第一篇:關(guān)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植情況的視察報(bào)告
關(guān)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植情況的視察報(bào)告
各位主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,我們于5月11日組織部分縣人大常委會(huì)組成人員和人大代表對(duì)我縣近年來(lái)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植情況進(jìn)行了視察。視察組一行先后察看了蘇香食品、200萬(wàn)噸植物油加工項(xiàng)目、寧富食品、萬(wàn)盛食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取了相關(guān)企業(yè)的情況介紹和縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)同志的情況匯報(bào)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要成績(jī)和做法
近兩年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,大力實(shí)施“五大行動(dòng)”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題,大膽探索培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的新措施、新方法,率先在全市乃至全省建立了較為完善的責(zé)任目標(biāo)體系、政策支撐體系、督查推進(jìn)和考核獎(jiǎng)懲體系。各鎮(zhèn)區(qū)和縣委農(nóng)工辦及縣直有關(guān)部門(mén)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,圍繞招引大型國(guó)企央企,培育發(fā)展一批骨干龍頭企業(yè);圍繞龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)打造一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群;圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,做大叫響一批龍頭企業(yè)品牌;圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,扶持發(fā)展一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織;圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,扶持發(fā)展一批生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售 一體化經(jīng)濟(jì)組織。幾年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展成效明顯。全縣已建成規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)168家,其中市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家、省級(jí)5家、國(guó)家級(jí)1家,年加工產(chǎn)值已達(dá)159.9億元,實(shí)現(xiàn)利稅18.35億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)17.3萬(wàn)戶(hù)??h農(nóng)產(chǎn)品加工園、中糧集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)已初具規(guī)模,中糧集團(tuán)、重糧集團(tuán)等大型企業(yè)落戶(hù)阜寧,尤其是200萬(wàn)噸植物油項(xiàng)目建成后的規(guī)模和效益,可謂全市之首,江蘇領(lǐng)先。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
1、培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度有待加強(qiáng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的思路還需進(jìn)一步理順,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的氛圍還不夠濃。少數(shù)干部、群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、財(cái)稅收入少,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還要承擔(dān)很大責(zé)任。因此,在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)劃布局、招商引資、政策扶持、服務(wù)指導(dǎo)等方面的力度還顯不足。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的質(zhì)量有待提高。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各層各級(jí)的共同努力,近年來(lái)雖然有中糧、重糧等大型企業(yè)落戶(hù)阜寧,但和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣要求相比,和周邊先進(jìn)市縣比,我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體上還是數(shù)量較少、規(guī)模企業(yè)不多,且農(nóng)產(chǎn)品加工附加值和科技含量 仍需進(jìn)一步提升。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用有待加強(qiáng)。龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系松散,沒(méi)有真正結(jié)成互惠互利、共同發(fā)展的利益共同體,真正的“龍頭企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的龍型經(jīng)濟(jì)尚在起步階段。特別是合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)僅在少數(shù)企業(yè)和部分產(chǎn)品中實(shí)行,且違約賠付機(jī)制不健全,對(duì)“龍型”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響比較明顯。
4、對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)和扶持有待加強(qiáng)。由于龍頭企業(yè)涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)、部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū),因此,各層各級(jí)齊抓共管、督查推動(dòng)等機(jī)制還須進(jìn)一步理順。如何加大政府政策扶持力度,清理和取消涉及龍頭企業(yè)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還有不少地方需要完善。金融部門(mén)在根據(jù)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),放寬貸款額度、擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍,以緩解企業(yè)融資難上還缺乏真招實(shí)招。
三、對(duì)策和建議
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神,圍繞縣委工作會(huì)議提出的“打造一個(gè)升級(jí)版,創(chuàng)造六個(gè)特色縣”的目標(biāo)要求,牢固樹(shù)立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念,強(qiáng)化各相關(guān)部門(mén)的工作職能,保障工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善龍頭企業(yè)各部門(mén)間協(xié)調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作配合,落實(shí)責(zé)任分工,形成工作 合力。
2、做大做強(qiáng)企業(yè)。一是堅(jiān)持多措并舉,做大做強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要實(shí)施滾動(dòng)投入,擴(kuò)大規(guī)模,努力將產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng)增粗;主動(dòng)掛大靠強(qiáng),重組合作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)裂變式發(fā)展;全力做優(yōu)品牌,提升品質(zhì),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率;要加大創(chuàng)新研發(fā)力度,為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供科技支撐。二是廣泛招商引資,大力興辦新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)種養(yǎng)現(xiàn)狀,充分利用農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),突出以商招商、網(wǎng)上招商,以招商引資打造一批特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3、落實(shí)政策措施??h、鎮(zhèn)財(cái)政要多渠道整合和統(tǒng)籌支農(nóng)資金,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)資金,切實(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度,中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金要將中小型龍頭企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要向龍頭企業(yè)傾斜。