第一篇：宜居城市建設環(huán)境匯報

XX市宜居城市環(huán)境建設匯報

中共XX市委 XX市人民政府

XX北依京華，東接津門，唐設益津關，后周建州治，遼宋設榷場，有“鎖鑰三關，機樞冀中”之譽。特殊的政治、經(jīng)濟地理環(huán)境，為其發(fā)展賦予了特殊的地位，明清之際XX直隸京畿，名重一時。

省委、省政府關于城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的決策部署，是我們接續(xù)歷史，重塑輝煌的一次機遇。乘勢而上，以“大變樣”統(tǒng)攬全局，以宜居城市建設為抓手，用大思路、大手筆、大投入促大變化，力促經(jīng)濟社會結構戰(zhàn)略轉型。

一、突出科學發(fā)展的時代特色

在實踐中，我們深刻地認識到——“三年大變樣”不僅僅是一個舊變新，擁擠變疏朗，“臟亂差”變“潔齊美”的過程，更主要的是解決三個方面的問題：一是解決制約XX可持續(xù)發(fā)展的結構性矛盾，實現(xiàn)“三化互動”（城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動）。二是立足科學發(fā)展，實現(xiàn)包括人與自然、環(huán)境與資源在內(nèi)的多重和諧。三是提升區(qū)域競爭，環(huán)境建設不但要適宜人居，更要吸引人入。為此，我們著重抓了三點。

第一，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結構。就是適應京津冀一體化發(fā)展需求，按照“文化休閑、商務會展、生態(tài)宜居”的城市定位，通過“騰籠換鳥”，先后開發(fā)了XX等20余處商住區(qū)。同時，面向京津，依托豐富的地熱資源，規(guī)劃了28平方公里的XX國際溫泉公園，目前已引進8個星級酒店項目，匡算總投資30億元。今年7月份，我們又與吉利集團簽約，引進總投資60億元的XX產(chǎn)業(yè)基地項目，一期F3國際賽車場項目已開工，明年可投入使用，每年可吸引10萬人的觀賽規(guī)模，二期1家五星級酒店和2個本科學院也將相繼跟進。以國際溫泉公園為支撐，市區(qū)先后謀劃引進地下商城、中華戲曲文化大觀園、京津金融服務中心、浙江商務會館等一批現(xiàn)代服務業(yè)項目，鏈接帶動了商貿(mào)、物流、餐飲、健身、旅游等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我們建設宜居宜業(yè)環(huán)境夯實了基礎。

第二，轉變經(jīng)濟增長方式。就是以節(jié)能減排為抓手，強力推進“藍天、碧水、綠地”三大工程。推進16項二氧化硫減排工程和煙粉塵治理，1—9月份，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)273天，其中二級以上天數(shù)233天；二氧化硫、可吸入顆粒物濃度全部達標。深入推進地表徑流的綜合整治，投資1.8億元治理中亭河，目前總長17公里的河段已全部還清，恢復了河流的生態(tài)使用功能，再現(xiàn)了蒲柳搖曳、魚蝦競游的水鄉(xiāng)風情。目前，中亭河流域已被我市納入文化旅游產(chǎn)業(yè)帶的整體開發(fā)規(guī)劃。全力打造具有平原城市特色的綠地系統(tǒng)，幾年來，我市實施了近40項綠化工程，建設了火車站廣場、市區(qū)南北出口等大面積綠地，打造了益津路、建設道、金康道3條省級園林式街道、15家省級園林式單位，新增綠地面積79.2萬平方米。全市綠化覆蓋率達到40.1%。正在建設的生態(tài)公園，占地3400畝，建成后將成為市區(qū)的“城市綠肺”。借助“三大工程”，建設環(huán)境友好型社會已

經(jīng)成為XX市民和企業(yè)的共識。今年以來，全市新增列統(tǒng)千萬以上項目中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重已由過去的80%降至20%。

第三，升華城市發(fā)展理念。一是充分考慮XX資源承載能力和毗鄰京津的市場優(yōu)勢，創(chuàng)新中等城市的發(fā)展模式，把工作重點轉移到打造中等城市服務功能建設上，讓其能夠承載中等城市的流量人口服務需求。為此，我們把對接京津、融入京津作為XX未來發(fā)展主體戰(zhàn)略之一，全面對接京津規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境。目前，我們已引進了天津雙線電訊業(yè)務，大廣、廊滄高速及保津城際鐵路建設進展順利，環(huán)京津無障礙交通圈正在形成。二是充分考慮建設工程的景觀效應，從交通系統(tǒng)、改善道路綠化景觀、優(yōu)化建筑立面形象、提升整體亮化效果等方面入手，投資1.8億元對益津路、金康道的景觀和既有建筑物進行精細化設計和升級改造。今年啟動的XX路，已完成投資5450萬元，改造總長度7.67公里，重新鋪裝了路面，對5個道口進行了渠化改造，鋪設了石材便道，并改建了19個港灣式候車亭，做到了移步換景。

二、打造意蘊深厚的文化主題

在實踐中，我們深刻地認識到——宜居環(huán)境建設，絕不僅僅是城市建設學，也不僅僅是城市經(jīng)濟學，從根本上講它應該是城市人類文化學。因此，我們始終把“三年大變樣”舉措的高層追求和目標，放到提升城市文化魅力，凸顯城市文化特色上，確立了建設文化主題城市的目標。

