約多項不必要的支出費用，降低項目投資成本。

資估算的具體做法包括兩部分內容：首先要復核項目總投資估算所包括的內容是否齊全。項目總投資分為建設投資和流動資金投資兩大類，建設投資大多由五大部分內容（固定資產投資、固定資產投資方向調節(jié)稅、無形資產投資、開辦費和建設期借款利息）組成，這五項內容在我國現(xiàn)在經濟環(huán)境和體制條件下是不可缺少的。其次要對項目總投資中幾個組成部分的內容逐項進行鑒定、分析和評估。各項內容中的每一部分都可以分為若干不同的細項，根據這些細項的內容估算出投資需求，以保證項目的投資不僅在總量以符合要求，而且在內部結構上也能夠根據不同的要求進行安排。

11、資金籌措與使用計劃

投資資金需求主要是靠適當的籌資方案和資金來源渠道予以滿足的。由于項目資金來源渠道多種多樣，因此，評估中首先要考慮選擇的資金渠道是否可靠，是否合法、籌資數量有無保證。其次要考慮籌資結構是否合理，即各種資金的組合是否達到了風險最小、獲取容易、成本最低的要求。

資金籌措方案確定以后，就可編制投資計劃與資金籌措表。編制資金使用計劃，應根據項目實施的預計進度和資金來源渠道進行編制，具體可以按照投資來源與投資支出估算表中的支出，安排固定資產投資使用計劃和流動資金用款計劃。投資使用計劃的安排應能保證順利執(zhí)行項目實施計劃和資金的最優(yōu)利用。

12、經濟評價

經濟評價包括財務評價和國民經濟評價。財務評價是根據國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，從項目角度分析計算項目直接發(fā)生的財務效益和費用，編制財務報表，計算評價指標，考察項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據以判定項目財務可行性。

國民經濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和項目，采用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等經濟參數，分析、計算國民經濟為項目所付出的代價（費用）與項目為國家經濟所做的貢獻（效益），評價項目在宏觀上的經濟合理。國民經濟評估是一項非常復雜的分析評價工作，在我國尚處于起步和探索階段。根據目前我國的實際條件和可能，只是對某些在國民經濟建設中有重要作用和重大影響的大中型重點建設項目及特殊行業(yè)等項目開展國民經濟評價工作。

評價結合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析，對景觀規(guī)劃設計的過程和實施作出評價。主要包括：規(guī)劃設計方案的適用性評價、客源市場分析與預測、投資與風險評價、環(huán)境影響分析與評價、經濟效益分析與評價、社會效益分析與評價。

13、結論與建議

通過上述的分析和論證，對休閑農業(yè)的開發(fā)項目作出總體評價的結論，要針對原總體開發(fā)方案所存在的不足和問題提出建設性的對策建議。

為慎重起見，對于大中型休閑農業(yè)開發(fā)項目的論證和評價，在總體規(guī)劃完成之后、項目工程設計之前，還應進一步地作詳細論證，在最大限度地降低開發(fā)風險，提高開發(fā)的可靠性。

第三篇：全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經典案例

全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經典案例

申報資料

申報單位：XXXX農業(yè)發(fā)展有限公司 案例名稱：XXXX 聯(lián) 系 人：

單位地址：四川?。?？？？市游仙區(qū)松埡鎮(zhèn) 申報時間：2017年8月24日

一、企業(yè)簡介 ㈠、企業(yè)榮譽

XXXX農業(yè)發(fā)展有限公司，？？？？現(xiàn)代花卉林木產業(yè)支柱企業(yè)，建設新農村省級示范企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)，？？？？市現(xiàn)代花卉林木產業(yè)示范基地，？？？？市森林康養(yǎng)協(xié)會副會長單位。2017年5月，四川省林業(yè)廳、四川省黨工委關心下一代工作委員會授予“青少年森林自然教育示范基地。四川首屆森林自然教育大會組委會授予“最佳森林自然教育基地”“最佳森林教育創(chuàng)新機構”。

㈡、產業(yè)基地建設

公司始建于2002年，注冊資本2000萬元，在？？？？市松埡鎮(zhèn)擁有產業(yè)示范基地800余畝。公司主要從事現(xiàn)代花卉林木產業(yè)基地建設、花卉林木產品生產與銷售，產業(yè)觀光旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，符合國家十二五產業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向。

