第一篇：城管執(zhí)法工作調(diào)查匯報

城管執(zhí)法工作調(diào)查匯報

城管執(zhí)法工作調(diào)查匯報

一、什么是街頭攤販占道經(jīng)營

研究“占道經(jīng)營”首先要界定什么是占道經(jīng)營。不難發(fā)現(xiàn)，在政府部門的公告，電視、報紙的新聞報導(dǎo)中，“占道經(jīng)營”一詞幾乎總是與“集中整治”、“治理”、“取締”等詞語同時出現(xiàn)。城市管理部門清理整治的占道經(jīng)營行為主要分為兩種情況，一是沿街店鋪利用門前空地或道路進(jìn)行店外經(jīng)營的行為；二是街頭攤販利用路邊空地或廣場等公共空間從事簡單的商品交易的行為。本文主要將第二種情況，即小商小販在城市街頭的販賣活動作為研究對象，運(yùn)用相關(guān)的公共管理理論進(jìn)行公共利益辨析，其原因有三：一是根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計資料顯示，在發(fā)生的占道經(jīng)營情況中，90%以上為小商小販的街頭販賣活動；二是占道經(jīng)營治理中所積累的矛盾和出現(xiàn)的暴力抗法等問題也主要來自于對街頭攤販的取締行動中；三是街頭攤販主要由下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、喪失部分勞動能力的殘疾人等無法進(jìn)入正規(guī)部門就業(yè)的弱勢群體構(gòu)成，關(guān)注他們的生存和發(fā)展，對其所從事的占道經(jīng)營活動進(jìn)行研究，對于在城市管理中體現(xiàn)以人為本的理念，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

在明確了本文的研究對象及其選擇原因的基礎(chǔ)上，本文給出“街頭攤販占道經(jīng)營”的定義：城市無穩(wěn)定職業(yè)者為獲得經(jīng)濟(jì)收入以滿足自身或其家庭的基本生活需要，利用城市路邊空地、廣場、綠地等開放的城市公共空間，所從事的小規(guī)模的未得到政府主管部門認(rèn)可和保護(hù)的商品經(jīng)營活動。

這一定義包含以下五個方面的內(nèi)容：

從業(yè)人員：實(shí)施占道經(jīng)營的街頭攤販來自于“城市無穩(wěn)定職業(yè)”群體。按戶籍屬性區(qū)分，這一群體由兩部分人組成：一是以下崗失業(yè)職工為主的具有城市戶籍的無穩(wěn)定職業(yè)人員，二是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。

從業(yè)動機(jī)：街頭攤販限于自身?xiàng)l件，迫于生計而實(shí)施占道經(jīng)營行為，其動機(jī)是“獲得經(jīng)濟(jì)收入以滿足自身或其家庭的基本生活需要”。其在主觀上并不存在破壞市容環(huán)境等公共利益的故意，其在客觀上彌補(bǔ)了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋能力的不足，方便了市民生活。

經(jīng)營地點(diǎn)：城市路邊空地、廣場、綠地等開放的城市公共空間。這是本文所研究的占道經(jīng)營問題在空間上的規(guī)定性：一是本文的研究范圍僅限于城市；二是占道經(jīng)營的實(shí)施地點(diǎn)為城市中開放的公共空間。而如何發(fā)揮城市公共空間除通行能力之外的多種用途，從而彰顯城市特色、增添城市魅力、增加就業(yè)機(jī)會、恢復(fù)城市活力正日益為城市管理研

究者所重視。

行業(yè)特點(diǎn)：“小規(guī)模的”“商品經(jīng)營”活動。街頭攤販在學(xué)歷、年齡、勞動技能等方面大多處于劣勢，難以進(jìn)入正規(guī)部門就業(yè)，所以其從事的占道經(jīng)營活動具有技術(shù)要求低、投入少、規(guī)模小、見效快的行業(yè)特點(diǎn)，而這一非正規(guī)就業(yè)形式為緩解就業(yè)壓力、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮著積極的作用。

政府態(tài)度：街頭攤販的占道經(jīng)營活動“未得到政府主管部門認(rèn)可保護(hù)”，屬于違法行為，因而受到城市管理部門反復(fù)的清理取締。在政府部門采取行政強(qiáng)制措施對占道經(jīng)營取締過程中，城市管理者與攤販之間積累了一定的矛盾。

