第一篇：市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)現(xiàn)狀分析報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既適合中國國情，又符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的一種規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營的好形式，是在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，近幾年來，我市各級政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導(dǎo)，制定扶持政策，積極實(shí)施“龍頭帶動戰(zhàn)略”，發(fā)展和培育了一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地提高了效益農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計，目前全市年銷售收入萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有家，比底增加家；年銷售收入億元，稅利億元，同比增長和。

一、我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

年以來，我市各級把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的中心環(huán)節(jié)來抓。幾年來，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模迅速擴(kuò)大。年全市有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家，銷售收入億元，實(shí)現(xiàn)利稅億元。年發(fā)展到家，銷售收入億元，實(shí)現(xiàn)利稅億元。年以后，特別是近兩年來我市各級加大這方面的工作力度，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。年，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)比年增加了家，銷售收入增加了近倍，利稅增加了倍。同時，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，平均每個企業(yè)的年銷售收入從年的萬元增加到萬元，增加了倍。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展起來的。各地在發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和建設(shè)農(nóng)業(yè)規(guī)?；氐耐瑫r，按照“圍繞區(qū)域特色建龍頭，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建龍頭，圍繞規(guī)?；亟堫^”的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快了各地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，區(qū)域化布局日趨明顯，逐步形成了竹木（筍）、糧油、畜禽、蠶繭等四大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。目前，這四大加工產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)家，占總數(shù)的，年銷售收入達(dá)到億元，占全市。在全市家年銷售收入超萬元的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，上述四大加工產(chǎn)業(yè)占家。在安吉縣家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，竹（筍）木加工企業(yè)占家。附全市農(nóng)業(yè)企業(yè)分產(chǎn)業(yè)情況。

全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類

企業(yè)個數(shù)個

年銷售額萬元

銷售額。

”等方式聯(lián)結(jié)基地和農(nóng)戶，加快發(fā)展產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的“龍型”經(jīng)濟(jì)，通過“訂單”“契約”等形式建立企業(yè)和農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)關(guān)系，引導(dǎo)和帶動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，克服盲目調(diào)整，有效地抵御了市場風(fēng)險對農(nóng)民增收的影響。年，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單形式直接帶動農(nóng)戶萬戶，聯(lián)結(jié)種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地萬畝，分別是年倍和倍，基地飼養(yǎng)家畜近萬頭，家禽萬羽。各縣區(qū)都涌現(xiàn)了一批“公司農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。長興縣去年引進(jìn)日商投資萬美元興辦的英特茶業(yè)有限公司，利用老茶葉、夏秋茶等生產(chǎn)青蒸茶，引進(jìn)萬美元的現(xiàn)代化加工設(shè)備，年可加工干茶噸以上，有效地帶動了茶農(nóng)的增收。城區(qū)的中味釀造廠以“訂單”的方式在八里店鎮(zhèn)發(fā)展辣椒基地多畝，使農(nóng)民每畝田增收近千元，今年辣椒基地發(fā)展到畝。長興的梅源建立了青梅基地，國香建立了糯米基地，紫源食品有限公司建立了紫蘇基地等等，這些企業(yè)通過建立生產(chǎn)基地，不僅帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，而且促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。如長興梅農(nóng)在龍頭企業(yè)的帶動下，按照青梅出口的標(biāo)準(zhǔn)要求，對低質(zhì)梅園進(jìn)行了改造，大面積發(fā)展了長農(nóng)等優(yōu)良品種，大大提高了青梅的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高了梅農(nóng)的效益。紫源食品有限公司建立的千畝紫蘇基地，農(nóng)民全部按照外商提供的管理方法進(jìn)行科學(xué)管理，不僅使農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的思想觀念。因此，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，不僅帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增收，同時也帶動了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)的提高。

⒋外資農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，龍頭企業(yè)外向度提高。近兩年來，各地加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，大大加快了外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展速度，形成了一批出口創(chuàng)匯優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。年全市有外商投資的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家，引進(jìn)外資近萬美元，銷售收入億元。在全市家重點(diǎn)出口企業(yè)中，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)占家。年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯達(dá)億美元，同比增長，高于全市外貿(mào)出口個百分點(diǎn)，占全市出口總額的，比全省平均水產(chǎn)高出近個百分點(diǎn)。初步形成了竹木制品、皮革、蠶絲、兔毛、茶葉、青梅等出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我市農(nóng)產(chǎn)品及加工品進(jìn)入國際市場的主要載體，大大促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)國際化、市場化的進(jìn)程。

三、我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓寬，大大加快了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。但對照農(nóng)業(yè)新階段面臨的新形勢，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總體發(fā)展水平還不高，企業(yè)與農(nóng)戶、基地之間的聯(lián)系還不夠緊密，與周邊地市相比還有較大差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

⒈農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展水平不高，企業(yè)競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小的多，大規(guī)模少，重復(fù)生產(chǎn)的多，產(chǎn)品互補(bǔ)的少，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象突出。一是企業(yè)規(guī)模小，全市家龍頭企業(yè)中，年銷售收入超萬元的企業(yè)只有家，僅占龍頭企業(yè)總數(shù)的。除這家企業(yè)外，其余家龍頭企業(yè)年末擁有固定資產(chǎn)原值為億元，平均每個企業(yè)僅擁有資產(chǎn)萬元。部分企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，生產(chǎn)水平低，在同一層次上爭原料，搶市場。二企業(yè)生產(chǎn)能力小。全市家規(guī)模以上（萬元）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，平均年銷售收入只有萬元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量只占全省的，銷售收入只占全省的。年銷售收入萬元以下的家企業(yè)銷售收入僅占全市，平均每家企業(yè)銷售收入僅為萬元，不及家企業(yè)銷售平均數(shù)的二十分之一。由此可以看出，我市龍頭企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模偏小，生產(chǎn)能力不大，缺乏競爭優(yōu)勢。三是加工水平和產(chǎn)品檔次低，由于企業(yè)規(guī)模小，導(dǎo)致整體裝備水平不高，研究開發(fā)能力不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)為初加工產(chǎn)品，真正搞精深加工的不多。

