第一篇:xx縣第二次土地調(diào)查成果分析報(bào)告
xx
縣第二次土地調(diào)查 成果分析報(bào)告
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,國(guó)土資源基礎(chǔ)信息的需求也日益增多,為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,切實(shí)做好國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用,我縣根據(jù)國(guó)家、省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的安排,啟動(dòng)了第二次土地調(diào)查(農(nóng)村部分)工作。2007年前期準(zhǔn)備,2008年12月開(kāi)始招標(biāo),xx處承擔(dān)了此項(xiàng)工作。至2009年3月外業(yè)調(diào)查結(jié)束,完成了xx縣第二次土地調(diào)查(農(nóng)村部分)的外業(yè)工作。并于2009年10月完成了完成了內(nèi)業(yè)轉(zhuǎn)繪工作。
第一章 調(diào)查成果
這次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要成果是:1、2、3、4、5、6、7、8、9、縣、鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖; 縣、鄉(xiāng)土地邊界結(jié)合圖表; 縣、鄉(xiāng)土地利用分類(lèi)面積統(tǒng)計(jì)表; 縣、鄉(xiāng)國(guó)有、集體土地面積統(tǒng)計(jì)表; 縣、鄉(xiāng)耕地面積匯總表;
縣、鄉(xiāng)、村耕地坡度分級(jí)面積匯總表; 縣、鄉(xiāng)土地權(quán)屬界線圖; 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地資源調(diào)查說(shuō)明書(shū); 稷山縣土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告;
10、其他資料;
以上成果資料對(duì)我縣編制土地利用總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供最新、最科學(xué)的依據(jù)‘對(duì)強(qiáng)化我縣土地科學(xué)化管理’提供可靠的數(shù)據(jù)和保證.(附表)
第二章 成果分析
一、核準(zhǔn)了全縣境內(nèi)土地總面積
我縣近年來(lái)沿用的土地總面積是686平方公里。這次我們采用航片調(diào)繪量算結(jié)果為686.2平方公里。我們認(rèn)為這次詳查取得的數(shù)據(jù)是比較接近實(shí)際的,準(zhǔn)確性是比較高的,686.2平方公里等于 畝,除去飛地 畝,實(shí)際全縣土地總面積 畝
二、澄清了xx縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地面積
通過(guò)分類(lèi)量算,按規(guī)程要求平差,逐塊級(jí)匯總,最后匯總出全縣耕地面積。08年全縣實(shí)純有耕地面積567059.6畝。
附:基本農(nóng)田調(diào)查匯總表
三、查清了全縣各類(lèi)土地面積
按全國(guó)技術(shù)規(guī)程的一級(jí)分類(lèi)12個(gè)和xx省規(guī)定的二級(jí)分類(lèi)57個(gè)的地類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn),我縣共有一級(jí)分類(lèi)8個(gè)和二級(jí)地類(lèi)25個(gè)
附:xx縣農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類(lèi)面積匯總表.xx縣農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類(lèi)面積匯總表
第三章 權(quán)屬界線調(diào)查
確權(quán)定界是土地調(diào)查的重要環(huán)節(jié),行政權(quán)屬界線的準(zhǔn)確與否,將直接影響到以后的土地管理,我們?cè)谕鈽I(yè)調(diào)繪時(shí),就十分重視權(quán)屬界線的調(diào)繪。遇到糾紛,立即召開(kāi)雙方領(lǐng)導(dǎo)人,知情人會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)解決。同時(shí)再三申明:土地調(diào)查部是重新劃界,而是對(duì)沿用的權(quán)屬界線重新明確、完善和規(guī)范化,為地藉管理提供依據(jù),防止因確權(quán)定界引起新的矛盾,解決糾紛時(shí)堅(jiān)持“一尊重二維護(hù)三有利”原則,即尊重歷史沿用界線;維護(hù)各級(jí)人民政府已作出的爭(zhēng)議界線的裁決,維護(hù)具有法律效力的權(quán)屬界線的文件及證明材料;有利于行政管理,有利于生產(chǎn)建設(shè),有利于安定團(tuán)結(jié)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,方法對(duì)頭,全縣權(quán)屬糾紛在較短時(shí)間內(nèi)都得到解決,從而保證了全縣土地權(quán)屬界線調(diào)查順利完成。附:農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類(lèi)面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總表
第四章 土地利用現(xiàn)狀分析
一、土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)
據(jù)2008年土地變更調(diào)查結(jié)果,在全縣土地總面積為 123456公頃。其中耕地為28930.2公頃,占土地總面積的41%,園地為6785.52公頃,占10%,林地為7901.06公頃,占12%,草地為8856.38公頃,占13%;居民點(diǎn)及工礦用地為9729.96公頃,占土地總面積的14%,交通用地為1815.21公頃,占3%,水利設(shè)施為1940.79公頃,占3%;未利用土地為2687.67公頃,占土地總面積的4%。
二、土地利用的特點(diǎn)
本縣土地利用現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn):
(一)土地利用率高,后備資源不足。
全縣已利用土地面積為65959.82公頃,土地利用率達(dá)96.%。在已利用的土地中,耕地所占比重最大,面積為28930.2公頃,土地墾殖率達(dá)41%,未利用土地僅有2687.67公頃,可供利用的未利用土地更少,土地后備資源十分有限。
(二)集約化程度低,開(kāi)發(fā)潛力大。
盡管全縣總的土地利用率較高,但在利用程度及深度開(kāi)發(fā)的水平上較低。風(fēng)沙、鹽堿和背河洼地占全縣總面積的20%以上,全縣中低產(chǎn)田面積為57963.2公頃,占總耕地的71.71%;隨著對(duì)未利用土地的開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)業(yè)“四低”土地的改造,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將會(huì)得到較快的增長(zhǎng)。與之同時(shí),境內(nèi)還存在著大量生產(chǎn)率低、商品率低的園地、林地、水產(chǎn)養(yǎng)殖用地,可見(jiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力還是較大的。
三、土地利用存在的問(wèn)題
本縣土地利用方面存在著以下幾個(gè)主要問(wèn)題:
(一)耕地利用限制因素多,產(chǎn)出低。
2008年全縣中低產(chǎn)田總面積為57963.20公頃,占耕地總面積的71.71%,耕地面積畝產(chǎn)值平均達(dá)482.70元,與全省平均水平1060.00元差距較大。這主要原因是由于土地肥力低、耕地質(zhì)量較差和重用輕養(yǎng)掠奪式經(jīng)營(yíng)等原因造成的。
(二)人均耕地面積銳減,人地矛盾日見(jiàn)突出。
