第一篇：關(guān)于“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告

“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，是伴隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而興起的新型產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)全縣“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)模進(jìn)行調(diào)查，了解“農(nóng)家樂”休閑旅游產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用、存在的問題，對(duì)解決這些問題的一些看法，以及在當(dāng)前形勢(shì)下，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)怎樣將“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)順利的經(jīng)營(yíng)下去，政府應(yīng)采取的積極措施等方面進(jìn)行調(diào)查和了解，使“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

一、目前“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

羅江縣“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)主要是依托于白馬關(guān)鎮(zhèn)“三國(guó)蜀漢文化”，108國(guó)道沿線發(fā)展起來的，到目前為止，全縣“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)業(yè)主的總數(shù)為57家，其中：白馬關(guān)鎮(zhèn)19家、金山鎮(zhèn)19家、蟠龍鎮(zhèn)7家、萬安鎮(zhèn)5家、鄢家鎮(zhèn)3家、調(diào)元鎮(zhèn)1家、略坪鎮(zhèn)3家；從投資規(guī)模上講，全縣“農(nóng)家樂”總投資額為3190.50萬元，投資規(guī)模最大的是精品農(nóng)家樂“香山露島”，總體制投資2000萬元，投資最低的是“新村飯店”2萬元；政府對(duì)農(nóng)家樂的直接補(bǔ)助總額為5.6萬元，最高的補(bǔ)助1.5萬元，最低的補(bǔ)助0.2萬元；從接待能力上看，全縣鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)日平均接待能力為8500人次，最大的是“香山露島”，日平均接待能力為800人次，最小的是“新村飯店”等，日平均接待能力為30人次；全縣日平均營(yíng)業(yè)總收入為34萬元，其中，日營(yíng)業(yè)額最高的為“香山露島”，可達(dá)8萬元左右，日營(yíng)業(yè)額最低為50元左右，可謂大、中、小具全。全縣“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)常年從業(yè)人員共計(jì)500人左右，其中，業(yè)主家庭的從業(yè)人員185人，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力315人。

二、“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的作用

1、有利地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和興起，都要帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，有利的促進(jìn)了全縣境內(nèi)其它行業(yè)的快速發(fā)展，如交通運(yùn)輸、通信、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品加工、商品流通的發(fā)展，加快了農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)、生活和居住環(huán)境改善的投入，從而加快和促進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

2、有利于農(nóng)民生產(chǎn)觀念和經(jīng)濟(jì)意識(shí)的轉(zhuǎn)變

“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使一部份從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的業(yè)主先富起來，對(duì)非經(jīng)營(yíng)戶具有巨大的示范和帶動(dòng)作用，讓非經(jīng)營(yíng)戶從經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)收益中轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活觀念，改變經(jīng)濟(jì)理念，從而使非經(jīng)營(yíng)戶結(jié)合自身的實(shí)際，進(jìn)行一定生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在調(diào)整中求發(fā)展，在發(fā)展中求效益，以效益為動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民自覺的投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來，使農(nóng)民成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最大參與者，也是最終受益者。

3、有利于增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)

在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中，有一定知識(shí)、技能、年輕力壯人員，常年在外務(wù)工（全縣大約4萬人左右），而一些因家庭、身體等原因，無法外出從業(yè)者，通過給本地“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)主幫工，既獲得了經(jīng)濟(jì)收益，也照顧了家庭，使照顧家庭、經(jīng)濟(jì)效益兩不誤。

4、有利于農(nóng)民收入的快速提高

據(jù)調(diào)查，全縣“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的日營(yíng)業(yè)收入總額為34萬元，經(jīng)測(cè)算，“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)全年可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收150元左右，為我縣農(nóng)民收入的大幅度提高起到良好的基礎(chǔ)和推動(dòng)作用。

三、“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)中存在的問題

1、“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)內(nèi)容初級(jí)，形式單一

據(jù)調(diào)查，目前“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)只是簡(jiǎn)單的給旅游者提供吃、住兩個(gè)方面的服務(wù)，而娛、購(gòu)的情況很少，各項(xiàng)配套設(shè)施不完善，于是，絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者只是獲得了吃、住方面的利潤(rùn)，利潤(rùn)空間大大縮小，而且，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的單一，也降低了旅游者的興趣。

2、鄉(xiāng)村文化含量低

由于“農(nóng)家樂” 休閑旅游產(chǎn)業(yè)是以“三國(guó)蜀漢文化”、108國(guó)道為依托的，又處于成德綿經(jīng)濟(jì)帶之中，區(qū)位條件較好，但文化、環(huán)境等方面的發(fā)展必然受到一定影響，對(duì)農(nóng)村來說，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民素質(zhì)低，思想觀念落后于城市，意識(shí)形態(tài)也和城市有較大差異，導(dǎo)致“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在不可避勉的小農(nóng)意識(shí)，鄉(xiāng)土文化淡薄等情況，從而導(dǎo)致“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村文化含量低，產(chǎn)品特色不突出，不能滿足城市居民回歸自然的心理需求而降低了對(duì)旅客的吸引力。

3、“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的客源市場(chǎng)開發(fā)不夠

現(xiàn)在，參與“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游的游客以散客為主，90%左右的客源直接來自所依托的附近城鎮(zhèn)，經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游的大部分業(yè)主是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶，他們開發(fā)市場(chǎng)的能力十分有限，大多數(shù)“農(nóng)家樂”仍處于等客上門的狀況，主要依靠游客口口相傳，許多游客往往都是回頭客或者是經(jīng)親朋好友介紹而來，少數(shù)雖與旅行社相合作，但由于旅行社從中抽利，使得“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主獲利減少，而且只有少數(shù)游客是靠旅行社來，對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展不利。

4、“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)整體接待水平較低

“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民，他們大多缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，又沒有接受過專門的經(jīng)營(yíng)、技能培訓(xùn)與教育，除一部分“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主通過一定途徑，例如外出從業(yè)、通過報(bào)紙、電視學(xué)習(xí)“農(nóng)家樂”的經(jīng)營(yíng)而有一些膚淺認(rèn)識(shí)外，絕大多數(shù)“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主還處于摸著石頭過河或者是一味模仿周邊“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)主經(jīng)營(yíng)的階段，整體接待水平較低。

5、“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)劃

在對(duì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)未來有什么打算的調(diào)查時(shí)，大部分人的回答是對(duì)目前的狀況比較滿意，對(duì)未來沒有過多的思考，只有少數(shù)人對(duì)現(xiàn)在日益增多的競(jìng)爭(zhēng)者及單一的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容表示擔(dān)憂，希望政府能夠采取措施，避免盲目上戶，擴(kuò)大規(guī)模，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，對(duì)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)理念、技能技巧等進(jìn)行引導(dǎo)和一定培訓(xùn)，使“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游向完善、持續(xù)與健康的方向發(fā)展。

6、資金來源短缺。

“農(nóng)家樂”的發(fā)展需要大量的資金，在調(diào)查中，最多的資金投入2000萬元，最少的資金投入2萬元，這些錢大多用在了房屋、環(huán)境等設(shè)施的建設(shè)上，由于需要資金數(shù)額大，使得許多想辦得好一些“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的業(yè)主因資金而自覺力不人心。據(jù)調(diào)查，政府在資金的投入方面，全縣由政府直接資金投入大約在200萬元左右，不到投資總額的10%。

7、“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)主與非經(jīng)營(yíng)戶之間收入差距大。

由于目前經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”效益較好，據(jù)調(diào)查，“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)業(yè)主的年收入最高的在100萬元左右，最低的也有3萬元，而非經(jīng)營(yíng)戶的收入?yún)s只有3000-5000元，因而每年都有農(nóng)戶加入經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)行列，于是“農(nóng)家樂”的規(guī)模就不斷擴(kuò)大。

四、發(fā)展“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

“農(nóng)家樂”最初就是在政府的優(yōu)惠政策引導(dǎo)下，農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起來的，政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，對(duì)“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行促銷宣傳和必要的管理，為“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了先決的條件。目前，在“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的一系列問題，主要是農(nóng)民自身素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)方式和技能等方面，因此，在這些方面政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，政府介入并提供較為寬松的政策環(huán)境，為其發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。

1、政策引導(dǎo)。政府的政策主要是規(guī)范經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的不正當(dāng)?shù)男袨椋瑸槠浒l(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。目前，政府最需要解決的是“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)中的盲目建設(shè)和緩解經(jīng)營(yíng)戶和非經(jīng)營(yíng)戶之間的矛盾。政府應(yīng)根據(jù)情況合理的規(guī)劃發(fā)展規(guī)模，限制盲目發(fā)展，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶與非經(jīng)營(yíng)戶之間合作，從“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著的旅游產(chǎn)品、服務(wù)不全，即“游”、“購(gòu)”方面的缺乏，讓非經(jīng)營(yíng)戶去開闊這一塊市場(chǎng)，例如，把本來給過多的經(jīng)營(yíng)戶去經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)的土地給非經(jīng)營(yíng)者發(fā)展果園、漁業(yè)養(yǎng)殖以及本地特色食品的經(jīng)銷，讓旅游者到農(nóng)戶的果園中觀光、漁業(yè)養(yǎng)殖

基地垂釣、購(gòu)買本地特色食品等，也可以讓農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)娛樂行業(yè)，這樣不僅可以增加“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)非經(jīng)營(yíng)戶的收入，而且也增加了“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