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采取多種形式,加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的支持力度。根據(jù)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)合理確定貸款期限、利率和償還方式,擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,有效滿(mǎn)足龍頭企業(yè)的資金需求。大力發(fā)展有關(guān)訂單農(nóng)業(yè)的信貸、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為龍頭企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),緩解龍頭企業(yè)融資難問(wèn)題。中小企業(yè)信用擔(dān)保資金要將 中小型龍頭企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍。全面清理取消涉及龍頭企業(yè)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查分析制度,加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展跟蹤分析。完善重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息收集和發(fā)布平臺(tái),無(wú)償為龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供所需信息。優(yōu)化為企服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度,幫助企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目、研發(fā)資金及各類(lèi)補(bǔ)助,深入企業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問(wèn)題和困難,助推農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
以上報(bào)告,僅供各位主任、委員審議時(shí)參考。
第二篇:農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)研報(bào)告
南雄市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
專(zhuān)業(yè)村調(diào)研報(bào)告
南雄市有毛竹、叢生竹、黃煙、白果、生豬、優(yōu)質(zhì)稻等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,依托這些生產(chǎn)基地,先后成立了相關(guān)的一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)村有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)情況
我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有五家:廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司、廣東金友集團(tuán)有限公司、廣東煙草南雄市有限公司、韶關(guān)珠璣紙業(yè)有限公司、南雄市利民肉聯(lián)廠(chǎng)。其中廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司和廣東金友集團(tuán)有限公司是省級(jí)龍頭企業(yè),其余三家都是市級(jí)龍頭企業(yè)。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)
4.498萬(wàn)戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收380元。這些農(nóng)業(yè)龍頭在帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收的同時(shí)也存在一些問(wèn)題:
(一)企業(yè)技術(shù)含量低,以消耗當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行初加工為主。
五家企業(yè)都不是高新技術(shù)企業(yè),主要以消耗當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)資源為主。有三家(南雄市利民肉聯(lián)廠(chǎng)、廣東煙草南雄市有限公司、廣東金友集團(tuán)有限公司)以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工或直接銷(xiāo)售原材料為主;有一家(廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司)擁有自己的林場(chǎng),以銷(xiāo)售木材為主;還有一家(珠
1璣紙業(yè))是造紙廠(chǎng)。只有2家企業(yè)配備了專(zhuān)職研發(fā)人員,且研發(fā)經(jīng)費(fèi)少(共計(jì)13萬(wàn)元)
(二)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)薄弱。
五家企業(yè)中有兩家企業(yè)通過(guò)ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認(rèn)證,只有煙草公司一家建立了標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。有2家企業(yè)沒(méi)有品牌,主營(yíng)產(chǎn)品只有金友公司的優(yōu)質(zhì)稻進(jìn)行了有機(jī)食品認(rèn)證,還獲得過(guò)省級(jí)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。其它公司無(wú)一通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。
(三)企業(yè)投資融資金額少。
五家企業(yè)中只有金友公司一家新增投資額100萬(wàn)元,其余企業(yè)新增投資融資幅度不大。
(四)企業(yè)產(chǎn)品單一。
五家企業(yè)產(chǎn)品單一,相對(duì)而言市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也較大。五家企業(yè)中除廣東翠屏實(shí)業(yè)有限公司外有四家企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占企業(yè)銷(xiāo)售總收入的100%,廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司主營(yíng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入也占到80%。
二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社情況
我市自2006年6月第一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立至今,先后共有八十一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社相繼成立。其中種植業(yè)56家;林業(yè)2家;畜牧業(yè)15家;漁業(yè)2家;服務(wù)業(yè)4家;其他2家。這八十一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共有成員2307人,注冊(cè)資金2160.53萬(wàn)元。這八十一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,都在工商部門(mén)進(jìn)行了注冊(cè)登記,成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或執(zhí)行監(jiān)事,制定了自己的章程,設(shè)有辦公地點(diǎn),絕大部分進(jìn)入了經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,并取得了初步效益。并帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)12092戶(hù)農(nóng)民脫貧致富。但在發(fā)展中仍然存在幾個(gè)主要問(wèn)題:
1、組織形式較松散,服務(wù)協(xié)調(diào)能力較弱。我市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由于組建的時(shí)間不長(zhǎng),其組織比較松散,各項(xiàng)種養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的服務(wù)協(xié)調(diào)能力也較差,因而由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益還有待進(jìn)一步提高。
2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。目前,大部分專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,自我發(fā)展的能力較差。
3、產(chǎn)品深加工的能力不強(qiáng),食品安全意識(shí)較差。目前,我市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社只組織農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)加工和生產(chǎn)銷(xiāo)售,到目前為止,只有少數(shù)幾個(gè)合作社產(chǎn)品申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全認(rèn)證,沒(méi)有一家的農(nóng)產(chǎn)品獲得食品質(zhì)量安全認(rèn)證。
