第一篇：烏恰縣創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城情況匯報(bào)4

烏恰縣創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家好！

現(xiàn)在我代表烏恰縣創(chuàng)園辦就烏恰縣創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作一匯報(bào)，不妥之處，請?zhí)釋氋F意見，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改正，力爭把我縣建設(shè)成為西部高原明珠縣而不懈努力。

一、烏恰縣基本情況

烏恰縣位于祖國最西部邊陲，東接阿圖什市、南鄰喀什市、西南與疏附縣、阿克陶縣毗鄰，西北與吉爾吉斯斯坦共和國接壤，邊境線長達(dá)485公里，全縣國土總面積2.2萬平方公里，平均海拔2890米，縣城所在地海拔2200米，境內(nèi)有吐爾尕特和伊爾克什坦兩個(gè)國家級一類對外開放口岸，是我國連接中亞、西亞的紐帶和對外開放的橋頭堡。是國家重點(diǎn)扶持貧困縣、典型高原牧業(yè)縣、邊防大縣、戰(zhàn)略要塞。

烏恰縣自然環(huán)境十分惡劣，一年四季狂風(fēng)肆虐，幾乎隔三差五出現(xiàn)揚(yáng)沙或蔽日天氣，歷史上的烏恰縣城三移其地，先后在烏魯克恰提、黑孜葦建設(shè)縣城，１９８５年8月23日７．４級強(qiáng)烈地震將老縣城夷為平地，在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)的關(guān)懷下，烏恰縣城由原來的黑孜葦遷至博魯什，新縣城屬戈壁荒灘鹽堿地，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，有地?zé)o土、有場無草，為改變這一現(xiàn)狀，縣委、政府高度重視，帶領(lǐng)全縣各族人民戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗戈壁，綠荒山、建公園、植樹種草，經(jīng)過20多年的建設(shè)，如今的烏恰縣城，已非昔日可比，經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)比翼齊飛，百姓富裕與環(huán)境保護(hù)建設(shè)共同推進(jìn)。截至目前，烏恰縣建成區(qū)面積4.8平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋面積192.7萬平方米，綠化覆蓋率40.1%；綠地面積183.5萬平方米，綠地率38.2%，人均公共綠地面積39平方米；公園綠地面積112萬平方米，人均公園綠地面積56平方米，道路綠化面積31.6萬平方米，道路綠化普及率96%；新建居住小區(qū)11個(gè)，其中花園式居住小區(qū)6個(gè)；綠化合格單位35個(gè)，花園式單位24個(gè)。初步形成了綠地布局合理，功能設(shè)施齊全，風(fēng)格特色鮮明的山水園林縣城。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全縣整體聯(lián)動，大力營造創(chuàng)園工作的濃厚氛圍。

烏恰縣委、縣政府高度重視自治區(qū)園林縣城創(chuàng)建工作，始終把創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)、文明、宜居、和諧”烏恰的目標(biāo)，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益經(jīng)營、高水平管理，著力打造生態(tài)型、休閑型、現(xiàn)代化的園林縣城。

為做好創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城各項(xiàng)工作，2011年1月，烏恰縣成立了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣住建、財(cái)政、林業(yè)、環(huán)保、水利、交通等部門共同參與的創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了《烏恰縣創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城實(shí)施方案》、《烏恰縣創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城目標(biāo)任務(wù)分解表》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位職責(zé)任務(wù)，與重點(diǎn)部門、單位簽訂創(chuàng)園目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)具體、分解、下放，形成齊抓共管，人人參與的創(chuàng)建工作格局。

多年來，烏恰縣依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和自治區(qū)《實(shí)施〈城市綠化條例〉若干規(guī)定》，先后出臺《城市綠化管理暫行辦法》、《城市綠線管理制度》、《 “綠色圖章”管理制度》、《綠色圖章審批辦事程序》等，為綠化工作的有序推進(jìn)提供了制度保障。同時(shí)，注重園林綠化管養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)管養(yǎng)人員，園林綠化管養(yǎng)人員由28人增加到156人，綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。

不斷加大園林綠化投入力度，在財(cái)政薄弱的情況下，縣委政府積極動員社會各界，千方百計(jì)籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛綠工程，縣財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，住建局在城建資金安排中，重點(diǎn)保證園林綠化項(xiàng)目。2011年我縣安排養(yǎng)護(hù)資金140萬元，2012年達(dá)到200萬元，養(yǎng)護(hù)資金年增長率達(dá)到60％，保障了園林日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

加大城市園林綠化科學(xué)研究，注重科研投入，積極引導(dǎo)將科研成果與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，戈壁荒山綠化探索、高海拔地區(qū)室外花卉馴化栽培等園林科研成果在烏恰園林建設(shè)中得到推廣運(yùn)用。近年來，適合烏恰縣氣候特點(diǎn)的白臘、銀杏楊、法桐等先后在烏恰推廣種植。

