第一篇：鄢陵可再生能源建筑應(yīng)用材料匯報(bào)

鄢陵縣可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)施

情況匯報(bào)材料

為加大可再生能源在我縣各類(lèi)建筑的推廣應(yīng)用力度，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，加快發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)可再生能源在我縣建筑領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綠色建筑和建筑節(jié)能目標(biāo)。鄢陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立了可再生能源建筑應(yīng)用辦公室，大力實(shí)施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，在居民小區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、安置保障房工程等領(lǐng)域積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)，目前，太陽(yáng)能、地源能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、形式喜人的動(dòng)人景象。

(一)國(guó)家補(bǔ)助資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法

可再生能源建筑應(yīng)用城市示范專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的90%用于可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，10%用于配套能力建設(shè)。采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目按照建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，采用地源熱泵系統(tǒng)為建筑物供熱供冷的按照建筑面積每平方米20元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采用太陽(yáng)能和地源熱泵系統(tǒng)集成技術(shù)的按照建筑面積每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

可再生能源利用設(shè)施分項(xiàng)工程完成工程總量的20%后，撥付補(bǔ)貼資金總額的50%至項(xiàng)目單位。項(xiàng)目完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格后，撥付剩余50%的補(bǔ)助資金。

(二)近幾年完成工作情況

按照《河南省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠色住宅小區(qū)。自2008年至2014年9月份，鄢陵縣共完成可再生能源建筑應(yīng)用竣工項(xiàng)目居住建筑57個(gè)，建筑總面積為58.5萬(wàn)平方米；公共建筑17個(gè)，建筑總面積為3.61萬(wàn)平方米。新建建筑綠色比例達(dá)到了50%以上。

(三)下階段工作計(jì)劃

1.借助技術(shù)支撐單位力量，加強(qiáng)宣傳力度 在示范縣的推廣實(shí)施工作中，應(yīng)充分借助技術(shù)支撐單位的技術(shù)力量，加強(qiáng)對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用的推廣宣傳力度，同時(shí)調(diào)動(dòng)本縣太陽(yáng)能(光熱、光伏)等生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，在我縣土壤源熱泵應(yīng)用、地表水源熱泵應(yīng)用、太陽(yáng)能構(gòu)件一體化應(yīng)用、太陽(yáng)能光伏發(fā)電建筑一體化應(yīng)用及風(fēng)能應(yīng)用中有所突破，真正起到示范項(xiàng)目、示范縣的作用。

2.建立健全建筑節(jié)能信息公示制度

按照市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的要求，要求建設(shè)單位在房屋施工、銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)將建筑節(jié)能及綠色性能以張貼、載明等方式予以明示，按照施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案表、可再生能源利用、綠色建筑情況，設(shè)置《建筑節(jié)能工程信息公示牌》。

3、強(qiáng)化檢測(cè)驗(yàn)收，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

1)、規(guī)范工程設(shè)計(jì)和施工管理。每個(gè)項(xiàng)目都要按照規(guī)范要 求或標(biāo)準(zhǔn)圖都要按照規(guī)范要求或標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行設(shè)計(jì)并經(jīng)過(guò)審 查，施工過(guò)程中要依法進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督和監(jiān)理，確保工程質(zhì) 量和安全。

2)、嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收管理。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程質(zhì)量 監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。工程竣工時(shí)，要嚴(yán)格按照竣工驗(yàn)收相 關(guān)規(guī)定進(jìn)行自檢自驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。

2014年12月17日

第二篇：三亞市可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

三亞市可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，根據(jù)《財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（財(cái)建〔2006〕460號(hào)）、《財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范管理的通知》（財(cái)建〔2007〕38號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)“可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指三亞市設(shè)立用于支持三亞市可再生能源建筑應(yīng)用的財(cái)政性資金。

專(zhuān)項(xiàng)資金包括中央財(cái)政撥款資金和地方財(cái)政撥款資金。地方財(cái)政將依據(jù)中央財(cái)政撥款金額比例，依據(jù)工程的實(shí)際情況，配套資金支持我市醫(yī)療、衛(wèi)生、科研、教育等公益性建設(shè)項(xiàng)目的可再生能源建筑應(yīng)用。

第三條 市財(cái)政主管部門(mén)設(shè)立可再生能源資金專(zhuān)戶，將可再生能源中央財(cái)政撥款資金和地方財(cái)政撥款資金轉(zhuǎn)入可再生能源資金專(zhuān)戶，實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金主要支持以下幾方面領(lǐng)域：

（一）太陽(yáng)能熱水建筑一體化應(yīng)用；

（二）太陽(yáng)能空調(diào)建筑中應(yīng)用；

（三）設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用，可包括應(yīng)用、示范、推廣、引導(dǎo)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

（四）其他經(jīng)批準(zhǔn)的支持領(lǐng)域。

第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政補(bǔ)助、資本金注入等方式予以支持。

（一）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)于能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。在示范工程實(shí)施后，對(duì)于在可再生能源利用方面規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、效益突出的項(xiàng)目，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）財(cái)政補(bǔ)助。主要用于支持盈利性弱、公益性強(qiáng)，難以量化評(píng)價(jià)不適于以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持的示范工程；示范工程綜合能效檢測(cè)、標(biāo)識(shí)，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證及完善等；可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成及示范推廣；示范工程專(zhuān)家咨詢、評(píng)審、監(jiān)督管理等支出。

（三）資本金注入。主要用于支持提供本地區(qū)建筑用可再生能源的能源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）已享受省專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目不得再享受中央資金和我市財(cái)政配套資金的支持，但只是已享受增加建筑面積指標(biāo)扶持的項(xiàng)目仍可繼續(xù)享受中央資金和本市財(cái)政配套資金的支持。

第六條 申報(bào)我市可再生能源建筑應(yīng)用示范工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，持下列材料向三亞市建設(shè)行政主管部門(mén)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金：

（一）三亞市可再生能源建筑應(yīng)用示范工程專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表；

（二）《可再生能源建筑應(yīng)用可行性研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《可行性研究報(bào)告》），其主要內(nèi)容包括：

1、工程概況；

2、可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案研究；

3、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析及詳實(shí)的增量成本計(jì)算書(shū)；

4、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益分析；

5、項(xiàng)目示范推廣性分析；

6、其他節(jié)約資源措施及后評(píng)估保障措施；

7、工程項(xiàng)目規(guī)劃審批文件的復(fù)印件和工程施工許可文件的復(fù)印件（須核對(duì)原件）。

（三）持有項(xiàng)目屬地圖審機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)施工圖；

（四）其他相關(guān)材料。

第七條 市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)我市施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)的專(zhuān)項(xiàng)審查意見(jiàn)，對(duì)于達(dá)到《可行性研究報(bào)告》要求的，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向市財(cái)政主管部門(mén)提供資金補(bǔ)助審核意見(jiàn)，并作為資金補(bǔ)助的依據(jù)。對(duì)于未達(dá)到要求的項(xiàng)目，市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令示范項(xiàng)目申請(qǐng)單位重新修改施工圖設(shè)計(jì)后，另行組織審查。

