第一篇：中方縣工業(yè)園建設(shè)調(diào)研報告

中方縣工業(yè)園建設(shè)調(diào)研報告

中共中方縣委常委、副縣長 胡詩軍

根據(jù)學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排，結(jié)合自身分管的工作，最近一段時間，我在縣工業(yè)經(jīng)濟局、縣工業(yè)園和相關(guān)部門同志的陪同下，深入縣工業(yè)園調(diào)研。通過聽取匯報、與企業(yè)負責人座談，了解掌握了園區(qū)的基本情況、存在的問題。同時，按照科學發(fā)展觀和新型工業(yè)化的要求，就縣級工業(yè)園的建設(shè)進行了一些思考。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下。

一、縣工業(yè)園基本情況

中方縣工業(yè)園始建于2003年10月，設(shè)園區(qū)管委會，內(nèi)設(shè)辦公室、綜合辦、協(xié)調(diào)辦，由縣工業(yè)經(jīng)濟局、瀘陽辦事處等單位抽調(diào)10名工作人員組建而成?？h工業(yè)園以S223省道為中軸，北起花橋鎮(zhèn)車坪村，南至瀘陽鎮(zhèn)陽塘村，總規(guī)劃面積10平方公里，核心區(qū)位于下坪鄉(xiāng)長沖垅，已建成面積約3平方公里，入園規(guī)模企業(yè)16家，企業(yè)總資產(chǎn)達6億元。目前園區(qū)已完成可研報告、環(huán)境影響評價、壓覆礦產(chǎn)及地質(zhì)災(zāi)害評估等工作，并已通過省環(huán)保的環(huán)境影響報告書評審，正在申報省級工業(yè)園。

二、縣工業(yè)園建設(shè)取得的成效 中方縣工業(yè)園建立5年多來，按照“建園區(qū)、突支柱、提質(zhì)量、上規(guī)模、增效益”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，優(yōu)化園區(qū)管理服務(wù)，呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢態(tài)。通過引導(dǎo)企業(yè)合理集聚與促進經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合，積極引導(dǎo)企業(yè)集中連片發(fā)展，不但有效提高了生產(chǎn)要素綜合利用率，而且增強了對周邊地區(qū)的帶動能力，有力地推動了新型工業(yè)化進程，促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1、加大資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。工業(yè)園通過“政府引導(dǎo)、市場運作”的方式，完成總長2公里的園區(qū)1#、2#公路建設(shè)，開通了移動通訊基站和電信寬帶，兩座100千伏安、550千伏安變電站以及三條1萬伏高壓供電線已投入使用，設(shè)計能力日供水2600噸的水廠開始供水，管委會辦公樓落成使用。截至2008年底，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資1500萬元，園區(qū)初具規(guī)模。

2、改善投資環(huán)境，招商引資成果顯著。近幾年來，園區(qū)通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、制定優(yōu)惠政策，不斷改善投資環(huán)境，先后引進了歐勁果業(yè)、喜湘聚食品、金天錳業(yè)、五溪米業(yè)、恒宇爐料、健力家具、安成耐火材料、中奧新興化工等規(guī)模企業(yè)，其中金大地投資3億元正在實施循環(huán)經(jīng)濟項目。成功引進香港安泰礦業(yè)白云石深加工等項目。截止2008年底，縣工業(yè)園累計引進各類資金7億元，占全縣同期招商引資總額的42.5%。

3、提高發(fā)展質(zhì)量，經(jīng)濟支撐作用增強。2008年，園區(qū)規(guī)模企業(yè)達16家，占全縣規(guī)模企業(yè)戶數(shù)的50%；園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值13.38億元，實現(xiàn)增加值4.98億元，分別占全縣工業(yè)總產(chǎn)值、增加值的73%、77%。據(jù)財政部門測算，園區(qū)企業(yè)為2008年財政增長35%貢獻了13個百分點，已成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極。

4、增強帶動能力，社會效益日益凸顯。園區(qū)引進了五溪米業(yè)、歐勁果業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，有效促進了“公司+基地+農(nóng)戶”模式的發(fā)展。近年通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地20多萬畝，惠及農(nóng)戶2萬多戶，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展也為周邊提供了大量就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)工業(yè)企業(yè)每年從業(yè)人員達6000多人，新增工資性收入近1億元。同時，園區(qū)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展也帶動了周邊地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、縣工業(yè)園建設(shè)存在的主要問題

1、規(guī)劃起點較低，園區(qū)發(fā)展定位不準。由于諸多原因，園區(qū)建設(shè)在實施過程中缺乏整體性規(guī)劃，影響了園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不準。沒有立足中方的資源優(yōu)勢和交通區(qū)位，對適宜發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進行科學合理的定位，造成園區(qū)產(chǎn)業(yè)重點不突出。同時，由于具體操作過程中，招商引資質(zhì)量不高，園區(qū)現(xiàn)有建材企業(yè)12家，其中水泥企業(yè)1家，建陶企業(yè)8家，耐火材料企業(yè)3家；另外還有冶金企業(yè)2家，化工企業(yè)1家，高能耗、高污染企業(yè)多，科技含量高、環(huán)境污染小的企業(yè)少。二是產(chǎn)業(yè)布局不合理。前期園區(qū)企業(yè)定址多是“飛籽成林”方式，沒有劃定產(chǎn)業(yè)分區(qū)，造成不同企業(yè)混雜而建，產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，難以形成集群效應(yīng)。三是建設(shè)規(guī)劃銜接不夠。目前園區(qū)已初步完成總規(guī)、詳規(guī)和土地利用、道路建設(shè)、給排水建設(shè)規(guī)劃，但園區(qū)規(guī)劃與園區(qū)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)規(guī)劃與園區(qū)企業(yè)、園區(qū)規(guī)劃與鄰近小城鎮(zhèn)規(guī)劃、生產(chǎn)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施銜接不夠，發(fā)展方向不太明確、發(fā)展思路不太清晰、發(fā)展合力沒有形成。