到目前為止，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲省級以上名牌、金獎和著名商標(biāo)的只有只，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。我市在全省乃至全國市場上有較高知名度的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品很少，少數(shù)有較高科技含量的產(chǎn)品也由于宣傳不夠，知名度不高，市場難于開拓。全市能進(jìn)入國內(nèi)外綠色通道的只有長興金巴開植物制品有限公司生產(chǎn)的“麥綠素”只產(chǎn)品。企業(yè)的科技創(chuàng)新意識，創(chuàng)名牌意識不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次不高，科含量較低。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品檔次不高直接影響了對基地農(nóng)戶的帶動力、市場開拓能力和自身的經(jīng)濟(jì)效益，從而制約了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的進(jìn)一步提高。

⒉多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶基地還沒有形成緊密型的利益機(jī)制，龍頭與龍身、龍尾的脫節(jié)現(xiàn)象時有出現(xiàn)。用“訂單”和保護(hù)價收購農(nóng)產(chǎn)品、企業(yè)利潤返回、農(nóng)民入股等利益機(jī)制將農(nóng)戶、基地和企業(yè)聯(lián)結(jié)成緊密型的“利益同享、風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)共同體，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心。近兩年來，我市的少數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在這方面進(jìn)行了積極有益的探索，取得了不少經(jīng)驗(yàn)和成效。但在實(shí)踐中也遇到不少困難和問題，如農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種、技術(shù)、資金等方面還很難為農(nóng)戶提供有效的服務(wù)，部分龍頭企業(yè)的定位不明確，把與農(nóng)戶的關(guān)系看成是“市場博弈”、“價格博弈”關(guān)系，從表面上看，企業(yè)就是要追求利潤最大化，但從長遠(yuǎn)來看，任何一個產(chǎn)業(yè)都有是一鏈條，從原料生產(chǎn)、加工、銷售，一環(huán)受損，滿盤皆輸，農(nóng)業(yè)也不例外。相反因農(nóng)民法制意識淡薄而毀約的情況也時有發(fā)生，如年安吉縣溪龍鄉(xiāng)從杭城引進(jìn)一家發(fā)展蔬菜種植業(yè)的龍頭企業(yè)，并在該鄉(xiāng)訂下了畝小辣椒種植合同，設(shè)置了保護(hù)價收購。但到收購時，市場銷售勢頭一派紅火，于是農(nóng)民將辣椒直接出售給菜販子，企業(yè)沒有收到辣椒；等市場低迷時，又不按企業(yè)規(guī)定的規(guī)格采摘。結(jié)果該企業(yè)經(jīng)營者在第二年就打道回府了。這個本該成為蔬菜專業(yè)村的新豐村，又回到了種植水稻的老路上?！坝唵巍焙炗嗠y、履約難的問題比較突出。從總體上說，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系還處于松散型的狀態(tài)，企業(yè)對農(nóng)戶的帶動力較弱。所有這些問題都直接制約了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高。

⒊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展不平衡。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展極不平衡。從農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重可以看出農(nóng)產(chǎn)品深加工的程度（見表）。從下表中反映出，市區(qū)各區(qū)除南潯區(qū)外，在發(fā)展速度和水平上要低于三縣，特別是同德清縣相比，差距更大。從龍頭企業(yè)的個數(shù)和銷售規(guī)模來看，年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工產(chǎn)值相當(dāng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的百分比單位：

市區(qū)

德清縣

長興縣

安吉縣

城區(qū)

菱湖區(qū)

南潯區(qū)

開發(fā)區(qū)

產(chǎn)值比

目前三區(qū)和開發(fā)區(qū)（合計為市區(qū)）共有家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)占全市的，但大多規(guī)模較小，年銷售收入僅占全市。在

全市家市級以上骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，市區(qū)只有家。在產(chǎn)業(yè)之間，淡水魚、蔬菜、肉類加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動力弱。在全市年銷售收入萬元以上的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，從事上述產(chǎn)業(yè)的只有家。

第二篇：市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)現(xiàn)狀分析報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既適合中國國情，又符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的一種規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營的好形式，是在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，近幾年來，我市各級政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導(dǎo)，制定扶持政策，積極實(shí)施“龍頭帶動戰(zhàn)略”，發(fā)展和培育了一大批農(nóng)業(yè)龍頭

企業(yè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地提高了效益農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計，目前全市年銷售收入100萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有372家，比2000底增加23家；2001年銷售收入61.05億元，稅利4.15億元，同比增長35.4和72.2。

一、我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

96年以來，我市各級把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的中心環(huán)節(jié)來抓。幾年來，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模迅速擴(kuò)大。1996年全市有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)213家，銷售收入15.76億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.09億元。1998年發(fā)展到222家，銷售收入25億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.87億元。1998年以后，特別是近兩年來我市各級加大這方面的工作力度，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。2001年，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)比1996年增加了159家，銷售收入增加了近3倍，利稅增加了2.8倍。同時，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，平均每個企業(yè)的年銷售收入從1996年的740萬元增加到1641萬元，增加了1.2倍。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展起來的。各地在發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和建設(shè)農(nóng)業(yè)規(guī)?；氐耐瑫r，按照“圍繞區(qū)域特色建龍頭，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建龍頭，圍繞規(guī)模基地建龍頭”的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快了各地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，區(qū)域化布局日趨明顯，逐步形成了竹木（筍）、糧油、畜禽、蠶繭等四大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。目前，這四大加工產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)291家，占總數(shù)的78.2，年銷售收入達(dá)到53.3億元，占全市87.3。在全市15家年銷售收入超5000萬元的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，上述四大加工產(chǎn)業(yè)占14家。在安吉縣140家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，竹（筍）木加工企業(yè)占117家。附全市農(nóng)業(yè)企業(yè)分產(chǎn)業(yè)情況。

全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類

企業(yè)個數(shù)(個)

年銷售額(萬元)