第八條 市財(cái)政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目組織復(fù)核，復(fù)核的內(nèi)容包括：項(xiàng)目是否具備市建設(shè)行政主管部門(mén)出具的審核同意意見(jiàn)；項(xiàng)目實(shí)際采用的技術(shù)支撐單位、設(shè)備服務(wù)商是否與《三亞市人民政府關(guān)于三亞市可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)施方案的批復(fù)》（三府函〔2010〕246號(hào)）相一致；項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)是否經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)出具審查意見(jiàn)達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等。市財(cái)政主管部門(mén)對(duì)符合規(guī)定的示范項(xiàng)目，在主要設(shè)備開(kāi)始安裝后，撥付50%專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第九條 可再生能源建筑應(yīng)用示范工程能效測(cè)評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收后，根據(jù)能效測(cè)評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，撥付剩余50%專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。對(duì)未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的項(xiàng)目，不予撥付剩余50%專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，并由建設(shè)行政主管部門(mén)追回已撥付的補(bǔ)助資金。

第十條 專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政主管部門(mén)實(shí)行專(zhuān)戶管理。市財(cái)政主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和符合要求的將可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金直接撥付到項(xiàng)目單位。項(xiàng)目單位收到補(bǔ)助資金后，必須專(zhuān)賬核算，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助按財(cái)政撥款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)經(jīng)營(yíng)性的建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助作為資本公積金管理。

第十一條 市財(cái)政主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行核查，核查的內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目單位收到補(bǔ)助金后是否專(zhuān)賬核算；

（二）補(bǔ)助資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用；

（三）其他與補(bǔ)助資金管理、使用有關(guān)的事項(xiàng)。

第十二條 任何單位或個(gè)人不得截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。有下列情形之一者，市財(cái)政主管部門(mén)根據(jù)《可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2006〕460號(hào)）第十七條規(guī)定暫緩或停止撥付資金，并依法進(jìn)行處理：

（一）提供虛假資料，騙取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的；

（三）未按要求完成項(xiàng)目進(jìn)度或未按規(guī)定建設(shè)實(shí)施的；

（四）未通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和檢測(cè)評(píng)估的；

（五）不符合國(guó)家和我市其他相關(guān)規(guī)定的。

第十三條 本辦法具體適用問(wèn)題由三亞市財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2010年11月8日起實(shí)施。

第三篇：可再生能源匯報(bào)材料

唐山市可再生能源利用工作報(bào)告

唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

我市太陽(yáng)能、淺層地能、風(fēng)能等可再生能源資源豐富，并且太陽(yáng)能光熱、光伏、地源熱泵、風(fēng)電等可再生能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有較好的發(fā)展。近年來(lái)，我市實(shí)施的可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目，覆蓋了國(guó)家、省各個(gè)層面以及各類(lèi)技術(shù)類(lèi)型示范項(xiàng)目。2009年被國(guó)家財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)定為“第一批可再生能源建筑應(yīng)用城市示范”，將獲得中央財(cái)政資金補(bǔ)助8000萬(wàn)元，現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、可再生能源利用的發(fā)展情況

1、太陽(yáng)能與建筑一體化

截至2009年年底，唐山市累計(jì)應(yīng)用太陽(yáng)能光熱面積約336萬(wàn)平方米。唐山市太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成熟，形成了從產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售到售后服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。擁有唐山頂熱太陽(yáng)能有限公司、唐山曬陽(yáng)太陽(yáng)能科技有限公司、唐山市摯友太陽(yáng)能工業(yè)有限公司、唐山市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)拓陽(yáng)熱能研究所、唐山市金日太陽(yáng)能有限公司等10多家太陽(yáng)能熱水器品牌，產(chǎn)品銷(xiāo)售全國(guó)。并擁有太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、唐山海泰新能科技有限公司等太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)品牌，其中唐山海泰新能科技有限公司主要致力于多晶硅片的生產(chǎn)與服務(wù)，主要生產(chǎn)設(shè)備均采用美國(guó)GT SOLAR、瑞士HCT等國(guó)

際領(lǐng)先產(chǎn)品。

2、淺層地?zé)崮芎陀酂崂?/p>

目前，唐山全市淺層地?zé)崮馨l(fā)展迅速，截至2009年年

底在建筑中應(yīng)用的面積已達(dá)390萬(wàn)平方米。本地?fù)碛刑粕绞?/p>

地源熱泵有限公司、唐山市制冷工程公司從事集地源熱泵生

產(chǎn)、設(shè)計(jì)和安裝服務(wù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)正在形成。

3、海洋能利用

唐山市海洋能利用正在逐漸擴(kuò)大。在唐山市曹妃甸區(qū)

域，目前主要的海洋能利用方式為海水源地源熱泵系統(tǒng)。

2009年，曹妃甸區(qū)域新增海水源地源熱泵系統(tǒng)在建建筑面積

達(dá)135萬(wàn)平方米，為實(shí)現(xiàn)我市可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

中的海洋能利用發(fā)展目標(biāo)邁出了一大步。

二、可再生能源利用工作典型做法

1、制定和編制可再生能源應(yīng)用政策和規(guī)劃

2006年11月，唐山市建筑節(jié)能辦公室關(guān)于加強(qiáng)可再生

能源在建筑中應(yīng)用的通知（唐節(jié)辦字[2006]8號(hào)），明確了唐

山市優(yōu)先發(fā)展的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)，墻改節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資

金可用于支持可再生能源。并明確要加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造

中的可再生能源應(yīng)用，并要求各縣（市）區(qū)建筑節(jié)能部門(mén)在組織進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造及供熱采暖設(shè)施改造時(shí)，要優(yōu)先

考慮使用可再生能源。

2007年，唐山市建設(shè)局下發(fā)了《關(guān)于在建筑中推廣太陽(yáng)

能熱水、照明系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)的通知》（[2007]200號(hào)），對(duì)太

陽(yáng)能熱水和照明系統(tǒng)在建筑中應(yīng)用提出了要求，并明確了可

再生能源建筑應(yīng)用工程專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管措施。

2009年，為明確可再生能源在建筑中應(yīng)用的發(fā)展方向和

目標(biāo)任務(wù)，唐山市政府組織編制完成了《唐山市新能源和可

再生能源開(kāi)發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃》（2009~2015年）和《唐山市可

再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（2010~2015年）。并印發(fā)了《關(guān)

于促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)》，分別明確了可再生

能源采暖制冷和生活熱水項(xiàng)目規(guī)費(fèi)減免的具體措施，減免的規(guī)費(fèi)主要包括城市集中供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)、電力設(shè)施建設(shè)