XXXX用行動影響推動？？？？及周邊地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)及產業(yè)觀光發(fā)展的方向，用過程詮釋了現(xiàn)代農業(yè)的豐富內涵，以15年的不放棄完成了一個龍頭企業(yè)賦予的光榮使命，為提升傳統(tǒng)花卉林木產業(yè)層次，現(xiàn)代農業(yè)有效融入第二、三產業(yè)、提高產業(yè)效率，作出積極的貢獻。

二、產業(yè)觀光旅游開發(fā)

依托XX花卉林木產業(yè)基地豐富的森林資源、便捷的交通等綜合優(yōu)勢深度開發(fā)產業(yè)觀光園----XXXX。在全國乃至世界范圍內具有極高知名度，被譽為中國的XXXX公園，市民的度假康養(yǎng)地、農民的產業(yè)依托平臺、青少年的校外課堂。

XXXX，位于？？？？市游仙區(qū)松埡鎮(zhèn)隆康路201號，距？？？？市中心15公里，距？？？？南郊機場8.5公里，高速公路松埡站出口6.17公里，區(qū)位優(yōu)越突出，交通便捷，基地面積800畝，森林覆蓋率達85%。

㈠、產業(yè)觀光項目

1、按景觀特色分為礦車花園、四季花壇、品種展示園、喬其紗花苑、XX超級花園，巨型森林迷宮，展示世界頂級園藝博覽和現(xiàn)代裝置陳設藝術。

2、按類別分為觀賞植物盆景展示區(qū)、多肉植物展示區(qū)、銀杏園，桂花園，櫻花園，槭樹園、彩楓園、水生植物園、熱帶植物園，植物種類達1100多種。

㈡、休閑服務項目及特色產品

1、XX餐飲服務區(qū)，提供XX康養(yǎng)餐飲系列、XX田園小吃系列等特色餐飲服務。

2、兒童戶外運動體驗區(qū)，采用益智互動運動項目模式，有效開發(fā)兒童智力拓展身體素質。

3、攀爬運動公園，集攀巖、抱石、飛拉達等國際主流攀爬運動項目，設置休閑、競技、極限挑戰(zhàn)等運動項目。

4、生態(tài)親水河道，配備舒適生態(tài)的親水設施，開展各色清水活動、森林自然教育等服務項目及定制體驗服務產品。

5、森林綜合服務區(qū)，設置外拓展、森林自然教育、休閑服務、餐飲服務等康養(yǎng)特色服務。

6、森林漫步營地，擁有世界頂級森林探險線路4條，大型綜合戶外益智游樂設置3個，并設有青少年森林自然教育營地，配套綜合服務設施完善。

7、汽車營地，規(guī)劃生態(tài)停車區(qū)和大型森林汽車營地，營地設施齊備服務體系與國際接軌。

8、泥濘運動體驗營地，開發(fā)與國際同步的泥濘跑、泥濘球類、泥濘休閑、泥濘康養(yǎng)等休閑運動產品。

8、木屋服務區(qū)，規(guī)劃建設低碳環(huán)保后現(xiàn)代風格生態(tài)木屋36座。

9、樹屋度假營，在林下、林中、林上規(guī)劃建設不同風格各具特色的森林木屋，形成國內頂級樹屋度假營地。

10、盆景陳設藝術展示，展示、銷售辦公家庭盆景，陳設藝術品及盆景周邊產品。

㈢、主題節(jié)慶活動

在XXXX連續(xù)3年舉辦春暖花開主題花卉博覽會、藍色夏季主題園藝展、多肉的模樣盆景藝術展、XX秋色楓葉節(jié)、XX年花主題花展，年參觀達50萬人次的規(guī)模。

三、市場運營狀況

XXXX極高的美譽度及豐富的森林植物資源，完善的綜合服務配套、戶外運動系列產品和森林自然教育項目的設置，線上線下服務平臺建設，已形成“吃、玩、游、教、購”規(guī)?；\營體系，無不良投訴，經營狀況良好，年接待達到110萬人次，3年內實現(xiàn)銷售收入2.2億元，成為我市及周邊區(qū)休閑旅游觀光的必然選擇。

