第一篇：探索發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展 紙質(zhì)稿

探索發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展

山東省龍口市第五中學(xué)

趙蕾

目錄

【摘要】教育督導(dǎo)評(píng)估是學(xué)校管理中永遠(yuǎn)值得研究的一個(gè)課題。學(xué)校的健康發(fā)展，素質(zhì)教育的全面實(shí)施，新課程的改革，校園文化的建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展都與督導(dǎo)評(píng)估有著密不可分的關(guān)系。同時(shí)，督導(dǎo)評(píng)估對(duì)提高學(xué)校的辦學(xué)水平起著“推內(nèi)促外”的作用，也是提高學(xué)校管理水平．增強(qiáng)校長(zhǎng)管理能力的重要手段。隨著教育改革與發(fā)展的不斷深入,教育督導(dǎo)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估的導(dǎo)向、激勵(lì)、診斷、調(diào)控與改進(jìn)功能，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)，是確保學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠全面落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展的重要途徑和保障。...............................................................................................................................................................3 【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新 發(fā)展性 督導(dǎo)評(píng)估 學(xué)校管理 實(shí)踐............................................................................................3 【前言】隨著基礎(chǔ)教育發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，鑒定性學(xué)校評(píng)估模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的要求。創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估體系，實(shí)施學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮自身的主體意識(shí)，通過(guò)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換和對(duì)內(nèi)涵發(fā)展的重視，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力，成為教育督導(dǎo)評(píng)估改革與發(fā)展的趨勢(shì)。............................................3 【正文】...................................................................................................................................................................4

1、目前教育督導(dǎo)評(píng)估中存在的主要問(wèn)題.............................................................................................................4

2、教育督導(dǎo)評(píng)估改革與發(fā)展的趨勢(shì).....................................................................................................................4 2.1 評(píng)估重點(diǎn)由關(guān)注辦學(xué)條件轉(zhuǎn)向關(guān)注教學(xué)質(zhì)量.......................................................................................4 2.2 評(píng)估功能由側(cè)重甄別鑒定轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展...............................................................................................5 2.3 評(píng)估方法由定量為主轉(zhuǎn)向定性與定量相結(jié)合.......................................................................................5

3、發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的概念.....................................................................................................................................5

4、發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)踐與研究.........................................................................................................................5 4.1 用發(fā)展性評(píng)估的理念指導(dǎo)學(xué)校自我評(píng)價(jià)...............................................................................................5 4.1.1 明確學(xué)校的發(fā)展定位...................................................................................................................6 4.1.2 明晰學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的實(shí)施過(guò)程................................................................................................6 4.1.3 激發(fā)學(xué)校內(nèi)部的個(gè)人潛力...........................................................................................................6 4.1.4 創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境...........................................................................................................6 4.2 用發(fā)展性評(píng)估的理念指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià).......................................................................................7 4.2.1評(píng)價(jià)原則........................................................................................................................................7 4.2.2 評(píng)價(jià)要求.......................................................................................................................................8 4.2.2.1 對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源的要求............................................................................................8 4.2.2.2 對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中數(shù)據(jù)處理的要求........................................................................................8 4.2.3 評(píng)價(jià)手段.......................................................................................................................................9 4.3 用發(fā)展性評(píng)估的理念促進(jìn)學(xué)校校園文化建設(shè).......................................................................................9 4.3.1 明確校園文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估思路................................................................................9 4.3.2 以校園文化建設(shè)為契機(jī)，開展發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的四點(diǎn)建議..................................................9 4.3.2.1 管理文化的督導(dǎo).............................................................................................................10 4.3.2.2 教師文化的督導(dǎo).............................................................................................................10 4.3.2.3 學(xué)生文化的督導(dǎo)..............................................................................................................11 參考文獻(xiàn)：.............................................................................................................................................................12

【摘要】

教育督導(dǎo)評(píng)估是學(xué)校管理中永遠(yuǎn)值得研究的一個(gè)課題。學(xué)校的健康發(fā)展，素質(zhì)教育的全面實(shí)施，新課程的改革，校園文化的建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展都與督導(dǎo)評(píng)估有著密不可分的關(guān)系。同時(shí)，督導(dǎo)評(píng)估對(duì)提高學(xué)校的辦學(xué)水平起著“推內(nèi)促外”的作用，也是提高學(xué)校管理水平．增強(qiáng)校長(zhǎng)管理能力的重要手段。隨著教育改革與發(fā)展的不斷深入,教育督導(dǎo)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估的導(dǎo)向、激勵(lì)、診斷、調(diào)控與改進(jìn)功能，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)，是確保學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠全面落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展的重要途徑和保障。

【關(guān)鍵詞】

創(chuàng)新 發(fā)展性 督導(dǎo)評(píng)估 學(xué)校管理 實(shí)踐

【前言】

隨著基礎(chǔ)教育發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移，鑒定性學(xué)校評(píng)估模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的要求。創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估體系，實(shí)施學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮自身的主體意識(shí)，通過(guò)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換和對(duì)內(nèi)涵發(fā)展的重視，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力，成為教育督導(dǎo)評(píng)估改革與發(fā)展的趨勢(shì)。

【正文】

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估以現(xiàn)代教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重主體性發(fā)展、整體性發(fā)展、多元化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。它以幫助、指導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展為宗旨，依據(jù)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)有辦學(xué)水準(zhǔn)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用督導(dǎo)與評(píng)估的理論、技術(shù)和方法，對(duì)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和潛能進(jìn)行價(jià)值分析與判斷，指導(dǎo)學(xué)校制訂科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，提高學(xué)校自我評(píng)估、自我調(diào)控、自我完善的意識(shí)和能力，增強(qiáng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力，使學(xué)校最終發(fā)展成為各具特色的辦學(xué)主體。開展發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估研究，有利于教育督導(dǎo)職能的完善與教育督導(dǎo)方式的創(chuàng)新，有利于推動(dòng)教育行政職能的轉(zhuǎn)變，有助于促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度的建立，促進(jìn)學(xué)校自主持續(xù)發(fā)展。

1、目前教育督導(dǎo)評(píng)估中存在的主要問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)校評(píng)估模式產(chǎn)生于70年代末80年代初。這種以工業(yè)化生產(chǎn)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心理念，以檢驗(yàn)各不相同的學(xué)校是否達(dá)到預(yù)先設(shè)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為基本操作方式的評(píng)估模式，可以稱為“鑒定性評(píng)估”。在學(xué)校發(fā)展的初級(jí)階段，鑒定性評(píng)估對(duì)于促成學(xué)校軟硬件達(dá)標(biāo)、管理到位、質(zhì)量和效益達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，是十分必要和有效的。然而，由于鑒定性學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估模式具有多同

一、少個(gè)性、重獎(jiǎng)懲的特點(diǎn)，因而其弊端或者說(shuō)局限性也是顯而易見的：

第一，根據(jù)正態(tài)分布規(guī)律，統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)只能以大多數(shù)學(xué)校狀況為基準(zhǔn)?；A(chǔ)較好的學(xué)校得獎(jiǎng)習(xí)以為常；基礎(chǔ)較差的學(xué)校在群體中的位置一時(shí)難以改變，負(fù)面的評(píng)估結(jié)果反而挫傷學(xué)校的積極性；而位居中游的大多數(shù)學(xué)校則因?yàn)榕c獎(jiǎng)優(yōu)罰劣無(wú)關(guān)，評(píng)估極易失去意義。

第二，由于鑒定結(jié)果與學(xué)校利益緊密相關(guān)，勢(shì)必造成學(xué)校的緊張和焦慮，努力表現(xiàn)成績(jī)、遮掩問(wèn)題，督導(dǎo)成了學(xué)校最佳狀態(tài)表演而不是通常狀態(tài)展示，既容易干擾正常的教育教學(xué)工作，又不利于雙方真正發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)和提高。

第三，為了“ 公平”，必須使用統(tǒng)一的學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法等，容易導(dǎo)向“千校一面”，無(wú)法引導(dǎo)學(xué)校因勢(shì)利導(dǎo)地多元發(fā)展、辦出特色，不利于多姿多彩、生動(dòng)活潑地實(shí)施素質(zhì)教育。

為此，教育督導(dǎo)必須順應(yīng)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的要求，作出積極的回應(yīng)。

2、教育督導(dǎo)評(píng)估改革與發(fā)展的趨勢(shì)

隨著基礎(chǔ)教育改革的重心逐步向中小學(xué)校下移，如何引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮自身的主體意識(shí)，通過(guò)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換和對(duì)內(nèi)涵發(fā)展的重視，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力，是教育督導(dǎo)要探究的主要問(wèn)題。與以往相比，當(dāng)前教學(xué)督導(dǎo)的導(dǎo)向作用應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“轉(zhuǎn)變”：

2.1 評(píng)估重點(diǎn)由關(guān)注辦學(xué)條件轉(zhuǎn)向關(guān)注教學(xué)質(zhì)量

1985年我國(guó)恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來(lái)，督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)很長(zhǎng)一段時(shí)間都放在了學(xué)校的辦學(xué)條件上。這是因?yàn)楦母镩_放以后，教育事業(yè)百?gòu)U待興，只有不斷完善教育教學(xué)活動(dòng)的物質(zhì)條件，才能使教育教學(xué)活動(dòng)順利地開展和實(shí)施，才能進(jìn)一步考慮學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校的辦學(xué)條件都已基本達(dá)到了國(guó)家規(guī)定，這為教育教學(xué)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育工作的重點(diǎn)已由“兩基”走向“兩全”，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作的重點(diǎn)也由硬件的達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)到教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。

2.2 評(píng)估功能由側(cè)重甄別鑒定轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展

教育督導(dǎo)評(píng)估有鑒定、診斷和改進(jìn)等功能。我國(guó)早期的教育督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)更多的是為了測(cè)量教育目標(biāo)的達(dá)到程度或是為了比較與鑒別，忽視了對(duì)被評(píng)估對(duì)象的發(fā)展規(guī)律的研究，致使督導(dǎo)評(píng)估退化成了單一的管理手段。其實(shí)，督導(dǎo)評(píng)估雖然也檢查學(xué)校教學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況、普及義務(wù)教育情況，但歸根到底是為了促進(jìn)教育發(fā)展。通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)，使得所有學(xué)生、教師、學(xué)校在他們?cè)械幕A(chǔ)上都得到不同程度的提升和進(jìn)步。

2.3 評(píng)估方法由定量為主轉(zhuǎn)向定性與定量相結(jié)合

教育評(píng)估按照其方法可以分為定量評(píng)估與定性評(píng)估兩種類型。隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育督導(dǎo)評(píng)估也從以往外延性評(píng)估轉(zhuǎn)向了注重內(nèi)涵性評(píng)估，由評(píng)估學(xué)校環(huán)境條件轉(zhuǎn)向促進(jìn)教師和學(xué)生不斷發(fā)展，可見，督導(dǎo)評(píng)估的重心已轉(zhuǎn)移到學(xué)校自主持續(xù)發(fā)展上來(lái)了。定性評(píng)估側(cè)重于事物的本質(zhì)方面，在面對(duì)教育工作紛繁復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，定性評(píng)估能夠抓住事物的本質(zhì)。但是，定性評(píng)估在很大程度上依靠人們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有固定的操作方案，很容易受到主觀因素的影響。所以，在當(dāng)代的教育評(píng)估活動(dòng)中，定性評(píng)估與定量評(píng)估日趨結(jié)合已成為一種趨勢(shì)，并得到了廣泛的應(yīng)用。