隨著工農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,尤為主要的是由于人口急劇增加,生產(chǎn)、生活用地逐漸擴(kuò)大,占用了大量耕地,造成人均耕地量的銳減。人口從1949年的12.33萬(wàn)人增加到2008年的32.31萬(wàn)人,而同時(shí)期耕地從1949年的42970公頃銳減到2008年的28930.2公頃,即從1949年人均耕地0.34公頃銳減到1996年的0.089公頃。加上本縣可開(kāi)發(fā)的后備資源極少,人地矛盾將日益加劇。
(三)農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積過(guò)大,城鄉(xiāng)建設(shè)布局不盡合理。
1996年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積16584.83公頃,占全縣土地總面積的13.37%,高于全省9.00%的平均水平。人均居民點(diǎn)占地197平方米,戶均857平方米,大大超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);在居民點(diǎn)中,平房占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),并且布局松散,土地利用程度較低。新建宅基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多是爭(zhēng)先占用村外耕地,形成“空心村”,外緊內(nèi)松浪費(fèi)土地的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。此外,城鄉(xiāng)建設(shè)布局也不盡合理。
(四)各業(yè)用地矛盾尖銳,土地利用短期行為嚴(yán)重。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,各業(yè)用地不斷增加,部門(mén)之間用地矛盾十分尖銳,為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,土地利用多按期行為嚴(yán)重。如各地發(fā)展園地,不是利用質(zhì)量較差的五、六等耕地,而是把質(zhì)量較好的一、二等耕地和采地栽上了果樹(shù);在城鄉(xiāng)建設(shè)中,建設(shè)用地占用質(zhì)量較好的耕地,特別是居民點(diǎn)和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村興辦企業(yè)及其一些磚瓦窯場(chǎng),缺乏規(guī)劃和嚴(yán)格管理,隨意占用大量的耕地良田的現(xiàn)象普遍存在,造成耕地資源嚴(yán)重浪費(fèi)。在發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)中,不合理地增加林木株樹(shù),使糧食生產(chǎn)特別是秋糧生產(chǎn)受到一定影響。此外耕地重用輕養(yǎng)現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低,土壤結(jié)構(gòu)變差,養(yǎng)分比例失調(diào),土地肥力下降,農(nóng)業(yè)后勁不足。
(五)土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理。
在農(nóng)用地中,耕地偏少,林地不足、牧地短缺、漁業(yè)用地不足,結(jié)構(gòu)比例失調(diào),而大面積的宜林、宜牧地、宜水產(chǎn)養(yǎng)殖地沒(méi)有利用,許多已有林區(qū)和“四旁”、溝渠、灘涂用于造林、發(fā)展畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖的潛力還很大。在非農(nóng)業(yè)用地中,居民點(diǎn)及工礦用地面積所占比重較大,約占75.81%,而交通用地所占比重較小,僅占13.99%,尚不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的需求。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我們對(duì)整合農(nóng)村土地資源,提高土地綜合利用率,整治村容村貌,加強(qiáng)村莊規(guī)范化建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,提出以下建議:
一、充分認(rèn)識(shí)合理利用農(nóng)村土地資源,加強(qiáng)村莊規(guī)范化建設(shè)的重要性。節(jié)約土地資源是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)村莊規(guī)范化建設(shè)、建設(shè)農(nóng)村美好家園是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。目前,我市人均耕地僅為0.089公頃,土地資源與農(nóng)村人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日趨突出。節(jié)約土地,提高土地的綜合利用率,改善農(nóng)村人居環(huán)境成為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。因此,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,以對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,珍惜土地,愛(ài)護(hù)土地,不斷改善農(nóng)民生活水平,構(gòu)建和諧的新農(nóng)村。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)政府高度重視,將合理利用農(nóng)村土地資源,加強(qiáng)村莊規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程。結(jié)合“十一五”規(guī)劃,本著“因地制宜、合理布局、統(tǒng)籌發(fā)展、分步實(shí)施、注重實(shí)效、彰顯特色”的原則,抓緊制定村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,明確重點(diǎn)、目標(biāo),確定近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展思路,體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和可操作性,實(shí)行一縣一規(guī)劃,一鄉(xiāng)一規(guī)劃、一村一規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)按照規(guī)劃所確定的目標(biāo)和要求建好房。
三、完善和落實(shí)各項(xiàng)政策措施。本著節(jié)約優(yōu)先的原則,以合理利用土地資源為核心,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),制定完善村莊建設(shè)的各項(xiàng)政策和措施。一是明確建房的對(duì)象、條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格禁止超面積建房,防止借新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)的脫離實(shí)際的村莊建設(shè)高潮;二是加快舊房改造步伐,最大限度地利用好閑置土地和宅基地;三是嚴(yán)格控制征用耕地、自留地新建住房;四是停止非農(nóng)人口回原籍建房,或以出讓形式征地建房,防止圈地行為發(fā)生;五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地的統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格審批程序。
四、加快推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)。加大宣傳教育力度,增強(qiáng)農(nóng)村居民環(huán)境意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),配套建設(shè)供水設(shè)施、生活污水處理系統(tǒng)和垃圾集中堆放點(diǎn),加強(qiáng)村莊防災(zāi)設(shè)施與公共消防設(shè)施建設(shè)。整治村容村貌、露天糞坑,治理人畜雜居環(huán)境,大力發(fā)展沼氣池、太陽(yáng)能、液化氣,解決好農(nóng)民生活能源問(wèn)題。把住宅建設(shè)與改路、改廄、改廁、改灶、改水和牲畜廄舍標(biāo)準(zhǔn)化、廁所衛(wèi)生化、人畜清潔化、生活用能無(wú)柴化結(jié)合起來(lái),使村莊房屋與周?chē)h(huán)境融為一體,極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