四、組織管理方式

組建以XXXX農業(yè)發(fā)展有限公司管理人員為成員的運營管理團隊，以農戶為成員的規(guī)范化休閑旅游綜合服務團隊，設置綜合管理部、生產部、運營部、策劃部、餐飲部、工程部、財務部，不斷提高經營主體自我管理和發(fā)展的組織化管理程度，有效地推動、提高休閑觀光旅游服務的專業(yè)化程度和集約化管理水平，增強市場綜合競爭力。

五、主要做法和經驗

XXXX，以花卉林木產業(yè)帶動旅游觀光，旅游觀光項目的成功運營，有力推動綜合服務產品深度開發(fā)健康發(fā)展，休閑旅游產業(yè)的成功運營成為花卉林木產業(yè)發(fā)展的有力支撐，產業(yè)鏈的橫向發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的疊加與放大。XXXX已形成“產業(yè)+文旅+服務”三元合一的觀光休閑旅游服務綜合體。

第四篇：休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察

休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察：“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標尺

最近，中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農村工作會議相繼召開，會議提出的把“城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。要體現(xiàn)尊重自然，順應自然，天人合一的理念，依托現(xiàn)有的山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！薄靶】挡恍】?，關鍵看老鄉(xiāng)”，“中國要強，農村必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農村必須富?！睂W習領會這些精彩表述，令人振奮，記憶深刻！城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村應該是城鎮(zhèn)化發(fā)展的兩翼，新型城鎮(zhèn)化肯定是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展，中央會議的精神，對我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導意義。

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托，以農村為主體，以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產形態(tài)、民俗風情、農耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開放以來，在中央和全國各級黨委政府的高度重視下，依托旅游業(yè)、農業(yè)等相關部門的共同努力，我國的鄉(xiāng)村旅游取得了長足的發(fā)展。特別是在發(fā)展共識、政策基礎、市場需求、產業(yè)規(guī)模、帶動效應和推進機制等方面出現(xiàn)了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設的旗幟下，加快發(fā)展我國的鄉(xiāng)村旅游，我以為黨的十八屆三中全會精神、中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央農村工作會議是一股強勁的東風，“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標尺。

“記住鄉(xiāng)愁”是銘記歷史的精神坐標，是構建區(qū)域特色的文化符號，是老百姓小康家園的心靈慰藉，是鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的魅力所在，是休閑旅游時代的文化體驗。是我們小康社會品質生活的向往，也是中外游客品質旅游的追求。

結合自己的工作實踐和學習研究，我以為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，“美麗鄉(xiāng)愁”的實現(xiàn)有多種途徑可以探索：

一是把“科學發(fā)展”的理念，滲透進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。

推進新型城鎮(zhèn)化，要首先從地方官員的觀念更新著手，從牢固確立科學發(fā)展觀，從經濟社會有規(guī)律的階段發(fā)展和環(huán)境資源可持續(xù)的健康成長入手。堅守科學的理念、科學的主導、科學的管理。世界發(fā)達國家普遍首先將環(huán)境保護、旅游組織、休閑行為、康樂選擇、就業(yè)機會、生活質量作為政府政策干預的考量。歐盟以鄉(xiāng)村旅游為抓手，推動地區(qū)發(fā)展和結構調整。歐洲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的著名戰(zhàn)略就是積極倡導鄉(xiāng)村“社區(qū)參與”的發(fā)展模式，公眾與私人聯(lián)合，共同制定發(fā)展戰(zhàn)略和一系列公眾、私人在社區(qū)尺度上鄉(xiāng)村發(fā)展的革新。

