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      公文寫作中請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別[精選合集]

      時(shí)間:2019-05-14 05:38:06下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《公文寫作中請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《公文寫作中請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別》。

      第一篇:公文寫作中請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別

      公文寫作中請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別

      近段時(shí)間,公司部分干部在公文寫作傳遞過(guò)程中,經(jīng)常出將請(qǐng)示與報(bào)告錯(cuò)用的現(xiàn)象,有時(shí)一起使用;“請(qǐng)示”和“報(bào)告”是兩個(gè)不同的文種,雖然均屬于上行文,但使用時(shí)應(yīng)把握好其主要區(qū)別:

      一是行文功能不同?!皥?bào)告”主要是向上級(jí)單位匯報(bào)情況、反映問(wèn)題;“請(qǐng)示”主要是請(qǐng)求上級(jí)單位批準(zhǔn)、指示和解決問(wèn)題;請(qǐng)示是請(qǐng)示上級(jí),須報(bào)上級(jí)批復(fù),報(bào)告是向上級(jí)報(bào)告工作情況,不須批復(fù)。

      二是處理方式不同?!皥?bào)告”屬閱件,上級(jí)單位可只閱不回復(fù);“請(qǐng)示”屬辦件,上級(jí)單位無(wú)論同意與否,均應(yīng)回復(fù)意見(jiàn),請(qǐng)示帶有迫切性。

      三是時(shí)間要求不同。“請(qǐng)示”應(yīng)在事前行文,即事前請(qǐng)示;“報(bào)告”一般是報(bào)告有關(guān)情況或辦理結(jié)果,在事前、事中、事后均可報(bào)告。

      請(qǐng)示的特點(diǎn):

      1、只用于向有隸屬關(guān)系的上級(jí)或有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的上級(jí)主管機(jī)關(guān)請(qǐng)求請(qǐng)示、批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)用;

      2、請(qǐng)示的事項(xiàng)必須是本部門職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法確定或處理的;

      3、必須事前請(qǐng)示;

      4、必須要求上級(jí)明確表態(tài)、批復(fù);

      報(bào)告的類型: 工作報(bào)告、專題報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、遞送報(bào)告 請(qǐng)示的寫作要求:

      1、區(qū)分請(qǐng)示與報(bào)告的異同,請(qǐng)示是呈請(qǐng),報(bào)告是呈報(bào);

      2、寫請(qǐng)示要一文一事;

      3、主送一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),不要搞“多頭”請(qǐng)示;

      4、請(qǐng)示的語(yǔ)氣要謙和;

      5、堅(jiān)持逐級(jí)行文的原則。

      因此,把握“請(qǐng)示”與“報(bào)告”的區(qū)別,關(guān)鍵在于上報(bào)的事項(xiàng)如需得到上級(jí)單位的回復(fù)意見(jiàn),即應(yīng)當(dāng)使用“請(qǐng)示”,而不可用“報(bào)告”。

      周全勝整理

      第二篇:公文寫作中請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別(模版)

      公文寫作中請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別行文的目的不同.請(qǐng)示是請(qǐng)示上級(jí),須報(bào)上級(jí)批復(fù).報(bào)告是向上級(jí)報(bào)告工作情況,不須批復(fù).行文的內(nèi)容不同

      請(qǐng)示帶有迫切性所針對(duì)的時(shí)間形態(tài)不同

      請(qǐng)示,事前寫好,須報(bào)上級(jí)審批才能實(shí)行.報(bào)告,也許在事后寫,也許在事發(fā)時(shí)寫,也許在事發(fā)前寫.請(qǐng)示的特點(diǎn):

      1、只用于向有隸屬關(guān)系的上級(jí)或有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的上級(jí)主管機(jī)關(guān)請(qǐng)求請(qǐng)示、批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)用

      2、請(qǐng)示的事項(xiàng)必須是本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法確定或處理的3、必須事前請(qǐng)示

      4、必須要求上級(jí)明確表態(tài)、批復(fù)

      報(bào)告的類型: 工作報(bào)告、專題報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、遞送報(bào)告

      請(qǐng)示的寫作要求:

      1、區(qū)分請(qǐng)示與報(bào)告的異同,請(qǐng)示是呈請(qǐng),報(bào)告是呈報(bào)。

      2、寫請(qǐng)示要一文一事

      3、主送一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),不要搞“多頭”請(qǐng)示

      4、請(qǐng)示的語(yǔ)氣要謙和

      5、堅(jiān)持逐級(jí)行文的原則。

      公文處理時(shí),經(jīng)常能夠看到請(qǐng)示與報(bào)告不分的現(xiàn)象,其實(shí)請(qǐng)示與報(bào)告是兩種性質(zhì)完全不同的文種。

      一、請(qǐng)示與報(bào)告的含義和異同

      關(guān)于“請(qǐng)示”與“報(bào)告”的含義,《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》都有明確的規(guī)定:請(qǐng)示,適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);報(bào)告,適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。二者不能混為一談。

      請(qǐng)示與報(bào)告都屬于上行文,都具有反映情況、提出建議的功用,但也有其明顯的不同:

      1.內(nèi)容要求不同。請(qǐng)示的內(nèi)容要求一文一事;報(bào)告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。

      2.側(cè)重點(diǎn)不同。請(qǐng)示屬于請(qǐng)示性公文,側(cè)重于提出司題和請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);報(bào)告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報(bào)工作,陳述意見(jiàn)或者建議。

      3.行文目的不同。請(qǐng)示的目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工作或者解決某個(gè)問(wèn)題;報(bào)告的目的是讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情,掌握情況,便于及時(shí)指導(dǎo)。

      4.行文時(shí)間不同。請(qǐng)示必須事前行文;報(bào)告可以在事后或者事情發(fā)展過(guò)程中行文。

      5.報(bào)送要求不同。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān);受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示,應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示的內(nèi)容注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān),主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng);報(bào)告可以報(bào)送一個(gè)或多個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

      6.篇幅不同。請(qǐng)示一般都比較簡(jiǎn)短;報(bào)告的內(nèi)容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長(zhǎng)。

      7.標(biāo)題寫作不同。一般來(lái)講請(qǐng)示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字,就是x x x關(guān)于x x x x x x的請(qǐng)示;報(bào)告的標(biāo)題中不寫請(qǐng)示二字,就是x x”x關(guān)于x x x xx x的報(bào)告。

      8.結(jié)束用語(yǔ)不同。請(qǐng)示的結(jié)尾一般用“妥否,請(qǐng)批示”或“特此請(qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”等形式,請(qǐng)示的結(jié)束用語(yǔ)必須明確表明需要上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求;報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式,一般不寫需要上級(jí)必須予以答復(fù)的詞語(yǔ)。

      9.處理結(jié)果不同。請(qǐng)示屬于“辦件”,指上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)請(qǐng)示類公文及時(shí)予以批復(fù);報(bào)告屬于“閱件”,對(duì)報(bào)告類公文上級(jí)機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù),但也沒(méi)必要件件予以答復(fù)。

      二、請(qǐng)示與報(bào)告不分的幾種表現(xiàn)形式

      1.把請(qǐng)示當(dāng)作報(bào)告。就是把請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的請(qǐng)示當(dāng)作了報(bào)告。如《x x xx關(guān)于申請(qǐng)購(gòu)買x x x x的報(bào)告》,指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出購(gòu)買x x x的要求,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請(qǐng)示,而行文實(shí)踐中有時(shí)恰恰使用了報(bào)告這一文種。

      2.把報(bào)告當(dāng)作請(qǐng)示。有些報(bào)告是下級(jí)呈送給上級(jí)并要求批轉(zhuǎn)的報(bào)告,這類報(bào)告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報(bào)告極易被當(dāng)作請(qǐng)示。如《x x x x關(guān)于x x x x的報(bào)告》末尾處應(yīng)寫“以上報(bào)告,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)x x x執(zhí)行?!睂儆诘湫偷某兽D(zhuǎn)性報(bào)告但是往往被當(dāng)作了請(qǐng)示。

      3.請(qǐng)示與報(bào)告混合型,有些公文既請(qǐng)示工作又報(bào)告情況或者既報(bào)告情況又夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《x x x x關(guān)于x x x x的請(qǐng)示報(bào)告》,這類文件形式,其內(nèi)容既匯報(bào)了工作,又順便提出了請(qǐng)示或者一文數(shù)項(xiàng)請(qǐng)示,這種混合的形式,極易使上級(jí)機(jī)關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。