2、管理體制不順，園區(qū)職能發(fā)揮不暢。園區(qū)管委會作為縣委、縣政府負責園區(qū)建設(shè)的派出機構(gòu)，代表縣委、縣政府行使對工業(yè)園開發(fā)建設(shè)的管理職能。由于園區(qū)管委會是作為臨時性協(xié)調(diào)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置，有定位但定位不準確，有職責但職責不明確、有權(quán)利但權(quán)利不明晰，特別是機構(gòu)設(shè)置、管理職能不到位，不僅辦事效率和服務(wù)質(zhì)量受到影響，也難以從全局和戰(zhàn)略高度謀劃園區(qū)長遠發(fā)展，成為制約園區(qū)發(fā)展的體制性障礙。

3、投資渠道單一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。據(jù)初步概算，園區(qū)完成“五通一平”（通路、通電、通水、通訊、通郵和平整土地）約需資金3億元。目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金雖已投入了1500余萬元，但與規(guī)劃目標相距甚遠，而且全部為政府投入，沒有企業(yè)資本、金融資本、民間資本進入，土地經(jīng)營收益部分也沒有直接用于園區(qū)滾動發(fā)展。這種投資建設(shè)方式，直接影響了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，造成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不強，難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。一方面，園區(qū)沒有建設(shè)標準化廠房，引進企業(yè)均需臨時征地建設(shè)，前期建設(shè)任務(wù)較重、建設(shè)周期較長，延誤了企業(yè)發(fā)展時機。另一方面，企業(yè)建設(shè)過程中遇到的道路、供電、供水、排污等問題大多只能采取“一企一策”的辦法解決，缺乏統(tǒng)籌合理的方案，重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)難以避免。目前最為突出的問題是園區(qū)排給水系統(tǒng)嚴重滯后，由于園區(qū)內(nèi)沒有大的河流，工業(yè)生產(chǎn)用水只能靠2口90米的深水井，日出水量僅2000多噸，只能基本保證當前園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活用水需要。隨著入園企業(yè)的增加，園區(qū)用水量將大幅上升，水資源將成為制約園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”。同時，由于園區(qū)沒有相應(yīng)的排水系統(tǒng)和廢水、污水處理系統(tǒng)，廢水、污水處于自然排放狀態(tài)，污水排放量達1500多噸，造成園區(qū)部分區(qū)域存在不同程度的水污染、土壤污染，已成為影響社會穩(wěn)定的不和諧因素。

4、服務(wù)意識不強，投資環(huán)境有待優(yōu)化。個別部門大局觀念不強，部門利益至上，服務(wù)意識淡薄，辦事拖沓、亂檢查、亂收費的問題未得到根本解決。少數(shù)部門執(zhí)法缺乏靈活性，到園區(qū)企業(yè)檢查隨意性大，企業(yè)疲于應(yīng)付。園區(qū)征地拆遷工作難度大，影響企業(yè)正常施工。園區(qū)企業(yè)與周邊村民的土地、排污糾紛時有發(fā)生，影響投資環(huán)境。

四、加快工業(yè)園發(fā)展的幾點建議

根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合中方實際，當前重點要理順工業(yè)園管理體制，創(chuàng)新投融資體制，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，壯大園區(qū)發(fā)展平臺，切實將中方縣工業(yè)園打造成為體制新、機制活、功能全、環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)、發(fā)展快的省級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1、強化規(guī)劃引導(dǎo)，推動科學布局。要強化規(guī)劃管理。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，認真編制好中長期發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上，組織編制工業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，并以規(guī)劃為指導(dǎo)，加快園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要科學定位產(chǎn)業(yè)。加大規(guī)劃導(dǎo)向力度，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。立足中方的資源優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢，科學確定園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支持工業(yè)園區(qū)結(jié)合自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進配套企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)裂變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。既要招商引資也要招商選資，鼓勵發(fā)展節(jié)水型工業(yè)，限制引進高耗水工業(yè)項目，引導(dǎo)高耗水工業(yè)向水源豐富的牌樓工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)移。要完善功能配套。園區(qū)建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合，使園區(qū)與小城鎮(zhèn)的發(fā)展互相依存，互相促進。要突出縣工業(yè)園的中心地位，將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為園區(qū)的生產(chǎn)基地、生活服務(wù)區(qū)來規(guī)劃，重點發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)。

2、理順管理體制，明晰園區(qū)職能。理順園區(qū)管理體制，關(guān)鍵在于打破部門利益格局，進一步完善工作機制。要提升園區(qū)規(guī)格。參照省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會標準，將縣工業(yè)園管委會按副處級機構(gòu)配置，在工業(yè)園設(shè)立黨工委和管委會并合署辦公，作為縣委、縣政府的派出機構(gòu)，對園區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、社會事業(yè)等工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。要整合部門職能。按照“委托授權(quán)，備案監(jiān)督”原則，縣直相關(guān)部門對管委會委托授權(quán)，不能委托授權(quán)的在園區(qū)設(shè)立派出機構(gòu)，賦予園區(qū)管委會部門管理職能，讓園區(qū)“封閉管理、獨立運行”。

3、改革融資體制，破解資金瓶頸。加大財政支持力度，加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善信貸支持政策，建立銀行與工業(yè)園區(qū)、區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常性的協(xié)商聯(lián)系機制，積極探索資產(chǎn)抵押、動產(chǎn)抵押等信貸擔保方式，爭取商業(yè)銀行信貸支持，解決園區(qū)發(fā)展資金困難問題。拓寬投融資渠道，除已有的稅收、土地等優(yōu)惠政策以外，可采取以下幾種方式籌集。一方面園區(qū)管委會可成立中方縣工業(yè)園建設(shè)投資有限公司作為開發(fā)主體。公司資金來源可與銀行協(xié)調(diào)尋求金大地材料等有實力的企業(yè)進行擔保，或以園區(qū)土地做抵押，以建投公司名義向政策性銀行（開發(fā)銀行）貸款，籌集園區(qū)建設(shè)資金。并與土地轉(zhuǎn)讓收入和政府返還財政收入相結(jié)合，實現(xiàn)“市場開發(fā)，滾動發(fā)展”。也可以注入優(yōu)質(zhì)資本。如采取行政劃拔土地1000畝作建投公司的資本金，公司以土地轉(zhuǎn)讓收益投入園區(qū)建設(shè)?；蛞酝恋厝牍膳c有實力的企業(yè)、投資商合作，由建投公司投資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面可以實行投資商成片開發(fā)。管委會在園區(qū)內(nèi)建立劃片開發(fā)小區(qū)，然后將小區(qū)承包給有實力的投資商投資開發(fā)，采取“我定政策，你包開發(fā)；你賺錢，我收稅”的開發(fā)模式，搞好園區(qū)的土地開發(fā)和基本建設(shè)。

