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      農(nóng)藥管理?xiàng)l例公開征求意見

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      第一篇:農(nóng)藥管理?xiàng)l例公開征求意見

      《農(nóng)藥管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公開征求意見

      來源:新華網(wǎng) 2011年07月20日15:19

      為了增強(qiáng)政府立法工作的透明度,提高立法質(zhì)量,國務(wù)院法制辦將《農(nóng)藥管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布,征求社會(huì)各界意見。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、征求意見稿的主要內(nèi)容

      現(xiàn)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》自1997年5月8日頒布實(shí)施以來,對(duì)促進(jìn)我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求不斷提高,農(nóng)藥管理面臨著一些新情況和新問題,農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等相關(guān)制度還需要進(jìn)一步完善。為此,農(nóng)業(yè)部在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例(修訂草案送審稿)》,報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審批。國務(wù)院法制辦在兩次征求有關(guān)部門、地方人民政府意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)與農(nóng)業(yè)部反復(fù)研究、修改,形成了目前的征求意見稿。征求意見稿共八章、八十四條,修訂的主要內(nèi)容如下:

      一是完善農(nóng)藥登記制度。取消準(zhǔn)入門檻偏低的農(nóng)藥臨時(shí)登記,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥登記程序,明確申請(qǐng)農(nóng)藥登記應(yīng)當(dāng)提交的資料,細(xì)化安全性、有效性評(píng)估、審查方面的要求,明確行政許可審查時(shí)限,規(guī)范農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)的組成和職責(zé)。(第二章)

      二是加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)質(zhì)量安全控制。要求生產(chǎn)企業(yè)建立原材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度及農(nóng)藥出廠銷售檢驗(yàn)記錄制度,嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),確保生產(chǎn)產(chǎn)品與經(jīng)登記的產(chǎn)品的一致性;對(duì)農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽予以明確規(guī)范;并規(guī)定了委托代為加工、分裝農(nóng)藥的條件和相應(yīng)的備案程序。(第三章)

      三是規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營。設(shè)立農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,明確經(jīng)營農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)具備的條件;完善農(nóng)藥經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)及購銷臺(tái)賬制度;要求農(nóng)藥經(jīng)營者向購買者正確說明農(nóng)藥的使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng);禁止農(nóng)藥經(jīng)營者加工、分裝農(nóng)藥或者向農(nóng)藥中添加物質(zhì),禁止銷售未包裝、未附具標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不全的農(nóng)藥。(第四章)

      四是強(qiáng)化農(nóng)藥安全使用監(jiān)管。要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者依法為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo);要求農(nóng)業(yè)部門制定并組織實(shí)施農(nóng)藥減量計(jì)劃;要求農(nóng)藥使用者遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用規(guī)范,嚴(yán)格按照標(biāo)簽標(biāo)注使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍、加大施藥劑量或者改變使用方法;要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)藥使用記錄。(第五章)

      五是落實(shí)農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé)。細(xì)化相關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)權(quán)限;要求農(nóng)業(yè)部門對(duì)已登記的農(nóng)藥組織監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)已登記農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn)的,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果,依法宣布禁用或者限制使用。(第六章)

      此外,征求意見稿在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)違法行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

      二、關(guān)于提出意見的方式

      有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2011年8月31日前,通過以下三種方式提出意見:

      (一)登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://004km.cn

      第二篇:農(nóng)藥管理?xiàng)l例(征求意見稿)

      農(nóng)藥管理?xiàng)l例(征求意見稿)

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的監(jiān)督管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全,制定本條例。

      第二條 本條例所稱農(nóng)藥,是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。

      前款農(nóng)藥包括用于不同目的、場(chǎng)所的下列各類:

      (一)預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草、鼠、軟體動(dòng)物和其他有害生物的;

      (二)預(yù)防、控制倉儲(chǔ)病、蟲、鼠和其他有害生物的;

      (三)調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的;

      (四)用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的;

      (五)預(yù)防、控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的;

      (六)預(yù)防、控制危害河流堤壩、鐵路、碼頭、機(jī)場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物的。

      第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

      縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

      第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的開展。

      第五條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

      第六條 國家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)、使用生物農(nóng)藥以及其他安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥,推進(jìn)農(nóng)藥專業(yè)化使用,促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

      在農(nóng)藥研制、推廣和監(jiān)督管理等工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 農(nóng)藥登記

      第七條 國家實(shí)行農(nóng)藥登記制度。生產(chǎn)農(nóng)藥或者向中國出口農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

      國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記具體工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記具體工作。

      第八條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門組織成立農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記評(píng)審。

      農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)由下列人員組成:

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      (一)農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒理、殘留、環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)等方面的專家;

      (二)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)的有關(guān)專家;

      (三)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食等有關(guān)部門的代表。

      第九條 申請(qǐng)農(nóng)藥登記的,應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行登記試驗(yàn)。

      新農(nóng)藥、新制劑的登記試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)對(duì)試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施進(jìn)行審查。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理農(nóng)藥登記試驗(yàn)申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,符合要求的,核發(fā)農(nóng)藥登記試驗(yàn)批準(zhǔn)證書;不符合要求的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

      其他農(nóng)藥的登記試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)備案;但是,向中國出口的其他農(nóng)藥的登記試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)備案。

      第十條 登記試驗(yàn)申請(qǐng)或者備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)藥試驗(yàn)樣品,經(jīng)農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合性檢驗(yàn)、封樣并留樣后,交國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門考核確認(rèn)的農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位進(jìn)行登記試驗(yàn)。