“三分建設(shè)，七分管理”，按照園林管護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，我縣城建監(jiān)察大隊(duì)嚴(yán)肅查處各類非法侵占綠地、亂砍濫伐、踩踏草坪、破壞園林綠化設(shè)施事件。三年來，共查處非法侵占綠地事件2起，破壞綠化設(shè)施案件1起，挽回綠地120余平方米，有效保護(hù)了綠化成果。

三、科學(xué)編制規(guī)劃、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)健康發(fā)展。

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，縣委政府始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，結(jié)合《烏恰縣城總體規(guī)劃》，統(tǒng)籌全盤、兼顧長遠(yuǎn)、超前考慮，編制完成了《烏恰縣綠地生態(tài)系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》，對城市綠地系統(tǒng)的各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)，予以規(guī)劃控制，對各類綠地的面積、數(shù)量、控制線予以確定。同時(shí)結(jié)合烏恰自然風(fēng)貌，采取戈壁植綠、開墻透綠、見縫插綠、挖潛透綠、植樹補(bǔ)綠等多種方式，倡導(dǎo)全民參與綠化建設(shè)。

在規(guī)劃執(zhí)行中，嚴(yán)格按照規(guī)劃制訂的目標(biāo)和要求進(jìn)行城市園林綠化建設(shè)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭以身作則，不亂開口子，帶頭抵制一切違反規(guī)劃的行為，始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋的審查制度。所有綠地建設(shè)項(xiàng)目面向社會統(tǒng)一招投標(biāo)，園林綠化主管部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)共同參與。從嚴(yán)規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，住建部門成立了規(guī)劃管理辦公室、規(guī)劃督查室，堅(jiān)持定期巡查，并設(shè)立舉報(bào)電話，對違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)或侵占、破壞綠地的行為堅(jiān)決進(jìn)行查處，確保了規(guī)劃的有效執(zhí)行和城市建設(shè)的健康發(fā)展。

四、加大縣域景觀保護(hù)，開展環(huán)境綜合整治，提升烏恰新形象。

加大縣域內(nèi)歷史風(fēng)貌保護(hù)，制訂了《烏恰縣歷史文化風(fēng)貌保護(hù)方案》，將老城遺址、加力登避暑山莊、吾合沙魯古驛站等納入歷史文化風(fēng)貌保護(hù)范圍，投資3800萬元建成了烏恰博物館、城市規(guī)劃館，用于展示烏恰城市發(fā)展史及未來城市建設(shè)規(guī)劃。在城市規(guī)劃拆遷中，專門留出60戶1989年建設(shè)的老平房開辟為愛國主義教育基地，年接待社會各界參觀人數(shù)達(dá)到2.9萬人次，已成為進(jìn)行愛國感恩教育的主要場所。同時(shí)為弘揚(yáng)柯爾克孜傳統(tǒng)文化，烏恰縣建成了柯爾克孜手工藝品一條街，目前已有32家商戶落戶，成為領(lǐng)略柯爾克孜文化、購買柯爾克孜手工藝品的集散地。

隨著伊爾克什坦園區(qū)建設(shè)，口岸區(qū)、特區(qū)、縣城區(qū)規(guī)劃無縫對接，烏恰縣相繼投資3000余萬元先后對縣城托云路、迎賓路、幸福路、波斯坦鐵列克路等道路進(jìn)行了改造，新修建了常州大道、天合路等主干道13.7公里，目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路格局合理、尺度宜人，適應(yīng)了烏恰城市發(fā)展需要，方便了群眾出行。在新城建設(shè)中，烏恰縣注重新城建設(shè)與老城保護(hù)的關(guān)系，對不同歷史發(fā)展階段的縣政府辦公樓、影劇院等代表性建筑進(jìn)行了留存保護(hù)，新建的柯爾克孜民俗村等充分融合柯爾克孜民族文化元素，民族風(fēng)情濃郁。

為展現(xiàn)新城新貌，大力開展了環(huán)境綜合整治，選取基礎(chǔ)設(shè)施完備、示范效應(yīng)明顯的托云路、團(tuán)結(jié)路、幸福路、波斯坦鐵列克路等主干道創(chuàng)建綜合整治“示范街”。從道路設(shè)施、園林綠化、廣告設(shè)置、交通秩序等方面入手，實(shí)施全方位整治。將沿街的商業(yè)店鋪牌匾統(tǒng)一規(guī)范為藍(lán)底紅字、柯漢兩種文字。強(qiáng)化城市各主要出入口的容貌整治，徹底清除各類殘墻斷壁、鐵屋棚廈，有效地改善了城市的第一印象。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治，開展了農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)市場，商戶經(jīng)營進(jìn)店鋪，車輛停放進(jìn)場，廢物垃圾進(jìn)垃圾箱（場）的“四進(jìn)”活動，新建汽車維修、建材煤炭交易等六大市場，進(jìn)一步規(guī)范了市場秩序；嚴(yán)格治理亂占道、亂經(jīng)營、亂張貼、亂搭建、亂停車、亂建設(shè)、亂倒垃圾的“七亂”行為，成立衛(wèi)生督查大隊(duì)，不定期對所有公共區(qū)域進(jìn)行檢查。安排城管人員在縣域范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)的“七亂”行為及時(shí)治理。在城區(qū)設(shè)置停車位117個(gè)，按標(biāo)準(zhǔn)在街道及居住小區(qū)配備垃圾箱（桶）1260個(gè)，新增道路清掃車1輛、壓縮式垃圾車4輛，城區(qū)新建公廁23座，并安排專人負(fù)責(zé)管理。加大街區(qū)和公共場所保潔力度，將每周五定為“衛(wèi)生大清除日”，組織全縣干部職工對公共區(qū)域進(jìn)行大掃除，有效地改善了縣城環(huán)境，做到了建成區(qū)環(huán)境整潔有序、商業(yè)店鋪文明經(jīng)營、交通秩序良好。