銷售額比重

糧油加工

13670

222.4竹（木）筍加工

5258409

42.3畜禽加工

56487

9.3

蠶繭加工

81404

13.3

干鮮果加工

75699

0.9

蔬菜加工

4975

0.8

淡水產(chǎn)品加工

27337

4.5

茶葉加工

119050

3.2

種了種苗加工

9419

1.5

其它加工

11044

1.8

全市合計

372

610526

二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)的若干特點(diǎn)。

1、連接形式靈活多樣。龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)接形式呈現(xiàn)出多樣化，主要有：（1）契約聯(lián)結(jié)，即企業(yè)與農(nóng)戶在自愿、平等、互利的前提下，以契約的形式，簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同，即訂單形式，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，這是目前我市最為普遍的一種形式。2001年全市主要農(nóng)產(chǎn)品訂單面積達(dá)到91萬畝，訂單金額15億元。象新市油脂有限公司、東立實(shí)業(yè)有限公司、長興梅源食品有限公司等企業(yè)，直接與農(nóng)民簽訂各種形式的收購合同，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田頭到市場的飛躍。今年新市油脂有限公司訂單面積擴(kuò)大到130萬畝，不僅帶動了全市“雙低”油菜的發(fā)展，且對全省都產(chǎn)生了較大的帶動作用。（2）租憑經(jīng)營，即龍頭企業(yè)通過付給農(nóng)民一定的定金或報酬租賃農(nóng)民的土地，農(nóng)民按照企業(yè)計劃進(jìn)行原料生產(chǎn)，兩者實(shí)現(xiàn)最大程度的聯(lián)合與合作，如“萬和”醬菜廠到雙林鎮(zhèn)黃泥兜村以220元/畝的價格租賃153畝土地發(fā)展蔬菜，設(shè)立醬菜粗加工基地。黃泥兜村無環(huán)境污染，雙方合作良好，成為“萬和”發(fā)展綠色食品的一個理想基地；湖州城南農(nóng)產(chǎn)品加工廠以530元/畝租憑570畝土地種植紫蘇，并帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展，目前已發(fā)展到1100畝生產(chǎn)基地。（3）建立扶持保護(hù)機(jī)制，即龍頭企業(yè)通過風(fēng)險保障基金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購最低保護(hù)價制度，支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益，穩(wěn)固企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系。德清縣的新市油脂股份有限公司，去年在全省建立“雙低”油菜基地118萬畝，以1.96元/公斤的保護(hù)價收購油菜籽5.52萬噸，向農(nóng)民讓利698萬元。莫干山食業(yè)有限公司在今年青梅價格下跌，市場低迷的定勢下，仍以每噸高出市場價300元的保護(hù)價格收購，盡可能多地做出讓利，適當(dāng)增加農(nóng)戶收益，以利于穩(wěn)定果農(nóng)發(fā)展青梅的積

第三篇：市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)現(xiàn)狀分析報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既適合中國國情，又符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的一種規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營的好形式，是在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，近幾年來，我市各級政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導(dǎo)，制定扶持政策，積極實(shí)施“龍頭帶動戰(zhàn)略”，發(fā)展和培育了一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地提高了效益農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計，目前全市年銷售收入100萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有372家，比2000底增加23家；2001年銷售收入61.05億元，稅利4.15億元，同比增長35.4%和72.2%。

一、我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

96年以來，我市各級把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的中心環(huán)節(jié)來抓。幾年來，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模迅速擴(kuò)大。1996年全市有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)213家，銷售收入15.76億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.09億元。1998年發(fā)展到222家，銷售收入25億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.87億元。1998年以后，特別是近兩年來我市各級加大這方面的工作力度，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。2001年，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)比1996年增加了159家，銷售收入增加了近3倍，利稅增加了2.8倍。同時，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，平均每個企業(yè)的年銷售收入從1996年的740萬元增加到1641萬元，增加了1.2倍。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展起來的。各地在發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和建設(shè)農(nóng)業(yè)規(guī)模基地的同時，按照“圍繞區(qū)域特色建龍頭，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建龍頭，圍繞規(guī)?；亟堫^”的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快了各地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，區(qū)域化布局日趨明顯，逐步形成了竹木（筍）、糧油、畜禽、蠶繭等四大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。目前，這四大加工產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)291家，占總數(shù)的78.2%，年銷售收入達(dá)到53.3億元，占全市87.3%。在全市15家年銷售收入超5000萬元的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，上述四大加工產(chǎn)業(yè)占14家。在安吉縣140家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，竹（筍）木加工企業(yè)占117家。附全市農(nóng)業(yè)企業(yè)分產(chǎn)業(yè)情況。

全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類

企業(yè)個數(shù)(個)

年銷售額(萬元)