圍繞生態(tài)市建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的目標(biāo),把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,加快農(nóng)村植樹(shù)綠化工作步伐,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民在面山、房前屋后、道路兩旁、田間地頭植樹(shù)造林,美化農(nóng)村生活環(huán)境,形成城鄉(xiāng)綠化、美化的一體化格局,進(jìn)一步提升生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市奠定基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真抓好示范村建設(shè)。積極探索農(nóng)村合理利用土地資源,加強(qiáng)村莊規(guī)范化建設(shè)的新模式,開(kāi)展村莊整治試點(diǎn),總結(jié)推廣先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,整體發(fā)展。
六、依法辦事,嚴(yán)格監(jiān)管。依照土地法及有關(guān)法律、法規(guī)、政策,加強(qiáng)宏偉調(diào)控,加大執(zhí)法力度,建立健全村莊建設(shè)管理體制和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。組織力量,認(rèn)真清理農(nóng)村閑置土地,摸清底數(shù)。嚴(yán)肅查處違章違規(guī)建房現(xiàn)象,保證村莊建設(shè)有序規(guī)范發(fā)展。
第二篇:第二次土地調(diào)查成果管理和使用保密協(xié)議
第二次土地調(diào)查成果管理和使用保密協(xié)議
甲方:??市國(guó)土資源局 乙方:??
為確保??市第二次土地調(diào)查成果安全保密,根據(jù)國(guó)家《保密法》、《測(cè)繪法》、《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,為防止數(shù)據(jù)丟失、拷貝或者被盜等泄密問(wèn)題發(fā)生,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下保密協(xié)議:
第一條:保密的內(nèi)容和范圍
保密數(shù)據(jù)指甲方提供給乙方的??市第二次土地調(diào)查(標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)分幅圖 幅,圖幅號(hào)。
第二條:保密數(shù)據(jù)使用范圍
僅允許乙方在 項(xiàng)目中使用該成果。
第二條:雙方的權(quán)利與義務(wù)
1、乙方從事涉密測(cè)繪成果生產(chǎn)、加工、保管和使用應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。對(duì)生產(chǎn)、加工、提供、傳遞、使用、復(fù)制、保存和銷(xiāo)毀成果,應(yīng)建立嚴(yán)格的登記制度。必須按照保密要求,對(duì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格管理。未經(jīng)甲方同意不得向其他單位和個(gè)人提供該數(shù)據(jù)。
2、乙方必須根據(jù)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的密級(jí)按國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)的要求,采取有效的保密措施,嚴(yán)防泄密。
3、乙方對(duì)數(shù)據(jù)只享有有限使用權(quán),不享有所有權(quán),不得擅自將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣(mài)、借給他人(第三方),該數(shù)據(jù)的任何格式或者任何復(fù)制品視同原始數(shù)據(jù);乙方可根據(jù)需要對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行必要的修改和對(duì)數(shù)據(jù)格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換,但未經(jīng)許可,不得將修改、轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布和提供,并應(yīng)將修改、轉(zhuǎn)換的情況及修改、轉(zhuǎn)換的內(nèi)容向提供單位備案;不得將原始數(shù)據(jù)或者其衍生成果在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上登載。確需委托第三方加工生產(chǎn)的,經(jīng)甲方同意后必須與第三方簽訂成果保密責(zé)任書(shū),并報(bào)甲方備案。乙方應(yīng)監(jiān)督第三方在項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)數(shù)據(jù)保密管理,并在項(xiàng)目完成后監(jiān)督其銷(xiāo)毀,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和事后發(fā)生的該數(shù)據(jù)相關(guān)的泄密事故,乙方應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
4、甲方要按照項(xiàng)目的要求,及時(shí)向乙方發(fā)放數(shù)據(jù)。第三條 責(zé)任
1、甲方因管理數(shù)據(jù)不善,造成泄密損失,由甲方承擔(dān)。甲方不因該數(shù)據(jù)本身的瑕疵而對(duì)使用方所造成的任何后果承擔(dān)任何責(zé)任。
2、乙方在使用該數(shù)據(jù)過(guò)程中違反國(guó)家法律法規(guī)或者國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)主管部門(mén)的規(guī)定,其使用權(quán)即無(wú)條件終止;乙方因管理數(shù)據(jù)不善,造成泄密損失,由乙方承擔(dān)一切法律責(zé)任。第三人擅自將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣(mài)、借給他人,使資料所有權(quán)人和國(guó)家蒙受重大政治、經(jīng)濟(jì)損失,由泄密方負(fù)全部法律責(zé)任,乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四條 協(xié)議時(shí)效 本協(xié)議長(zhǎng)期有效。第四條 其他
保密條款由甲方負(fù)責(zé)解釋?zhuān)幢M事宜按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。此協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效,一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方代表(簽名): 乙方代表(簽名): 甲方單位蓋章: 乙方單位蓋章:
二〇一六年 月 3
日
第三篇:第二次土地調(diào)查工作總結(jié)
第二次土地調(diào)查工作總結(jié)
第二次土地調(diào)查工作總結(jié)
為掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立完善土地調(diào)查,統(tǒng)計(jì)登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》和省人民政府《關(guān)于開(kāi)展第二次全市土地調(diào)查工作的通知》要求,××區(qū)及時(shí)開(kāi)展了二次土地調(diào)查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定方案,確保調(diào)查工作順利進(jìn)行