4、發(fā)展不平衡。有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還停留在一個(gè)組織形式上,自身組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)的能力弱,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)功能不健全。有的專(zhuān)業(yè)合作社在提供優(yōu)質(zhì)的種子、種苗、信息、技術(shù)等方面做得較好,組織成員的效益則較明顯。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議和意見(jiàn)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)的精神,大力宣傳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用。提高廣大農(nóng)村干部對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作的重要性認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織成員的培訓(xùn),提高合作社成員的整體素質(zhì)。各有關(guān)部門(mén)組織力量,抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織成員兩個(gè)方面的培訓(xùn)。一是抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社董事長(zhǎng)(合作社主任)的培訓(xùn),這個(gè)培訓(xùn)主要是幫助他們提升世界經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)、產(chǎn)品檔次高標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高效益、多形式大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、高科技含量農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,幫助他們開(kāi)拓視野,增強(qiáng)合作社成員的服務(wù)協(xié)調(diào)能力;二是抓好合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者為合作社組織成員辦班上課,傳授技術(shù),提高他們的生產(chǎn)致富能力。
3、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由市委、政府牽頭,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、金融、環(huán)保、建設(shè)、交通、工商、稅務(wù)、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng),為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、信貸、環(huán)境保護(hù)、交通道路建設(shè)、工商注冊(cè)登記、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼扶持、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等綜合服務(wù),確保農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康穩(wěn)步發(fā)展。
4、實(shí)行重點(diǎn)傾斜扶持政策,;加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。各相關(guān)部門(mén)在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目的前提下,把盡可能多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金,投入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)
業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
5、加大財(cái)政扶持力度,解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展資金。我市是一個(gè)較貧窮的山區(qū)縣(市),財(cái)政不可能拿出較多的資金扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,為此建議省、市、財(cái)政加大財(cái)政扶持力度,加大對(duì)山區(qū)資金上的扶持。
6、健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策。建議各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén),健全好獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,制訂好獎(jiǎng)勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,把獎(jiǎng)勵(lì)的資金列入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭組織檢查,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)多、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二0一二年七月八日
第三篇:農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法
(討論稿)
發(fā)布時(shí)間:2008-12-12 來(lái)源:昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè))認(rèn)定和管理工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社等九部委發(fā)布的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2001]4號(hào))、參照《云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》(云農(nóng)(聯(lián))字[2002]49號(hào))文件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè),通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組)認(rèn)定的企業(yè)。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、公信的原則。
第三條 申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格前,須先取得市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。已經(jīng)獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的企業(yè),自然享有市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。第二章 申報(bào)條件
凡在本市注冊(cè)登記、從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè),不論何種類(lèi)型、何種所有制、何種隸屬關(guān)系,均可向昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室)提出市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)(注冊(cè)登記地在縣(市)區(qū)的企業(yè),需經(jīng)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào))。
第四條 申報(bào)認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),要符合本市農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,并具備下列條件:
1、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模在1000萬(wàn)元以上,年銷(xiāo)售收入在2000萬(wàn)元以上;種植、養(yǎng)殖企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模在500萬(wàn)元以上,年銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以上;市場(chǎng)流通帶動(dòng)型龍頭企業(yè),年交易額2億元以上;出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè),年創(chuàng)匯額達(dá)到50萬(wàn)美元以上。
北部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模在500萬(wàn)元以上,年銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以上;種植、養(yǎng)殖企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模在400萬(wàn)元以上,年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上;對(duì)部分市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ?、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的成長(zhǎng)性企業(yè),申報(bào)條件及標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低。
2、企業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)品牌;企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)65%;銷(xiāo)售利潤(rùn)率3%以上;申報(bào)前兩年內(nèi),無(wú)欠稅、欠薪等不良記錄;銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上(含A級(jí)),產(chǎn)銷(xiāo)率在80%以上。