銷售額比重%

糧油加工

13670

222.4竹（木）筍加工

5258409

42.3畜禽加工

56487

9.3

蠶繭加工

81404

13.3

干鮮果加工

75699

0.9

蔬菜加工

4975

0.8

淡水產(chǎn)品加工

27337

4.5

茶葉加工

119050

3.2

種了種苗加工

9419

1.5

其它加工

11044

1.8

全市合計

372

治理發(fā)愣功526

二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)的若干特點(diǎn)。

1、連接形式靈活多樣。龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)接形式呈現(xiàn)出多樣化，主要有：（1）契約聯(lián)結(jié)，即企業(yè)與農(nóng)戶在自愿、平等、互利的前提下，以契約的形式，簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同，即訂單形式，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，這是目前我市最為普遍的一種形式。2001年全市主要農(nóng)產(chǎn)品訂單面積達(dá)到91萬畝，訂單金額15億元。象新市油脂有限公司、東立實(shí)業(yè)有限公司、長興梅源食品有限公司等企業(yè)，直接與農(nóng)民簽訂各種形式的收購合同，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田頭到市場的飛躍。今年新市油脂有限公司訂單面積擴(kuò)大到130萬畝，不僅帶動了全市“雙低”油菜的發(fā)展，且對全省都產(chǎn)生了較大的帶動作用。（2）租憑經(jīng)營，即龍頭企業(yè)通過付給農(nóng)民一定的定金或報酬租賃農(nóng)民的土地，農(nóng)民按照企業(yè)計劃進(jìn)行原料生產(chǎn)，兩者實(shí)現(xiàn)最大程度的聯(lián)合與合作，如“萬和”醬菜廠到雙林鎮(zhèn)黃泥兜村以220元/畝的價格租賃153畝土地發(fā)展蔬菜，設(shè)立醬菜粗加工基地。黃泥兜村無環(huán)境污染，雙方合作良好，成為“萬和”發(fā)展綠色食品的一個理想基地；湖州城南農(nóng)產(chǎn)品加工廠以530元/畝租憑570畝土地種植紫蘇，并帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展，目前已發(fā)展到1100畝生產(chǎn)基地。（3）建立扶持保護(hù)機(jī)制，即龍頭企業(yè)通過風(fēng)險保障基金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購最低保護(hù)價制度，支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益，穩(wěn)固企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系。德清縣的新市油脂股份有限公司，去年在全省建立“雙低”油菜基地118萬畝，以1.96元/公斤的保護(hù)價收購油菜籽5.52萬噸，向農(nóng)民讓利698萬元。莫干山食業(yè)有限公司在今年青梅價格下跌，市場低迷的定勢下，仍以每噸高出市場價300元的保護(hù)價格收購，盡可能多地做出讓利，適當(dāng)增加農(nóng)戶收益，以利于穩(wěn)定果農(nóng)發(fā)展青梅的積極性。（4）公司+基地+農(nóng)戶的形式。通過建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為龍頭企業(yè)提高穩(wěn)定的生產(chǎn)原料。如歐詩漫集團(tuán)公司通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，聯(lián)系珠農(nóng)7.8萬戶，合同收購珍珠達(dá)330噸，金額達(dá)4億多元，不僅解決了珍珠賣難問題，而且有效提高了珍珠收購價格，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營范圍拓寬，產(chǎn)業(yè)鏈延長。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營范圍也由原來的單純加工型向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前的種子種苗和產(chǎn)后的市場流通延伸。特別是在近年來實(shí)施種子種苗工程中，涌現(xiàn)了一批種子種苗龍頭企業(yè)，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)具有十分明顯的帶動作用。據(jù)統(tǒng)計，目前我市具有一定規(guī)模和帶動力的特種水產(chǎn)、花木、畜禽等種子種苗龍頭企業(yè)21家。湖州源泉水產(chǎn)有限公司在原有基礎(chǔ)上投入2180萬元，建成了南太湖水產(chǎn)高新技術(shù)園區(qū)種苗基地，去年繁育羅氏沼蝦苗6.28億尾，創(chuàng)產(chǎn)值1406萬元；湖州景寶集團(tuán)從去年開始與省談水研究所合作，投入1800萬元建立特種水產(chǎn)苗種繁育基地，今年繁育羅氏沼蝦苗4億尾，南美白對蝦苗2億尾，經(jīng)濟(jì)效益在全省處于領(lǐng)先水平。在加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展方面，近幾年各級黨委、政府力求在淡水魚、青梅等加工率較低的主導(dǎo)產(chǎn)品上抓重點(diǎn)突破，目前，全市有青梅加工企業(yè)4家，特別是菱湖區(qū)去年引進(jìn)臺資，興辦了年加工淡水產(chǎn)品6000噸的湖州天旺食品有限公司，填補(bǔ)了我市淡水魚深加工的空白。

3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不斷增強(qiáng)。各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以“訂單”等方式聯(lián)結(jié)基地和農(nóng)戶，加快發(fā)展產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的“龍型”經(jīng)濟(jì)，通過“訂單”“契約”等形式建立企業(yè)和農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)關(guān)系，引導(dǎo)和帶動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，克服盲目調(diào)整，有效地抵御了市場風(fēng)險對農(nóng)民增收的影響。2001年，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單形式直接帶動農(nóng)戶37.67萬戶，聯(lián)結(jié)種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地160.4萬畝，分別是1996年12.4倍和10.5倍，基地飼養(yǎng)家畜近5萬頭，家禽435萬羽。各縣區(qū)都涌現(xiàn)了一批“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。長興縣去年引進(jìn)日商投資500萬美元興辦的英特茶業(yè)有限公司，利用老茶葉、夏秋茶等生產(chǎn)青蒸茶，引進(jìn)248萬美元的現(xiàn)代化加工設(shè)備，年可加工干茶2000噸以上，有效地帶動了茶農(nóng)的增收。城區(qū)的中味釀造廠以“訂單”的方式在八里店鎮(zhèn)發(fā)展辣椒基地2000多畝，使農(nóng)民每畝田增收近千元，今年辣椒基地發(fā)展到3000畝。長興的梅源建立了青梅基地，國香建立了糯米基地，紫源食品有限公司建立了紫蘇基地等等，這些企業(yè)通過建立生產(chǎn)基地，不僅帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，而且促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。如長興梅農(nóng)在龍頭企業(yè)的帶動下，按照青梅出口的標(biāo)準(zhǔn)要求，對低質(zhì)梅園進(jìn)行了改造，大面積發(fā)展了長農(nóng)17等優(yōu)良品種，大大提高了青梅的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高了梅農(nóng)的效益。紫源食品有限公司建立的千畝紫蘇基地，農(nóng)民全部按照外商提供的管理方法進(jìn)行科學(xué)管理，不僅使農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的思想觀念。因此，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，不僅帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增收，同時也帶動了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)的提高。

4、外資農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，龍頭企業(yè)外向度提高。近兩年來，各地加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，大大加快了外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展速度，形成了一批出口創(chuàng)匯優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2001年全市有外商投資的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)63家，引進(jìn)外資近4000萬美元，銷售收入2.7億元。在全市50家重點(diǎn)出口企業(yè)中，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)占7家。2001年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯達(dá)1.18億美元，同比增長34.9%，高于全市外貿(mào)出口10個百分點(diǎn)，占全市出口總額的20.1%，比全省平均水產(chǎn)高出近7個百分點(diǎn)。初步形成了竹木制品、皮革、蠶絲、兔毛、茶葉、青梅等出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我市農(nóng)產(chǎn)品及加工品進(jìn)入國際市場的主要載體，大大促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)國際化、市場化的進(jìn)程。

三、我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓寬，大大加快了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。但對照農(nóng)業(yè)新階段面臨的新形勢，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總體發(fā)展水平還不高，企業(yè)與農(nóng)戶、基地之間的聯(lián)系還不夠緊密，與周邊地市相比還有較大差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展水平不高，企業(yè)競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小的多，大規(guī)模少，重復(fù)生產(chǎn)的多，產(chǎn)品互補(bǔ)的少，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象突出。一是企業(yè)規(guī)模小，全市372家龍頭企業(yè)中，年銷售收入超5000萬元的企業(yè)只有15家，僅占龍頭企業(yè)總數(shù)的4.0%。除這15家企業(yè)外，其余357家龍頭企業(yè)2001年末擁有固定資產(chǎn)原值為9.67億元，平均每個企業(yè)僅擁有資產(chǎn)271萬元。部分企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，生產(chǎn)水平低，在同一層次上爭原料，搶市場。二企業(yè)生產(chǎn)能力小。全市214家規(guī)模以上（500萬元）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，平均年銷售收入只有2690萬元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量只占全省的3%，銷售收入只占全省的2.5%。年銷售收入500