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案
為了認(rèn)真組織實(shí)施二次土地調(diào)查工作。我區(qū)成立了以副區(qū)長(zhǎng)××同志為組
長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室副主任、工農(nóng)辦主任××同志、××區(qū)國(guó)土資源分局局長(zhǎng)××同志為副組長(zhǎng),以及區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員的××區(qū)第二次土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了××區(qū)第二次土地調(diào)查辦公室,趙斌同志兼任辦公室主任。同時(shí)成立了綜合組,宣傳組合后勤組以及東街辦、新街辦、老街辦三個(gè)調(diào)查專(zhuān)班,編制了××區(qū)第二次土地調(diào)查工作方案,經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
2、工作進(jìn)展情況
××區(qū)第二次調(diào)查工作從2008年2月28日開(kāi)始啟動(dòng),應(yīng)完成調(diào)查面積平方米,其中城鎮(zhèn)平方米,農(nóng)村平方公里,基本農(nóng)田0公里。
3、本轄區(qū)二次土地調(diào)查工作任務(wù)量情況
(一)應(yīng)調(diào)查面積城鎮(zhèn)平方公里,包括3個(gè)街道 8 街坊;
(二)測(cè)量完成情況
(1)基本控制測(cè)量情況
二級(jí)導(dǎo)線加密點(diǎn)35點(diǎn),施準(zhǔn)水準(zhǔn)
路線;
(2)圖根控制測(cè)量
圖根控制點(diǎn)2039個(gè),其中埋石【或刻石】圖根1600點(diǎn),不埋石圖根439點(diǎn)。
(3)地形圖測(cè)繪
a 已完成平方公里;
(4)地形圖檢查
a 自檢平方公里;
b 互檢平方公里;
c 隊(duì)檢
平方公里。
(5)提交供地籍調(diào)查平方公里
(三)所做的主要工作
從2月2 8日開(kāi)工以來(lái),我們組織了23人組成的項(xiàng)目部,高峰期投入11個(gè)測(cè)量小組到野外數(shù)字化地形圖測(cè)繪,設(shè)置了質(zhì)量檢測(cè)小組,嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、隊(duì)檢的三級(jí)檢查制度,已經(jīng)全部完成野外數(shù)字化測(cè)圖的工作,現(xiàn)在進(jìn)入資料整理階段。
地籍圖裝繪主要按照××分局的進(jìn)度來(lái)進(jìn)行,目前已經(jīng)裝繪大部分,后續(xù)
資料整理任務(wù)非常繁重,為了能按計(jì)劃完成任務(wù),建議能加快調(diào)查進(jìn)度。
4、測(cè)繪工作
5、權(quán)屬調(diào)查工作?!痢羺^(qū)城鎮(zhèn)土地調(diào)查應(yīng)完成平方公里,共8個(gè)街坊4639宗。其中:新街辦平方公里、1932宗;東街辦平方公里、744宗;老街辦平方公里、1963宗。目前已完成2047宗,其中新街辦685宗、東街辦744宗、老街辦618宗。我們采用的方法是先進(jìn)行地形測(cè)量,3個(gè)技術(shù)測(cè)量隊(duì)伍11個(gè)測(cè)繪小組進(jìn)駐城鎮(zhèn)進(jìn)行測(cè)量。然后權(quán)屬調(diào)查人員根據(jù)測(cè)繪組提供的地形圖逐宗進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、核實(shí),填寫(xiě)地籍調(diào)查表,收集有關(guān)權(quán)屬證明材料及身份證明材料。并將核實(shí)請(qǐng)款反饋給測(cè)量人員,由測(cè)量人員進(jìn)行、補(bǔ)測(cè),完善有關(guān)測(cè)量要素。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,形成地籍圖。二、二次調(diào)查的主要作法及取證的經(jīng)驗(yàn)
1、××區(qū)二次調(diào)查始終把宣傳工作放在首位,共印刷二次土地調(diào)查通告300
份,張貼在三個(gè)街辦的顯眼位置,印刷二次土地調(diào)查通知書(shū)3000份,出動(dòng)宣傳車(chē)在轄區(qū)的大街小巷進(jìn)行巡回宣傳,充分利用 櫥窗、黑板報(bào),標(biāo)語(yǔ)等宣傳陣地廣泛宣傳,并在黃石《東楚晚報(bào)》刊登××區(qū)二次調(diào)查宣傳文章一篇。組織13名專(zhuān)業(yè)土地調(diào)查人員參加全省二次調(diào)查專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并取的結(jié)業(yè)證書(shū)。
2、以區(qū)政府牽頭,個(gè)街辦調(diào)查為主,開(kāi)展土地調(diào)查,是政府科學(xué)的決策,貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的前提條件,也是控掘土地利用潛力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力推進(jìn)節(jié)約集約用地的基本前提。因此,××區(qū)政府非常重視這次調(diào)查工作,認(rèn)為這是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,多次開(kāi)會(huì)研究,由區(qū)政府牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,各街辦相應(yīng)成立調(diào)查專(zhuān)班,以街辦調(diào)查為主,為保證二次調(diào)查工作,集中辦公,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一調(diào)度。
3、制定各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)調(diào)查紀(jì)律性。自從啟動(dòng)了第二次調(diào)查工作以
后,××區(qū)二調(diào)辦迅速制定了檔案管理制度,工作制度,考勤制度,并已全部上墻。
4、開(kāi)拓思路,積極探索創(chuàng)新。調(diào)查人員積極探索,解放思想,勤于實(shí)踐,在制作宗地草案圖時(shí),權(quán)屬調(diào)查人員將外業(yè)調(diào)查結(jié)果與測(cè)繪成果在電腦上進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),確認(rèn)無(wú)誤后制作宗地草圖,再將地籍調(diào)查表和12全文查看
第四篇:第二次土地調(diào)查英文
According to Xinhua News Agency, Beijing, June 21-According to “People’s Republic of China Land Management Law” and “the State Council on Deepening the Reform in strict land management decisions”(National Development [2004] 28)the relevant provisions of the State Council decided since 2007 years from July 1 to carry out the second national land survey.According to the arrangements, to basically