      三、請(qǐng)示與報(bào)告不分的原因及負(fù)面影晌

      造成請(qǐng)示與報(bào)告與不分的原因是多方面的,歸納起來(lái)最直接最主要的原因有:一是理解上有偏差。有的同志沒(méi)有正確理解請(qǐng)示與報(bào)告的真正含義,經(jīng)常分不開(kāi)請(qǐng)示與報(bào)告的界限,所以,動(dòng)起筆來(lái)浮想聯(lián)翩,魚(yú)龍混雜,分不清到底應(yīng)該是請(qǐng)示還是報(bào)告。二是擬寫人員思想不夠重視,沒(méi)有意識(shí)到請(qǐng)示與報(bào)告必須分開(kāi)的重要性,認(rèn)為總是請(qǐng)示問(wèn)題報(bào)憂不報(bào)喜,不如混合起來(lái)既請(qǐng)示了問(wèn)題又匯報(bào)了情況。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán)。

      請(qǐng)示與報(bào)告不分,往往為上級(jí)機(jī)關(guān).正常的公文處理帶來(lái)不便,還容易使上級(jí)機(jī)關(guān)錯(cuò)批、漏批文件,甚至有時(shí)延誤事情的處理,嚴(yán)重影響公文質(zhì)量。準(zhǔn)確地報(bào)送請(qǐng)示與報(bào)告,可以使上級(jí)機(jī)關(guān)了解掌握情況,便于及時(shí)指導(dǎo),增強(qiáng)上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的交流。我們應(yīng)下大力氣糾正請(qǐng)示與報(bào)告不分的不良習(xí)慣,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,有目的、有組織的加強(qiáng)本單位本部門的學(xué)習(xí)及培訓(xùn),普及標(biāo)準(zhǔn)化公文的寫作知識(shí),提高公文寫作人員的綜合素質(zhì),最大限度地避免出現(xiàn)請(qǐng)示與報(bào)告不分的現(xiàn)象。

      第三篇:公文寫作中如何寫好請(qǐng)示

      一、請(qǐng)示概述

      (一)請(qǐng)示的概念

      請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的一種上行文種。

      (二)請(qǐng)示的特點(diǎn)

      1.單一性。這包括三個(gè)方面:一是請(qǐng)示的行文方向單一,即只有下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)才能使用請(qǐng)示文種,平行或不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文不能使用請(qǐng)示文種;二是請(qǐng)示的內(nèi)容單一,即請(qǐng)示只能一文一事。在一份請(qǐng)示中,只能就一項(xiàng)工作或一種情況、一個(gè)問(wèn)題作出請(qǐng)示,不得在一份公文中就若干事項(xiàng)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)。如果確有若干事項(xiàng)都需要同時(shí)向同一上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,可以同時(shí)寫出若干份請(qǐng)示,它們各自都是一份獨(dú)立的文件,有不同的發(fā)文字號(hào)和標(biāo)題。而上級(jí)機(jī)關(guān)則會(huì)分別對(duì)不同的請(qǐng)示作出不同的批復(fù)。三是主送機(jī)關(guān)單一,即只能主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),不能多頭主送。

      2.請(qǐng)求性。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)為了請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某一事項(xiàng),或解決某個(gè)問(wèn)題而制發(fā)的,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出答復(fù)或批準(zhǔn)。

      3.預(yù)先性。從行文時(shí)間看,請(qǐng)示必須在事前行文,不允許“先斬后奏”或“邊斬邊奏”。

      4.時(shí)效性。請(qǐng)示所涉及的情況和問(wèn)題,都有一定的迫切性,應(yīng)該及時(shí)寫作、及時(shí)發(fā)出,如有延誤,就有可能耽誤解決的時(shí)機(jī)。相應(yīng)地,上級(jí)機(jī)關(guān)在處理下級(jí)的請(qǐng)示時(shí),也會(huì)注意到時(shí)效性問(wèn)題,對(duì)請(qǐng)示作出及時(shí)的批復(fù),不能久拖不辦,以免誤事。

      (三)請(qǐng)示的分類 從請(qǐng)示的目的、性質(zhì)與功能來(lái)看,請(qǐng)示可分為四種類型:

      1.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。在工作中遇到重大或疑難問(wèn)題,或遇到不好解決的重大問(wèn)題,或出現(xiàn)無(wú)法可依、無(wú)章可循的新情況、新問(wèn)題,或?qū)ι霞?jí)的公文有不明了、不清楚的地方,或?qū)δ承┮?guī)章制度中的某些條文不理解,或部門之間意見(jiàn)分歧而難以統(tǒng)一,都需要請(qǐng)求上級(jí)指示或裁決。

      2.請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。凡需要經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審定或批準(zhǔn)的事項(xiàng),必須發(fā)文請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,有些公文如重要法規(guī)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等,需經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能實(shí)施。

      3.請(qǐng)求解決的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到人、財(cái)、物方面的困難,自己無(wú)權(quán)、無(wú)法、無(wú)力解決,需向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,請(qǐng)求幫助解決。

      4.批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。請(qǐng)求上級(jí)對(duì)自己?jiǎn)挝唤o下屬機(jī)關(guān)或其他不相隸屬的同級(jí)機(jī)關(guān)的指示文件予以批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)。

      (四)請(qǐng)示與報(bào)告的異同

      請(qǐng)示與報(bào)告是比較常用的兩種公文,也是性質(zhì)不同的兩種公文,但因人們習(xí)慣于“遇事要多請(qǐng)示報(bào)告”這一說(shuō)法,所以常有人把這二者混為一談,以致在行文中也不加區(qū)別地混雜使用。如《關(guān)于請(qǐng)求解決×××經(jīng)濟(jì)困難的報(bào)告》,明明是請(qǐng)示的內(nèi)容,卻寫成報(bào)告的文種?!蛾P(guān)于舉辦“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)培訓(xùn)班的請(qǐng)示報(bào)告》,把請(qǐng)示與報(bào)告當(dāng)做一個(gè)文種。從請(qǐng)示與報(bào)告的各自特點(diǎn)來(lái)看,兩者各有各的特征和用途,差異是比較明顯的。

      1.文件的性質(zhì)不同。請(qǐng)示是下級(jí)在請(qǐng)求上級(jí)批示問(wèn)題、批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文;報(bào)告則是下級(jí)向上級(jí)反映情況、匯報(bào)工作、答復(fù)詢問(wèn)時(shí)所使用的一種公文。一般情況下,上級(jí)接到下級(jí)的請(qǐng)示后,應(yīng)對(duì)其所請(qǐng)示的問(wèn)題下達(dá)批復(fù),表明贊同或否定的意見(jiàn);而接到下級(jí)的報(bào)告后,則不必批復(fù),只是掌握有關(guān)情況即可。

      2.應(yīng)用的范圍不同。請(qǐng)示要一事一請(qǐng)示,不能把幾個(gè)事同時(shí)寫進(jìn)同一個(gè)請(qǐng)示中去,否則上級(jí)不知道怎么批復(fù);主送單位只能有一個(gè),僅限于呈送給有權(quán)批復(fù)所請(qǐng)示問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)或部門。報(bào)告可以是專項(xiàng)的也可以是綜合的,除主送直接受文單位外,還可以同時(shí)抄送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。另外,上級(jí)接到下級(jí)的報(bào)告后,可視情況批轉(zhuǎn)給其他下屬單位;而接到下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示后,除給該機(jī)關(guān)下達(dá)批復(fù)外,通常不再也不宜批轉(zhuǎn)給其他單位(批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示除外)。

      3.寫作內(nèi)容的重點(diǎn)不同。報(bào)告內(nèi)容的重點(diǎn)是陳述情況、匯報(bào)工作,涉及的內(nèi)容和具體事項(xiàng)較多,篇幅也較長(zhǎng);而請(qǐng)示內(nèi)容的重點(diǎn)是提出請(qǐng)示事項(xiàng),雖然也要陳述緣由、反映情況,但這是為請(qǐng)示事項(xiàng)服務(wù)的,與報(bào)告中的陳述有明顯區(qū)別,而且請(qǐng)示內(nèi)容單一,篇幅較短。

      4.行文的用語(yǔ)不同。請(qǐng)示是下級(jí)請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)解決問(wèn)題、批準(zhǔn)某些事項(xiàng),必須用期待復(fù)文的結(jié)語(yǔ),如“當(dāng)否,請(qǐng)批復(fù)”、“妥否,請(qǐng)批示”之類的呈批性結(jié)語(yǔ)。而報(bào)告是反映情況、報(bào)告工作的,不需要上級(jí)批示或答復(fù),故不應(yīng)當(dāng)用“當(dāng)否,請(qǐng)批示”之類的結(jié)語(yǔ),可用“專此報(bào)告”、“特此報(bào)告”、“請(qǐng)審閱”之類呈閱性的習(xí)慣用語(yǔ)作結(jié)語(yǔ)。不分請(qǐng)示和報(bào)告,結(jié)尾通通用“請(qǐng)批示”,這就混淆了二者的區(qū)別。