二是讓“鄉(xiāng)村意境”帶著社會、文化因素融入規(guī)劃。

鄉(xiāng)村旅游在全球蓬勃發(fā)展的趨勢，是從風景名勝區(qū)發(fā)展為各種鄉(xiāng)村區(qū)域，并深入小鎮(zhèn)村莊，使之更加鄉(xiāng)村化。政府視休閑旅游為社區(qū)發(fā)展與變革過程中的重要機制。鄉(xiāng)村旅游特色化、品牌化，鄉(xiāng)村社區(qū)旅游規(guī)劃成為休閑鄉(xiāng)村與社區(qū)變革的主要舉措。工作中，我有個重要體會：項目建設堅持規(guī)劃第一，規(guī)劃工作堅持文化第一，文化挖掘堅持特色第一，特色物化堅持市場第一?！班l(xiāng)愁”是精神文化層面的情感代碼，要保護好這份珍貴的記憶，必須始終堅持讓“鄉(xiāng)愁”帶著社會、文化因素融入規(guī)劃的“底線”，尤其是休閑鄉(xiāng)村產品開發(fā)和主題小鎮(zhèn)建設中。前不久召開全國人居工作現(xiàn)場會的浙江省桐廬縣，堅持科學統(tǒng)籌、生態(tài)為本、文化引領，既塑造了形神皆備的鄉(xiāng)村旅游意象，延續(xù)了“道法自然”風景桐廬的歷史神話，又勾勒出走向未來的人文山水畫卷，被稱之“中國畫城”。

三是使“見山、見水”成為生態(tài)保育的基本要領。

中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“慎砍樹，不填湖，少拆房”就體現(xiàn)了對傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化的保護。寧波市的東錢湖鎮(zhèn)十余年來一貫堅持規(guī)劃為綱，基礎先行，生態(tài)保育，見縫插綠、見縫插色，打造大地景觀和林相藝術，從而使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設力度不斷加大，資源環(huán)境品質同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質公園、世界自然遺產、國家級森林公園的資源稟賦，呵護生態(tài)環(huán)境，開發(fā)特色產品，贏得了“安養(yǎng)小城”的贊譽?！耙娚?。見水、見人、見物”是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的最重要基礎，我們應該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉(xiāng)村旅游結伴而行。

四是使“文化符號”成為資源整合的統(tǒng)領。

縱觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，不少地區(qū)明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。低水平重復建設、資源浪費、無序競爭。究其根本原因，是政府缺乏統(tǒng)籌的力度，規(guī)劃缺少整合的招數。我們特別希望一個地區(qū)的文化特色、“美麗鄉(xiāng)愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時，就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素，既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍，又扎實推進了美麗鄉(xiāng)村建設。

五是讓“美麗鄉(xiāng)愁”印記品牌塑造的標簽。

“鄉(xiāng)愁”是憂傷的，也是溫暖的；是懷舊的，也是美麗的。“鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游最重要的文化體驗，沒有文化的旅游是沒有靈魂的。鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造，來源于特色“鄉(xiāng)愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”，走向“新、聚、大”，才可能從產品創(chuàng)新走向業(yè)態(tài)多元，進而實現(xiàn)產業(yè)融合。浙江省鄞州區(qū)的灣底村在發(fā)展中，就讓“鄉(xiāng)愁”印記品牌標簽，鄉(xiāng)村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊，又成了國家AAAA級旅游景區(qū)。在這方面，國際休閑產業(yè)協(xié)會以及國際休閑產業(yè)協(xié)會休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會的規(guī)劃設計研究中心，城鄉(xiāng)互動研究中心、鄉(xiāng)村文態(tài)研究中心和鄉(xiāng)村音樂創(chuàng)作研究中心都有不錯的研究和探索。

我在工作中曾經提出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展——“用景觀的概念建設農村，用旅游的理念經營農業(yè)，用人才的觀念培育農民”，對于區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農村美麗家園建設產生了積極的影響，體會特別深刻。

作者簡介：國際休閑產業(yè)協(xié)會副主席、國際休閑產業(yè)協(xié)會休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會主任

第五篇：衡陽縣鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)發(fā)展的調查報告

衡陽縣鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)發(fā)展調查報告

摘要：衡陽縣具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、有利的社會經濟條件、豐富的鄉(xiāng)村旅游休閑農業(yè)資源等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)的明顯優(yōu)勢。并呈現(xiàn)出發(fā)展模式多樣、產品豐富多奇、投資主體多元化等發(fā)展特點。發(fā)展空間很大，有待加強科學指導、強化特色化經營，以確保其健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：衡陽縣鄉(xiāng)村旅游休閑農業(yè)深度發(fā)展