從“街頭攤販占道經(jīng)營”定義這五個方面的內(nèi)容可以看出，攤販實(shí)施占道經(jīng)營是在自身生存能力和就業(yè)條件處于劣勢的情況下，為維持生計而進(jìn)行的一種“自我救濟(jì)”方式，雖然存在一定程度的違法的行為，但本身并不存在“違法”的故意。而政府部門為了維護(hù)市容環(huán)境

等公共利益，對其反復(fù)加以取締，致使以弱勢群體為主的攤販群體在難以找到其他生活出路的情況下，與政府部門維護(hù)市容環(huán)境的執(zhí)法權(quán)之間產(chǎn)生了矛盾，并且發(fā)生了一些暴力沖突和流血事件，從而使占道經(jīng)營治理問題成為一個值得認(rèn)真思考和研究的社會問題。

二、運(yùn)用公共管理理念分析街頭攤販占道經(jīng)營活動

從城市管理部門的角度出發(fā)，維護(hù)城市的美好環(huán)境應(yīng)該是符合大多數(shù)市民的公共利益的，而市民卻對城管執(zhí)法人員在占道經(jīng)營治理中的執(zhí)法行為頗多指責(zé)，對被查處的街頭攤販則抱有深切的同情。城市管理部門認(rèn)為，他們代表的是廣大市民的利益，數(shù)以百萬計的市民與一個城市中存在的數(shù)以萬計的街頭攤販來比，自然是大多數(shù)。也就是說，城市管理部門的“取締占道經(jīng)營”行動代表的是大多數(shù)人的利益，可為什么依法行事的保護(hù)大多數(shù)人利益的執(zhí)法行為卻陷入令“多數(shù)人”和“少數(shù)人”都不滿意的境

地呢？其實(shí)，僅僅將占道經(jīng)營視為一種違法行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，該問題的邊界已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了違法和執(zhí)法簡單認(rèn)識，我們還要從這種行為實(shí)施者的生存狀況，攤販經(jīng)濟(jì)的存在對緩解社會就業(yè)壓力的作用，促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的角度重新審視占道經(jīng)營問題。本文將分別運(yùn)用“需求層次理論”、“帕累托改進(jìn)原則”和“外部性分析”來論述：維護(hù)公共利益不能成為城市驅(qū)逐攤販的理由。

攤販從事占道經(jīng)營的需求層次理論分析

馬斯洛的需要層次理論指出，人都潛藏著從低到高五種不同層次的需要，這五種需要依次為生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要，人在不同的時期表現(xiàn)出來的各種需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激勵人行動的主要原因和動力。一般來說，某一層次的需要相對滿足了，才會向高一層次發(fā)展，追求更高一層次 的需要就成為驅(qū)使行為的動力。那么，街頭攤販處于需求層次理論所給出的哪一個需要層次，他們就迫切需要解決的問題是什么？我們首先要對占道經(jīng)營從業(yè)者即街頭攤販的在社會生活中所處階層和生存狀況進(jìn)行分析。根據(jù)中國科學(xué)院“當(dāng)代中國社會階層研究”課題組的分析，將當(dāng)前中國社會劃分十大階層，這十大階層分別為國家與社會管理階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)人員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城市無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)階層。占道經(jīng)營從業(yè)者群體顯然屬于十大階層的最底一層，城市無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者是城市中最貧困的群體。該群體的普遍特征是“四低”：低學(xué)歷、低勞動技能、低收入、低社會保障。他們明顯處于馬斯洛需要層次理論所描述的最低層，即生理需要層面，他們成為街頭攤販的主要原因和動力，就是因?yàn)檎嫉澜?jīng)營幾乎無進(jìn)入門檻和技能要求，成本低、見效快，可以在最短的時間內(nèi)滿足最低的生存需要。我國春秋時期的政治家管仲曾說：“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，與馬斯洛的需要層次理論有異曲同工之妙。因此，要求商販在最基本的生存需要尚難以解決的情況下，為保證市容市貌來放棄為自己提供生活來源的“霍布森選擇”是并不現(xiàn)實(shí)的。

