第一篇：清風審計整改監(jiān)督成效探析

清風縣人大傾力助推審計整改

6月30日下午，清風縣五屆人大常委會第二次會議，經(jīng)過會前精心準備、分組審議充分討論、常委會委員投票三個步驟，高票通過對市政府《關(guān)于2015年度清風縣市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》的滿意度測評?！拔沂沁B任的常委會組成人員，這次審計整改報告，是近年來常委會上所作的最好的整改工作報告，比以前的報告更加清楚明白，更加嚴肅認真，也更加富有成效。我完全同意并支持這個報告”分組審議時王委員這樣說。這次審計整改工作在常委會組成人員中引起強烈反響，整改成效明顯：審計整改到位資金24.4億元，整改率80.59%；移交案件線索77件，其中移交紀檢監(jiān)察機關(guān)16件；問責追責20人；增收節(jié)支3.5億元；健全完善制度34條；相關(guān)處理情況向社會公布，震懾作用明顯。

委員們一致認為這是人大政府合力強化審計整改的積極成效，特別是人大主動提前介入、全程跟蹤、重點調(diào)研等監(jiān)督作用發(fā)揮好。漢中人大高度重視并傾力助推審計整改，一是堅持黨的領(lǐng)導，站穩(wěn)人大立場。人大常委會黨組積極把依法落實財經(jīng)監(jiān)督與堅持市委領(lǐng)導有機結(jié)合，堅決服從市委領(lǐng)導、服務(wù)發(fā)展大局，及時將財經(jīng)監(jiān)督中的重大問題向黨委匯報請示、爭取理解和支持。二是尊重政府審計整改主體地位，寓監(jiān)督于支持中。人大財經(jīng)監(jiān)督始終與政府財政審計工作同頻、同心、同向，人大政府各級領(lǐng)導保持了良好的溝通銜接和配合。三是全方位支持審計工作，重視發(fā)揮審計作用。市人大財經(jīng)委和常委會預(yù)算工委堅持聚力審計、借力審計、助力審計，形成監(jiān)督合力。審計報告出臺前，指導圍繞突出問題列清單；審計報告出臺時，及時抄送預(yù)算工委審閱；審計報告出臺后，督促圍繞清單抓整改；審計整改報告測評后，繼續(xù)重點圍繞屢查屢犯問題，跟蹤調(diào)研找良方。四是嚴格審查審計整改報告質(zhì)量關(guān)，要求報告必須讓組成人員審議看得清、聽得懂。精挑細選財經(jīng)委委員報告后專題發(fā)言、分組審議時重點發(fā)言，為審議報告提供專業(yè)參考意見。

對于下一步的繼續(xù)監(jiān)督，特別是審議重點關(guān)注的審計查出問題屢查屢犯的情形，財經(jīng)委主任委員表示審計整改疑難問題的出現(xiàn)原因是多方面的，整改處理雖任重道遠，但人大還是要繼續(xù)發(fā)揮委員、專家作用，集思廣益思謀良策。今后如何深化監(jiān)督審計整改工作，他認為：“人大重視審計監(jiān)督，今年特別把對審計查出問題的整改監(jiān)督放到追趕超越任務(wù)的高度來突出抓整改。這次常委會測評并不是監(jiān)督的終結(jié)。疑難問題在半年內(nèi)完全整改到位并不現(xiàn)實，對屢查屢犯問題的監(jiān)督還要持續(xù)，今后人大財經(jīng)委將和審計部門共同研究區(qū)別整改單位的工作實際情況和問題整改難易程度，分別實施連續(xù)跟蹤監(jiān)督，對特殊問題整改可以保持時間要求上的彈性，可以持續(xù)兩年、三年落實監(jiān)督，直到問題有效解決”、“審計部門要及時將審計結(jié)果和審計查出問題的整改情況報告市委、市人大、市政府及相關(guān)部門，作為重大投資項目安排、項目資金分配使用管理、財政收支預(yù)算安排與管理、財稅政策制定、干部任用、批準預(yù)算決算和預(yù)算調(diào)整等工作的重要依據(jù)，強化審計結(jié)果運用才是治本之策”。