黨中央和國務院一再強調“要實施鄉(xiāng)村富民工程，建設特色景觀村鎮(zhèn)”（國務院關于加強旅游業(yè)發(fā)展的意見）（國發(fā)【2009】41號）和“要積極發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游”（《中共中央、國務院關于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，進一步憨實農村發(fā)展基礎的若干意見》）（中發(fā)【2010】1號）。衡陽縣正好具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)的優(yōu)勢，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，發(fā)展空間很大。

1.衡陽縣鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.1自然環(huán)境多樣而優(yōu)越

農村自然生態(tài)環(huán)境不僅是鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)資源的本底，同時也是吸引外來旅游者的核心資源之一。縣境南臨衡南，北抵雙峰，東接衡山，西界邵東，南北最長55公里，東西最寬74公里，總面積2558平方公里。周圍山體在垂直分布分異規(guī)律影響下，形成了多種生態(tài)環(huán)境，有利于鄉(xiāng)村立體農業(yè)的發(fā)展；內部為完整紅色丘陵盆地，崗丘和河谷平原廣布，為著名的魚米之鄉(xiāng)。湘江南北縱貫，并有蒸、耒、洣等支流匯入，形成完整輻聚式水系；和網密度每平方公里達0.41km。全境還有歐陽海、斜坡堰、牛形湖、天堂湖等數十大中型水庫，形成不少風景水體。屬中亞熱帶季風濕潤氣候，冬溫夏熱、冬干夏濕、年降水量1400mm左右，一年四季可進行農業(yè)生產和旅游活動。紅壤、山地黃壤、紫紅土、水稻土廣泛分布，適種性較強；地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，森林覆蓋率近50%，有利于多種動植物的繁衍。如此生態(tài)環(huán)境狀況，為孕育多種多樣的鄉(xiāng)村田園景觀和農業(yè)景觀提供了良好的環(huán)境背景。1.2社會經濟條件十分有利

鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)發(fā)展的社會經濟條件大致包括交通區(qū)位條件、區(qū)域經濟發(fā)展水平、勞動力數量與素質狀況、地方的政策法令，以及當地政府和人民對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)的態(tài)度等。衡陽縣為全國糧食生產先進縣、湖南省新型工業(yè)化紅旗單位、湖南省縣域經濟發(fā)展先進縣。衡陽縣農村經濟方面，共有耕地面積88.6萬畝，其中水田79.03萬畝，農業(yè)人口103萬。改革開放特別是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，調整農業(yè)結構以來，農業(yè)生產發(fā)展迅速，農村經濟日益繁榮。糧、棉、油、豬在國內久負盛名，分別躋身全國“百強”、全省“十強”。區(qū)位優(yōu)勢，交通便

1利。衡陽縣緊靠衡陽市區(qū)，縣城距市區(qū)不足20分種車程，根據衡陽市“十五”規(guī)劃和市委、市政府連塘（三塘）接渡（西渡）戰(zhàn)略，十五末，縣城西渡將與衡陽市城區(qū)連為一體。京廣、湘桂鐵路傍境而過；107國道和S315、S325省道貫通全縣，公路總長1500公里；以湘江、蒸水為主航道的水上運輸極為方便。全縣有人口約113萬，農村剩余勞動力也很富余，旅游業(yè)和農業(yè)的原有基礎都很好。岣嶁峰國家森林公園為湖南省第二家國家森林公園，公園風景區(qū)交通訊十分便利?！澳显里L光甲五岳，岣嶁歸來不看岳”。岣嶁峰北靠南岳，群山環(huán)抱，林海茫茫，古木參天，常年云霧繚繞，氣候宜人，且歷史悠久，古跡遍布，修竹幽深，夏秋爽涼，游人如織，人文景觀和自然景觀交相輝映，為江南旅游勝地、避暑仙境。衡陽也晉級為國家優(yōu)秀旅游城市。中共衡陽市委和衡陽市人民政府對休閑農業(yè)高度重視，衡陽人民對休閑農業(yè)的發(fā)展更是殷切期盼全市上下齊心協(xié)力發(fā)展休閑農業(yè)的氛圍已經形成。