3、種源農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其主營(yíng)產(chǎn)品被市級(jí)以上主管部門(mén)認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或高新技術(shù)等相關(guān)科技水平等級(jí)的,可以適當(dāng)放寬。
4、企業(yè)帶動(dòng)能力。通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)從事加工、運(yùn)銷(xiāo)的企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1000戶(hù)以上,年戶(hù)均增收1000元以上;從事種植業(yè)的聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)基地面積須達(dá)1000畝以上,養(yǎng)殖業(yè)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模須達(dá)1000頭或10萬(wàn)羽以上、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1000戶(hù)以上,戶(hù)均增收800元以上。北部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事加工、運(yùn)銷(xiāo)的企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)500戶(hù)以上,年戶(hù)均增收500元以上;從事種植業(yè)的聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)基地面積須達(dá)500畝以上,養(yǎng)殖業(yè)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模須達(dá)500頭或5萬(wàn)羽以上、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)500戶(hù)以上,戶(hù)均增收500元以上。第三章 組織機(jī)構(gòu)與申報(bào)程序
第五條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的組織管理部門(mén),負(fù)責(zé)受理昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的申報(bào)、組織專(zhuān)家評(píng)審、進(jìn)行資格認(rèn)定以及監(jiān)測(cè)管理等工作。
第六條 市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格認(rèn)定,按下列程序辦理:
(一)龍頭企業(yè)申報(bào)。符合申報(bào)條件的企業(yè),須按市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)指南的要求,填寫(xiě)《昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》,一式三份,并提供相關(guān)附件及有效證明材料
(二)按照屬地管理和自下而上的原則逐級(jí)申報(bào)龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)申報(bào)材料經(jīng)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室審查及專(zhuān)家評(píng)審后,由縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文推薦,并報(bào)經(jīng)同級(jí)政府同意后,逐級(jí)申報(bào)。
(三)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室受理并組織相關(guān)成員單位對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資格評(píng)審,對(duì)經(jīng)過(guò)資格評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定;
(四)發(fā)布市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定公告,制發(fā)資格認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。第七條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定格式及要求(表式由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦統(tǒng)一制發(fā))如實(shí)提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況。涉及企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、效益等數(shù)據(jù)的,須出具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所的審驗(yàn)報(bào)告;“優(yōu)質(zhì)”、“高新技術(shù)”等相關(guān)科技水平資質(zhì),須由市主管部門(mén)出具證明;企業(yè)銀行信用,須由企業(yè)開(kāi)戶(hù)行出具證明。
申報(bào)材料必須真實(shí)。如有弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),正在進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定的,即行終止評(píng)審認(rèn)證程序;已經(jīng)取得市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的,取消其資格,并追究相關(guān)責(zé)任。作假企業(yè)3年內(nèi)不得再行申報(bào)。第四章 扶持政策
第八條 經(jīng)認(rèn)定取得市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的企業(yè),可以按規(guī)定享受有關(guān)扶持政策。
1、頒發(fā)資格認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室向企業(yè)頒發(fā)資格認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。
2、扶持政策。按昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法,對(duì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目給予必要扶持。
3、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,對(duì)產(chǎn)品獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部綠色食品(有機(jī)食品)認(rèn)證的企業(yè),按給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè),按給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
第五章 運(yùn)行監(jiān)測(cè)
第九條 按照優(yōu)勝劣汰的原則,建立市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行績(jī)效考核,做到優(yōu)勝劣汰,撫優(yōu)扶強(qiáng)。第十條 取得市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)接受市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基地建設(shè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)信用等狀況的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定要求填報(bào)有關(guān)年報(bào)(表式由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦統(tǒng)一制發(fā))。
縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)受市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室委托,負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)管理,并于每年1月底前向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作出書(shū)面報(bào)告。第十一條 市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)每個(gè)季度要向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(表式由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室統(tǒng)一制發(fā)),形成報(bào)表制度,每年的四月十日前、十月十日前報(bào)送季度報(bào)表,每年七月十日前報(bào)送半年報(bào)表,一月三十一日前報(bào)送年終報(bào)表。
第十二條 建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和績(jī)效考核制度。對(duì)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行一年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和績(jī)效考核,市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)將反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的基礎(chǔ)材料報(bào)所在縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表,經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況報(bào)告,開(kāi)戶(hù)銀行提供的資信證明,與農(nóng)戶(hù)發(fā)生購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系的貨款憑證等。縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室審核后統(tǒng)一報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十三條 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)合格的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),繼續(xù)保留資格;監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè),取消其龍頭企業(yè)資格,不再享受市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持政策。