4、出臺鼓勵政策，扶持園區(qū)建設(shè)。要出臺財政扶持政策，每年在工業(yè)發(fā)展資金中切塊20％作為工業(yè)園發(fā)展專項資金，每年從經(jīng)營城市土地收益凈結(jié)余中按10％安排工業(yè)園建設(shè)資金；縣政府核定工業(yè)園區(qū)企業(yè)稅收基數(shù)，每年超基數(shù)稅收部分縣本級財政收入的70%用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展，園區(qū)的土地出讓金、耕地占用稅全額返還給工業(yè)園，用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要出臺稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行和落實生產(chǎn)性項目出口退稅、湘西地區(qū)開發(fā)、資源綜合利用、外商投資等優(yōu)惠政策。要出臺投資獎勵政策。鼓勵企業(yè)到工業(yè)園區(qū)發(fā)展。新入園企業(yè)自投產(chǎn)之日起，當年入庫稅金比上年新增地方所得的80％由縣級財政按收支兩條線原則安排給管委會，再由管委會安排支持企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵和支持高科技成果項目入園轉(zhuǎn)化。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的科技成果轉(zhuǎn)化項目，由縣級財政安排一定的扶持資金，項目用地按最低優(yōu)惠價格供應(yīng)。對固定資產(chǎn)投資超億元、投資強度在80萬元／畝以上的重大項目實行一事一議、特事特辦。要出臺減免規(guī)費政策。入園企業(yè)的各種規(guī)費和中介服務(wù)收費一律按收費標準的低限的30%收取。要完善土地經(jīng)營政策。建立用地保障機制，新增建設(shè)用地指標向園區(qū)傾斜，確保園區(qū)發(fā)展用地需求。加強土地利用規(guī)劃控制，建立土地儲備制度，明確園區(qū)工業(yè)用地投資強度每畝不得低于80萬元，切實提高土地的利用效率。對改變土地使用性質(zhì)或建設(shè)內(nèi)容不符的，要收回土地使用權(quán)。對逾期不開發(fā)建設(shè)或土地閑置滿兩年的，依法予以收回。要積極探索土地流轉(zhuǎn)政策。即允許農(nóng)民以土地入股，合作開發(fā)標準廠房租賃給企業(yè)，每年按收益分享一定的紅利，這也是重慶市批準為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜改實驗區(qū)實施的一種“以土地換社保”的模式。

5、擴大招商引資，增強發(fā)展后勁。要改進招商引資方式。積極利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，利用中博會、珠洽會、湘商大會等平臺進行項目推介，提高招商引資實效。不斷改進招商方式，大力發(fā)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和企業(yè)并購等多種招商形式，提高招商引資的專業(yè)化水平。對招商引資成效突出的，各級政府應(yīng)予以表彰。要大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，完善利益分享機制，引導(dǎo)不適宜發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到“飛地”安置項目，并享受園區(qū)稅收優(yōu)惠的同等待遇。

6、提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持把軟環(huán)境作為硬任務(wù)來抓，以軟補硬，打造中方環(huán)境品牌。改善政務(wù)環(huán)境，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制、首問責任制、全程代辦制、限時辦結(jié)制、跟蹤服務(wù)制、檢查收費備案制、規(guī)費統(tǒng)收分撥制，簡化審批程序，提高辦事效率。將協(xié)調(diào)服務(wù)園區(qū)建設(shè)納入相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核內(nèi)容，由園區(qū)管委會組織考核。凡涉及工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的審批、審核事項，實行全程代辦。對必須進行的例行檢查和收費，實行備案管理和派員參加。除計劃確定的檢查和特殊情況（如計生追逃、消防安檢等）外，平時不得隨意到園區(qū)對企業(yè)進行檢查。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)收費的監(jiān)管，嚴格禁止亂收費、亂罰款、亂攤派，法律法規(guī)規(guī)定必須收取的行政性費用，實行統(tǒng)收分撥。著力整治企業(yè)（項目）周邊社會環(huán)境，嚴厲打擊非法阻工、強攬工程惡性事件。

第二篇：中方工業(yè)園的幾點措施

縣工業(yè)園的幾點措施

按照縣委、縣政府提出“爭當鶴中洪芷一體化先導(dǎo)區(qū)”的重大戰(zhàn)略舉措，而中方正是“鶴中洪芷一體化”的主力軍，處于鶴中洪芷一體化前沿陣地、中心節(jié)點，一體化建設(shè)實現(xiàn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動，加速我們?nèi)谌霊鸦鞒菂^(qū)，發(fā)揮城市化引領(lǐng)區(qū)作用，更加有利于我們在產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游等方面獲得與主城區(qū)共生共榮的發(fā)展機遇和更大的政策支持，縣工業(yè)園區(qū)作為全縣新型工業(yè)化進程的主戰(zhàn)場，是推進鶴中洪芷一體化先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的重要增長極。

一、堅持科學發(fā)展觀，以“武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃”的實施和創(chuàng)建“百億園區(qū)”為重要契機，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強園區(qū)”為主線，按照“集中布局、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)保、社會和諧”的總體要求，依托資源優(yōu)勢，努力提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，注重園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，注重開放合作與內(nèi)生發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先導(dǎo)區(qū)。

二、加強設(shè)施建設(shè)，打造投資“洼地”

按照“政府引導(dǎo)、市場動作”的原則，大力拓寬融資渠道，加強與戰(zhàn)略投資者的合作，集中財力進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、自來水網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、排污設(shè)施及標準廠房等配套，使工業(yè)集中區(qū)成為中方縣乃至懷化市的投資“洼地”。加快

