第一篇：關于開展治理“吃空餉”和解決超編進人、編外用人問題情況的報告

關于開展治理“吃空餉”和解決 超編進人、編外用人問題情況的報告

市人社局：

根據(jù)市人社局在?關于關于開展治理“吃空餉”和解決超編進人、編外用人問題專項調研的函?（人社事管司?2013?84號）文件簽署的意見的相關要求，就我縣相關工作報告如下：

一、基本情況

為規(guī)范單位人員和經費管理,減輕財政負擔,根據(jù)全縣的統(tǒng)一安排,2012年—2013年我縣對各種“吃空餉”情況進行了清理。

（一）開展治理“吃空餉”情況。

1、治理范圍。我縣于2011年1月2日下發(fā)?中共AA縣委辦公室AA縣人民政府辦公室關于進一步清理整頓國家機關和事業(yè)單位吃空餉問題的通知?（縣辦通?2011?69號）文件，對涉及的6種人員進行清理（一是國家機關和事業(yè)單位在編不在崗，但仍然領取其財政工資的(含不假外出、不按規(guī)定長期請病事假，單位擅自審批停薪留職或帶薪留職、外出學習和借調人員等違規(guī)行為)；二是被開除或已調離、辭職、辭退后，仍在原單位領取工資和津補貼的；三是在職人員和離退休人員死亡或被宣告失蹤，逾期領取其工資、津 補貼或離退休費的；四是受黨紀政紀處分、行政或刑事處罰，未按規(guī)定降低或停發(fā)工資、獎金、津補貼和離退休費的；五是經批準到企業(yè)任職并在企業(yè)享受工資福利待遇，仍在原單位領取工資和津補貼的；六是其他不符合規(guī)定領取工資、獎金、津補貼、離退休費和遺屬補助的。）

2、清理情況。自縣辦通?2011?69號文件下發(fā)后，全縣各單位高度重視這項工作，開展拉網(wǎng)式排查，2011年1月3日至2011年17日，全縣清理涉及相關人員共296人。其中留職帶薪不在崗人員52人，外出學習31人，各單位間借調的134人，因病長期請假的70人，不假外出長期不歸的9人。

3、治理情況。針對清理出來的各類人員，根據(jù)上級人事管理的政策法規(guī)，結合本縣原有管理的相關辦法，經縣委、縣政府研究，出臺了?AA縣干部職工管理辦法?（縣辦發(fā)展[2012]32號），嚴格按照文件規(guī)定加強干部職工的管理。

（1）規(guī)范留職帶薪發(fā)展產業(yè)的管理。對留職帶薪發(fā)展產業(yè)的人員按照?關于印發(fā)?AA縣鼓勵支持干部職工、城鎮(zhèn)居民和個體工商戶、私營業(yè)主參與生豬、茶葉產業(yè)建設的實施細則?的通知?（縣辦發(fā)[2005]1號）等文件的規(guī)定，對干部留職帶薪參與產業(yè)發(fā)展的，按照本人申請、提供投資證據(jù)、單位同意、產業(yè)分管領導審核、政府主要領導審批、組織人事部門備案的程序進行了重新審批。對留職帶薪發(fā)展產業(yè)人 員進行嚴格考核，本人每年要對產業(yè)發(fā)展情況形成材料向單位報告，作為年終考核的主要依據(jù)，并報組織人事部門備案。到目前為止，重新審批留職帶薪發(fā)展產業(yè)人員共有47人，并對這部分人員按?AA縣干部職工管理辦法?（縣辦通?2012?32號）文件規(guī)定，扣發(fā)了工作性津貼（獎勵性績效），未能重新審批人員已全部回原單位上班。

（2）規(guī)范對外出學習人員問題的管理。對外出參加學歷提升教育、攻讀研究生等學習31人，要求單位和主管部門重新審批，并按縣辦通?2012?32號文件規(guī)定，扣發(fā)了邊補、公務話費、工作性津貼（獎勵性績效）等工資。到目前為止，外出參加學歷提升教育、攻讀研究生等學習15人，其余人員已先后畢業(yè)。