阿富汗胡楊是目前世界上三大胡楊之一。在中國，烏恰縣境內(nèi)的阿富汗胡楊林，是規(guī)模最大保護(hù)最完好胡楊林。為了做好古樹名木資源保護(hù)工作，烏恰縣制訂了《古樹名木保護(hù)制度》，完成了縣域內(nèi)阿富汗胡楊的普查、建檔、掛牌工作，建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案，明確規(guī)定嚴(yán)禁移植古樹名木，同時(shí)設(shè)立了林管站，配備專門人員進(jìn)行日常管護(hù)，真正將保護(hù)工作落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)綠化成果保護(hù)，在綠化帶內(nèi)設(shè)置醒目標(biāo)識牌、在行人較多的十字路口設(shè)置護(hù)欄，提示行人不要隨意踩踏草坪。加大綠化執(zhí)法管理力度，堅(jiān)決制止隨意砍伐和大規(guī)模移植綠化樹木的行為，嚴(yán)格控制大樹移植及隨意更換行道樹種，制定了《烏恰縣現(xiàn)有綠化成果保護(hù)制度》，明確規(guī)定凡有連續(xù)成片栽植１０株以上、干徑２０ｃｍ以上大樹的地塊和路段必須采取避讓措施，未經(jīng)專家論證和社會公示認(rèn)可不得隨意更換行道樹種。三年來，我縣未發(fā)生大規(guī)模大樹移植和隨意更換行道樹種現(xiàn)象。

五、堅(jiān)持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善縣城人居環(huán)境和整體形象。

城市園林綠化是城市唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，對改善人居環(huán)境，提升城市品位，擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的作用。近年來，烏恰縣委政府以規(guī)劃為龍頭，以建設(shè)宜居宜業(yè)宜工宜商和綠色包裹中的烏恰縣城為目標(biāo)，不斷加大園林綠化建設(shè)與管理力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜”的原則，大力實(shí)施“規(guī)劃建綠、拆房還綠、拆墻透綠、見縫插綠、植樹補(bǔ)綠”工程，對縣城街路、公園、附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地等進(jìn)行專門規(guī)劃和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了綠化美化大提高、生態(tài)環(huán)境大改善的要求。并建立了“專業(yè)隊(duì)伍+屬地管理+督導(dǎo)檢查”三位一體的管理模式，劃分責(zé)任片區(qū)，加強(qiáng)對園林綠化的跟蹤管理，確保綠化一片，成活一片。

一是突出亮點(diǎn)，提升品位。結(jié)合城區(qū)的不同功能和特點(diǎn)，先后投資近2.5億元，建設(shè)了融文化、娛樂、健身、集會為一體的民族公園；賽馬、叨羊、體育運(yùn)動相融合的瑪納斯公園；集休閑、鍛煉、觀光、水體交融和應(yīng)急避難為一體的南山生態(tài)園、環(huán)城生態(tài)公園、雙擁公園，并附以人性化設(shè)計(jì)，安裝可供人休憩的石凳、石桌、涼亭，穿插一些雕塑、小品等，同時(shí)投資760萬元，新建摩天輪和兒童游樂園各1座，不斷打造景觀效果，提升縣城品位。

二是建路擴(kuò)綠，增加景觀。在道路綠化建設(shè)中，我縣堅(jiān)持道路與綠化建設(shè)同步的原則，做到了路修到那里，樹就栽到那里，有路便有樹。主次干道各設(shè)置寬4米的綠化帶，推廣以植樹、種草為主，花卉點(diǎn)綴、立體式綠化的節(jié)約型園林、經(jīng)濟(jì)型園林，形成全新的綠化體系。注重加強(qiáng)主干道及縣城出入口綠化效果搭配，進(jìn)一步加大綠化投入，打造了以天合大道為主的5公里綠色長廊和迎賓路、團(tuán)結(jié)路、健康路等各具特色的道路，道路綠化普及率達(dá)96%，綠地達(dá)標(biāo)率82%。