建設(shè)金大地鐵路專線以及工業(yè)集中區(qū)南部（婁懷高速）高速公路連接線；完善園區(qū)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拓寬S223省道，盡快將其升級為城市主干道，做好工業(yè)一路、工業(yè)二路整改工作，完成金塘路和6條次干道建設(shè)工程，形成“兩面二縱七橫”的交通網(wǎng)絡(luò)；完善交通設(shè)施，研究制定具體可行的交通路線，加快推進市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及其之間的公交線路規(guī)劃工作，早日開通市區(qū)、周邊地區(qū)與集中區(qū)的公交班車；逐步完成集中區(qū)10公里長主干道綠化亮化；完善電力設(shè)施建設(shè),加快集中區(qū)兩座110KV變電站、一座10KV高壓供電專線建設(shè)；加快自來水廠改擴建和實施6萬t/d的給水工程,拉通城區(qū)至集中區(qū)自來水管，提高供水能力，形成完善的給水設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；配套建設(shè)集中區(qū)標準廠房、商務(wù)服務(wù)中心、安臵區(qū)、廉租房以通訊設(shè)施工程；鋪設(shè)排水管網(wǎng)以及建設(shè)接入懷化市污水處理廠的污水排水管網(wǎng)；建設(shè)燃氣調(diào)壓站，推進集中區(qū)燃氣管網(wǎng)建設(shè)，保障工業(yè)生活用氣需要；加快中方縣工業(yè)園集中區(qū)物流中心項目的啟動及建設(shè)。

三、擴大招商引資，增強發(fā)展后勁

找準招商方向：發(fā)揮湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點縣的政策優(yōu)勢，以“武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃”實施為契機，密切關(guān)注投資政策的動態(tài)變化，立足資源優(yōu)勢和現(xiàn)有企業(yè)，注重向產(chǎn)業(yè)鏈兩頭延伸、向價值鏈高端攀升，實現(xiàn)“補鏈引資”，形成比較完善的高端產(chǎn)業(yè)鏈，加速集聚擴張，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動集群發(fā)展。著重抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工骨干企業(yè)引進。大力引進飲料、食用油、休閑食品等食品產(chǎn)業(yè)類骨干企業(yè)。與此同時，積極調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商重點，加快布局生物醫(yī)藥、新材料、機械電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新招商方式：充分利用市（縣）政府駐外辦事人多接觸廣的優(yōu)勢，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過板塊招商、委托招商、節(jié)會招商、以商招商等方式，建立全方位招商網(wǎng)絡(luò)，開拓招商信息資源，突出引進戰(zhàn)略投資者。做好項目庫的建立，新編招商項目冊，做到有項目招商，有的放矢招商。同時，建立激勵機制，強化招商目標考核。

拓寬招商范圍：按區(qū)域建立招商處和委托代理招商點，將招商引資網(wǎng)點逐步建立在沿海和境外重要城市，放眼中國—東盟自由貿(mào)易貿(mào)易區(qū)、珠三角、北部灣、長株潭、成渝經(jīng)濟區(qū)等這些充滿無限商機的重點區(qū)域，積極利用互聯(lián)網(wǎng)站平臺收集與發(fā)布各類招商信息以及中博會、珠洽會、湘商大會等平如進行項目推介，全方位的招商引資，提高招商引資實效、為經(jīng)濟發(fā)展蓄足后勁。

四、加強人才支撐，保障人才供給

加快引進、培養(yǎng)集中區(qū)發(fā)展急需的大量具有較高素質(zhì)和較強開拓創(chuàng)新能力的懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營、通外事的高科技人才、復(fù)合型人才、應(yīng)用型人才，重點實施集中區(qū)企業(yè)人才戰(zhàn)略，為集中區(qū)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。

大力實施用才和聚才工程，完善人才發(fā)展的軟、硬環(huán)境，改善集中區(qū)人才的工作、生活、治安和居住條件，為各類人才的文

化、娛樂等精神需要提供保障；通過財政補貼、簡化審批程序、實施一站式服務(wù)等措施，針對不同層次的人力資源，在遷家入住、戶口轉(zhuǎn)移、檔案保管、家屬安臵以及職業(yè)培訓(xùn)等方面提供盡可能的便利，以及吸引、凝聚各類人才。

采取靈活多樣的人才開發(fā)方式，將人才引進和自主培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)和發(fā)展人才隊伍。及時了解掌握企業(yè)需求，加強與懷化市人力資源市場的溝通合作，逐步拓掌企業(yè)招工渠道；加強校企合作，充分利用懷化高等、中等職業(yè)技術(shù)學校及湖南省高等院校，通過高職院校與企業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)，加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，加強職業(yè)技能的培養(yǎng)，保障優(yōu)質(zhì)勞動力供給；定期走訪企業(yè)，關(guān)注企業(yè)用工情況，并將企業(yè)如何留住人才的成功方法加以宣傳，幫助其他企業(yè)援解招工問題。

建立人才激勵機制，對企業(yè)及集中區(qū)做出突出貢獻的員工及干部進行獎勵，激發(fā)企業(yè)人才干事的積極性。建立人才合理流動機制，為人盡其才創(chuàng)造平臺和空間。

五、拓展融資渠道，提升服務(wù)功能

拓展融資渠道、豐富融資手段，建設(shè)融資支撐體系是突破集中區(qū)融資瓶頸的關(guān)鍵。積極構(gòu)建創(chuàng)新型的資本結(jié)構(gòu)，這里打造多元化投融資平臺。逐步引進相關(guān)金融服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)及配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新投融資機制，切實引進風險投資，逐步建立園區(qū)的風險擔保體系和中小企業(yè)融資擔保體系，不斷提升企業(yè)信用價值，積極爭取國家政策性銀行、商業(yè)銀行和金融機構(gòu)在集中區(qū)設(shè)

立分支機構(gòu)，進一步強化銀行融資力度；吸引民間資本和海外資本進行投資，鼓勵成立民營風險投資擔保公司，建立聯(lián)創(chuàng)投資擔保公司；申請各類專項資金，縣區(qū)鎮(zhèn)區(qū)集中區(qū)財政投入補貼，持續(xù)扶持金大地等區(qū)內(nèi)有潛力的企業(yè)上市融資。

六、完善用工機制，創(chuàng)建和諧園區(qū)

以關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè)為重點，按照“穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)”的原則，立足于建設(shè)和諧園區(qū)，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