      5.行文的時(shí)間不同。報(bào)告可以在事前、事中、事后行文,更多的是事后行文;而請(qǐng)示必須在事前行文,待上級(jí)下達(dá)批復(fù)后,方可按批復(fù)付諸實(shí)施,否則就是“先斬后奏”了。

      二、基本結(jié)構(gòu) 請(qǐng)示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四部分組成。

      (一)標(biāo)題

      通常由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三要素組成,如《民政部關(guān)于增加選舉工作干部編制名額的請(qǐng)示》。擬寫請(qǐng)示標(biāo)題,必須著力寫好“事由”,要明確、簡(jiǎn)括地表述出請(qǐng)示的中心意向,以便上級(jí)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確了解和把握,而這對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)行文目的,是十分重要的。

      (二)主送機(jī)關(guān)

      請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)就是負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。請(qǐng)示在確定主送機(jī)關(guān)時(shí),要注意以下三點(diǎn):一是主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)。也就是說(shuō),抬頭一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送的形式。二是只能送上級(jí)機(jī)關(guān),不能送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。三是不得越級(jí)。如經(jīng)多次請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)而長(zhǎng)期未能解決問(wèn)題,可以越級(jí)請(qǐng)示,但必須同時(shí)抄報(bào)給被越過(guò)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

      (三)正文

      正文部分是請(qǐng)示的核心內(nèi)容,它要載明以下三方面事項(xiàng):

      1.請(qǐng)示緣由。這是請(qǐng)示寫作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到請(qǐng)示目的能否順利實(shí)現(xiàn)。要用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言將請(qǐng)示的原因和背景情況或者請(qǐng)示問(wèn)題的依據(jù)、出發(fā)點(diǎn)交代清楚。在寫法上,一般采取敘事和說(shuō)理相結(jié)合的表達(dá)方式,敘事要精練,說(shuō)理要力戒繁冗累贅。這部分寫得好,就為下文進(jìn)一步提出請(qǐng)示事項(xiàng)作了充分鋪墊,請(qǐng)示的目的就容易達(dá)到。通常要開(kāi)門見(jiàn)山地講明所請(qǐng)示問(wèn)題的理由或依據(jù),這是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。如,辦公廳黨總支委員會(huì)任期已滿,需要請(qǐng)示機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)其召開(kāi)黨員大會(huì)換屆選舉,可寫為:“辦公廳黨總支委員會(huì)自2006年9月選舉產(chǎn)生,至今任期將滿三年。根據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定,擬于近期召開(kāi)辦公廳黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下?!?/p>

      這里的理由是任期已滿,換屆選舉,依據(jù)是《黨章》的規(guī)定。需要注意的是,做事的理由或目的要說(shuō)清楚,否則,上級(jí)不知道你為什么要做這件事;依據(jù)也要說(shuō)明白(通常包括法律法規(guī)、政策規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議決定),否則,上級(jí)不知道你憑什么要做這件事。一般的句式是“理由??依據(jù)??,請(qǐng)示如下”或“為了??根據(jù)??現(xiàn)請(qǐng)示如下”。

      2.請(qǐng)示事項(xiàng)。即請(qǐng)示的具體內(nèi)容,這是請(qǐng)示最核心、最重要的部分。要將請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的具體問(wèn)題和事情和盤托出,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)作出答復(fù)。要寫好請(qǐng)示事項(xiàng),關(guān)鍵在于兩點(diǎn):一是明確,即要直截了當(dāng),明白顯露。是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作作出指示,還是對(duì)處理某一問(wèn)題作出批準(zhǔn),還是請(qǐng)求批撥資金或物資,等等,必須明確無(wú)誤地予以表述,令人一目了然。其中,請(qǐng)求指示的請(qǐng)示事項(xiàng)需要寫明遇到了什么問(wèn)題,有哪幾種不同意見(jiàn),現(xiàn)狀如何,并要求上級(jí)機(jī)關(guān)在哪些方面或哪幾個(gè)具體問(wèn)題上給予明確的指示。視具體情況,也可提出本單位對(duì)解決問(wèn)題的觀點(diǎn)、看法和方案、基本態(tài)度和初步意見(jiàn),供領(lǐng)導(dǎo)參考,但應(yīng)表明本單位的傾向性意見(jiàn)。請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示事項(xiàng)寫準(zhǔn)備干什么,如何干,請(qǐng)求上級(jí)在哪些環(huán)節(jié)上給予支持或幫助,或請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)承認(rèn),或請(qǐng)求上級(jí)撥款,或請(qǐng)求上級(jí)調(diào)配相應(yīng)的人力、物力等??傊瑢⒄?qǐng)示的內(nèi)容、事項(xiàng)逐一陳述清楚。切忌含混晦澀,隱約其辭,讓人不知所指,更不可拐彎抹角,言此意彼,讓人難以捉摸。那樣,不符合請(qǐng)示的行文要求,也難以實(shí)現(xiàn)請(qǐng)示的目的。二是具體,即對(duì)于請(qǐng)示事項(xiàng)的表述,一定要細(xì)致入微,清晰可鑒。請(qǐng)求批撥資金,則應(yīng)寫明總計(jì)需用資金數(shù)額多少,已籌集幾何,尚需領(lǐng)導(dǎo)解決多少,切忌籠統(tǒng)空泛,運(yùn)用一些諸如“大概”、“左右”、“或許”等模糊度強(qiáng)的詞語(yǔ)表述;請(qǐng)求批撥物資,則應(yīng)將物資的品名、規(guī)格、數(shù)量等項(xiàng)目要素交代清楚。要寫好請(qǐng)示的正文,應(yīng)著重把握三點(diǎn):申述理由切入點(diǎn)的選擇要準(zhǔn)確,理由論述要豐滿充足,論證過(guò)程要透徹明了。簡(jiǎn)言之,這部分寫作要做到三個(gè)字“準(zhǔn)、足、透”,即申述理由的切入點(diǎn)要“準(zhǔn)”,申述理由的論述要“足”,申述理由的論證要“透”。

      一是角度要“準(zhǔn)”。即申述理由的切入點(diǎn)選得準(zhǔn)。一份請(qǐng)示的理由往往有很多,如何選擇申述的切入點(diǎn),是寫好請(qǐng)示的關(guān)鍵。從根本上講,請(qǐng)示目的能否得以實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵取決于“請(qǐng)示理由”是否充分、有力、令人信服。而要寫好請(qǐng)示理由,其要害還在于角度的選擇。同樣的理由,角度選擇失準(zhǔn),就是沒(méi)有抓住問(wèn)題的癥結(jié),沒(méi)有抓住主要矛盾,因而也就缺乏足夠的說(shuō)服力。例如××汽車修配廠擬將本廠院內(nèi)黃土地改為水泥地面,向上級(jí)主管部門請(qǐng)求撥款數(shù)萬(wàn)元。在陳述請(qǐng)示緣由時(shí),列舉出諸如刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)、雨天道路泥濘等方面的事實(shí),結(jié)果請(qǐng)示呈送以后未獲批復(fù)。問(wèn)題癥結(jié)出在哪里?其關(guān)鍵在于“角度”選得不準(zhǔn),缺乏應(yīng)有的說(shuō)服力。如果變換角度,著重突出“塵土飛揚(yáng)”及“道路泥濘”等對(duì)該廠生產(chǎn)的影響,解決問(wèn)題的必要性和緊迫性就顯現(xiàn)出來(lái)。由此可見(jiàn),“角度”選得是否恰當(dāng),直接關(guān)系到一篇請(qǐng)示的行文目的能否順利達(dá)到。

      二是理由要“足”。即通過(guò)科學(xué)論證,把申述理由寫得“足”。要注意運(yùn)用上級(jí)的方針、政策或理論來(lái)說(shuō)服上級(jí),實(shí)事求是地講理由,甚至以情動(dòng)人、以情感人等方式來(lái)充分闡述請(qǐng)示理由,取得上級(jí)信任、理解和支持,獲取上級(jí)批復(fù)。

      三是論證要“透”。即對(duì)于請(qǐng)示理由的陳述,必須注意其內(nèi)在的必然聯(lián)系。哪些內(nèi)容先說(shuō),哪些內(nèi)容后說(shuō),都要縝密考慮,精心措辭,不可信筆揮灑。例如有一篇題為《××廠關(guān)于擴(kuò)建浴室的請(qǐng)示》,其“請(qǐng)示緣由”部分寫道:“我廠原是街道廠,廠區(qū)狹窄,建筑物之間距離較近,而且近年來(lái)職工人數(shù)不斷增加,原65平方米的男女浴室,現(xiàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大職工洗澡的需要。為此,我們擬將原浴室改建成二層樓??”此段請(qǐng)示緣由寫得含糊籠統(tǒng),不合邏輯,令人難得要領(lǐng)。實(shí)質(zhì)上,這篇請(qǐng)示需要解決兩個(gè)問(wèn)題:一是擴(kuò)建,二是改建成二層樓。這是前后相繼的兩道“工序”,亦即應(yīng)是先行擴(kuò)建,然后方可涉及改建成二層樓的問(wèn)題。沒(méi)有第一步,第二步也就無(wú)從談起。這樣,在闡述請(qǐng)示緣由時(shí),應(yīng)先列擺擴(kuò)建的理由,而后再講改建成二層樓的理由?!拔覐S原是街道廠,廠區(qū)狹窄,建筑物之間距離較近”是改成二層樓的理由,“近年來(lái)職工人數(shù)不斷增加”是擴(kuò)建的理由。很顯然這篇請(qǐng)示的緣由部分屬于事理倒置,有悖邏輯,是不合規(guī)范的。