三是改造增綠、塑造形象。始終堅(jiān)持以人為本的原則，大力推進(jìn)居住小區(qū)、公園、街頭綠地建設(shè)步伐。改造和新植居住小區(qū)11個(gè)，綠化面積達(dá)18.2萬平方米，并在部分小區(qū)優(yōu)化配置法桐等，增設(shè)石椅、健身器材等，方便了居民休閑娛樂。著力打造花園式居住小區(qū)建設(shè)，已建成花園式居住小區(qū)6個(gè)，同時(shí)鼓勵(lì)居民在家庭陽臺、室內(nèi)外養(yǎng)花，做到了每個(gè)辦公室至少兩盆花，不斷擴(kuò)大綠化空間和范圍。結(jié)合老城改造、居民搬遷、規(guī)劃建設(shè)游園綠地，使居民出行不足500米就可步入一個(gè)游園，滿足居民休閑、晨練、娛樂需求。結(jié)合拆除違法建筑、清理殘?jiān)珨啾冢瑢︱v出來的土地優(yōu)先實(shí)施綠化建設(shè)，三年來，通過拆除違法建筑、清理殘?jiān)珨啾谛略鼍G地面積1.2萬平方米。

四是科學(xué)造綠，節(jié)約資源。加強(qiáng)植物引種、育種工作，在黑孜葦鄉(xiāng)劃出510畝作為苗圃基地，建成區(qū)面積的14.13%，僅2013年培育和生產(chǎn)出適應(yīng)本地自然條件、具有特性、抗性優(yōu)良的苗木16萬株、花卉5萬余盆分別種植在縣城各路段、小區(qū)等處，確保綠化苗木自給率85%。將節(jié)約理念貫穿到規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，按照適地適樹的原則，兼顧景觀效果，選擇適宜本地種植、耐旱白臘、長枝榆、垂柳等樹種，采用噴灌等灌溉方式，推廣節(jié)水型園林；開展立體綠化大行動，推廣節(jié)地型園林。實(shí)施沿街單位拆墻透綠、增綠補(bǔ)綠工程和城區(qū)“綠化合格單位”、“花園式單位”評選活動，使道路綠化與庭院綠化和縣城美化融為一體，實(shí)現(xiàn)了綠化資源共享。

五是全員植綠，提高綠量。抓住春季植樹的有利時(shí)機(jī)，組織黨政機(jī)關(guān)干部、駐縣部隊(duì)官兵等社會各界人員參加義務(wù)植樹，全縣形成了全民動手增綠、愛綠、護(hù)綠的良好氛圍。近幾年，全縣各族人民積極參與，齊心協(xié)力，將寸草不生的戈壁荒灘進(jìn)行整體綠化、硬化和亮化。每周安排縣直機(jī)關(guān)干部職工到南山生態(tài)園集體勞動一天，三年不間斷，將荒山換新土，建成了南山生態(tài)園。設(shè)立 “阿克、瑪依喀克、南山等義務(wù)植樹基地，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)90%以上，成活率達(dá)85%以上。

進(jìn)一步規(guī)范公園管理，在規(guī)劃和建設(shè)中，嚴(yán)格按照公園設(shè)計(jì)規(guī)范和節(jié)約型綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，避免了大廣場、大草坪、水景噴泉、燈具造景設(shè)計(jì)，建成后的五大公園全天候向群眾免費(fèi)開放。為確保環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良，我們健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確公園在職人員的分工，將管理責(zé)任落實(shí)到崗位，落實(shí)到個(gè)人，做到了綠化管護(hù)到位，衛(wèi)生清掃到位，設(shè)施維護(hù)到位，形成了一個(gè)有序的日常管理環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，由城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室每周五對全縣包括公園在內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)合大檢查，大評比、大通報(bào)。成立公園巡邏隊(duì)進(jìn)行巡邏，保障游客及公園的財(cái)產(chǎn)安全。

六、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

在園林縣城建設(shè)中，烏恰縣牢固樹立環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣理念，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，集約利用資源，完善生態(tài)環(huán)保長效機(jī)制，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，加快五大生態(tài)公園的精細(xì)建設(shè)和“庫孜洪河”綜合整治工程，在水體沿岸植樹種草，杜絕了自然河流裁彎取直、筑壩截流、違法取砂，無違規(guī)開山采石、推山取平現(xiàn)象發(fā)生，未發(fā)生破壞地形地貌、水體山體、生物物種資源等情況。安排城市保潔人員150余人，清掃保潔面積達(dá)30萬平方米，購進(jìn)道路清掃車1輛，壓縮式垃圾車4輛、鋼制果皮箱81個(gè)、垃圾箱481個(gè)、垃圾桶779個(gè)，拖拉機(jī)2輛、灑水車2輛、裝載機(jī)2輛、挖掘機(jī)2輛。新建規(guī)模較大垃圾填埋場1座、日處理垃圾40噸以上，保證了日產(chǎn)日清。建設(shè)污水處理廠1座，日處理污水5000立方米，污水處理率達(dá)到40.1%，城區(qū)新建水沖式公廁23座。實(shí)施天然氣利用工程，縣城鋪設(shè)天然氣管線56公里，燃?xì)庥脩粢堰_(dá)6756戶；投資300萬元新建占地面積5340平方米加氣站1座，日輸氣能力3萬立方米。啟動供熱鍋爐煤改氣工程，安裝天然氣供暖鍋爐25臺160噸位，城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到92%以上，城市空氣污染指數(shù)穩(wěn)定在二級以上。