2、發(fā)展引導(dǎo)。政府在鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)旅游發(fā)展中起著導(dǎo)向的作用，政府通過各種形式，引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展。政府可以從羅江的實(shí)際出發(fā)，對(duì)不同地點(diǎn)的“農(nóng)家樂”進(jìn)行分類規(guī)劃，突出地方特色，避免千遍一律；同時(shí)政府定期拿出一定資金對(duì)全縣“農(nóng)家樂”進(jìn)行整體包裝和宣傳，組織以“三國(guó)蜀漢文化”、“范家大院”等大型文化宣傳活動(dòng)，加大在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大范圍的宣傳力度，以提升“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的總體形象。由于農(nóng)民的分散性強(qiáng)，缺乏正規(guī)的專業(yè)訓(xùn)練，旅游知識(shí)缺乏，經(jīng)營(yíng)管理水平低，因此政府應(yīng)加強(qiáng)有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，定期組織經(jīng)營(yíng)者到“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)成功的地方觀摩、考察學(xué)習(xí)，提高經(jīng)營(yíng)者的能力。

3、突出自己“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的地方特色?！稗r(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游形式是鄉(xiāng)村文化的一種載體，而鄉(xiāng)村文化則是“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的靈魂，兩者一脈相承，不可分割。在“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)從景觀、飲食、民居等方面對(duì)“農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村文進(jìn)行挖掘，讓游客通過“品鄉(xiāng)村飲食，住鄉(xiāng)村屋舍，體農(nóng)藝耕作，品鄉(xiāng)村習(xí)俗以及鄉(xiāng)村文學(xué)”，最終得到返樸歸真，恬淡安適的心情。因此，我們可以從不同角度去挖掘其內(nèi)容，從而豐富“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的文化內(nèi)涵。結(jié)合羅江實(shí)際，從調(diào)元棗、金花梨、羅江大米、天府花生、羅江豆雞，調(diào)元酒業(yè)等地方名特優(yōu)產(chǎn)品來增加“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，提升“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模檔次，辦出自己的特色，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的最終目的。

總之，“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的第三產(chǎn)業(yè)的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物，對(duì)促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化具有重要的作用，同時(shí)，“農(nóng)家樂” 鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定提高具有重要的作用。

第二篇：鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究論文

鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

摘要：2017年中央一號(hào)文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村休閑旅游作為目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)方面發(fā)揮著重要的作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，人民的生活水平得到了很大的提高和改善。伴隨著物質(zhì)文化生活的滿足，人們精神文化需求在日益增加，鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種新型的旅游產(chǎn)業(yè)，正成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)起著重要的作用。本文將重點(diǎn)解讀關(guān)于鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：休閑旅游，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，環(huán)境建設(shè)

一、背景

鄉(xiāng)村休閑旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展方向之一，具有強(qiáng)大的生機(jī)和廣闊的前景。（1）先天優(yōu)勢(shì)：我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

（2）市場(chǎng)需求：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國(guó)內(nèi)旅游多極化趨勢(shì)和旅游消費(fèi)個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)正旺,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購(gòu)物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,國(guó)內(nèi)的需求層次也在不斷提高。就國(guó)際市場(chǎng)而言,旅游業(yè)市場(chǎng)已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。對(duì)

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言,因國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)起步晚,發(fā)展仍處于初級(jí)階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價(jià)位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受,對(duì)旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)具有極大依托性。但對(duì)自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對(duì)人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng),作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。（3）發(fā)展前景：我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展面臨難得歷史機(jī)遇，多年實(shí)踐的積累為鄉(xiāng)村旅游夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，我國(guó)很多地區(qū)將鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展作為旅游工作的重點(diǎn)來抓。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見中提出“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)”要求。很多地區(qū)提出要將旅游業(yè)建設(shè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將構(gòu)建以農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家享樂、年俗體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系納入五大旅游產(chǎn)品體系。旅游方式的轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游拓展市場(chǎng)空間。隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化深入推進(jìn)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的吸引力與日俱增，城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村觀光、休閑、度假已成為重要選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城市居民小長(zhǎng)假出游選擇中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。同時(shí)，越來越多的人選擇低成本的短途旅行，旅游消費(fèi)方向的轉(zhuǎn)變將成為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為深厚、最為廣闊的根基。

二、內(nèi)容

（1）鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)定義：休閑旅游，是指以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設(shè)施為條件，以特定的文化景觀和服務(wù)項(xiàng)目為內(nèi)容，為離開定居地而到異地逗留一定時(shí)期的游覽、娛樂、觀光和休息。隨著人們出游頻率的增加和出游經(jīng)驗(yàn)的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質(zhì)的出游方式層出不窮。我國(guó)是以農(nóng)業(yè)為主體的發(fā)展中國(guó)家，鄉(xiāng)村地域廣闊，鄉(xiāng)村人口眾多。自改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，其中城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，城市景觀已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革最早的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平顯著提高。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游把自然、民族文化和農(nóng)耕文化融入到傳統(tǒng)旅游文化中，豐富了旅游業(yè)的內(nèi)涵，是旅游業(yè)的一朵奇葩。隨著旅游業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的不斷融合，將進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展，成為拓展農(nóng)業(yè)多功能性、促進(jìn)資源高效用、滿足新

興消費(fèi)需求的朝陽產(chǎn)業(yè)。

（2）2017年中央1號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容：大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會(huì)資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。多渠道籌集建設(shè)資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件，在重點(diǎn)村優(yōu)先實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋。完善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管規(guī)范。支持傳統(tǒng)村落保護(hù)，維護(hù)少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌，有條件的地區(qū)實(shí)行連片保護(hù)和適度開發(fā)。

三、特點(diǎn)

1、鄉(xiāng)村性。鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)發(fā)生于鄉(xiāng)村及附近地區(qū)，以田園風(fēng)光，農(nóng)事活動(dòng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鄉(xiāng)土民情等旅游資源為依托。

2、參與性。鄉(xiāng)村旅游重在體驗(yàn)。

3、差異性。表現(xiàn)為地域和季節(jié)兩個(gè)方面。

4、目標(biāo)市場(chǎng)是城鎮(zhèn)居民。

5、費(fèi)用低。鄉(xiāng)村旅游的成本低，消費(fèi)價(jià)格低。由于大眾旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代生活壓力的增加、收入水平的提高、產(chǎn)業(yè)政策與制度法規(guī)的推進(jìn)，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景將非常廣闊。

四、類型

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；厔?shì)。綜合國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀和其他學(xué)者的研究成果，鄉(xiāng)村休閑旅游的類型主要有以下幾種：

(1)鄉(xiāng)村自然風(fēng)光游 這種類型主要以欣賞美麗的田園風(fēng)光為內(nèi)容，旅游形式有爬山、滑雪、劃船等，在欣賞美麗風(fēng)光的同時(shí)，感受大自然的新鮮空氣，從而得到身心的舒暢和愉悅。

(2)鄉(xiāng)村民俗和民族風(fēng)情旅游 鄉(xiāng)村民俗旅游以當(dāng)?shù)卮迕竦纳罘绞健⒚袼孜?/p>

化、民間工藝和節(jié)慶活動(dòng)等為主要內(nèi)容，從而吸引游客了解鄉(xiāng)土民情、民族文化以及鄉(xiāng)土文化，感受鄉(xiāng)村歷史文化底蘊(yùn)，提高對(duì)民俗文化和傳統(tǒng)文化的了解，增強(qiáng)自身修養(yǎng)。

(3)參與型鄉(xiāng)村休閑旅游 這一類型的鄉(xiāng)村休閑旅游形式主要是游客通過親自參與比如漁場(chǎng)捕撈、游覽特色產(chǎn)品果園，采摘特色產(chǎn)品，品嘗特色美食和賞析花圃中的盆景等活動(dòng)，在領(lǐng)略了田園樂趣的同時(shí)，也深刻體會(huì)到勞動(dòng)豐收的喜悅。(4)農(nóng)莊旅游或農(nóng)場(chǎng)旅游 農(nóng)莊旅游主要依托休閑農(nóng)莊，為游客們提供各類的休閑場(chǎng)所，比如說“以名茶或者品嘗特色農(nóng)家菜為主要內(nèi)容的農(nóng)莊旅游。農(nóng)場(chǎng)旅游主要是依托美麗的田園風(fēng)光，使游客徜徉在幽雅清靜、舒適宜人的綠色空間里”。另外，游客還可以體驗(yàn)農(nóng)牧場(chǎng)生活，領(lǐng)略不一樣的地域鄉(xiāng)村風(fēng)情。

五、意義

（1）有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，是生產(chǎn)多樣化的體現(xiàn)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村生產(chǎn)是重中之重，是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村休閑旅游的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農(nóng)的單一產(chǎn)業(yè)模式，在保證農(nóng)村生產(chǎn)的前提下，介于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游，是二者相結(jié)合的切入點(diǎn)，在拉動(dòng)第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的要求，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。因此，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在很大程度上能夠解決“三農(nóng)問題”，推進(jìn)社會(huì)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）有利于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移

隨著生產(chǎn)力的不斷提高，我國(guó)很多農(nóng)村出現(xiàn)了富余勞動(dòng)力，他們?yōu)榱松婧桶l(fā)展，大量地涌入城市。這一方面給城市建設(shè)和發(fā)展起了推動(dòng)作用，另一方面也帶來了很多負(fù)面影響，比如城市擁堵等。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游可以就地轉(zhuǎn)移這些剩余勞動(dòng)力，為他們?cè)诩议T口提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村休閑旅游本身屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它吸納勞動(dòng)力的能力較強(qiáng)，同時(shí)鄉(xiāng)村休閑旅游需要有“一條龍”服務(wù)設(shè)施，不但需要有的管理人員，而且還需大量的服務(wù)人員。這不僅有效緩解了大量農(nóng)民工涌入城市的現(xiàn)象，而且能夠有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