第一，深入發(fā)掘XX的人文歷史內(nèi)涵，為制定百年規(guī)劃，打造百年城市夯實基礎。2008年，我們組建了歷史文化研究會，分專題、分系統(tǒng)地研究XX的歷史文化，整合物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，理清人文遺脈，挖掘承載其中的地域文化性格魅力。目前，我們已經(jīng)推出了《李少春叢書》、《XX民歌集》、《益津書院考》、《XX歷史文化名人考》等系列研究成果。在此基礎上，提煉出“崇文尚德、開放包容、誠信和諧、超勝于人”的XX城市精神，以及十大城市文化符號，同時，撰寫了《XX賦》，把XX城市發(fā)展的理念、構思、規(guī)劃和目標，以詞賦形式勒石立碑，形成具有獨特景觀效應的XX“規(guī)劃墻”。通過系統(tǒng)研究，建立了一整套文化主題城市的目標體系，使全市各分線工作都能夠與之有機接軌，形成工作抓手。

第二，把研究成果融入到城市建設發(fā)展。投資7.4億元，建設了益津書院，李少春大劇院、紀念館，圖書館、博物館、科技館、清真寺，勝芳古鎮(zhèn)、民俗博物館和大悲禪寺。其中，XX博物館投資3億元，建筑面積3.88萬平方米，該館由中國自行車博物館、紅色陶瓷收藏館、名家書畫館、歷史博物館、民俗館等五部分組成，其中自行車博物館是世界同類展館中藏品最多、種類最全、規(guī)模最大的一座，也是河北省唯一的“國字號”博物館。書畫展館，收藏有鄭板橋、徐悲鴻、齊白石、啟功、范增、婁師白等不同時期、不同藝術風格的書畫精品1500幅。勝芳古鎮(zhèn)建設工程投資2億元，初步恢復了以“一河（穿心河）、兩院（張、王兩家古民居）、三街（中山街、河沿街、勝陽路）、三寶（文昌閣、古戲樓、古牌樓）、四橋（四座古橋）”為標志的中國北方水鄉(xiāng)商業(yè)文化古鎮(zhèn)風貌。今年，我們又啟動了以“益津八景”為主

題的牤牛河歷史文化公園、以水鄉(xiāng)風情為主題的勝芳濕地公園、以自然和諧為主題的生態(tài)公園、以榮高棠紀念館為標志的體育中心、以廣電中心為載體的傳媒互動平臺。這些精品文化工程已經(jīng)成為XX城市建設的標志，在保存“城市記憶”的同時，也形成了XX人文化自信的根脈，放大了XX城市的魅力，為我們?nèi)司迎h(huán)境建設注入了全新的內(nèi)涵。

第三，充分發(fā)揮文化服務設施和文化休閑場所的重要作用。依托精品文化工程，全力打造“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”（戲曲之鄉(xiāng)、翰墨之鄉(xiāng)、詞賦之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)和勝芳古鎮(zhèn)）的城市文化品牌，先后舉辦了兩屆具有國際影響力的XX文化藝術節(jié)，成功地推銷了城市，提升了XX的美譽度。目前，依托益津書院，我們引進了中國國家畫院和河北畫院兩個創(chuàng)展基地；依托李少春大劇院，引進了中華戲曲文化大觀園項目以及“國際京劇票友大賽”等品牌活動；依托勝芳古鎮(zhèn)，引進了亞細亞民俗研究基地、勝芳國際家具城項目；依托國際溫泉公園，形成了溫泉資源綜合開發(fā)項目群；依托XX博物館創(chuàng)辦了世界最大的自行車收藏館。目前，“月月唱大戲、彩色周末、文化進社區(qū)”等活動已經(jīng)成為享譽全國的特色文化品牌。城市文化的蓬勃發(fā)展帶動了XX農(nóng)村文化的興起，全市書畫創(chuàng)作隊伍已超過3000人，農(nóng)村業(yè)余劇團達百個，農(nóng)民詩社20余個，形成獨特的“XX文化現(xiàn)象”，成為我們推進“三年大變樣”、建設宜居環(huán)境的軟實力。同時，也帶動形成了經(jīng)濟文化一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前，XX已經(jīng)形成了“一日游”“兩日游”的文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三、夯實百年城市的發(fā)展基礎

第一，健全規(guī)劃體系。科學的規(guī)劃是打造百年城市的基礎，而規(guī)劃的權威又源于權威的規(guī)劃。在推進“三年大變樣”，建設宜居環(huán)境的過程中，我們始終把規(guī)劃工作放在第一位。今年，我市專門成立了規(guī)劃局，并組建了規(guī)劃委員會，形成“政府主導、專家領銜、群眾參與”的三位一體規(guī)劃管理體制。在此基礎上，我們根據(jù)建設百年城市的需要，對城市發(fā)展規(guī)劃進行橫向開拓、縱向深入，加快控制性詳規(guī)編制進度，全面提高控制性詳規(guī)覆蓋面。投資400多萬元，聘請國內(nèi)一流規(guī)劃設計單位，先后完成了市區(qū)中心區(qū)控制性詳規(guī)，以及市區(qū)園林綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施、市政排水、舊城改造、消防、防洪、供熱、燃氣、給水等9個專項規(guī)劃，為我們宜居環(huán)境建設奠定了堅實的基礎。