費(fèi)、城市燃?xì)獬跹b費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等。

目前，唐山市已完成了《唐山市熱泵系統(tǒng)建設(shè)和管理暫

行辦法》、《唐山市可再生能源示范工程管理辦法》的初稿。

同時(shí)，正在研究《利用可再生能源供熱（制冷）工程項(xiàng)目建

設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理研究》這一重點(diǎn)課題，并編制相關(guān)管理政策體

系。

2、組織可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目

為在建筑領(lǐng)域推廣可再生能源利用，唐山市引導(dǎo)建設(shè)了

國(guó)家級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范工程唐山學(xué)院、天源里小

區(qū)、開(kāi)灤精煤、福達(dá)景園、曹妃甸臵業(yè)大廈共五個(gè)示范項(xiàng)目；

建設(shè)了省級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范工程御景家園、唐山一

中、遷西豐澤家園、唐山市建筑工程中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校遷址重建

項(xiàng)目共四個(gè)工程；2008年，還組織了渤海國(guó)際會(huì)議中心、唐

山勞動(dòng)高級(jí)技工學(xué)校、河北理工大學(xué)新校區(qū)行政綜合樓、唐

山大酒店、唐山融僑半島住宅小區(qū)、唐山億泰自動(dòng)化焊接材

料有限公司共六個(gè)市級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目。2009

年10月，我市列入財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第一批可再

生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲中央支持資金8000萬(wàn)元。為

組織好我市可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，我市及時(shí)下發(fā)可

再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)通知，目前已有71個(gè)建設(shè)

項(xiàng)目備案，建筑面積達(dá)1048萬(wàn)平方米。這些示范工程為該

市推廣太陽(yáng)能綜合應(yīng)用技術(shù)和地源熱泵技術(shù)起到了示范帶

動(dòng)作用。

3、選擇技術(shù)支撐單位，健全管理機(jī)構(gòu)

（1）成立可再生能源建筑應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組

在成立了“唐山市供熱體制改革和建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組”的基礎(chǔ)上，市政府成立“唐山市可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小

組”。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)

小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全市可再生能源建筑應(yīng)用工作。

（2）明確可再生能源建筑應(yīng)用工作的主管部門(mén)

唐山市建設(shè)局是可再生能源建筑應(yīng)用工作的主管部門(mén)，規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，并建立起相關(guān)的聯(lián)

席工作機(jī)制。

（3）成立由國(guó)家、省、市的有關(guān)專(zhuān)家組成的可再生能

源建筑應(yīng)用專(zhuān)家委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)評(píng)審和驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)把關(guān)。在工作進(jìn)程中不斷強(qiáng)化可再生能源建筑專(zhuān)項(xiàng)檢

查，嚴(yán)格實(shí)行強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)可再生能源建筑專(zhuān)

項(xiàng)監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范檢查程序，突出對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的檢查，重點(diǎn)檢查施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況和可再生能源

技術(shù)的采用情況，確?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用示范工程質(zhì)量。

（4）選擇深圳市建筑科學(xué)研究院、河北工業(yè)大學(xué)、河

北理工大學(xué)三家作為我市的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)支撐

單位，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)圖集研究，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、支

持和評(píng)估。

三、可再生能源利用工作取得的成果

1、可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目初具規(guī)模

在已有示范工程的帶動(dòng)下，唐山市可再生能源規(guī)模應(yīng)用

取得了顯著成效。截至2009年年底，可再生能源建筑應(yīng)用

項(xiàng)目累計(jì)竣工達(dá)到726萬(wàn)平方米（其中，2008—2009年竣工

186萬(wàn)平方米，占新建竣工工程36.7%。）。

2、社會(huì)效益顯著

開(kāi)發(fā)利用可再生能源是保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要

措施。我國(guó)的環(huán)境污染比較嚴(yán)重，工業(yè)生產(chǎn)和居民生活的能

源消耗產(chǎn)生大量的有害氣體和溫室氣體，尤其北方地區(qū)冬季

采暖消耗大量的煤炭，其消耗會(huì)排放大量的有害氣體?？稍?/p>

生能源清潔環(huán)保，不會(huì)產(chǎn)生有害氣體，同時(shí)減少向環(huán)境排放

CO2、SO2和粉塵等。我市在建筑領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用可再生能源對(duì)于改善人們的生存環(huán)境已經(jīng)起到了巨大的作用。同時(shí)，我市的可再生能源建筑應(yīng)用工作已引起全市各建設(shè)部門(mén)及人民群眾的高度關(guān)注，全民節(jié)能意識(shí)不斷加強(qiáng)。

3、經(jīng)濟(jì)效益可觀

我市在建筑領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用可再生能源，不僅可以降低建筑能耗，改善建筑用能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市節(jié)能減排工作，我市可再生能源產(chǎn)品的廣泛利用也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)快步發(fā)展，開(kāi)拓出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大就業(yè)。

第四篇：關(guān)于開(kāi)發(fā)應(yīng)用新能源和可再生能源情況的匯報(bào)[定稿]

關(guān)于開(kāi)發(fā)應(yīng)用新能源和可再生能源情況的匯報(bào)

河口區(qū)發(fā)展和改革局

2009年8月28日

今年以來(lái)，我區(qū)依托豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源，抓住國(guó)家支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，加大風(fēng)電、光電項(xiàng)目引進(jìn)和推動(dòng)力度，新能源開(kāi)發(fā)利用工作實(shí)現(xiàn)了新突破。

一、基本情況

目前，我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段。共引進(jìn)在建風(fēng)電項(xiàng)目3個(gè)，即國(guó)華瑞豐（河口）大王莊風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、華能東營(yíng)新能源有限公司風(fēng)電項(xiàng)目和華能新能源山東風(fēng)電分公司河口風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。在談光能發(fā)電項(xiàng)目3個(gè)，即華基光電、大唐光伏發(fā)電和光大光伏發(fā)電。其中，3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目總投資17.34億元，總裝機(jī)容量14.7萬(wàn)千瓦，項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量3.3億千瓦時(shí)。國(guó)華瑞豐（河口）大王莊風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目由國(guó)華能源投資有限公司和澳大利亞瑞豐可再生能源有限公司合資建設(shè)，位于新戶鄉(xiāng)北部、渤海南側(cè)沿岸，一期工程總投資5.9億元，計(jì)劃安裝25臺(tái)2000千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量4.95萬(wàn)千瓦。華能東營(yíng)新能源有限公司風(fēng)電項(xiàng)目原為魯能風(fēng)電項(xiàng)目，已由華能集團(tuán)收購(gòu)，1

位于仙河鎮(zhèn)樁埕路以南、神仙溝以東沿海區(qū)域，一期工程總投資

5.69億元，計(jì)劃安裝32臺(tái)1500千瓦風(fēng)電機(jī)組，總裝機(jī)容量4.8萬(wàn)千瓦。華能新能源山東風(fēng)電分公司河口風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目一期工程沿濱海大道北側(cè)單排布置，投資5.7億元人民幣，計(jì)劃安裝33臺(tái)單機(jī)容量為1500千瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量4.95千瓦。