（3）有利于增加人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

鄉(xiāng)村休閑旅游與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，形成可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)態(tài)。從鄉(xiāng)村休閑旅游的現(xiàn)狀出發(fā)，加強(qiáng)環(huán)境立法的管理，同時(shí)讓每個(gè)人都知道自然生態(tài)的保護(hù)，就是保護(hù)我們賴以生存的家園。在思想意識(shí)上重視起來，加強(qiáng)思想教育。把真正的鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游當(dāng)成是一種崇尚自然、學(xué)習(xí)自然、保護(hù)自然的旅游教育活動(dòng)，把鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境意識(shí)保護(hù)宣傳的學(xué)習(xí)，科學(xué)教育的普及，以及精神文明的內(nèi)容，作為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游的核心來抓。真正使人們做到學(xué)習(xí)大自然，熱愛大自然，保護(hù)大自然是我們的責(zé)任和義務(wù)。

（4）有利于打造獨(dú)具特色的民俗旅游品牌，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

有利于打造民俗旅游品牌。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)旅游城市的示范帶動(dòng)作用，借助草原婚禮節(jié)效應(yīng)，深度挖掘休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源內(nèi)涵，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)旅游資源的開發(fā)，推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，著力打造獨(dú)具特色的民俗旅游品牌。在查格達(dá)村，借助得天獨(dú)厚的歷史古跡，展現(xiàn)蒙元文化，打造冰川小鎮(zhèn)；在巴潤(rùn)嘎查，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為中心，將田園樂園與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，著力發(fā)展民宿旅游，使其逐步發(fā)展成為集觀光、休閑、娛樂、餐飲為一體的鄉(xiāng)村度假風(fēng)景區(qū)。

有利于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)。依托額侖草原，著力發(fā)展草原牧家樂、蒙古大營(yíng)等實(shí)力品牌。同時(shí)，將原生態(tài)額侖大草原與創(chuàng)意種植業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)科技、人文等元素融入農(nóng)牧業(yè)，巧妙利用油菜、油葵點(diǎn)綴綠色草原，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀等創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)。

有利于發(fā)展農(nóng)家樂森林生態(tài)旅游。依托國(guó)有林場(chǎng)、森林公園等優(yōu)越地理位置和生態(tài)資源，開拓家庭旅游項(xiàng)目。同時(shí)，加大對(duì)森林旅游資源的開發(fā)利用，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，積極推進(jìn)靜湖濕地公園、望火樓生態(tài)公園及礦山公園建設(shè)，努力構(gòu)筑葦溪連片、濕地相間、水系環(huán)繞、綠蔭棋布的生態(tài)系統(tǒng)。

六、存在的問題

近些年，鄉(xiāng)村休閑旅游作為我國(guó)旅游業(yè)的一種新型發(fā)展方式，將農(nóng)業(yè)等與旅游業(yè)結(jié)合起來，掀起了我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的又一契機(jī)。世界各國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)相當(dāng)成熟，我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展雖然十分迅速，但是由于起步較晚，在發(fā)展過程中還存在著很多問題。

（一）缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的規(guī)劃（1）盲目開發(fā)，產(chǎn)品層次低（2）各自為政，沒有形成規(guī)模效益（3）政府認(rèn)識(shí)不到位，管理理念落后（4）市場(chǎng)定位不準(zhǔn)

（二）缺乏對(duì)自然生態(tài)、文化資源的保護(hù)意識(shí)

鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展離不開優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境。由于一些地區(qū)的政府或者經(jīng)營(yíng)者沒有對(duì)鄉(xiāng)村資源進(jìn)行合理規(guī)劃導(dǎo)致盲目開發(fā)；另外鄉(xiāng)村教育的落后，人們文化水平、環(huán)保意識(shí)較弱，使得鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，人們?cè)诼糜螀^(qū)周圍濫采亂伐，生活垃圾亂堆亂放，生活污水到處排放，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)的質(zhì)量，不能滿足游客欣賞美景、放松心情的需求。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)不完善

（1）資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后（2）服務(wù)人員素質(zhì)不高（3）宣傳營(yíng)銷策略不到位

（四）各項(xiàng)規(guī)章制度和管理不健全

（1）缺少政策支持和法規(guī)約束（2）衛(wèi)生管理等制度不健全

七、對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、統(tǒng)籌各方利益，改善基礎(chǔ)設(shè)施；

2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；

3、堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，做到科學(xué)布局、合理定位；

4、注重引進(jìn)人才，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

5、挖掘地域旅游特色，打造旅游新亮點(diǎn)；

6、結(jié)合本地實(shí)際，打造自己的鄉(xiāng)村休閑旅游新亮點(diǎn)，走品牌化戰(zhàn)略；

7、加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳力度，強(qiáng)化品牌營(yíng)銷；

八、解讀與建議

（一）解讀與認(rèn)識(shí)文件內(nèi)容

（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。

解讀：可以看出 “大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略。歷次中央1號(hào)文件的重要性已經(jīng)不言而喻，2016年1號(hào)文件首次明確提出“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”，而2017年卻在次提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”這標(biāo)志著“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略。另外，我們?cè)诶绵l(xiāng)村各類資源時(shí)，要大膽創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。

（2）豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。

解讀：我們可以根據(jù)鄉(xiāng)村的不同特點(diǎn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。制作富有鄉(xiāng)村特色的旅游紀(jì)念品，產(chǎn)出該鄉(xiāng)村獨(dú)有的特產(chǎn)產(chǎn)品，挖掘鄉(xiāng)村休閑旅游文化內(nèi)涵，提升品牌效應(yīng)，最大限度地打造出品牌。發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)老基地，這是一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)，近年來面對(duì)城鎮(zhèn)居民對(duì)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的需求越來越高，要有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，吸引游客。政府之所以下大力氣支持鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，除了鄉(xiāng)村民宿可以提高鄉(xiāng)村旅游食宿接待能力外，對(duì)帶火鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)也起到了一些作用。

（3）鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會(huì)資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。

解讀：因?yàn)楫?dāng)前，農(nóng)家樂、牧家樂、漁家樂等鄉(xiāng)村旅游模式存在的經(jīng)營(yíng)小、散、亂等問題，可以通過農(nóng)村集體建設(shè)用地在本村集體成員之間的流轉(zhuǎn)，包括出租、轉(zhuǎn)讓、兼并、合伙、股份等形式加以改善，這種流轉(zhuǎn)現(xiàn)行法律和政策都是允許的。允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)。其實(shí)，這已經(jīng)為落實(shí)中央一號(hào)文件、大力推進(jìn)“旅游+鄉(xiāng)村休閑”產(chǎn)業(yè)提供了重要政策支撐。

例如，在重慶大足縣，當(dāng)?shù)匾劳写笞闶痰戎糜螀^(qū)，開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革試點(diǎn)，試行集體建設(shè)用地入市。其做法是，把分散于幾十個(gè)村子的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地集中起來，形成大約3000畝的集中用地，在大足石刻旅游區(qū)周邊形成了3000畝集體建設(shè)用地，開展集體經(jīng)營(yíng)與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)民再按股權(quán)進(jìn)行分成，真正發(fā)揮了旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的綜合帶動(dòng)作用。

（4）多渠道籌集建設(shè)資金，大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務(wù)設(shè)施條件，在重點(diǎn)村優(yōu)先實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋。

解讀：鄉(xiāng)村的服務(wù)設(shè)施一直是一個(gè)短板問題，如何快速提高鄉(xiāng)村進(jìn)入性與居住便利性，政府一方面很重視基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，另一方面不斷轉(zhuǎn)化思維，從原來的純補(bǔ)貼性單方投入，到利用社會(huì)渠道多方面籌集資金建設(shè)，以期達(dá)到事半功倍的效果。

（5）完善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管規(guī)范。

解讀：鄉(xiāng)村旅游近年來發(fā)展非常迅速，2016年，鄉(xiāng)村旅游人次達(dá)13.6億，平均全國(guó)每人一次，是增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)4000億以上,鄉(xiāng)村旅游事業(yè)體超過200萬家，但火熱的背后市場(chǎng)問題逐漸出現(xiàn)，單純的鼓勵(lì)發(fā)展已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求，2017年中央一號(hào)文件中就明確提出完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)管規(guī)范，促進(jìn)良性發(fā)展。深入開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

（6）支持傳統(tǒng)村落保護(hù)，維護(hù)少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌，有條件的地區(qū)實(shí)行連片保護(hù)和適度開發(fā)。

解讀：近年來，鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)興起，但由于過度開發(fā)和利用，很多具有自己特色的少數(shù)民族村落逐漸淹沒，甚至消失。鄉(xiāng)村的最大魅力除了在于山水

環(huán)境外，還在于穿越時(shí)空傳遞的文化氣息，文化保護(hù)不僅在于普查、保護(hù)，還更應(yīng)該注重保護(hù)與開發(fā)并重，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。在利用鄉(xiāng)村的各種資源的同時(shí)，我們要保護(hù)好鄉(xiāng)村凈土，繼承與發(fā)展少數(shù)民族特色的優(yōu)秀文化。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

《海峽科技與產(chǎn)業(yè)》2006年第6期

呂明偉 郭煥成

(北京景觀園林設(shè)計(jì)院，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所)20世紀(jì)60年代末至70年代初，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)由于受到快速發(fā)展工業(yè)和商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，開始步入明顯的停滯、萎縮時(shí)期。為了使農(nóng)業(yè)走出國(guó)境，提農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，臺(tái)灣加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，從以產(chǎn)品為主發(fā)展農(nóng)業(yè)擴(kuò)大，發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，包括旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸?shù)取?0 世紀(jì) 70 年代末，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了通過開放農(nóng)園供游客品嘗，購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的觀光農(nóng)園。20世紀(jì)80年后期，觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，即不僅提供農(nóng)產(chǎn)品，而且形成一個(gè)具有田園之樂的休閑區(qū)，這種“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)旅游，又可達(dá)到提高農(nóng)民收益與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。

