第一篇:宜居城市標(biāo)準(zhǔn)
宜居城市建設(shè)是城市發(fā)展到后工業(yè)化階段的產(chǎn)物。他是指宜居性比較強(qiáng)的城市,是具有良好的居住和空間環(huán)境、人文社會環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居住地。1996年聯(lián)合國第二次人居大會提出了城市應(yīng)當(dāng)是適宜居住的人類居住地的概念。此概念一經(jīng)提出就在國際社會形成了廣泛共識,成為21世紀(jì)新的城市觀。2005年,在國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃》中首次出現(xiàn)“宜居城市”概念。
宜居城市是指經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,人居環(huán)境良好,能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求,適宜人類工作、生活和居住的城市。
宜居城市有廣義和狹義之分。廣義的宜居城市是一個(gè)全方位的概念,強(qiáng)調(diào)城市在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境等各個(gè)方面都能協(xié)調(diào)發(fā)展,人們在此工作、生活和居住都感到滿意,并愿意長期繼續(xù)居住下去。狹義的宜居城市指氣候條件宜人、生態(tài)景觀和諧,適宜人們居住的城市。在實(shí)踐中,有的城市把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在宜居城市建設(shè)的首要位置,突出園林綠化的作用。
宜居城市有宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面的含義。從宏觀層面來看,宜居城市應(yīng)該具備良好的城市大環(huán)境,包括自然生態(tài)環(huán)境、社會人文環(huán)境、人工建筑設(shè)施環(huán)境在內(nèi),是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng);從中觀層面來看,宜居城市應(yīng)該具備規(guī)劃設(shè)計(jì)合理、生活設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美、和諧親切的社區(qū)環(huán)境;從微觀層面來看,宜居城市應(yīng)該具備單體建筑內(nèi)部良好的居室環(huán)境,包括居住面積適宜、房屋結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生設(shè)施先進(jìn),以及良好的通風(fēng)、采光、隔音等功效。宜居城市應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的城市
因?yàn)槌鞘惺菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)的組織、管理和協(xié)調(diào)中心,是經(jīng)濟(jì)要素的高密度聚集地,是各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動的載體。城市只有擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Γ拍転槌鞘芯用裉峁┏渥愕木蜆I(yè)機(jī)會和較高的收入,才能為宜居城市物質(zhì)設(shè)施建設(shè)提供保證。宜居城市應(yīng)該是社會和諧穩(wěn)定的城市
只有在政局穩(wěn)定、治安良好、民族團(tuán)結(jié)、各階層融洽、社區(qū)親和、城市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市,居民才能安居樂業(yè),才能充分享受豐富多彩的現(xiàn)代城市生活,才能將城市視為自己物質(zhì)的家園和精神的歸宿。
宜居城市應(yīng)該是文化豐富厚重的城市
城市的文化豐富厚重有如下含義:歷史文化遺產(chǎn)豐富;文化設(shè)施齊備;文化活動頻繁;城市文化氛圍濃郁。只有具有文化豐厚度的城市,才能稱之為思想、教育、科技、文化中心,才能充分發(fā)揮城市環(huán)境育人造人的職能,才能提高城市居民的整體素質(zhì)。
宜居城市應(yīng)該是生活舒適便捷的城市
生活的舒適便捷主要反映在以下方面:居住舒適,要有配套設(shè)施齊備、符合健康要求的住房;交通便捷,公共交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá);公共產(chǎn)品和公共服務(wù)如教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等質(zhì)量良好,供給充足;生態(tài)健康,天藍(lán)水碧,住區(qū)安靜整潔,人均綠地多,生態(tài)平衡。
宜居城市應(yīng)該是景觀優(yōu)美怡人的城市