      3.結(jié)語(yǔ)。請(qǐng)示一般有較為固定的結(jié)語(yǔ),以示對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的尊重。通常寫法是:“妥否(可否,或者是否可行),請(qǐng)批示”,或是“以上如認(rèn)為可行,請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。”要特別注意請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)中決不能出現(xiàn)“報(bào)告”字樣,以免造成混亂,甚至延時(shí)誤事,給工作帶來(lái)不應(yīng)有的麻煩。

      在具體工作中,常會(huì)遇到有些內(nèi)容不宜全部寫進(jìn)請(qǐng)示正文中的情況,如請(qǐng)示開(kāi)展什么活動(dòng),其事由和方案難以在正文中寫全;請(qǐng)示新建某個(gè)項(xiàng)目,其位置難以在正文中說(shuō)清等。遇有這些情況時(shí),可采用“附件”的辦法處理。

      (四)落款

      發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期寫在正文之后右下方。

      三、寫作技法

      (一)請(qǐng)示的目的要明確

      無(wú)論是哪一種請(qǐng)示,都應(yīng)做到既提出問(wèn)題,又要有自己的看法、設(shè)想或處理意見(jiàn),不然的話,上級(jí)機(jī)關(guān)就難以批復(fù)。

      (二)請(qǐng)示的理由要充分 如果理由寫不清楚,請(qǐng)示的事項(xiàng)就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。請(qǐng)示的理由一般包括兩個(gè)部分:一是需要,二是可能,二者缺一不可。

      (三)要把握請(qǐng)示的內(nèi)在邏輯

      請(qǐng)示不論文字長(zhǎng)短,其內(nèi)在邏輯均是由“為什么要請(qǐng)示”和“請(qǐng)示什么問(wèn)題”兩個(gè)層次組成。所謂“為什么要請(qǐng)示”,通常包括請(qǐng)示的背景和緣由;所謂“請(qǐng)示什么問(wèn)題”,即要求上級(jí)機(jī)關(guān)為我們解決什么問(wèn)題及怎樣來(lái)解決。

      (四)要把握好語(yǔ)言分寸

      請(qǐng)示語(yǔ)言既要簡(jiǎn)明扼要,還要注重語(yǔ)氣,語(yǔ)句要謙敬,把握好分寸。

      四、案例評(píng)析

      【范例一】(請(qǐng)求指示的請(qǐng)示)

      ××省財(cái)政廳關(guān)于企業(yè)庫(kù)存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額大于國(guó)家流動(dòng)資金部分能

      否增撥的請(qǐng)示

      財(cái)政部工交司:

      你部財(cái)企?2001?×號(hào)文《關(guān)于企業(yè)庫(kù)存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額的財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的意見(jiàn)》,我廳業(yè)已轉(zhuǎn)發(fā)。據(jù)××、××等十多個(gè)地(市)反映,有些企業(yè)國(guó)家資金很少,庫(kù)存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額大于國(guó)家流動(dòng)資金。超出國(guó)家流動(dòng)資金的部分如何處理,能否增撥流動(dòng)資金,請(qǐng)指示。

      ××省財(cái)政廳

      ××××年××月××日 【評(píng)析】

      這篇請(qǐng)示是在工作中遇到疑難問(wèn)題而向上級(jí)請(qǐng)示的。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、請(qǐng)示事由和文種組成。主送機(jī)關(guān)是財(cái)政部工交司,符合請(qǐng)示只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)、不要多頭主送的要求。正文由請(qǐng)示的緣由、請(qǐng)示的事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)三項(xiàng)內(nèi)容組成。請(qǐng)示的緣由寫得簡(jiǎn)明扼要,使人一目了然,請(qǐng)示事項(xiàng)寫明自己的疑問(wèn),要求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確的指示,最后寫上格式化的結(jié)語(yǔ)。全文觀點(diǎn)清晰,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔,格式規(guī)范。

      【范例二】(請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示)

      關(guān)于召開(kāi)區(qū)政協(xié)×屆×次會(huì)議的請(qǐng)示

      ××區(qū)委:

      根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于召開(kāi)政協(xié)全體委員會(huì)議的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)政協(xié)黨組研究,區(qū)政協(xié)×屆×次全體委員會(huì)議擬于2008年2月底召開(kāi),現(xiàn)將會(huì)議召開(kāi)的具體方案呈上,請(qǐng)批復(fù)。附件:關(guān)于召開(kāi)區(qū)政協(xié)×屆×次會(huì)議的方案

      中共××區(qū)政協(xié)黨組

      ××××年××月××日

      【評(píng)析】

      這是一篇請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)的請(qǐng)示。正文由請(qǐng)示的緣由、請(qǐng)示的事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)等三項(xiàng)內(nèi)容組成。第一句交代開(kāi)會(huì)的依據(jù),根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于召開(kāi)政協(xié)全體委員會(huì)議的有關(guān)規(guī)定;第二句陳述請(qǐng)示事項(xiàng),經(jīng)政協(xié)黨組研究,區(qū)政協(xié)×屆×次全體委員會(huì)議擬于2008年2月底召開(kāi);最后一句話使用了請(qǐng)示的慣用結(jié)語(yǔ)。這是一則結(jié)構(gòu)完整、陳述有據(jù)、文字簡(jiǎn)潔、寫作規(guī)范的請(qǐng)示。值得注意的是,文章用了附件《關(guān)于召開(kāi)區(qū)政協(xié)×屆×次會(huì)議的方案》,說(shuō)明擬稿人注重?cái)M文技巧。附件可以有效節(jié)省正文的篇幅,而且方便上級(jí)機(jī)關(guān)查閱相關(guān)文件。

      【范例三】(請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示)

      ××縣郵政局關(guān)于增設(shè)中興街郵政營(yíng)業(yè)所的請(qǐng)示

      ×縣郵?2002?7號(hào)

      ××省郵政管理局:

      為合理組織網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大郵政服務(wù),我局?jǐn)M在中興街設(shè)立郵政營(yíng)業(yè)所一處。

      中興街地處我縣西郊,駐街機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校較多,系單位和居民密集地帶。但該處距縣局約二公里,用戶使用郵政很不方便。

      為緩解當(dāng)?shù)赜绵]困難狀況,我局近年來(lái)定期組織流動(dòng)服務(wù)組到該處服務(wù),但由于沒(méi)有固定局房,生產(chǎn)和生活諸多不便。且自2001年省有關(guān)部門公布我縣為開(kāi)放旅游區(qū)以來(lái),當(dāng)?shù)剜]政業(yè)務(wù)量激增,流動(dòng)服務(wù)組的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。

      為此,請(qǐng)核準(zhǔn)增設(shè)中興街郵政營(yíng)業(yè)所。

      附件:1.中興街位臵圖

      2.擬建局房平面圖

      ××縣郵政局

      ××××年××月××日

      【評(píng)析】 這份請(qǐng)示內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)有序,語(yǔ)言簡(jiǎn)明通暢,是一篇充滿說(shuō)服力的請(qǐng)示佳作。

      凡“請(qǐng)求批準(zhǔn)”的請(qǐng)示,發(fā)文機(jī)關(guān)的根本目的都在于說(shuō)服上級(jí),從而使有關(guān)要求獲得批準(zhǔn)。在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,請(qǐng)示的擬制者應(yīng)特別注意表述的條理性,以使請(qǐng)示內(nèi)容體現(xiàn)出難以拒絕的說(shuō)服力。

      該請(qǐng)示以目的(為合理組織網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大郵政服務(wù))和想法(擬在中興街設(shè)立郵政營(yíng)業(yè)所一處)開(kāi)筆,一個(gè)獨(dú)立成段的長(zhǎng)單句十分醒目而直接。這種寫法,在請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示中經(jīng)常用到。