二、項(xiàng)目進(jìn)展順利

為加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局專(zhuān)門(mén)成立了風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行周調(diào)度、月分析、季通報(bào)制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)均達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。其中，國(guó)華瑞豐（河口）大王莊風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目一期25臺(tái)風(fēng)機(jī)已全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，正在進(jìn)行工程掃尾。預(yù)計(jì)一期工程8月底可投產(chǎn)。華能東營(yíng)新能源有限公司風(fēng)電項(xiàng)目已完成25臺(tái)風(fēng)機(jī)樁基施工，其中9個(gè)風(fēng)機(jī)承臺(tái)已澆注；集控樓一層樓板已澆筑；4臺(tái)風(fēng)機(jī)設(shè)備（機(jī)艙、輪轂、葉片等）已到位；風(fēng)機(jī)已開(kāi)始吊裝。預(yù)計(jì)9月份完成風(fēng)機(jī)吊裝，12月底所有風(fēng)機(jī)全部建成投產(chǎn)發(fā)電。華能新能源山東風(fēng)電分公司河口風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目33臺(tái)風(fēng)機(jī)已吊裝完成，升壓站、箱變及其它輔助工程已完成，正在進(jìn)行鋪設(shè)外送輸電線路。預(yù)計(jì)一期工程10月份可投產(chǎn)運(yùn)行。

三、下一步工作打算

下一步，主要結(jié)合我區(qū)新能源開(kāi)發(fā)利用情況，著手編制新能

2源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，國(guó)家和山東省正在編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。前段時(shí)間，省、市發(fā)改委先后來(lái)我區(qū)對(duì)風(fēng)電資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。我區(qū)也已經(jīng)將新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制提上了重要日程。區(qū)委、區(qū)政府明確提出與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和省市決策部署搞好銜接，著手編制以風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岷蜕镔|(zhì)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，區(qū)發(fā)改局正在搜集資料，著手做好規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。

第五篇：深圳市可再生能源建筑應(yīng)用“十二五”規(guī)劃

深圳市可再生能源建筑應(yīng)用“十二五”規(guī)劃

深圳的一次能源儲(chǔ)量嚴(yán)重匱乏，煤、油、氣全靠外運(yùn)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，能源需求大幅增長(zhǎng)，能源短缺已成為深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸。建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的40%，并且隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)及人民生活水平的不斷提高，建筑能耗持續(xù)上升，將成為未來(lái)能耗和排放的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

另一方面，深圳市大部分地區(qū)屬于太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)。平原地區(qū)太陽(yáng)輻射年總量在4759—5116MJ/m2之間，按現(xiàn)市場(chǎng)最大光伏發(fā)電效率15%計(jì)，全市城鎮(zhèn)及居民用地區(qū)域年可發(fā)電量約為855億kWh，相當(dāng)于2010年全市總用電量的1.3倍；按現(xiàn)市場(chǎng)最大光熱效率50%計(jì)，全市城鎮(zhèn)及居民用地區(qū)域可產(chǎn)熱量為1047.6×106GJ，約為全市居民全年生活熱水消耗量的74倍。

近年來(lái)，深圳可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展迅速，各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。深圳建立起了較為完善的建筑節(jié)能政策法規(guī)體系，率先在全國(guó)推行十二層以下住宅強(qiáng)制安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的制度，為可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用奠定了法制基礎(chǔ)。2009年，深圳成為國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，大規(guī)模開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)，提高了技術(shù)水平，積累了工程經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也開(kāi)拓了太陽(yáng)能應(yīng)用市場(chǎng)，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。

為進(jìn)一步貫徹國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，深入做好我市建筑節(jié)能工作，加快推動(dòng)可再生能源在城市建筑領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，打造綠色建筑之都，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分調(diào)研、深入論證，編制本規(guī)劃，規(guī)劃期到2015年。

本規(guī)劃是“十二五”期間深圳市可再生能源建筑應(yīng)用的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。

一、發(fā)展概況

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

1．可再生能源資源豐富。

太陽(yáng)能資源。深圳市大部分地區(qū)屬于太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)（深圳市太陽(yáng)能年總量的空間分布圖詳見(jiàn)附圖1）。平原地區(qū)太陽(yáng)輻射年總量在4759—5116MJ/m2之間；山地南坡太陽(yáng)輻射年總量在4027—4759MJ/m2之間；山地北坡太陽(yáng)輻射年總量在3135—4223MJ/m2之間，和太陽(yáng)能應(yīng)用普及的歐洲相比，具有明顯的太陽(yáng)能資源優(yōu)勢(shì)。

淺層地能資源和海水能資源。深圳的海岸線長(zhǎng)、海水資源較豐富、海域水位較深，具備發(fā)展海水源熱泵的良好條件。深圳具備一定的污水資源利用潛力，如果全面開(kāi)發(fā)可滿足全市155萬(wàn)人的生活熱水需求，可供給285萬(wàn)平方米建筑面積的用冷量。僅從資源儲(chǔ)量角度來(lái)看，深圳淡水資源的熱能具備較好的開(kāi)采潛力，水質(zhì)、水溫也在水源熱泵利用要求范圍內(nèi)。

風(fēng)能資源。深圳市總體上屬于風(fēng)能可利用地區(qū)，但風(fēng)能的空間分布不均勻，東部梧桐山至大鵬半島一帶的海岸和山區(qū)風(fēng)能相對(duì)豐富，其余地區(qū)風(fēng)能相對(duì)貧乏。與陸地相比，海面上可開(kāi)發(fā)的風(fēng)能相對(duì)較豐富。

生物質(zhì)能資源。深圳城市生活垃圾排放量大，采用垃圾焚化發(fā)電技術(shù)和垃圾填埋沼氣發(fā)電技術(shù)，可分別供給深圳市13.7萬(wàn)戶和8.8萬(wàn)戶居民全年用電，是具較好開(kāi)發(fā)潛力的生物質(zhì)能。另外，城市生活垃圾的沼氣轉(zhuǎn)化技術(shù)，可在居住小區(qū)予以探索性應(yīng)用。如果生活垃圾制取的沼氣用于加熱生活熱水，可以滿足332個(gè)相當(dāng)于3000人規(guī)模的生活小區(qū)生活熱水需求，開(kāi)發(fā)利用價(jià)值可觀。