第二，建設百年設施。一是大力提高基礎設施承載能力，投融資3.5億元，實施了東環(huán)路、西環(huán)路、育華道、建設道、興華路、金康道東伸等一批道路新建及改造工程，市區(qū)人均道路面積達到14.05平方米。二是大力提高環(huán)境承載能力，利用BOT等形式，融資建成了3座污水處理廠，日處理能力達到8萬噸；建成了3座垃圾處理場，日處理能力達到450噸。另有3座污水處理廠正在建設中，明年可投入運行，可新增日處理能力7萬噸。同時，投資700余萬元，在市區(qū)垃圾處理場建成了處理滲濾液的小型污水處理廠，是目前省內(nèi)唯一的一座垃圾無害化處理設施。三是大力提高資源承載能力。在城市建設用地指標稀缺的情況下，一方面，我們積極發(fā)掘廢棄地、河岸灘涂等資源，整理土地2500

畝，啟動了勝芳濕地公園和牤牛河歷史文化公園工程；另一方面，以大拆遷促大建設，積極抓好城中村改造、片區(qū)改造，累計完成拆遷33.6萬平方米，7個城中村改造項目全部啟動。其中，孟家墳拆遷改造工程是廊坊市最先完成的整體搬遷項目，共搬遷居民365戶，拆遷面積11.2萬平方米，騰出土地315畝，用于建設總投資9.5億元，建筑面積27萬平方米的迎賓山水花園住宅小區(qū)項目，實現(xiàn)了城市容貌和農(nóng)民安居的雙贏。

第三，實施精細管理。一是在全省縣級市中率先建成了市區(qū)路燈調(diào)控中心，對全市數(shù)萬盞路燈運行情況進行實時監(jiān)控，使市區(qū)路燈控制具備了根據(jù)亮度、時間自動開關、遠程控制開關以及精準的路燈故障報警、通知功能，適應了XX城市建設飛速發(fā)展的需要，大大簡化方便了市區(qū)亮化設施的控制與管理。二是在全省縣級市中建成了唯一的“精細化、全覆蓋”數(shù)字化城管中心，通過實行“一級監(jiān)督、兩級指揮”的城市管理，實現(xiàn)了市容市貌監(jiān)控系統(tǒng)信息共享，構建了以人口、社會單位、環(huán)境和市政設施為主要內(nèi)容的城市網(wǎng)格化、科技化、信息化管理體系。三是全面整治市容市貌。年初，我市開展了市容市貌集中整治“百日行動”，累計拆違拆臨141家，大型立柱廣告23處，不合格廣告牌匾400余塊；查處違法建筑案件20余起；取締、規(guī)范馬路市場5個。全面取締了擾亂城市交通秩序的非法營運電動三輪車，共取締電動三輪車6340輛。

第四，強化住房保障。積極推進“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”的住房保障體系建設。一是傾力做好“兩房”

保障工作。目前，已建成廉租住房96套，建筑面積4730平方米，經(jīng)濟適用住房開工面積4.47萬平方米，年內(nèi)竣工2.27萬平方米，超額完成了廊坊市下達的住房保障任務。二是全力做好舊小區(qū)改善。出臺了《關于做好全市舊住宅小區(qū)改善工程的實施意見》。完成了迎賓小區(qū)、檢察院住宅樓等4個小區(qū)，建筑面積5.87萬平米的舊小區(qū)改善工作。近期，投資152萬元啟動了溫泉小區(qū)北區(qū)改善工程，改善樓房20棟，建筑面積6萬平方米，受益居民535戶。三是著力抓好房地產(chǎn)市場和社區(qū)管理，使居民合法權益得到有效保障，增強了XX城市的吸附能力，目前，在XX市區(qū)買房置業(yè)的域外人口以每年30%的速度遞增。

回顧幾年來我們的城市建設與管理工作，從2002年的燕趙杯競賽C組倒數(shù)第二到2007年的A組第三，我們每次評比都要邁上一個新臺階，這主要得益于燕趙杯競賽的激勵，更離不開各位領導的關心、關注和支持。這次，我們要抱著“沖頂”的信心，全方位、立體化的推進城市建設和管理，切實讓群眾感受到XX城市發(fā)展日新月異的變化。在此，衷心感謝各位領導對我們工作的支持！同時，也懇請各位領導一如既往地支持XX各項事業(yè)的發(fā)展！

第二篇：關于新會區(qū)宜居城市建設的意見匯報

新會區(qū)園林處關于宜居城市建設的意見匯報

政協(xié)江門市新會區(qū)委員會辦公室：

收到你辦關于我區(qū)宜居城市建設的調(diào)研通知，現(xiàn)回復如下：

一、新會區(qū)園林處在推進我區(qū)宜居城市建設中所做的主要工作

新會區(qū)園林管理處是實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，職能是管理養(yǎng)護現(xiàn)有建城區(qū)165.13 萬平方米公共綠地、1.598萬株綠化樹木和城區(qū)周邊2千多畝山林，財政對事?lián)芸睢?/p>