0萬元以下的357家企業(yè)銷售收入僅占全市50%，平均每家企業(yè)銷售收入僅為857萬元，不及15家企業(yè)銷售平均數(shù)的二十分之一。由此可以看出，我市龍頭企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模偏小，生產(chǎn)能力不大，缺乏競爭優(yōu)勢。三是加工水平和產(chǎn)品檔次低，由于企業(yè)規(guī)模小，導(dǎo)致整體裝備水平不高，研究開發(fā)能力不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)為初加工產(chǎn)品，真正搞精深加工的不多。

到目前為止，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲省級以上名牌、金獎和著名商標(biāo)的只有14只，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。我市在全省乃至全國市場上有較高知名度的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品很少，少數(shù)有較高科技含量的產(chǎn)品也由于宣傳不夠，知名度不高，市場難于開拓。全市能進(jìn)入國內(nèi)外綠色通道的只有長興金巴開植物制品有限公司生產(chǎn)的“麥綠素”1只產(chǎn)品。企業(yè)的科技創(chuàng)新意識，創(chuàng)名牌意識不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次不高，科含量較低。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品檔次不高直接影響了對基地農(nóng)戶的帶動力、市場開拓能力和自身的經(jīng)濟(jì)效益，從而制約了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的進(jìn)一步提高。

2、多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶基地還沒有形成緊密型的利益機(jī)制，龍頭與龍身、龍尾的脫節(jié)現(xiàn)象時有出現(xiàn)。用“訂單”和保護(hù)價收購農(nóng)產(chǎn)品、企業(yè)利潤返回、農(nóng)民入股等利益機(jī)制將農(nóng)戶、基地和企業(yè)聯(lián)結(jié)成緊密型的“利益同享、風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)共同體，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心。近兩年來，我市的少數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在這方面進(jìn)行了積極有益的探索，取得了不少經(jīng)驗(yàn)和成效。但在實(shí)踐中也遇到不少困難和問題，如農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種、技術(shù)、資金等方面還很難為農(nóng)戶提供有效的服務(wù)，部分龍頭企業(yè)的定位不明確，把與農(nóng)戶的關(guān)系看成是“市場博弈”、“價格博弈”關(guān)系，從表面上看，企業(yè)就是要追求利潤最大化，但從長遠(yuǎn)來看，任何一個產(chǎn)業(yè)都有是一鏈條，從原料生產(chǎn)、加工、銷售，一環(huán)受損，滿盤皆輸，農(nóng)業(yè)也不例外。相反因農(nóng)民法制意識淡薄而毀約的情況也時有發(fā)生，如99年安吉縣溪龍鄉(xiāng)從杭城引進(jìn)一家發(fā)展蔬菜種植業(yè)的龍頭企業(yè)，并在該鄉(xiāng)訂下了250畝小辣椒種植合同，設(shè)置了保護(hù)價收購。但到收購時，市場銷售勢頭一派紅火，于是農(nóng)民將辣椒直接出售給菜販子，企業(yè)沒有收到辣椒；等市場低迷時，又不按企業(yè)規(guī)定的規(guī)格采摘。結(jié)果該企業(yè)經(jīng)營者在第二年就打道回府了。這個本該成為蔬菜專業(yè)村的新豐村，又回到了種植水稻的老路上?！坝唵巍焙炗嗠y、履約難的問題比較突出。從總體上說，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系還處于松散型的狀態(tài)，企業(yè)對農(nóng)戶的帶動力較弱。所有這些問題都直接制約了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高。

3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展不平衡。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展極不平衡。從農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重可以看出農(nóng)產(chǎn)品深加工的程度（見表）。從下表中反映出，市區(qū)各區(qū)除南潯區(qū)外，在發(fā)展速度和水平上要低于三縣，特別是同德清縣相比，差距更大。從龍頭企業(yè)的個數(shù)和銷售規(guī)模來看，2001年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工產(chǎn)值相當(dāng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的百分比單位：%

市區(qū)

德清縣

長興縣

安吉縣

城區(qū)

菱湖區(qū)

南潯區(qū)

開發(fā)區(qū)

產(chǎn)值比

48.0

7.335.7

102.3

29.4213.7

11.8

107.5目前三區(qū)和開發(fā)區(qū)（合計為市區(qū)）共有131家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)占全市的35.2%，但大多規(guī)模較小，年銷售收入僅占全市25.4%。在全市12家市級以上骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，市區(qū)只有3家。在產(chǎn)業(yè)之間，淡水魚、蔬菜、肉類加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動力弱。在全市年銷售收入5000萬元以上的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，從事上述產(chǎn)業(yè)的只有1家。市區(qū)是淡水產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，如果能解決淡水產(chǎn)品的深加工問題，改變一直以來水產(chǎn)品以鮮食為主的狀況，農(nóng)民年終的賣魚難題將迎刃而解，漁農(nóng)收入也將會明顯提高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展水平與效益農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平緊密相關(guān)，凡農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)，效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度就快，水平較高，反之就相對較差。

總之我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中加工企業(yè)數(shù)量不少，但極大多數(shù)加工能力比較低，因此農(nóng)產(chǎn)品加工率提高不快，目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工率不到30%，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率則達(dá)到70%-90%。除了竹木和蠶繭等產(chǎn)品外，其它農(nóng)產(chǎn)品特別是食品的加工率還很低。如我市的淡水魚是全國三淡水魚基地之一，但淡水魚的加工僅剛剛破題；全市蔬菜種植面積達(dá)50萬畝左右，但以當(dāng)?shù)厥卟藶樵系氖卟思庸て髽I(yè)幾乎空白，畜禽加工也僅東立實(shí)業(yè)等屈指可數(shù)的幾家企業(yè)，加工能力十分有限。由于食品加工企業(yè)發(fā)展滯后，加工率不高，因此以食品為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場風(fēng)險很大，一調(diào)就多、一多就賤，影響了農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性，影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