3、發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的概念

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的基本內(nèi)涵是，以幫助、指導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展為宗旨，依據(jù)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)有辦學(xué)水準(zhǔn)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用督導(dǎo)與評(píng)估的理論、技術(shù)和方法，對(duì)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和潛能進(jìn)行價(jià)值分析與判斷，指導(dǎo)學(xué)校制訂科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，提高學(xué)校自我評(píng)估、自我調(diào)控、自我完善的意識(shí)和能力，增強(qiáng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展能力，使學(xué)校最終發(fā)展成為各具特色的辦學(xué)主體。

發(fā)展性教育評(píng)估關(guān)注被評(píng)對(duì)象的發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，注重診斷發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，積極尋求學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素和最佳策略。

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估以內(nèi)部動(dòng)因?yàn)檫壿嬈瘘c(diǎn)，評(píng)估者也是服務(wù)者，評(píng)估對(duì)象同樣是主體，通過(guò)評(píng)估手段的有效運(yùn)用，為學(xué)校教育活動(dòng)的價(jià)值增值提供保障與服務(wù)。

4、發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)踐與研究

4.1 用發(fā)展性評(píng)估的理念指導(dǎo)學(xué)校自我評(píng)價(jià) 世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，強(qiáng)調(diào)學(xué)校的主體地位，不再用統(tǒng)一的模式和固定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和評(píng)價(jià)學(xué)校。提出把自主發(fā)展作為學(xué)校評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)之一，學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身的實(shí)際情況設(shè)定三級(jí)指標(biāo)，制定發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。方案頒布后，評(píng)價(jià)在某種程度上成了學(xué)校的責(zé)任，它給學(xué)校提供了難得的自主評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)。這為學(xué)校提供了新的發(fā)展契機(jī)。學(xué)校評(píng)價(jià)不再是上級(jí)強(qiáng)加給學(xué)校的任務(wù)，而是學(xué)校內(nèi)每個(gè)人的責(zé)任。

4.1.1 明確學(xué)校的發(fā)展定位

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在制定自主發(fā)展目標(biāo)時(shí)，必須站在教育發(fā)展的前沿，高瞻遠(yuǎn)矚，大膽設(shè)想和構(gòu)思；但同時(shí)必須具備求真務(wù)實(shí)的精神，一定要明確自身的定位，即必須以辦學(xué)基礎(chǔ)為起點(diǎn)，參照教育發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平，合理地界定自己的角色，而不能盲目地照搬其他學(xué)校的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。

4.1.2 明晰學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的實(shí)施過(guò)程

在實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)初期，學(xué)校首先要弄清楚發(fā)展性評(píng)價(jià)為誰(shuí)服務(wù)，最終目的是什么。利用合適的機(jī)會(huì)讓全校教職工共同討論和制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)其參與評(píng)價(jià)過(guò)程，使其認(rèn)同評(píng)價(jià)目標(biāo)。

確立一個(gè)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)組織、引導(dǎo)和監(jiān)控評(píng)價(jià)過(guò)程。讓學(xué)校人員尤其是教師明白，學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)不僅僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)，而且是學(xué)校內(nèi)所有人員的共同責(zé)任。

明確發(fā)展性評(píng)價(jià)的內(nèi)容和過(guò)程。發(fā)展性評(píng)價(jià)不是籠統(tǒng)地評(píng)價(jià)整個(gè)學(xué)校，而是從小處著手，集中在特定領(lǐng)域，制定計(jì)劃或目標(biāo)，落實(shí)學(xué)校發(fā)展項(xiàng)目，最后利用已有的資料收集工具，獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，寫出結(jié)論和需要注意的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議和發(fā)展目標(biāo)。

4.1.3 激發(fā)學(xué)校內(nèi)部的個(gè)人潛力

（1）校長(zhǎng)的角色至關(guān)重要。校長(zhǎng)對(duì)評(píng)價(jià)的態(tài)度及其行為在某種程度上決定著評(píng)價(jià)的成敗，其中，校長(zhǎng)參與本身就能產(chǎn)生激勵(lì)作用。參與包括參與挑選評(píng)價(jià)對(duì)象，界定需要評(píng)價(jià)的問(wèn)題；通過(guò)參與評(píng)價(jià)來(lái)支持評(píng)價(jià)人員，為收集數(shù)據(jù)提供便利條件；認(rèn)真考慮評(píng)價(jià)的結(jié)果，給評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)成員以適當(dāng)?shù)姆答仯犎∷麄兊慕忉尯徒ㄗh等。

（2）學(xué)校必須爭(zhēng)取教師的理解和參與。教師在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中的深度參與能夠使他們很容易地接受學(xué)校的任務(wù)，并為目標(biāo)的達(dá)成盡心盡力。評(píng)價(jià)人員如果不僅參與操作，而且參與概念的界定、監(jiān)控和評(píng)價(jià)，那么就有可能達(dá)到滿意的參與水平。評(píng)價(jià)人員如果在參與過(guò)程中獲得較強(qiáng)的成就感，則其工作的動(dòng)力就會(huì)大大增強(qiáng)。

4.1.4 創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境

（1）爭(zhēng)取當(dāng)?shù)亟逃姓块T的支持。為了開展學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)工作，學(xué)校必須得到當(dāng)?shù)亟逃姓块T的鼎力支持。

（2）加強(qiáng)學(xué)校之間的交流。當(dāng)學(xué)校第一次擁有自主權(quán)，可以自主制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，學(xué)校之間信息的溝通和經(jīng)驗(yàn)的交流就變得非常有意義。各學(xué)?？梢跃凸餐P(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行研討，吸取彼此成功的經(jīng)驗(yàn)。

（3）爭(zhēng)取外部專業(yè)人員的支持。在評(píng)價(jià)方案實(shí)施的最初階段，教育理論工作者、教育督導(dǎo)人員及具有豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐工作者可以幫助學(xué)校理性地分析自身的優(yōu)劣勢(shì)，并在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)學(xué)校的特色。同時(shí)，在對(duì)學(xué)校之間進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上，專業(yè)人員能發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的亟待解決的問(wèn)題，并協(xié)助學(xué)校制定改進(jìn)的計(jì)劃和策略。因而，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，學(xué)校都需要專業(yè)人員的廣泛支持。

4.2 用發(fā)展性評(píng)估的理念指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

長(zhǎng)期以來(lái)，我們往往以小學(xué)生畢業(yè)考試、初中生學(xué)業(yè)考試成績(jī)的高低對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作出判斷，并以此作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平和績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。這種相對(duì)簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)辦法與建立正確的教育質(zhì)量觀和促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的要求相比存在著明顯的缺陷。主要表現(xiàn)為：學(xué)校只重視部分考試學(xué)科的終結(jié)性評(píng)價(jià)，忽視教育教學(xué)過(guò)程中的發(fā)展變化；只考慮學(xué)校教育質(zhì)量“產(chǎn)出”的差異而不考慮“投入”的差異；在評(píng)價(jià)目的上偏重于鑒定、篩選功能，而輕視改進(jìn)作用。美國(guó)教育評(píng)價(jià)專家布盧姆曾經(jīng)指出：學(xué)校的責(zé)任是尋找能使每個(gè)學(xué)生達(dá)到最高學(xué)習(xí)水平的條件。一所高質(zhì)量的學(xué)校應(yīng)該是“能夠使學(xué)生實(shí)際的學(xué)習(xí)進(jìn)步大于根據(jù)其起點(diǎn)水平所可能取得的進(jìn)步”。這種基于學(xué)生進(jìn)步幅度的學(xué)校評(píng)價(jià)正是學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的根本目的，即一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校是對(duì)學(xué)生的進(jìn)步有增值作用的學(xué)校?；趯?duì)這一現(xiàn)狀的分析與思考，按照科學(xué)發(fā)展觀和教育質(zhì)量觀的要求，根據(jù)發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)的理念，可以制定實(shí)施對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)價(jià)辦法，其基本思路就是運(yùn)用“增值評(píng)價(jià)法”，即通過(guò)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的進(jìn)步變化對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量情況作出評(píng)價(jià)。

增值評(píng)價(jià)不同于傳統(tǒng)的鑒定性評(píng)價(jià)，不是用“一把尺子”去衡量學(xué)校，而是強(qiáng)調(diào)學(xué)校自身的質(zhì)量進(jìn)步幅度以及其獨(dú)特的增值表現(xiàn)。它不僅可以對(duì)學(xué)校的總體教學(xué)質(zhì)量增值情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，還可以用于評(píng)價(jià)學(xué)校內(nèi)部不同年級(jí)、不同學(xué)科的質(zhì)量增值。如果進(jìn)一步拓展增值評(píng)價(jià)的范圍，還可以對(duì)學(xué)校各項(xiàng)管理、學(xué)生綜合素質(zhì)各方面實(shí)施增值評(píng)價(jià)，從而更有效地引導(dǎo)學(xué)校多元發(fā)展，辦出特色。

4.2.1評(píng)價(jià)原則

將學(xué)校教育教學(xué)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的影響從諸多相關(guān)因素中分離出來(lái)，以“五個(gè)結(jié)合”為基本原則綜合考察學(xué)校在一段時(shí)期內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量變化情況，進(jìn)而根據(jù)督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求作出評(píng)價(jià)。具體如下：（1）基礎(chǔ)與發(fā)展相結(jié)合。即“既看基礎(chǔ)，更看發(fā)展”，評(píng)價(jià)方案力求反映不同基礎(chǔ)的學(xué)校為提高教學(xué)質(zhì)量而作出的努力。具體操作中，先是按照一定的規(guī)則對(duì)被評(píng)價(jià)學(xué)生群體的學(xué)業(yè)成績(jī)“初始狀態(tài)”評(píng)定一個(gè)等級(jí)，作為日后與“終結(jié)狀態(tài)”相比較、考察質(zhì)量變化發(fā)展情況的基礎(chǔ)。而“終結(jié)狀態(tài)”則以評(píng)價(jià)任務(wù)而定，可以是學(xué)年結(jié)束時(shí)、也可以是整個(gè)學(xué)段結(jié)束時(shí)的某次學(xué)業(yè)成績(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

（2）學(xué)年與學(xué)段相結(jié)合。為了全面考察學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的變化發(fā)展情況，將學(xué)校畢業(yè)年級(jí)在整個(gè)學(xué)段中的質(zhì)量變化情況、部分非畢業(yè)年級(jí)在過(guò)去一學(xué)年中的質(zhì)量變化情況按照一定的權(quán)重予以綜合評(píng)價(jià)。

（3）過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合。即“既看過(guò)程，也看結(jié)果”，“過(guò)程”反映學(xué)校教育對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的增值作用，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的發(fā)展性要求，“結(jié)果”反映學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的絕對(duì)水平以及在區(qū)域同類學(xué)校中的相對(duì)位置，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性要求，最后兩者分別以不同的權(quán)重納入評(píng)價(jià)總分。

（4）精確與模糊相結(jié)合。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量受到多種因素的影響，是因素間交互作用的結(jié)果，除了與教師、學(xué)生相關(guān)以外，還與測(cè)試手段、統(tǒng)計(jì)分析方法等都有關(guān)系，因此，不恰當(dāng)?shù)幕蜻^(guò)分的量化反而會(huì)降低評(píng)價(jià)的效度。因此，我們?cè)谠u(píng)價(jià)中注意將數(shù)據(jù)的精確計(jì)算與模糊處理相結(jié)合，以盡量消除一些因素對(duì)評(píng)價(jià)客觀性以及由于評(píng)價(jià)者的認(rèn)識(shí)偏頗所帶來(lái)的影響，避免復(fù)雜問(wèn)題的簡(jiǎn)單化處理。