一、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)類型

臺(tái)灣依托農(nóng)業(yè)發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)的范圍相當(dāng)廣泛，諸如農(nóng)園體驗(yàn)、森林旅游、鄉(xiāng)野畜牧、教育農(nóng)園、農(nóng)莊民家、鄉(xiāng)土民俗、生態(tài)保育、漁業(yè)風(fēng)情等休閑活動(dòng)項(xiàng)目皆屬之。歷經(jīng)多年的發(fā)展，目前中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的現(xiàn)象，主要有鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)和市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑牧場(chǎng)等幾種類型。這些以農(nóng)業(yè)旅游為主導(dǎo)的休閑產(chǎn)業(yè)類型取得了明顯成效，在旅游、教育、環(huán)保、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)在臺(tái)灣地區(qū)已成為發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè)之一。1.鄉(xiāng)村花園

鄉(xiāng)村花園的設(shè)計(jì)和建造盛行英國(guó)，最初的鄉(xiāng)村花園主要種植本土植物，且多數(shù)是可為餐桌提供食物的瓜果蔬菜類。如今的鄉(xiāng)村花園建設(shè)已是包羅萬象，擺脫了最初的以實(shí)用性為主的特點(diǎn)。隨著人們生活方式的不斷變化，追求環(huán)境優(yōu)美、景觀獨(dú)特、地域性強(qiáng)的鄉(xiāng)村花園開始出現(xiàn)。清境小瑞士花園位于南投縣仁愛鄉(xiāng)臺(tái)14甲公路清境農(nóng)場(chǎng)旁，海拔大約有1800公尺，這里的空氣清新自然，景色優(yōu)美如畫，兼具北歐風(fēng)光，因此又有「臺(tái)灣小瑞士」及「霧上桃源」之美名。清境小瑞士花園整個(gè)園區(qū)面積達(dá)約有4甲，年平均溫為攝氏15-23度左右，舒適宜人的氣候常為人門避暑勝地，園區(qū)內(nèi)種植了世界各地的奇花異草，美麗又新奇。而區(qū)內(nèi)的設(shè)施如挪威森林廣場(chǎng)、阿爾卑斯雙塔、落羽松步道、主題花園等皆環(huán)繞著天鵝湖而建，悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設(shè)有大型停車場(chǎng)、露營(yíng)烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀(jì)念品飯賣部、露天咖啡廣場(chǎng)等，提供另一種休閑享受。清境小瑞士花園、臺(tái)一教育農(nóng)園的經(jīng)營(yíng)者張國(guó)珍先生同時(shí)兼任臺(tái)灣生態(tài)教育農(nóng)園協(xié)會(huì)和臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)會(huì)的理事長(zhǎng)，對(duì)推動(dòng)臺(tái)灣教育農(nóng)園起了很大的作用。目前，臺(tái)一教育農(nóng)園、清境小瑞士花園和中臺(tái)禪寺已成為旅行社安排的接待景點(diǎn)之一。2.鄉(xiāng)村民宿

鄉(xiāng)村民宿充分利用鄉(xiāng)村自然環(huán)境、景觀、特色文化、民俗，讓人們深度的感受到獨(dú)特的民風(fēng)、民俗，于優(yōu)雅寧靜中體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。優(yōu)雅的環(huán)境、樸素的民風(fēng)民情，優(yōu)美的風(fēng)景和樸實(shí)親切的主人，使鄉(xiāng)村民宿成為世界各地自主旅游者的最愛。在臺(tái)灣鄉(xiāng)村民宿發(fā)展比較好的地區(qū)的南投縣清境地區(qū)和臺(tái)北黃金山城金瓜石。自1996年南投縣成立第一家民宿之后，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2003年11月份止南投縣已有200家民宿，而其中清境地區(qū)就有80家民宿之多。目前清境地區(qū)民宿通過策略聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)的方式，成立清境觀光發(fā)展促進(jìn)會(huì)，共同進(jìn)行行銷活動(dòng)推廣，在對(duì)外事務(wù)的利益爭(zhēng)取、地區(qū)發(fā)展的規(guī)范、地區(qū)的資源分配與協(xié)調(diào)等方面取得了很大的進(jìn)展，進(jìn)一步的推動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民宿的健康發(fā)展。而臺(tái)北黃金山城金瓜石則充分利用豐富的人文風(fēng)情和優(yōu)美的自然風(fēng)景，把原先的臺(tái)灣冶金礦區(qū)，從煉金廠、古煙道、廢礦坑、戰(zhàn)俘遺跡甚至是天皇寓所進(jìn)行合理規(guī)劃開發(fā)，獨(dú)特的景觀吸引著無數(shù)前來到訪的游客。該區(qū)著名的鄉(xiāng)村民宿云山水的主人吳乾正身兼民宿發(fā)展協(xié)會(huì)與鄉(xiāng)村之家優(yōu)質(zhì)民宿第一屆理事長(zhǎng)頭銜,對(duì)于民宿的貢獻(xiàn)與推廣不余遺力，他認(rèn)為經(jīng)營(yíng)文化，家庭式的經(jīng)營(yíng)使民宿發(fā)展更具魅力和吸引力。3.觀光農(nóng)園

觀光農(nóng)園是指具有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)之地區(qū)，通過規(guī)劃建設(shè)使其具有觀光休閑與教育價(jià)值的農(nóng)業(yè)園區(qū)。觀光農(nóng)園內(nèi)提供觀光游客所需的各種服務(wù)設(shè)施，以便利游客體驗(yàn)采收農(nóng)特產(chǎn)的樂趣并了解農(nóng)特產(chǎn)生產(chǎn)過程，以增長(zhǎng)游客時(shí)間，寓教于樂，滿足游客休閑娛樂需求的目的。觀光農(nóng)園最初形成于1980年，苗粟大湖、彰化田尾菜地開始經(jīng)營(yíng)的觀光果園、觀光花市。到1998年，觀光農(nóng)園發(fā)展結(jié)果為北部區(qū)域有55處觀光農(nóng)園，占全臺(tái)灣地區(qū)的55.56%；中部區(qū)域有21處，占21.21%；東部區(qū)域有12處，占12.12%；南部區(qū)域有11處，占11.11%。目前，觀光農(nóng)園的類型包括觀光果園、觀光茶園、觀光菜園、觀光花園、觀光瓜園等。各式各樣的觀光農(nóng)園因開放時(shí)間不同分布全年不同季節(jié)，讓人們一年四季都可享受觀光、休閑、摘果、賞花的田園之樂。4.休閑農(nóng)場(chǎng)。

休閑農(nóng)場(chǎng)是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)類型中最具代表性者，農(nóng)場(chǎng)原以生產(chǎn)蔬菜、茶或其他農(nóng)作物為主，且具有生產(chǎn)雜異化的特性，休閑農(nóng)場(chǎng)具有多種自然資源，如山溪、遠(yuǎn)山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動(dòng)物及昆蟲等，因此休閑農(nóng)業(yè)可發(fā)展的活動(dòng)項(xiàng)目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。常見的休閑農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)項(xiàng)目包括農(nóng)園體驗(yàn)、童玩活動(dòng)、自然教室、農(nóng)莊民宿、鄉(xiāng)土民俗活動(dòng)等。休閑農(nóng)場(chǎng)是由數(shù)個(gè)農(nóng)民或多個(gè)農(nóng)民團(tuán)體聯(lián)合興辦的，規(guī)模比觀光農(nóng)園要大，面積一般在50公頃以上，經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目比較多元化。1988 年，臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)核定“農(nóng)漁鄉(xiāng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)及觀光果園規(guī)模計(jì)劃”，政府部門開始規(guī)劃輔導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)，成立發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)策劃咨詢小組，確認(rèn)休閑農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。在臺(tái)灣對(duì)于觀光農(nóng)園與休閑農(nóng)場(chǎng)的區(qū)別并不是很明顯，觀光農(nóng)園也可以休閑體驗(yàn)，休閑農(nóng)場(chǎng)也可以觀光游覽，大多數(shù)農(nóng)園、農(nóng)場(chǎng)都同時(shí)兼具觀光游覽、休閑體驗(yàn)的功能。如臺(tái)北陽明山中名陽圃休閑農(nóng)莊便是一例，農(nóng)莊以種植海芋（采摘海芋花八朵一百元）為主，狹長(zhǎng)的地塊，獨(dú)特的入口、精致的小品景觀都成為游客立此存照的見證。5.教育農(nóng)園。

教育農(nóng)園是利用農(nóng)場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，將其改造成學(xué)校的戶外教室，具備教學(xué)和體驗(yàn)活動(dòng)之場(chǎng)所、教案和解說員。在教育農(nóng)園里各類樹木、瓜果蔬菜均有標(biāo)牌，有昆蟲如蝴蝶是怎樣變化來的等活生生的教材。游客在此參與農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、體驗(yàn)農(nóng)村生活，尤其為城市的青少年了解自然、認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化，創(chuàng)造了條件。如我們這次到訪的臺(tái)一教育休閑農(nóng)場(chǎng)便是比較成功的案例，農(nóng)場(chǎng)位于南投縣埔里鎮(zhèn)埔霧公路（臺(tái)14線省道）邊，于一九九一年成立，起初主要是以提供農(nóng)民各類蔬菜、花卉的種苗培育為主，近年來即致力于推廣地方的產(chǎn)業(yè)觀光，開始積極轉(zhuǎn)型。在場(chǎng)區(qū)規(guī)劃設(shè)置多項(xiàng)深具文化教育和休閑娛樂的設(shè)施，如押花生活館、DIY才藝教室、親子戲水區(qū)、浪漫花屋、可愛動(dòng)物區(qū)、渡假木屋、景觀花橋、各類植物生態(tài)標(biāo)本區(qū)等。這是一處兼具農(nóng)業(yè)休閑和教育的觀光景點(diǎn)。在這里規(guī)劃建設(shè)了全亞洲最大的蝴蝶生態(tài)館及甲蟲生態(tài)館，利用園區(qū)內(nèi)原有的多種蜜源植物來培育各種蝴蝶，利用香菇廢棄物等營(yíng)造出甲蟲的生態(tài)空間，為游客提供認(rèn)識(shí)昆蟲生態(tài)的地方，是一處兼具農(nóng)業(yè)休閑和教育學(xué)習(xí)的園區(qū)。6.市民農(nóng)園