      為說(shuō)服上級(jí),獲得批準(zhǔn),文中嚴(yán)謹(jǐn)有序地談及了幾點(diǎn)理由:首先,是中興街的自然情況:系單位和居民密集地帶,位置偏遠(yuǎn),用郵不便。其次,是采用流動(dòng)服務(wù)組方式的具體困難:“沒(méi)有固定局房,生產(chǎn)和生活諸多不便”。這一條理由,實(shí)際上僅是一個(gè)過(guò)渡,就其本身而言,并不能對(duì)所提請(qǐng)求構(gòu)成一個(gè)絕對(duì)性的支撐,突出開(kāi)展郵政服務(wù)的主動(dòng)性應(yīng)該是其主要用意。再次,是“流動(dòng)服務(wù)組的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要”。這第三條理由完全排除了繼續(xù)進(jìn)行流動(dòng)服務(wù)的可行性,因而,是具有相當(dāng)分量的理由,這條理由的表述,尤使整個(gè)請(qǐng)示充滿了不容拒絕的說(shuō)服力。行文至此,再提出“請(qǐng)核準(zhǔn)增設(shè)中興街郵政營(yíng)業(yè)所”的要求,可謂水到渠成,順理成章。

      【范例四】(請(qǐng)求解決的請(qǐng)示)

      ××省人民政府關(guān)于請(qǐng)求幫助解決××半島嚴(yán)重干旱缺水問(wèn)題的請(qǐng)示

      國(guó)務(wù)院:

      自1998年9月以來(lái),我省降雨明顯偏少,旱情持續(xù)發(fā)展,給全省的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活造成嚴(yán)重困難。特別是××半島的××、××兩市旱情尤為嚴(yán)重。20多個(gè)月的時(shí)間內(nèi),××、××兩市累計(jì)平均降雨分別為443毫米、448毫米,××市受旱面積一度達(dá)到470萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的80%,××市280萬(wàn)畝農(nóng)作物全部受旱。同時(shí)由于長(zhǎng)時(shí)間無(wú)有效降雨,河道斷流、干枯,水利工程蓄水不斷減少,盡管多數(shù)大中型水庫(kù)停止了農(nóng)業(yè)灌溉用水,仍有12個(gè)縣(市、區(qū))出現(xiàn)用水緊張。據(jù)分析,此次兩市氣象干旱接近五百年一遇。

      進(jìn)入今年汛期后,盡管全省先后有幾次較大的降雨過(guò)程,大部分地區(qū)旱情解除,但××、××兩市降雨明顯偏少,旱情仍持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)供水緊張的局面進(jìn)一步加劇。目前,××市主要水源××水庫(kù)(興利庫(kù)容1.3億立方米)可利用水量只有1000萬(wàn)立方米,在日常供水22萬(wàn)立方米壓縮到17萬(wàn)立方米的情況下,也只能再維持兩個(gè)月?!痢潦袇^(qū)主要水源××等4座水庫(kù)目前蓄水量只有861萬(wàn)立方米,其中死庫(kù)容360萬(wàn)立方米,包括抽取死庫(kù)容在內(nèi),可供水只有700萬(wàn)立方米,只能維持到8月底?!痢潦兴鶎俚摹痢?、××、××個(gè)市城區(qū)目前的水源也只能維持到9月下旬。目前××市有110萬(wàn)人,××市有94萬(wàn)人飲水困難。

      面對(duì)持續(xù)干旱,兩市提前加強(qiáng)現(xiàn)有水源調(diào)度,強(qiáng)化節(jié)約用水尋找新的水源,采取綜合措施,力爭(zhēng)度過(guò)水荒。目前兩市已基本放棄農(nóng)業(yè)供水,有限的水源只能重點(diǎn)保證城市飲用水,并實(shí)施限量供水措施。兩市區(qū)分別于6月初和4月初開(kāi)始控制居民用水量,每人每月限量2立方米,每超用1立方米,××市加收10元,××市加收40元。對(duì)發(fā)電廠等大部分企業(yè)及賓館、餐飲業(yè)等也嚴(yán)格實(shí)行限量供水。下一步兩市將冒著海水倒灌的危險(xiǎn),準(zhǔn)備著手啟用已封多年的備用水源井和增打深水井,迫不得已開(kāi)采地下水以保生活用水。

      ××半島本身屬嚴(yán)重資源性缺水地區(qū),區(qū)內(nèi)基本無(wú)容水資源,年平均水資源總量為98億立方米,人均占有量412立方米,僅相當(dāng)于全國(guó)平均占有量的45.4%,在全國(guó)也屬少數(shù)幾個(gè)水資源最貧乏的地區(qū)之一。自1980年以來(lái),××連年干旱,半島地區(qū)尤為嚴(yán)重,大部分地區(qū)近10年平均降水量較多年平均值偏少30%以上,半島地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,萬(wàn)噸水工業(yè)產(chǎn)值××市達(dá)到667元,××市更是達(dá)到了1250元,位于全國(guó)前列。與此同時(shí),各方面需水量大增,水資源供需矛盾更加突出,按現(xiàn)狀水平測(cè)算,一般年份缺水30億立方米,嚴(yán)重干旱年份缺水高達(dá)70億立方米。從目前情況看,當(dāng)?shù)厮Y源貧乏和沒(méi)有容水接濟(jì)是半島地區(qū)現(xiàn)有供水量不足的主要矛盾。半島地區(qū)是我省節(jié)水工作開(kāi)展最普遍的地區(qū),下一步節(jié)水潛力不大。要從根本上解決半島地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的問(wèn)題,除了搞好當(dāng)?shù)厮Y源的開(kāi)源與節(jié)流、興建區(qū)域間水源調(diào)配工程等措施外,最主要的是盡早興建跨流域骨干調(diào)水工程。

      鑒于當(dāng)前半島地區(qū)面臨的供水危機(jī)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的水資源緊缺局面,懇請(qǐng)國(guó)家?guī)椭鉀Q以下問(wèn)題:一是應(yīng)急供水問(wèn)題。目前兩市已制訂了應(yīng)急供水計(jì)劃,并正在逐步實(shí)施。鑒于半島地區(qū)在長(zhǎng)期抗旱中人力、物力消耗巨大,懇請(qǐng)國(guó)家支援我省特大抗旱經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元,以解決××、××等地的應(yīng)急供水問(wèn)題。二是應(yīng)急調(diào)水工程。在短期內(nèi)將黃河水盡快調(diào)入××半島,工程量土石方2681萬(wàn)方,泵站、涵閘、公路橋等主要建筑物56座,總投資26.8億元,請(qǐng)國(guó)家給予支持。三是盡快實(shí)施南水北調(diào)東線工程,進(jìn)一步緩解××半島地區(qū)的水資源緊缺局面。

      當(dāng)否,請(qǐng)批復(fù)。

      ××省人民政府

      ××××年××月××日

      【評(píng)析】 這是一篇請(qǐng)求支持、幫助解決問(wèn)題的請(qǐng)示,主旨明確,條理分明,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。正文前四段依次介紹了受災(zāi)情況、嚴(yán)重的旱災(zāi)給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重影響、本省政府已無(wú)力解決困難等實(shí)情。這是請(qǐng)示的背景。事實(shí)材料典型,敘事簡(jiǎn)明,沒(méi)有煩瑣的過(guò)程敘述,充分說(shuō)明了請(qǐng)示要求的合理性、必要性與緊迫性。在此基礎(chǔ)上,第五段很自然地就提出了請(qǐng)示事項(xiàng),即需要解決的問(wèn)題,簡(jiǎn)潔明確,符合政策,切合實(shí)際。由于此請(qǐng)示是向國(guó)務(wù)院要求解決應(yīng)急供水問(wèn)題、應(yīng)急調(diào)水、實(shí)施南水北調(diào)東線工程等,因此結(jié)尾使用“當(dāng)否,請(qǐng)批復(fù)”。文章在陳述困難及事實(shí)時(shí),注意用統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題,顯得理?yè)?jù)充分,要求合理。

      【范例五】(請(qǐng)求解決的請(qǐng)示)

      關(guān)于我總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓加固大修經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示

      總部后勤部:

      我總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓建于五十年代初,建筑面積6400平方米。由于原設(shè)計(jì)中未考慮地震荷載問(wèn)題,后來(lái)也沒(méi)采取任何抗震措施,因而樓房的結(jié)構(gòu)整體性很差,抗震強(qiáng)度儲(chǔ)備明顯不足,致使該樓在1976年唐山地震中,遭受嚴(yán)重震害。特別是頂部、翼部和底層拐角處損傷更為嚴(yán)重,承重墻體多處出現(xiàn)裂縫,中部與西側(cè)的轉(zhuǎn)折處出現(xiàn)10米長(zhǎng)的裂縫。目前,該樓的抗震性能較差,加之年久失修,下水管道普遍銹蝕漏水、電源線老化、樓頂多處滲漏等,也都嚴(yán)重影響著該樓的安全使用。