建立集中區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制、勞動爭議調(diào)解組織，大力推廣開展廠務(wù)公開工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立“職工之家”。通過舉辦勞動法律法規(guī)培訓(xùn)會、企業(yè)主和職工座談會等，使勞動合同法，工會法等法律法規(guī)及國家勞動標準在企業(yè)得到進一步貫徹落實。開展“強保障、促和諧”為主題的活動，用幾年時間全面覆蓋所有企業(yè)，初步形成集中區(qū)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系長效機制，保障企業(yè)的正常運行與職工的合法權(quán)益。

積極推動廉租公租房、拆遷安臵房、便民商場、文化中心、娛樂設(shè)施等項目建設(shè)，多組織各項文娛活動，充實員工和客商的業(yè)余生活，解決企業(yè)員工業(yè)余生活單調(diào)、文體活動缺乏等問題。

七、加強環(huán)境保護，打造宜居園區(qū)

首先，通過制定企業(yè)準入條件，提高企業(yè)入園門檻，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的高科技產(chǎn)業(yè)。其次，通過規(guī)范已入園企業(yè)污染防治措施，對集中區(qū)企業(yè)進行嚴格控制，加快高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗水平和排污量，保證園區(qū)項

目符合集中區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求，對于不符合集中區(qū)性質(zhì)的企業(yè)，引入市場機制，淘汰和遷出一批高污染、高能耗的企業(yè)。近期對懷化金天特種錳業(yè)有限公司、懷化銅鋁業(yè)有限公司、懷化高科耐火材料有限公司、安成耐火材料廠等企業(yè)進行污染排放整改，使其達到國家規(guī)定的污染排放標準。提高環(huán)境保護力度，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活舒適，生態(tài)良好”的生態(tài)型園區(qū)促進產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化和生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

第三篇：工業(yè)園調(diào)研報告

工業(yè)園調(diào)研報告

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把工業(yè)園區(qū)作為實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加速縣域經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”來抓，按照“一園四區(qū)”的總體布局，著力于“拓展空間、配套功能、聚集產(chǎn)業(yè)”，進一步加快工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)步伐，實現(xiàn)了“開好頭、起好步”的既定目標。園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出三個主要特

點：

——新格局，園區(qū)呈現(xiàn)出聚集發(fā)展的嶄新格局。1—4月份，園區(qū)共引進項目個，實際進資萬元，分別占全縣招商引資總量的、。截止4月底，園區(qū)落戶企業(yè)已達家，其中投產(chǎn)企業(yè)家。目前，在樂江線沿線，11家輕鈣生產(chǎn)企業(yè)年生產(chǎn)能力達40萬噸，輕鈣生產(chǎn)基地初步形成；在連勝工業(yè)小區(qū)，聚集了家機械加工制造企業(yè)，以機械制造為主的特色工業(yè)小區(qū)已經(jīng)形成；在城南工業(yè)園和320國道工業(yè)帶聚集了家銅材加工企業(yè)，年產(chǎn)值可達億元，初步形成了一個重要的銅材加工業(yè)基地。

——強態(tài)勢，園區(qū)主要指標的增長態(tài)勢強勁有力。1—4月份，弋陽工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值11954萬元，增長101；實現(xiàn)銷售收入39204萬元，比上年同期增長107；全縣工業(yè)用電總量達萬度，增長，其中園區(qū)用電占到了成以上。

——快提升，園區(qū)的經(jīng)濟和社會效益同步快速提升。1—4月份園區(qū)上交稅金萬元，增長66，占全縣財政總收入的，同比提高個百分點。累計安排就業(yè)人，新增人。

在具體工作中，我們突出抓好了“五個大”：

1、確定大目標。目標就是方向。新一任班子到位后，在深入分析、準確把握弋陽工業(yè)發(fā)展基本脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，以園區(qū)為平臺，緊扣產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年提速度，三年成氣候，五年在園區(qū)再造一個弋陽”的戰(zhàn)略目標。一是夯實2006年，全縣工業(yè)增加值達到6.09億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重提高2.2個百分點，達到30.6；上交稅金1.08億元，對財政的貢獻率提高1.8個百分點，達到53.7，其中，工業(yè)園區(qū)要完成工業(yè)增加值4.64億元，銷售收入14億元，上交稅金5900萬元。二是沖刺2008年，全面實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展主要指標“三年翻番”目標。三是勇奪實現(xiàn)2010年目標的全面勝利，力爭到2010年，把弋陽建成全省重要的銅材加工基地、食品醫(yī)藥業(yè)基地和輕鈣生產(chǎn)基地。好范文版權(quán)所有

2、緊盯大項目。今年是換屆之年，面對這一特殊背景，在組織經(jīng)濟運行和園區(qū)發(fā)展的過程中，我們始終以項目為第一抓手，以項目為主要推動，不斷提高工作的針對性和實效性。一方面，實行發(fā)展思路項目化，全年工作重點化，圍繞全年既定的總體目標，細化量化工作任務(wù)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)等30個項目作為全年的重點工程，實行重點辦理和重點督查，分別由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實。另一方面，組織小分隊全面出擊，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的小分隊已先后三次東進浙江，熱情走訪落戶弋陽的客商，廣泛結(jié)交工商企業(yè)界朋友，宣傳弋陽，推介弋陽。1—4月份，除已引進的個項目外，還達成意向項目個，合同資金達億元，其中，千萬元以上項目個，億元以上項目個。如：溫州萬鵬鋁業(yè)公司計劃投資5000萬元，在我縣城南工業(yè)園新建鋁制品生產(chǎn)線；廣州金雙城公司計劃投資4000萬元，在道口小區(qū)新建飲料食品加工項目；溫州纖維化工公司計劃投資4000萬元，在城南工業(yè)園新建銅材加工項目。