市民農(nóng)園是指經(jīng)營(yíng)者利用都市地區(qū)及其近郊的農(nóng)地劃分成若干小塊供市民承租耕種，以自給為目的，同時(shí)可讓市民享受農(nóng)耕樂趣，體驗(yàn)田園生活。1989年，臺(tái)北市農(nóng)會(huì)積極規(guī)劃推動(dòng)市民農(nóng)園，并于1990年輔導(dǎo)北投區(qū)設(shè)立第一家市民農(nóng)園，從而為臺(tái)灣第一家市民農(nóng)園。至今后臺(tái)北市市民農(nóng)園已發(fā)展成立16 處(表示)，合計(jì)面積約16.2 公頃（2430 畝), 租用市民農(nóng)園以10坪為一單位，以四個(gè)月為一期，每期600元。1991年，臺(tái)中市建立市民農(nóng)園，1994年農(nóng)委會(huì)通過“發(fā)展都市農(nóng)業(yè)光驅(qū)計(jì)劃”擴(kuò)大試辦市民農(nóng)園，到1998年底，臺(tái)灣已設(shè)置58處市民農(nóng)園，都屬于農(nóng)耕體驗(yàn)型市民農(nóng)園。這些市民農(nóng)園的設(shè)置，以都市近郊、水源充足、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、車程在半小時(shí)最為理想。與觀光農(nóng)園相對(duì)，市民農(nóng)園是由城市市民利用平時(shí)業(yè)余時(shí)間經(jīng)營(yíng)的，不以營(yíng)利為目的。從總體發(fā)展情況來看臺(tái)灣市民農(nóng)園的規(guī)劃建設(shè)遠(yuǎn)沒有其他園區(qū)形態(tài)發(fā)展好。7.休閑牧場(chǎng)。

休閑牧場(chǎng)是以名、特、優(yōu)、新的農(nóng)作物，以較好的設(shè)施和高科技含量，進(jìn)行生產(chǎn)并以此吸引游人，向人們展示先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和多姿多彩的產(chǎn)品。我們考察的初鹿牧場(chǎng)為臺(tái)灣土地銀行經(jīng)營(yíng)的牧場(chǎng)，地處臺(tái)東縣卑南鄉(xiāng)明峰村內(nèi)，場(chǎng)區(qū)占地約54公頃，為全省坡地集中牧場(chǎng)之最。休閑牧場(chǎng)內(nèi)寬廣遼闊，乳牛及乳制品是主要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以奶牛飼養(yǎng)，品嘗自產(chǎn)牛奶、奶酪、牛肉，并以其秀美的牧場(chǎng)景觀吸引游人，2004年，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)300萬人民幣，效益很是可觀。牧場(chǎng)劃分為露營(yíng)區(qū)、產(chǎn)品販賣部、菠蘿園、茶園、檳榔2園、枇杷園和竹林等區(qū)域，是適合露營(yíng)渡假的好去處。

二、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)業(yè)為主體發(fā)展起來，其中休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)中占的比例最大，全島目前共有1102家休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，2004年產(chǎn)值達(dá)11.25億人民幣，提供180098個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)到2008年休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)17.5億人民幣。通過研討會(huì)研討和實(shí)地考察，臺(tái)灣以發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)而推動(dòng)全島休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的問題，值得我們借鑒：

1、轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，開發(fā)農(nóng)業(yè)功能。

臺(tái)灣在上世紀(jì)60年代末和70年代初，農(nóng)業(yè)面臨快速發(fā)展工業(yè)和商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，以及國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品成本高，價(jià)格低，農(nóng)民收益少，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨衰退、萎縮。針對(duì)這一挑戰(zhàn)，臺(tái)灣采取了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)功能，使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，于是就開始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。我國(guó)大陸現(xiàn)在正處于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的新時(shí)期，要學(xué)習(xí)臺(tái)灣發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，要轉(zhuǎn)變觀念，樹立新理念，根據(jù)各地的資源。區(qū)位和市場(chǎng)條件，因地制宜發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，從而改變農(nóng)業(yè)就是第一產(chǎn)業(yè)的舊觀念，建立農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2、研究與規(guī)劃并舉

臺(tái)灣農(nóng)業(yè)最高農(nóng)業(yè)管理部門——臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)極為重視，在農(nóng)委會(huì)下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)處和推廣科，各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，臺(tái)灣從上到下形成了觀光休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導(dǎo)體系。政府主要負(fù)責(zé)制定政策法規(guī)，編制和審批規(guī)劃，安排資金補(bǔ)助和貸款，支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供信息咨詢，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查和評(píng)估，加強(qiáng)與旅游部門聯(lián)系。我國(guó)臺(tái)灣相關(guān)部門機(jī)構(gòu)在做好休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，包括休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，開展相關(guān)課題的研究。2005年臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的研究主題分別為服務(wù)人員人格特質(zhì)、服務(wù)態(tài)度與服務(wù)行為關(guān)系研究；經(jīng)營(yíng)模式研究；園藝治療活動(dòng)對(duì)于提升休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究；臺(tái)中縣新社鄉(xiāng)休閑農(nóng)園規(guī)劃建置研究；旅游商品特色研究；養(yǎng)生農(nóng)業(yè)園區(qū)建置模式研究等。

3、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和檢查評(píng)證

雖然臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)已達(dá)1102家，但經(jīng)過農(nóng)委會(huì)籌建的只有206家。農(nóng)委會(huì)與休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)合作推動(dòng)了園區(qū)和農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的檢查評(píng)證，并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)檢查評(píng)證分別以核心特色、園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)意運(yùn)用、解說與行銷、組織與人力管理、環(huán)境與景觀管理、社區(qū)參與、觀光資源等八項(xiàng)進(jìn)行評(píng)證。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)為鼓勵(lì)休閑農(nóng)場(chǎng)提升服務(wù)品質(zhì)，提供人們正確選擇優(yōu)質(zhì)的休閑農(nóng)場(chǎng)，特委托臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)按照“2005臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升計(jì)劃——休閑農(nóng)場(chǎng)評(píng)鑒、認(rèn)證與輔導(dǎo)計(jì)劃”，進(jìn)行優(yōu)良休閑農(nóng)場(chǎng)之評(píng)選及甄選工作，并編印優(yōu)良休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)宣傳手冊(cè)。評(píng)選的對(duì)象為經(jīng)農(nóng)委會(huì)核準(zhǔn)設(shè)置登記或準(zhǔn)予籌設(shè)且實(shí)際經(jīng)營(yíng)之休閑農(nóng)場(chǎng)。評(píng)選內(nèi)容包括：①農(nóng)場(chǎng)資源；②農(nóng)場(chǎng)設(shè)施及活動(dòng)配置圖；③整體經(jīng)營(yíng)方向；④服務(wù)及體驗(yàn)活動(dòng)；⑤餐飲服務(wù)；⑥住宿服務(wù)。評(píng)選項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等，共分三個(gè)方面、16個(gè)項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)，打分評(píng)選。評(píng)選分?jǐn)?shù)70分以上，未滿80分者為“良等”；80分以上，未滿90分者為“優(yōu)等”；90分以上者為“最優(yōu)等”。

在我國(guó)大陸農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局主要為“城市郊區(qū)型”“景區(qū)邊緣型”，但今兩年來在一些大型城市（尤其是北京）其空間布局呈現(xiàn)出“遍地開花型”，其主要弊端表現(xiàn)在：自發(fā)建設(shè)多；掛個(gè)牌子就采摘；各自為政，缺乏系統(tǒng)管理；發(fā)展特點(diǎn)不突出，缺乏宏觀系統(tǒng)的規(guī)劃等。在加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和檢查評(píng)證工作中我們可充分借鑒臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)大陸農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步入正軌。

4、大力推行社區(qū)經(jīng)營(yíng)的理念

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村游憩地的發(fā)展跳出了以往規(guī)模經(jīng)濟(jì)思維，朝向精致農(nóng)業(yè)政策的延伸轉(zhuǎn)型。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的“園區(qū)”概念,被賦予了具有地方意義的 community(社區(qū))的理念，而不在只是一個(gè)強(qiáng)調(diào)專業(yè)生產(chǎn)的屬于工業(yè)特質(zhì)的park(廠區(qū))概念。整合農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、民宿或所有景點(diǎn)，使其由點(diǎn)連成線，再擴(kuò)大成面，最后以策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，并適時(shí)開展以策略聯(lián)盟方式結(jié)合的“社區(qū)”理念來推動(dòng)各項(xiàng)工作，這是臺(tái)灣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和休閑產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是走在世界休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)前列的重要原因。如在10年前廢棄的臺(tái)灣金瓜石冶金礦區(qū)為了發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和休閑旅游，聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作了詳細(xì)的《金瓜石社區(qū)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)計(jì)劃》，并在以后的運(yùn)作實(shí)施中，定期出版《金瓜石社區(qū)報(bào)》，開辦礦山講堂等全力打造浪漫渡假社區(qū)。這與我國(guó)大陸目前很多農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)過多注重硬件設(shè)施建設(shè)、片面追求產(chǎn)值形成鮮明對(duì)比，用經(jīng)營(yíng)文化、經(jīng)營(yíng)社區(qū)的理念來開發(fā)建設(shè)我們的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)理應(yīng)成為我們工作的重要部分。