自1957年園林管理處成立之初，在各級政府高度重視下，當年政府號召“綠滿全城、綠化美化”，全體市民和園林處歷任領導和員工一起團結奮斗，披星戴月，幾十年如一日為城市綠化建設工作盡心盡力，60年代后期，城區(qū)街道和荒山已全部綠化，做到滿園花果、鳥語花香。由于綠化工作成績突出，1983年在北京人民大會堂召開“全國城市環(huán)境衛(wèi)生綠化系統(tǒng)”大會上，新會園林處被授予“先進單位”稱號；1996年建設部首次全國城市市政公用設施普查，新會園林處再次榮獲“先進單位”。

新會園林從無到有，從小到大，從粗到精，由默默無聞到蜚聲全國，這些成績離不開政府與各級領導的支持。80年代初，在各級政府和主管部門大力支持下，由政府劃地撥款興建園林管理處辦公場所，園林處一方面精心管理公共綠化，組織盆景協(xié)會、蘭花協(xié)會，搞活民間園林文化活動，還開展多種經(jīng)營，為穩(wěn)定經(jīng)濟收入來源打下雄 1

厚基礎，這一時期，園林工人熱心工作、積極專研，我區(qū)園林綠化事業(yè)達了鼎盛時期。

二、面臨困難與問題

當前，在我區(qū)公園建設與綠化管理，存在一些的問題，希望得到政協(xié)和社會各界的重視，集中表現(xiàn)在以下幾方面：

1、公園建設問題 1）公園分布不勻

我區(qū)建成公園主要集中于舊城區(qū)北面和西邊，其他地區(qū)基本以廣場代替公園。每逢休息或節(jié)假日，群眾都是往北走，主題公園、精品公園基本空白。近年新建的幾個社區(qū)公園，但都屬于小打小鬧、規(guī)模有限，服務半徑有限，社會效益有限，對比近年來城區(qū)人口增長，人均公共綠地面積、城市綠化覆蓋率，還略有下降。2）街頭綠地不足

重金投入的岡州廣場、世紀廣場、名人廣場、小鳥天堂廣場、圭峰入口廣場滿足了群眾的活動建身需要，但是綠地比例過少，生態(tài)功能欠缺，無法滿足群眾休閑游憩的生活需要。街頭公園的建設明顯不足，部分公園甚至改成他用（如原來文化公園改成停車場），部分廣場還淪落為商業(yè)廣場，眾群只好蝸居在家，不愿出門，也無處可去。

著名的小鳥天堂本該表現(xiàn)鳥類的生態(tài)主題，但花兩千萬元改造的效果卻令游客們失望；圭峰路噴水池廣場則是一個令人費解的項目，按常規(guī)，廣場、道路、永鎮(zhèn)山門入口三者應相互聯(lián)系、呼應和補充，但實際效果卻是各自獨立，互相沖突和抵消！年前改造的停車場設置較成功，但對面劇院式廣場的設置卻只考慮利用地形，而忽視了更重要的景區(qū)入口服務配套。

20年來城市速擴張、居民成倍增加，會城以公園路、會堂為中心的綠地已無法滿足群眾的生活需要。雖然規(guī)劃控制綠地率，小區(qū)綠地有所增加，但街頭綠地卻鮮有增加。政府垂涎于地皮經(jīng)濟,城區(qū)舊工廠往往被商品樓取代，宜居城市的做法應是變?yōu)楣簿G地，使珍貴的土地的使用價值讓全體市民永久共享，這才符合科學發(fā)展觀的要求。

3）無大型綜合公園

新會這20年的發(fā)展有不少亮點，如圭峰山的旅游開發(fā)、體育運動公園的建設、葵博園建設、小鳥天堂改造、梁啟超故居等等，但這些亮點是以旅游經(jīng)濟為目的，與本地居民日常生活關系不大，或是政府忽視了當?shù)匕傩盏纳钚枨?，沒有一個設施完備的大公園獻給新會人民?，F(xiàn)實是東湖公園被占，會城河被蓋，河濱公園不再有。精神生活空間被物質(zhì)需求強力擠壓，新會人難拾當年的自信，對家鄉(xiāng)的熱情被摧殘！

2、園林綠化管理中的問題

綠化管理維護投入不足，在江門五邑地區(qū)，新會綠化管理經(jīng)費屬于嚴重偏低，甚至比不上經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。在維護費用不足的情況下，植物發(fā)生病蟲害，易造成經(jīng)濟損失，降低綠地的生態(tài)效果和品質(zhì)。由于維護費用不足，加上勞動強度大和工人及管理人員工資福利待遇低，高端人才和年輕人不愿投身此行業(yè)，園林工人招收難，專業(yè)人才轉行謀求出路，人才流失嚴重。

肥料、農(nóng)藥、機械設施不足，綠化管理質(zhì)量無法提高檔次。加上物價上漲，各項費用支出增加，而下?lián)芄芾斫?jīng)費并沒有按綠地增加比例和通漲比例增加。需要定期更新的植物無資金更新，需要追肥的肥料無資金購買，部分植物呈現(xiàn)過早衰老現(xiàn)象。與江門市對比，我區(qū)綠化管理質(zhì)量相對落后、品味不高，我區(qū)一年的街道擺花投入不足江門兩區(qū)的十分之一，這對提升我區(qū)城市競爭力帶來負面影響。