      近幾年,在國(guó)家地震部門不斷要求和催促下,我總隊(duì)曾多次計(jì)劃對(duì)該樓加固大修。但由于基層部隊(duì)住房條件更差,危舊房屋數(shù)量甚多,我們將有限的經(jīng)費(fèi)安排在基層部隊(duì)營(yíng)房的維護(hù)和修理上,致使總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓的加固大修計(jì)劃一拖再拖。最近,前面所述不安全現(xiàn)象日漸嚴(yán)重,我們遂請(qǐng)北京建筑防震研究所對(duì)該樓進(jìn)行了系統(tǒng)鑒定。鑒定報(bào)告認(rèn)為:“該建筑物已經(jīng)不能承受6級(jí)以上地震,并且由于已有震害的存在,結(jié)構(gòu)的安全度又有所下降,已影響正常使用”。同時(shí)建議對(duì)該建筑物采取抗震加固措施,提高結(jié)構(gòu)安全系數(shù),以達(dá)到北京地區(qū)8級(jí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求,從而保證該樓的安全和正常使用。(鑒定報(bào)告附后)

      經(jīng)多方論證、反復(fù)研究,我們同意這個(gè)鑒定意見(jiàn),并計(jì)劃盡快對(duì)該辦公樓進(jìn)行加固大修。按軍隊(duì)加固大修辦公樓的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,加固大修總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓共需120萬(wàn)元。特申請(qǐng)總部后勤部予以解決。

      當(dāng)否,請(qǐng)批示。

      武警××總隊(duì)

      ××××年××月××日

      【評(píng)析】

      這是一篇請(qǐng)求解決的請(qǐng)示。可以清楚地看出,本篇請(qǐng)示在整個(gè)申述請(qǐng)示事項(xiàng)的理由部分,作者運(yùn)用原因分析、背景分析等方式展開(kāi),充分說(shuō)明原因,推理嚴(yán)密,邏輯性強(qiáng),申述理由既簡(jiǎn)明扼要,又充分感人,具有說(shuō)服力。寫法上緊緊圍繞防震抗震這個(gè)中心問(wèn)題(理由),采取敘事和說(shuō)理相結(jié)合的表達(dá)方式,達(dá)到了敘事精練、說(shuō)理透徹、科學(xué)論證的要求。

      具體地講,本文在申述理由部分至少有三個(gè)明顯特點(diǎn)。

      1.申述理由的切入點(diǎn)選得“準(zhǔn)”??傟?duì)辦公樓需要加固大修的理由很多,諸如:管道腐蝕、電線老化、裂縫、漏水等,但這些理由似乎還不是該樓房必須要進(jìn)行加固維修的充分理由。總部所轄的部隊(duì)龐大,營(yíng)房維修經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張,許多單位還有很多更突出、更困難的問(wèn)題亟待解決。而本文選擇申述理由的切入點(diǎn)是關(guān)于該辦公樓的地震荷載問(wèn)題,以抗震性能較差來(lái)作為突破口,直擊問(wèn)題關(guān)鍵和要害。該請(qǐng)示緊緊抓住“防震”這個(gè)事關(guān)大局的主要問(wèn)題去展開(kāi),去論述。如:“設(shè)計(jì)中未考慮地震荷載問(wèn)題”、“抗震儲(chǔ)備明顯不足”、“在1976年唐山大地震中,遭受嚴(yán)重震害”、“該建筑物已經(jīng)不能承受6級(jí)以上地震”,始終把防震這個(gè)事關(guān)大局的理由作為一條主線,貫穿全文。如果這個(gè)問(wèn)題不引起上級(jí)的足夠重視,將會(huì)釀成不可估量的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

      2.申述理由寫得“足”。為了使申述理由充足,作者從三個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)論證。緊緊圍繞防震這個(gè)主線,將該樓房需要加固大修和其他原因按照一定順序,擇機(jī)先后出場(chǎng)。主要包括以下三個(gè)方面:一是辦公樓的使用年限已經(jīng)超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安全時(shí)限;二是辦公樓在使用中,因樓體殘損造成污水滲漏、電源線老化、樓頂多處滲漏并出現(xiàn)了裂縫,內(nèi)墻與外墻多處出現(xiàn)損壞,在某些部位還出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10米的裂縫等;三是以有關(guān)建筑研究所對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓所作的科學(xué)論證為依據(jù)提出問(wèn)題,論證觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)該辦公樓目前的狀況其實(shí)是一棟危樓,襯托出這個(gè)辦公大樓需要加固大修的必要性和緊迫性,讓人感到這座辦公樓正處在危情時(shí)刻,十分緊急,不能有絲毫的懈怠和馬虎,任何有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)都不會(huì)視而不見(jiàn)。

      3.請(qǐng)示理由講得“透”。把情融入理中進(jìn)行論述。如:“在國(guó)家地震部門不斷要求和催促下,我總隊(duì)曾多次計(jì)劃對(duì)該樓加固大修。但由于基層部隊(duì)住房條件更差,危舊房屋數(shù)量甚多,我們將有限的經(jīng)費(fèi)安排在基層部隊(duì)營(yíng)房的維護(hù)和修理上,致使總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓的加固大修計(jì)劃一拖再拖”。這一段對(duì)請(qǐng)示理由的申述,可謂情深意切,情理結(jié)合,讓上級(jí)機(jī)關(guān)感到該總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)心系基層,努力為基層部隊(duì)解決實(shí)際困難,把有限的維修經(jīng)費(fèi)用在了應(yīng)該用的地方了。因?yàn)橘Y金緊缺,意含了總隊(duì)首長(zhǎng)高度的責(zé)任感、事業(yè)心,當(dāng)然也有迫于無(wú)奈之處。為了確保完成以訓(xùn)練、執(zhí)勤為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),保障和改善基層的工作、生活條件,寧可委屈總隊(duì)機(jī)關(guān)自己,也不能影響基層部隊(duì)的中心工作。而且暗含了作為武警總部的一個(gè)總隊(duì)機(jī)關(guān),不因?yàn)檗k公條件惡劣而影響工作甚至與上級(jí)討價(jià)還價(jià),而是能夠如此顧大局、識(shí)大體,言猶未盡,意更未盡,讓人產(chǎn)生許多聯(lián)想,從而使總部首長(zhǎng)頓感欣慰和感動(dòng),面對(duì)這個(gè)基層總隊(duì)機(jī)關(guān)的辦公條件與任務(wù)使命的要求確實(shí)存在很大的差距,感到這個(gè)總隊(duì)機(jī)關(guān)的辦公大樓加固修繕問(wèn)題重大,時(shí)間緊迫,刻不容緩,如不及時(shí)予以解決,內(nèi)心會(huì)不安和愧疚,必須趕快批示,抓緊時(shí)間加固大修。這種理由的申述效果,合理、合情、合法,情在理之中,非常感人,為總部后勤部作出符合實(shí)際的決策,提供了可靠的事實(shí)依據(jù)。

      申述理由寫到此,自然引出請(qǐng)示事項(xiàng):“按軍隊(duì)加固大修辦公樓的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,加固大修總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓共需120萬(wàn)元。特申請(qǐng)總部后勤部予以解決?!鄙暾?qǐng)款項(xiàng)計(jì)算的法理依據(jù),其標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額十分具體、清晰,顯得理?yè)?jù)充分,要求合理。

      【病例一】

      ××關(guān)于申請(qǐng)配發(fā)直播車輛的報(bào)告

      【評(píng)析】

      請(qǐng)求配發(fā)車輛,應(yīng)用請(qǐng)示??筛臑椋骸痢陵P(guān)于配發(fā)直播車輛的請(qǐng)示。需要注意的是,有的請(qǐng)示中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“關(guān)于申請(qǐng)××的請(qǐng)示”。請(qǐng)示當(dāng)中包含著申請(qǐng)的意思,不要重復(fù)。

      【病例二】

      關(guān)于舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班的請(qǐng)示報(bào)告

      機(jī)關(guān)黨委: 目前××團(tuán)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與形勢(shì)和任務(wù)的要求極不適應(yīng)。據(jù)查,××專職團(tuán)干部36歲以上的10名,其中40歲以上的6名,大大超過(guò)了有關(guān)規(guī)定。從文化水平來(lái)看,大學(xué)以上的僅占6%。而且近年來(lái),團(tuán)干部更新較快,每年平均30%左右。在新老交替過(guò)程中青黃不接的現(xiàn)象也較為突出。

      為了改變這種狀況,我們?cè)k過(guò)幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班,很受歡迎。現(xiàn)在根據(jù)我們的工作需要,擬于今年10月至明年4月再辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班。具體意見(jiàn)如下:

      (一)培養(yǎng)目標(biāo):(略)

      (二)培訓(xùn)時(shí)間:(略)

      (三)內(nèi)容和安排:(略)

      (四)學(xué)員條件:(略)