三、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

據(jù)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，臺(tái)灣前往觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的游人絕大多數(shù)是那些不熟悉農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的城市居民。每到周末或節(jié)假日，相當(dāng)多的城市居民到鄉(xiāng)村、田園去度假，到觀光農(nóng)業(yè)區(qū)去體驗(yàn)。在我國(guó)大陸，城市化發(fā)展快，城市人口增多，交通擁擠，環(huán)境污染，城市人很希望到郊區(qū)農(nóng)村觀光旅游，這為發(fā)展城郊觀光休閑農(nóng)業(yè)提供了市場(chǎng)需求。我們應(yīng)抓住城市這個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)，積極發(fā)展現(xiàn)代都市型的農(nóng)業(yè)旅游和休閑產(chǎn)業(yè)。因?yàn)殚_展農(nóng)業(yè)旅游可以減少農(nóng)產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)，有高附加產(chǎn)值，并可帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲住宿、休閑購(gòu)物、觀光度假及其他旅游活動(dòng)(如垂釣、農(nóng)家樂)的發(fā)展而產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。這就要求我們

首先，應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，這是立足城郊資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)步驟之一。

其次，國(guó)家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，組織、規(guī)劃、研究推動(dòng)大陸農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證。

最后，要加強(qiáng)與旅游部門的合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)主要負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資建設(shè)工作，而旅游部門主要負(fù)責(zé)組織旅行社及游客前往休閑農(nóng)場(chǎng)觀光旅游，以擴(kuò)大客源市場(chǎng)。所以，農(nóng)業(yè)部門和園區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極與旅游部門聯(lián)系，開展旅游合作，建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)體系。

四、結(jié)語

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。2006年是我國(guó)第十一個(gè)“五年規(guī)劃”的第一年，與此同時(shí)，國(guó)家旅游局確定2006年全國(guó)旅游主題為“2006中國(guó)鄉(xiāng)村游”、宣傳口號(hào)為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村游、農(nóng)家游，農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)的休閑旅游，對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來說，具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

1、休閑農(nóng)業(yè)工作手冊(cè)，臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)、臺(tái)灣大學(xué)編

2、休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法，臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)

3、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)旅游促進(jìn)會(huì)

4、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)會(huì)訊，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)

5、湖南省休閑農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班材料，2006。

本文為2006海峽兩岸休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)考察報(bào)告的一部分

第四篇：關(guān)于農(nóng)家樂旅游發(fā)展調(diào)查報(bào)告

“農(nóng)家樂”是農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分，是新生旅游產(chǎn)品中的一朵奇葩。雖然我市“農(nóng)家樂”興起時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展迅速，勢(shì)頭良好。目前，全市共有“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶360戶，床位2631張，直接從業(yè)人員2377人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入5292.4萬元。

一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)

一是發(fā)展氛圍濃厚。市縣各級(jí)把“農(nóng)家樂”旅游發(fā)

展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)引導(dǎo)，力促發(fā)展?！丁痢痢痢潦腥嗣裾P(guān)于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)突破發(fā)展的實(shí)施意見》，提出大力開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農(nóng)家樂建設(shè)的通知、意見，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研，提出要求，解決問題，并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)“農(nóng)家樂”旅游快速發(fā)展。

二是加強(qiáng)政策扶持。各縣區(qū)通過財(cái)政扶持、規(guī)費(fèi)減免、包抓幫扶等多種措施，為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營(yíng)等支持。南鄭縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)通過驗(yàn)收的17戶“農(nóng)家樂”分別給予5000－6000元獎(jiǎng)勵(lì)；洋縣實(shí)行部門聯(lián)戶幫建機(jī)制，確定59個(gè)縣級(jí)部門和單位采取幫助財(cái)物、信息和招徠等方式，在長(zhǎng)青一華陽景區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”59戶；略陽縣拿出10萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持10戶“農(nóng)家樂”示范戶，相關(guān)部門減免一切證照辦理費(fèi)用。勉縣、留壩、城固、西鄉(xiāng)等縣在發(fā)展“農(nóng)家樂”中也制定了一系列的優(yōu)惠政策。

三是經(jīng)營(yíng)效益明顯。由于“農(nóng)家樂”旅游適應(yīng)市場(chǎng)需求，從一推出就取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次，實(shí)現(xiàn)收入近10萬元；勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次，實(shí)現(xiàn)收入38萬元。今年“五一”小長(zhǎng)假，西鄉(xiāng)縣櫻桃溝平均每戶每天“農(nóng)家樂”接待游客80人次，旅游收入達(dá)2400元。

四是發(fā)展形式多樣。從經(jīng)營(yíng)方式來分，我市“農(nóng)家樂”主要有家庭開發(fā)經(jīng)營(yíng)和業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)三種形式。家庭開發(fā)經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂”投資少、規(guī)模小，投資主體是農(nóng)民，如洋縣長(zhǎng)青一華陽、城固桔園、西鄉(xiāng)櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農(nóng)家樂”。業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂”投資規(guī)模大，服務(wù)設(shè)施較為完善，投資主體主要是本地或外來客商、企業(yè)，如漢臺(tái)區(qū)的陜南植物園、勉縣的龍?zhí)渡角f、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產(chǎn)品類型來分，我市“農(nóng)家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式。“客棧型”農(nóng)家樂主要在國(guó)省道沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，由家庭開文秘雜燴網(wǎng)發(fā)經(jīng)營(yíng)；“度假型”農(nóng)家樂主要位于城郊結(jié)合部，在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，還能為游客提供更多的休閑娛樂活動(dòng)，由業(yè)主承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)。

五是經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農(nóng)家樂”管理辦法》、《“農(nóng)家樂”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，南鄭、洋縣等縣制定建筑風(fēng)格、店名標(biāo)牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價(jià)格五個(gè)統(tǒng)一，略陽縣按照“先試點(diǎn)、后推廣，先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，確保“農(nóng)家樂”健康有限發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員的旅游知識(shí)、服務(wù)禮儀、食品衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了從業(yè)人員文明素質(zhì)和服務(wù)水平，推動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立。

二、問題和不足

1、認(rèn)識(shí)不到位，政府主導(dǎo)力度不夠。以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用沒有被普遍認(rèn)識(shí)，農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展結(jié)合不夠緊密，降低了“農(nóng)家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導(dǎo)“農(nóng)家樂”自籌、自建、自營(yíng)的同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、資金引導(dǎo)投入等方面作用發(fā)揮的還不充分，在規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)監(jiān)管上還存在著脫節(jié)現(xiàn)象。

2、普遍缺乏規(guī)劃，城市化傾向明顯。目前大多數(shù)縣區(qū)對(duì)“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游沒有制定規(guī)劃，存在著盲目性和無序性開發(fā)，層次低下，品位不高。有的“農(nóng)家樂”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源和風(fēng)土人情脫離；有的“農(nóng)家樂”只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造；有的“農(nóng)家樂”開發(fā)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的原則，貪大求洋，追求豪華，不土不洋，不倫不類。

3、缺乏文化內(nèi)涵，項(xiàng)目同質(zhì)單調(diào)。由于對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘不夠，加之缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，我市“農(nóng)家樂”存在功能單一，缺少特色。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目同質(zhì)雷同，絕大多數(shù)是停留在提供餐飲和住宿的低層次上，僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營(yíng)模式，真正由“農(nóng)家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項(xiàng)目和參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項(xiàng)目極少。

4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，存在安全隱患。目前我市“農(nóng)家樂”在可進(jìn)入性、村舍環(huán)境、食品衛(wèi)生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農(nóng)家樂”外部交通較差；一些農(nóng)村電線電路得不到改造和檢修，消防設(shè)施缺少；許多“農(nóng)家樂”基本的供排水設(shè)施和廚房設(shè)備不完善，生活污水隨意排放，生熟食混放；一些農(nóng)戶廁所衛(wèi)生條件簡(jiǎn)陋，給游客心理造成了不好的影響。

5、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，從業(yè)人員素質(zhì)不高。由于我市“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營(yíng)，小農(nóng)思想嚴(yán)重，沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐門等客，市場(chǎng)開拓意識(shí)不強(qiáng)。從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)較差，服務(wù)質(zhì)

量不高，欺客、宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、方向和對(duì)策

我市“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展的方向：

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為根。“農(nóng)家樂”應(yīng)以農(nóng)業(yè)為根，業(yè)主是農(nóng)民，通過自家的田地、果園、魚塘等展示農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活場(chǎng)景，接待設(shè)施利用現(xiàn)有的宅地和生活設(shè)施改建或改善而成，莊稼照種、糧食照收，但卻帶來了人流，增加了收入。

——“農(nóng)家樂”以“農(nóng)”為形。“農(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位，體現(xiàn)出“家”的形態(tài)，規(guī)模適度，不貪大求洋。對(duì)屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進(jìn)行改造，做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨。

——“農(nóng)家樂”以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章，挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗，設(shè)計(jì)參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，如：簡(jiǎn)單的農(nóng)事、農(nóng)活、采摘、認(rèn)種蔬菜等。

——“農(nóng)家樂”以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ?，鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，形成旅游市場(chǎng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。

我市“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展對(duì)策：

（一）提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)要把“農(nóng)家樂”發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)新農(nóng)村的一條有效途徑，納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體布局之中，積極制定并利用好規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、基建等專項(xiàng)支持政策。旅游、農(nóng)業(yè)、綜開辦等部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制?？h區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制“農(nóng)家樂”規(guī)劃，發(fā)展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農(nóng)家樂”特色村（點(diǎn)），形成區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新。一是加強(qiáng)以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“農(nóng)家樂”開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛鉤，爭(zhēng)取小額貸款用于農(nóng)民旅游經(jīng)營(yíng)戶。二是做好農(nóng)家民居建設(shè)。要按照突出“農(nóng)家氣息”和體現(xiàn)“秦巴民居”特色的要求，分別對(duì)都市村莊型、景區(qū)依托型、田園風(fēng)光型、湖泊水家型等類型的“農(nóng)家樂”進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)，使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是吸引多元投資。鼓勵(lì)集體、企業(yè)、社會(huì)資本、農(nóng)戶、個(gè)人一起上，逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農(nóng)戶”型、“公司＋旅行社＋農(nóng)戶”型等多種發(fā)展模式，建立“農(nóng)家樂”服務(wù)中心，不斷提高“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶的組織化和市場(chǎng)化程度，集群發(fā)展，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，多模式、多層次發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，適應(yīng)不同的消費(fèi)需要。