2．可再生能源產(chǎn)業(yè)居全國(guó)前列。

2010年，全市可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約540億元，其中可再生能源和新能源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)值超過(guò)230億元，太陽(yáng)能薄膜電池生產(chǎn)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。誕生全國(guó)第一個(gè)大型商用核電站、第一個(gè)現(xiàn)代化垃圾焚燒發(fā)電廠、第一臺(tái)插入式雙模電動(dòng)車(chē)、第一個(gè)兆瓦級(jí)太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電站、第一幢太陽(yáng)能光伏發(fā)電玻璃幕墻、第一臺(tái)兆瓦級(jí)半直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電專(zhuān)用開(kāi)關(guān)磁組發(fā)電機(jī)。涌現(xiàn)出中廣核、比亞迪等產(chǎn)值過(guò)百億的龍頭企業(yè)，以及拓日、創(chuàng)益、伽偉、嘉普通、艾默生、能源環(huán)保、南玻等一批產(chǎn)值超億元的知名企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效益初顯。

此外，為了扶持太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我市組建了多個(gè)太陽(yáng)能光熱和光伏產(chǎn)業(yè)示范基地。同時(shí)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)基地建設(shè)單位進(jìn)一步完善研發(fā)機(jī)構(gòu)，購(gòu)置研發(fā)使用設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范基地加速發(fā)展，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)效應(yīng)。

3．初步建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用法規(guī)政策體系。

2006年深圳率先全國(guó)出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》，規(guī)定具備太陽(yáng)能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為全體住戶配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，未安裝的，不得通過(guò)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；政府投資的建設(shè)項(xiàng)目在條件具備的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)用太陽(yáng)能和其他可再生能源。為發(fā)揮政府項(xiàng)目的示范帶頭作用，2010年市住房和建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于我市保障性住房應(yīng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并落實(shí)節(jié)能減排措施的通知》，要求我市所有新建保障性住房必須按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和使用綠色再生建材產(chǎn)品。

4．可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)良好。

深圳在可再生能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面已形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，部分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。在太陽(yáng)能領(lǐng)域，新型平板式太陽(yáng)能集熱器技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先；掌握單晶硅、多晶硅、薄膜太陽(yáng)能電池關(guān)鍵技術(shù)；擁有自主技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的PV-LED高效非逆變照明應(yīng)用技術(shù)與系列產(chǎn)品；深圳企業(yè)承擔(dān)“高效低成本非晶硅太陽(yáng)能電池制造工藝及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”、“低成本的光伏玻璃幕墻”等多項(xiàng)國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃，擁有發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利200余項(xiàng)。在生物質(zhì)能領(lǐng)域，垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，沼氣發(fā)電、燃料乙醇和生物柴油的技術(shù)研發(fā)取得積極進(jìn)展。在風(fēng)能領(lǐng)域，風(fēng)電控制技術(shù)和新型風(fēng)電設(shè)備研發(fā)擁有多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利。深圳還組建了建筑節(jié)能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、建筑節(jié)能檢測(cè)評(píng)價(jià)中心和節(jié)能檢測(cè)評(píng)價(jià)中心，構(gòu)建了集可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)編制、產(chǎn)品性能檢測(cè)評(píng)價(jià)等在內(nèi)的技術(shù)平臺(tái)。

目前，深圳市太陽(yáng)能相關(guān)企業(yè)已在光伏幕墻工程、大型光電或熱水工程等領(lǐng)域，形成了集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、專(zhuān)利申請(qǐng)、工程設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)與評(píng)價(jià)等在內(nèi)的良好技術(shù)體系，確立了在國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

5．可再生能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。

2008年，市太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等多家單位對(duì)全市可再生能源產(chǎn)業(yè)和建筑應(yīng)用現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)研；2009年，科研院所對(duì)全市可再生能源資源情況進(jìn)行評(píng)估。所形成的研究成果為我市制定可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展方向和目標(biāo)提供技術(shù)依據(jù)。2011年深圳市國(guó)家氣候觀象臺(tái)編制《深圳市太陽(yáng)能、風(fēng)能資源評(píng)估報(bào)告》，為我市發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能建筑應(yīng)用提供依據(jù)。

根據(jù)近幾年可再生能源建筑應(yīng)用的科研成果和示范項(xiàng)目情況，正在組織研究編制《深圳市太陽(yáng)能熱水與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《深圳市太陽(yáng)能熱水與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6．可再生能源建筑應(yīng)用示范工程示范效益顯著。

自2006年起，我市每年均評(píng)選一批可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，通過(guò)發(fā)放牌匾、資金補(bǔ)貼、展會(huì)展示、參觀學(xué)習(xí)等形式向全社會(huì)廣泛宣傳?！笆晃濉逼陂g，全市共批準(zhǔn)確立26個(gè)太陽(yáng)能示范項(xiàng)目，其中17個(gè)為國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目，獲得中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資助9031萬(wàn)元。太陽(yáng)能熱水建筑應(yīng)用面積已達(dá)820萬(wàn)平方米，建成太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)總裝機(jī)容量約4.5兆瓦，可再生能源建筑應(yīng)用備案項(xiàng)目建筑面積超過(guò)900萬(wàn)平方米。

7．可再生能源建筑應(yīng)用示范城市創(chuàng)建。

2009年，為進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用，我市申請(qǐng)成為國(guó)家財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金8000萬(wàn)元。計(jì)劃 在2012年前，新增712萬(wàn)平方米的可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目；建立與完善相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系；建設(shè)可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)支撐服務(wù)體系；培養(yǎng)可再生能源建筑應(yīng)用中介機(jī)構(gòu)和合同能源管理企業(yè)，為我市可再生能源建筑應(yīng)用持續(xù)規(guī)?；瘧?yīng)用奠定基礎(chǔ)。

為實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用城市示范工作，2010年10月，市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)深圳市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃工作方案的通知》（深府辦〔2010〕86號(hào)），要求新建民用建筑全面安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，在395萬(wàn)平方米既有建筑上改造安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，并安排1.2億元的市財(cái)政可再生能源建筑應(yīng)用城市示范補(bǔ)助資金。

（二）存在問(wèn)題。

1．政策法規(guī)有待進(jìn)一步完善。

《中華人民共和國(guó)可再生能源法》頒布實(shí)施后，為可再生能源建筑應(yīng)用奠定了法制基礎(chǔ)，但相關(guān)的配套措施，如與太陽(yáng)能光伏應(yīng)用密切相關(guān)的并網(wǎng)發(fā)電、收購(gòu)電價(jià)、綠色電力等制度，還需要各地根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步完善。此外，可再生能源屬于社會(huì)公共資源，隨著該項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)的普及和規(guī)?；茝V，社會(huì)對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用的認(rèn)知度和認(rèn)可度也會(huì)越來(lái)越高，可能會(huì)出現(xiàn)由于建筑格局等原因?qū)е沦Y源分配不均，或由于碳交易等涉及經(jīng)濟(jì)利益形式的出現(xiàn)導(dǎo)致可再生能源開(kāi)發(fā)利用權(quán)力的紛爭(zhēng)。目前，尚缺乏相關(guān)保障社會(huì)群體在可再生能源利用方面公平、公正、和諧的管理體制。