第二篇：淺談如何提升審計監(jiān)督成效

淺談如何提升審計監(jiān)督成效

摘要：在依法治國的大戰(zhàn)略下，企業(yè)內(nèi)審部門積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，提升監(jiān)督服務(wù)水平，發(fā)揮審計的保障和基石作用，意義很重大。審計要順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，完善審計法治環(huán)境，提高審計人員素質(zhì)，統(tǒng)籌審計資源，防范審計風險，提升監(jiān)督成效，服務(wù)經(jīng)營發(fā)展，聚焦企業(yè)提質(zhì)增效，積極主動作為，全力助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：依法依規(guī)；統(tǒng)籌資源；監(jiān)督成效

中圖分類號：F239.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

現(xiàn)階段，受限于企業(yè)管理體制與審計人員素質(zhì)，企業(yè)內(nèi)審人員往往重審查，輕整改，依法依規(guī)審計未落實到位，審計未實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理，審計整改成效還不夠好，影響了審計監(jiān)督服務(wù)水平，這與國家強化審計監(jiān)督、推動改革發(fā)展的目標存在差距。審計部門在發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題的同時，更要注重審計成果的及時轉(zhuǎn)化，監(jiān)督每項問題切實整改到位，完成審計成果的“最后一公里”和“臨門一腳?！?/p>

一、審計監(jiān)督整改中存在的問題

審計發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ)，落實整改才是關(guān)鍵。審計整改，就是對審計查出問題認真對待，對審計決定提出的問題和建議，采取積極的態(tài)度，扎實有效的進行整改，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。在實際工作中，由于審計整改不到位，流于形式，出現(xiàn)“屢查屢犯”現(xiàn)象，同時審計整改跟蹤檢查未落實到位，審計糾正問題的能力有待提升，審計監(jiān)督成效未充分體現(xiàn)，存在的主要問題如下：

1.認識不到位

部分單位對審計發(fā)現(xiàn)問題未進行充分整改，對加強完善類型的管理建議，比如完善內(nèi)控制度，規(guī)范財務(wù)作賬、加強財務(wù)管理等建議往往比較容易接受，對涉及部門利益的問題，如糾正以前遺留問題、責權(quán)利劃分不清晰出現(xiàn)的問題時，部分單位就喜歡說空話，做表面文章，推卸責任，不直面問題，喜歡兜圈子，涉及問題本質(zhì)的點不去觸及，造成實質(zhì)問題未從根本上解決。

2.重視程度不夠

部分被審計單位領(lǐng)導干部對審計整改工作不夠重視，存在“審計就是走過場”的思想，喜歡搞形式主義，整改措施華而不實，加之個別部門單位為維護自身利益，整改措施說一套做一套，對審計發(fā)現(xiàn)處理的問題屢查屢犯。比如為了完成企業(yè)財務(wù)指標未按照權(quán)責發(fā)生制計提成本費用，為圖省事先發(fā)生業(yè)務(wù)后補簽合同，未按規(guī)定進行招投標和詢比價等問題。

3.敷衍了事，存在僥幸心理

在整改落實檢查工作中，個別被審計單位主觀上存在僥幸心理，企圖采取避重就輕、敷衍拖延的錯誤做法應(yīng)付整改檢查，個別單位為達到“過關(guān)”的目的，甚至不惜采取記載虛假經(jīng)濟活動、開具假發(fā)票等不正當手段進行蒙騙敷衍，使審計整改工作流于形式，極大的增加了整改的工作難度。審計工作中，受審計資源所限，做不到對同一部門、同一事項年年審，造成個別部門存在僥幸心理，對問題的整改不能做到長效約束。

4.整改不深入徹底

一些被審計?撾壞惱?改工作，落實整改停留在一對一的應(yīng)付式的整改階段，未從深層次思考問題形成的原因，問題根源得不到有效清除，導致今后還會發(fā)生類似問題，整改不徹底。比如工程投資管理、物資采購管理等容易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象的環(huán)節(jié)，被審計單位較多采取的是修訂完善相關(guān)制度，并加強管控的方式來進行承諾式的整改，但日后管控制度的執(zhí)行和管理未必能得到很好的落實，對已發(fā)現(xiàn)問題未采取有效措施予以糾正或追回相關(guān)損失，使整改成為空談，這種治標不治本的整改可能導致相同問題屢查屢犯。

二、提升審計監(jiān)督成效的主要方法

1.提高審計質(zhì)量促整改

高質(zhì)量的審計是做好審計整改工作的前提和基礎(chǔ)。打鐵必須自身硬。審計部門必須堅持嚴謹細致，實事求是，客觀公正的工作作風，做到依法依規(guī)按照審計程序開展工作，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，同時引用的法律法規(guī)也要確保準確，問題定性和處理處罰建議恰當合理，讓審計質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗，形成審計鐵案。防范審計風險，嚴守審計紀律，遵守審計職業(yè)道德，做到審計獨立、客觀、公正。