四、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的對策、建議。

1、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的競爭力。我市龍頭企業(yè)普遍存在資金投入不足，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出問題。因此當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)要放在增加龍頭企業(yè)的技改投入和精深加工能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力。始終把企業(yè)技術(shù)改造放到十分突出的位置來抓，加快引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，改造我市傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。今年市里計劃對新市油脂股份有限公司年產(chǎn)6萬噸營

養(yǎng)保健油等六個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目列入全市結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)技改項(xiàng)目，計劃技改投入2.04億元。同時市政府將重點(diǎn)扶持企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心的，在市企業(yè)創(chuàng)新資金中給予資金補(bǔ)助。鼓勵農(nóng)業(yè)龍

頭企業(yè)與此從事農(nóng)產(chǎn)品加工的高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合。利用科研單位的技術(shù)優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。

2、推進(jìn)“龍頭”企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體。進(jìn)一步建立和完善龍頭企業(yè)同農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機(jī)制，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)在要求。一是要引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我與農(nóng)業(yè)共興衰”的經(jīng)營指導(dǎo)思想，直接建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。由企業(yè)提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù)，由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn)，企業(yè)實(shí)行保護(hù)價收購，真正建立起企業(yè)與農(nóng)民的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來源，確保基地農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。二是要大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會，專業(yè)合作社等中介服務(wù)組織。發(fā)展中介服務(wù)組織是提高農(nóng)民組織化程度的主要途徑。它由農(nóng)民自發(fā)組織，代表農(nóng)民與龍頭及農(nóng)產(chǎn)品交易的另一方進(jìn)行談判。一方面可以減少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民的直接接觸，避免產(chǎn)生不必要的磨擦和矛盾，另一方面能最大限度地代表和保護(hù)農(nóng)民的利益。針對當(dāng)前我市多數(shù)中介組織名不符實(shí)的狀況，要加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理、完善運(yùn)作，不斷增強(qiáng)中介組織自我管理、自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我服務(wù)的能力。特別要引導(dǎo)協(xié)會內(nèi)部通過統(tǒng)一品牌、聯(lián)合營銷、聯(lián)戶擔(dān)保等形式，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。三是積極組建行業(yè)協(xié)會。入世后，農(nóng)產(chǎn)品加工面臨的是更加強(qiáng)大的國際競爭對手，單個企業(yè)在國際市場上將勢單力薄。要適時把同類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織起來，建立行業(yè)協(xié)會，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，防止企業(yè)間競相壓級壓價、自相殘殺，要通過行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一品種，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一價格，一致對外，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我保護(hù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的市場競爭力。

3、繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工品的質(zhì)量優(yōu)劣，成本高低，很大程度上取決于加工原料的品質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是加工品質(zhì)量的基礎(chǔ)。為此我市要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。要充分發(fā)揮現(xiàn)有糧油、畜禽、瓜菜、特種水產(chǎn)等六大種子種苗中心和三大科技示范園區(qū)的作用，積極引導(dǎo)新品種新技術(shù)來改造我市傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在試驗(yàn)、示范的基礎(chǔ)上加大推廣力度，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品種結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在抓好種子種苗工程建設(shè)的同時，要十分重視農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，把抓好農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量作為入世后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場“破壁壘、跨門檻”的突破口來抓。從我市的現(xiàn)狀來看，我市在農(nóng)產(chǎn)品安全的品牌工作起步較晚，全省已制定各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1100多個，農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)7500個，而我市只有70多個和220個注冊商標(biāo)，真正意義上無公害農(nóng)產(chǎn)品屈指可數(shù)。特別是加入WTO后，以食品衛(wèi)生安全為主要內(nèi)容的“綠色壁壘”越來越多，而我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)還沒有引起足夠的重視。去年以來，市商檢局在農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)有8批農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，涉及金額11.7萬美元。去年8月底，抽檢了40批農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量，其中有8批農(nóng)殘超標(biāo)，合格率僅為80%。今年以來，周邊省市豬肉、韭菜被上海市場拒之門外，我省海蝦仁和西蘭花出口受阻等消息不斷傳來，更為我市農(nóng)業(yè)多一分“憂中之憂”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為提高我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的主要障礙之一，為此，要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的步伐，努力提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量，夯實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為企業(yè)提高優(yōu)質(zhì)原料，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。

4、制訂優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。

龍頭企業(yè)和農(nóng)戶是利益共同體，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的現(xiàn)階段，企業(yè)更多地承擔(dān)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險。龍頭企業(yè)的發(fā)展，對增加農(nóng)民收入，保證農(nóng)村社會穩(wěn)定做出重大貢獻(xiàn)，為此，對企業(yè)要加大扶持力度，從稅收方面加以優(yōu)惠。政府要增加對龍頭企業(yè)的資金扶持，建議建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)基金和風(fēng)險基金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要對龍頭企業(yè)所需資金，予以重點(diǎn)支持，特別是農(nóng)副產(chǎn)品收購季節(jié)性強(qiáng)，需求量大，應(yīng)重點(diǎn)傾斜，在貸款程序上，應(yīng)優(yōu)先審定項(xiàng)目，發(fā)放貸款，適當(dāng)放松貸款的擔(dān)保、抵押條件。政府各級部門要加大扶持服務(wù)力度，努力突破淡水產(chǎn)品、蔬菜等薄弱產(chǎn)業(yè)的加工增值，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民收入有新的增長。

第四篇：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)研報告

南雄市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社

專業(yè)村調(diào)研報告

南雄市有毛竹、叢生竹、黃煙、白果、生豬、優(yōu)質(zhì)稻等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，依托這些生產(chǎn)基地，先后成立了相關(guān)的一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社?，F(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)村有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)情況

我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有五家：廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司、廣東金友集團(tuán)有限公司、廣東煙草南雄市有限公司、韶關(guān)珠璣紙業(yè)有限公司、南雄市利民肉聯(lián)廠。其中廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司和廣東金友集團(tuán)有限公司是省級龍頭企業(yè)，其余三家都是市級龍頭企業(yè)。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶

4.498萬戶,帶動農(nóng)戶戶均增收380元。這些農(nóng)業(yè)龍頭在帶動農(nóng)戶增收的同時也存在一些問題：

（一）企業(yè)技術(shù)含量低，以消耗當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行初加工為主。