2．本地企業(yè)規(guī)模偏小。

除非晶硅薄膜電池生產(chǎn)規(guī)模居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位外，深圳其他可再生能源企業(yè)規(guī)模整體偏小，行業(yè)影響力較小。基于不同原因，我市新能源企業(yè)近年有向外地遷移的趨勢(shì)。目前，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏行業(yè)中單晶硅、多晶硅材料80%都是由國(guó)外采購(gòu)，光伏電池超純硅材料受制于國(guó)外廠商。

3．新能源利用中可再生能源使用比例低。

2010年，我市可再生能源和新能源發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)5066.5兆瓦，其中核電裝機(jī)容量約4970兆瓦，垃圾發(fā)電廠裝機(jī)容量82兆瓦，垃圾填埋場(chǎng)沼氣發(fā)電裝機(jī)容量8兆瓦，景觀風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量2兆瓦，已建太陽(yáng)能發(fā)電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量4.5兆瓦。新能源利用中，可再生能源比例僅為2%。

4．太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)有待進(jìn)一步突破。

我市可再生能源在建筑中應(yīng)用雖取得了很大的成績(jī)，但主要是太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)及太陽(yáng)能光電系統(tǒng)在建筑中的初級(jí)的應(yīng)用，尚需攻克高層建筑太陽(yáng)能一體化的難題。太陽(yáng)能建筑一體化包括兩層含義：一是太陽(yáng)能構(gòu)件與建筑主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，二是太陽(yáng)能構(gòu)件作為建筑材料替代傳統(tǒng)材料。由于我市太陽(yáng)能工程應(yīng)用時(shí)間較短，材料和技術(shù)問(wèn)題均有待進(jìn)一步突破。

5．可再生能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善。

目前，我市除正在編制《太陽(yáng)能熱水與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》與《太陽(yáng)能熱水與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集》外，還缺少太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)與維護(hù)技術(shù)規(guī)范，特別需完善光伏在建筑中應(yīng)用的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理等系列標(biāo)準(zhǔn)。

6．激勵(lì)政策有待完善。

目前，我市對(duì)可再生能源應(yīng)用的財(cái)稅鼓勵(lì)政策主要停留在示范項(xiàng)目補(bǔ)貼上，而綠色電力上網(wǎng)、電價(jià)補(bǔ)貼等激勵(lì)政策還沒(méi)有落實(shí)，光伏的規(guī)?；茝V還有很大阻力。

7．專(zhuān)業(yè)人員匱乏。

我市缺少可再生能源學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，研究人才匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，尤其是缺乏可再生能源工程應(yīng)用人才，造成對(duì)可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用的市場(chǎng)支撐能力不足。

8．宣傳工作還有待加強(qiáng)。

我市通過(guò)開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用示范工程，達(dá)到了一定的宣傳效果，但其僅限于部分可再生能源生產(chǎn)企業(yè)和開(kāi)發(fā)商，廣大民眾對(duì)可再生能源的效益還缺乏了解，沒(méi)有形成由民眾需求推動(dòng)的市場(chǎng)效應(yīng)，制約了可再生能源建筑應(yīng)用的進(jìn)一步發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)，以節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、調(diào)整建筑用能結(jié)構(gòu)為主線，以太陽(yáng)能建筑一體化應(yīng)用為重點(diǎn)，以風(fēng)能、淺層地能、生物質(zhì)能在建筑中應(yīng)用為補(bǔ)充，以建設(shè)工程項(xiàng)目為載體，以政策法規(guī)為保障，以標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)為支撐，加大政策扶持力度，加強(qiáng)建設(shè)科技創(chuàng)新，培育可再生能源產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用，努力建設(shè)國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。

（二）主要原則。

1．因地制宜，重點(diǎn)發(fā)展。

根據(jù)我市可再生能源資源狀況、能源需求特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，結(jié)合可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)水平與發(fā)展趨勢(shì)，確立我市現(xiàn)階段以太陽(yáng)能建筑應(yīng)用為重點(diǎn)，以淺層地能、風(fēng)能、生物質(zhì)能在建筑中應(yīng)用為補(bǔ)充的可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展策略。

2．政府引導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。

實(shí)行強(qiáng)制性政策與激勵(lì)性政策相結(jié)合，加大資金扶持力度，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界大力推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。同時(shí)建立多渠道的投融資機(jī)制和有效的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，依靠市場(chǎng)力量推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用。

3．統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。

科學(xué)制定可再生能源建筑應(yīng)用的目標(biāo)和計(jì)劃，從政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等多層面制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合本市資源條件、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等不同階段現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)不同區(qū)域、不同類(lèi)型的建設(shè)項(xiàng)目，采取規(guī)模化發(fā)展和試點(diǎn)示范相結(jié)合的發(fā)展策略，制定分步實(shí)施計(jì)劃。

4．全面協(xié)調(diào)，和諧發(fā)展。

推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，改善人民生活品質(zhì)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少碳排放。堅(jiān)持短期利益與長(zhǎng)期利益相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

1．總體目標(biāo)。

“十二五”期間，建立起完善的可再生能源建筑應(yīng)用政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系和行之有效的行政監(jiān)督管理體制，到2015年，太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)建筑應(yīng)用面積達(dá)到1600萬(wàn)平方米，太陽(yáng)能光伏建筑一體化裝機(jī)容量達(dá)到20兆瓦；積極開(kāi)展其他類(lèi)型可再生能源建筑應(yīng)用可行性研究。

“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)新增可再生能源建筑應(yīng)用替代常規(guī)能源12萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳量21萬(wàn)噸的目標(biāo)。

2．具體目標(biāo)。

“十二五”期間：

——新建民用建筑規(guī)模化安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。凡具備太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝條件，有穩(wěn)定熱水需求的新建民用建筑，均應(yīng)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。新建保障性住房全部安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。新建民用建筑安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)面積不少于400萬(wàn)平方米。

——新建公共建筑示范推廣太陽(yáng)能光伏建筑一體化。制定新建公共建筑太陽(yáng)能光伏建筑一體化（BIPV）實(shí)施方案，“十二五”期間，新增太陽(yáng)能光伏建筑一體化裝機(jī)容量16兆瓦。

——推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用納入既有建筑節(jié)能改造?！笆濉逼陂g，在既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目中實(shí)施可再生能源系統(tǒng)的應(yīng)用建筑面積不少于400萬(wàn)平方米。

——推動(dòng)太陽(yáng)能空調(diào)、海水源熱泵、污水源熱泵、風(fēng)能、生物質(zhì)能等其他可再生能源利用方式在建筑中的應(yīng)用。加快開(kāi)展太陽(yáng)能空調(diào)、海水源熱泵、污水源熱泵、風(fēng)能、生物質(zhì)能建筑應(yīng)用可行性研究和試點(diǎn)工程建設(shè)。