（3）治理各單位間無序借用人員的問題。按照?關于印發(fā)?進一步加強機構編制和人事管理工作的規(guī)定?的通知?（縣辦發(fā)[2007]10號）文件要求，對沒按審批程序由單位間自行借用人員于2011年11月30日前全部回原單位上班。到目前為止，按審批程序辦理借用人員共94人，其中借調縣外人員6人（分別借調到遵義市疾控中心、市統(tǒng)計局、市婦幼保健院、遵義市新蒲新區(qū)、市交通局、市農業(yè)委員會各1人），縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間借用88人，主要是抽調干部完成各項中心工作任務。

（4）治理因病長期請假的問題。按照縣辦通?2012? 32號文件規(guī)定，對癌癥、精神病等特種病的6人工資按相關規(guī)定全額計發(fā)。其他的非特種病請假人員要求單位重新進行審批，到目前為止，有10人因病長期請假，單位按規(guī)定扣發(fā)了部分工資。

（5）治理長期不歸人員的問題。按相關規(guī)定已對AAA（AA鎮(zhèn)）、AAA（水務局）、AAA（AA衛(wèi)生院）、AAA（電視臺）、AAA（縣醫(yī)院）、AAA（縣醫(yī)院）、AAA（城管辦自收自支事業(yè)單位）停發(fā)了工資，并根據(jù)具體情況辦理了辭退手續(xù)。曾慶明（新建林業(yè)站、失蹤），按照宣布人員死亡的相關規(guī)定辦理了死亡手續(xù)。

（二）“吃空餉”形成原因。

1、少數(shù)單位法紀意識淡薄，認識上不到位。一些主管部門認為財政的錢誰都可以分一杯羹，浪費也不要緊，對本單位人員吃空餉的事實則聽之任之，做老好人。有的單位甚至為了小團體的利益，不惜違法違紀盜取或冒領財政資金。

2、人事管理不規(guī)范。對單位人員的非正常性離崗、借用、休假等情況，人事主管部門對單位缺乏必要的約束，全縣也沒有規(guī)范性的文件予以明確。同時，人事、財政部門在干部流動過程中也存在脫節(jié)的現(xiàn)象，有些人員調出或離崗雖經過了人事部門批準，而財政部門由于毫不知情而繼續(xù)統(tǒng)一發(fā)放工資。

3、部門越權批準離崗?？h政府于2008年下發(fā)了關于行 政事業(yè)單位干部職工留職帶薪發(fā)展產業(yè)的有關文件，但有些部門片面理解文件精神,自行批準了部分人員外出創(chuàng)業(yè)和經商等，這是導致吃空餉的一個直接原因。

4、管理機關和監(jiān)督機關職能弱化。近年來，各級針對“吃空餉”相應出臺了文件，但在執(zhí)行中仍有不到位現(xiàn)象，單位領導未有認真對待，監(jiān)督機關未有切實開展工作。隨著管理職能逐漸弱化，導致一些單位的個別干部職工長期未有上班，大多數(shù)人平時都在從事個人營利性活動。

5、單位對退休人員和遺屬補助人員管理不夠規(guī)范。由于現(xiàn)在退休人員退休費是實行財政統(tǒng)發(fā)，與單位無直接利益關系，單位加強管理的積極性不高；遺屬補助人員大多是由其家人代領或財政統(tǒng)發(fā)，單位對其本人的實際情況掌握得并不全面。

（三）“吃空餉”的表現(xiàn)形式。

1、干部職工擅自離崗、離職；

2、脫產學習（考研、進修）期間或畢業(yè)后在外地上班；

3、非疾病原因請假長期在外；

4、借用到縣財政供養(yǎng)范圍之外的單位且借用時間在6個月以上；

5、單位自行出臺文件或以其他形式批準干部職工離崗；

6、按規(guī)定辦理了留職停帶手續(xù)但期限已滿；

7、以招商名義長期不在崗或在外從事其他營利性活動；

8、受刑事處分領取生活費但長期不在崗；

9、遺屬補助對象失去了享受條件。(三)對“吃空餉”的建議。

1、對違反“吃空餉”界定的，我縣按照?AA縣干部職工管理辦法?進行處理，建議將空餉金額追回收歸縣財政。屬單位留用的，由單位直接繳入縣金庫，其中未繳入單位財務核算的，還應追究單位及相關人員的責任；屬個人領取的，由單位負責追回并上繳財政。