3、園林處存在的困難

過去５０年來，新會園林處在各級政府領導的重視和支持下工作相當出色，先進頻出、成果豐碩，但近十年來區(qū)政府不重視園林建設，更不重視園林專業(yè)隊伍建設，對園林處的實際困難視而不見，造成新會園林原有的先進優(yōu)勢喪失怠盡，不幸成為新會老大叔（縮）的“典范”！

90年代后期，政府為了“拆墻透綠”和城市改造需要，將上述物業(yè)全部清拆，園林處經(jīng)濟收入喪失主要來源。特別在2005年，園林管理處為了配合政府解決葵城中學、圭峰小學和陳經(jīng)綸中學交通堵

塞問題而多次搬遷，租借民房辦公，借用華發(fā)公司倉庫停放工程車輛，這種流浪辦公的狀態(tài)至今已有五年多之久，這與園林工作所肩負的宜居城市建設重要角色落差委實太大。雖經(jīng)多次向上級反映困難，但至今仍未有解決。

另外，新會園林管理處是一個有五十多年歷史的老單位，歷史遺留下來問題不少，如退休工人就有120多人，醫(yī)療保險、撫恤金、退休補貼每年就要支出30多萬元，而且逐年增多。除政府因清拆我處物業(yè)給予一部分的補償用于支付上述費用外，還要想辦法通過創(chuàng)收來解決。而區(qū)內(nèi)綠化工程投標以價低者得為原則，部分個體戶以低價低質(zhì)投得絕大部分綠化工程。以至我處接管后卻要投入大量人力、物力來改造管理，才能符合政府要求，對于經(jīng)費緊缺的園林處來說無疑是雪上加霜。

三、對策與建議

1、宜居理念，重視園林

我國《宜居城市科學評價標準》（2007年4月建設部科技司驗收）共分6個評價大類--社會文明度、經(jīng)濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度與公共安全度，并且羅列了4條綜合評價否定條件，符合任何一項否定條件，均不能確認為“宜居城市”。在各個評價類別中，環(huán)境優(yōu)美度與生活便宜度的權重最高（均為0.3），占據(jù)了鮮明的重要地位。環(huán)境優(yōu)美是城市是否宜居的決定性因素之一，主要包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境、城市景觀等四個方面。而與園林綠化直接相關的具體指標包括：人均公共綠地面積、城市綠化覆

蓋率、城市中心區(qū)景觀、社區(qū)景觀、市容市貌、綠色開敞空間等等。此外，如果市區(qū)內(nèi)有水質(zhì)良好的海、大江、大河、天然湖泊、濕地和保護較好的國家重點公園、國家重點風景名勝區(qū)、省級風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)的還可獲得加分。足以見得園林在宜居城市建設中有著舉足輕重的地位。

根據(jù)世界宜居城市排行榜，新加坡是亞洲最宜居的城市。近幾十年來新加坡通過綠色工程塑造了自己“花園城市”的形象，并始終保持著人均10平方米的綠地標準。國家公園署正在開發(fā)更多樣的公園和綠地，并由綠帶與海岸地區(qū)很好地連接起來，為人們漫步和騎車提供了綠色場所。宜居城市建設內(nèi)容強調(diào)有適宜居住的城市環(huán)境，尤其是看重城市園林綠化的品質(zhì)。城市園林綠化是宜居城市最直觀、最基本、也是最首要的標準。

梁啟超說：“少年強，則中國強！”因為少年代表未來和希望，園林事業(yè)則是代表我區(qū)的未來發(fā)展和希望。歷史證明，新會園林興，則新會經(jīng)濟必興，反之亦然。

2、打造宜居，園林先行

園林建設能夠促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，城市園林綠化通過改善人居環(huán)境，增強環(huán)境競爭力，最終提升城市整體實力；另一方面，加強城市園林綠化建設、增加城市綠地，不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，而且可以為廣大群眾提供充足的休閑空間，促進消費，發(fā)展休閑度假經(jīng)濟。

園林具有生態(tài)、景觀、休閑、抗震避災等多種功能；園林包含有生態(tài)、藝術、歷史和文化的內(nèi)涵。園林通過植物、造景、雕塑、建筑小品、山石、水體、休閑設施等載體，體現(xiàn)地方歷史文化，反映當?shù)厝嗣竦纳钇肺?。通過園林綠地的合理布局，把城市的各種景觀資源有機融合和諧，傳承歷史文化，彰顯地方特色，這是園林特有的魅力。把我區(qū)的城市園林綠化與得天獨厚的自然環(huán)境相融合，相互滲透，相互統(tǒng)一，顯示出新會城市個性，提高美譽度，增強綜合競爭力，促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。上海新天地周邊環(huán)境、蘇州新加坡工業(yè)園、重慶北部新區(qū)等成功案例均充分體現(xiàn)了園林先行對地價增值、地區(qū)吸引力、城市競爭力的促進作用。