七、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升縣城品位，打造宜居宜業(yè)大美烏恰。

為提升縣城品位，完善城市功能，烏恰縣委政府不斷加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，三年來，共投入資金1.5億元實(shí)施了亮化、美化、道路拓展、供水改造等項(xiàng)目，縣城面貌煥然一新。

一是實(shí)施道路拓展工程。新建常州大道、帕米爾路、工業(yè)大道等城區(qū)道路7條13.7公里，小區(qū)道路6.3公里，硬化面積44.6萬平方米，建設(shè)城區(qū)主次干道16條，道路標(biāo)線清晰，道路硬化率達(dá)到95％，人均面積達(dá)22平方米，道路兩側(cè)均鋪設(shè)路沿石及烏恰縣自產(chǎn)的花崗巖大理石人行道22.38公里，修補(bǔ)城區(qū)道路6條2.1公里，目前，城區(qū)道路內(nèi)部成網(wǎng)、外圍成環(huán)、四面輻射、快進(jìn)快出的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)已形成。

二是實(shí)施供水改擴(kuò)建工程。新建占地面積5.25萬平方米的自來水廠1座，日生產(chǎn)規(guī)模2萬立方米，建輸水管線12.8公里，配水管線17.2公里，使縣城供水管網(wǎng)總長度增加到60余公里。投資600余萬元，新建1萬立方米蓄水池1座，購置凈水設(shè)備，建立了州、縣、水廠三級聯(lián)檢的水質(zhì)檢測模式，確保飲用水水質(zhì)安全。目前，縣城用水人口2萬人，自來水普及率達(dá)100%，水質(zhì)四項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)合格率達(dá)99%。

三是實(shí)施城市亮化美化工程。為改善縣城面貌和人居環(huán)境，提升城市品位，增強(qiáng)區(qū)域中心城市的輻射和帶動作用，近年來，我縣先后投入4000余萬元，實(shí)施城區(qū)亮化工程，主次干道及公共場所安裝路燈3647盞，天合路、迎賓路、托云路安裝LED景觀燈360套，各沿街單位在門前和建筑物上進(jìn)行燈光裝飾，同時(shí)不斷加強(qiáng)公共照明的維護(hù)，新購高空作業(yè)車1輛，及時(shí)對損壞的路燈進(jìn)行維修，確保城區(qū)亮燈率達(dá)98%以上。

四是完善公共服務(wù)配套建設(shè)。城區(qū)新建公交站臺24處，組建城市公交和出租車公司，開通城市公交線路，投入城市出租車56輛，極大地方便了縣城居民和城郊鄉(xiāng)村群眾的出行，出門打車已成烏恰居民新時(shí)尚。積極爭取項(xiàng)目資金，先后在縣城建設(shè)了體育運(yùn)動場、老年活動中心、青少年活動中心、殘疾人康復(fù)中心等，新建中亞商業(yè)街、烏恰鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、文化藝術(shù)中心、數(shù)字影院、科技館、檔案館等項(xiàng)目；引進(jìn)中亞國際、天源市政、嘉鑫商務(wù)、水岸麗都商務(wù)、金鑫購物等企業(yè)投資2.1億元建設(shè)星級酒店、購物、娛樂等服務(wù)場所配套設(shè)施的跟進(jìn)，提高了烏恰城市品位，改善了生態(tài)環(huán)境，人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境，使文化底蘊(yùn)深厚的邊城烏恰，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

戈壁荒山建公園、林間新綠一重重。城在林中，道在綠中，房在園中，人在畫中的烏恰現(xiàn)代化園林城市的新格局已逐漸形成。勤勞質(zhì)樸的烏恰人將沿著科學(xué)發(fā)展的道路，眾志成城，以百倍的信心建設(shè)自己美好的家園，昂首闊步走向更加美好明天。

以上匯報(bào)，謝謝大家！

第二篇：瀟湘街道2014創(chuàng)建園林城工作總結(jié)

瀟湘街道2014年創(chuàng)建國家園林城市

工 作 總 結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展創(chuàng)建國家園林城市工作（以下簡稱工作）的指示精神，街道加大了對創(chuàng)建國家園林城市的領(lǐng)導(dǎo)力度及管理力度，各部門密切配合，較好地完成了年初制定的“創(chuàng)園”工作任務(wù)?，F(xiàn)將“創(chuàng)園”工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

為加強(qiáng)對“創(chuàng)園”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立瀟湘街道創(chuàng)建國家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)（村）也成立了專門工作小組，負(fù)責(zé)工作的實(shí)施。形成了目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，聯(lián)動協(xié)作的工作模式，為“創(chuàng)園”工作提供組織保障。

(二)制定方案，明確目標(biāo)