      (五)招收人數(shù)和報(bào)名辦法:(略)

      為了適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢(shì)之需要,加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì),完成培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代共產(chǎn)主義新人的使命,關(guān)鍵是建設(shè)一支符合四化要求的團(tuán)干部隊(duì)伍。辦這個(gè)培訓(xùn)班就是為了這個(gè)目的。

      以上意見(jiàn),如無(wú)不妥,請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。

      ××團(tuán)委

      ××××年××月××日

      【評(píng)析】 這篇請(qǐng)示存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

      1.文種不規(guī)范。請(qǐng)示和報(bào)告是兩種不同的文體,各自有自己的功能和寫作要求。凡有請(qǐng)求事項(xiàng),需要指示、批準(zhǔn)的,均為請(qǐng)示,不得寫成“報(bào)告”,也不得寫為“請(qǐng)示報(bào)告”。這篇公文應(yīng)該是“請(qǐng)示”,應(yīng)將標(biāo)題中的“報(bào)告”二字刪去。

      2.內(nèi)容含混。文中“擬舉辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班”的話,含混、不確定,顯得想法很不成熟。而且一期與二期培訓(xùn)班在人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)數(shù)額、精力投入等方面是不同的,應(yīng)該在有了明確的計(jì)劃和安排之后,再向上級(jí)請(qǐng)示,否則上級(jí)不好批復(fù)。

      3.結(jié)構(gòu)紊亂。主體的最后一段是行文的目的,應(yīng)該在開(kāi)頭出現(xiàn)。出現(xiàn)在主體的最后很不合理,造成了結(jié)構(gòu)的紊亂。

      4.語(yǔ)言不夠準(zhǔn)確。正文第二自然段有“我們?cè)k過(guò)幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班,很受歡迎”的話,其中“很受歡迎”應(yīng)該改為“效果很好,培養(yǎng)了多名稱職的團(tuán)干部”。“請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位”中的“轉(zhuǎn)發(fā)”應(yīng)為“批轉(zhuǎn)”。

      【病例三】

      ××團(tuán)委關(guān)于組織比賽活動(dòng)的請(qǐng)示

      ××黨總支、主任:

      為了提高團(tuán)組織的威信,增強(qiáng)團(tuán)員的觀念,進(jìn)一步過(guò)好團(tuán)的生活,經(jīng)團(tuán)委研究,擬于10月20日前后組織一次登山比賽活動(dòng),地點(diǎn),香山。這次團(tuán)的活動(dòng)對(duì)于活躍團(tuán)的生活,增強(qiáng)團(tuán)員的組織觀念,提高團(tuán)組織的影響,有很大意義。我們準(zhǔn)備吸收青年參加,具體比賽辦法和活動(dòng)費(fèi)用,我們意見(jiàn)如下: 1.登山比賽可以團(tuán)小組為單位,或以團(tuán)支部為單位進(jìn)行,哪個(gè)單位全體人員都上去了(不許有一個(gè)掉隊(duì))為優(yōu)勝,按前后順序取名次。

      2.哪個(gè)優(yōu)勝多的團(tuán)小組的團(tuán)支部為優(yōu)勝團(tuán)支部。

      3.優(yōu)勝支部發(fā)給獎(jiǎng)品一份。

      4.登山比賽包括登山速度、人數(shù)和完成途中問(wèn)卷的成績(jī)。途中問(wèn)卷包括黨的知識(shí)測(cè)驗(yàn),團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)答、謎語(yǔ)、對(duì)詩(shī),答對(duì)者獲獎(jiǎng),獎(jiǎng)品有水杯、優(yōu)盤等,以上活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4000元整。

      妥否,請(qǐng)批示。

      ××××年××月××日

      【評(píng)析】

      這篇請(qǐng)示有以下幾個(gè)主要問(wèn)題:

      1.體式不完備。首先,標(biāo)題不規(guī)范,缺少事由。“比賽活動(dòng)的請(qǐng)示”太籠統(tǒng),什么比賽活動(dòng)?應(yīng)加上“組織登山”。其次,缺少發(fā)文機(jī)關(guān)。落款處未署明發(fā)出請(qǐng)示的單位名稱,黨總支和領(lǐng)導(dǎo)向誰(shuí)批復(fù)?應(yīng)署明××團(tuán)委。

      2.請(qǐng)示應(yīng)報(bào)送一個(gè)機(jī)關(guān)。該文報(bào)了黨總支和主任,如果其中一個(gè)不同意,活動(dòng)怎么搞?

      3.結(jié)構(gòu)混亂,層次不清。請(qǐng)示事項(xiàng)有四點(diǎn)意見(jiàn),應(yīng)首先寫明比賽活動(dòng)的內(nèi)容,然后再逐一寫明比賽的組織、評(píng)獎(jiǎng)辦法等。關(guān)于評(píng)獎(jiǎng)辦法應(yīng)簡(jiǎn)略表述,不應(yīng)前邊講了,后邊又出現(xiàn),過(guò)于瑣碎。4.中心不突出。這篇請(qǐng)示的中心內(nèi)容是需要經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,與此有關(guān)的可以寫,無(wú)關(guān)的就不必贅述。比如比賽名次的選取、游戲的內(nèi)容均可不寫。

      5.用詞不準(zhǔn),表述重復(fù)。“增強(qiáng)團(tuán)的觀念”應(yīng)加上“組織”更為確切?!澳膫€(gè)優(yōu)勝多的團(tuán)小組的團(tuán)支部為優(yōu)勝團(tuán)支部”詞不達(dá)意。還有“哪個(gè)單位全體人員都上去了(不許一個(gè)掉隊(duì))”過(guò)于口語(yǔ)化了,等等。特別是緣由部分,先講了活動(dòng)的意義,后面又講了活動(dòng)的意義,重復(fù)啰唆,應(yīng)該刪節(jié)。

      【病例四】

      霞光北里社區(qū)關(guān)于請(qǐng)求增設(shè)便民早餐店的請(qǐng)示報(bào)告

      星湖街道辦事處、×××主任:

      根據(jù)《青山區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)社區(qū)“早餐工程”建設(shè)的決定》(青政?2003?68號(hào))(已經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)),我區(qū)打算便民早餐店在二○○六年十二月一日開(kāi)業(yè),產(chǎn)權(quán)歸霞光北里社區(qū)所有,聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)的下崗職工承包經(jīng)營(yíng)。便民早餐店預(yù)算建設(shè)資金共計(jì)一百二十五萬(wàn)元,現(xiàn)已籌集資金八十五萬(wàn)元,還有四十萬(wàn)元資金沒(méi)有著落,為此,要求街道給予支持解決。

      另外,社區(qū)活動(dòng)中心室外健身場(chǎng)的健身器械數(shù)量嚴(yán)重不足,難以滿足居民健身需要,居民意見(jiàn)很大,故請(qǐng)順便追加撥款十五萬(wàn)元用于購(gòu)臵健身器械。

      此事關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,務(wù)必批準(zhǔn)。

      霞光北里社區(qū)

      ××××年××月××日

      【評(píng)析】 這則請(qǐng)示存在的錯(cuò)誤有:

      1.標(biāo)題有三處錯(cuò)誤:“請(qǐng)求”二字多余,應(yīng)刪去;“增設(shè)便民早餐店”不準(zhǔn)確,應(yīng)改為“興建便民早餐店所需資金”;請(qǐng)示報(bào)告連用錯(cuò)誤,應(yīng)刪去“報(bào)告”。恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題應(yīng)該是“霞光北里社區(qū)關(guān)于興建便民早餐店所需資金的請(qǐng)示”。

      2.主送機(jī)關(guān)犯了多頭主送的錯(cuò)誤,只能主送“星湖街道辦事處”。

      3.正文中開(kāi)業(yè)日期和款項(xiàng),不能用漢字書(shū)寫,應(yīng)改為阿拉伯?dāng)?shù)字。

      4.正文中“打算”、“沒(méi)有著落”、“要求”等,屬于口語(yǔ)或語(yǔ)言強(qiáng)硬,均屬用語(yǔ)不當(dāng),應(yīng)分別改為“決定”、“缺口”、“擬請(qǐng)”等。

      5.正文違背“一事一文”的規(guī)定,應(yīng)將“另外??”一段刪掉。

      6.結(jié)尾用語(yǔ)不當(dāng),語(yǔ)氣強(qiáng)硬,應(yīng)改為“以上請(qǐng)示,請(qǐng)批準(zhǔn)?!?/p>

      五、注意事項(xiàng)