城市是一個(gè)人文景觀與自然景觀的復(fù)合體,景觀的優(yōu)美 怡人是城市建設(shè)的基本要求。這既需要城市的人文景觀與自然景觀相互協(xié)調(diào),又要求人文景觀如道路、建筑、廣場、小品、公園等的設(shè)計(jì)和建設(shè)具有人文尺度,體現(xiàn)人文關(guān)懷,從而起到陶冶居民心性的功效。宜居城市應(yīng)該是具有公共安全的城市
公共安全度是指城市抵御自然災(zāi)害如地震、洪水、暴雨、溫疫,防御和處理人為災(zāi)害如大**、恐怖襲擊、突發(fā)公共事件等,確保城市居民生命和財(cái)產(chǎn)安全的能力。公共安全度是宜居城市建設(shè)的前提條件,只有有了安全感,居民才能安居樂業(yè)。
第二篇:宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)讀后心得體會
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略。大家論述城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展較多的是如何統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展,今天我從研究城市的角度和大家交流關(guān)于城市的問題。
中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)是在21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,從最簡化、最基本的意義上可以這樣認(rèn)定:現(xiàn)代化≥工業(yè)化+城市化,中國若要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就必須首先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化。而工業(yè)化和城市化又互為解釋變量,在常態(tài)下工業(yè)化和城市化二者之間能夠?qū)崿F(xiàn)良性互動,由于中國已經(jīng)選擇了科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,與此相配套呼應(yīng),中國也必須和只能走新型城市化道路。
新型城市化道路是一個(gè)有著豐富內(nèi)涵的命題。在以人為本、構(gòu)建和諧社會的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,我們要思考建設(shè)一個(gè)什么樣的城市?筆者最近學(xué)習(xí)了《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,站在一個(gè)市民的角度,想將相關(guān)內(nèi)容和自己的心得體會與老師同學(xué)們一起交流。
一、關(guān)于“宜居城市”的科學(xué)內(nèi)涵
縱觀我國城市發(fā)展歷史,可以清晰地看出我們的祖先不同的城市理想,從而營建出不同的城市形態(tài),進(jìn)而又體現(xiàn)出不同的城市境界。
城市的第一境界:以安全為本的城市。高墻深池、重城壁壘,是中國早期城市的基本形態(tài),體現(xiàn)了我們祖先以安全為本的城市理想。至隋唐,中國城市安全防護(hù)體系發(fā)展到古代最高水平,在保持郭城、皇城、宮城三重城池基本格局的同時(shí),城內(nèi)實(shí)行坊里制度,分設(shè)100余坊,各有坊墻,夜間宵禁。
城市的第二境界:以經(jīng)濟(jì)為本的城市。北宋開始,中國都城進(jìn)行了一場深刻的變化:打破城內(nèi)的坊墻,開店設(shè)鋪,發(fā)展貿(mào)易,而不是像隋唐時(shí)期在東西兩市固定交易。不以政治、軍事為目的的純粹的經(jīng)濟(jì)城市也在宋代開始出現(xiàn),史稱宋代“城市革命”。
宋代“城市革命”的本質(zhì),是我們祖先城市理想的進(jìn)步。他們把城市從防御工事變成了經(jīng)濟(jì)舞臺,并且這種轉(zhuǎn)變是以犧牲安全設(shè)施為代價(jià)的。
當(dāng)然,城市從以安全為本轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)為本只是從宋代開始,而不是在宋代完成的。真正意義上以經(jīng)濟(jì)為本的城市時(shí)代,是在冷兵器時(shí)代結(jié)束、鴉片戰(zhàn)爭之后在中國才開始的。而歐洲,早在工業(yè)革命時(shí)期就完成了轉(zhuǎn)變。
城市的第三境界:以人為本的城市。XX年,以xx為總書記的中共中央提出“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)“以人為本”的城市由此成為我們新的城市理想?!耙匀藶楸尽钡某鞘欣硐氲谋举|(zhì)意義,在于確立了人的全面發(fā)展在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的核心地位,表達(dá)了我們要把城市從經(jīng)濟(jì)舞臺變成生活樂園的期盼?!耙匀藶楸尽钡某鞘芯褪且司映鞘?。實(shí)現(xiàn)“以人為本”的城市理想,建設(shè)宜居城市,是中華民族文明歷程中的又一次巨大進(jìn)步。它帶給我們的將是一次新的“城市革命”,我們的規(guī)劃建設(shè)理念、管理方式、城市形態(tài)都將發(fā)生深刻而顯著的變化,我們的城市也將在未來進(jìn)入到更高境界。聯(lián)合國的口號“讓我們攜起手來,共建一個(gè)充滿和平、和諧、希望、尊嚴(yán)、健康和幸福的家園”,是對宜居城市的社會標(biāo)準(zhǔn)的簡明概括。