（5）考試學(xué)科與非考試學(xué)科相結(jié)合。素質(zhì)教育是以學(xué)生全面發(fā)展為目的的教育，因此，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量應(yīng)該是針對(duì)學(xué)生在校接受的所有課程教育而言的，也就是質(zhì)量檢測(cè)范圍要覆蓋學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展的各個(gè)方面，而不僅僅是幾門升學(xué)考試學(xué)科。我們對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方案中，評(píng)價(jià)范圍將逐步由目前的考試學(xué)科擴(kuò)大到包含歷史、地理、體育、勞技等考查學(xué)科在內(nèi)的所有基礎(chǔ)型課程，以及部分拓展型、研究型課程。

4.2.2 評(píng)價(jià)要求

4.2.2.1 對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源的要求

(1)全面性。主要指被檢測(cè)學(xué)科的全面以及被檢測(cè)學(xué)生的全面。

(2)客觀性。主要指各類測(cè)試原始數(shù)據(jù)應(yīng)該通過(guò)常態(tài)下的教學(xué)活動(dòng)獲得，而不是通過(guò)大量的補(bǔ)課或課業(yè)負(fù)擔(dān)這些非正常途徑獲取的成績(jī)，或者是反其道而行之，針對(duì)“增值性”評(píng)價(jià)特點(diǎn)，人為壓低初態(tài)測(cè)試成績(jī)，以獲取較高的“進(jìn)步值”。

(3)動(dòng)態(tài)性。主要指時(shí)間、學(xué)科以及學(xué)生這三個(gè)維度的“動(dòng)態(tài)”，目的是提高評(píng)價(jià)的客觀性，在一定程度上克服人為地加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)付測(cè)試的弊端。時(shí)間維度的動(dòng)態(tài)是指某一評(píng)價(jià)任務(wù)初態(tài)測(cè)試完成以后，用以比較的“終態(tài)”與初態(tài)的時(shí)間間隔根據(jù)評(píng)價(jià)任務(wù)確定，可以是一年，也可以是整個(gè)學(xué)段，或者其他間隔。學(xué)科維度的動(dòng)態(tài)是指某一評(píng)價(jià)任務(wù)初態(tài)、終態(tài)測(cè)試的科目可以相同，也可以不同。如初態(tài)測(cè)試為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩科，終態(tài)測(cè)試卻可以是數(shù)學(xué)、英語(yǔ)或其他科目，科目數(shù)量也可以不同。這樣做的目的一是促進(jìn)學(xué)校努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)的均衡，克服不同學(xué)科重視程度“厚此薄彼”的現(xiàn)象；二是基于教育督導(dǎo)對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的“整體性”，而主要不是對(duì)某一學(xué)科質(zhì)量的評(píng)價(jià)。學(xué)生維度的動(dòng)態(tài)是指某一評(píng)價(jià)任務(wù)初態(tài)、終態(tài)測(cè)試的學(xué)生可以是學(xué)校某一年級(jí)的全部，也可以根據(jù)需要隨機(jī)抽取不同的班級(jí)，便于對(duì)學(xué)校同一年級(jí)均衡分班、均衡安排師資下的質(zhì)量變化情況作出評(píng)價(jià)，實(shí)際操作中的質(zhì)量“抽測(cè)”也是利用了這種動(dòng)態(tài)性。

4.2.2.2 對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中數(shù)據(jù)處理的要求

(1)導(dǎo)向性。主要指對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)必須符合促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展、有利于全體學(xué)生全面發(fā)展，以及與不同學(xué)段教育教學(xué)的基本任務(wù)相匹配等要求。如對(duì)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)應(yīng)以各學(xué)科的合格率為主要指標(biāo)，輔之以各學(xué)科的平均分指標(biāo)，而要避免以優(yōu)良率或僅關(guān)注部分學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀生的其他指標(biāo)為 8

主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的做法；又如在評(píng)價(jià)同類學(xué)校之間，或者某一學(xué)校與區(qū)域?qū)W校整體在合格率、平均分這些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的差異時(shí)，要有一定的“模糊度”等等。

(2)科學(xué)性。主要指數(shù)據(jù)處理的方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選取、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的解釋等必須是符合教育測(cè)量和統(tǒng)計(jì)相關(guān)理論的。如標(biāo)準(zhǔn)分的處理要基于個(gè)體在統(tǒng)計(jì)總體中服從正態(tài)分布、相關(guān)指標(biāo)值之間的可比性等。(3)相關(guān)性。主要指對(duì)學(xué)校在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展過(guò)程中各類學(xué)科教學(xué)質(zhì)量之間的相關(guān)度分析，以此評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教育思想是否端正，是否真正做到“以學(xué)生發(fā)展為本”。如將初三學(xué)業(yè)考試中學(xué)生體育考試成績(jī)與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科成績(jī)作相關(guān)性分析、理科實(shí)驗(yàn)操作考查成績(jī)與紙筆考試成績(jī)作相關(guān)性分析等等。(4)操作性。主要指數(shù)據(jù)處理要做到簡(jiǎn)便、易理解，所用的原理、方法被群眾所理解，同時(shí)關(guān)注數(shù)據(jù)共享、減少重復(fù)勞動(dòng)。

4.2.3 評(píng)價(jià)手段

由于現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，使評(píng)價(jià)過(guò)程中大量數(shù)據(jù)的采集與處理得以快速、準(zhǔn)確地完成，可以利用學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析”平臺(tái)，與之實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，通過(guò)專門的軟件對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，在完成學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的同時(shí)，過(guò)程中生成的一些分析圖表供區(qū)教研部門、學(xué)校使用，在教學(xué)管理、研究中也會(huì)起到很好的評(píng)價(jià)作用。

4.3 用發(fā)展性評(píng)估的理念促進(jìn)學(xué)校校園文化建設(shè)

在學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的軟硬件等諸要素中，辦學(xué)理念是靈魂，它對(duì)其他諸要素起決定作用，而校園文化建設(shè)又是學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，在學(xué)校建設(shè)中要堅(jiān)持先進(jìn)的辦學(xué)理念作引領(lǐng)，把發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的各項(xiàng)內(nèi)容滲透到校園文化建設(shè)中，從各方面著力促進(jìn)校園文化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校的自我發(fā)展。

4.3.1 明確校園文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估思路

校園文化就是在一種公認(rèn)的人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)下，全校師生的工作狀態(tài)、教學(xué)方式和生活氛圍。學(xué)校是校長(zhǎng)和教師們?yōu)榱斯餐繕?biāo)集結(jié)而成的生命共同體，那么這個(gè)共同體中的每一個(gè)成員的日常工作、學(xué)習(xí)方式，必然體現(xiàn)其相對(duì)一致的價(jià)值追求和相應(yīng)的工作狀態(tài)，從而形成校園文化。校園文化成為引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)改變自身形象、豐富精神生活，塑造學(xué)校形象，提升品牌價(jià)值的核心驅(qū)動(dòng)力。

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的核心是促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、自主、個(gè)性發(fā)展。而校園文化建設(shè)又和學(xué)校所處的區(qū)域風(fēng)氣、文化積淀、教師素質(zhì)密切相關(guān)，同樣具有個(gè)性特征。應(yīng)該將發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的各項(xiàng)指標(biāo)分解到校園文化建設(shè)的各個(gè)層面形成有機(jī)結(jié)合。

4.3.2 以校園文化建設(shè)為契機(jī)，開展發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的四點(diǎn)建議

4.3.2.1 管理文化的督導(dǎo)

管理也是一種資源。高效、流暢的學(xué)校管理會(huì)使學(xué)校快速發(fā)展，減少學(xué)校各環(huán)節(jié)的無(wú)效消耗。學(xué)校的管理文化是學(xué)校氛圍、價(jià)值理念、思維方式和行為規(guī)范的統(tǒng)一體，其中最核心的內(nèi)容是價(jià)值理念和行為規(guī)范。因此，要建設(shè)學(xué)校管理文化就要大力發(fā)展學(xué)校的先進(jìn)文化，宣傳并弘揚(yáng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀、競(jìng)爭(zhēng)觀、得失觀等現(xiàn)代理念，同時(shí)積極汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)、道德成分。概括起來(lái)可以從以下四方面著手：

(1)校長(zhǎng)要讀書。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)高質(zhì)量、高水平的校長(zhǎng)，必須有自己系統(tǒng)的、成熟的教育思想，有自己對(duì)教育問(wèn)題的看法、想法，有對(duì)教育價(jià)值系統(tǒng)的理解以及在理解基礎(chǔ)上的行動(dòng)選擇。作為校長(zhǎng)必須樂(lè)于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中管理，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子要和諧。班子的成員要履行責(zé)任，要做到愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、文明守紀(jì)、吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)，要使管理干部逐步形成“以和為真，以和為善，以和為親，以和為貴”的共識(shí)。有了這樣的精神支柱，才能培養(yǎng)和造就充滿善意、追求完美、維護(hù)公正、超越自我的管理隊(duì)伍。

(3)管理人員要自我和諧。學(xué)校文化的建設(shè)需要每個(gè)管理人員具有和諧的心態(tài)，實(shí)現(xiàn)自我和諧。管理文化的督導(dǎo)還需要注重學(xué)校的三個(gè)著力點(diǎn)，一是必須關(guān)心群眾的生活，解決職工群眾生活中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為教職工辦實(shí)事、辦好事。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。維護(hù)每個(gè)人的知情權(quán)、參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。三是必須優(yōu)化學(xué)校的風(fēng)尚和風(fēng)氣，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛、健康向上。

4.3.2.2 教師文化的督導(dǎo)

教師文化建設(shè)是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，讓教師領(lǐng)略教育趣味的重要方面。教師專業(yè)發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，教師的教學(xué)思想、教學(xué)境界、教學(xué)風(fēng)格乃至于教學(xué)過(guò)程中的語(yǔ)言表情、氣質(zhì)風(fēng)度及人格魅力等，都可以涵蓋在教師文化建設(shè)之中。要樹立教學(xué)服務(wù)意識(shí)，為學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展服務(wù)，對(duì)學(xué)生全程負(fù)責(zé)，使每一個(gè)學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上都能得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，因此，教師文化的督導(dǎo)要關(guān)注到：

(1)要富有激情。教師的富有激情至少意識(shí)著：要善于創(chuàng)造性地工作，不讓自己陷入被動(dòng)和瑣碎；要善于規(guī)劃人生或設(shè)計(jì)職業(yè)生涯，為自己爭(zhēng)取發(fā)展的機(jī)會(huì)；要自強(qiáng)不息，遇到任何障礙都不斷尋找新的出路。

(2)要有樂(lè)觀心態(tài)。教師的樂(lè)觀心態(tài)主要包括寬容的心態(tài)、賞識(shí)意識(shí)和幽默的生活。(3)幸福感覺(jué)。良好的教育就是讓學(xué)校里的教師和學(xué)生因教育而更加快樂(lè)，幸福地生活。

(4)讀書、反思。教師的閱讀量與閱讀率決定了課堂上每一句話的分量。所以一個(gè)有專業(yè)水準(zhǔn)的老師，有學(xué)力感的老師，有文化氣質(zhì)的老師，必定是一個(gè)愛讀書的老師。唯如此，教師的職業(yè)智慧才會(huì)生長(zhǎng)起來(lái)，教師的精神生活才會(huì)充實(shí)起來(lái)，教育生命的意義才會(huì)濃彩起來(lái)。唯如此，才能使我們的教育工作做出靈氣、做出思想、做出智慧、做出個(gè)性、做出實(shí)效。