3、確保大投入。為解決企業(yè)亟待入園、園區(qū)無地可供

3、出口大政策。圍繞進一步激發(fā)活力，凝聚合力，我們優(yōu)化整合各項政策，出臺了一系列鼓勵和支持園區(qū)發(fā)展的政策措施。在推動招商方面，出臺了《弋陽縣招商引資工作及考評方案》，建立招商引資風險金制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有招商引資任務(wù)的縣直部門的正、副職分別拿出1200元、800元作為招商風險金，完成任務(wù)的，實行對等獎勵，完不成任務(wù)的，按比例扣減。同時，實行捆綁招商，將四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)實行捆綁，同獎同罰，并拿出一定資金獎勵縣領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商助威出力。在引企入園方面，制定了關(guān)于鼓勵到工業(yè)園區(qū)投資若干政策意見，實行“異地辦廠、屬地納稅”，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企入園，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。在推動創(chuàng)業(yè)方面，采取政府扶助、企業(yè)聯(lián)動、干部參與、銀行介入的辦法，組建弋陽金鼎民營擔保公司，籌集擔保資金2000萬元；出臺了公務(wù)員信用貸款辦法，允許縣內(nèi)財政全額撥款人員憑信用卡，每人貸款10萬元以上；縣財政專門拿出10萬元用于金融機構(gòu)信貸投放評價考核獎勵，鼓勵商業(yè)銀行放貸支持中小企業(yè)。在促進出口方面，對縣內(nèi)所有出口企業(yè)，每創(chuàng)匯1美元，獎勵1分錢；達到500萬元美元的，1美元獎勵3分錢；達到1000萬美元以上的，1美元獎勵4分錢。對出口達到100萬美元的，加獎2萬元人民幣，每超100萬美元，再獎勵1萬元人民幣。此外，還出臺了《重點工業(yè)企業(yè)獎勵辦法》，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入考核獎勵辦法》等政策，鼓勵企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展，做大做強。文

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4、強化大服務(wù)。加快園區(qū)發(fā)展，項目的引進是“標”，而后續(xù)的服務(wù)則是“本”。一方面，我們狠抓服務(wù)機制建設(shè)。對重點項目、重點工程，實行“五個一”，即一個領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一支隊伍、一個機制、一抓到底的工作制度，抓進度、抓落實。同時，縣委常委、副縣長及縣直經(jīng)濟職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對各自工作，通過電視媒體向全縣

公開亮相、公開承諾，以增強各級干部的責任感，確保各項工作落到實處，取得實效。另一方面，我們狠抓服務(wù)中心建設(shè)。凡要求進中心的單位，全部無條件進駐中心，嚴格按照一同審批、一口收費、一次辦結(jié)的要求制定和落實各項運作流程和規(guī)章制度，一個全市一流的服務(wù)中心正在建立起來。

5、確保大穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會環(huán)境是加快發(fā)展的根本保障。今年以來，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，努力為縣域經(jīng)濟特別是工業(yè)園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。制定下發(fā)了《弋陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并正抓緊編制完善各分項預(yù)案。高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展了一系列專項整治行動，落實了各項防控措施，強化了監(jiān)管責任。同時，堅持工作重點下移，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，切實加強了人民調(diào)解和信訪工作，對涉及全縣穩(wěn)定大局的征地拆遷、企業(yè)改制等問題，都充分調(diào)動方方面面的力量，層級負責，耐心疏導(dǎo)，并努力把矛盾和問題化解在基層。

2006年已經(jīng)過去了三分之一，回顧4個月來的工作，有許多地方讓人欣慰。在以工業(yè)園區(qū)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步入了快速健康有序的快車道。1-4月份，全縣完成生產(chǎn)總值億元，增長；實現(xiàn)財政總收入萬元，增長；一般預(yù)算收入萬元，增長；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資億元，增長；全社會消費品零售總額億元，增長；城鎮(zhèn)居民可支配收入元，增長；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長。打開門來看世界，我們的工作還有許多不足。我們深知與先進兄弟縣（市、區(qū)）比，差距仍在拉大。因此，這次督查，既是對我們階段性工作的一次檢查，更是對我們加快發(fā)展的一種鞭策。今年，我們提出，要爭先進位，躋身全市發(fā)展先進行列，實現(xiàn)這一目標，必須始終繃緊發(fā)展這根弦，要有拼和搶的強烈意識，樹立“一日無為，三日不安”的緊迫感，搶抓機遇，只爭朝夕；樹立“不進是退、慢進也是退”的緊迫感，鼓足干勁，奮起直追，確保各項目標任務(wù)的全面完成?？h委常委全部到位以后，我們還將組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責人到南昌小藍工業(yè)園、奉新上商工業(yè)園、贛州興國工業(yè)園等地進行參觀學習，在全縣開展干部作風整頓工作，加強機關(guān)和行業(yè)的作風建設(shè)。亞平書記多次說過，想干事的總有辦法，不想干事的總有理由。面對充滿挑戰(zhàn)的發(fā)展征程，我們將采取一系列措施，增強各級干部的危機感、緊迫感和責任感，不讓干部有不干事的理由。

第四篇：工業(yè)園調(diào)研報告

工業(yè)園調(diào)研報告

承辦單位：

南昌航空大學航空制造工程學院

主題：

工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問卷調(diào)查

時間：2010-7-28

目錄

一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀..........1

工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問題..............1

怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題............3

二、調(diào)查結(jié)果概要..........3

三、調(diào)查報告詳細內(nèi)容.............31、調(diào)查的目的................32、調(diào)查方法:..........43、調(diào)查程序：................44、調(diào)查結(jié)果：................4

四、個人建議..............5

五、附錄...............錯誤！未定義書簽。

關(guān)于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問題調(diào)查問卷..........5

一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問題

工業(yè)園 ：指的是位于都市邊緣的一塊相對獨立管理的土地，其中安排若干商業(yè)與工業(yè)，并常對租用者提供特殊服務(wù)和設(shè)施；另外，也可以說是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。

由于工業(yè)園的核心價值就是給制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)提供更好的發(fā)展空間;因此，在工業(yè)園里能源消耗很大，另外，工業(yè)生產(chǎn)和人類生活也對環(huán)境有很大的影響。

能源發(fā)展現(xiàn)狀：能源資源是能源發(fā)展的基礎(chǔ)。新中國成立以來，不斷加大能

源資源勘查力度，組織開展了多次資源評價。中國能源資源有以下特點：—、能源資源總量比較豐富。中國擁有較為豐富的化石能源資 源。其中，煤炭占主導(dǎo)地位。2006年，煤炭保有資源量10345 億 噸，剩余探明可采儲量約占世界的 13%，列世界第三位。已探明 的石油、天然氣資源儲量相對不足，油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源資源。水 力資源理論蘊藏量折合年發(fā)電量為6.19萬億千瓦時，經(jīng)濟可開發(fā) 年發(fā)電量約1.76 萬億千瓦時，相當于世界水力資源量的12%，列 世界首位。