綜上分析,宜居城市是具有良好的居住和空間環(huán)境,良好人文社會環(huán)境、良好的生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居民地。
二、宜居城市科學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系為我們科學(xué)評價(jià)城市發(fā)展質(zhì)量提供了依據(jù)
所有的城市都有宜居性,沒有宜居性不可能形成城市。評價(jià)一個(gè)城市的宜居性,需要建立宜居城市評價(jià)指標(biāo)體系,并據(jù)此測算宜居指數(shù)。宜居城市就是那些宜居指數(shù)比較高的城市,通過社會文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度六大指標(biāo)體系來進(jìn)行具體的評價(jià):
(一)宜居城市需要較高的社會文明度
1、政治文明??茖W(xué)民主決策要求建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展重大決策事先征求專家、公眾、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員意見制度,并貫徹執(zhí)行;政務(wù)公開要求城市政府開通電子政務(wù)網(wǎng)站并每天更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理政務(wù)信息;民主監(jiān)督要求按時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員提案及建議、當(dāng)?shù)厮忻襟w都開設(shè)“群眾來信”欄目、政府網(wǎng)站開設(shè)“市長信箱”并堅(jiān)持一周內(nèi)回復(fù)、已經(jīng)開通“市長電話”并建立有督辦制度、主要領(lǐng)導(dǎo)定期到信訪辦公室接待來訪群眾并建立有信訪督辦制度的;行政效率要求已經(jīng)建立行政審批中心,并有整套可網(wǎng)上公開查詢的限時(shí)審批、過錯(cuò)追究、目標(biāo)責(zé)任制、追蹤監(jiān)察等管理制度。
2、社會和諧。要求貧富差距基尼系數(shù)大于0.3、小于0.4的;社會保障覆蓋率高;社會救助站、孤兒院、福利院、養(yǎng)老院、法律援助中心等救助設(shè)施完善;刑事案件發(fā)案率低和破案率高;文化包容性強(qiáng),城市居民能夠充分尊重其他人不同性別、不同民族、不同信仰、不同學(xué)歷、不同種族、不同年齡、不同籍貫、不同行為方式、流動人口就業(yè)服務(wù)已經(jīng)建立為流動人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社會保險(xiǎn)等服務(wù),并能依法處理用人單位與外來務(wù)工、經(jīng)商人員的勞動爭議,保護(hù)雙方的合法權(quán)益。
3、社區(qū)文明。社區(qū)管理上建立有依法選舉的居委會領(lǐng)導(dǎo)班子并能履行好人民調(diào)解、居民服務(wù)等職能,物業(yè)管理覆蓋面要高、社區(qū)服務(wù)社區(qū)內(nèi)文化、體育、衛(wèi)生、家政服務(wù)設(shè)施或機(jī)構(gòu)完備。
4、提高公眾參與度包括陽光規(guī)劃、價(jià)格聽證等2個(gè)方面。
(二)經(jīng)濟(jì)富裕度評價(jià)指標(biāo)體系
貧困的城市絕對不是宜居城市。本月國家統(tǒng)計(jì)局公布我國XX年人均國民收入達(dá)到2100美元,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
1、人均gdp標(biāo)準(zhǔn)值:大城市4萬元、中小城市2.5萬元的;
2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)值:大城市2.5萬元、中小城市2萬元。;
3、人均財(cái)政收入標(biāo)準(zhǔn)值:大城市0.4萬元、中小城市0.2萬元的;
4、就業(yè)率;
5、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占就業(yè)總?cè)丝诘谋壤龢?biāo)準(zhǔn)值:96%。
(三)環(huán)境優(yōu)美度評價(jià)指標(biāo)體系
生態(tài)環(huán)境惡化是當(dāng)前我國城市發(fā)展中的突出問題。環(huán)境優(yōu)美是城市是否宜居的決定性因素之一,環(huán)境優(yōu)美度主要包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境、城市景觀等四個(gè)方面:
1、生態(tài)環(huán)境