      第十一條 農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理辦法進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒理、殘留、環(huán)境等試驗(yàn),并根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果出具登記試驗(yàn)報(bào)告。農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)登記試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第十二條 登記試驗(yàn)結(jié)束后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持登記試驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽樣張和農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒理、殘留、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢驗(yàn)方法等資料,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)農(nóng)藥登記;申請(qǐng)新農(nóng)藥登記的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品和樣品。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,并將審查意見和全部申請(qǐng)資料報(bào)送國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門。

      向中國出口農(nóng)藥申請(qǐng)農(nóng)藥登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持本條第一款規(guī)定的資料,向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。

      第十三條 有下列情形之一的,申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí)可以按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定減免相關(guān)資料:

      (一)取得境外農(nóng)藥登記證并專供出口的農(nóng)藥;

      (二)用于小宗農(nóng)作物的農(nóng)藥;

      (三)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形。

      第十四條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)資料交所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性、有效性評(píng)估、審查。

      農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)完成評(píng)估、審查后,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料和評(píng)估、審查意見提交農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥登記證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

      第十五條 農(nóng)藥登記證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、毒性、使用范圍和方法、生產(chǎn)企業(yè)名稱、農(nóng)藥登記證號(hào)以及有效期等事項(xiàng)。

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      農(nóng)藥登記證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥或者向中國出口農(nóng)藥的,農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定申請(qǐng)續(xù)展。

      第十六條 農(nóng)藥登記證有效期內(nèi)有下列情形之一的,農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定申請(qǐng)變更登記:

      (一)改變農(nóng)藥登記使用范圍、方法或者劑量的;

      (二)改變農(nóng)藥有效成分以外組成成分的;

      (三)向中國出口的農(nóng)藥生產(chǎn)地發(fā)生變化的;

      (四)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形。

      農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)因合并、分立等原因變更名稱的,應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)工商登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi),向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)換發(fā)農(nóng)藥登記證。

      第十七條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告農(nóng)藥登記證核發(fā)、續(xù)展、變更情況以及有關(guān)的標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢驗(yàn)方法等信息。

      第十八條 國家對(duì)獲得首次登記的、含有新化合物的農(nóng)藥的申請(qǐng)人提交的其自己取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。

      自登記之日起6年內(nèi),對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已獲得登記的申請(qǐng)人同意,使用前款數(shù)據(jù)申請(qǐng)農(nóng)藥登記的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不予登記;但是,其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。

      除下列情況外,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不得披露第一款規(guī)定的數(shù)據(jù):

      (一)公共利益需要;

      (二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。

      第三章 農(nóng)藥生產(chǎn)

      第十九條 農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

      國家鼓勵(lì)、支持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范,確保農(nóng)藥的安全性、有效性。

      第二十條 設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門審核同意,報(bào)國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門批準(zhǔn)后辦理相關(guān)工商登記手續(xù);但是,法律、行政法規(guī)對(duì)企業(yè)設(shè)立條件和審核、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:

      (一)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員;

      (二)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、生產(chǎn)設(shè)備和衛(wèi)生環(huán)境;

      (三)有符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施和管理制度;

      (四)有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;

      (五)有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和措施,并且污染物排放不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十一條 國家實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。

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      生產(chǎn)有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

      生產(chǎn)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門審核同意后,報(bào)國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門批準(zhǔn),核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

      第二十二條 委托代為加工、分裝農(nóng)藥的,委托企業(yè)與受委托企業(yè)均應(yīng)當(dāng)是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),并取得同一產(chǎn)品的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。受向中國出口農(nóng)藥的企業(yè)委托分裝農(nóng)藥的,受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),并取得同一產(chǎn)品的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

      委托代為加工、分裝農(nóng)藥的,受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加工、分裝 地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門備案。

      第二十三條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采購原材料,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和相關(guān)許可證明文件,不得采購、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未依法取得相關(guān)許可證明文件的原材料。

      農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原材料進(jìn)貨記錄制度,如實(shí)記錄原材料的名稱、相關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

      第二十四條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),確保生產(chǎn)產(chǎn)品與經(jīng)登記的產(chǎn)品的一致性。農(nóng)藥出廠銷售前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證;未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的,不得出廠銷售。

      農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥出廠銷售記錄制度,如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期和批號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證號(hào)、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。出廠銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

      農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)銷售限制使用農(nóng)藥的,必須銷售給取得相應(yīng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證的經(jīng)營者。

      第二十五條 農(nóng)藥包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并印制或者貼有標(biāo)簽。

      國家鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)使用可回收的農(nóng)藥包裝材料。

      第二十六條 農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)注經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)的下列內(nèi)容:

      (一)農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量;

      (二)農(nóng)藥登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)以及農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào);

      (三)產(chǎn)品性能、毒性及其標(biāo)識(shí);

      (四)使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng);

      (五)中毒癥狀以及急救措施;

      (六)貯存以及廢棄后處置要求;

      (七)生產(chǎn)日期以及批號(hào)、質(zhì)量保證期和凈含量;

      (八)生產(chǎn)企業(yè)名稱及其聯(lián)系方式。

      限制使用農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“限制使用”字樣,注明對(duì)使用的特別限制和特殊要求;用于食用或者飼用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥,標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注安全間隔期;委托代為加工、分裝的農(nóng)藥,標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)注明受委托企業(yè)名稱及其聯(lián)系方式和加工、分裝日期。