第十四條 市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱(chēng),需要對(duì)其資格重新確認(rèn)的,企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門(mén)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更文書(shū),由縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦審核確認(rèn),并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
第十五條 市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),必須按要求和規(guī)定時(shí)間,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)材料和報(bào)表,逾期不報(bào)者,視為自動(dòng)放棄市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,二00二年制定的《昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)同時(shí)廢止。第十七條 本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:劉作光視察農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)講話(huà)
同志們:
今天這次會(huì)議的主要議題是貫徹落實(shí)中央、盛市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)會(huì)議精神,動(dòng)員人大常委會(huì)黨組成員和機(jī)關(guān)全體黨員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),以高度的政治責(zé)任感,積極投入到教育活動(dòng)中來(lái),接受教育,提高素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義
在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基儲(chǔ)完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措。開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng),首要的是用中央精神統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,真正把教育活動(dòng)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的重大政治任務(wù)抓緊抓好。
(一)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措。
“三個(gè)代表”重要思想是當(dāng)代中國(guó)的馬克思列寧主義,是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。深刻理解和全面把握“三個(gè)代表”重要思想,并用以指導(dǎo)實(shí)踐,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),能夠讓各級(jí)黨組織和廣大黨員集中時(shí)間和精力,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和江澤民、胡錦濤同志的一系列重要論述,真正領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和精髓,不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想引向深入,讓各級(jí)黨組織和廣大黨員成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定支持者、組織者和實(shí)踐者,把這一先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神力量和物質(zhì)力量。
(二)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是推進(jìn)跨越式發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市的重要保證。當(dāng)前我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),作出了深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)跨越式發(fā)展,提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的總體部署,全市上下按照這一部署,強(qiáng)化措施,苦干實(shí)干,跨越式發(fā)展邁出了重要步伐,取得了顯著成就。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,人大常委會(huì)按照“貼緊第一要?jiǎng)?wù)、推進(jìn)政治文明、用好三項(xiàng)職權(quán)、樹(shù)立全新形象”的總體思路,以貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀為主線(xiàn),緊緊圍繞“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的工作主題,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到,我們的工作中還存在一些問(wèn)題和不足,也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展,關(guān)鍵靠各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠廣大黨員干部發(fā)揮好先鋒模范作用;要使人大工作更具活力、更有成效,關(guān)鍵在于常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的不斷提高,在于全體黨員與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要引導(dǎo)廣大黨員牢固樹(shù)立黨員意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,激發(fā)積極性和創(chuàng)造力,把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去,努力實(shí)現(xiàn)提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市的既定奮斗目標(biāo)。
(三)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程。提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命,根本上取決于黨的組織和黨員隊(duì)伍狀況。從全市看,各級(jí)黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,黨員隊(duì)伍的主流是好的。但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),還存在一些不相適應(yīng)的問(wèn)題,一定程度上影響了黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。從我們?nèi)舜罂?,人大機(jī)關(guān)和代表隊(duì)伍中的共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用的情況是好的,但也不否認(rèn)存在一些問(wèn)題:個(gè)別黨員的政治觀念不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,黨員意識(shí)淡?。挥械狞h員干部理論水平不高,執(zhí)政能力不夠強(qiáng)等。開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要固本強(qiáng)基,有針對(duì)性地解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)全體黨員的黨性觀念,努力提高黨組織的執(zhí)政能力。當(dāng)前,有些同志對(duì)教育活動(dòng)有一些模糊認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為人代會(huì)的籌備工作任務(wù)很重,擔(dān)心教育工作與中心工作“撞車(chē)”;有的認(rèn)為“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)剛結(jié)束,擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)“厭戰(zhàn)”情緒,容易走過(guò)常對(duì)此,我們一定從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義,真正把搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化措施,確保活動(dòng)實(shí)效,真正使全體黨員受到教育,組織建設(shè)得到加強(qiáng),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,保持先進(jìn)性,發(fā)揮模范作用,使活動(dòng)成為推動(dòng)人大工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、正確把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次教育活動(dòng),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略、提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),樹(shù)立和落實(shí)科