2、對各類借用（半年以上）到縣外、脫產學習（進修）的，未按規(guī)定辦理相關手續(xù)的留職帶薪發(fā)展產業(yè)、非疾病原因請長假的人員，建議由各主管部門通知限期回單位上班或者按規(guī)定辦理手續(xù)，否則停發(fā)其工資，并由單位到組織或人事部門辦理辭退手續(xù)。

3、對經主管部門批準的因病不能正常上班而請長假人員，建議對此類人員開展勞動鑒定員，確屬不能堅持正常上班的，按規(guī)定辦理休假或病退手續(xù)；沒有喪失勞動能力或已恢復勞動能力的，由主管部門統(tǒng)一安排重新上崗。

4、實行責任追究。各單位必須嚴格執(zhí)行?AA縣干部職工管理辦法?，如發(fā)現(xiàn)部門（單位）如因疏于管理造成財政資金流失的，由部門（單位）追繳資金收歸財政；如因采取隱瞞、欺騙或違規(guī)出臺文件等形式冒領財政資金或以其他形式騙取財政資金的，必須嚴格按?預算法?的規(guī)定，除追繳 財政資金外，還要追究單位及相關責任人的責任。個人騙取和冒領的，除由單位負責追繳金額外，還應視情節(jié)給予相應的行政處分；對個人不屬于國家公教人員的，必須依據(jù)法律法規(guī)對其作出相應的處罰。騙取和冒領金額巨大的，依法及時移送司法機關處理。

5、建立聯(lián)動機制。主管部門、組織、人事、編制和財政部門之間要建立一種互通信息、共同監(jiān)管的人事和經費管理機制，主管部門要配合組織、人事部門加強日常人事管理工作，建立人員進出的動態(tài)管理臺帳；組織、人事部門在辦理人員請假、病退、辭退、離崗創(chuàng)業(yè)等手續(xù)時，應通知財政部門及時變更工資屬性，在未經有關部門批準的前提下，財政部門不得辦理相關的工資變更手續(xù)，從源頭上共同筑起防止吃空餉的牢固防。

二、機關事業(yè)單位用編情況

（一）解決超編進人問題。

我縣自實施機關事業(yè)單位凡進必考以來，嚴格按照單位編制內人數(shù)空編情況實行公開招考進人，嚴格按照“三定”規(guī)定設臵內設機構和人員。所有干部調動都首先通過縣編辦對進人的空編情況進行審核，然后經縣委組織部或縣人力資源和社會保障局批準，辦理時有干部人事部門出具的人事關系介紹信、錄用通知書或人事任免文件、辦理調配干部的工資等手續(xù)，不存在超編、另設機構等現(xiàn)象。

（二）編外用人問題。

一是我縣當年為了解決人口和計劃生育工作中人員少的問題，全縣通過各種形式從社會上選聘部分工作人員，通過歷次計劃招考，一些選聘的臨時人員轉為正式國家工作人員。從2006年工改后，這些人員的工資參照正式干部工資，由財政兌現(xiàn)，到目前為止，還有22人目前仍然在崗，成為財政供養(yǎng)的編外人員。

二是以公益性崗位解決就業(yè)困難人員就業(yè)，目前在崗的公益性崗位人員700名。

三是縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為解決技術人員不足，在醫(yī)學類大中專畢業(yè)生中臨時招聘為技術人員。其報酬由醫(yī)院自行解決，人社部門沒有統(tǒng)計。

三、嚴防單位超編進人的建議

（一）完善機關的人事考核制度。完善考核配套制度，形成定崗定責、上級延伸的考核體系。同時，應在季、月度考核之外加大突擊考核頻率。另外，創(chuàng)新簽到制度，比如用“指紋簽到”代替落后的“刷卡簽到”，使“吃空餉”者在嚴密的考核機制面前無處遁形。