complete the first half of 2008 the eastern part of the investigation.To the first half of 2009 to complete the national investigation.second national land survey of the main contents include: the use of remote sensing across the country and other advanced technology to map is the basis of photography, like, block-by-field survey of land type and size, have the National arable land, garden, woodland, industrial land,infrastructure, land, financial and commercial services, the development of the park, real estate, as well as all kinds of unused land, such as land distribution and utilization;case-by-block survey of urban and rural areas of various land ownership and use the right conditions, have the right to use state-owned land and rural collective land ownership status;to investigate the quantity of basic farmland nationwide,distribution and conservation status of each piece on the map of basic farmland, registration, inventories;the creation of Internet-sharing coverage of national, provincial and city(prefecture)and county four sets of images, graphics, and type, size and ownership of the land survey as a whole database;the establishment of changes in land resources survey information and timely monitoring and rapid update mechanism.second national land survey was conducted by the deployment of national unity be implemented step by step, focus and in urgent need of priority areas.In January 2007 to June of this survey, carried out the preparatory work, the completion of the investigation programming, technical
specifications, as well as the development of the pilot, training and publicity work, the full deployment of the second national land survey.From July 2007 to June 2009, throughout the organization to conduct investigations and database construction.The second half of 2009, around the collated results of the investigation, and October 31, 2009 to investigate the de facto standard, unified to make changes to update the survey data to the Ministry of Land and Resources匯交results, summarized by the Ministry of Land and Resources to form the second the National Land Survey in the basic data.2010 years later, an annual national survey of land change, and maintain the investigation results of the current trend.the State Council set up the second national land survey leading group in charge of the investigation of the organization and leadership,coordinate and solve major problems.Local governments at all levels should set up corresponding leading group for investigation and his office, in charge of the area to investigate the organization and implementation.土地調(diào)查在7月1日開(kāi)始第二次在2009年完成據(jù)新華社北京6月21日-根據(jù)“中華人民共和國(guó)土地管理法”和“國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定”(國(guó)家發(fā)展[ 2004 ] 28)的有關(guān)規(guī)定國(guó)務(wù)院決定自二〇 〇七年7月1日起開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查。根據(jù)安排,基本完成2008年上半年?yáng)|部地區(qū)的調(diào)查。到2009年上半年,完成全國(guó)調(diào)查。
第二次全國(guó)土地調(diào)查的主要內(nèi)容包括:利用遙感技術(shù)在全國(guó)各地和其他先進(jìn)技術(shù),以地圖為基礎(chǔ)的攝影,像座通過(guò)實(shí)地調(diào)查土地類(lèi)型和大小,有全國(guó)可耕地,園林,林地,工業(yè)用地,基礎(chǔ)設(shè)施,土地,金融和商業(yè)服務(wù),開(kāi)發(fā)園區(qū),房地產(chǎn),以及各種閑置土地,如土地分配和利用;逐塊調(diào)查城市和農(nóng)村地區(qū)的各種土地所有權(quán)和使用權(quán)的條件下,有權(quán)使用國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況;調(diào)查的數(shù)量,全國(guó)基本農(nóng)田,分布和保護(hù)狀況的每件地圖的基本農(nóng)田,登記,清查;建立互聯(lián)共享的覆蓋國(guó)家,省和市(地),縣4套圖像,圖形,和類(lèi)型,大小和土地所有權(quán)的調(diào)查作為一個(gè)整體的數(shù)據(jù)庫(kù);的建立土地資源變化信息的調(diào)查和及時(shí)的監(jiān)測(cè)和快速更新機(jī)制。
第二次全國(guó)土地調(diào)查由國(guó)家統(tǒng)一部署,將分步實(shí)施,重點(diǎn)和迫切需要的優(yōu)先領(lǐng)域。在2007年1月至6月的這次調(diào)查,開(kāi)展了籌備工作,完成調(diào)查方案編制,技術(shù)規(guī)格,以及發(fā)展的試點(diǎn),培訓(xùn)和宣傳工作,全面部署第二次全國(guó)土地調(diào)查。從2007年7月至2009年6月,整個(gè)組織開(kāi)展調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。2009年下半年,各地整理調(diào)查結(jié)果,以及2009年10月31號(hào)進(jìn)行調(diào)查的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一進(jìn)行變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新向國(guó)土資源部匯交成果,總結(jié)部土地和資源,形成了第二次全國(guó)土地調(diào)查的基本數(shù)據(jù)。
二千○十年后,每年全國(guó)的土地變更調(diào)查,保持調(diào)查成果,目前的趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院成立了第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和解決重大問(wèn)題。地方各級(jí)政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)查和他的辦公室,負(fù)責(zé)調(diào)查該地區(qū)的組織和實(shí)施。