五家企業(yè)都不是高新技術(shù)企業(yè)，主要以消耗當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)資源為主。有三家（南雄市利民肉聯(lián)廠、廣東煙草南雄市有限公司、廣東金友集團(tuán)有限公司）以對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工或直接銷售原材料為主；有一家（廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司）擁有自己的林場，以銷售木材為主；還有一家（珠

1璣紙業(yè)）是造紙廠。只有2家企業(yè)配備了專職研發(fā)人員，且研發(fā)經(jīng)費(fèi)少（共計13萬元）

（二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識薄弱。

五家企業(yè)中有兩家企業(yè)通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認(rèn)證，只有煙草公司一家建立了標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。有2家企業(yè)沒有品牌，主營產(chǎn)品只有金友公司的優(yōu)質(zhì)稻進(jìn)行了有機(jī)食品認(rèn)證,還獲得過省級名牌產(chǎn)品稱號。其它公司無一通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。

（三）企業(yè)投資融資金額少。

五家企業(yè)中只有金友公司一家新增投資額100萬元，其余企業(yè)新增投資融資幅度不大。

（四）企業(yè)產(chǎn)品單一。

五家企業(yè)產(chǎn)品單一，相對而言市場風(fēng)險也較大。五家企業(yè)中除廣東翠屏實(shí)業(yè)有限公司外有四家企業(yè)主營產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)銷售總收入的100%，廣東翠屏實(shí)業(yè)股份有限公司主營產(chǎn)品的銷售收入也占到80%。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社情況

我市自2006年6月第一個農(nóng)民專業(yè)合作社成立至今，先后共有八十一家農(nóng)民專業(yè)合作社相繼成立。其中種植業(yè)56家；林業(yè)2家；畜牧業(yè)15家；漁業(yè)2家；服務(wù)業(yè)4家；其他2家。這八十一家農(nóng)民專業(yè)合作社共有成員2307人，注冊資金2160.53萬元。這八十一家農(nóng)民專業(yè)合作社，都在工商部門進(jìn)行了注冊登記，成立了理事會、監(jiān)事會或執(zhí)行監(jiān)事，制定了自己的章程，設(shè)有辦公地點(diǎn)，絕大部分進(jìn)入了經(jīng)營運(yùn)作，并取得了初步效益。并帶動農(nóng)戶12092戶農(nóng)民脫貧致富。但在發(fā)展中仍然存在幾個主要問題：

1、組織形式較松散，服務(wù)協(xié)調(diào)能力較弱。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社，由于組建的時間不長，其組織比較松散，各項(xiàng)種養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售的服務(wù)協(xié)調(diào)能力也較差，因而由農(nóng)民專業(yè)合作社所帶來的經(jīng)濟(jì)效益還有待進(jìn)一步提高。

2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。目前，大部分專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，自我發(fā)展的能力較差。

3、產(chǎn)品深加工的能力不強(qiáng)，食品安全意識較差。目前，我市的農(nóng)民專業(yè)合作社只組織農(nóng)產(chǎn)品的初級加工和生產(chǎn)銷售，到目前為止，只有少數(shù)幾個合作社產(chǎn)品申報農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全認(rèn)證，沒有一家的農(nóng)產(chǎn)品獲得食品質(zhì)量安全認(rèn)證。

4、發(fā)展不平衡。有的農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在一個組織形式上，自身組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)的能力弱，農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)功能不健全。有的專業(yè)合作社在提供優(yōu)質(zhì)的種子、種苗、信息、技術(shù)等方面做得較好，組織成員的效益則較明顯。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議和意見

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會的精神，大力宣傳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用。提高廣大農(nóng)村干部對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作的重要性認(rèn)識。

2、加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員的培訓(xùn)，提高合作社成員的整體素質(zhì)。各有關(guān)部門組織力量，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員兩個方面的培訓(xùn)。一是抓好農(nóng)民專業(yè)合作社董事長（合作社主任）的培訓(xùn)，這個培訓(xùn)主要是幫助他們提升世界經(jīng)濟(jì)大市場、產(chǎn)品檔次高標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營高效益、多形式大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、高科技含量農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，幫助他們開拓視野，增強(qiáng)合作社成員的服務(wù)協(xié)調(diào)能力；二是抓好合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，邀請有關(guān)部門的專家學(xué)者為合作社組織成員辦班上課，傳授技術(shù)，提高他們的生產(chǎn)致富能力。

3、加強(qiáng)部門聯(lián)動，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由市委、政府牽頭，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、金融、環(huán)保、建設(shè)、交通、工商、稅務(wù)、財政、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)村、農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、信貸、環(huán)境保護(hù)、交通道路建設(shè)、工商注冊登記、稅收減免、財政補(bǔ)貼扶持、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等綜合服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社健康穩(wěn)步發(fā)展。

4、實(shí)行重點(diǎn)傾斜扶持政策，；加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。各相關(guān)部門在積極爭取國家、省、市農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目的前提下，把盡可能多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金，投入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)

業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

5、加大財政扶持力度，解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展資金。我市是一個較貧窮的山區(qū)縣（市），財政不可能拿出較多的資金扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，為此建議省、市、財政加大財政扶持力度，加大對山區(qū)資金上的扶持。

6、健全獎勵機(jī)制，制訂獎勵政策。建議各級政府和財政部門，健全好獎勵機(jī)制，制訂好獎勵政策和獎勵辦法，把獎勵的資金列入財政預(yù)算，由財政、農(nóng)業(yè)部門牽頭組織檢查，對帶動農(nóng)戶多、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行表彰獎勵。

二0一二年七月八日

第五篇：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法

（討論稿）

發(fā)布時間：2008-12-12 來源：昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡稱市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)）認(rèn)定和管理工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、中華全國供銷合作總社等九部委發(fā)布的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理暫行辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2001]4號）、參照《云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》（云農(nóng)（聯(lián)）字[2002]49號）文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，在經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組）認(rèn)定的企業(yè)。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定，堅持公開、公平、公正、公信的原則。

第三條 申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格前，須先取得市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。已經(jīng)獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，自然享有市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。第二章 申報條件

凡在本市注冊登記、從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)，不論何種類型、何種所有制、何種隸屬關(guān)系，均可向昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室）提出市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格認(rèn)定申請(注冊登記地在縣（市）區(qū)的企業(yè)，需經(jīng)縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門轉(zhuǎn)報)。

第四條 申報認(rèn)定市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要符合本市農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，并具備下列條件：