園林是社會文明的標志，是人民生活水平提高的具體體現(xiàn)，是城市生態(tài)建設的需求，是物質(zhì)生活的基本保障，是精神生活的活動平臺，是宜居城市的重要支撐，是城市的基礎設施，是公益事業(yè)，是一項引領我區(qū)未來高速發(fā)展、健康發(fā)展和可持繼發(fā)的戰(zhàn)略投資。

以園林環(huán)境為依托，營造出良好的經(jīng)濟投資環(huán)境，吸引高層次的產(chǎn)業(yè)的環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)結構轉型鋪設道路，使我區(qū)以較快的速度步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。近期南車項目成功引進，進一步證明園林環(huán)境對招商引資的吸引作用。

營造舒適良好的生活工作環(huán)境，可以吸引高端人才。21世紀的競爭，實際上是人才的競爭，欠發(fā)達城市要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要高端人才。園林先行是以最直觀的手段改善城市生活工作環(huán)境的品質(zhì)，是筑巢引鳳，拉動發(fā)展。

園林建設是對構建和諧社會，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有效措施。目前我國經(jīng)濟結構處在關鍵的調(diào)整階段，急需拉動內(nèi)需，而園林綠化環(huán)境建設不同于其它固定資產(chǎn)投資，是拉動內(nèi)需的金鑰匙，綠道網(wǎng)的規(guī)劃建設就是省政府高瞻遠矚，看到園林的社會功能、經(jīng)濟帶動作用，是橇動內(nèi)需的有力杠桿。

總而言之，宜居城市是現(xiàn)代城市的發(fā)展方向，園林綠化在宜居城市建設中起著基礎性和不可替代的作用。打造宜居城市，園林必須先行。

3、實施步驟：

1、領導重視，部門支持，社會參與。

我區(qū)的城市園林綠化成功與否，及能否與經(jīng)濟同步發(fā)展，關鍵是領導重視，部門支持，社會廣泛參與。多方籌措資金，確保規(guī)劃實施，確保城市與經(jīng)濟發(fā)展同步，就應要加快大公園的建設步伐，提高人均公園綠地面積，保護好現(xiàn)有綠化和綠線，保護好城市周邊的綠色生態(tài)環(huán)境，通過林相改造，增強生態(tài)效效益，提高我區(qū)風景園林檔次。

2、盡快實施中心大公園戰(zhàn)略，合理布局各類城市綠地

城市中心區(qū)建設大公園是我國《宜居城市科學評價標準》中明確提倡和鼓勵的形式。新會城區(qū)南北縱橫15公里，東西12公里，在新港大道與今洲路相交為中心的地域建一個200~300公傾，以水為主題的公園勢在必行。該公園結合城市防澇防汛功能，溝

通區(qū)內(nèi)幾大水系，以此為中心，帶動周邊地域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。以新會豐富的歷史文化為題材，深化公園的文化內(nèi)涵，重新樹立新會人團結向上的精神風貌。

合理布局各類城市綠地，要結合城市特點，建設城市特色園林。新會有山有水，山水葵樹就是新會的特色，圭峰山、銀洲湖是新會特色，馬山、象山、大云山、葵湖、東湖、南湖也是新會特色和寶貴資源。這幾年，我區(qū)開發(fā)圭峰山，帶動了我區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，但圭峰山系列公園在城北郊，是森林公園，以渡假旅游為主，而對本地居民而言，就近的公園綠地廣場才是他們常去享用的福地。

3、加強園林隊伍建設

園林隊伍既是管理型，又是專業(yè)型，還是勞動密積型隊伍。園林工作內(nèi)容既有科學性又有藝術性，相關領導應有一定的文化層次和藝術修養(yǎng)；人員結構除管理人員外，還應有園林、美術、建筑學、規(guī)劃學等方面的各類專業(yè)人員；這支隊伍應有敬業(yè)精神和務實的作風，有用智慧和汗水把我區(qū)建成生態(tài)園林宜居城市而努力的奉獻精神。

盡快解決園林處辦公場所是園林隊伍建設的根本前提。

4、提高園林管理水平

進一步理順城市園林綠化管理體系，健全管理機構和充實專業(yè)技術隊伍，強化機構職能，特別要加強對園林綠化規(guī)劃設計和施工建設的管理；加強公園服務的管理，提高環(huán)境文化品位，清理不和諧的因素，強化公園綠地功能，引導市民文明行為，加強城市花卉運用比重，建立網(wǎng)絡化的管理系統(tǒng)，提高園林管理的技術含量，擴大園林監(jiān)督服務范圍，充實園林管養(yǎng)經(jīng)費。

4、依法保護園林綠化。

創(chuàng)國家園林城市，規(guī)劃的綠地，要通過政府規(guī)章，人大立法等建立綠線制度，嚴格依法護綠。要通過社會公示，加強社會監(jiān)督，重罰毀綠行為。

江門市新會區(qū)園林管理處

二0一0年四月二十九日

第三篇：建設宜居城市經(jīng)驗交流

建設宜居城市經(jīng)驗交流

發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設宜居城市

建設宜居城市，離不開綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持人與自然，生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展，按照“依托城市、服務城市、融入城市”的要求從幾個方面探索和實踐：