第五篇:第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案
第二次全國(guó)土地調(diào)查成果 國(guó)家級(jí)核查總體方案
摸清土地資源家底,掌握真實(shí)的土地利用狀況,獲取準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二次調(diào)查”)工作的主要目的。成果核查作為二次調(diào)查工作的重要組成部分,是保障全國(guó)土地調(diào)查成果真實(shí)、準(zhǔn)確的重要手段,是保證調(diào)查成果質(zhì)量的有效措施,是做好二次調(diào)查工作的關(guān)鍵。
為確保二次調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查任務(wù)的順利開(kāi)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕38號(hào))的要求,依據(jù)《第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案》(國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2007〕3號(hào))和《第二次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案》(國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2007〕7號(hào)),特制定本方案。
一、核查任務(wù)
(一)農(nóng)村土地調(diào)查成果核查。
1.開(kāi)展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果核查。
(1)開(kāi)展全國(guó)各縣級(jí)調(diào)查單位全轄區(qū)100%的內(nèi)業(yè)土地利用現(xiàn)狀地類(lèi)一致性核查,對(duì)比檢查數(shù)據(jù)庫(kù)中土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)與遙感正射影像的地類(lèi)一致性。
(2)結(jié)合內(nèi)業(yè)核查成果,重點(diǎn)對(duì)東部沿海地區(qū)及五十萬(wàn)以
上人口城市等地區(qū),開(kāi)展耕地、建設(shè)用地等重點(diǎn)地類(lèi)的外業(yè)核查,實(shí)地對(duì)照檢查土地利用數(shù)據(jù)與實(shí)地的一致性。
(3)重新匯總土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)中面積數(shù)據(jù),檢查匯總數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)的一致性。
2.開(kāi)展農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查成果核查。
檢查數(shù)據(jù)庫(kù)匯總的土地權(quán)屬面積與上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的一致性。抽取一定比例的權(quán)屬界線,開(kāi)展外業(yè)實(shí)地抽查,檢查其權(quán)屬狀況與實(shí)地的一致性。
(二)城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果核查。
結(jié)合農(nóng)村土地調(diào)查成果數(shù)據(jù),對(duì)各地匯總的城鎮(zhèn)土地利用分類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯性檢查,原則上不對(duì)具體宗地開(kāi)展核查。
(三)基本農(nóng)田核查。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃以及基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,檢查分析各地基本農(nóng)田上報(bào)數(shù)據(jù)、位置的可靠性,通過(guò)空間疊加統(tǒng)計(jì)的方法,檢查各地基本農(nóng)田面積匯總數(shù)據(jù)與上報(bào)的基本農(nóng)田地塊中各地類(lèi)面積的一致性,落實(shí)基本農(nóng)田數(shù)量和位置相關(guān)情況。
(四)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)檢查。
依據(jù)成果匯交有關(guān)要求,對(duì)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)庫(kù)中元數(shù)據(jù)、成果匯交格式、數(shù)據(jù)庫(kù)圖層、命名、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)精度、拓?fù)潢P(guān)系及各圖層間邏輯關(guān)系等。
二、技術(shù)路線與技術(shù)方法
(一)技術(shù)路線。
圍繞成果核查的目標(biāo)和任務(wù),按照《第二次全國(guó)土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》和《第二次全國(guó)土地調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查技術(shù)規(guī)定》的要求,充分運(yùn)用遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)等技術(shù)手段,采用內(nèi)業(yè)全面核查和外業(yè)重點(diǎn)抽查相結(jié)合的技術(shù)路線,檢查土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地一致性。
(二)技術(shù)流程。
第二次全國(guó)土地調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查技術(shù)流程見(jiàn)圖1。
(三)技術(shù)方法。
1.充分利用遙感(RS)技術(shù),采用數(shù)據(jù)庫(kù)空間疊加套合檢驗(yàn)法,開(kāi)展內(nèi)業(yè)地類(lèi)一致性核查。
利用客觀、高分辨率、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的遙感正射影像圖,在統(tǒng)一的地理坐標(biāo)系下,與土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)土地利用數(shù)據(jù)層疊加套合,目視判讀遙感影像,結(jié)合地類(lèi)影像特征檢索庫(kù),100%的對(duì)比檢查影像判讀地類(lèi)與調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的地類(lèi)一致性,將判讀認(rèn)為不一致的地類(lèi)圖斑、線狀地物等,按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注,為外業(yè)調(diào)查進(jìn)行實(shí)地核實(shí)提供依據(jù)。