包括空氣質(zhì)量好于或等于二級標(biāo)準(zhǔn);集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市工業(yè)污水處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率、工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到100%、人均公共綠地面積達(dá)到10平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到35%。宜居城市生態(tài)環(huán)境考評的核心要素,是空氣、水和綠化。清新的空氣是健康生活的第一要素。良好的水質(zhì)是宜居生活的基本保證。園林綠化不僅可以提高城市的品質(zhì),也可以愉悅百姓的身心,實(shí)乃宜居城市必備之要素。
2、氣候環(huán)境
舒適宜人的氣候是宜居的重要方面,全年15°c至25°c氣溫天數(shù)是最適宜的。
3、宜居城市人文環(huán)境的評價(jià),核心是保護(hù)建筑文化遺產(chǎn)、彰顯城市特色,促進(jìn)千城一面問題的解決。
4、城市景觀包括城市的建筑設(shè)計(jì)、建筑色彩、空間布局、建筑密度、園林藝術(shù)、環(huán)衛(wèi)保潔、路面完好情況。
(四)資源承載度評價(jià)指標(biāo)體系
城市資源量,決定一個(gè)城市的自然承載能力,是城市形成、發(fā)展的必要條件。資源豐富,有利于提高公眾的生活質(zhì)量,也是宜居城市的重要物質(zhì)條件,其中水土資源是宜居城市的決定性因素之一。
一個(gè)城市的資源承載度,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量:
1、人均可用淡水資源總量標(biāo)準(zhǔn)值1000立方米,可用淡水資源量是一個(gè)剛性指標(biāo);
2、工業(yè)用水重復(fù)利用率標(biāo)準(zhǔn)值:100%;
3、人均城市用地面積大城市80平方米;中小城市100平方米;
4、食品供應(yīng)安全性。
(五)生活便宜度評價(jià)指標(biāo)體系
生活方便、適宜是宜居城市重要、核心的影響因素,生活便宜度的考量涉及以下6個(gè)方面:
1、城市交通。包括居民對城市交通的滿意率、人均擁有道路面積達(dá)到15平方米、公共交通分擔(dān)率、居民工作平均通勤(單向)時(shí)間、社會停車泊位率、市域內(nèi)主城區(qū)與區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的城市公交通達(dá)度等6個(gè)評價(jià)指標(biāo)。
2、商業(yè)服務(wù)。包括居民對商業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意度、人均商業(yè)設(shè)施面積1.2平方米、居住區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套率、1000米范圍內(nèi)擁有超市的居住區(qū)比例等4個(gè)評價(jià)指標(biāo)。
3、市政設(shè)施。包括居民對市政服務(wù)質(zhì)量的滿意度、城市燃?xì)馄占奥省⒂芯€電視網(wǎng)覆蓋率、因特網(wǎng)光纜到戶率、自來水正常供應(yīng)情況、電力(北方城市包含熱力)正常供應(yīng)情況、環(huán)保型公共廁所區(qū)域分布合理性等7個(gè)評價(jià)指標(biāo)。
4、教育文化體育設(shè)施。包括500米范圍內(nèi)擁有小學(xué)的居住區(qū)比例,1000米范圍內(nèi)擁有初中的居住區(qū)比例,每萬人擁有公共圖書館、文化館、博物館、紀(jì)念館、科技館數(shù)量,1000米范圍內(nèi)擁有免費(fèi)開放體育設(shè)施的居住區(qū)比例,市民對教育文化體育設(shè)施的滿意率等5個(gè)評價(jià)指標(biāo)。
5、綠色開敞空間。包括市民對城市綠色開敞空間布局滿意度、擁有人均2平方米以上公共綠地的居住區(qū)比例、距離免費(fèi)開放式公園500米的居住區(qū)比例等3個(gè)評價(jià)指標(biāo)。
6、城市住房。包括人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)值:26平方米、人均住房建筑面積10平方米以下的居民戶比例低和普通商品住房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房占本市住宅總量的比例達(dá)到70%。
7、公共衛(wèi)生。包括市民對公共衛(wèi)生服務(wù)體系滿意度、傳染性疾病發(fā)病率、人均壽命達(dá)到75歲
(六)公共安全度評價(jià)指標(biāo)體系
城市公共安全與百姓安居樂業(yè)密切相關(guān)。隨著城市現(xiàn)代化水平的提高,天人、人地關(guān)系矛盾加劇,國際國內(nèi)恐怖活動升級,城市公共安全顯得越來越重要。應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面評價(jià)城市公共安全度:
1、生命線工程完好率
醫(yī)院、供排水、供電、供氣、交通、通信、消防、輸油等與市民生命安全密切相關(guān)的工程設(shè)施,必許完好無損,確保城市在遭受地震、洪水、風(fēng)暴等災(zāi)害襲擊時(shí)人民群眾的生命安全。
2、城市政府預(yù)防、應(yīng)對自然災(zāi)難的設(shè)施、機(jī)制和預(yù)案
3、城市政府預(yù)防、應(yīng)對人為災(zāi)難的機(jī)制和預(yù)案
4、城市政府近三年來對公共安全事件的成功處理率
(七)綜合評價(jià)否定條件
如果有以下任何一項(xiàng)否定條件,不能認(rèn)為是宜居城市:
1、社會矛盾突出,刑事案件發(fā)案率明顯高于全國平均水平的。
2、基尼系數(shù)大于0.6導(dǎo)致社會貧富兩級嚴(yán)重分化的。
3、近三年曾被國家環(huán)保局公布為“十大污染城市”的。
4、區(qū)域淡水資源嚴(yán)重缺乏或生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化的。
(1)區(qū)域淡水資源嚴(yán)重缺乏標(biāo)準(zhǔn):人均淡水資源500立方米以下。
(2)區(qū)域生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化標(biāo)準(zhǔn):城區(qū)河流水質(zhì)劣于4類,或2級以上空氣質(zhì)量天數(shù)不足260天/年,或沙漠流動沙丘逼近城市邊緣5千米以內(nèi)。
第三篇:宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)讀后心得體會
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略。大家論述城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展較多的是如何統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展,今天我從研究城市的角度和大家交流關(guān)于城市的問題。
中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)是在21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,從最簡化、最基本的意義上可以這樣認(rèn)定:現(xiàn)代化≥工業(yè)化+城市化,中國若要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就必須首先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化。而工業(yè)化和城市
化又互為解釋變量,在常態(tài)下工業(yè)化和城市化二者之間能夠?qū)崿F(xiàn)良性互動,由于中國已經(jīng)選擇了科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,與此相配套呼應(yīng),中國也必須和只能走新型城市化道路。
新型城市化道路是一個(gè)有著豐富內(nèi)涵的命題。在以人為本、構(gòu)建和諧社會的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,我們要思考建設(shè)一個(gè)什么樣的城市?筆者最近學(xué)習(xí)了《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,站在一個(gè)市民的角度,想將相關(guān)內(nèi)容和自己的心得體會與老師同學(xué)們一起交流。
一、關(guān)于“宜居城市”的科學(xué)內(nèi)涵
縱觀我國城市發(fā)展歷史,可以清晰地看出我們的祖先不同的城市理想,從而營建出不同的城市形態(tài),進(jìn)而又體現(xiàn)出不同的城市境界。
城市的第一境界:以安全為本的城市。高墻深池、重城壁壘,是中國早期城市的基本形態(tài),體現(xiàn)了我們祖先以安全為本的城市理想。至隋唐,中國城市安全防護(hù)體系發(fā)展到古代最高水平,在保持郭城、皇城、宮城三重城池基本格局的同時(shí),城內(nèi)實(shí)行坊里制度,分設(shè)100余坊,各有坊墻,夜間宵禁。
城市的第二境界:以經(jīng)濟(jì)為本的城市。北宋開始,中國都城進(jìn)行了一場深刻的變化:打破城內(nèi)的坊墻,開店設(shè)鋪,發(fā)展貿(mào)易,而不是像隋唐時(shí)期在東西兩市固定交易。不以政治、軍事為目的的純粹的經(jīng)濟(jì)城市也在宋代開始出現(xiàn),史稱宋代“城市革命”。
宋代“城市革命”的本質(zhì),是我們祖先城市理想的進(jìn)步。他們把城市從防御工事變成了經(jīng)濟(jì)舞臺,并且這種轉(zhuǎn)變是以犧牲安全設(shè)施為代價(jià)的。
當(dāng)然,城市從以安全為本轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)為本只是從宋代開始,而不是在宋代完成的。真正意義上以經(jīng)濟(jì)為本的城市時(shí)代,是在冷兵器時(shí)代結(jié)束、鴉片戰(zhàn)爭之后在中國才開始的。而歐洲,早在工業(yè)革命時(shí)期就完成了轉(zhuǎn)變。