      第二十七條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不得擅自改變經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容,不得以多個(gè)商標(biāo)誤導(dǎo)使用者;標(biāo)簽標(biāo)注的農(nóng)藥名

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      稱、有效成分及其含量、毒性及其標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰醒目。

      農(nóng)藥包裝過小,標(biāo)簽不能標(biāo)注全部內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附具說明書,說明書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容一致。

      農(nóng)藥標(biāo)簽管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

      第四章 農(nóng)藥經(jīng)營

      第二十八條 國家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證,但是,專門經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外:

      (一)經(jīng)營人員熟悉所經(jīng)營農(nóng)藥的相關(guān)知識(shí)和國家關(guān)于禁用、限制使用農(nóng)藥的有關(guān)規(guī)定,能夠正確說明所經(jīng)營農(nóng)藥的使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng);

      (二)營業(yè)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)場(chǎng)所遠(yuǎn)離飲用水水源、食品存放區(qū)域,并配備與所經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的防護(hù)設(shè)施;

      (三)有與所經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理、臺(tái)賬記錄、安全防護(hù)、倉儲(chǔ)管理等制度。

      經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的限制使用農(nóng)藥經(jīng)營布局規(guī)劃。

      經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。

      第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的,核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)憑農(nóng)藥經(jīng)營許可證辦理相關(guān)工商登記手續(xù)。

      第三十條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥經(jīng)營者名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、有效期等事項(xiàng)。

      農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的,農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展。

      第三十一條 農(nóng)藥經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及相關(guān)許可證明文件,不得采購未取得相關(guān)許可證明文件、未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者未包裝、未附具標(biāo)簽以及標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥。

      農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立購貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱、相關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)和供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。購貨臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

      第三十二條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買者、銷售時(shí)間等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

      農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者提供銷售憑證,并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng),不得誤導(dǎo)購買者;銷售限制使用農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定。

      農(nóng)藥經(jīng)營者不得加工、分裝農(nóng)藥,不得向農(nóng)藥中添加任何物質(zhì),不得銷售未包裝、未附具標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不全的農(nóng)藥。

      第三十三條 運(yùn)輸農(nóng)藥的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證等相關(guān)資料。

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      承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人提供的相關(guān)資料,確認(rèn)農(nóng)藥包裝符合安全運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)的要求,建立承運(yùn)記錄,如實(shí)記錄運(yùn)輸農(nóng)藥的名稱、相關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、托運(yùn)人、運(yùn)輸時(shí)間等內(nèi)容。承運(yùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

      運(yùn)輸屬于危險(xiǎn)貨物的農(nóng)藥,還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。具體目錄由國務(wù)院交通運(yùn)輸、鐵路主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)部門制定、公布。

      第三十四條 境外企業(yè)不得直接在中國銷售農(nóng)藥。境外企業(yè)在中國銷售農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)銷售。

      向中國出口的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)附具符合本條例規(guī)定的中文標(biāo)簽。禁止進(jìn)口未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥。

      第三十五條 辦理農(nóng)藥進(jìn)出口海關(guān)申報(bào)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的農(nóng)藥登記證明,具體辦法由海關(guān)總署會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

      第五章 農(nóng)藥使用

      第三十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度,并按照預(yù)防為主、綜合防治的要求,組織推廣科學(xué)使用技術(shù),規(guī)范農(nóng)藥使用行為。

      第三十七條 國家鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)服務(wù),提高農(nóng)藥安全、合理使用水平。

      第三十八條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)域內(nèi)限制使用農(nóng)藥的購買、貯存和使用情況,并向限制使用農(nóng)藥的使用者提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。

      限制使用農(nóng)藥的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)使用者進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。國家鼓勵(lì)專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織統(tǒng)一使用限制使用農(nóng)藥。

      第三十九條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥減量計(jì)劃;對(duì)實(shí)施農(nóng)藥減量計(jì)劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的農(nóng)藥使用者,給予補(bǔ)助和扶持,其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合相應(yīng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以認(rèn)證、認(rèn)可。

      縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)藥使用者有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物的抗藥性,提高防治效果。

      國家通過推廣生物防治等措施,逐步減少劇毒、高毒農(nóng)藥的使用量。

      第四十條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用規(guī)范,妥善保管農(nóng)藥,并在配藥、施藥過程中采取必要的防護(hù)措施,避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。

      農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍、加大施藥劑量或者改變使用方法。

      第四十一條 標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥,在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用。

      劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材生產(chǎn)。

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      第四十二條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境,保護(hù)有益生物和珍稀物種。

      嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。

      第四十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄,如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的時(shí)間、地點(diǎn)和農(nóng)作物以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥登記證號(hào)。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

      國家鼓勵(lì)其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。

      第四十四條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善收集使用剩余的農(nóng)藥和農(nóng)藥包裝等廢棄物;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物,并按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定集中處理,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。

      農(nóng)藥廢棄物回收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

      第四十五條 發(fā)生農(nóng)藥使用事故,農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)通知相關(guān)部門采取相應(yīng)措施。其中,造成農(nóng)藥中毒事故的,由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限組織處理;造成環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查處理;儲(chǔ)糧藥劑使用事故、農(nóng)作物藥害事故分別由糧食、農(nóng)業(yè)行政主管部門組織技術(shù)鑒定和調(diào)查處理。

      第四十六條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,定期統(tǒng)計(jì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥使用事故情況,對(duì)事故原因進(jìn)行分析,提出有針對(duì)性的工作措施,并報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。