（三）規(guī)范管理，提升質(zhì)量。制訂出臺(tái)我市“農(nóng)家樂”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理，努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，廣泛開展農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、食品加工技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)綠色無公害蔬菜，提高烹飪農(nóng)家菜的技藝，教育從業(yè)人員掌握規(guī)范的服務(wù)技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立牢固的安全觀念，誠(chéng)實(shí)守信，講求信譽(yù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和獨(dú)具風(fēng)格的農(nóng)家特色來吸引廣大游客。適時(shí)成立“農(nóng)家樂”旅游協(xié)會(huì)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)和行業(yè)自律，對(duì)外樹立品牌形象，統(tǒng)一參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（四）突出特色，打響品牌。充分做好“樂”的文章，著力挖掘、整理當(dāng)?shù)氐娜宋摹⑸鷳B(tài)、民俗資源，把民間文化活動(dòng)和農(nóng)事活動(dòng)、健身活動(dòng)、民間文藝等有機(jī)結(jié)合到“農(nóng)家樂”進(jìn)行開發(fā)，通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜（果）園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動(dòng)，讓游客親自參與，親身體驗(yàn)，增強(qiáng)互動(dòng)性和趣味性，豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵。要注意“農(nóng)家樂”接待設(shè)施建設(shè)，既不能一味追求高檔次，也不能過分強(qiáng)調(diào)“原汁原味”，更不能低檔次、低品位。要強(qiáng)化“農(nóng)家樂”的整體包裝和宣傳推介，建立與旅行社良好合作關(guān)系，把特色突出、設(shè)施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康、有序、持續(xù)發(fā)展。

第五篇：灣里區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展情況匯報(bào)

灣里區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們：

盛會(huì)相邀聚月城，邛瀘毓秀迎賓朋。值此陽光明媚的初夏時(shí)節(jié)，我們迎來了四川省首屆農(nóng)家樂旅游文化節(jié)的隆重召開。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，代表全市65萬各族群眾，對(duì)你們的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就西昌市農(nóng)家樂旅游文化發(fā)展情況作一匯報(bào)。

一、西昌市基本情況

西昌是全國(guó)最大彝族聚居區(qū)??涼山彝族自治州的首府，面積2655平方公里，總?cè)丝?5萬，享有“一座春天棲息的城市”的美譽(yù)。西昌水能資源富集，是國(guó)家“西電東送”重要戰(zhàn)略基地，2008年對(duì)外售電25億度，在建的電力項(xiàng)目有800KV、500KV、220KV大型輸變電工程、官地電站、呷榴河電站、洼垴電站；西昌光熱資源豐富，日照充分，雨量豐沛，是全國(guó)糧食大縣、洋蔥之鄉(xiāng)、花木之鄉(xiāng)，安寧河平原是四川第二大平原；西昌旅游資源絢麗多彩，擁有邛海-瀘山、螺髻山、衛(wèi)星發(fā)射基地三大3A級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)，是大香格里拉旅游環(huán)線重要節(jié)點(diǎn)、馳名中外航天城；西昌民族風(fēng)情濃郁，明清古城保存完好，火把節(jié)、彝族年、畢摩文化、彝族歌舞等民俗活動(dòng)精彩紛呈；西昌區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是內(nèi)陸輻射東南亞的重要通道，是攀西地區(qū)中心城市。

西昌是涼山州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力急劇提升?？h域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入中國(guó)西部十強(qiáng)、四川省三強(qiáng)，成為全國(guó)14個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范例縣市、四川省十大最具活力縣市。2008年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.42億元，增速創(chuàng)歷年新高，達(dá)到17%。財(cái)政總收入21.28億元，增速49.9%；一般預(yù)算總收入12.11億元，增速25.3%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入8.05億元，增速53%，幾項(xiàng)財(cái)政指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩年翻番。固定資產(chǎn)投資75.61億元，增速71.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13334元，列全省城市第7位，高出

全省平均701元。農(nóng)民人均純收入4899元，高出全省平均778元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前兩年完成“十一五”目標(biāo)。

近年來，我市創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游文化,帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。全市注冊(cè)農(nóng)家樂達(dá)到242家，星級(jí)農(nóng)家樂58家。2008年，鄉(xiāng)村旅游接待游客369萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入14.6億元。農(nóng)家樂戶數(shù)、鄉(xiāng)村旅游接待游客、鄉(xiāng)村旅游收入三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩年翻番。在農(nóng)家樂為代表的鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)下，2008年，全市旅游總收入達(dá)到30億元，兩年增長(zhǎng)86%；旅游總?cè)藬?shù)602.51萬人次，兩年增長(zhǎng)114%。

一是樹立抓農(nóng)家樂就是激活鄉(xiāng)村旅游的理念。我們把農(nóng)家樂作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要承載體，挖掘整理西昌歷史文化資源、民俗文化資源、自然風(fēng)光資源，使其轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游資源，形成一大批特色鮮明的農(nóng)家樂、彝家樂、回家樂、客家樂、漁家樂、藏家樂，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游跨越發(fā)展。安哈“彝家樂”融合了攀螺髻雄峰、宿彝家村寨、賞彝家歌舞、品山野風(fēng)味等鄉(xiāng)村旅游元素；川興“漁家樂”融合了劃漁舟、釣魚鮮、品海菜等鄉(xiāng)村旅游元素；黃聯(lián)“客家樂”融合了客家文化、果園觀光、土林奇觀等鄉(xiāng)村旅游元素；裕隆“回家樂”融合了體驗(yàn)?zāi)滤沽肿诮潭Y儀、品嘗回族特色食品等鄉(xiāng)村旅游元素。各具特色農(nóng)家樂成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)的支撐點(diǎn)、農(nóng)民致富的新亮點(diǎn)。

二是樹立抓農(nóng)家樂就是改善鄉(xiāng)村環(huán)境的理念。通過發(fā)展農(nóng)家樂，實(shí)施山水田村路綜合整治,改善鄉(xiāng)村環(huán)境。2008年，我市實(shí)施了“交通建設(shè)年”工程，投入4.5億元，完成了通鄉(xiāng)油路、通村公路等一批鄉(xiāng)村旅游交通建設(shè)項(xiàng)目，完成總里程361公里，在安寧河新建橋梁2座；投入270萬元建成禮州、西鄉(xiāng)、安寧、川興、黃水、開元6個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)；投入1.1億元，實(shí)施農(nóng)村安全飲水、血吸蟲防治、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村、移動(dòng)村村通等工程。2009年，我市又實(shí)施“城鄉(xiāng)建設(shè)年”工程，財(cái)政投入3億元，撬動(dòng)國(guó)家、省州專項(xiàng)建設(shè)資金、企業(yè)資金、銀行融資30億元，啟動(dòng)一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,開展創(chuàng)建“四川省優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，力爭(zhēng)農(nóng)家樂集中的城郊10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省級(jí)“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三是樹立抓農(nóng)家樂就是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理念。以發(fā)展農(nóng)家樂延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)意識(shí)，帶活餐飲業(yè)、手工業(yè)、娛樂業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、特色種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年，農(nóng)家樂帶動(dòng)全市第一產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值23.89億元，增長(zhǎng)

5.4%。農(nóng)村家禽出欄達(dá)到815.6萬羽，增長(zhǎng)24%；生豬出欄達(dá)到81.8萬頭，增長(zhǎng)15.8%；蔬菜產(chǎn)量達(dá)到36.8萬噸，增長(zhǎng)8.2%。與此同時(shí)，農(nóng)家樂帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值57.5億元，增長(zhǎng)14.1%。農(nóng)家樂餐館、農(nóng)家樂旅館、農(nóng)家樂燒烤如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。2008年全市新增農(nóng)家樂110家，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)到2萬余人。

四是樹立抓農(nóng)家樂就是帶動(dòng)群眾致富增收的理念。把農(nóng)家樂

旅游作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)來抓，引導(dǎo)群眾興辦農(nóng)家樂，走上增收致富路子。西鄉(xiāng)鄉(xiāng)依托葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)家樂，建成集葡萄種植、觀光采摘、休閑度假為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，綜合效益明顯，農(nóng)家樂、葡萄產(chǎn)業(yè)、生態(tài)葡萄雞成為農(nóng)民收入主要來源，人均增收5615元。高枧鄉(xiāng)依托蓮藕產(chǎn)業(yè)打造出“荷色生香”景區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)家樂發(fā)展，景區(qū)農(nóng)民通過經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂、種藕、參與景區(qū)務(wù)工等形式，人均增收6200元。2008年，全市農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶人均純收入達(dá)到2.5萬余元，是全市農(nóng)民人均純收入的5倍。

五是樹立抓農(nóng)家樂就是提升城市品牌的理念。凸顯鄉(xiāng)村旅游在提升城市品牌中的牽引作用，發(fā)揮原生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、光熱資源優(yōu)勢(shì)、民俗文化資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)以農(nóng)家樂為代表的鄉(xiāng)村旅游，進(jìn)一步凸顯出西昌“山水之城宜居之都”的城市美譽(yù)度,帶動(dòng)了城市功能進(jìn)一步完善，城市品牌效應(yīng)急劇提升，城市建設(shè)至少加快了5-10年。兩年來，先后榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)旅游最令人向往的地方、中國(guó)十大最美古城、全國(guó)最值得去的十座小城市、四川省環(huán)境保護(hù)模范城市、四川省森林城市、四川省最具活力的十大縣市”等城市殊榮。