當(dāng)然，教師的讀書必須與反思“合二為一”，緊密相連，而寫作是最好的反思，即教師將教育教學(xué)存在的各種問(wèn)題，通過(guò)自己的審視、思考、分析、探究，以教后記、教育日記、教育隨筆等形式寫下來(lái)。寫使反思更具體、更深刻、更縝密、更理性，更易于自我完善、自我提高、自我發(fā)展。葉瀾教授說(shuō)：“一個(gè)教師寫一輩子教案不一定成為名師，如果一個(gè)教師寫三年反思有可能成為名師?！笨梢哉f(shuō)，反思是中小學(xué)教師獲得專業(yè)化發(fā)展的有效途徑。

4.3.2.3 學(xué)生文化的督導(dǎo)

學(xué)生是學(xué)校的主體，為每一位學(xué)生提供更多的發(fā)展和選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生自主成長(zhǎng)，這是學(xué)生文化建設(shè)的宗旨。

(1)引導(dǎo)學(xué)生自主營(yíng)造濃郁的文化氛圍。樓道中、墻壁上、綠地里、道路邊以及學(xué)校每個(gè)角落都可以作為學(xué)生展示才華的樂(lè)園，營(yíng)造出陶冶情操、塑造靈魂的文化氛圍。

(2)開發(fā)校本課程，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。各學(xué)校所處地域不同，教師特長(zhǎng)各異，要結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是開發(fā)具有學(xué)校特色的校本課程，突出趣味性、操作性、科學(xué)性、藝術(shù)性，可以根據(jù)個(gè)人志向、興趣和需要，自主選擇內(nèi)容和教師，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。

(3)開展豐富多彩的文化活動(dòng)。組建各種文學(xué)社團(tuán)和藝術(shù)俱樂(lè)部，使學(xué)生受到文化浸潤(rùn)。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的同時(shí)，重視學(xué)生的文化修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生博大的人文精神，關(guān)注社會(huì)、關(guān)注自然，富有正義與良知，具有濃厚的國(guó)家意識(shí)，成為對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的人才。

由此可見，校園文化建設(shè)的督導(dǎo)，只須看學(xué)校管理者、教師、學(xué)生的文化精神如何。如果教師因任務(wù)驅(qū)動(dòng)而工作，因職業(yè)感召而奉獻(xiàn)；管理者因人格偉岸而決策，因無(wú)私關(guān)懷而執(zhí)行；學(xué)生因?qū)W業(yè)幸福而努力，因人生理想而拼搏，這樣的校園文化就是和諧的，就是指向成功而立足于現(xiàn)實(shí)的。

發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，是以學(xué)校的內(nèi)部自我評(píng)估為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展意愿和學(xué)校的特色，由教育督導(dǎo)評(píng)估部門和學(xué)校共同研究，為學(xué)校量身定制的發(fā)展規(guī)劃，制定切合各個(gè)學(xué)校實(shí)際情況的評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校的發(fā)展建設(shè)進(jìn)行考核。這種督導(dǎo)評(píng)估的思想和方式與我國(guó)教育的發(fā)展和改革是相適應(yīng)的，有利于促進(jìn)我國(guó)教育的個(gè)性化發(fā)展和人才的創(chuàng)新性培養(yǎng)。學(xué)校的發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估雖然在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)提出并且發(fā)展了很長(zhǎng)一段時(shí)間，但是由于我國(guó)的國(guó)情以及其它諸多要素的影響，發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估在我國(guó)還是一種比較新的模式。發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估所涉及到教育督導(dǎo)的指導(dǎo)思想、教育督導(dǎo)制度、教育督導(dǎo)評(píng)估的方法和技術(shù)、教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容的科學(xué)性，教育督導(dǎo)的立法工作以及教育的法律法規(guī)的建設(shè)等方面，都需要進(jìn)一步去探討、研究。發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是一種新的教育督導(dǎo)理念和模式，需要教育工作者不斷的研究和完善，使它更加適應(yīng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]張嵐.教育督導(dǎo)必須改革創(chuàng)新[J].教育督導(dǎo)—中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育督導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)會(huì)刊，2003，2 [2]尹后慶.探索發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)模式，促進(jìn)學(xué)校自主持續(xù)發(fā)展[EB/OL].heep://004km.cn [3]洪煜亮.教育督導(dǎo)及教育督導(dǎo)評(píng)估[M].北京師范學(xué)院出版社,1993 [4]王湛.與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)教育督導(dǎo)工作取得新的發(fā)展[J].人民教育，2002，4 [5]邢利紅.學(xué)校自主性發(fā)展評(píng)價(jià)的問(wèn)題與建議[J].中小學(xué)管理,2005,4 [6]楊鑫鑫.中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估研究[D].東北師范大學(xué),2009

第二篇：創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展

創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展

教育督導(dǎo)作為教育行政實(shí)施管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督三大環(huán)節(jié)中不可或缺的重要組成部分，是教育主管部門對(duì)學(xué)校實(shí)施管理、引導(dǎo)和促進(jìn)發(fā)展的重要手段。教育督導(dǎo)用得好不好，是否科學(xué)、得力，就相當(dāng)于杠桿實(shí)驗(yàn)中的支點(diǎn)，某種程度上決定著一個(gè)地區(qū)教育的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求日漸增大，教育發(fā)展的個(gè)性化要求呼聲日高，學(xué)校特色內(nèi)涵發(fā)展急需加強(qiáng)。

因此，激發(fā)學(xué)?；盍?，推進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展已然成為教育發(fā)展的總趨勢(shì)和新要求。教育督導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變思維，與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富和創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估職能、機(jī)制和方式，才能適應(yīng)教育發(fā)展形勢(shì)的需要。

更新觀念。引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展

傳統(tǒng)的教育督導(dǎo)評(píng)估一般扮演了“欽差大臣”的角色，代表教育主管部門對(duì)各學(xué)校的教育和發(fā)展進(jìn)行“分等評(píng)級(jí)”。這種形式的督導(dǎo)評(píng)估推進(jìn)了學(xué)校的達(dá)標(biāo)，也促使學(xué)校規(guī)范發(fā)展，但在某種程度上卻限制了學(xué)校自主發(fā)展的空間，容易出現(xiàn)千校一面，難以形成特色。對(duì)此，教育行政部門應(yīng)該更多思考教育督導(dǎo)的功能是什么，積極調(diào)整和改換督導(dǎo)評(píng)估的目的和職能，進(jìn)一步明確督導(dǎo)評(píng)估是促進(jìn)而不是考核和驗(yàn)證，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是方向引領(lǐng)而不是檢測(cè)。通過(guò)制定科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，激發(fā)學(xué)校自主發(fā)展的動(dòng)力和積極性。

現(xiàn)代教育督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)由管理走向服務(wù)、把脈和引領(lǐng)。如此，以督導(dǎo)評(píng)估為抓手，提高學(xué)校辦學(xué)的自主性和積極性，激發(fā)學(xué)校內(nèi)部發(fā)展的生機(jī)活力。對(duì)此，教育督導(dǎo)部門首先要抓好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的督導(dǎo)工作。因?yàn)橥苿?dòng)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃地發(fā)展是實(shí)施發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的第一步，也是基礎(chǔ)條件，唯有將學(xué)校推到主動(dòng)發(fā)展的最前沿，有了主動(dòng)發(fā)展的愿望和科學(xué)的規(guī)劃步驟，督導(dǎo)部門才可能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查和有力地推進(jìn)。這項(xiàng)督導(dǎo)工作可以促使學(xué)校贏在起點(diǎn)上。而督導(dǎo)的重點(diǎn)是審核規(guī)劃，主要內(nèi)容有：一是方向性，確保黨的方針政策和素質(zhì)教育的貫徹實(shí)施。二是發(fā)展性，鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)校在原有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。三是適切性，發(fā)展目標(biāo)的選擇既要有挑戰(zhàn)性，也要力所能及，即“跳一跳能摘到果子”。既反對(duì)“墨守陳規(guī)”，不思進(jìn)?。灰卜磳?duì)好高騖遠(yuǎn)，貪大求全，企圖“一口吃成胖子”；四是可行性，實(shí)施規(guī)劃的人、財(cái)、物條件有保障，措施可行，并保證評(píng)價(jià)的可操作性。

雙重目標(biāo)。鼓勵(lì)學(xué)校個(gè)性發(fā)展

督導(dǎo)評(píng)估中，最大的困難是對(duì)各學(xué)校的基礎(chǔ)條件和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的界定與區(qū)別?？陀^上因?yàn)闅v史的原因，各學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)條件不一，以往用相同的督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)去衡量基礎(chǔ)不一的學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，這是不科學(xué)的，也不具有激勵(lì)性。對(duì)此，實(shí)施發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，則可以通過(guò)制定科學(xué)的評(píng)估細(xì)則，對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮^(qū)分，本著既要兼顧統(tǒng)一性和規(guī)范性，又要具有選擇性和個(gè)別性的特征，可以將督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)分兩部分。第一部分：基礎(chǔ)性辦學(xué)指標(biāo)。具體包括校務(wù)管理、隊(duì)伍管理、德育管理、教學(xué)管理、后勤管理和教育質(zhì)量六部分。這六部分指標(biāo)是國(guó)家教育法律法規(guī)、方針政策對(duì)學(xué)校管理和教育質(zhì)量等方面必須達(dá)到的基本規(guī)范和水平，是最基礎(chǔ)的。這部分的指標(biāo)是硬指標(biāo)，是必須要達(dá)標(biāo)過(guò)關(guān)的。第二部分：發(fā)展性辦學(xué)指標(biāo)。這部分內(nèi)容注重學(xué)校的差異性和主動(dòng)性，靈活制定發(fā)展指標(biāo)，即給學(xué)校充分的自主發(fā)展空間。督導(dǎo)部門所提供的指標(biāo)可以比較籠統(tǒng)寬泛一些，是方向性的，學(xué)?？梢宰约哼x定其中的一部分，還可以自行改變其中的某些項(xiàng)目。這部分指標(biāo)的制定，將由學(xué)校和督導(dǎo)室共同討論確定，在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃審核通過(guò)之后，督導(dǎo)室與學(xué)校依據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，最終確定學(xué)校的自主發(fā)展指標(biāo)。在這部分指標(biāo)里既能體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的整體要求，又能結(jié)合學(xué)校發(fā)展的特色需要，進(jìn)行個(gè)性化的發(fā)展引導(dǎo)和要求。

學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)教育督導(dǎo)評(píng)估“評(píng)估多所學(xué)校都用一把尺子”向“評(píng)估多所學(xué)校運(yùn)用多把尺子”的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)學(xué)校辦出個(gè)性，辦出特色，使教育的發(fā)展形成百花齊放的局面。這為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展和區(qū)域教育的繁榮，搭建了規(guī)范化和開放性的平臺(tái)和機(jī)制。