      第四十七條 為防治突發(fā)重大病蟲害等緊急需要,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門可以決定臨時(shí)生產(chǎn)、使用規(guī)定數(shù)量的未經(jīng)登記或者禁用、限制使用的農(nóng)藥,可以決定臨時(shí)限制出口或者臨時(shí)進(jìn)口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。

      前款規(guī)定的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)在所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下使用。

      第四十八條 林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)、儲(chǔ)糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的指導(dǎo),環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護(hù)和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)。

      第六章 監(jiān)督管理

      第四十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)權(quán)限對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行監(jiān)督管理,相互通報(bào)農(nóng)藥監(jiān)督管理信息,建立農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營誠信檔案并予以公布。

      第五十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、工商行政管理等部門依照本條例履行農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé),可以依法采取下列措施:

      (一)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

      (二)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);

      (三)向有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況;

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      (四)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

      (五)查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥,以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的工具、設(shè)備、原材料等;

      (六)查封有證據(jù)證明違法從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營的場(chǎng)所。

      第五十一條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施農(nóng)藥監(jiān)督抽查計(jì)劃,監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。監(jiān)督抽查檢測(cè)由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門考核確認(rèn)的單位承擔(dān)。

      進(jìn)行監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

      第五十二條 國家建立農(nóng)藥召回制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),通知相關(guān)經(jīng)營者和使用者,向所在地農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門報(bào)告,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并記錄召回和通知情況。

      農(nóng)藥經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的農(nóng)藥有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供貨者和使用者,向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并記錄停止銷售和通知情況。

      農(nóng)藥使用者發(fā)現(xiàn)其使用的農(nóng)藥具有本條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,通知經(jīng)營者,并向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

      第五十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)、植物保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

      在監(jiān)測(cè)或者使用中發(fā)現(xiàn)已登記農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn)的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果宣布禁用或者限制使用,同時(shí)撤銷、變更相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。

      第五十四條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假農(nóng)藥。

      有下列情形之一的,為假農(nóng)藥:

      (一)以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的;

      (二)所含有效成分與經(jīng)核準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書上標(biāo)注的農(nóng)藥有效成分不符的。

      未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥和禁用的農(nóng)藥,按照假農(nóng)藥處理。

      第五十五條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用劣質(zhì)農(nóng)藥。

      有下列情形之一的,為劣質(zhì)農(nóng)藥:

      (一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)失去使用效能的;

      (三)混有導(dǎo)致藥害等有害成分的;

      (四)超過農(nóng)藥質(zhì)量保證期的。

      第五十六條 召回的農(nóng)藥、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和農(nóng)藥廢棄物由環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)集中處置,處置費(fèi)用由相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者承擔(dān);農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者不明確的,處置費(fèi)用由所在地縣級(jí)人民政府財(cái)政列支。

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      第五十七條 未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥,禁止刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告。

      農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致,并依照廣告法和國家有關(guān)農(nóng)藥廣告管理的規(guī)定接受審查。

      第五十八條 禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等許可證明文件。

      第五十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、工商行政管理等部門和農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)及其工作人員,不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品。

      第七章 法律責(zé)任

      第六十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、工商行政管理等部門及其工作人員有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對(duì)不符合條件的農(nóng)藥核發(fā)農(nóng)藥登記證,或者對(duì)符合條件的農(nóng)藥拒不核發(fā)農(nóng)藥登記證的;

      (二)對(duì)不符合條件的企業(yè)核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件,或者對(duì)符合條件的企業(yè)拒不核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的;

      (三)對(duì)不符合條件的經(jīng)營者核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證,或者對(duì)符合條件的經(jīng)營者拒不核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證的;

      (四)參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品的;

      (五)不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)或者有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

      第六十一條 農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由本級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)在農(nóng)藥登記工作中出具虛假評(píng)估、審查意見的;

      (二)參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品的;

      (三)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

      第六十二條 農(nóng)藥登記試驗(yàn)、監(jiān)督抽查檢測(cè)單位出具虛假登記試驗(yàn)、監(jiān)督抽查檢測(cè)報(bào)告的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處1萬元以上5萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門取消其登記試驗(yàn)、監(jiān)督抽查檢測(cè)單位資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六十三條 未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件生產(chǎn)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等,貨值金額不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件后不再符合規(guī)定條件的,由縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門責(zé)令限

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      期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,處1萬元以上5萬元以下罰款,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

      第六十四條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理、農(nóng)業(yè)行政主管部門依照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等,貨值金額不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六十五條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不召回應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門責(zé)令召回,處應(yīng)召回的農(nóng)藥貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

      第六十六條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理、農(nóng)業(yè)行政主管部門依照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的原材料等,貨值金額不足1萬元的,并處5萬元罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件:

      (一)采購、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未依法取得相關(guān)許可證明文件的原材料的;

      (二)生產(chǎn)的農(nóng)藥未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,擅自出廠銷售的;

      (三)農(nóng)藥包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的;

      (四)出廠銷售的農(nóng)藥包裝上未附具標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不全、標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符合規(guī)定的。

      第六十七條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)受委托代為加工、分裝農(nóng)藥不辦理備案,或者不執(zhí)行進(jìn)貨、銷售記錄制度的,由縣級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下罰款,并可由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

      第六十八條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)將限制使用農(nóng)藥銷售給未取得相應(yīng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證的經(jīng)營者的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法銷售的農(nóng)藥,貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

      第六十九條 未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證后不再符合規(guī)定條件的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,處2000元以上1萬元以下罰款,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

      第七十條 農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥,貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,10 / 12

      依法追究刑事責(zé)任:

      (一)經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的;

      (二)有關(guān)主管部門責(zé)令其停止銷售應(yīng)召回的農(nóng)藥后,拒不停止銷售的;

      (三)分裝、加工農(nóng)藥的;

      (四)向農(nóng)藥中添加物質(zhì)的。

      第七十一條 農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥,并處1000元以上5000元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬元以下罰款,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)超出農(nóng)藥經(jīng)營許可證規(guī)定范圍經(jīng)營農(nóng)藥的;

      (二)購進(jìn)未取得相關(guān)許可證明文件、未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者未包裝、未附具標(biāo)簽以及標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥的;

      (三)銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品未包裝、未附具標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不全,或者擅自涂改標(biāo)簽的;

      (四)銷售限制使用農(nóng)藥不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門相關(guān)規(guī)定的。

      第七十二條 違反本條例規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者不執(zhí)行購貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度或者不如實(shí)向購買者履行介紹、說明義務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元以上1萬元以下罰款,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

      第七十三條 境外企業(yè)直接在中國銷售農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得、違法銷售的農(nóng)藥和用于違法銷售的工具、設(shè)備等,貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。

      第七十四條 農(nóng)藥使用者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社,處5000元以上5萬元以下罰款,對(duì)其他農(nóng)藥使用者,處100元以上2000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不按照標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、方法、技術(shù)要求、注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥的;

      (二)不遵守農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的安全間隔期的;

      (三)將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲或者用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材生產(chǎn)的;

      (四)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥的;

      (五)使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等的;

      (六)不妥善收集使用剩余的農(nóng)藥和農(nóng)藥包裝等廢棄物的。

      第七十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社不執(zhí)行農(nóng)藥使用記錄制度的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬元以下罰款。

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      第七十六條 偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等許可證明文件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)予以收繳或者吊銷,并處1萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七十七條 生產(chǎn)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥,或者被吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥經(jīng)營許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

      農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者聘用不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的人員的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

      第七十八條 被吊銷農(nóng)藥登記證的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門5年內(nèi)不再受理其農(nóng)藥登記申請(qǐng)。

      第七十九條 承運(yùn)人運(yùn)輸農(nóng)藥不查驗(yàn)托運(yùn)人提供的相關(guān)資料、不確認(rèn)農(nóng)藥包裝是否符合安全運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)的要求或者不執(zhí)行農(nóng)藥運(yùn)輸記錄制度的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、鐵路主管部門依照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬元以下罰款。

      違反國家關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

      第八十條 違反本條例規(guī)定,給他人造成人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

      第八章 附 則

      第八十一條 本條例下列用語的含義是:

      (一)新農(nóng)藥,指含有的有效成分尚未在我國登記的農(nóng)藥。

      (二)新制劑,指含有的有效成分與已登記過的相同,但劑型、含量(配比)尚未在我國登記的制劑。

      (三)限制使用農(nóng)藥,指劇毒、高毒農(nóng)藥,殺鼠劑,以及其他對(duì)人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境存在較大潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)使用有特別限制和特殊要求的農(nóng)藥。

      (四)衛(wèi)生用農(nóng)藥,指用于預(yù)防、控制危害人類生活環(huán)境和養(yǎng)殖動(dòng)物生存、生長環(huán)境的蚊、蠅、蜚蠊、螞蟻和其他有害生物的農(nóng)藥。

      第八十二條 申請(qǐng)農(nóng)藥登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)繳納農(nóng)藥試驗(yàn)費(fèi)和農(nóng)藥登記費(fèi),具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同國務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定。

      第八十三條 屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)、工業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸、鐵路主管部門制定、公布。

      第八十四條 本條例自 年 月 日起施行。

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      第三篇:農(nóng)藥管理

      農(nóng)藥管理

      (發(fā)布日期:2004-12-9 0:59:24)瀏覽人數(shù): 408

      72.《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定農(nóng)藥的監(jiān)督管理由哪個(gè)部門主管?

      縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

      73.《四川省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定哪些單位可以經(jīng)營農(nóng)藥?

      (1)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位;(2)植物保護(hù)站;(3)土壤肥料站;(4)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);(5)森林病蟲防治機(jī)構(gòu);(6)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);(7)國務(wù)院規(guī)定的其他單位。上述單位設(shè)立的農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。

      74.經(jīng)營農(nóng)藥是否申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證?由哪個(gè)部門核發(fā)?

      是,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。

      75.農(nóng)藥“三證”是什么?

      農(nóng)藥三證指:農(nóng)藥登記證、準(zhǔn)產(chǎn)證(號(hào))、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證(號(hào))。除進(jìn)口農(nóng)藥只有登記證外,農(nóng)藥三證必須齊全。

      76.經(jīng)營哪些農(nóng)藥是違法行為?

      經(jīng)營“三證”不全的農(nóng)藥;未經(jīng)登記含有農(nóng)藥的化肥;國家明令禁止使用的農(nóng)藥;假冒偽劣農(nóng)藥;包裝上無標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容不全又無說明書或標(biāo)簽殘缺不清的;超過保質(zhì)期的報(bào)廢農(nóng)藥;省農(nóng)業(yè)廳明文禁止使用的農(nóng)藥,短斤少量農(nóng)藥。

      77.對(duì)違法經(jīng)營農(nóng)藥最高可處多少罰金?

      10萬元。

      78.發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)藥應(yīng)及時(shí)向哪些部門舉報(bào)?

      當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門、技術(shù)監(jiān)督局、工商局。

      79.農(nóng)藥經(jīng)營單位或經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者說明哪些事項(xiàng)?