成果資料接收資料檢查完整性檢查影像數(shù)據(jù)檢查匯總數(shù)據(jù)檢查文字報(bào)告檢查向“主管單位”反饋資料情況是否符合要求是否地方重新提交成果數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)格式檢查數(shù)學(xué)基礎(chǔ)檢查邏輯一致性檢查面積匯總檢查重新匯總各類(lèi)面積地類(lèi)一致性檢查建立地類(lèi)解譯標(biāo)志數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)圖層與影像疊加套合基本農(nóng)田檢查資料檢查上圖方法檢查匯總數(shù)據(jù)檢查圖層檢查與上報(bào)面積一致性檢查標(biāo)識(shí)補(bǔ)測(cè)地物、“批而未用”土地信息對(duì)比分析,填寫(xiě)面積匯總檢核表目視判讀,進(jìn)行地類(lèi)一致性檢查,標(biāo)注疑問(wèn)圖斑及線狀地物信息檢查結(jié)果記錄檢查結(jié)果記錄數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)分析對(duì)疑問(wèn)圖斑進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)編寫(xiě)內(nèi)業(yè)核查報(bào)告制作疑問(wèn)圖斑分布圖地方復(fù)核地方復(fù)核準(zhǔn)備工作外業(yè)實(shí)地核實(shí)記錄及拍照分析原因,編寫(xiě)復(fù)核報(bào)告疑問(wèn)面積統(tǒng)計(jì)標(biāo)注地方確定修改圖斑確定核查對(duì)象,設(shè)計(jì)核查路線打印外業(yè)核查圖件外業(yè)實(shí)地核查外業(yè)實(shí)地核查準(zhǔn)備工作疑問(wèn)圖斑檢查疑問(wèn)線狀地物檢查外業(yè)實(shí)地核查補(bǔ)測(cè)地物檢查編寫(xiě)外業(yè)核查報(bào)告“批而未用”土地檢查提交全部核查成果會(huì)同相關(guān)司(局)開(kāi)展調(diào)查數(shù)據(jù)審查不合格成果確認(rèn)合格地方修改成果成果整合集成入庫(kù)
圖1 第二次全國(guó)土地調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查技術(shù)流程
2.充分利用地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù),檢查數(shù)據(jù)庫(kù)成果質(zhì)量,確保匯總數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
依據(jù)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)成果質(zhì)量檢查軟件,采用計(jì)算機(jī)輔助檢查方法,檢查數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)精度、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、圖層的命名及屬性、圖幅接邊和匯交格式等是否正確,并對(duì)各層間的套合、邏輯一致性進(jìn)行自動(dòng)檢查。利用GIS軟件,按行政區(qū)域重新統(tǒng)計(jì)匯總出數(shù)據(jù)庫(kù)中各地類(lèi)面積和不同權(quán)屬性質(zhì)面積,檢查數(shù)據(jù)庫(kù)匯總數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)的一致性,檢查縣級(jí)(含縣級(jí))以上各級(jí)行政區(qū)域的控制面積是否與下達(dá)的控制面積一致。
3.充分利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù),開(kāi)展外業(yè)實(shí)地核查。
根據(jù)內(nèi)業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,結(jié)合有關(guān)資料選擇抽查圖斑和地物,確定抽查路線,有針對(duì)地開(kāi)展實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和地物測(cè)量。利用GPS全站儀等設(shè)備儀器和 GPS導(dǎo)航技術(shù),引導(dǎo)抽查路線,并利用空間定位系統(tǒng),將矢量柵格數(shù)據(jù)疊加顯示,實(shí)時(shí)跟蹤顯示當(dāng)前所在地理位置,準(zhǔn)確定位所抽查的圖斑。同時(shí),詳細(xì)記錄外業(yè)工作軌跡,準(zhǔn)確量測(cè)和記錄核查地物的實(shí)地面積及線狀地物寬度等,并拍攝實(shí)地地物照片,確保照片與疑問(wèn)圖斑(線狀地物)一一對(duì)應(yīng),為開(kāi)展復(fù)核工作和內(nèi)業(yè)后處理提供有效的依據(jù)。
三、核查主要成果
(一)內(nèi)業(yè)核查成果。
1.矢量成果(疑問(wèn)圖斑、線狀地物)。2.?dāng)?shù)據(jù)表格成果。
包括地類(lèi)一致性核查記錄表、基本農(nóng)田面積匯總檢核表、土地利用分類(lèi)面積匯總檢核表、不同權(quán)屬性質(zhì)面積匯總檢核表等。
3.內(nèi)業(yè)核查報(bào)告。4.疑問(wèn)圖斑分布圖。
(二)地方復(fù)核成果。1.地類(lèi)一致性核查記錄表。2.地方復(fù)核情況報(bào)告。3.地方復(fù)核照片。
(三)外業(yè)實(shí)地核查成果。1.外業(yè)核查記錄表。2.外業(yè)核查報(bào)告。3.外業(yè)實(shí)地照片。
(四)總體成果。1.核查總報(bào)告。2.核查確認(rèn)意見(jiàn)。
四、組織實(shí)施
二次調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查工作由國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)土地調(diào)查辦”)組織實(shí)施。
各省級(jí)土地調(diào)查辦公室應(yīng)參照國(guó)家級(jí)核查方案,開(kāi)展省級(jí)對(duì)市(地)級(jí)和縣級(jí)調(diào)查成果的核查工作。
(一)職責(zé)分工及要求。1.全國(guó)土地調(diào)查辦。
(1)全國(guó)土地調(diào)查辦內(nèi)設(shè)工作組,負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)成果核查的具體業(yè)務(wù)和日常工作。
(2)全國(guó)土地調(diào)查辦通過(guò)招投標(biāo)方式確定國(guó)家級(jí)核查任務(wù)的承擔(dān)單位,并對(duì)參加核查的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范核查程序,統(tǒng)一核查方法和要求等。
(3)全國(guó)土地調(diào)查辦接收省級(jí)土地調(diào)查辦公室報(bào)送的成果資料。成果資料齊全后,全國(guó)土地調(diào)查辦出具資料提交回執(zhí)單,并負(fù)責(zé)分發(fā)到國(guó)家級(jí)核查任務(wù)承擔(dān)單位,開(kāi)展具體核查工作。
(4)承擔(dān)核查任務(wù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)核查的具體工作。核查專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組織人員,按時(shí)完成具體核查任務(wù),并及時(shí)將核查結(jié)果報(bào)全國(guó)土地調(diào)查辦。原則上每個(gè)縣(區(qū)、市)核查時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的核查工作接受全國(guó)土地調(diào)查辦的抽查和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。
(5)全國(guó)土地調(diào)查辦委托長(zhǎng)期從事土地調(diào)查工作的技術(shù)單位,負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)核查工作的監(jiān)理。監(jiān)理單位對(duì)核查工作全程監(jiān)理,對(duì)核查專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的核查成果負(fù)責(zé)評(píng)判。核查專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍實(shí)行核查成果質(zhì)量的末位淘汰制度。
(6)針對(duì)內(nèi)業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全國(guó)土地調(diào)查辦將核查
意見(jiàn)書(shū)面反饋省級(jí)土地調(diào)查辦公室,督促地方開(kāi)展復(fù)核工作。
對(duì)地方上報(bào)的復(fù)核結(jié)果仍有疑意的,全國(guó)土地調(diào)查辦組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,開(kāi)展外業(yè)調(diào)查,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核實(shí)。