學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持人大工作總體思路,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的要求,緊密聯(lián)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性意識(shí),加強(qiáng)黨性鍛煉,使全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí),明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐先進(jìn)性要求,樹(shù)立先進(jìn)性形象,促進(jìn)黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,為保障和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“一十百”工程和“三年翻番”目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
按照市委的總體部署,這次先進(jìn)性教育活動(dòng),關(guān)鍵是“抓住一條主線(xiàn)、把握一個(gè)主題、明確一個(gè)著眼點(diǎn)、堅(jiān)持一個(gè)方針”,即抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線(xiàn),把握好保持黨員先進(jìn)性這個(gè)主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)方針。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),達(dá)到“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。我市這次
第五篇:農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)題報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策建議
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)xxxx龍頭企業(yè)2004財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題作一些探討。
一、基本情況我市xxxx市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)2003年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于2004年初確定的。這xxxx龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專(zhuān)利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國(guó)性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲2004年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國(guó)家專(zhuān)利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過(guò)了國(guó)家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)2005年3月還被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家扶貧辦評(píng)為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過(guò);六枝特區(qū)糧食加工廠(chǎng)的“滴水灘”找文章到網(wǎng)
-http://大米(富硒米),2003年在中國(guó)(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱(chēng)號(hào),近期開(kāi)發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞;盤(pán)縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“盤(pán)玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿(mǎn)足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類(lèi)型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
二、財(cái)政扶持資金投入、使用及效益情況
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷(xiāo)售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),2004年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共11xxxx元用于補(bǔ)助扶持xxxx市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過(guò)查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車(chē)間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研,xxxx龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等xxxx企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,xxxx龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿弧㈨?xiàng)目未啟動(dòng)的有xxxx,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤(pán)縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金1xxxx元已由市財(cái)政于2004年12月?lián)芨兜轿?,龍頭項(xiàng)目扶持資金xxxx元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備
款xxxx多元和奶?;仵r奶款xxxx多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的1xxxx元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金xxxx元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P(pán)縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤(pán)縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
三、我市龍頭企業(yè)存在問(wèn)題
近年來(lái),我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來(lái)抓,并取得了一定成績(jī)。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。xxxx市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到100xxxx元以上的僅有xxxx,銷(xiāo)售收入達(dá)到50xxxx元的也僅有xxxx,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。
三是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,輻射面不寬,市場(chǎng)制約因素明顯。四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和農(nóng)戶(hù)之間還停留在以產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷(xiāo)合作上,沒(méi)有真正形成“公司 農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。
六是企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境趨緊。今年以來(lái),中央繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策,土地、電力、資金等要素制約將進(jìn)一步加劇,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的壓力繼續(xù)加大。
四、對(duì)策建議
(一)圍繞壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力
要進(jìn)一步圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快發(fā)展龍頭企業(yè)群體。既要搞好農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、保鮮等初級(jí)加工,更要加快發(fā)展綠色產(chǎn)品、保健產(chǎn)品、功能產(chǎn)品等精深加工。既要扶大扶強(qiáng),著力做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),也要關(guān)心支持一批成長(zhǎng)型企業(yè)的發(fā)展。今后,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,應(yīng)根據(jù)《————市優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》,重點(diǎn)圍繞培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章,著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),明確發(fā)展方向和目標(biāo)定位,優(yōu)化資源配置,加快產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)一步體現(xiàn)地域特色,形成規(guī)模,盡快發(fā)揮集聚功能,帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)注重科技進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力