一、用發(fā)展產(chǎn)業(yè)、管理城市的理念，設計規(guī)劃農(nóng)業(yè)。堅持近期目標與長遠目標有機結合，對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局進行全方位規(guī)劃，使其融入到城市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，與環(huán)境建設、城鎮(zhèn)建設、社會建設協(xié)調(diào)一致。

二、利用現(xiàn)代工業(yè)、科技的裝備，大幅度提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，成為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。

三、建立以資源綜合利用技術為核心的科技支撐體系，使用沼氣等清潔能源，提倡物質(zhì)的多次重復和循環(huán)利用，形成循環(huán)經(jīng)濟。

四、注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)展清潔、干凈、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立人與自然、城市與農(nóng)業(yè)和諧的生態(tài)環(huán)境。以生態(tài)農(nóng)業(yè)進一步凈化城市的水質(zhì)、土壤和空氣，使農(nóng)業(yè)區(qū)域成為城市的花園和綠色生態(tài)屏障。

五、努力擴大有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重，通過生物技術來大幅度替代或減少化肥農(nóng)藥施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

第四篇：怎樣建設宜居城市

《人一生要去的100個地方》這本書根據(jù)《美國國家地理》和《中國國家地理》權威推薦和新浪網(wǎng)調(diào)查結果，選取了100個最具人氣和旅游價值的地方，通過文字，圖片和版式設計的有機結合，讓讀者在色彩絢爛的閱讀空間里，體驗到這100個地方的自然和人文魅力。看完不免想起一個有趣的問題，什么地方是人們終身最愿意生活的地方？作為一名××人，我衷心希望我的家鄉(xiāng)××市成為最適宜居住地方，成為每一個××人的理想家園。

近幾年來，圍繞打造一個最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城市發(fā)展目標，堅持以人為本，突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化改革創(chuàng)新，全方位推進改善人居環(huán)境工作，城市功能、城市品位、人文素質(zhì)都有了明顯提升。在獲得全國文明城市、中國人居環(huán)境范例獎等榮譽的基礎上，2006年又分別榮獲中國人居環(huán)境獎、國家生態(tài)市、中國城市管理進步獎等榮譽稱號。但今后一個時期，人們對生活質(zhì)量內(nèi)涵的理解將逐步提升，資源能源缺乏、環(huán)境容量文秘雜燴網(wǎng)飽和、環(huán)境承載力脆弱、可持續(xù)發(fā)展能力不足等制約矛盾也將逐步顯現(xiàn)。如何解決這些問題，是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)。我認為××市在改善人居環(huán)境方面還要做得更多，做得更好。

讓××成為一個更安全的城市。一個城市的安全狀況，代表著這個城市的形象，關系到這個城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，××市要建設現(xiàn)代化城市、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的城市，就必須以安全作為保障。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，市民的生命價值越來越受到珍視，城市安全越來越得到重視，今年4月初，我市全面部署開展了平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安企業(yè)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安學校、平安道路、平安景區(qū)、平安工地、平安市場、平安場所、平安保稅區(qū)、平安港口等13個方面的系列平安創(chuàng)建活動。但是仍然有個別區(qū)www.域和單位在發(fā)展經(jīng)濟的過程中不同程度地放松了安全工作，與和諧社會建設格格不入，這種違背科學發(fā)展觀、違背以人為本原則的行為，是與我市城市形象極不相稱的。

讓××成為一個更公正的城市。當前，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會的不安定因素必然隨之產(chǎn)生。在城市建設、城市管理、城市拆遷等方面，保持公正性往往是對城市管理者的考驗。我們必須要能夠為所有的居民提供包容性的公正居住環(huán)境，不管是窮是富，無論是老還是少，每個人都有權居住在在這個城市，有權享有體面的居住環(huán)境、清潔的水、衛(wèi)生、交通、電力以及其他服務。同時，城市管理各項政策整體性的公正、平等，以及尊重和及時回應市民對城市管理政策的合理訴求，也同樣不可或缺。在社會保障、醫(yī)療保險、醫(yī)療服務、交通管理、公交服務、市政管理及服務，以及流動人口的管理等等諸多方面還應該進一步縮小城鄉(xiāng)差異，同時要加大對城市特困人群的基本生活保障以及對弱勢群體的照顧、關懷。所以，更加科學、更加合理、更加人性化地配置各種城市資源，公平、公正的實現(xiàn)“人人公平享有”的目標是我市建設者和管理者面臨的任務。

讓××成為一個更舒適的城市。如果我們換位思考，很容易可以想到一個中國普通市民可能的遭遇：堵車煩、看病難、上學貴、房價高、水發(fā)臭……遇到這些事情怎么能讓人高興得起來。目前，我市已經(jīng)獲得了全國文明城市和中國人居環(huán)境獎的光榮稱號，而且還在積極申請聯(lián)合國人居環(huán)境獎，但在水環(huán)境治理、大氣污染防治、城市交通環(huán)境、城鄉(xiāng)綠化、新農(nóng)村建設等方面還有很多工作要去做。對照市委黃欽書記在第九次黨代會上提出的“中等城市格局全面形成，城市綜合功能和城鄉(xiāng)一體特色明顯增強”這一目標要求，下一步，我們?nèi)匀灰酝晟瞥鞘泄δ堋⒄蔑@城市個性、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點，著力增強城市的要素集聚能力、基礎設施承載能力和輻射、帶動、服務功能，全面提升城市綜合競爭力，進一步改善城市的人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量。