（二）規(guī)范日常人事工作程序。

1、規(guī)范空編進人審核程序。編制部門應把好審核關，組織、人事部門根據(jù)審核，辦理招錄、調動和工資審批手續(xù)。財政部門在上述手續(xù)齊全的基礎上，予以核撥經費及辦理工 資手續(xù)。之后社保部門再根據(jù)編制、組織、人事部門相關手續(xù)，辦理社保手續(xù)。

2、嚴把工資審核發(fā)放關，對符合調出、死亡、辭職、停薪留職、離職、開除等情況的人員要建立限期上報制度，在法定的時間期限內到國庫支付中心辦理停發(fā)工資的相關手續(xù)。

3、認真貫徹落實編制法規(guī)。各單位認真學習?行政監(jiān)察法?、?機構編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定?、?行政機關機構編制違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定?、?AA省機構編制監(jiān)督檢查工作實施辦法?等法律法規(guī)，并要將這類法律法規(guī)貫徹落實好，在執(zhí)行中不能走樣，對違規(guī)行為嚴肅處理。

第二篇：如何解決吃空餉問題

如何防范和解決行政事業(yè)單位吃空餉問題

近來，隨著財政供養(yǎng)人員隊伍的逐年擴大，一些地方機關、事業(yè)單位人員?吃空餉?事件接連曝光，造成較壞的社會影響，這已經損害了社會公平，侵蝕了公共財政資源，損害了政府形象和聲譽，應當引起我們的高度重視和警惕。

一、黨政機關和事業(yè)單位中吃空餉的主要幾種方式。

1、財政供養(yǎng)人員在編不在崗。這里面又分三種情況：一是只拿工資不上班。人事工資關系掛在單位，主要精力主要是在生意場上。二是不上班拿部分工資。有些公職人員因夫妻兩地分居或別處有更實惠的崗位、更好的發(fā)展前途（比如在職脫產攻讀碩士、博士），但又下不了決心丟掉現(xiàn)在這個飯碗，就與單位私下協(xié)商，將自己的工資按一定比例分開，單位與個人各取其中一部分，雙方各有所得，皆大歡喜。三是不上班工資讓別人拿。自己停薪留職，別處高就，單位扣留工資，或充當辦公經費，或將這些錢拿來另聘人員，或將這些錢貪污或私分。個人雖沒落下錢，但財政照樣損失，只是便宜了其他不相干的人。

2、人已死亡卻不及時注銷。人已去世多時，家屬出于私心卻遲遲不向單位報亡故，或單位已知曉但由于人事部門不盡責，不向人事、財政和社保部門報減員，一拖少則幾個月多則達數(shù)年。這些部門在不知情的情況下，依然向個人賬戶劃撥工資，財政的錢就這樣白白流失，事后知道了也存在人已不在了，礙于情面或者家屬故意不給造成多撥 的很難追回。

3、調出不停發(fā)工資。人已調入其他單位或外地，但因為那邊的福利低、補貼少或是想享受兩份工資待遇，就遲遲不轉工資關系，不到編制部門辦理退編手續(xù)，依然享受著這邊的高工資或拿著雙份工資。衡水盡管工資水平較低，但是下面縣區(qū)工資水平更低，一些人調往縣區(qū)工資很不情愿調出，而且調出的人員多數(shù)是下面任職縣長、書記，通過個人能量就可以工資仍然留在市里，但是縣區(qū)見來了新的領導有時手續(xù)不全也會撥付工資，造成工資重發(fā)現(xiàn)象。

4、違紀、判刑工資不停發(fā)。一些原公職人員（多指一般工作人員。凡有一定級別的，都先由紀委查處，再移交司法機關，只要一判刑，一般隨后就下文開除公職）已受刑入獄多年，開除手續(xù)卻因不見刑事判決書（法院按法律規(guī)定，判決書不送達刑事犯罪人所在單位），遲遲不能辦理。單位雖知道此人已經判刑，但揣著怕得罪人和多一事不如少一事的心理，不積極主動去法院復印判決書，以不見具體法律文書為借口，不去辦理開除和停工資手續(xù)，使這些犯罪之人客觀上仍然享受在職的待遇。