城市的第三境界:以人為本的城市。2004年,以胡錦濤為總書記的中共中央提出“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)“以人為本”的城市由此成為我們新的城市理想?!耙匀藶楸尽钡某鞘欣硐氲谋举|(zhì)意義,在于確立了人的全面發(fā)展在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的核心地位,表達(dá)了我們要把城市從經(jīng)濟(jì)舞臺變成生活樂園的期盼。“以人為本”的城市就是宜居城市。實(shí)現(xiàn)“以人為本”的城市理想,建設(shè)宜居城市,是中華民族文明歷程中的又一次巨大進(jìn)步。它帶給我們的將是一次新的“城市革命”,我們的規(guī)劃建設(shè)理念、管理方式、城市形態(tài)都將發(fā)生深刻而顯著的變化,我們的城市也將在未來進(jìn)入到更高境界。聯(lián)合國的口號“讓我們攜起手來,共建一個(gè)充滿和平、和諧、希望、尊嚴(yán)、健康和幸福的家園”,是對宜居城市的社會標(biāo)準(zhǔn)的簡明概括。
綜上分析,宜居城市是具有良好的居住和空間環(huán)境,良好人文社會環(huán)境、良好的生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居民地。
二、宜居城市科學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系為我們科學(xué)評價(jià)城市發(fā)展質(zhì)量提供了依據(jù)
所有的城市都有宜居性,沒有宜居性不可能形成城市。評價(jià)一個(gè)城市的宜居性,需要建立宜居城市評價(jià)指標(biāo)體系,并據(jù)此測算宜居指數(shù)。宜居城市就是那些宜居指數(shù)比較高的城市,通過社會文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度六大指標(biāo)體系來進(jìn)行具體的評價(jià):
(一)宜居城市需要較高的社會文明度
1、政治文明??茖W(xué)民主決策要求建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、發(fā)展重大決策事先征求專家、公眾、民主黨派、人大代表、政協(xié)委員意見制度,并貫徹執(zhí)行;政務(wù)公開要求城市政府開通電子政務(wù)網(wǎng)站并每天更新城市規(guī)劃、建設(shè)、管理政務(wù)信息;民主監(jiān)督要求按時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員提案及建議、當(dāng)?shù)厮忻襟w都開設(shè)“群眾來信”欄目、政府網(wǎng)站開設(shè)“市長信箱”并堅(jiān)持一周內(nèi)回復(fù)、已經(jīng)開通“市長電話” 并建立有督辦制度、主要領(lǐng)導(dǎo)定期到信訪辦公室接待來訪群眾并建立有信訪督辦制度的;行政效率要求已經(jīng)建立行政審批中心,并有整套可網(wǎng)上公開查詢的限時(shí)審批、過錯(cuò)追究、目標(biāo)責(zé)任制、追蹤監(jiān)察等管理制度。
2、社會和諧。要求貧富差距基尼系數(shù)大于0.3、小于0.4的;社會保障覆蓋率高;社會救助站、孤兒院、福利院、養(yǎng)老院、法律援助中心等救助設(shè)施完善;刑事案件發(fā)案率低和破案率高;文化包容性強(qiáng),城市居民能夠充分尊重其他人不同性別、不同民族、不同信仰、不同學(xué)歷、不同種族、不同年齡、不同籍貫、不同行為方式、流動人口就業(yè)服務(wù)已經(jīng)建立為流動人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、社
第四篇:建設(shè)宜居城市經(jīng)驗(yàn)交流
建設(shè)宜居城市經(jīng)驗(yàn)交流
發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)宜居城市
建設(shè)宜居城市,離不開綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持人與自然,生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展,按照“依托城市、服務(wù)城市、融入城市”的要求從幾個(gè)方面探索和實(shí)踐:
一、用發(fā)展產(chǎn)業(yè)、管理城市的理念,設(shè)計(jì)規(guī)劃農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行全方位規(guī)劃,使其融入到城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,與環(huán)境建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)一致。