優(yōu)化人居環(huán)境、建設美好家園，是人類社會孜孜以求的理想和追求?！叭艘簧?00個地方”，但人的一生能生活在一個環(huán)境優(yōu)美、生活便捷、舒適宜人的地方就足夠了?；仡欉^去，展望未來，我相信××市一定能建設成為一個更有內(nèi)涵、更富魅力、更具活力，最適宜人居的城市。

第五篇：建設生態(tài)宜居城市

岳陽市委、市政府歷年來高度重視城市園林綠化建設，城市園林綠化面貌日新月異，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市人居質(zhì)量不斷提升。2006年，岳陽市邁入國家園林城市的行列。2009順利通過國家園林城市復查，為進一步提高城市園林綠化的生態(tài)、社會效益，全面落實“秀美岳陽”的奮斗目標，按照“提速、升級、增效、惠民”的要求，從2009年開始，岳陽市繼續(xù)開展了規(guī)模宏大的城市綠化建設活動，近兩年城市綠化建設和提質(zhì)改造投資近3億元，城市綠化維護管理手段不斷改善，城市綠化景觀質(zhì)量明顯提高，城市綠地功能日益完善，城市綠化面貌顯著提升。

為改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市人居質(zhì)量，岳陽市委、市政府將城市綠化建設作為提升城市品位，塑造城市形象的重要舉措，進一步加大城市園林綠化投入，加大城市園林綠化建設力度，著力擴大城市建成區(qū)內(nèi)的綠地面積，均衡城市綠地分布，讓最廣大的市民以最低成本分享城市綠化成果，為此，市風景園林局于2009年著手對《岳陽市城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃》進行修編，經(jīng)報請市政府同意，《岳陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編工作委托北京林業(yè)大學園林學院組織編寫并于2010年3月通過評審，該規(guī)劃在規(guī)劃期末，岳陽市人均公共綠地面積達13.02㎡,城市建成區(qū)綠地率達到41.22%，最終將岳陽建成為理念先進、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、濱水景觀、特色明顯、生態(tài)宜居的國家生態(tài)園林城市，構筑“城在林中，街在綠中，人在園中”的城市綠色環(huán)境，《岳

陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的修編為城市劃定了“大綠線”，也為我市城市園林綠化建設指明了方向，以規(guī)劃為基礎，我市近兩年先后完成了巴陵廣場、金鶚公園南大門、北大湖水景公園、羊角山種質(zhì)博覽園、李家沖游園、火車東站廣場等公園綠地建設，完成了建湘中路、巴陵東路、青年中路的道路綠化建設，近兩年新增城市綠地30余萬平方米，組織開展了2009年冬季、2010年春季城區(qū)植樹活動，動員城區(qū)各級政府，駐市各單位參與城市綠化建設，活動開展以來城區(qū)各級政府在城市主次干道、背街小巷及庭院開展了栽植以市樹杜英、市花桅子花為主體，兼顧香樟等鄉(xiāng)土樹種的植樹活動，整個植樹活動共計植樹20余萬株。

自進入本世紀以來，在市委、市政府的高度重視下，我市城市園林綠化建設取得了顯著成績，城市綠化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，到2009年底，岳陽市城市建成區(qū)綠化覆蓋率達40.19%，人均公共綠地面積超過了8㎡，岳陽也以其驕人的園林綠化成績，是湖南省第二個邁入國家園林城市的行列。但是岳陽的城市園林綠化也還存在橫紋色塊過多、硬質(zhì)鋪裝多、草皮面積多、喬木數(shù)量少、綠化水平不高等問題。2009年初，住房和城鄉(xiāng)建設部國家園林城市復查專家組在對我市進行國家園林城市復查后，就這些問題提出了整改要求，為此，在2009年3月，市風景園林局將2009年定為“提質(zhì)年”，著手對我市城市綠地進行以增量補綠為主題的提質(zhì)改造。4月份，經(jīng)報請市政府同意，市風景園

林局將岳陽大道、金鶚路、南湖大道、洞庭大道、南湖廣場、橋西游園、青年路立交橋綠地納為第一批改造范圍，到國慶節(jié)止，第一批提質(zhì)改造工程基本完工。同年國慶節(jié)后上班的第一天，市政府專題會議又研究城市綠化提質(zhì)改造工作，作出了我市歷史上規(guī)模最大的綠化提質(zhì)改造工程，將金鶚西路、岳榮路、巴陵路、岳東路、北港路、城東南路、琵琶王立交橋等多條道路納入提質(zhì)改造范圍，總投資約2億元。城市綠化提質(zhì)改造工程按照喬、灌、花、草有機結合的原則，合理配置植物，著力打造城市生態(tài)廊道和斑塊，構建穩(wěn)定的城市生態(tài)群落，特別是在背街小巷、橫紋色塊和主次干道兩側補植喬木，增加綠量。到目前為止，我市城市綠化提質(zhì)改造工程共栽植各類喬木6萬余株，栽植各類灌木20余萬株。