為切實(shí)開展好“創(chuàng)園”活動，嚴(yán)格按照《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《麒麟?yún)^(qū)創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案》、《麒麟?yún)^(qū)創(chuàng)建國家園林城市工作任務(wù)分解表》，對“創(chuàng)園”工作的總體目標(biāo)、指標(biāo)、相關(guān)部門的工作任務(wù)等都做出了明確的規(guī)定和詳細(xì)分配。

二、完成情況

（一）增綠補(bǔ)綠方面

1、曲靖水文水資源局進(jìn)行增綠補(bǔ)綠行動，種植海桐5株、滇樸2株、小葉楨楠2株、八桂月9株、枇杷4株、云南樟26株、雪松5株、黃槐1株、紫薇5株、紅花木蓮10株、綠葉女貞球82株、黃連翹球20株、紅花繼木球71株、共計(jì)約180080元。

2、麒麟?yún)^(qū)陽光小學(xué)進(jìn)行增綠補(bǔ)綠行動，種植紅花繼木球50株、青鵑球200株、小葉女貞1500株、紅葉石楠1000株、薔薇200株、金森女貞500株、紅花柞漿草1500株、大葉黃揚(yáng)球3株，共計(jì)22150元。

（二）綠地改造建設(shè)項(xiàng)目

1、南城門社區(qū)云豐花園小區(qū)內(nèi)綠化及綠茵停車場增綠3350㎡，目前已完成；

2、紅廟社區(qū)一組新村新建小區(qū)道路行道樹種植；

3、紅廟社區(qū)七組種植紅葉石蘭2700余棵，目前已完成；

（三）拆臨拆違方面

1.南城門社區(qū)四組﹙鋼架臨時(shí)房﹚，面積442㎡； 2.南城門社區(qū)六組﹙臨時(shí)房﹚，面積306㎡； 3.南城門社區(qū)七組﹙臨時(shí)房﹚，面積20.8㎡； 4.南城門社區(qū)八組﹙臨時(shí)房﹚，面積29.04㎡； 5.南城門社區(qū)九組﹙臨時(shí)房﹚，面積73.5㎡； 整個(gè)拆臨拆違工作中，共拆除五個(gè)居民小組共計(jì)871.34㎡違章臨時(shí)建筑。

（四）深入各社區(qū)，校對園林普查統(tǒng)計(jì)情況。根據(jù)區(qū)創(chuàng)園辦下發(fā)的關(guān)于曲靖市綠化現(xiàn)狀普查的統(tǒng)計(jì)表，協(xié)同社區(qū)的創(chuàng)園人員校對各轄區(qū)范圍內(nèi)園林綠化普查的統(tǒng)計(jì)情況，并將普查存在的問題和改造方式告知各成員單位、小區(qū)，檢查的過程中，未簽訂任務(wù)交辦書的的單位和小區(qū)有103家，并簽訂任務(wù)交辦書103份。

（五）普及和宣傳

截止目前，向轄區(qū)內(nèi)所屬的賓館、酒店、社區(qū)、便民服務(wù)中心、單位、學(xué)校、醫(yī)院等場所發(fā)放宣傳資料和市民手冊600余份，得到了有效地宣傳和推廣。

（六）推廣立體綠化。加強(qiáng)屋頂綠化、垂直綠化、特色綠化建設(shè)，制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)設(shè)施和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

三、存在的問題

通過開展創(chuàng)園工作，由于綠化建設(shè)資金的投入大，城市綠化建設(shè)效果不理想，創(chuàng)園工作與國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：

（一）綠化量嚴(yán)重不足

瀟湘街道轄區(qū)，單位、企業(yè)多，綠化任務(wù)十分艱巨，而且綠化分布極不均衡，城區(qū)中心區(qū)域綠量不足，立體綠化數(shù)量少?！皠?chuàng)園”工作需加快綠化建設(shè)步伐。

（二）建設(shè)和維護(hù)資金嚴(yán)重不足 隨著“創(chuàng)園”工作的推進(jìn)，對綠化需求量大，綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)缺口較大。

（三）部分市民創(chuàng)建意識缺乏

“創(chuàng)園”工作重在生態(tài)效益及社會效益的發(fā)揮，對于經(jīng)濟(jì)效益而言，見效慢、周期長，不能短期內(nèi)獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。部分市民對綠化在生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不足，對綠化成果保護(hù)意識和創(chuàng)建意識缺乏認(rèn)識，綠地及設(shè)施常遭到破壞。

（四）監(jiān)管處罰力度不足

運(yùn)用綜合手段保護(hù)綠化成果不夠，處罰力度不足，在對毀綠、占綠事件進(jìn)行處理時(shí)，有時(shí)案件執(zhí)行難，缺乏時(shí)效性。

四、下一步工作安排

（一）加強(qiáng)城市綠化管養(yǎng)力度。堅(jiān)持建管并重、依法治綠的方針，完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管，加大對毀綠、占綠的查處打擊力度，切實(shí)保護(hù)綠化成果。