1.3鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)的核心資源豐富

衡陽縣不僅擁有清新優(yōu)雅的農村生態(tài)環(huán)境，還有得天獨厚的田園景觀、農村生產經營和農村文化。如田園景觀和農業(yè)生產經營形態(tài)，衡糧、衡油（茶籽油、菜籽油）、衡煙、衡茶（南岳云霧茶）、衡蓮（衡陽縣烏蓮）、衡菜等農產品生產久負盛品。現(xiàn)代衡陽，是全國著名商品糧、商品油、商品魚、商品牲豬生產基地。還具有特色的美食文化，渣江米粉、井頭紅薯粉、洪市荸薺、夫子辣椒等等地方特色美食。民間藝術有扎龍和舞龍，衡陽的“趕二。八”皆隆重熱烈。衡陽是湖湘文化的源地之一，歷史上名賢輩出，抗日戰(zhàn)爭時的“衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)”和解放戰(zhàn)爭時期的“衡寶戰(zhàn)役”名揚中外，其不少名人故居、英烈事跡和戰(zhàn)爭遺址的紅色文化，大多分布于農村，成為衡陽休閑農業(yè)的精神糧食之一。

2.衡陽縣休閑農業(yè)發(fā)展的主要特點

2.1發(fā)展模式多樣

休閑農業(yè)發(fā)展模式如按照布局區(qū)位，主要有景區(qū)周邊型、城市郊區(qū)型、特色村寨依托型三種模式。南岳鳳凰山莊和紅葉寨，就布局于南岳衡山風景區(qū)周邊，屬于典型的景區(qū)周邊型；金蘭鎮(zhèn)就是特色村寨中的典型，前人有“金蘭八景”名句：“云山煙雨實堪夸，聚湖風水錦繡華，紫云洞內詩千首，白竹灣頭酒百家，石馬潭前龍現(xiàn)爪，城坪雪嶺鳥喧嘩，細望甘溪流潤遠，十里夜放石榴花?！卑凑掌浣洜I形態(tài)，主要有觀光觀賞型、參與體驗型、休閑度假型、民俗節(jié)型四種。如西渡農業(yè)觀光園區(qū)，在這里可以觀光觀賞蘑菇培育、蘆薈栽培、牲豬和淡水魚養(yǎng)殖，還可以品賞彩色紅薯和彩色玉米，是典型的觀賞型；界牌瓷泥以純白無雜、含鋁最高著稱于世，總儲量達4000萬噸以上，被國際瓷品業(yè)命名為“衡陽土”。花崗石蘊藏量達8億立方，品位之高，儲量之大，屬國內少見，具有廣闊的開發(fā)前景。

2游客可以親自體驗陶瓷的制作過程；還可以親自參與“趕二。八”廟節(jié)，農民的生活方式及淳樸民風都可以得到很好的體會。2.2品種類型以奇稱曉

衡陽縣鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)產品類型多樣、內容多奇。如農家樂旅游產品除傳統(tǒng)的“吃農家飯、住農家屋、干農家活、想農家?！敝猓€兼有南岳紅葉寨“吃黑山羊肉”；衡陽縣樟木農家樂“吃土雞”，而且游客可相雞自抓，目睹宰殺和加工制作、煎與烹飪，體現(xiàn)了“雞吃飛”的傳統(tǒng)；衡陽縣農家樂，如果是秋冬季節(jié)，旅游者三餐都可品嘗到紅薯糧食，即所謂早餐“全豬全羊”（蒸食一個一個的小紅薯）、中餐“芝麻裹糖”（煮紅薯粥、家少量的大米）、晚餐“吹吹拍拍”（火煨紅薯），也可以品嘗到家制的“湖之酒”，欣賞民間舞龍（包括布龍、稻草龍、紙花龍，以及小孩子玩的魚蝦龍等耍龍活動）。課進行竹景觀光、竹編制技藝觀賞，還可以體驗挖竹筍、吃竹菜、睡竹床、吃竹筒飯等項目。衡陽縣樟木觀光農業(yè)，春季可觀賞由“桃花紅、李花白和油菜花黃”交織而成的“萬花筒”式的“十里桃李長廊”，夏季又可親自摘和購買桃子、李子等果品，晚上課觀光白鷺坳稱之為“趕賊市”的夜間農貿市場盛觀，總之一切耳目一新。