(7)全國(guó)土地調(diào)查辦根據(jù)內(nèi)、外業(yè)核查和地方復(fù)核成果,統(tǒng)計(jì)地方調(diào)查成果的正確率,認(rèn)定縣級(jí)土地調(diào)查成果是否合格。對(duì)于認(rèn)定不合格的調(diào)查成果,全國(guó)土地調(diào)查辦出具書(shū)面整改意見(jiàn),同調(diào)查成果一并退回省級(jí)土地調(diào)查辦公室,并全國(guó)通報(bào)。
核查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為該?。▍^(qū)、市)的共性問(wèn)題時(shí),退回該?。▍^(qū)、市)所有縣級(jí)調(diào)查成果,要求省級(jí)土地調(diào)查辦公室組織開(kāi)展檢查工作。
2.地方各級(jí)土地調(diào)查辦公室。
(1)省級(jí)土地調(diào)查辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)縣級(jí)調(diào)查成果開(kāi)展預(yù)檢和驗(yàn)收工作,并于驗(yàn)收后的10個(gè)工作日內(nèi),按照成果匯交的相關(guān)要求,將驗(yàn)收合格的縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送全國(guó)土地調(diào)查辦。
(2)提交國(guó)家級(jí)核查的調(diào)查成果應(yīng)以縣(區(qū)、市)為單位,并保證成果資料內(nèi)容齊全、裝幀規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(3)提交核查的成果資料不全或存在問(wèn)題的,由省級(jí)土地調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)組織縣級(jí)土地調(diào)查辦公室,于7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊或重新提交資料。
(4)省級(jí)土地調(diào)查辦公室應(yīng)于接到全國(guó)土地調(diào)查辦的復(fù)核書(shū)面意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),組織地(市)級(jí)、縣級(jí)土地調(diào)查辦公室完成實(shí)地復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果及修改后的土地調(diào)查
成果報(bào)送全國(guó)土地調(diào)查辦。無(wú)正當(dāng)理由逾期未報(bào)送結(jié)果,視為認(rèn)可內(nèi)業(yè)核查結(jié)果,以此成果導(dǎo)入國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(5)地方各級(jí)土地調(diào)查辦公室應(yīng)配合完成全國(guó)土地調(diào)查辦組織的外業(yè)實(shí)地核查工作,外業(yè)抽查報(bào)告需經(jīng)抽查地的土地調(diào)查負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
(6)省級(jí)土地調(diào)查辦公室依據(jù)整改意見(jiàn),于15個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)調(diào)查成果的全面修改,并重新申請(qǐng)核查。
由于共性問(wèn)題被退回全?。▍^(qū)、市)成果的,省級(jí)土地調(diào)查辦公室應(yīng)及時(shí)組織市、縣級(jí)土地調(diào)查辦公室,開(kāi)展深入自查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行徹底修改,并重新開(kāi)展省級(jí)預(yù)檢和驗(yàn)收工作,要求地方于退回調(diào)查成果之日起30個(gè)工作日內(nèi)重新提交。
(二)進(jìn)度安排。
按照“完成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),核查一個(gè)”的原則,2008年開(kāi)始啟動(dòng)二次調(diào)查成果核查工作,2009年10月底前,完成所有縣級(jí)調(diào)查成果的核查工作,2010年上半年建立國(guó)家級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。
各地農(nóng)村土地調(diào)查成果與城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果應(yīng)單獨(dú)上報(bào)。農(nóng)村土地調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查完成并驗(yàn)收合格后,即可上報(bào)核查。城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總工作完成后,再單獨(dú)上報(bào)核查。
全國(guó)土地調(diào)查辦將根據(jù)各地報(bào)送情況,組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展分階段核查工作。具體安排如下:
1.2008年上半年,完成核查系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件的
開(kāi)發(fā),提供各地使用;組織核查技術(shù)培訓(xùn)及檢查指導(dǎo)工作;東部地區(qū)提交縣級(jí)調(diào)查成果,開(kāi)展縣級(jí)調(diào)查成果的內(nèi)業(yè)核查。
2.2008年下半年,對(duì)東部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的縣級(jí)調(diào)查成果,在內(nèi)業(yè)核查的基礎(chǔ)上,開(kāi)展外業(yè)實(shí)地核查,總結(jié)內(nèi)、外業(yè)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,完成東部地區(qū)核查工作。
3.2009年對(duì)中、西部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的縣級(jí)調(diào)查成果開(kāi)展內(nèi)、外業(yè)核查工作。
4. 2009年10月31日前,完成所有調(diào)查成果的國(guó)家級(jí)核查確認(rèn)工作。
5. 2010年6月,完成國(guó)家級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的整合,建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)土地調(diào)查信息共享。
成果核查執(zhí)行統(tǒng)一的核查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)土地調(diào)查辦統(tǒng)一制定成果檢查驗(yàn)收和核查的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范成果核查的程序和要求。省級(jí)土地調(diào)查辦公室可結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。
全國(guó)土地調(diào)查辦將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行審查,并會(huì)同國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局,對(duì)各地土地調(diào)查成果進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)擅自修改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)的弄虛作假行為,將視情節(jié)輕重,依據(jù)《土地調(diào)查條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第518號(hào))的相關(guān)條款,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,作業(yè)單位參與弄虛作假的,取消其土地調(diào)查資格。