——完善可再生能源建筑應(yīng)用的法規(guī)政策和激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的地方法規(guī)和配套政策。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，制定涉及建設(shè)用地、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等在內(nèi)的扶持政策，在光伏系統(tǒng)推廣應(yīng)用方面，制定并網(wǎng)發(fā)電、上網(wǎng)電價(jià)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等配套措施，在基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，建立包括研發(fā)中心、測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)等公共平臺(tái)。

——完善可再生能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。盡快出臺(tái)《深圳市太陽(yáng)能熱水與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《深圳市太陽(yáng)能熱水與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和圖集》，加快《深圳市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)技術(shù)規(guī)程》、《深圳市太陽(yáng)能光電與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》編制進(jìn)度，以及海水源熱泵、污水源熱泵、風(fēng)能、生物質(zhì)能等其他可再生能源在建筑中應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

——加強(qiáng)可再生能源建筑先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)研究。在太陽(yáng)能方面，加快新型平板式太陽(yáng)能集熱器、太陽(yáng)能空調(diào)、太陽(yáng)能海水淡化技術(shù)、薄膜太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能建筑一體化、太陽(yáng)能并網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。在淺層地能資源和海水能資源方面，積極開(kāi)展海水源熱泵、污水源熱泵、風(fēng)能利用、生物質(zhì)能等在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究。

——扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。建立可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)支撐服務(wù)體系，扶持行業(yè)協(xié)會(huì)，培育可再生能源服務(wù)市場(chǎng)，建立可再生能源建筑應(yīng)用實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢與展示等公共平臺(tái)，發(fā)展可再生能源建筑應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

三、主要任務(wù)

（一）新建民用建筑規(guī)?；茝V太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃。執(zhí)行《深圳市開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃工作方案》（深府辦〔2010〕86號(hào)）。要求自2010年12月1日后辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的新建民用建筑，凡具備太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝條件，有穩(wěn)定熱水需求的，均應(yīng)當(dāng)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。對(duì)于十二層及以下的建筑，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)覆蓋全體住戶；十二層以上的建筑，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)覆蓋不少于十二層的住戶且屋頂全部鋪設(shè)太陽(yáng)能集熱板（去除消防安全等必要通道及陰影遮擋）。鼓勵(lì)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)覆蓋全體住戶。新建保障性住房全部安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。鼓勵(lì)有熱水需求的新建公共建筑、工業(yè)廠房和既有建筑安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，政府給予一定的資金補(bǔ)貼。

“十二五”期間，新建民用建筑安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)面積不少于400萬(wàn)平方米。

（二）新建公共建筑示范推廣太陽(yáng)能光伏建筑一體化。

實(shí)施20兆瓦太陽(yáng)能光伏建筑一體化（BIPV）工程。制定BIPV實(shí)施方案，在新建公共建筑、市政工程、高檔住宅等工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施太陽(yáng)能光伏建筑一體化工程，發(fā)展太陽(yáng)能建筑照明應(yīng)用示范工程。國(guó)家和地方財(cái)政支持的新建公共建筑優(yōu)先考慮實(shí)施太陽(yáng)能光伏建筑一體化，提高應(yīng)用水平，擴(kuò)大光伏發(fā)電規(guī)模。到2015年，完成5個(gè)太陽(yáng)能光伏建筑一體化應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)全市太陽(yáng)能光伏建筑一體化裝機(jī)容量達(dá)到20兆瓦。

（三）推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用納入既有建筑節(jié)能改造。

“十二五”期間內(nèi)，完成不少于400萬(wàn)平方米的既有建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)改造工程。對(duì)既有工廠宿舍、學(xué)生宿舍、醫(yī)院住院部和居民住宅，在不破壞建筑結(jié)構(gòu)、屋面防水、日照遮擋、公共通行的前提下，鼓勵(lì)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

在政府、醫(yī)院和學(xué)校公共建筑中有條件實(shí)施太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)時(shí)，可在節(jié)能改造中同步增設(shè)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)建筑應(yīng)用，如應(yīng)用高效非逆變太陽(yáng)能建筑照明技術(shù)與產(chǎn)品等?！笆濉逼陂g內(nèi)，完成不少于60萬(wàn)平方米的政府辦公建筑太陽(yáng)能光伏建筑一體化改造工程；完成不少于40萬(wàn)平方米的社會(huì)大型公共建筑太陽(yáng)能建筑一體化改造工程。

（四）開(kāi)展可再生能源在建筑中先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)研究和工程試點(diǎn)。

1．太陽(yáng)能空調(diào)建筑應(yīng)用試點(diǎn)研究。

太陽(yáng)能空調(diào)目前主要有太陽(yáng)能吸收式制冷、太陽(yáng)能溶液除濕空調(diào)等技術(shù)類(lèi)型，由于太陽(yáng)輻射強(qiáng)度與空調(diào)負(fù)荷的增長(zhǎng)幾乎同步，發(fā)展太陽(yáng)能空調(diào)可以緩解夏季空調(diào)高峰用電負(fù)荷，同 時(shí)可充分利用太陽(yáng)能資源?！笆濉逼陂g，加強(qiáng)太陽(yáng)能空調(diào)建筑應(yīng)用技術(shù)研究，并開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè)。

2．海水源熱泵建筑應(yīng)用試點(diǎn)。

根據(jù)我市的海水資源評(píng)估結(jié)果，在海水源熱泵利用適宜區(qū)域和較適宜區(qū)域推廣海水源熱泵在建筑中的應(yīng)用（海水源利用適宜和較適宜區(qū)域見(jiàn)附圖2）技術(shù)研究，并開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè)。

3．污水源熱泵建筑應(yīng)用試點(diǎn)研究。

根據(jù)我市污水資源評(píng)估結(jié)果，在污水源熱泵利用適宜區(qū)域和較適宜區(qū)域推廣污水源熱泵在建筑中的應(yīng)用（污水源利用適宜和較適宜區(qū)域見(jiàn)附圖3）技術(shù)研究，并開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè)。

4．風(fēng)力發(fā)電在建筑中應(yīng)用試點(diǎn)研究。

根據(jù)我市風(fēng)力資源評(píng)估結(jié)果，在風(fēng)能利用適宜區(qū)域和較適宜區(qū)域推廣風(fēng)力發(fā)電與風(fēng)光互補(bǔ)技術(shù)在建筑中的應(yīng)用（深圳市風(fēng)力發(fā)電利用適宜區(qū)域和較適宜區(qū)域見(jiàn)附圖4）技術(shù)研究，并開(kāi)展試點(diǎn)工程建設(shè)。

5．生物質(zhì)能建筑應(yīng)用試點(diǎn)研究。

在城市生活垃圾沼氣轉(zhuǎn)化具備條件的建筑小區(qū)中加強(qiáng)生物質(zhì)能建筑應(yīng)用技術(shù)研究，進(jìn)行試點(diǎn)工程建設(shè)。