在實(shí)現(xiàn)公共利益的過程中要體現(xiàn)“帕累托改進(jìn)”原則

城市管理者取締占道經(jīng)營并不是為一己之私，他們也是在維護(hù)公共利益。那么，我們在這里需要辨析一下什么是公共利益，公共利益代表哪些人的利益，少數(shù)人的利益是否可以在以保護(hù)多數(shù)人利益的名義下變得無足輕重呢？關(guān)于什么是公共利益，學(xué)術(shù)界一直存在爭論，并沒有一個被大家普遍認(rèn)可的概念。但在以下幾個方面上是被普遍認(rèn)同的：一是公共利益并非僅是大多數(shù)人的利益，少數(shù)人的利益也是公共利益的組成部分；當(dāng)少數(shù)人的利益因所謂的公共利益

而受到損失的時候，需要對受損一方進(jìn)行必要的補(bǔ)償，通過這種補(bǔ)償來實(shí)現(xiàn)或者說接近達(dá)到有人受益而無人受損的帕累托改進(jìn)。

目前城市中的攤販群體主要由城市下崗失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞力構(gòu)成，他們不是經(jīng)濟(jì)體制改革和城市化進(jìn)程的受益者。改革是世界和歷史潮流，我們的國家和民族要想獲得永續(xù)發(fā)展，只有堅(jiān)持繼續(xù)深化改革。改革使國力迅速增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但我們也要注意到，在整個社會的公共利益得以提升的同時，有些人成為改革所必須付出的代價的一部分，他們并未在改革中獲益，而是加入了無穩(wěn)定職業(yè)群體的行列。根據(jù)帕累托改進(jìn)“有人受益而無人受損”的原則，他們理應(yīng)得到相應(yīng)的補(bǔ)償，理應(yīng)通過社會保障體系維持正常的生活。但目前尚不完善的社會保障體系覆蓋面小，覆蓋率低，大部分城市非正規(guī)就業(yè)者還處于社會保障體系之外。因此，他們中的一部分人走上街頭，成為攤販，以這

種“自我救濟(jì)”的方式來滿足基本生活需要。

從城市管理部門的角度出發(fā)，維護(hù)城市的美好環(huán)境應(yīng)該是符合大多數(shù)市民的公共利益的，而市民卻對城管執(zhí)法人員在占道經(jīng)營治理中的執(zhí)法行為頗多指責(zé)，對被查處的街頭攤販則抱有深切的同情。城市管理部門認(rèn)為，他們代表的是廣大市民的利益，數(shù)以百萬計的市民與一個城市中存在的數(shù)以萬計的街頭攤販來比，自然是大多數(shù)。也就是說，城市管理部門的“取締占道經(jīng)營”行動代表的是大多數(shù)人的利益，可為什么依法行事的保護(hù)大多數(shù)人利益的執(zhí)法行為卻陷入令“多數(shù)人”和“少數(shù)人”都不滿意的境地呢？其實(shí)，僅僅將占道經(jīng)營視為一種違法行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，該問題的邊界已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了違法和執(zhí)法簡單認(rèn)識，我們還要從這種行為實(shí)施者的生存狀況，攤販經(jīng)濟(jì)的存在對緩解社會就業(yè)壓力的作用，促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的角度重新審視占道經(jīng)營問題。本

文將分別運(yùn)用“需求層次理論”、“帕累托改進(jìn)原則”和“外部性分析”來論述：維護(hù)公共利益不能成為城市驅(qū)逐攤販的理由。

攤販從事占道經(jīng)營的需求層次理論分析

馬斯洛的需要層次理論指出，人都潛藏著從低到高五種不同層次的需要，這五種需要依次為生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要，人在不同的時期表現(xiàn)出來的各種需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激勵人行動的主要原因和動力。一般來說，某一層次的需要相對滿足了，才會向高一層次發(fā)展，追求更高一層次的需要就成為驅(qū)使行為的動力。那么，街頭攤販處于需求層次理論所給出的哪一個需要層次，他們就迫切需要解決的問題是什么？我們首先要對占道經(jīng)營從業(yè)者即街頭攤販的在社會生活中所處階層和生存狀況進(jìn)行分析。根據(jù)中國科學(xué)院“當(dāng)代中國社會階層研究”課題組的分