（二）加快園林綠化建設(shè)步伐。對照《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化調(diào)研、摸清現(xiàn)狀，細(xì)化2015年“創(chuàng)園”工作目標(biāo)，認(rèn)真的分析總結(jié)，不斷更新理念，繼續(xù)探索加強(qiáng)街道城市園林綠化工作的路子和方法。

（三）完善各類檔案資料。對照國家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，完善資料。

（四）加大宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍。充分利用各種宣傳陣地，積極宣傳創(chuàng)園的重要意義和綠化法規(guī)政策，強(qiáng)化全市人民的綠化意識和創(chuàng)園意識，使“創(chuàng)園”工作成為各部門、各單位和廣大市民共同參與和支持的活動。

瀟湘街道辦事處 2015年3月10日

第三篇：XXX工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)匯報(bào)材料

XXX工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級

園區(qū)工作匯報(bào)

近年來，在自治區(qū)、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和X地區(qū)的大力支援下，XX縣委、縣人民政府堅(jiān)持以“工業(yè)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，按照地委提出的爭當(dāng)和田地區(qū)新型工業(yè)化排頭兵的要求，搶抓第二次中央新疆工作座談會和對口支援新疆機(jī)遇，以爭創(chuàng)自治區(qū)級工業(yè)示范園區(qū)為目的，以招商引資為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以落實(shí)資金和加強(qiáng)自身建設(shè)為保障，真抓實(shí)干，工業(yè)園區(qū)保持了較好的發(fā)展勢頭，呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大，發(fā)展速度快的良好運(yùn)行態(tài)勢。

一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況

XXXX工業(yè)園區(qū)成立于2009年，位于縣城東部約16公里處的戈壁荒地，海拔1510米至1440米之間，地勢低平，南北高差70米，坡度1.36%，東西高差較小。園區(qū)依托我縣地域資源優(yōu)勢，按照“一區(qū)二園”進(jìn)行規(guī)劃布局（即XXXX工業(yè)園區(qū)、XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展園區(qū)），園區(qū)總規(guī)劃9.8平方公里，一期規(guī)劃工業(yè)園北部4.5平方公里,劃分為綜合服務(wù)與生活居住區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工及倉儲區(qū)、建材區(qū)、綠化防護(hù)區(qū)四大功能片區(qū)。工業(yè)園區(qū)于2010年開工建設(shè)，到2014年10月底已初具規(guī)模，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善中。

XX縣委、縣政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，自2010年以來多次召開項(xiàng)目建設(shè)年現(xiàn)場觀摩會，及時(shí)總結(jié)工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，彌補(bǔ)工作不足，有力支持和促進(jìn)我縣工業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。目前，工業(yè)園區(qū)功能定位逐步清晰，帶動作用逐步凸顯，初步形成了特色鮮明、布局合理、區(qū)域性協(xié)作配套的工業(yè)園區(qū)體系。

一是園區(qū)發(fā)展迅猛，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量。2014年，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，入園企業(yè)27家，投產(chǎn)企業(yè)12家。截至2015年2月底，工業(yè)園區(qū)企業(yè)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資20.8億元。

二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，承載能力逐步增強(qiáng)。2009年以來，我縣積極爭取自治區(qū)、地區(qū)財(cái)政及XX援建資金共1.78億元，用于推動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)。園區(qū)內(nèi)主干道、供排水、綠化、電網(wǎng)、通信等已建成，基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”，園區(qū)承載能力顯著增強(qiáng)，為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

三是特色定位進(jìn)一步明晰，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高。工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材、民族醫(yī)藥和特色食品為主的特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極引進(jìn)國營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)或中小企業(yè)入住園區(qū)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由小而散向大而強(qiáng)轉(zhuǎn)變，多元化、特色化、集約化的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步顯現(xiàn)，形成了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

四是園區(qū)招商引資工作力度增強(qiáng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣堅(jiān)持把招商引資作為推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的重要抓手，制定優(yōu)惠措施，創(chuàng)新引資模式，開展多形式、多渠道招商。積極探索與北疆、與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)政府、園區(qū)、商會等組織和招商中介機(jī)構(gòu)、大企業(yè)集團(tuán)的合作，共同推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。截止2015年，工業(yè)園區(qū)招商引資實(shí)際到位資金17.8億元，其中，區(qū)外企業(yè)投資億元，園區(qū)項(xiàng)目集聚程度更加明顯，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目顯著增多。

二、主要工作和采取措施

（一）研究出臺相關(guān)政策文件，支撐園區(qū)發(fā)展?？h委、政府相繼制定了土地出讓、納稅、就業(yè)等一系列配套政策措施，積極下放審批權(quán)限，簡化土地、環(huán)保等審批程序，有力支持和促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，為工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序發(fā)展提供了有力支撐。

（二）重視規(guī)劃引領(lǐng)，指導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以發(fā)揮資源優(yōu)勢、突出產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，積極聘請有資質(zhì)的XX城地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，結(jié)合園區(qū)自然條件、資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)場需求等情況，積極編制《XXXX工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，明確園區(qū)功能定位和發(fā)展方向，引領(lǐng)園區(qū)加快發(fā)展。