6．空氣源熱泵熱水器應(yīng)用。

有穩(wěn)定熱水需求、但經(jīng)認(rèn)定不具備太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝條件的新建建筑，既有建筑生活熱水系統(tǒng)及非節(jié)能家用分體空調(diào)同時(shí)改造項(xiàng)目，可考慮室內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)和生活熱水系統(tǒng)的同步安裝，鼓勵(lì)利用空氣源熱泵，使熱泵既用于空調(diào)制冷，同時(shí)又生產(chǎn)生活熱水。

（五）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)式太陽(yáng)能保障工程。

研究制定施工現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)式太陽(yáng)能保障工程實(shí)施方案，鼓勵(lì)采用安裝和構(gòu)造簡(jiǎn)單經(jīng)久耐用的太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)，以解決工地臨時(shí)工棚居住條件差，生活熱水難以保證的狀況。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

深圳市推行建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)可再生能源建筑應(yīng)用示范城市建設(shè)重大問(wèn)題的決策、協(xié)調(diào)工作；并建立可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)重大問(wèn)題提供專(zhuān)家論證意見(jiàn)。

（二）完善法規(guī)政策。

在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》和《深圳市開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃工作方案》有關(guān)政策基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善可再生能源系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任制度、可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、太陽(yáng)能系統(tǒng)造價(jià)及設(shè)計(jì)取費(fèi)的規(guī)定以及可再生能源建筑應(yīng)用合同能源發(fā)展模式的管理辦法等相關(guān)配套政策和建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制。

將可再生能源建筑應(yīng)用審查和驗(yàn)收納入建筑節(jié)能審查和驗(yàn)收中，對(duì)于設(shè)計(jì)、施工等不符合有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的項(xiàng)目，不予審查通過(guò)或不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。研究制定光伏發(fā)電并網(wǎng)、綠色電力上網(wǎng)、電價(jià)補(bǔ)貼等可再生能源建筑應(yīng)用激勵(lì)政策。

（三）加大資金支持力度。

整合建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)基金、墻改基金等各項(xiàng)扶持可再生能源開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)多種激勵(lì)措施，推動(dòng)可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。重點(diǎn)支持技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)編制、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用項(xiàng)目以及示范工程建設(shè)等領(lǐng)域。

（四）推行合同能源管理模式。

對(duì)于既有建筑安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，推薦采用合同能源管理模式建設(shè)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

對(duì)于采用合同能源管理模式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金補(bǔ)給合同能源管理企業(yè)。

（五）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)課題研究。

開(kāi)展深圳市高層建筑物適宜太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)技術(shù)路徑研究。初步調(diào)研表明，我市部分太陽(yáng)能熱水建筑應(yīng)用系統(tǒng)存在輔助加熱多、運(yùn)行費(fèi)用高、能源浪費(fèi)嚴(yán)重等缺點(diǎn)。為保證太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)規(guī)?；瘧?yīng)用及實(shí)施效果，加快對(duì)既有項(xiàng)目中由于產(chǎn)品質(zhì)量、系統(tǒng)型式不合理或運(yùn)行維護(hù)不到位等原因造成廢棄的現(xiàn)象開(kāi)展深入調(diào)研，提出相應(yīng)的合理化建議；研究建立深圳市太陽(yáng)能輻射數(shù)據(jù)庫(kù)，提出不同類(lèi)型太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)建筑應(yīng)用設(shè)計(jì)和安裝的建議；針對(duì)不同建 10 筑類(lèi)型、不同業(yè)主產(chǎn)權(quán)、不同用戶類(lèi)型等建筑項(xiàng)目中安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，分別提出適宜的投資模式、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制和不同利益主體的職責(zé)。

率先全國(guó)開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用公平和諧的保障體制研究，分析我市居民對(duì)幸福生活的意愿及幸福的真正內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上制定保證社會(huì)群體在可再生能源利用方面公平、公正、和諧的管理體制，著力解決由于建筑格局等原因?qū)е沦Y源分配不均，或由于碳交易等涉及經(jīng)濟(jì)利益市場(chǎng)行為的出現(xiàn)而導(dǎo)致可再生能源開(kāi)發(fā)利用權(quán)力紛爭(zhēng)的狀況，提高居民認(rèn)同感和生活幸福指數(shù)。

（六）加大技術(shù)研發(fā)投入。

依托現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)中心，建立太陽(yáng)能光熱產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)中心、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)中心、太陽(yáng)能建筑應(yīng)用工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、太陽(yáng)能產(chǎn)品與建筑應(yīng)用工程檢測(cè)中心等太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用公共技術(shù)平臺(tái)，解決太陽(yáng)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和太陽(yáng)能建筑應(yīng)用遇到的共性問(wèn)題。在深圳市科技計(jì)劃、深圳市建設(shè)科技計(jì)劃中，設(shè)立太陽(yáng)能專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)突破大規(guī)模光伏電池生產(chǎn)工藝，高吸收、低發(fā)射太陽(yáng)能集熱器，城市中、高層大型太陽(yáng)能工程建造等關(guān)鍵性問(wèn)題。開(kāi)展太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性評(píng)估，可再生能源建筑應(yīng)用的后評(píng)估技術(shù)研究，建立科學(xué)的評(píng)估體系、評(píng)估程序和評(píng)估方法和評(píng)估后獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（七）建立技術(shù)支撐服務(wù)體系。

加快可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)支撐服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、檢測(cè)、評(píng)估與展示等方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，協(xié)助政府主管部門(mén)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從事技術(shù)研究和推廣、實(shí)施國(guó)際合作、組織培訓(xùn)等技術(shù)研究和推廣工作，充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)在推動(dòng)可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用的作用。

（八）建立人才培養(yǎng)機(jī)制。

實(shí)施可再生能源應(yīng)用專(zhuān)業(yè)人才培育計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)可再生能源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)和施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。鼓勵(lì)深圳市大專(zhuān)院校和研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)可再生能源專(zhuān)業(yè)課程，或與國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的知名學(xué)府聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)培養(yǎng)可再生能源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和工程設(shè)計(jì)人員。鼓勵(lì)深圳市職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，開(kāi)展可再生能源產(chǎn)品生產(chǎn)和工程施工職業(yè)教育，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的太陽(yáng)能產(chǎn)品生產(chǎn)和工程施工人員。提高建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員對(duì)可再生能源應(yīng)用的技術(shù)水平。同時(shí)，在建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理中，將可再生能源建筑應(yīng)用的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容納入注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)資格繼續(xù)教育范圍。

（九）加大宣傳教育培訓(xùn)。

通過(guò)制作可再生能源利用宣傳片、開(kāi)設(shè)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用論壇、編制大眾科普讀物等，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等渠道，有計(jì)劃有針對(duì)性地組織可再生能源利用的宣傳活動(dòng)，創(chuàng)造有利于可再生能源在建筑中應(yīng)用的氛圍和環(huán)境，逐步形成可再生能源建筑利用的市場(chǎng)需求，推動(dòng)可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。