析，將當(dāng)前中國社會劃分十大階層，這十大階層分別為國家與社會管理階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)人員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城市無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)階層。占道經(jīng)營從業(yè)者群體顯然屬于十大階層的最底一層，城市無1 2 下一頁

第二篇：城管執(zhí)法現(xiàn)狀調(diào)查問卷

城管執(zhí)法現(xiàn)狀調(diào)查問卷——群眾篇

您好！為了更加了解群眾對城管執(zhí)法現(xiàn)狀的看法，從而進(jìn)行研究，我們設(shè)計了此調(diào)查問卷，衷心感謝你的配合。

1.您的性別男女

2.你的年齡A.20歲以下B.20~35歲C.35~45D.45歲及以上

3.你的工作A.工人B.教師C.公務(wù)員D.學(xué)E.其他

4.你對于小販占道擺攤的行為有何看法？

A.影響市容和交通，應(yīng)堅(jiān)決制止 B.為生活所迫，值得同情 C.無所謂

5.你對城管的印象A.很好B.一般C.較差D.很差

6.你是否經(jīng)?？吹匠枪鼙┝?zhí)法

A.經(jīng)常B.偶爾C.從未發(fā)現(xiàn)，只是從媒體上聽說

7.您看過的城管執(zhí)法方式

A.辱罵B.沒收商品C.罰款 D.打人E.教育F.其它

8.你是否支持武漢城管執(zhí)法所推行的柔性執(zhí)法，比如微笑執(zhí)法

A.支持，理由

B.不支持，理由C.不確定

9.如果你是城管，在遇到小販違規(guī)經(jīng)營時你會采取什么措施？

A.文明執(zhí)法，耐心教育B.采用警力威脅，但是堅(jiān)決不動手

C.暴力執(zhí)法D.不管不問E.其它

謝謝您的配合幫助，祝您愉快！

第三篇：城管執(zhí)法工作心得體會

工作中，我們在注重隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)員執(zhí)法能力的同時，積極建立四項(xiàng)制度，扎實(shí)推進(jìn)大隊(duì)辦案工作上水平。

一、辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度

加強(qiáng)執(zhí)法辦案人員的教育培訓(xùn)，定期組織具備報考條件的新招隊(duì)員參與全省執(zhí)法資格考試，努力爭取實(shí)現(xiàn)人人持證上崗、人人執(zhí)法辦案。同時，加強(qiáng)對各執(zhí)法中隊(duì)的案件主辦人員進(jìn)行法律法規(guī)、調(diào)查取

證技巧、與當(dāng)事人溝通方式方法等方面的培訓(xùn)，通過典型案例分析提升執(zhí)法隊(duì)員的辦案水平。

二、案件審核把關(guān)制度

在各執(zhí)法中隊(duì)分別設(shè)立案件主辦人員和案件審核負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對各案件經(jīng)辦人員的指導(dǎo)，并對擬上報局里審批的案件進(jìn)行審查核對，特別是嚴(yán)格審核相關(guān)證據(jù)資料。加強(qiáng)立案調(diào)查、行政處罰、案件終結(jié)等環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督，實(shí)行大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)定期抽查和中隊(duì)直接負(fù)責(zé)人日常審查的方式，對案件質(zhì)量實(shí)行監(jiān)管。

三、案情分析交流制度

在堅(jiān)持重大案件集體評議制度的基礎(chǔ)上，要求各中隊(duì)定期召集隊(duì)員進(jìn)行案件“會診”，對照標(biāo)準(zhǔn)，集思廣益，多想辦法，多出主意解決執(zhí)法辦案實(shí)務(wù)。同時大隊(duì)不定期召開辦案工作經(jīng)驗(yàn)交流會，把具有推廣價值的典型性案例在大隊(duì)內(nèi)部及各中隊(duì)相互之間進(jìn)行交流和探討。

四、辦案考核獎懲機(jī)制

健全執(zhí)法崗位責(zé)任、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力考評等精細(xì)化管理體系，將執(zhí)法辦案的數(shù)量和質(zhì)量等作為各中隊(duì)和執(zhí)法人員個人的業(yè)績考核主要內(nèi)容之一，與各類評優(yōu)評先、職級晉升和績效獎金掛鉤。開展“辦案先進(jìn)中隊(duì)”、“辦案能手”等執(zhí)法辦案競賽活動，調(diào)動隊(duì)員的積極性，增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任感。