1、輻射帶動能力強(qiáng)，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模在1000萬元以上，年銷售收入在2000萬元以上；種植、養(yǎng)殖企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模在500萬元以上，年銷售收入在1000萬元以上；市場流通帶動型龍頭企業(yè)，年交易額2億元以上；出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)，年創(chuàng)匯額達(dá)到50萬美元以上。

北部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模在500萬元以上，年銷售收入在1000萬元以上；種植、養(yǎng)殖企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模在400萬元以上，年銷售收入在500萬元以上；對部分市場前景好，發(fā)展?jié)摿Υ?、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的成長性企業(yè)，申報條件及標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低。

2、企業(yè)有注冊商標(biāo)品牌；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超過65%；銷售利潤率3%以上；申報前兩年內(nèi)，無欠稅、欠薪等不良記錄；銀行信用等級在A級以上（含A級），產(chǎn)銷率在80%以上。

3、種源農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)開發(fā)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其主營產(chǎn)品被市級以上主管部門認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或高新技術(shù)等相關(guān)科技水平等級的，可以適當(dāng)放寬。

4、企業(yè)帶動能力。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)從事加工、運(yùn)銷的企業(yè)，帶動農(nóng)戶1000戶以上，年戶均增收1000元以上；從事種植業(yè)的聯(lián)結(jié)農(nóng)戶基地面積須達(dá)1000畝以上，養(yǎng)殖業(yè)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模須達(dá)1000頭或10萬羽以上、帶動農(nóng)戶1000戶以上，戶均增收800元以上。北部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事加工、運(yùn)銷的企業(yè)，帶動農(nóng)戶500戶以上，年戶均增收500元以上；從事種植業(yè)的聯(lián)結(jié)農(nóng)戶基地面積須達(dá)500畝以上，養(yǎng)殖業(yè)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模須達(dá)500頭或5萬羽以上、帶動農(nóng)戶500戶以上，戶均增收500元以上。第三章 組織機(jī)構(gòu)與申報程序

第五條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室是市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的組織管理部門，負(fù)責(zé)受理昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的申報、組織專家評審、進(jìn)行資格認(rèn)定以及監(jiān)測管理等工作。

第六條 市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格認(rèn)定，按下列程序辦理：

（一）龍頭企業(yè)申報。符合申報條件的企業(yè)，須按市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報指南的要求，填寫《昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報書》，一式三份，并提供相關(guān)附件及有效證明材料

（二）按照屬地管理和自下而上的原則逐級申報龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)申報材料經(jīng)縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室審查及專家評審后，由縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)、財政聯(lián)合發(fā)文推薦，并報經(jīng)同級政府同意后，逐級申報。

（三）市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室受理并組織相關(guān)成員單位對申報企業(yè)進(jìn)行資格評審，對經(jīng)過資格評審的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定；

（四）發(fā)布市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定公告，制發(fā)資格認(rèn)定證書和標(biāo)牌。第七條 申報企業(yè)應(yīng)按規(guī)定格式及要求(表式由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦統(tǒng)一制發(fā))如實(shí)提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況。涉及企業(yè)財務(wù)、資產(chǎn)、效益等數(shù)據(jù)的，須出具有資質(zhì)的會計事務(wù)所的審驗(yàn)報告；“優(yōu)質(zhì)”、“高新技術(shù)”等相關(guān)科技水平資質(zhì)，須由市主管部門出具證明；企業(yè)銀行信用，須由企業(yè)開戶行出具證明。

申報材料必須真實(shí)。如有弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，正在進(jìn)行評審認(rèn)定的，即行終止評審認(rèn)證程序；已經(jīng)取得市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的，取消其資格，并追究相關(guān)責(zé)任。作假企業(yè)3年內(nèi)不得再行申報。第四章 扶持政策

第八條 經(jīng)認(rèn)定取得市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，可以按規(guī)定享受有關(guān)扶持政策。

1、頒發(fā)資格認(rèn)定證書和標(biāo)牌。經(jīng)認(rèn)定的市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室向企業(yè)頒發(fā)資格認(rèn)定證書和標(biāo)牌。

2、扶持政策。按昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法，對產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目給予必要扶持。

3、表彰獎勵。鼓勵龍頭企業(yè)爭創(chuàng)品牌，對產(chǎn)品獲得國家農(nóng)業(yè)部綠色食品（有機(jī)食品）認(rèn)證的企業(yè)，按給予一次性獎勵5萬元；對產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)，按給予一次性獎勵2萬元。

第五章 運(yùn)行監(jiān)測

第九條 按照優(yōu)勝劣汰的原則，建立市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，對市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行績效考核，做到優(yōu)勝劣汰，撫優(yōu)扶強(qiáng)。第十條 取得市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對其生產(chǎn)經(jīng)營、基地建設(shè)、產(chǎn)品市場、帶動農(nóng)戶、企業(yè)信用等狀況的監(jiān)測，并按規(guī)定要求填報有關(guān)年報(表式由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦統(tǒng)一制發(fā))。

縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門受市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室委托，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的跟蹤監(jiān)測管理，并于每年1月底前向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作出書面報告。第十一條 市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)每個季度要向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室報告生產(chǎn)經(jīng)營情況(表式由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室統(tǒng)一制發(fā))，形成報表制度，每年的四月十日前、十月十日前報送季度報表，每年七月十日前報送半年報表，一月三十一日前報送年終報表。

第十二條 建立監(jiān)測評價和績效考核制度。對市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行一年一次的監(jiān)測評價和績效考核，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)將反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的基礎(chǔ)材料報所在縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況統(tǒng)計表，經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況報告，開戶銀行提供的資信證明，與農(nóng)戶發(fā)生購銷關(guān)系的貨款憑證等?？h（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室審核后統(tǒng)一報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評價，提出評價意見后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十三條 動態(tài)監(jiān)測合格的市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，繼續(xù)保留資格；監(jiān)測不合格的企業(yè)，取消其龍頭企業(yè)資格，不再享受市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持政策。

第十四條 市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其資格重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照變更文書，由縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主管部門提出意見，報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦審核確認(rèn)，并通報有關(guān)部門。

第十五條 市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，必須按要求和規(guī)定時間，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)材料和報表，逾期不報者，視為自動放棄市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，二00二年制定的《昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法（試行）同時廢止。第十七條 本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。