      (一)請(qǐng)示非從屬報(bào)告,也不等于函。請(qǐng)示是黨政公文中一個(gè)獨(dú)立的文種。報(bào)告的結(jié)尾雖也有“請(qǐng)指示”的用語(yǔ),但畢竟是報(bào)告,不能與請(qǐng)示混用。請(qǐng)示是“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”,這里的上級(jí)機(jī)關(guān)是指有隸屬和指導(dǎo)關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān),并非指沒(méi)有隸屬關(guān)系的某一專門業(yè)務(wù)的主管部門,也非指與自己不存在隸屬關(guān)系但級(jí)別比自己高的單位。向有關(guān)行政主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn),有兩種情況:一是平級(jí)單位申請(qǐng)批準(zhǔn),如縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向市或縣財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn)專項(xiàng)用款、向市或縣稅務(wù)局申請(qǐng)減免稅金、向市或縣工商局申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等,由于它們之間都是隸屬于市或縣政府的平級(jí)單位,故按公文法規(guī)的規(guī)定宜用“函”,而不應(yīng)當(dāng)使用“請(qǐng)示”。二是非隸屬關(guān)系單位的申請(qǐng)批準(zhǔn),如中央駐地單位,向當(dāng)?shù)亟ㄎ陥?bào)用地,向當(dāng)?shù)亟逃稚陥?bào)辦學(xué),向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局申報(bào)核定商品價(jià)格,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局申請(qǐng)開(kāi)設(shè)醫(yī)療門診等,因?yàn)樗鼈冎g不存在任何隸屬關(guān)系,因此,根據(jù)公文法規(guī)的規(guī)定同樣應(yīng)用“函”而不能使用“請(qǐng)示”。

      (二)“香燒一股,佛敬一尊”。所謂“香燒一股”,是比喻寫請(qǐng)示要堅(jiān)持一文一事。即一篇請(qǐng)示只能向上級(jí)請(qǐng)示批準(zhǔn)一個(gè)問(wèn)題,以便上級(jí)及時(shí)、專一地進(jìn)行處理。所謂“佛敬一尊”,是比喻請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只能是一個(gè),不能多頭請(qǐng)示。多頭請(qǐng)示容易使主辦與協(xié)辦單位之間相互推諉、扯皮,延誤批復(fù)時(shí)間或者由于批復(fù)意見(jiàn)不一致,使下級(jí)難以適從。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位,在請(qǐng)示問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)本著誰(shuí)有權(quán)力批準(zhǔn)這一問(wèn)題就請(qǐng)示誰(shuí)的原則,可將另一上級(jí)機(jī)關(guān)列為抄送,以便對(duì)方了解情況。如果是行政關(guān)系在中央、省市,而黨的關(guān)系在省市、地縣的,不能把黨、政上級(jí)機(jī)關(guān)一并列為主送,應(yīng)當(dāng)按照黨政各自的分工范圍,或以黨委、黨組的名義請(qǐng)示上級(jí)黨委,或以行政名義請(qǐng)示上級(jí)行政機(jī)關(guān)。

      (三)不濫用請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)不能事無(wú)巨細(xì)一概向上級(jí)請(qǐng)示,凡屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi),并已有方針政策明確規(guī)定的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)自行處理,不必向上級(jí)請(qǐng)示。

      (四)請(qǐng)示一般不能越級(jí),如果情況特殊必須超級(jí)時(shí),則應(yīng)同時(shí)抄送被超越的機(jī)關(guān)。

      (五)除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng),請(qǐng)示不得送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

      (六)如果是幾個(gè)單位聯(lián)合請(qǐng)示,主辦單位應(yīng)主動(dòng)與其他部門協(xié)商,統(tǒng)一意見(jiàn),搞好會(huì)簽,聯(lián)合行文。

      (七)請(qǐng)示在未獲批準(zhǔn)前,不得對(duì)下屬單位發(fā)送。這也是擬定請(qǐng)示的一大忌諱。

      第四篇:請(qǐng)示(公文寫作)

      江城機(jī)修廠團(tuán)委文件

      江修團(tuán)字[20xx]xx號(hào)

      關(guān)于學(xué)習(xí)“五一長(zhǎng)假”活動(dòng)費(fèi)用的請(qǐng)示

      江城機(jī)修廠總部:

      為了更好地接受傳統(tǒng)革命教育,江城機(jī)修廠團(tuán)委擬利用“五一”長(zhǎng)假期間組織全廠團(tuán)員56人去井岡山革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)。此時(shí)需花費(fèi)交通、生活補(bǔ)助及其他雜物費(fèi)用約20000元。但因團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)一直很緊張,這次活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi),活動(dòng)組織起來(lái)比較困難。特向總部申請(qǐng)撥付專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共20000元。

      專此請(qǐng)示,請(qǐng)批準(zhǔn)。

      江城機(jī)修廠團(tuán)委

      20xx年x月x日

      抄送:江城機(jī)修廠各車間

      江城機(jī)修廠辦公室 20xx年x月x日印制

      江城機(jī)修廠團(tuán)委文件

      江修團(tuán)字[20xx]xx號(hào)

      關(guān)于乒乓球比賽活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示

      江城機(jī)修廠總部:

      為了增強(qiáng)工友們的體質(zhì),增加工友們之間的交流,江城機(jī)修廠團(tuán)委擬于六月中旬在全廠范圍內(nèi)組織一次乒乓球比賽。購(gòu)置設(shè)備、獎(jiǎng)品等費(fèi)用需5000元。但因團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)一直很緊張,這次活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)仍有較大缺口,活動(dòng)組織起來(lái)比較困難。特向總部申請(qǐng)撥付專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共5000元。

      專此請(qǐng)示,請(qǐng)批準(zhǔn)。

      江城機(jī)修廠團(tuán)委

      20xx年x月x日

      抄送:江城機(jī)修廠各車間

      江城機(jī)修廠辦公室 印制 20xx年x月x日

      第五篇:公文請(qǐng)示寫作格式

      【概念解說(shuō)】

      陳述呈請(qǐng)性文件的一種,用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)。

      【格式內(nèi)容】

      其正文一般由這樣幾部分組成:行文的依據(jù)、原因;待解決的問(wèn)題及初步方案,不只一個(gè)方案時(shí)的傾向性意見(jiàn)及理由;行文要求,即請(qǐng)上級(jí)復(fù)文的要求,常用“當(dāng)否,請(qǐng)示。”“當(dāng)否,請(qǐng)批復(fù)?!薄罢?qǐng)審核批復(fù)?!薄巴追?,請(qǐng)鑒核批示?!钡葢T用的結(jié)尾詞語(yǔ)表達(dá)。撰擬請(qǐng)示時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

      【范例參考】

      請(qǐng)示

      xx經(jīng)理:

      我商場(chǎng)將引進(jìn)“阿呀呀”品牌,扣點(diǎn)比預(yù)計(jì)降低5個(gè)點(diǎn)??煞?,請(qǐng)批復(fù)。

      xx商場(chǎng)

      XX年11月1日

      關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作的請(qǐng)示

      國(guó)務(wù)院:

      為了全面貫徹落實(shí)黨的十三屆八中全會(huì)精神,鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)這項(xiàng)工作的成果,擬在全國(guó)推廣這一做法。具體意見(jiàn)如下:

      一、明確指導(dǎo)思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!?/p>

      二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護(hù)重點(diǎn)?!?/p>

      三、建立基本農(nóng)田的保護(hù)制度及地方補(bǔ)償制度?!陨弦庖?jiàn)已商得國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部等部門意見(jiàn),如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

      國(guó)家土地管理局

      一九九一年一月二日

      院長(zhǎng)辦公會(huì)請(qǐng)示格式:主管領(lǐng)導(dǎo)批示:

      關(guān)于××××的請(qǐng)示

      院領(lǐng)導(dǎo):

      ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

      ×××××××××。此文是否提交院辦公會(huì)討論,請(qǐng)指示。

      積水潭醫(yī)院××處

      ×年×月×日

      《請(qǐng)示》寫作要點(diǎn)

      請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的呈請(qǐng)性、期復(fù)性公文。

      一、標(biāo)題:制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請(qǐng)示。

      二、正文:一請(qǐng)示的原因:陳述情況,闡述理由,講情必要性和可能性,最后用“為此,請(qǐng)示如下”。二請(qǐng)示的事項(xiàng):寫明請(qǐng)示要求,如請(qǐng)求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量,請(qǐng)求資金要寫明金額。

      三、結(jié)尾語(yǔ):多用“上述意見(jiàn),是否妥當(dāng),請(qǐng)指示”?!疤卮苏?qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”,“以上請(qǐng)求,請(qǐng)予審批”,“以上請(qǐng)示,請(qǐng)予批復(fù)”,“以上請(qǐng)示,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語(yǔ)。

      注意事項(xiàng):一文一事;一個(gè)主送機(jī)關(guān);逐級(jí)請(qǐng)示。

      規(guī)定格式:

      北京積水潭醫(yī)院××××的規(guī)定(××××年×月×日)

      第一條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

      第二條×××××××××××××××××××××××。

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