3.衡陽發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)的主要問題及對策

3.1政府主導，政策到位

鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)是新興的產業(yè)形式，缺少發(fā)展經驗；同時，鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)企業(yè)分散于廣大農村，一般規(guī)模較小，信息閉塞，很難直接走向市場；資金、技術、人才、互聯(lián)網等資源、公共基礎設施建設等一系列難題困擾著休閑農業(yè)的發(fā)展。為充分發(fā)揮休閑農業(yè)在社會主義新農村建設的作用，不僅需要政府的大力支持和政策扶持，而且需要政府的宏觀指導和調控。目前最為緊迫的任務：一是強化鄉(xiāng)村旅游休閑農業(yè)發(fā)展的組織機構，強化調控能力；二是在全面調查研究的基礎上，有針對性的再補充一些具有區(qū)域特征的政策法令；三是切實執(zhí)行落實湖南省乃至國家頒布的相關政策，并要加強檢查督促。

3.2科學指導，科學經營

21世紀的農業(yè)是知識經濟農業(yè)，也就是以知識資源的占有、配量、生產和消費為主導因素的農業(yè)，是知識高度密集，多學科高度參透的可持續(xù)發(fā)展的高效農業(yè)，21世紀的現(xiàn)代旅游業(yè)也已邁入了科技參與型發(fā)展新階段。為此，首先應按照省文件精神和省星級休閑農莊的評定條件，組織專員規(guī)劃人才制定科學的鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃；其次，要加大投入，提高休閑農業(yè)的科技含量，同時有意識培育一些高科技休閑農業(yè)示范點，增強鄉(xiāng)村旅游休閑農業(yè)的教育功能和示范功能；其三，要組織科技人才下農村，進行休閑農業(yè)發(fā)展和經營的科技宣傳和推廣。

3.3突出特色，樹立品牌

城市居民去農村進行觀光休閑和度假，其目的就是為了觀新賞異，體驗清新、潔凈的農村生態(tài)環(huán)境和新奇的田園景觀、農耕文化，感受純樸的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)味。因此，“特色”是鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)產品生態(tài)活力之所在。鑒于鄉(xiāng)村旅游休閑農業(yè)發(fā)展的源泉是資源基礎，開發(fā)建設中便應充分揭示開發(fā)最富有特色和吸引魅力的田園風光與農業(yè)景觀，原汁原味的鄉(xiāng)村生活方式和文化習俗，形成鮮明主題，保持其“人無我有，人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、我精”的壟斷性地位。品牌和特色相輔相成。因此，衡陽縣休閑農業(yè)的開發(fā)一定要依據不同的鄉(xiāng)村區(qū)域的特色，充分發(fā)掘文化內涵，創(chuàng)立自己的特色品牌產品，避免低層次的開發(fā)與模仿。南岳衡山的觀光茶業(yè)、衡陽岣嶁峰國家森林公園的觀光林業(yè)、衡陽縣夏明翰、王船山故居等紅色旅游景點、湘西草堂等人文景觀。都已形成一定得品牌效應。今后應集中人力、物力、資金和技術，形成更多更美的參與性強、形象獨特的休閑農業(yè)“精品”和“真品”。

結束語：就衡陽縣的旅游資源及現(xiàn)有經濟狀況而言，筆者認為，衡陽縣旅游業(yè)的發(fā)展主攻方向應該選擇“鄉(xiāng)村游、人文游、紅色旅游”。美麗的風景，悠久的歷史，厚重的文化，富足的物產，智慧的人們，這便是我們相依相戀的衡陽。當大旅游時代暮然而至時，我們應該當機立斷，選準主攻方向，迎接來日的美好朝陽。參考文獻：

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【2】 楊載田。徐霞客及其游記研究【M】。北京：中國文化出版社，2005

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【4】 湖南省人民政府辦公廳，關于加快發(fā)展休閑農業(yè)的通知（湘政辦法【2006】

57號），2006-12-27

東方科技學院人文學部2010級應用心理學02班學號：201041934217

劉紫金