二、?吃空餉?現(xiàn)象存在的的原因。

客觀原因而言，主要是薪酬撥付方與薪酬接受方之間的信息不對稱。薪酬是上級機關或人事、編制、財政等主管部門核定和撥付的，由于公共部門組織結構上縱向分層和橫向分部的復雜性，導致信息不對稱和信息流失，這為?吃空餉?現(xiàn)象的滋生蔓延提供了客觀基礎。目前我們實行的工資銀行代發(fā)，財政部門對單位的實際人員情況并不

了解，單位也感覺這部門經費并不到單位賬戶，人員工資多少并不需要用單位自己的經費去解決。

從主觀方面看，?吃空餉?現(xiàn)象的產生是由于部門的自利性和公職人員的趨利性所決定的。在制度缺失、制度執(zhí)行不力、監(jiān)管缺乏的情況下，貪占公共資源的‘吃空餉’現(xiàn)象總是禁而不絕。

三、如何防范和杜絕?吃空餉?現(xiàn)象。

1、應該提高公共財政和人事制度的法制化程度，變現(xiàn)有的內部管理為社會管理。體制內人員薪酬是社會財富的積累，其使用、工資標準的制定、漲工資等問題，絕不是單位內部的問題，而應是一個社會問題，是公共財政的問題，因此，相關人員的薪酬發(fā)放和人事動遷都應上升到法規(guī)和法律的層級，在法制化的層面操作，淡化內部管理的色彩。

2、健全財政統(tǒng)發(fā)工資共管機制。健全編制、人社、財政、預算單位共同負責的工資發(fā)放管理制度，規(guī)范程序，明確責任。預算單位要根據(jù)實際人數(shù)和實際崗位如實編列經費預算，如實申報工資，單位一把手要嚴格把關，切實負責，通過適當形式進行公示；編制部門嚴格控制編制數(shù)；人社部門嚴格按照國家工資政策標準，逐月核定工資標準；財政部門按照人社核準的人員和工資數(shù)據(jù)逐月發(fā)放工資。不斷完善?編制部門核準編制，人社部門核定人員和工資，財政核撥經費，銀行代發(fā)到人，及時足額到位?的統(tǒng)發(fā)工資流程式管理機制。幾個部門應該建立起聯(lián)網(wǎng)機制，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)信息共享，目前衡水全市供養(yǎng)人員14萬人，單靠一個部門很難真正做到沒有紕漏，每個部門在做

好自己工作的同時，也應該監(jiān)督其他相關部門的工作，市縣兩級也應該協(xié)調配合，避免工資在市縣同時發(fā)放。

3、探索開展統(tǒng)發(fā)工資指紋識別系統(tǒng)試點。充分利用指紋識別技術，通過采集財政統(tǒng)發(fā)工資人員的活體指紋、現(xiàn)場照片等個人圖文信息資料，建立完整的個人身份資料數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。系統(tǒng)通過定期獲取財政統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫身份資料對財政統(tǒng)發(fā)工資人員進行身份認證。財政通過定期發(fā)放指紋采集反饋卡的形式，對數(shù)據(jù)庫中統(tǒng)發(fā)工資人員進行定期鑒別、增補和清理。盡管這項工作前期需要投入很多的人力物力，但是真正運行起來可以在一定程度上有效防范?吃空餉?問題。

4、嚴格執(zhí)行?吃空餉?責任追究制度。要建立監(jiān)督舉報和責任追究制度，財政、編制、人社部門定期對機關事業(yè)單位工資發(fā)放情況進行集中檢查，一旦發(fā)現(xiàn)?吃空餉?問題，依照規(guī)定追究相關人員責任，并將違規(guī)超額發(fā)放工資部分及時追繳國庫。要增強財務、政務公開透明度，確保群眾對公職人員編制、崗位配備與職責、工資發(fā)放等等的知情權，通過群眾監(jiān)督和專門機構的監(jiān)督檢查，如此，?吃空餉?頑疾才有根除的可能。