2.營造良好的審計整改環(huán)境

一是加強審計工作的宣傳力度，在被審計單位愿意接受審計的同時，強調(diào)審計整改的重要性和必要性，讓相關(guān)單位自覺自愿的加強審計整改，提升整改的自覺性和嚴肅性，形成審前自查自糾、審中立查立改、審后知錯就改的良好局面。二是要讓建議可操作性強，建議更接地氣。要結(jié)合審計單位的實際情況，客觀的評價存在的問題，提出切實合理的建議，避免審計建議不切實際，過于嚴苛或?qū)挿海瑢儆诒粚徲媶挝焕щy需要其他部門協(xié)調(diào)解決的，要最大限度的發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)的職能，積極予以協(xié)調(diào)解決，從而增強審計認同感。

3.統(tǒng)籌資源建立聯(lián)動機制

在審計職權(quán)有限的前提下，為加大整改力度，促進審計成果有效轉(zhuǎn)化，應(yīng)建立健全審計整改工作聯(lián)動機制。審計工作具有一定的綜合性、全局性，必須堅持企業(yè)“一盤棋”思想，統(tǒng)籌公司資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，審計部門要主動與業(yè)務(wù)部門、管理部門溝通，加強與其他監(jiān)督部門的協(xié)同配合，如紀檢監(jiān)察、人事、法律、財務(wù)等部門，互通信息，共享成果，形成順暢規(guī)范的協(xié)同合作機制，統(tǒng)籌各種資源共同督促審計整改。同時要加大追責力度，增強審計整改的剛性。重點是建立督促審計整改的聯(lián)席會議制度，制訂審計整改工作聯(lián)席會議組織辦法，確保聯(lián)席會議分工具體明確、責任界定清晰、人員落實到位、工作措施到位，真正形成部門聯(lián)動、促進審計整改的整體合力。

4.建立整改跟蹤檢查機制

審計組在審計實施過程中，應(yīng)當督促被審計單位及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。在做出審計決定后，審計部門要建立整改跟蹤檢查機制，將審計發(fā)現(xiàn)的重大問題作為督促檢查的重點，逐項對接整改措施和整改時間，實行“銷項管理”。對落實整改不到位的，要進行跟蹤督辦并定期通報，追究相關(guān)人員責任；對整改卻有困難的，要分類研究，提出分階段落實措施；對屢查屢犯、屢禁不止的突出問題，對經(jīng)督促仍未解決的重大問題，要深入剖析原因，實施重點監(jiān)督，必要時要向有關(guān)領(lǐng)導作專題報告，推進整改進度。

參考文獻：

[1]肖瑞利.審計質(zhì)量的特征及其影響因素分析[J].商業(yè)會計，2012（15）.[2]陳武朝.內(nèi)部審計有效性與持續(xù)改進[J].審計研究，2010（3）.

第三篇：審計局重視審計整改成效明顯

***審計局重視審計整改成效明顯

今年以來，***審計局高度重視審計整改工作，采取有效措施，加強整改力度，使審計整改工作取得了明顯成效。

一是按照***人大常委會要求，認真抓好審計監(jiān)督工作。今年5月，***人大常委會認真審議了***2010本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計報告，對預(yù)算執(zhí)行審計工作給予了充分肯定，對審計查出的問題，要求區(qū)政府必須抓好整改工作，務(wù)求審計監(jiān)督取得實效。為抓好審計整改工作，區(qū)政府召開專題會議，認真研究部署審計整改工作，明確要求各被審計單位主要負責人為整改工作第一負責人，各有關(guān)單位要認真研究，制定整改措施，將整改情況反饋審計局。同時，該區(qū)審計局對各單位未整改情況進行跟蹤檢查，督促被審計單位抓好整改落實工作。

二是加強檢查督促，確保審計整改到位。該局按照區(qū)人大常委會和區(qū)政府要求及時向各被審計單位發(fā)放了“審計整改通知書”，要求被審計單位限期整改到位。隨后成立了審計整改督察組，對被審計單位的審計決定執(zhí)行情況、審計建議采納情況和審計整改落實情況進行了全面督查，認真檢查核實被審計單位整改落實情況，及時總結(jié)整改工作經(jīng)驗和成效，對極少數(shù)單位審計整改措施不力，效果不明顯的，進行