在實(shí)踐中我們探索出“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)會(huì)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與、文化提升”農(nóng)家樂發(fā)展模式，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展。

政府主導(dǎo)。通過制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、完善設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展。先后出臺(tái)《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》、《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，要求農(nóng)家樂必須按規(guī)劃布局，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按星級(jí)管理，按特色服務(wù)。市財(cái)政建立5000萬元鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金，支持農(nóng)家樂發(fā)展，改善鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂集中區(qū)域的交通條件，修建旅游接待中心，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，增設(shè)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。同時(shí)，大力培育鄉(xiāng)村旅游名吃名店，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品、紀(jì)念品、農(nóng)家食品開發(fā)力度，促進(jìn)農(nóng)家樂旅游與其他產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合。

部門聯(lián)動(dòng)。市級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)農(nóng)家樂監(jiān)督、管理、指導(dǎo)力度。旅游部門深入農(nóng)家樂開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評(píng)星定級(jí)活動(dòng)；文化部門進(jìn)行文化挖掘指導(dǎo)，提升文化內(nèi)涵；物價(jià)部門對(duì)服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕欺客宰客行為；衛(wèi)生部門對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕食品衛(wèi)生安全事故；景區(qū)管理部門牽頭綜合執(zhí)法，規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理秩序；勞動(dòng)部門開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)；電視媒體建立專門欄目免費(fèi)播放旅游形象廣告。與此同時(shí)，定期組織農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶、導(dǎo)游、服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能競(jìng)賽。依托西昌旅游職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)初中級(jí)旅游人才，提高農(nóng)家樂從業(yè)人員素質(zhì)。

協(xié)會(huì)主體。充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)主體作用，由協(xié)會(huì)組織農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌打造，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。采取跨區(qū)域辦協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦協(xié)會(huì)、村組辦協(xié)會(huì)、大戶辦協(xié)會(huì)等方式，建立各類專業(yè)協(xié)會(huì)84個(gè)，會(huì)員達(dá)到5000余戶，帶動(dòng)農(nóng)戶5萬余戶。專業(yè)協(xié)會(huì)通過建立營(yíng)銷隊(duì)伍，抓信息，尋客戶，聯(lián)銷路，訂合同，形成遍及全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)。川興蜜桃協(xié)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展3000畝優(yōu)質(zhì)密桃基地，成為“桃源農(nóng)莊”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。黃聯(lián)石榴協(xié)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展7000畝石榴基地，成為“榴開客家”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。樟木櫻桃協(xié)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展千畝櫻桃基地，成為“茅坡櫻紅”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

市場(chǎng)運(yùn)作。按互利互惠原則，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界投資鄉(xiāng)村旅游。兩年來，涼山移動(dòng)、涼山聯(lián)通、華潤(rùn)啤酒、好醫(yī)生果業(yè)等20余家企業(yè)，采取設(shè)立大型戶外廣告、幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等形式，先后贊助鄉(xiāng)村旅游節(jié)5000余萬元。企業(yè)通過

贊助農(nóng)家樂旅游，提升了知明度，贏得了市場(chǎng)份額。同時(shí)，我們對(duì)政府出資打造的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開拍賣，僅月色風(fēng)情小鎮(zhèn)、觀海灣、月亮灣、老海亭、新沙灘、青龍寺等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的房屋、門面、攤位、郵亭、公廁、廣告位、停車場(chǎng)招租拍賣收益就達(dá)1.74億元，預(yù)計(jì)全部拍賣可收回資金6億元，扣除政府投資部分，凈收益2.24億元。

群眾參與。引導(dǎo)群眾投工投勞、籌資建設(shè)，改造居住環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施。激發(fā)群眾創(chuàng)造性，立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)家樂。兩年來，通過政府引導(dǎo)，群眾投工投勞23萬人次，平整院壩10萬平米，興建沼氣池上萬口，搭建經(jīng)營(yíng)用房9萬平米，進(jìn)行園林景觀建設(shè)980余處。群眾發(fā)展農(nóng)家樂的積極性空前高漲，川興鎮(zhèn)舉辦蜜桃節(jié)時(shí)，有的群眾砍掉自家的蜜桃樹，讓出土地修建鄉(xiāng)村旅游道路。裕隆鄉(xiāng)興富村老百姓為了舉辦“伊斯蘭文化節(jié)”，每戶集資數(shù)百元，出工出力修建道路，政府只是資助水泥物資。

文化提升。邀請(qǐng)專業(yè)人士，對(duì)農(nóng)家樂承載的地域歷史文化底蘊(yùn)進(jìn)行深度挖掘和包裝宣傳，提升農(nóng)家樂檔次。打造了以火把節(jié)為代表的民俗風(fēng)情文化，以天下第一缸為代表的鄉(xiāng)土文化，以南方絲綢之路為代表的古鎮(zhèn)文化，以禮州會(huì)議遺址為代表的紅軍長(zhǎng)征文化，以天喜花卉博覽園為代表的花卉文化，以彝族奴隸博物館為代表的彝族古文化，以大石墓為代表的邛都古文化，以瀘山三教庵為代表的宗教文化。著力突出鄉(xiāng)村旅游的文化特色和品位，做到進(jìn)入一個(gè)景區(qū)，就能夠體驗(yàn)一種民俗，感受一種文化。干部推動(dòng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化干部執(zhí)行力，形成全市各級(jí)各部門推動(dòng)農(nóng)家樂旅游文化發(fā)展的合力。近兩年，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志到外地考察學(xué)習(xí)。多次召開市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，專題研究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂發(fā)展思路和措施。同時(shí)，將任務(wù)分解至各級(jí)干部頭上，每個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)打造由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。職能部門定期深入農(nóng)家樂指導(dǎo)檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)家樂。工作推進(jìn)堅(jiān)持“三不三看”原則：不聽過程、不聽原因、不聽解釋，只看效果、只看數(shù)據(jù)、只看發(fā)展，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)家樂發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)家樂，通過農(nóng)家樂壯大第三產(chǎn)業(yè)，依靠第三產(chǎn)業(yè)形成特色產(chǎn)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。在農(nóng)家樂的推動(dòng)下，全市涌現(xiàn)出石榴、櫻桃、蜜桃、花卉等專業(yè)村30個(gè)，形成“優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、花卉、畜禽、烤煙、蠶桑”七大支柱產(chǎn)業(yè)，建立“糧食、畜牧業(yè)、蔬菜、水果、花卉、林產(chǎn)品、烤煙、蠶桑”八大生產(chǎn)基地。每個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)至少有兩家以上龍頭企業(yè)牽引帶動(dòng)，龍頭企業(yè)達(dá)到52家，重復(fù)帶動(dòng)農(nóng)戶30萬戶，訂單農(nóng)業(yè)面積7萬余畝，助農(nóng)增收效益明顯。2008年，小香蔥、青胡豆等10種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色食品A級(jí)認(rèn)證，西昌被確定為“全國(guó)十萬畝綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。

辦節(jié)推動(dòng)。通過舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)，持續(xù)推升農(nóng)家樂旅游市場(chǎng)。先后策劃運(yùn)作出踏青節(jié)、桃花節(jié)、櫻桃節(jié)、梨花節(jié)、蜜桃節(jié)、油桃節(jié)、葡萄節(jié)、石榴節(jié)??月月辦節(jié)，月月火爆，實(shí)現(xiàn)了“舉辦一個(gè)節(jié)，活躍一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓”的目標(biāo)。2008年我市舉辦的火把節(jié)成功點(diǎn)燃四川震后旅游恢復(fù)第一把火，七天時(shí)間接待游客108.9萬人次，自駕游12400輛，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.08億元，省內(nèi)外630余家旅行社聯(lián)手組團(tuán)2300個(gè)、75000余人到西昌，大量游客涌入邛海沿岸及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂。2008年，我市共舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、景區(qū)節(jié)慶活動(dòng)12個(gè)。2009年，舉辦的鄉(xiāng)村旅游節(jié)達(dá)到13個(gè)，邛瀘景區(qū)節(jié)慶活動(dòng)達(dá)到17個(gè)。

品牌推動(dòng)。按照主題突出、特色鮮明、體現(xiàn)魅力的要求，成功打造桃源農(nóng)莊、荷色生香、鹿鶴煙黃、鳳凰葡園、茅坡櫻紅、螺嶺彝風(fēng)、榴開客家、桃瑞

月華“鄉(xiāng)村八景”。同時(shí)，著力打造四合-洛古波-西溪-安哈一線的“西昌民族風(fēng)情生態(tài)旅游長(zhǎng)廊”，打造以禮州鎮(zhèn)為代表的古鎮(zhèn)文化觀光休閑之旅，以月華鄉(xiāng)為代表的知青懷舊文化之旅，以安哈鎮(zhèn)為代表的彝族風(fēng)情之旅，以川興鎮(zhèn)小漁村為代表漁家風(fēng)情之旅，以觀海灣為代表邛海神話傳說文化之旅，吸引成都、重慶、北京、上海、廣東、云南、陜西等省內(nèi)外游客慕前來。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在省委、省政府、州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市走出了推動(dòng)農(nóng)家樂快速發(fā)展的新模式，鄉(xiāng)村旅游異軍突起。但由于起步晚，與走在前列的地區(qū)相比，還有不小差距。我們將以全省首屆農(nóng)家樂旅游文化節(jié)為契機(jī)，博采眾家之長(zhǎng)，推動(dòng)西昌農(nóng)家樂旅游文化邁上新臺(tái)階。

謝謝！