科學(xué)評(píng)估。助力學(xué)校成功進(jìn)步

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估要求督導(dǎo)室要充分發(fā)揮其指導(dǎo)、溝通的職能，在發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的整個(gè)流程中，既要注意到對(duì)學(xué)校規(guī)劃完成后的評(píng)估，更要做好規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的督導(dǎo)、把脈和引領(lǐng)。在前期指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，督導(dǎo)室要注意隨時(shí)保持與學(xué)校的聯(lián)系，注意發(fā)展動(dòng)向。因此，督導(dǎo)部門應(yīng)該把過(guò)程的督導(dǎo)檢查作為重要的內(nèi)容來(lái)抓。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于學(xué)校發(fā)展的過(guò)程督導(dǎo)可以采取自查和約查兩種。自查的意義在于促進(jìn)各學(xué)校的自我檢省，及時(shí)改進(jìn)和提高，更重要的是激起主動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在欲求，使得學(xué)校積極主動(dòng)地建設(shè)和發(fā)展。督導(dǎo)部門可以將督導(dǎo)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)事先發(fā)送給各學(xué)校，要求各學(xué)校對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的自查打分，最終形成自檢報(bào)告，便于督導(dǎo)部門及時(shí)掌握各學(xué)校發(fā)展的情況。另一種是約查。督導(dǎo)部門在學(xué)期工作計(jì)劃中明確列出各學(xué)校發(fā)展的督查要求，具體則由學(xué)校按照自身情況結(jié)合學(xué)校發(fā)展趨勢(shì)及目標(biāo)完成情況自行申報(bào)，與督導(dǎo)室約定好時(shí)間。督導(dǎo)室則根據(jù)學(xué)校的約請(qǐng)，及時(shí)進(jìn)行視導(dǎo)，了解學(xué)校發(fā)展的進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，幫助學(xué)校糾正發(fā)展方向，加強(qiáng)規(guī)劃的推進(jìn)。

在督導(dǎo)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)五步驟：第一步――自評(píng)，重“助”字；第二步――隨訪，重“導(dǎo)”字；第三步――評(píng)估，重“督”字；第四步――復(fù)查，重“實(shí)”字；第五步――總結(jié)，重“成”字。初步形成了自評(píng)、引導(dǎo)、督評(píng)、整改、總結(jié)層層推進(jìn)，步步提升的督導(dǎo)模式，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展與進(jìn)步。

考慮到發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的最終目的是促進(jìn)學(xué)校的自我發(fā)展，因此，督導(dǎo)時(shí)既要客觀明確地指出問(wèn)題，提出合理化的建議，又要考慮學(xué)校是發(fā)展的主體，必須給學(xué)校充分的自主權(quán)。尤其體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校發(fā)展性指標(biāo)的確定上。督導(dǎo)室只需把握大方向，給予方向上的指導(dǎo)，且莫對(duì)學(xué)校發(fā)展過(guò)多干涉，束縛學(xué)校發(fā)展。相反，督導(dǎo)人員則應(yīng)該給予切實(shí)的幫助，除了發(fā)展的建議外，還可以利用自身的資源，提供智力上的支持和政策上的協(xié)調(diào)，幫助學(xué)校解決進(jìn)展中的困難。學(xué)校規(guī)劃基本完成后，組織專家對(duì)學(xué)校規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，結(jié)合學(xué)?；A(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)的完成情況對(duì)學(xué)校發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)定。評(píng)估結(jié)果可分四個(gè)等級(jí)，即發(fā)展好、發(fā)展良好、發(fā)展一般、有待提高。評(píng)估結(jié)束后，根據(jù)評(píng)估意見幫助學(xué)校進(jìn)一步完善規(guī)劃，并為其下一輪發(fā)展規(guī)劃指明方向，提出新建議。

總之，發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作旨在建立、健全學(xué)校自我認(rèn)識(shí)、自我規(guī)劃、自我評(píng)估、自我完善、自我發(fā)展的校內(nèi)自主督導(dǎo)評(píng)估工作機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化辦學(xué)的主體意識(shí)，關(guān)注學(xué)校教育的內(nèi)涵發(fā)展，不斷增強(qiáng)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的全面進(jìn)步和整體提升。隨著學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)的擴(kuò)大成為趨勢(shì)，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，建立發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估必將成為今后一段時(shí)期教育行政部門發(fā)展地方教育的重要推力和主渠道，為教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

第三篇：香山中學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告

香山中學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告

浦東新區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室

為進(jìn)一步促進(jìn)浦東新區(qū)中小學(xué)、幼兒園的自主發(fā)展，浦東新區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)“學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估”研究與實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)與反思，根據(jù)“自主、合作、開放、發(fā)展”的基本理念，研制了新的督導(dǎo)評(píng)估方案，并于2006年11月14日——16日對(duì)香山中學(xué)進(jìn)行了評(píng)估試點(diǎn)。

一、評(píng)估過(guò)程

香山中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在接到發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)通知書后，積極宣傳動(dòng)員，在2006年9月就成立了督導(dǎo)自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了督導(dǎo)自評(píng)工作計(jì)劃與方案。督導(dǎo)人員多次參與學(xué)校督導(dǎo)自評(píng)過(guò)程，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師共同制訂學(xué)校自評(píng)指標(biāo)體系。

本次督導(dǎo)復(fù)評(píng)以《浦東新區(qū)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估手冊(cè)》（2006版試點(diǎn)學(xué)校用）與香山中學(xué)督導(dǎo)自評(píng)指標(biāo)體系為主要依據(jù)，參與督導(dǎo)復(fù)評(píng)的人員包括浦東新區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室全體督學(xué)和社會(huì)發(fā)展局在培后備干部。在為期三天的督導(dǎo)復(fù)評(píng)過(guò)程中，督導(dǎo)人員聽取了張偉校長(zhǎng)的自評(píng)匯報(bào)，召開了部分教師座談會(huì)、學(xué)生干部座談會(huì)、班主任座談會(huì)以及家長(zhǎng)、社區(qū)代表座談會(huì)，個(gè)別訪談教師73人次、學(xué)生65人次，對(duì)119名教師、57名學(xué)生、50名家長(zhǎng)以及11名社區(qū)代表進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，聽課76節(jié)，參觀了由學(xué)校主辦的上海市2006“香山杯”中小幼學(xué)生書畫作品展，參加了學(xué)校升旗儀式，并查閱了學(xué)校提供的文檔資料與電子文件。在對(duì)所有信息進(jìn)行匯總分析的基礎(chǔ)上，督導(dǎo)人員于11月16日下午與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了口頭的溝通與交流。

二、評(píng)估結(jié)論

根據(jù)《浦東新區(qū)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估手冊(cè)》（2006版試點(diǎn)學(xué)校用）的要求，香山中學(xué)對(duì)2003年學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估中提出的問(wèn)題與建議的落實(shí)情況，以及學(xué)校三年辦學(xué)規(guī)劃（2004年9月——2007年8月）的實(shí)施情況進(jìn)行了全面、客觀的評(píng)價(jià)，制定了符合學(xué)校實(shí)際的自評(píng)指標(biāo)體系，將學(xué)校自評(píng)過(guò)程真正作為自我評(píng)估、自我調(diào)整與自我完善的過(guò)程，并對(duì)督導(dǎo)評(píng)估方案中部分評(píng)估指標(biāo) 1的設(shè)計(jì)提示進(jìn)行了調(diào)整。例如，對(duì)“學(xué)校特色發(fā)展教育督導(dǎo)評(píng)估體系”中的“特色發(fā)展成效”以及“學(xué)校自主發(fā)展教育督導(dǎo)評(píng)估體系”中的“規(guī)劃制定與實(shí)施”等具體指標(biāo)的評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了一定的調(diào)整與補(bǔ)充，為進(jìn)一步修改與完善學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估方案提供了寶貴的意見與建議。

督導(dǎo)人員認(rèn)為，學(xué)校辦學(xué)理念清晰，校園環(huán)境優(yōu)美，關(guān)注以學(xué)生發(fā)展為本，與社區(qū)共享美術(shù)優(yōu)質(zhì)教育資源。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重在推行內(nèi)部管理改革過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)教職工的人文關(guān)懷，形成和諧的人際氛圍與良好的工作環(huán)境，努力建設(shè)以促進(jìn)教師與學(xué)生共同成長(zhǎng)為主要價(jià)值觀的校園文化，在教師、學(xué)生乃至家長(zhǎng)中形成共識(shí)。為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，學(xué)校倡導(dǎo)教師“在思考與研究的狀態(tài)中工作”，以研究者的眼光來(lái)審視、分析并反思自己在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中面臨的具體問(wèn)題。課堂教學(xué)整體水平比2003年督導(dǎo)評(píng)估時(shí)有明顯改進(jìn)，不過(guò)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理規(guī)范，教學(xué)過(guò)程監(jiān)控有效，近幾年來(lái)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高，尤其是初中畢業(yè)班合格率和高考本科率不斷提升。近三年來(lái)，學(xué)校發(fā)展迅速，被評(píng)為浦東新區(qū)文明單位，辦學(xué)水平得到家長(zhǎng)、社區(qū)的充分認(rèn)可。

美術(shù)教育是香山中學(xué)的辦學(xué)特色，從1997年率浦東新區(qū)之先開辦高中美術(shù)特色班開始，從第一屆美術(shù)特色班學(xué)生100%升入大專院校到形成學(xué)校美術(shù)特色，學(xué)校逐步確立了“以美立校，立美育人”的辦學(xué)思路與目標(biāo)，積極探索“德育為首，文化美術(shù)共同發(fā)展”的格局。特色班學(xué)生的美術(shù)素養(yǎng)為學(xué)生未來(lái)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為學(xué)生成才提供了多元通道。學(xué)校美術(shù)特色在浦東新區(qū)同類學(xué)校中具有強(qiáng)有力的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，特色發(fā)展具有厚實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，并發(fā)揮了一定的示范、輻射作用，連續(xù)兩年代表上海市參加中日高中學(xué)生繪畫作品展，在上海市、全國(guó)產(chǎn)生了較大影響。美術(shù)特色創(chuàng)建已融入學(xué)校自主發(fā)展過(guò)程，形成了以美術(shù)特色促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展的品牌、資源與文化策略，建立了促進(jìn)特色課程與教師發(fā)展的校本管理制度，學(xué)生個(gè)性得到充分發(fā)展。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

2004——2006年是香山中學(xué)發(fā)展的“二次創(chuàng)業(yè)”階段，在推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理改革過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了德育、課程、教師和美術(shù)特色發(fā)展的共同突破。督導(dǎo)人員認(rèn)為，學(xué)校發(fā)展迅速的主要因素在于：

1、黨政班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，推進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展

香山中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)十分敬業(yè)、務(wù)實(shí)，張偉校長(zhǎng)和唐學(xué)梅書記以及整個(gè)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子銳意進(jìn)取，善于學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，注重“和諧奮進(jìn)”學(xué)校文化建設(shè)，對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展的理念、目標(biāo)與思路形成了統(tǒng)一共識(shí)。

2004年，根據(jù)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告中提出的問(wèn)題與建議，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)與需求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師共同研討、協(xié)商，制定了三年發(fā)展規(guī)劃，秉承“讓香山成為師生共同成長(zhǎng)的精神家園”的辦學(xué)理念，提出“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想與發(fā)展目標(biāo)，即進(jìn)一步提升辦學(xué)品位，將教師個(gè)體的發(fā)展與學(xué)校的生存發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，追求學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，逐步形成德育為首、文化美術(shù)共同發(fā)展的格局。三年來(lái)，學(xué)校落實(shí)一系列有針對(duì)性的措施，逐步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理改革，形成包含學(xué)校、各部門和教師個(gè)人發(fā)展的目標(biāo)鏈和目標(biāo)管理體系，取得了明顯的成效。