第三篇：關于開展“吃空餉”問題實施方案

城關鎮(zhèn)雙酒小學“吃空餉”問題 專項治理活動組織機構：

組

長：閆敏利

副組長：權曉芳成員：孫

菲

原秀娟

白秋芹城關鎮(zhèn)雙酒小學關于開展“吃空餉”問題實施方案

為了貫徹落實縣紀委等七部門《關于轉發(fā)省紀委等七部門〈關于在全省開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理的通知〉的通知》精神，切實解決群眾反映強烈的突出問題，認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，經校委會研究決定，成立“吃空餉”問題專項治理活動組織機構，在全校開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作?，F(xiàn)將有關事宜安排如下：

一、清理對象

重點清理我校財政供養(yǎng)人員:

1、停薪留職、離職未銷戶及自動離崗、長期曠工但仍在原單位領取工資人員；

2、非組織選派離崗學習仍在原單位領取工資人員；

3、開除、辭職、辭退、自動離職但未銷核工資，仍在原單位領取工資的人員；

4、已故或失蹤仍由家屬或利害關系人繼續(xù)領取工資、離退休費及養(yǎng)老金人員；

5、虛報多領、冒領工資津貼和補貼人員；

6、到齡不辦理離退休手續(xù)，仍按在編在職人員領取工資人員；

7、未經組織人事部門批準，私自離職經商，但仍領取工資人員；

8、受紀律處分、被司法機關羈押和受到刑事處罰未按規(guī)定進行工資調整的人員；

9、下崗人員由社保發(fā)放內退職工生活費，后又上班由財政供養(yǎng)，同時領取內退職工生活費和工資的人員；

10、以其他形式違規(guī)領取財政工資的人員及單位。

二、領導機構

為了做好我?！俺钥震A”問題專項治理工作，特成立專項治理工作領導小組。組長由校長閆敏利同志擔任，副組長由副主任權曉芳同志擔任。

三、方法步驟

1、教育動員階段（8月1日至10日）

通過各種渠道和方式，結合學習《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員領導干部說法從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》以及有關法律法規(guī)和《關于在全省開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理的安排意見》，開展深入廣泛的宣傳教育，通過專項學習，使廣大教師充分認識專項治理工作的重大意義，增強參與支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性，營造良好的輿論氛圍。

2、自查自糾階段（8月10日至8月20日）

我校要在在崗人員名冊、考勤記錄的基礎上，嚴格排查“吃空餉”人員。

3、公開公示階段（8月20日至8月30日）

要通過公示欄公示、召開全體教師大會等方式通報自查結果，公開自查自糾情況，接受群眾監(jiān)督。對群眾反映的情況要如實記錄，并組織核實。

4、檢查驗收階段（8月30日至9月5日）

上級部門對我校的“吃空餉”專項治理工作情況進行監(jiān)督檢查。

關于開展“吃空餉”問題實施方案

城關鎮(zhèn)雙酒小學

20120.08

第四篇：開展“吃空餉”問題專項治理工作自查自糾情況報告

XXX開展“吃空餉”問題專項治理工作自查自糾情況報告

局人事科：

按照《關于轉發(fā)關于在全省機關事業(yè)單位開展“吃空餉”問題專項清理工作的通知的通知》（X人社聯(lián)發(fā)[2014]2號）要求，結合局人事科關于治理“吃空餉”會議精神，為加強單位人員管理，嚴肅組織人事、機構編制、財政管理等紀律，XXX認真組織開展“吃空餉”問題專項治理自查自糾工作。

一、領導重視，積極開展工作

局人事科會議結束后，XXX領導立即組織本單位支委會人員召開會議，傳達會議和文件精神，分析當前創(chuàng)評室存在問題，布置安排自查自糾工作。同時，按照“一把手”為專項治理工作第一責任人的原則，對自查自糾工作進一步分工，明確相應工作職責，具體工作由辦公室負責，為治理“