      應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng),不得誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者擴(kuò)大農(nóng)藥的適用范圍。

      80.禁止經(jīng)營哪些農(nóng)藥?

      (一)包裝上無標(biāo)簽的、標(biāo)簽內(nèi)不齊全又無說明書作補(bǔ)充的或者標(biāo)簽殘缺不清的;

      (二)超過質(zhì)量保證期限報(bào)廢的;

      (三)省農(nóng)業(yè)行政主管部門明文規(guī)定禁止經(jīng)營、使用的。

      81.農(nóng)藥經(jīng)營單位或網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)藥時(shí),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)企業(yè)或供貨單位驗(yàn)證哪些證件后方可進(jìn)貨?

      應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)企業(yè)或供貨單位索取農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證(或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件)復(fù)印件,與農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容核對(duì)無誤,并經(jīng)查驗(yàn)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證后,方可進(jìn)貨。

      82.購買農(nóng)藥可否索要票據(jù)?

      農(nóng)藥經(jīng)營單位、網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)藥使用者購買農(nóng)藥時(shí),有權(quán)向供貨單位索取購貨票據(jù)。

      83.違法《四川省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,造成農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、藥害等事故或其它經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)如何處理?

      受損失的單位和個(gè)人,可以依法向違法使用者、違法經(jīng)營者或違法生產(chǎn)者索賠。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      84.劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于哪些農(nóng)作物?

      不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材,并且不得用于防治衛(wèi)生害蟲。

      85.哪些農(nóng)藥屬于假農(nóng)藥?

      (一)以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的;

      (二)所含有效成份的種類、名稱與標(biāo)簽或者說明書上注明的農(nóng)藥有效成份的種類、名稱不符的。

      86.哪些農(nóng)藥屬于劣質(zhì)農(nóng)藥?

      (一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)失去使用效能的;

      (三)混有導(dǎo)致藥害等有害成份的。

      87.生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,將受哪些處罰?

      有關(guān)部門將沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥,并處違法所得1倍以上10倍以下罰款;沒有違支所得的,處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷農(nóng)藥登證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      88.可否用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等?

      使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)環(huán)境、有益生物和珍稀物種,嚴(yán)禁用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。

      89.可否銷售農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品?

      禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品。

      第四篇:2017農(nóng)藥管理新舉措

      2017農(nóng)藥管理新舉措,有多少是你不知道的?!

      2017年農(nóng)藥管理工作將以貫徹實(shí)施新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》為契機(jī),以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以完善配套規(guī)章制度、理順農(nóng)藥管理體制、創(chuàng)新工作機(jī)制為抓手,以市場(chǎng)監(jiān)督抽查、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、低毒生物農(nóng)藥使用補(bǔ)貼、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)藥行政審批改革,提高登記門檻,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)藥的違法行為,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全。

      1.登記準(zhǔn)入。適應(yīng)綠色發(fā)展要求,強(qiáng)化安全性評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高農(nóng)藥登記的科學(xué)水平。

      2.加快綠色防控產(chǎn)品登記。要修訂《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》,對(duì)與食、藥同源的生物農(nóng)藥,以及在國內(nèi)外多年廣泛使用沒有發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的微生物農(nóng)藥、信息素、植物源農(nóng)藥要減免試驗(yàn)資料;對(duì)一些國內(nèi)外普遍推廣的天敵昆蟲、殺蟲燈、色板等制定免于登記清單(實(shí)行備案制);對(duì)新的植物源農(nóng)藥要針對(duì)其特點(diǎn)提出質(zhì)量檢測(cè)和登記資料要求。

      3.完善風(fēng)險(xiǎn)分析制度。在農(nóng)藥登記和殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,評(píng)估農(nóng)藥的毒理學(xué)和環(huán)境影響,都要以風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果為依據(jù)。

      根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果雖為中等毒性,但其代謝物分別為甲胺磷、克百威、氧樂果等高毒農(nóng)藥,在蔬菜上使用存在安全風(fēng)險(xiǎn)。硫丹、溴甲烷為高毒農(nóng)藥,對(duì)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)較大,已列入相關(guān)國際公約限期停止使用。下一步將依法對(duì)這5種農(nóng)藥采取禁限用管理措施。

      4.加快小宗作物用藥登記。要繼續(xù)利用部門預(yù)留、殘留標(biāo)準(zhǔn)制定等項(xiàng)目資金,積極爭取地方有關(guān)部門支持,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)藥企業(yè)積極性,開展多種模式的聯(lián)合試驗(yàn)、補(bǔ)助試驗(yàn),借鑒擴(kuò)作登記的做法,列出農(nóng)藥產(chǎn)品、作物、防治對(duì)象和使用方法、劑量,經(jīng)有關(guān)專家論證、評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告、實(shí)行統(tǒng)一登記,企業(yè)自愿申請(qǐng)標(biāo)注,以解決小宗作物缺少合法農(nóng)藥問題。

      5.市場(chǎng)監(jiān)管。依法嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,努力構(gòu)建新型農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管體系。

      6.建立全國統(tǒng)一的行政許可信息平臺(tái)。要建立全國農(nóng)藥行政許可和信用記錄數(shù)據(jù)庫,實(shí)行全國農(nóng)藥有關(guān)許可證統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一編號(hào),開發(fā)、使用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打印證書軟件,自動(dòng)采集、傳輸、儲(chǔ)存各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的發(fā)證信息,供社會(huì)各界隨時(shí)查詢。使信息采集與辦公自動(dòng)化相結(jié)合,行政審批信息公開與社會(huì)各界即時(shí)查詢相結(jié)合。