教師問(wèn)卷匯總結(jié)果以及教師個(gè)別訪談中反映，校長(zhǎng)有思想，有遠(yuǎn)見，三年發(fā)展規(guī)劃中提出的目標(biāo)切合學(xué)校的實(shí)際情況。近三年來(lái)，學(xué)校發(fā)展最為明顯的方面是美術(shù)特色、學(xué)校管理、校園環(huán)境與文化建設(shè)。有89%的教師評(píng)價(jià)學(xué)校近三年發(fā)展快，并對(duì)香山中學(xué)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。

2、做強(qiáng)美術(shù)特色品牌，發(fā)揮示范、輻射作用

近三年來(lái)，學(xué)校實(shí)施以“落實(shí)學(xué)校三年規(guī)劃，加強(qiáng)美術(shù)內(nèi)涵建設(shè)”為主題的美術(shù)特色教育發(fā)展三年行動(dòng)方案，不斷做強(qiáng)美術(shù)特色品牌。

2004年，學(xué)校成立了香山美術(shù)教育中心，專門負(fù)責(zé)美術(shù)特色創(chuàng)建工作。美術(shù)教育中心引入質(zhì)量管理體系，制定了美術(shù)預(yù)防控制程序、美術(shù)持續(xù)改進(jìn)控制程序、美術(shù)糾正措施控制程序等，積極探索符合學(xué)校實(shí)際的美術(shù)教育管理模式。以《香山中學(xué)校本課程方案》為基礎(chǔ)，學(xué)校制訂了獨(dú)特、系統(tǒng)、完備的美術(shù)特色校本課程標(biāo)準(zhǔn)，包括課程定位、課程性質(zhì)、課程理念、設(shè)計(jì)思路、課程目標(biāo)與實(shí)施安排、課程管理與保障措施，構(gòu)建了各年級(jí)基礎(chǔ)型課程（素描、色彩等）、拓展型課程（平面造型、設(shè)計(jì)藝術(shù)等）、探究型課程（校園畫展、學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)活動(dòng)等）三類課程體系。

為加強(qiáng)美術(shù)特色教師隊(duì)伍建設(shè)，三年來(lái)，學(xué)校加大投入，積極組織美術(shù)教師參與各級(jí)學(xué)習(xí)、交流、研討活動(dòng)，請(qǐng)中央美術(shù)學(xué)院等高校美術(shù)專家指導(dǎo)教師美術(shù)教學(xué)，提高教師專業(yè)水平。2004年，學(xué)校選派一名美術(shù)教師赴清華大學(xué)進(jìn)修，2005年，選派3名教師赴歐洲學(xué)習(xí)。學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)美術(shù)教師9人，聘請(qǐng)兼職美

術(shù)教師20余人。學(xué)校專業(yè)美術(shù)教師根據(jù)美術(shù)特色課程標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生實(shí)際水平，編制、出版了《水粉靜物》、《素描頭像》、《石膏頭像》等“大師起步”系列美術(shù)校本教材，在浦東新區(qū)、上海市引起強(qiáng)烈反響。

目前，學(xué)校美術(shù)特色教育成效顯著，2004年被命名為“浦東新區(qū)藝術(shù)教育特色學(xué)校”，2005年被命名為“上海市藝術(shù)教育特色學(xué)校”，2006年被命名為“全國(guó)初中教育改革特色學(xué)?！?。作為一所美術(shù)特色學(xué)校，香山中學(xué)非常注重與外界的交流、合作，充分發(fā)揮示范、輻射作用。學(xué)校成為清華大學(xué)美術(shù)專業(yè)南方考點(diǎn)，先后主辦“長(zhǎng)三角美術(shù)教育研討會(huì)”、“首屆海峽兩岸綜合藝術(shù)教育研討交流會(huì)”，等等。2004、2005年兩次承辦中日高中學(xué)生繪畫作品展，2006年承辦上海市2006“香山杯”中小幼學(xué)生書畫作品展，2007年1月，學(xué)校將第三次赴日本舉辦畫展。學(xué)校正在與社區(qū)內(nèi)的香山小學(xué)、藍(lán)貝殼幼兒園一起，共同創(chuàng)辦以香山品牌為龍頭的美術(shù)教育共同體。

3、注重德育課程改革，強(qiáng)化德育育人功能

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視通過(guò)課程、教學(xué)改革促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，明確了香山中學(xué)課程目標(biāo)要“關(guān)注學(xué)生發(fā)展，注重學(xué)生個(gè)性差異，凸顯美術(shù)教育特色”。德育、社團(tuán)活動(dòng)納入學(xué)校課程體系，成立學(xué)生自主管理委員會(huì)，開展國(guó)旗班、感恩教育等主題活動(dòng)課程化的研究與實(shí)踐，開設(shè)國(guó)旗教育課程，得到督導(dǎo)人員的認(rèn)可與肯定，尤其是國(guó)旗班和國(guó)旗下講話制度，對(duì)規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣、培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)情感起到明顯促進(jìn)作用。學(xué)校定期召開“德育論壇”，開設(shè)社會(huì)工作坊和家長(zhǎng)工作坊，探索學(xué)校、家庭、社區(qū)一體的育人模式，家長(zhǎng)、社區(qū)代表在座談會(huì)上予以高度評(píng)價(jià)。學(xué)校有一位教師在校園網(wǎng)建立了心理健康博客，為學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)與咨詢等服務(wù)。

為讓每一位學(xué)生在學(xué)校得到良好的發(fā)展，培養(yǎng)每一位學(xué)生的自信心，學(xué)校積極探索“班級(jí)導(dǎo)師”制度，重視對(duì)成長(zhǎng)困難學(xué)生的幫教工作，成立“潛能生工作小組”，進(jìn)行一對(duì)一的關(guān)心與幫助，不僅要促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，而且要了解學(xué)生生活、成長(zhǎng)的困惑，得到學(xué)生、家長(zhǎng)的充分認(rèn)可。學(xué)校優(yōu)美的校園環(huán)境也發(fā)揮了育人功能，學(xué)校門口的繪畫墻充分展現(xiàn)了學(xué)生美術(shù)特長(zhǎng)與積極的精神風(fēng)貌。

4、創(chuàng)建專業(yè)發(fā)展學(xué)校，提高教師專業(yè)水平

學(xué)校較早提出了“將香山中學(xué)創(chuàng)建成為教師專業(yè)發(fā)展學(xué)?！钡脑O(shè)想，努力實(shí)踐“讓香山成為師生共同成長(zhǎng)的精神家園”的辦學(xué)理念，落實(shí)教師專業(yè)發(fā)展專項(xiàng)

資金，成立教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)，開展系列教師校本培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)校倡導(dǎo)教師“在思考和研究的狀態(tài)下工作”，成立“香山教育研究會(huì)”，舉辦“香山教育論壇”以及“霞蔚青年教師教育沙龍”活動(dòng)，圍繞“課堂教學(xué)研究”和“班級(jí)建設(shè)研究”開展校本教研，充分利用校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源為教師專業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)。在教師個(gè)別訪談中，教師反映，近三年來(lái)，學(xué)校教師隊(duì)伍的最大變化，就是“能夠?qū)ψ约旱慕虒W(xué)實(shí)踐做點(diǎn)思考”，“能夠?qū)φn堂教學(xué)中的問(wèn)題進(jìn)行分析、研究”。2005年，學(xué)校出版了教師教學(xué)文集《走向會(huì)教》，2006年編撰了《師愛的藝術(shù)——香山中學(xué)優(yōu)秀德育文選》和《走進(jìn)新課程——香山中學(xué)教案、課例選集》。目前，學(xué)校有1名區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人和8名區(qū)級(jí)骨干教師，有21名高級(jí)教師，其中有12名高級(jí)教師年齡處于40——45歲之間，為學(xué)校今后發(fā)展奠定了良好的師資基礎(chǔ)。

四、問(wèn)題與建議

與上一次督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果相比較，香山中學(xué)的課堂教學(xué)效益問(wèn)題得到了明顯的改進(jìn)，但仍然需要進(jìn)行深入的研究與思考。課堂教學(xué)觀察匯總結(jié)果反映，部分教師的教學(xué)觀念與學(xué)校辦學(xué)理念尚有一定差距，教學(xué)方法與手段相對(duì)傳統(tǒng)，沒(méi)有明顯體現(xiàn)出學(xué)校倡導(dǎo)的新型師生關(guān)系，在一定程度上影響了學(xué)校美術(shù)特色融入教育教學(xué)全過(guò)程。

為此，提出以下兩點(diǎn)建議：

一、聚焦課堂教學(xué)改革，推進(jìn)有香山特色的課堂教學(xué)改進(jìn)計(jì)劃。以“教師專業(yè)發(fā)展學(xué)?！苯ㄔO(shè)為載體，圍繞上海市二期課改精神在學(xué)校的具體、深入實(shí)施，尋找教師在課堂教學(xué)實(shí)踐中的實(shí)際差距與主要問(wèn)題，共同研討解決問(wèn)題的策略與方法，制定符合香山中學(xué)實(shí)際的課堂教學(xué)改進(jìn)計(jì)劃，并指導(dǎo)每一位教師將課堂教學(xué)改進(jìn)計(jì)劃落實(shí)到課堂教學(xué)實(shí)踐過(guò)程，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)、高效地實(shí)現(xiàn)香山中學(xué)課程目標(biāo)。

二、進(jìn)一步提升美術(shù)特色品牌，促進(jìn)學(xué)生的全面、充分發(fā)展。學(xué)校今后如何提升美術(shù)特色品牌，需要從定位與策略角度進(jìn)行研究與思考。從美術(shù)特色發(fā)展的重新定位來(lái)看，需要充分發(fā)掘香山美術(shù)教育的文化價(jià)值，從美術(shù)內(nèi)涵發(fā)展與美術(shù)教育對(duì)德育、智育等方面的影響的維度思考未來(lái)的發(fā)展方向。從美術(shù)特色發(fā)展的策略調(diào)整來(lái)看，學(xué)校對(duì)美術(shù)特色品牌的深入塑造應(yīng)從學(xué)校整體發(fā)展的角度來(lái)思考。目前，學(xué)校已經(jīng)申報(bào)了以“以美立校，立美育人”為主題的區(qū)實(shí)驗(yàn)性、示范

性高中建設(shè)規(guī)劃并通過(guò)初審，建議學(xué)校加強(qiáng)對(duì)從“美術(shù)”到“美育”發(fā)展過(guò)程中的各種關(guān)系的研究與把握，形成建設(shè)美術(shù)品牌的新的策略，實(shí)現(xiàn)從“美術(shù)”到“美育”的跨越，將實(shí)驗(yàn)性、示范性高中建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)落到實(shí)處。

責(zé)任督學(xué)李玉娟2006年12月

第四篇：上海市綠川學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告

上海市綠川學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告

浦東新區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室

浦東新區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照《浦東新區(qū)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估方案（2007）》，于2008年3月25日-27日，對(duì)綠川學(xué)校進(jìn)行新一輪發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，旨在推進(jìn)學(xué)校構(gòu)建自評(píng)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展。督導(dǎo)評(píng)估組人員由專職督學(xué)、部分中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及在督導(dǎo)室掛職后備干部等11人組成。本次督導(dǎo)是在學(xué)校自評(píng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。督導(dǎo)期間，聽取校長(zhǎng)自評(píng)報(bào)告；課堂觀察32節(jié)次，覆蓋所有教學(xué)班；個(gè)別訪談干部、教師、學(xué)生共152人次；教師、學(xué)生與社區(qū)家長(zhǎng)代表座談會(huì)3個(gè)；教師、學(xué)生、家長(zhǎng)調(diào)查問(wèn)卷共166人；實(shí)地考察、游覽校園網(wǎng)和查閱資料等。督導(dǎo)組認(rèn)真全面收集處理信息和匯總分析，復(fù)評(píng)人員進(jìn)行了匯總分析，并與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，在此基礎(chǔ)上形成督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。