吃空餉”工作有序開展奠定了堅實基礎。

二、嚴肅紀律、遵守程序

XXX嚴格按照局人事科通知統(tǒng)一部署，嚴格有序開展清理整治“吃空餉”自查自糾工作，在工作中堅持實事求是的原則，做到政策公開，程序公開，結果公開，并接受全體職工監(jiān)督。

三、查擺問題、及時上報

XXX隸屬于XXX市文化廣電新聞出版局，為全額事業(yè)單

位，單位編制XXX人，空編XXX人，實有人數(shù)XXX人，在崗人員XXX人，脫崗XXX人（附《創(chuàng)評室脫崗人員情況說明》）。

下一步，我們將對以上查擺出的問題、人員，進行公示，接受群眾監(jiān)督，并及時、準確的將查擺出的問題上報局人事科。

XXXXXX XXX年XXX月XXX日

第五篇：吃空餉問題集中治理工作總結

機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作總結

為進一步嚴肅組織人事、編制、財經工作紀律，深入推進全局黨風廉政建設和反腐敗工作，防止單位和個人套取財政資金，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關于開展全縣機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作的通知》的要求，在局領導統(tǒng)一安排部署下，我局認真開展了“吃空餉”問題集中治理工作。現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、基本情況

我局發(fā)放工資人員共55人（在職53人、退休1人、遺屬1人），在職在崗人員中縣編公務員10人（1人調任至職業(yè)技術學校）、省編公務員7人（1人于2014年3月經人社局同意辦理了病假手續(xù)）、縣編事業(yè)干部31人（1人借調至食藥局）、省編事業(yè)干部1人、三支一扶1人、公益性崗位3人。通過對照工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關信息進行自查自糾，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制騙取財政資金、退休和死亡不注銷“吃空餉”的問題。同時，自1月22日至1月28日對在編在崗人員情況和“吃空響”人員自查自糾情況進行公示，未收到任何舉報電話和信件。

二、主要做法

（一）高度重視，領會精神。縣委辦、縣政府辦文件下發(fā)后，我局高度重視，立即召開了全體職工參加的動員部署大會，及時傳達了上級文件精神，明確了開展治理工作的范圍、方法步驟、工作要求、治理對象等內容，廣大職工深刻認識到了“吃空餉”問題集中治理工作的重要性，增強了參與、支持、配合的自覺性和主動性，營造了良好的輿論氛圍。

（二）成立組織，加強管理。為加強“吃空餉”問題集中治理工作的組織領導，我局及時成立了由局長任組長、副局長任副組長、各科室負責人為成員的社保局開展“吃空餉”問題集中治理工作領導小組，統(tǒng)一組織領導我局的治理工作，領導小組下設辦公室，確定了具體人員、職責分工、工作步驟和紀律責任，做到了目標明確，機構健全，人員到位，措施得力，同時公布了舉報電話，接受廣大群眾的監(jiān)督。

（三）自查自糾，規(guī)范運行。對照職工工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關資料，認真逐一排摸“吃空餉”人員，如實填寫報表。領導小組從單位人員編制、干部檔案管理、工資情況統(tǒng)計、完善社保手續(xù)、人員合同管理等入手，各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管，確保了治理工作規(guī)范運行。

三、下一步打算

（一）加大管理力度。長期設置日常監(jiān)督舉報電話和意見箱，歡迎并鼓勵舉報人員，廣泛接受社會各界群眾的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保此項工作常抓不懈。

（二）完善內控機制。領導小組嚴格按政策規(guī)定定期進行自查，適時研究存在的問題，及時公示自查結果，使治理工作高度公正、處理透明、不留隱患。

（三）科學建章立制。根據(jù)相關干部人事政策和工作紀律處分有關規(guī)定，認真借鑒經驗，嚴肅編制、人事紀律和財務管理，建立健全行之有效的管理辦法，杜絕出現(xiàn)“吃空餉”現(xiàn)象。