二、人均能源資源擁有量較低。

三、能源資源賦存分布不均衡。

四、能源資源開發(fā)難度較大

在工業(yè)園中，因為有其特殊的使命所帶來的環(huán)境問題也是相當嚴重的。

首先，就是廢氣廢水的任意排放而造成的環(huán)境污染問題。因為工業(yè)生產(chǎn)而

排出來的廢氣廢水中含有很多的SO2、CO和CO2。

由于SO2的任意排放，因此導(dǎo)致了酸雨的出現(xiàn)。酸雨酸雨是由于空氣中二

氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等酸性污染物引起的pH值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū)，出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化，植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)和文物被腐蝕等等一系列嚴重的環(huán)境問題。我國在八十年代，酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū)，到九十年代中期，已發(fā)展到長江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。

工業(yè)生產(chǎn)的過程中，燃料的燃燒之后產(chǎn)生的廢氣，含有大量的CO2，有于

大量的CO2排放，再加上人類的亂砍亂伐使得綠色植物的覆蓋面積大幅度減少，導(dǎo)致CO2的吸收量減少。這樣的一增一減使得大氣中的CO2含量大幅度提升，最終導(dǎo)致了溫室效應(yīng)的產(chǎn)生。全球氣溫變暖（溫室效應(yīng)）是指全球氣溫升高。近100多年來，全球平均氣溫經(jīng)歷了冷－暖－冷－暖兩次波動，總得看為上升趨勢。進入八十年代后，全球氣溫明顯上升。1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對來自太陽輻射的短波具有高度的透過性，而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性，使得全球的氣溫升高—也就是常說的“溫室效應(yīng)"，導(dǎo)致全球氣候變暖。全球變暖的后果，會使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。

同樣的環(huán)境問題還有空氣污染、噪音污染、污染水源、資源浪費等一系列的問題。

怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題 其中，最為有效的辦法就是政府強制企業(yè)實行節(jié)能減排的政策。節(jié)能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠利益的必然要求。我國經(jīng)濟快速增長，各項建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強烈。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔的責任。

二、調(diào)查結(jié)果概要

我們國家也出臺了一些關(guān)于節(jié)能減排的各種政策，我們工業(yè)園也在積極地貫

徹實施。我們發(fā)展中國家不能一味地只顧著發(fā)展經(jīng)濟，同時也應(yīng)該注重節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展之路。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔的責任。

據(jù)我們調(diào)查顯示，現(xiàn)在有許多的工業(yè)園中都有環(huán)境保護的檢測站，一天24

小時監(jiān)測企業(yè)排放的排廢氣廢水，杜絕亂排廢氣廢水的事情發(fā)生。

三、調(diào)查報告詳細內(nèi)容

1、調(diào)查的目的：

在現(xiàn)在我國經(jīng)濟正在騰飛的時刻，存在著許多的因為過度的追求經(jīng)濟效益

而導(dǎo)致環(huán)境污染的現(xiàn)象。雖然我們的經(jīng)濟得到了發(fā)展，但是這卻不是一條正確的發(fā)展路線；我們要堅決貫徹黨中央的發(fā)展路線，走一條可持續(xù)發(fā)展的路線。在此我們?nèi)锣l(xiāng)服務(wù)隊深入到湖口工業(yè)園進行有關(guān)環(huán)境保護和節(jié)能減排方面的調(diào)查研究，讓更多的人們關(guān)注現(xiàn)在工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，同時促使工業(yè)園的企業(yè)更加注重經(jīng)濟和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

2、調(diào)查方法:

我們主要是通過對湖口縣工業(yè)園的工人發(fā)放問卷的方式來進行調(diào)查研究的。我們一共發(fā)放100份問卷，回收98份問卷，有效98份。另外我們也和工業(yè)園的相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)進行了交流，通過與他們的交流我們能知道工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，同時我們也參觀了工業(yè)園的環(huán)境保護監(jiān)測中心。

3、調(diào)查程序：

首先準備好調(diào)查問卷，同時聯(lián)系好工業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)。之后我們參加與工業(yè)園

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流會，隊員們記錄下領(lǐng)導(dǎo)講的重要內(nèi)容。之后我們參觀了一些工業(yè)園的一些大型企業(yè)和環(huán)境保護監(jiān)測中心，并與中心的幾個負責人進行了交流。最后我們對工業(yè)園的工人們進行了問卷調(diào)查。

4、調(diào)查結(jié)果：

第一、據(jù)了解，國家很重視工業(yè)園的生態(tài)環(huán)境，要求每個企業(yè)在追求經(jīng)濟效

益的同時也要積極地采取一些措施去保護環(huán)境，做到經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；同時，也要求工業(yè)園政府要加強對引進企業(yè)的調(diào)查監(jiān)控，只有在符合監(jiān)控標準的企業(yè)才能被允許進入工業(yè)園。

第二、據(jù)調(diào)查顯示，政府相當重視節(jié)能減排工作的實施，同時也出臺了一

系列的實施方法。1.首先控制增量，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2.加大投入，全面實施重點工程3.創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟4.依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣

5.夯實基礎(chǔ)，強化節(jié)能減排管理6.健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度7.完善政策，形成激勵和約束機制8.加強宣傳，提高全民節(jié)約意識9.政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用

第三、工業(yè)園環(huán)境保護的監(jiān)測很重要。據(jù)我們調(diào)查，在有了環(huán)境監(jiān)測中心

之后，企業(yè)的亂排廢氣廢水的現(xiàn)象有了很大的改善。

四、個人建議

第一、政府要加強對企業(yè)的監(jiān)管；要求企業(yè)，積極實施國家要求的節(jié)能減排和環(huán)境保護中的各項政策。

第二、工業(yè)園政府要加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)控制度的建設(shè)；要完善各項由于企業(yè)

違反規(guī)定后的處罰制度。這樣環(huán)境監(jiān)控中心的監(jiān)控效率將大為提高。

第三、政府應(yīng)該充分地利用企業(yè)的員工對企業(yè)進行實地監(jiān)控；政府應(yīng)該建

立一個收集員工反饋意見的機制。充分發(fā)揮員工的積極性去監(jiān)控企業(yè)的各項信息，這樣有利于對企業(yè)的管理。

關(guān)于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問題調(diào)查問卷

大家好！我們是南昌航空大學的學生，節(jié)能減排已成為當今社會熱門話題，那么您對此有什么看法呢？為了進一步了解相關(guān)的環(huán)境問題，我們特地制作了此問卷，希望您能耐心幫忙填寫一下!謝謝

1.您覺得環(huán)境保護重要嗎？

A 很重要B 一般C 可有可無

2您認為造成環(huán)境問題的主要原因是什么？

A人們環(huán)保意識薄弱B 環(huán)保政策執(zhí)行不力C 不合理的開發(fā)利

用D 污染治理效率低

3.您了解節(jié)能減排嗎？

A非常了解B 知道一點C 不了解

4.您認為有必要加強節(jié)能減排的宣傳力度嗎?