一、主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)善于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，銳意進(jìn)取，自主發(fā)展意識(shí)強(qiáng)。能堅(jiān)持正確的辦學(xué)理念，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的氛圍。干部愛崗敬業(yè)，教師樂(lè)于奉獻(xiàn)，學(xué)生健康成長(zhǎng)；氣象、民防、科技教育凸顯特色；教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，學(xué)校整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，進(jìn)步顯著，得到家長(zhǎng)、社區(qū)的普遍認(rèn)同。幾年來(lái)學(xué)校先后被命名為浦東新區(qū)綠色學(xué)校，民防、科技教育特色學(xué)校，連續(xù)三輪獲得社發(fā)局創(chuàng)建文明單位先進(jìn)集體光榮稱號(hào)。

1．改革管理模式，提高了制度運(yùn)行效率

學(xué)校針對(duì)九年一貫制實(shí)際，變革組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新管理模式。改革“一室兩部”制，積極探索“線合段分，點(diǎn)面結(jié)合” 的分層管理模式。在動(dòng)態(tài)的管理實(shí)踐中對(duì)四個(gè)職能部門的分工、運(yùn)行機(jī)制做了調(diào)整和明確，提高了中層管理的效率。確立由校務(wù)會(huì)議集體決策到行政會(huì)議具體落實(shí)的行政管理機(jī)制，通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷 1

等形式反饋目標(biāo)推進(jìn)情況，及時(shí)調(diào)整管理策略，提高了管理的有效性。圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，有效地彌補(bǔ)了管理制度與學(xué)校發(fā)展實(shí)際之間存在的不適應(yīng)，提高了制度的適切性和可行性。制度建設(shè)中堅(jiān)持全員在“源頭”的參與并取得認(rèn)同。創(chuàng)造性提出的“議事講民主，斷事講集中，辦事講規(guī)范，成事講效率” 管理思想，已內(nèi)化為管理行為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)強(qiáng)，能經(jīng)常深入群眾，廣泛聽取意見，切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題。干群關(guān)系融洽，校園氛圍和諧，步入了良性發(fā)展的軌道。

2．優(yōu)化教學(xué)常規(guī)，提升了課堂教學(xué)質(zhì)量

學(xué)校視教學(xué)質(zhì)量為生命線，實(shí)施 “聚焦課堂教學(xué)，關(guān)注教學(xué)過(guò)程”的戰(zhàn)略；以“系統(tǒng)教學(xué)法”項(xiàng)目的推廣研究為載體，形成了比較完整的教學(xué)常規(guī)制度。備課組、教研組以此為重點(diǎn)，結(jié)合“聽說(shuō)評(píng)課”，實(shí)施課堂教學(xué)改進(jìn)，針對(duì)性地開展校本研訓(xùn)。重視采納師生問(wèn)卷、座談會(huì)的信息，及時(shí)與教師溝通；關(guān)注薄弱年級(jí)和薄弱學(xué)科，進(jìn)行跟蹤調(diào)研；通過(guò)制度化的質(zhì)量監(jiān)控，系列化的考核評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)的全程管理；有效促進(jìn)了教學(xué)行為的規(guī)范，提高了課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校重視學(xué)困生的幫扶，嘗試分層教育項(xiàng)目研究，制定三級(jí)幫教方案，進(jìn)行個(gè)案跟蹤；分級(jí)幫教和強(qiáng)化輔導(dǎo)，使后20%的學(xué)生學(xué)習(xí)狀況有了明顯轉(zhuǎn)變。三年來(lái)學(xué)生成績(jī)逐年提升，連續(xù)兩年受到教研室點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。

3．德育混齡模式，形成了自我教育機(jī)制

學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)較為明確，能根據(jù)九年一貫制特點(diǎn)，分年齡段制定不同的德育目標(biāo)，行為規(guī)范養(yǎng)成教育由低到高，由淺到深層層推進(jìn)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。發(fā)揮九年一貫制學(xué)校在辦學(xué)體制上的優(yōu)勢(shì)，以團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)為突破口，利用學(xué)生年齡跨度上所帶來(lái)的各方面差異性資源，通過(guò)“大帶小”的混齡教育，盡快提高并發(fā)展低年級(jí)學(xué)生的道德認(rèn)知和行為水平。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，在《九年一貫制學(xué)校團(tuán)隊(duì)一體化研究與實(shí)踐》的項(xiàng)目推動(dòng)下，建立了一套較為完整的“小輔導(dǎo)員”組織的操作流程；形成了小輔導(dǎo)員的選聘、培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)一系列制度，使小輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制更為科學(xué)，小輔導(dǎo)員隊(duì)伍逐漸壯大。“大手牽小手，團(tuán)隊(duì)帶兒童”，三位一體團(tuán)隊(duì)工作模式成為學(xué)校德育的重要內(nèi)容之一。學(xué)生的自我教育，自主管理，服務(wù)幫助他人能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。學(xué)校成為行為規(guī)范三星級(jí)示范校。

4．培育特色項(xiàng)目，拓寬了學(xué)生發(fā)展空間

學(xué)校充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建特色教育項(xiàng)目，體現(xiàn)正確的辦學(xué)價(jià)值取向。民防教育以民防技能的掌握為中心，以國(guó)防意識(shí)培養(yǎng)為重點(diǎn)，以課堂為主陣地；全方位、多功能、立體式在全校各項(xiàng)教育中滲透。學(xué)校開展自救自護(hù)知識(shí)競(jìng)賽，民防技能演練，安全教育作品征集與展覽；參與民防教育宣傳片拍攝，代表新區(qū)參加市民防運(yùn)動(dòng)會(huì)，贏得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。民防專職教師數(shù)次在區(qū)執(zhí)教示范課，到外區(qū)縣做專題講座。自編的民防校本教材成為上海市《小學(xué)生民防知識(shí)讀本》的藍(lán)本。學(xué)校在市、區(qū)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，具有較高的知名度，民防教育的價(jià)值在綠川學(xué)校得到充分體現(xiàn)。

學(xué)校創(chuàng)造性地把氣象科技教育作為創(chuàng)建特色的教育活動(dòng)。因地制宜，整體規(guī)劃，保障資金、場(chǎng)地、師資、器械配置的全部到位。鼓勵(lì)學(xué)生制定社團(tuán)章程，成立氣象社，自主監(jiān)測(cè)，科學(xué)分析，堅(jiān)持每天預(yù)報(bào)天氣。在老師專家的指導(dǎo)下，“小精靈”自動(dòng)氣象站被納入上海市氣象局天氣預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)采集業(yè)務(wù)流程。

二、需要改進(jìn)的主要問(wèn)題

1．拓展型、探究型課程的開設(shè)不能完全滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需求。在前一輪發(fā)展中，學(xué)校課程改革取得了一定的成績(jī)，總體而言課程建設(shè)的進(jìn)展不大，教學(xué)管理層面對(duì)課程建設(shè)的整體性把握不夠清晰。表現(xiàn)在拓展型、探究型課程開設(shè)的量少，在校本課程開發(fā)、三類課程有效整合方面缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。

2．教師專業(yè)整體發(fā)展水平對(duì)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展要求尚有差距。學(xué)校經(jīng)過(guò)幾年的努力，教師隊(duì)伍現(xiàn)狀已有了明顯改觀。但是教師的專業(yè)發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的要求，家長(zhǎng)追求優(yōu)質(zhì)教育的期望尚有差距。表現(xiàn)在教師之間的教學(xué)理念、職業(yè)精神、業(yè)務(wù)水平、科研能力方面的不平衡。骨干教師中小學(xué)比例不均；有的列項(xiàng)課題與教師的教學(xué)需求不相貼近，使之難以在日常教學(xué)和教師發(fā)展過(guò)程中滲透和轉(zhuǎn)化。

三、督導(dǎo)幾點(diǎn)建議

1．優(yōu)化課程建設(shè)機(jī)制，培育課程文化，提高教師課程意識(shí)和實(shí)施開發(fā)能力 樹立與課程改革相適應(yīng)的教育理念，健全課程管理網(wǎng)絡(luò)，完善課程管理制度，優(yōu)化課程發(fā)展機(jī)制，有效調(diào)控課程建設(shè)和實(shí)施。努力培育課程文化，使體現(xiàn)學(xué)校課程價(jià)值取向的課程思想和實(shí)踐為全體師生理解和認(rèn)同。要采取多種措施激活各種課程資源，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)教師投身校本課程開發(fā)。用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)推進(jìn)拓展型、探究型課程的開設(shè)，提高教師的課程意識(shí)和開發(fā)能力。依據(jù)《上海市中小學(xué)課程方案》和課程計(jì)劃，編制適合學(xué)生發(fā)展的課程規(guī)劃；以構(gòu)建學(xué)校課程體系為突破口，把課程建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重要組織資源和核心發(fā)展力，以推進(jìn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

2．搭建多元學(xué)習(xí)的平臺(tái)，關(guān)注教師個(gè)體發(fā)展，健全“教、研、修”一體化校本研修體系

制定相應(yīng)制度，鼓勵(lì)教師參與高層次的與學(xué)科相關(guān)的學(xué)術(shù)進(jìn)修活動(dòng)。定期組織到名校、先進(jìn)校考察學(xué)習(xí)，加強(qiáng)有針對(duì)性、連續(xù)性、有效性的校際互動(dòng)。為教師搭建多元交流平臺(tái)，選派骨干、青年教師與名師結(jié)對(duì)。充分利用綠川論壇資源，夯實(shí)論壇的研討功能。逐步健全“教、研、訓(xùn)一體化”的研修體系；讓教師在以課題為主的教研活動(dòng)中，增強(qiáng)教科研意識(shí)，提高教科研能力。讓教師在以課堂教學(xué)為主的教學(xué)研究中增強(qiáng)教學(xué)研究意識(shí)，提高教育教學(xué)能力。要關(guān)注弱勢(shì)教師，幫助他們“擺脫困境”。通過(guò)對(duì)教學(xué)過(guò)程的“高密度微格分析”，度身量造個(gè)人分階段強(qiáng)化培訓(xùn)方案。借助集體智慧，同伴互助，引導(dǎo)其對(duì)成功失敗正確歸因，在動(dòng)態(tài)發(fā)展中優(yōu)化行為。

責(zé)任督學(xué)陶靜2008年4月25日

第五篇：浦東新區(qū)新時(shí)代小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告

浦東新區(qū)新時(shí)代小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告

浦東新區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室

浦東新區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室以《浦東新區(qū)學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估方案（2007）》和有關(guān)教育法律、法規(guī)為主要依據(jù)，于2010年5月19日至20日，對(duì)新時(shí)代小學(xué)進(jìn)行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，旨在通過(guò)對(duì)學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展。督導(dǎo)評(píng)估組人員由專職督學(xué)、兼職督學(xué)、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及在督導(dǎo)室掛職后備干部等11人組成。本次督導(dǎo)以學(xué)校自評(píng)為基礎(chǔ)，聽取校長(zhǎng)自評(píng)匯報(bào)，分別召開部分教師、家長(zhǎng)以及社區(qū)代表座談會(huì)，個(gè)別訪談干部、教師、學(xué)生共123人次，對(duì)教師、部分學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，課堂觀察39節(jié)，覆蓋所有學(xué)科和所有班級(jí)，查閱學(xué)校提供的文檔資料，瀏覽學(xué)校校園網(wǎng)。在對(duì)所有信息進(jìn)行匯總分析的基礎(chǔ)上，督導(dǎo)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通與交流。