二、利用現(xiàn)代工業(yè)、科技的裝備,大幅度提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),成為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。
三、建立以資源綜合利用技術(shù)為核心的科技支撐體系,使用沼氣等清潔能源,提倡物質(zhì)的多次重復(fù)和循環(huán)利用,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
四、注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)展清潔、干凈、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),建立人與自然、城市與農(nóng)業(yè)和諧的生態(tài)環(huán)境。以生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步凈化城市的水質(zhì)、土壤和空氣,使農(nóng)業(yè)區(qū)域成為城市的花園和綠色生態(tài)屏障。
五、努力擴(kuò)大有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重,通過生物技術(shù)來大幅度替代或減少化肥農(nóng)藥施用量,提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品供給安全。
第五篇:創(chuàng)建宜居城市工作匯報(bào)
創(chuàng)建中國宜居城市工作匯報(bào)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《@@@@2017年創(chuàng)建中國宜居城市工作任務(wù)》(@@@字〔2017〕@@號)及《@@@@@@創(chuàng)建中國宜居城市實(shí)施方案》(@@字〔2017〕@@號)文件精神,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建中國宜居城市各項(xiàng)工作要求,積極開展創(chuàng)建、宣傳工作,現(xiàn)就半年的創(chuàng)建工作簡要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為了推動“創(chuàng)建中國宜居城市”工作的開展,我委成立了“創(chuàng)建中國宜居城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任組長,副書記任副組長,其他科室負(fù)責(zé)人及工作人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開專題會議,就如何搞好“創(chuàng)建中國宜居城市”工作進(jìn)行了研究部署,明確了分工。
二、制定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,我委積極引導(dǎo)干部職工及家屬參與@@@@中心城區(qū)創(chuàng)建中國宜居城市的各項(xiàng)活動,并制定了2017年創(chuàng)建宜居城市工作計(jì)劃,將創(chuàng)建“宜居單位”列入本單位的日常工作之中,同時(shí)向各科室安排了創(chuàng)建宜居城市的工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任和工作目標(biāo)。
三、宣傳發(fā)動,營造氛圍 為加強(qiáng)干部職工的宜居城市創(chuàng)建工作意識,我委由專人負(fù)責(zé),對創(chuàng)建中國宜居城市工作進(jìn)行廣泛動員和宣傳,在全委掀起以“創(chuàng)建文明和諧城市、建現(xiàn)代宜居家園”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建熱潮。
四、積極支持、廣泛參與
1、要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宜居城市創(chuàng)建工作相關(guān)文件和資料。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解,全委干部職工的宜居城市創(chuàng)建工作意識、對創(chuàng)建宜居城市工作的支持度有了大幅度的提高,知曉率和支持度高達(dá)95%以上。
2、積極組織干部職工開展形式多樣,內(nèi)容豐富多彩的文體活動,如羽毛球、乒乓球、棋牌比賽等,對促進(jìn)干部職工的身體健康起到積極作用,同時(shí)也豐富了干部職工的業(yè)余生活。
3、要求干部職工自覺參加所在社區(qū)的“宜居社區(qū)、宜居小區(qū)和美麗庭院”創(chuàng)建和@@@@@“宜居林”認(rèn)養(yǎng)活動,教育引導(dǎo)全體干部職工積極投身、參與宜居城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作,為建設(shè)美麗@@@、幸福@@@、宜居@@@獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
@@@@@@@ 2017年7月26日