      7.繼續(xù)搞好農(nóng)藥市場(chǎng)日常監(jiān)管。按照“雙隨機(jī)一公開”的原則,建立兩個(gè)“黑名單”(問題企業(yè)、問題產(chǎn)品),組織開展例行抽查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)抽查等方式。例行抽查要按照“雙隨機(jī)”原則,重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)抽查要按照“問題導(dǎo)向”,突出重點(diǎn)企業(yè)、問題產(chǎn)品。部、省、市、縣都要明確抽查的重點(diǎn)企業(yè)名單和問題產(chǎn)品名單,專項(xiàng)抽查要突出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上問題較為嚴(yán)重的某一類產(chǎn)品,抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。要組織各地執(zhí)法人員深入農(nóng)藥經(jīng)營門店,加強(qiáng)日常檢查,讓假冒偽劣產(chǎn)品無藏身之地,讓非法企業(yè)無市場(chǎng)空間。

      8.創(chuàng)新開展高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營。在全國范圍內(nèi)大力推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營,實(shí)行專柜銷售、實(shí)名購買、電子檔案和追溯管理。要總結(jié)完善山東省高毒農(nóng)藥“四統(tǒng)一、一定點(diǎn)、兩確?!钡淖龇ê徒?jīng)驗(yàn),探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品指定具有專業(yè)服務(wù)條件和能力的經(jīng)營者經(jīng)營,實(shí)行進(jìn)貨、儲(chǔ)藏、銷售、使用一體化管理,封閉運(yùn)行、專業(yè)服務(wù),生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給具有相應(yīng)經(jīng)營許可證的指定經(jīng)營者,使其他人買不到、接觸不了高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。這樣,既可以使廉價(jià)、高效的高毒農(nóng)藥資源得到充分利用,又能避免用于自殺和投毒,趨利避害。

      9.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。建立可追溯電子信息體系,加強(qiáng)農(nóng)藥使用監(jiān)管,努力提高農(nóng)藥殘留管控水平。

      10.加快建立農(nóng)藥電子追溯碼監(jiān)管制度。國務(wù)院印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》等文件規(guī)定,要探索建立農(nóng)藥等投入品電子追溯碼監(jiān)管制度。許多地方、一些企業(yè)也在積極探索建立多種形式的可追溯電子信息系統(tǒng)。如浙江省建設(shè)兩個(gè)平臺(tái)(經(jīng)營單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、商品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫),已有87個(gè)市(縣)3715家農(nóng)資企業(yè)運(yùn)用該系統(tǒng)。杜邦公司在上海的生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)使用了三保險(xiǎn)的可追溯條碼信息。要加快修訂《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》,建立健全農(nóng)藥可追溯電子條碼管理制度。

      11.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥使用監(jiān)管。加強(qiáng)鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全用藥工作指導(dǎo)和監(jiān)管,督促做好全生育期用藥記錄,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系中,要強(qiáng)化農(nóng)藥使用記錄的監(jiān)管和追溯,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用高毒、違禁農(nóng)藥行為,有效防控農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)。

      12.加快農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定。按照農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃,加快農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂,逐步實(shí)現(xiàn)新農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)與登記同步,老農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)加快拾遺補(bǔ)漏,爭取完成每年1000項(xiàng)制標(biāo)任務(wù)。

      13.?dāng)U大低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼試點(diǎn)。2017年在9個(gè)省(市)40多個(gè)縣的蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)基地,實(shí)施低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目,建立農(nóng)藥殘留控制技術(shù)示范區(qū),探索補(bǔ)貼模式和有效機(jī)制。有條件的地區(qū)要積極爭取財(cái)政支持,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。

      14.改革發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)企業(yè)去產(chǎn)能補(bǔ)短板,促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

      15.政策引導(dǎo)。利用登記資料要求、續(xù)展把關(guān)、生產(chǎn)許可條件、病蟲綠色防控(低毒生物農(nóng)藥)補(bǔ)貼或政府采購項(xiàng)目等,引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)削減老舊設(shè)備、低效高用量產(chǎn)品產(chǎn)能,加大高效、低毒、低用量農(nóng)藥研發(fā)推廣力度,補(bǔ)上作物需求、種類變化、劑型創(chuàng)新的短板,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

      16.示范帶動(dòng)。以實(shí)施農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)為契機(jī),農(nóng)企合作,搞好農(nóng)藥企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、病蟲害防治服務(wù)組織的聯(lián)系對(duì)接,共建病蟲害專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地,集成示范包括病蟲防治、農(nóng)藥減量增效綜合技術(shù)模式,開展農(nóng)藥直供、技術(shù)集成全程服務(wù),不僅降低銷售成本,而且有利于展示產(chǎn)品、技術(shù)和擴(kuò)展市場(chǎng)。2016年有1000多家農(nóng)藥企業(yè)與1.1萬個(gè)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、7000個(gè)專業(yè)服務(wù)組織合作,共建了6900個(gè)示范基地,核心示范面積達(dá)5000多萬畝,各地反映效果很好,要繼續(xù)深入推進(jìn)。