督導(dǎo)組認(rèn)為：學(xué)校重視自評(píng)，對(duì)近三年來(lái)的主要工作進(jìn)行了總結(jié)與梳理。學(xué)校辦學(xué)理念先進(jìn)，辦學(xué)目標(biāo)明確，管理有效，運(yùn)作有序，辦學(xué)有特色，重視學(xué)校文化建設(shè)，校園人際氛圍良好，積極、健康，凝聚力較強(qiáng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能深入教育教學(xué)第一線，作風(fēng)民主、平實(shí)，有思想、有活力，重視學(xué)校民主管理與人文管理，較好調(diào)動(dòng)了教職工的積極性與主動(dòng)性。教師團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勤奮好學(xué)，聚焦課堂，主動(dòng)實(shí)踐，重視課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、課堂教學(xué)改進(jìn)、信息技術(shù)與課程整合，對(duì)學(xué)生有愛心、關(guān)注學(xué)生發(fā)展，教師精神面貌良好，學(xué)生與家長(zhǎng)對(duì)教師的師德師風(fēng)滿意度較高。學(xué)校師生關(guān)系融洽，學(xué)生行為習(xí)慣良好，學(xué)習(xí)興趣有發(fā)展，社會(huì)實(shí)踐能力有提高，學(xué)生干部能較好發(fā)揮在學(xué)校與班級(jí)自主管理中的作用。重視家?；?dòng)，社區(qū)與學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校整體辦學(xué)水平的滿意度較高。

一、主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)

1、以喚醒人內(nèi)驅(qū)力為出發(fā)與歸宿的學(xué)校管理

學(xué)校確立了“尊重關(guān)愛，平等公正，自主發(fā)展，為每個(gè)學(xué)生終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，并努力貫徹于管理行為中，強(qiáng)調(diào)尊重人格，滿足需求，促進(jìn)人的發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尊重干部，尊重老師，實(shí)施民主和人文管理，努力營(yíng)造良好的組織氛圍。學(xué)校四年發(fā)展規(guī)劃能通過(guò)發(fā)放師生、家長(zhǎng)問(wèn)卷等途徑廣泛聽取意見，集思廣益。每周一次的行政會(huì)作為研討式的工作會(huì)議，以加強(qiáng)部門與部門、人與人之間的溝通與了解，共同討論，共商對(duì)策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。廣泛開 展談心活動(dòng)，尤其對(duì)學(xué)校工作有想法或情緒的人員進(jìn)行懇談活動(dòng)，采納其正確的意見或建議。發(fā)放“教師崗位意向征詢表”，了解教師發(fā)展意愿，相繼出臺(tái)“新時(shí)代小學(xué)低評(píng)高聘實(shí)施辦法”；“新時(shí)代小學(xué)促進(jìn)教師發(fā)展保障條例”等，滿足不同層次教師專業(yè)發(fā)展需求。學(xué)校以“給人最大的愛是自由”為指導(dǎo)思想，注重激發(fā)干部、教師發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，增強(qiáng)了學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力和教職工的凝聚力，提升了學(xué)校管理效益。教師問(wèn)卷反映，教師普遍認(rèn)同學(xué)校的辦學(xué)理念與目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)滿意度相對(duì)較高。

2、基于課程標(biāo)準(zhǔn)的課堂教學(xué)改革與校本研修

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師聚焦課堂，積極開展課堂教學(xué)改革，探索實(shí)施基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)研究與實(shí)踐。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，首先在三年級(jí)語(yǔ)文備課組嘗試對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)目標(biāo)、和單元學(xué)習(xí)目標(biāo)加以梳理比較，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生規(guī)定的學(xué)習(xí)結(jié)果來(lái)確定教學(xué)目標(biāo)、設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、組織教學(xué)內(nèi)容、實(shí)施教學(xué)、評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)、進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)和案例分析，逐步推進(jìn)11門學(xué)科以及全體教師的積極參與。以基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)為載體的課堂教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)了從教師教案設(shè)計(jì)向?qū)W生學(xué)案設(shè)計(jì)的中心轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了教師教學(xué)觀念的重大轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了教與學(xué)的過(guò)程。

與此同時(shí)，依托基于網(wǎng)絡(luò)的教師成長(zhǎng)記錄平臺(tái)，學(xué)校開辟有效落實(shí)《課堂教學(xué)改進(jìn)計(jì)劃》的新途徑，圍繞“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展”這一核心主題開展系列教師校本研修活動(dòng)，自2009年起分階段開展教學(xué)實(shí)踐，以解決課程實(shí)施的主要問(wèn)題——“前置評(píng)估設(shè)計(jì)”為突破口，選擇1－2個(gè)教學(xué)單元的主題開展研究，已積累近40個(gè)相關(guān)研究案例。教師在教師成長(zhǎng)記錄平臺(tái)上認(rèn)真分析自身的教學(xué)優(yōu)勢(shì)與不足，確定課堂教學(xué)的改進(jìn)目標(biāo)，制定有效的課堂教學(xué)改進(jìn)措施。在教學(xué)實(shí)踐后，又能及時(shí)通過(guò)平臺(tái)發(fā)布自己的教學(xué)敘事和教學(xué)反思案例。教師在問(wèn)卷、訪談和座談會(huì)上反映，教師從最初不認(rèn)同實(shí)施基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)，到逐步認(rèn)同并最終能積極參與及思考如何更好地實(shí)施，這一過(guò)程讓教師自身的課堂改進(jìn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)校課堂教學(xué)的整體水平也得到提升。

3、傳承學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢(shì)的信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

信息技術(shù)是新時(shí)代小學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。學(xué)校以教育科研項(xiàng)目（從中央電教館“九五”規(guī)劃研究課題《多媒體技術(shù)在小學(xué)應(yīng)用題教學(xué)中的應(yīng)用研究》，到“十 2 五”規(guī)劃研究課題《應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新的研究》，以及“十一五”規(guī)劃研究課題《以博客推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的研究》）為引領(lǐng)，積極整合信息科技優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用特色建設(shè)。為培育信息科技學(xué)科教育優(yōu)勢(shì)，學(xué)校開發(fā)一、二、五年級(jí)信息科技校本課程并根據(jù)學(xué)校、學(xué)生實(shí)際編寫教材；基于WEB2.0技術(shù)下的平臺(tái)整合使用如RSS技術(shù)、RTX騰訊通、谷歌文檔，支持教育教學(xué)改革，不斷改進(jìn)、完善學(xué)校網(wǎng)站系統(tǒng)；構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的資源共享平臺(tái)、課堂改進(jìn)計(jì)劃平臺(tái)，教師成長(zhǎng)電子檔案袋，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合。2009年第三屆浦東新區(qū)教學(xué)展示周的“信息技術(shù)與學(xué)科整合小學(xué)專場(chǎng)”在新時(shí)代小學(xué)舉行，學(xué)校教師展示的5門學(xué)科共16節(jié)課，贏得與會(huì)同行的好評(píng)。教師有數(shù)篇信息技術(shù)與學(xué)科整合論文、多個(gè)多媒體教學(xué)課件榮獲新區(qū)等第獎(jiǎng)。在新區(qū)中小學(xué)教育信息化專項(xiàng)督導(dǎo)中，學(xué)校教育信息化發(fā)展水平被評(píng)為“優(yōu)秀”。

二、問(wèn)題與建議

1、系統(tǒng)思考與實(shí)踐“給人最大的愛是自由”的教育思想

學(xué)校根據(jù)“給人最大的愛是自由”的教育思想，提出了“尊重關(guān)愛、平等公正、自主發(fā)展，為每一個(gè)學(xué)生終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，以及“學(xué)會(huì)放棄，才會(huì)擁有”的行動(dòng)理念，體現(xiàn)了平等教育的思想，得到教師普遍認(rèn)同。但干部、教師訪談和課堂教學(xué)觀察匯總情況反映，干部、教師對(duì)這一思想、理念的內(nèi)涵理解和踐行行為還存在差距。

“教育平等”就其含義來(lái)說(shuō)，包括教育權(quán)力平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)方面。即教育的平等和平等的教育。學(xué)?！捌降冉逃敝攸c(diǎn)是如何實(shí)現(xiàn)“教育過(guò)程的平等”，滿足每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的需求，給每一個(gè)學(xué)生以同等教育。學(xué)校如何真正實(shí)現(xiàn)“平等教育”，必須解決以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）如何正確把握辦學(xué)理念的內(nèi)涵、特征；（2）如何將辦學(xué)理念成為各方面的共識(shí)；（3）如何在學(xué)校的各項(xiàng)中滲透辦學(xué)理念；（4）如何構(gòu)建實(shí)踐辦學(xué)理念的運(yùn)行機(jī)制；（5）如何使辦學(xué)理念引領(lǐng)學(xué)校整體發(fā)展。因此，建議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一是加強(qiáng)組織各層面的學(xué)習(xí)理解，尤其要組織案例式學(xué)習(xí)研討，結(jié)合學(xué)校的自身特點(diǎn)，進(jìn)一步明晰、豐富和踐行學(xué)校的教育思想和辦學(xué)理念，充分重視在日常管理工作融入教育思想和辦學(xué)理念，將思想、理念轉(zhuǎn)化為具體的辦學(xué)行為，落實(shí)于教職工的教育觀念與行為。二是在實(shí)踐中要不斷探索辦學(xué)理念的行為化，實(shí)現(xiàn)管理思想、價(jià)值取向、思維方式的真正轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理 3 過(guò)程的優(yōu)化，保障規(guī)劃目標(biāo)有效達(dá)成，追求辦學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)與提高。

2、整體思考與規(guī)劃以提升教師專業(yè)水平的師資隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校以師德建設(shè)為核心，實(shí)施基于課程標(biāo)準(zhǔn)校本研修，有效促進(jìn)了師資隊(duì)伍建設(shè)。但從總體來(lái)看，教師的數(shù)量與質(zhì)量不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。學(xué)校目前教師缺編較多，英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、自然等學(xué)科存在結(jié)構(gòu)性缺編；區(qū)級(jí)學(xué)科骨干教師人數(shù)不多，特色教師不夠凸顯。教師問(wèn)卷反映，師資隊(duì)伍是制約學(xué)校發(fā)展的主要因素之一。2010學(xué)年，學(xué)校還將承辦位于大華錦繡社區(qū)的一所分校，如何培養(yǎng)一支質(zhì)與量都能保障學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的教師隊(duì)伍，是學(xué)校今后發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。

為此，建議學(xué)校：一是在認(rèn)真分析與總結(jié)師資隊(duì)伍建設(shè)工作成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，明確學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，并以此指導(dǎo)教師制訂個(gè)人發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)、舉措，讓每一位教師的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)相融合。二是要加大對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，采取專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助、自我反思，以及走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方法與途徑，讓教師在不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、研討與反思中加快專業(yè)發(fā)展步伐。三是要努力構(gòu)建促進(jìn)教師自主發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制與評(píng)價(jià)機(jī)制，充分挖掘師資隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)勢(shì)教育資源，發(fā)揮榜樣作用激發(fā)教師自主發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，帶動(dòng)各個(gè)學(xué)科所有教師的專業(yè)發(fā)展，從而有力推動(dòng)學(xué)校課程、教學(xué)改革，有效提升學(xué)校整體辦學(xué)水平。

責(zé)任督學(xué)：李玉娟 2010年6月21日