A非常有必要B 可有可無

5.您認為工業(yè)節(jié)能減排成效如何？

A 成效較為顯著B 成效不明顯，還需加繼續(xù)大投入力度

6.您認為工業(yè)節(jié)能減排的重點是什么？（多項選擇）

A 廢酸污染處理B 有毒化學品分類處理C 加強高能耗工

藝更新改造D提高原料利用率E促進水資源的循環(huán)利用F實施節(jié)電改造工程

G加強節(jié)能減排應(yīng)用研究工作H其他

7.您認為應(yīng)當建立怎樣的投資方式加強環(huán)保和節(jié)能工作？

A 建立以政府投入為主的投入機制B建立完全由企業(yè)投入的機制C建立企業(yè)投入為主，政府適當支持，投資方式多樣的多元投入機制

8．在建設(shè)項目中，您認為應(yīng)當怎樣安排環(huán)境保護設(shè)施與主體工程的建設(shè)順序？

A 環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)運行

B環(huán)保設(shè)施應(yīng)在主體工程之后設(shè)計，施工，投產(chǎn)運行

9.您所在地區(qū)環(huán)境保護方面采取的措施是主動還是被動？

A主動B被動

10.您對周邊的環(huán)境滿意嗎？

A滿意B 一般C 不滿意

11.請列舉三個目前最嚴重的環(huán)境問題：

12.談?wù)勀鷮?jié)能減排工作的意見（如應(yīng)采取什么措施等）

非常感謝您的配合，謝謝您！祝您生活愉快！

第五篇：溫州工業(yè)園調(diào)研報告

溫州工業(yè)園調(diào)研報告

近年來，隨著地方招商力度的不斷加大，加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境，我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成長迅速，各地投資商紛紛來我縣投資建廠，其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務(wù)職能，計劃強力打造溫州機械產(chǎn)業(yè)園。安徽青陽農(nóng)村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺，更是在此項計劃中擺出當仁不讓的態(tài)勢，主動與企業(yè)對接。

目前，在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶，他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司，這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產(chǎn)業(yè)，截止目前，暫時與我行建立合作關(guān)系的為瑞泰汽車零部件有限公司，到2011年4月份，我行對其授信額度為650萬元，其中貼現(xiàn)貸款300萬元。

現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表，通過實地調(diào)研，將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃，分析匯報如下：

一、基本情況簡介：

該公司是青陽縣2005年招商引資企業(yè)，由浙江省溫州市瑞安廠商投資興建，專業(yè)生產(chǎn)汽車零部件及航空部件的企業(yè)，也是目前安徽省唯一一家生產(chǎn)高強度螺栓及航空部件的企業(yè)。公司廠區(qū)占地面積33000平方米，建設(shè)有標準化廠房4幢和一幢綜合辦公樓，總建筑面積6224.3平方米。公司法定代表人：朱肖楷，注冊資本伍佰萬元，其中：朱肖楷出資460萬元，占比92%；池旭荷出資40萬元，占比

8%。公司全體職工一百余人，其中行管技術(shù)人員25人。

該公司主要經(jīng)營汽車零部件、標準件的制造、銷售，生產(chǎn)的主要標準件產(chǎn)品有：各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內(nèi)六角螺釘、輪軸及標準件、非標準件、沖壓件等；汽車零部件主要包括：轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件，共有2000多個品種，10000余種規(guī)格的產(chǎn)品。

二、經(jīng)營情況：

安徽瑞泰汽車零部件有限公司，通過近幾年的經(jīng)營和積累，建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道，截止目前，主要服務(wù)廠家有：奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起，該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應(yīng)商，批量供貨。隨著公司實力的壯大，市場份額逐步擴大，目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對接，建立供需關(guān)系。

自從國家實行擴大內(nèi)需、刺激消費政策后，國內(nèi)汽車消費潛力被成功激發(fā)出來，2010年，我國成功取代美國，一躍成為全球最大汽車消費市場，受益于國內(nèi)汽車市場的快速發(fā)展，作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商，瑞泰汽車2011年生產(chǎn)銷售勢頭良好，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月，該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元，主營業(yè)務(wù)利潤總額102萬元，上繳企業(yè)所得稅達25萬元，凈利潤77萬元。同比2010年，銷售收入增長幅度超過25﹪。

三、公司發(fā)展過程中面臨的困難：

1、用工難，缺乏熟練工人。企業(yè)當下面臨工人流失速度快，尤

其是熟練技工難招，跳槽頻繁，在實行新的《勞動法》后，企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題，熟練工人流動快，普通工人工作效率低，這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。

2、受制于銷售模式，隨著業(yè)務(wù)量快速增加，導(dǎo)致資金緊張。作為一家專業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商，所有產(chǎn)品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè)，為大型組裝企業(yè)提供配套服務(wù)，普遍存在一段結(jié)算期，從銷售到資金回籠，需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入，需要現(xiàn)款，有時需要預(yù)付款才能得到生產(chǎn)用原材料，這種購銷結(jié)算模式，考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，無形之中導(dǎo)致流動資金緊張。

四、公司發(fā)展規(guī)劃。

該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，以產(chǎn)品為先導(dǎo)，立足省內(nèi)市場，放眼全國，謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求，并經(jīng)認真調(diào)研和分析，決定進一步擴大生產(chǎn)能力，增加投資5000萬元人民幣，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加設(shè)備、增加人員、做大做強，逐步形成年產(chǎn)各類標準件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產(chǎn)和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求，努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。