實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵依靠科技進(jìn)步。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)從持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校的密切合作,重視引進(jìn)先進(jìn)的品種、工藝、設(shè)備和技術(shù),并進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新,努力提高企業(yè)的研發(fā)能力,形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工做精做深,增加產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,提升產(chǎn)品的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵措施來(lái)抓,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和企業(yè)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證,盡可能多地取得進(jìn)入國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的通行證。要強(qiáng)化品牌意識(shí),積極實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)以一批市場(chǎng)前景廣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為突破口,加大扶持力度,盡快形成一批品牌群體。對(duì)已獲得國(guó)家和省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的,要繼續(xù)搞好深度開(kāi)發(fā),包裝出新,提高檔次,形成規(guī)模。
(三)不斷完善利益聯(lián)結(jié)和組織形式,著力提升機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)力
要通過(guò)不斷創(chuàng)新制度,找文章到網(wǎng)-http://在機(jī)制上尋求新的突破,增強(qiáng)組織整合能力和經(jīng)營(yíng)管理效率。要教育和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹(shù)立“農(nóng)民興、企業(yè)興,基地存、企業(yè)存”的觀念,不斷完善與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),確定合理的利益指標(biāo),逐步建立和推行對(duì)農(nóng)戶(hù)的利益再分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“雙贏”目標(biāo)。要大力鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮其一頭連接農(nóng)民,一頭連接龍頭企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁紐帶作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
(四)注重加強(qiáng)以財(cái)務(wù)為核心的企業(yè)內(nèi)部管理,著力提高內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力
要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,有意識(shí)地引進(jìn)和采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為,不斷提高從業(yè)人員的基本素質(zhì),向管理要質(zhì)量、要效益。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部份,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)成果的綜合反映,要加強(qiáng)和規(guī)范以成本費(fèi)用為重點(diǎn)的財(cái)
務(wù)管理,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),建立健全和完善內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度),真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料。
(五)著力建立財(cái)政支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效引導(dǎo)機(jī)制
發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向作用和財(cái)政資金的“四兩撥千斤”作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投入。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有財(cái)政支持農(nóng)業(yè)資金使用方式和政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)充分利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行融資擴(kuò)張和發(fā)展,改變單純依靠財(cái)政投入以及財(cái)政包攬過(guò)寬的局面。要盡快改進(jìn)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持方式,采用貼息、補(bǔ)助等多種手段和杠桿辦法,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分企業(yè)對(duì)財(cái)政資金“等、靠、要”的依賴(lài)思想,集中支持有市場(chǎng)潛力、有發(fā)展意識(shí)、敢于承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)做強(qiáng)做大,形成財(cái)政資金的幾何級(jí)放大效應(yīng);也可以在支農(nóng)資金中安排一部分資金采取參股的方式用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮企業(yè)“孵化器”作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展。要強(qiáng)化財(cái)政資金的監(jiān)督管理,變?cè)瓉?lái)的事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。要按照資金隨著項(xiàng)目走的原則,有關(guān)職能部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上切實(shí)做好企業(yè)技改項(xiàng)目的審查論證,不撒胡椒面,不搞面面俱到、不搞平均主義、不搞照顧情緒。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)改進(jìn)完善扶持資金的支付方式,將對(duì)龍頭企業(yè)扶持資金納入國(guó)庫(kù)集中支付范疇,確保財(cái)政資金真正用在項(xiàng)目上,有效發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。對(duì)企業(yè)自籌資金不到位、改變資金性質(zhì)和用途的,財(cái)政部門(mén)堅(jiān)決不予撥款;到年底項(xiàng)目仍未啟動(dòng)的企業(yè),財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)預(yù)算,取消對(duì)該企業(yè)資金扶持。
(六)研究制定扶持政策,強(qiáng)化龍頭企業(yè)的考核管理
要從財(cái)政、稅收和信貸等方面研究制定針對(duì)龍頭企業(yè)的扶持政策,集中資金,形成合力,扶優(yōu)扶強(qiáng)。與此同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的稱(chēng)號(hào)不是終身制,要注重建立一套涵括企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、銷(xiāo)售收入、經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)范帳務(wù)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)以及產(chǎn)品質(zhì)量和基地認(rèn)證情況等內(nèi)容的行之有效的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系,定期進(jìn)行考核評(píng)定,促其增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)考核評(píng)定后不合格,不具備龍頭帶動(dòng)作用的企業(yè),要堅(jiān)決取消龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào)。對(duì)已取消龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào)的企業(yè),不再享受相應(yīng)的扶持政策。同時(shí),對(duì)那些成長(zhǎng)型企業(yè),要加大指導(dǎo)扶持力度,并適時(shí)納入龍頭企業(yè)進(jìn)行資金、政策扶持。