第四篇：城管執(zhí)法工作心得體會

城管執(zhí)法工作心得體會

自從去年12月份來到執(zhí)法大隊(duì)工作已經(jīng)有三個月了，跟著在城管執(zhí)法大隊(duì)工作的同事、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，我才真正體會到城管工作的繁瑣與辛勞。未從事這項(xiàng)工作之前，我和社會上的其他人一樣對城管存在著極大地誤解與不滿，認(rèn)為城管是一群暴力執(zhí)法者。然而，當(dāng)我真正從事這份工作時，我才真正切身體會到這份工作的不易。盡管我從事城管這項(xiàng)工作才只有短短的三個月，卻獲得較為深刻的感悟。這種感悟讓我對城管工作有了新的認(rèn)識和看法。

首先，城管的工作量很大。城管不像其他的單位專門負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作，而是要管理其他單位不管的瑣事。我清楚地記得來單位報到的第一天領(lǐng)導(dǎo)跟我說的一句話：“城管的工作很辛苦，一定要有吃苦耐勞的精神?！睂τ谶@句話，當(dāng)時我還不以為然，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)只是在嚇唬，今天我終于認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)并不是在嚇唬，他說的是真的。是的，城管要做的工作真的很多，每一項(xiàng)沒人管的事都需要我們城管來處理，我們的工作量之大可想而知。

其次，城管的工作需要有足夠的細(xì)心、耐心。例如，今天，我們和鎮(zhèn)上的幾位同事在港城路、泰康路上執(zhí)法，這些街上商戶較多，很多商戶總是在玻璃門上張貼廣告、招聘啟事等，這樣使得商鋪的門面不夠整潔，影響區(qū)容。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們耐心地對每一家商鋪的門頭牌匾、玻璃門窗進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有牌匾不規(guī)范的、門面戶兩側(cè)墻、櫥窗、玻璃等張貼各類廣告的，就提醒商家們將牌匾規(guī)范、門窗清理干凈。如此反反復(fù)復(fù)，如果沒有足夠的細(xì)心、耐心，我想城管的工作將很難順利進(jìn)行。

雖然我對城管工作的了解還只是冰山一角，但是我已經(jīng)深深地領(lǐng)會到城管工作的艱辛與不易。很多時候，城管被群眾誤解，遭到群眾的咒罵，但我們還是任勞任怨，為新區(qū)的整潔、建設(shè)默默地奉獻(xiàn)著。

至于我，我一定會在今后的日子里嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真努力工作，力爭出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交給自己的每一項(xiàng)工作任務(wù)，成為一名合格的城管執(zhí)法工作人員。

第五篇：城管執(zhí)法工作心得體會

城管執(zhí)法工作心得體會

成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了，在這段時間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支持和理解呢？經(jīng)過認(rèn)真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點(diǎn)的整治工作上，結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，我對這一問題進(jìn)行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點(diǎn)無證經(jīng)營、占道經(jīng)營，屬于違規(guī)行為，我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解，認(rèn)為擺攤只是謀生手段，是個人自由，不是違規(guī)行為，限制流動攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個人行為。

二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動攤點(diǎn)的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對于合法的個體戶造成不公平競爭，商品質(zhì)量無保證，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。

三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城管就是扣東西、罰款，覺得簡單、暴力，忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。

四是流動商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。

五是部分流動攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?，隨時隨地能買到，便宜，因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>

要改變這種現(xiàn)狀，要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會化管理新模式，有計劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo)，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管

理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。

針對以上幾點(diǎn)原因，我認(rèn)為可以通過以下方式來解決：

一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強(qiáng)化老百姓的法制觀念；另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認(rèn)識到城管工作重要性；另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動，聯(lián)合電視、報紙等媒體進(jìn)行報道，讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。

二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進(jìn)一步提高我們的工作水平。

三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰?，同時也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)，但是需要登記申領(lǐng)許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營，同時搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度，堅(jiān)決予以取締。

城管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時，積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和諧城市，共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。