      17.幫助轉(zhuǎn)型。利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和專業(yè)化服務(wù)組織扶持措施,支持和幫助沒有研發(fā)能力的、經(jīng)營同質(zhì)化產(chǎn)品的農(nóng)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型為專業(yè)化服務(wù)組織,開展農(nóng)業(yè)全程綜合服務(wù)或全程病蟲害防治服務(wù)。利用“一帶一路”、“互聯(lián)互通”相關(guān)政策和機(jī)遇,支持幫助農(nóng)藥出口企業(yè)主動(dòng)走出去,到其他國家辦廠或兼并當(dāng)?shù)仄髽I(yè),實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N售,促進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      18.制度建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)藥管理體系建設(shè),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和信息公開。

      19.要制修訂配套規(guī)章。根據(jù)新條例制度設(shè)計(jì),組織起草《農(nóng)藥登記管理辦法》《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》等配套規(guī)章,逐步完善各項(xiàng)管理制度,爭取與新條例同步實(shí)施。各省也要著手研究農(nóng)藥生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、登記初審、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的實(shí)施細(xì)則。

      20.推動(dòng)農(nóng)藥管理體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)藥管理改革發(fā)展新形勢(shì)新要求,建立健全農(nóng)藥行政管理體系、農(nóng)藥檢定體系、執(zhí)法監(jiān)管體系,適應(yīng)農(nóng)藥行政審批、技術(shù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管的需要。

      21.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。利用多種媒體開展形式多樣的農(nóng)藥管理法規(guī)制度宣傳,要層層舉辦培訓(xùn)班,普及法律知識(shí),提高執(zhí)法能力和水平,增強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、管理者法治意識(shí)。

      22.強(qiáng)化信息公開。要建設(shè)農(nóng)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái),完善信息公開渠道,對(duì)農(nóng)藥行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息進(jìn)行及時(shí)公開。要建立信息公開的長效機(jī)制,方便公眾查詢,及時(shí)做好政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)工作,積極應(yīng)對(duì)可能引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟。

      第五篇:農(nóng)藥管理規(guī)定

      Q/FR 2.2.12.7—2007

      農(nóng)藥管理規(guī)定

      1范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)藥的選用、保管和使用要求。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于上海復(fù)瑞物業(yè)管理有限公司管轄區(qū)域的農(nóng)藥管理。

      2規(guī)范性引用文件

      下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

      1982年6 月5 日國家農(nóng)牧漁業(yè)部、衛(wèi)生部頒發(fā)《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》

      1986年6月30 日上海市人民政府批準(zhǔn)《上海市農(nóng)藥經(jīng)營使用管理暫行規(guī)定》3管理職責(zé)

      3.1小區(qū)管理部物業(yè)主管負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)藥的選用、保管和使用。

      3.2物業(yè)部負(fù)責(zé)在與綠化養(yǎng)護(hù)單位簽訂綠化外包合同中,明確對(duì)有關(guān)環(huán)境影響的要求。4管理程序

      4.1農(nóng)藥管理的約定

      4.1.1綠化保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定農(nóng)藥的選用、保管和廢棄物的管理。

      4.1.2農(nóng)藥的選用應(yīng)針對(duì)植物不同的病蟲害,杜絕使用下列品種農(nóng)藥:

      ——?jiǎng)《镜模?/p>

      ——?dú)埿陂L及具強(qiáng)刺激氣味的;

      ——國家明令禁止使用的。

      4.1.3農(nóng)藥的保管需存放在帶鎖的箱柜內(nèi),容器需蓋緊,標(biāo)識(shí)清晰。

      4.1.4農(nóng)藥使用后廢棄的容器由供方負(fù)責(zé)收集,并投放入有毒有害垃圾箱內(nèi)。

      4.2農(nóng)藥使用

      4.2.1作業(yè)前的告知

      ——小區(qū)管理部如需噴灑農(nóng)藥,綠化供方應(yīng)當(dāng)提前三天通知小區(qū)管理部物業(yè)管理員施藥

      時(shí)間、植物類別、范圍地塊等。

      ——物業(yè)主管以開告知方式,提前一天告知業(yè)主噴灑農(nóng)藥事宜,并盡量避開休息日或

      大風(fēng)、雨天進(jìn)行作業(yè)。

      4.2.2農(nóng)藥配制的監(jiān)管

      ——噴灑作業(yè)前,物業(yè)管理員抽查農(nóng)藥的品種,確保滿足4.1.2 的要求。

      ——物業(yè)主管監(jiān)督操作人員根據(jù)施藥對(duì)象的類別及數(shù)量,選擇適合的農(nóng)藥品種、使用劑

      量及稀釋的倍數(shù),進(jìn)行有效配比,總量配制不過量。

      4.2.3農(nóng)藥噴灑的監(jiān)管

      物業(yè)主管在農(nóng)藥噴灑中監(jiān)管事項(xiàng):

      ——操作人員應(yīng)身穿工作服,戴好防護(hù)用品如口罩、手套等。

      ——操作人員應(yīng)位于上風(fēng)口,噴灑時(shí)盡量避開人群、動(dòng)物等敏感的群體。——均勻噴灑農(nóng)藥,防止蟲多處出現(xiàn)藥害,藥少處病蟲未除。

      4.2.4噴灑結(jié)結(jié)束后,物業(yè)主管督促操作人員清洗藥桶、機(jī)器后再用清水沖洗機(jī)內(nèi)部噴管幾分鐘,清洗容器用水應(yīng)灑向綠地,用后空農(nóng)藥盛器,應(yīng)投放入有毒有害垃圾箱內(nèi)。

      4.3物業(yè)主管每月定期檢查存放情況,檢查施藥器具,使其完好,防止?jié)B漏。

      4.4化肥使用,參照上述規(guī)定。

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