跟蹤督查，督促其限期整改到位，并將審計整改結(jié)果分別向區(qū)政府和區(qū)人大報告。

三是各被審計單位認真整改落實，取得明顯成效。各被審計單位認真落實區(qū)人大常委會和區(qū)政府關(guān)于審計整改工作要求，專門召開會議研究，制定措施，明確責任，積極主動地抓好審計整改工作，取得了明顯成效。通過整改，被審計單位上繳財政資金***多萬元，清繳往來款項***多萬元，督促被審計單位建立和完善各項制度**項，有效地發(fā)揮了審計監(jiān)督的作用。

第四篇：公安局“審計整改年” 整出成效

公安局“審計整改年” 整出成效

為深入貫徹落實全國公安審計工作會議精神和全省公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，進一步加大審計整改力度，根據(jù)公安部召開的全國公安機關(guān)開展“審計整改年”活動電視電話會議要求和上級統(tǒng)一部署，縣公安局在全局范圍內(nèi)深入開展審計整改活動。

明確工作目標和重點，確保審計整改年活動有的放矢。根據(jù)上級審計部門要求和縣公安局工作方案，明確的工作目標是集中整改2008年以來審計發(fā)現(xiàn)的重大問題、2009年的保安公司財務(wù)收支審計、2010年的看守所審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，使縣公安局財經(jīng)制度得到有效落實，經(jīng)濟活動違紀違規(guī)問題得到有效處理，經(jīng)濟活動“免疫系統(tǒng)”建設(shè)得到有效推進，涉案財物管理逐步規(guī)范，經(jīng)費物資監(jiān)管更加有力，財經(jīng)違紀違法現(xiàn)象明顯減少，警務(wù)保障能力更加高效有力，從源頭上遏制和杜絕各種違反財經(jīng)法規(guī)紀律等問題的發(fā)生，為公安事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供強有力的服務(wù)和保障。加大宣傳力度，確保審計整改年活動得到全局各級重視。為使全體民警充分認識和重視審計整改年活動的重要性和必要性，縣公安局從多層次、全方位開展宣傳工作。召開局中層領(lǐng)導會議，及時傳達“審計整改年活動”的精神和工作要求；將制定出臺的《浦江縣公安局關(guān)于開展“審計整改年”活動的實施方案》在局網(wǎng)頁上進行公布，對全局民警起到了宣傳認識作用；審計室將《關(guān)于開展“審計整改年”活動的工作方案》和“問題整改與意見執(zhí)行督導表”以審計文書的形式進行了送達，引起被審計單位的高度重視；及時將審計整改年的工作動態(tài)向市局審計室進行匯報。梳理匯總問題，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題切實得到整改。根據(jù)整改重點，縣公安局梳理出審計中發(fā)現(xiàn)的8個問題，針對不同的問題，審計室按照被審計單位和問題的屬性逐個進行了匯總歸類，并對存在問題的9個單位都下發(fā)了“問題整改與意見執(zhí)行督導表”。針對市局審計發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)存在的問題，分別采取自查自糾和審計問題整改回頭看的形式，對已整改到位的問題進行再檢查再核實，現(xiàn)階段已整改到位6個問題。對未整改到位的2個問題，與有關(guān)單位一起逐一進行分析研究，向黨委匯報，采取相應(yīng)的整改措施，爭取將所有問題逐步整改到位。

第五篇：蘇州對巡察整改成效“再監(jiān)督”

蘇州對巡察整改成效“再監(jiān)督”

本報南京6月26日電（記者申琳）近日，江蘇省蘇州市陽澄湖鎮(zhèn)戴溇村黨總支書記孫林生向村民代表進行巡察整改述職，20名村民代表進行現(xiàn)場投票評估。蘇州市將量化評估機制引入巡察整改工作，努力做好巡察整改的“再監(jiān)督”。

相城區(qū)在蘇州率先制定出臺文件，將巡察整改成效量化為“5+1”評估指標。5個共性指標主要用來考核主體責任落實、整改任務(wù)落實、整改組織落實、群眾滿意度、總體評價等5個方面19項具體內(nèi)容，1個個性指標用來激勵巡察整改中的創(chuàng)新做法，最終形成巡察整改督查報告和量化評估表。蘇州市隨后也制定出臺市縣巡察工作整改評估體系，對巡察整改實行臺賬管理，做到對賬銷號、逐項落實，加大跟蹤督辦力度，確保整改成效。