（三）創(chuàng)新投融資方式，破解園區(qū)融資難題。積極鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)設(shè)立投融資平臺、產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，推動搭建“政銀企?！比谫Y平臺、大力發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大小額貸款公司覆蓋面，改善入園企業(yè)融資難問題；采取政府投入“引”、專業(yè)銀行“貸”、股份合作“吸”、社會資本“借”、BT、BOT模式“墊”等方式，廣泛集聚資金參與園區(qū)建設(shè)。2010年以來，先后成立湘江投資建設(shè)有限公司等38個(gè)開發(fā)投資公司，向園區(qū)提供投融資服務(wù)。

（四）加強(qiáng)管理和運(yùn)行調(diào)度，促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。依托區(qū)產(chǎn)業(yè)地區(qū)場監(jiān)測平臺，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)投產(chǎn)、招商引資、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等發(fā)展情況。制定《XX實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略園區(qū)建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案》，對全區(qū)工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、項(xiàng)目數(shù)、投資額等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握園區(qū)發(fā)展態(tài)勢，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)管理。按照有利于推動園區(qū)發(fā)展的原則，實(shí)行區(qū)政合一、完全授權(quán)、扎口管理模式，進(jìn)一步理順和創(chuàng)新園區(qū)管理體制。各地結(jié)合自身實(shí)際，建立推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，為入園企業(yè)提供一條龍管理和服務(wù)，及時(shí)了解和解決園區(qū)發(fā)展存在問題和企業(yè)困難。

（五）聯(lián)動互促，加快“三化同步”建設(shè)步伐。按照推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求，堅(jiān)持城地區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)上聯(lián)一產(chǎn)、下促三產(chǎn)的紐帶作用，將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全部納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍統(tǒng)籌安排建設(shè)；帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快園區(qū)周邊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以城鎮(zhèn)功能支撐園區(qū)建設(shè)，通過園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化同步”建設(shè)。

近幾年，我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成績，但也存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)為，一是園區(qū)開發(fā)模式較為單一。園區(qū)開發(fā)主要依靠各地財(cái)政投入，但地方財(cái)力有限，并且融資平臺搭建尚處于起步階段，資本地區(qū)場不發(fā)達(dá)，融資能力不強(qiáng)，地區(qū)場化運(yùn)作機(jī)制尚未建立，普遍難以承擔(dān)巨額的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，大部分園區(qū)主要采取銀行貸款、BT、BOT等方式融資，給地方財(cái)政帶來還款和回購壓力，導(dǎo)致地方財(cái)政隱形負(fù)債劇增，園區(qū)建設(shè)資金投入難以持續(xù)。二是招商引資項(xiàng)目特別是科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目少，項(xiàng)目資金到位率、開工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率低。個(gè)別地方對園區(qū)招商引資重視不夠、力度不大、辦法不多、效果不好。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，要素保障能力不強(qiáng)，用地供需矛盾十分突出，存在違法、違規(guī)用地問題；水利骨干工程少，水資源利用程度不高，隨著資源開發(fā)的不斷深入，工業(yè)、城地區(qū)和生態(tài)用水逐步增加，供水矛盾也逐步顯現(xiàn)；電源電網(wǎng)建設(shè)配套跟不上，部分園區(qū)電力瓶頸制約初步顯現(xiàn)。四是園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，關(guān)聯(lián)度普遍較低，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不明晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，整體效益偏低。有的地區(qū)相鄰的幾個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化趨勢明顯，存在低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象；有的園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小，產(chǎn)業(yè)鏈不長，園區(qū)集聚效應(yīng)未得到充分發(fā)揮；有的園區(qū)科技創(chuàng)新能力弱，不具備基本的研發(fā)能力，難以形成核心競爭力；部分園區(qū)入駐企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)方式粗放，管理落后，產(chǎn)品附加值低，缺少能夠起到帶動作用的龍頭企業(yè)。五是部分園區(qū)管理機(jī)構(gòu)不健全，組織管理功能不完備，不能吸引和留住人才，管理人才特別是專業(yè)人才匱乏；統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和考核制度有待完善；管理體制和運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)，管理權(quán)限和職責(zé)不明晰，責(zé)任大，職能弱，規(guī)劃、環(huán)評、用地等職能分散在不同部門，導(dǎo)致園區(qū)辦事效率低，影響建設(shè)進(jìn)展。

三、下一步工作打算 今年年初，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2012?2號）要求XX要按照整體規(guī)劃、嚴(yán)格管理、滾動發(fā)展、務(wù)求實(shí)效的原則，規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用。國發(fā)?2012?2號文件為我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。下一步，我們將緊緊抓住國發(fā)?2012?2 號文件為XX帶來的難得發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）進(jìn)一步明確加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展思路。堅(jiān)持集聚發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、集約發(fā)展的思路，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)全面發(fā)展。一要充分發(fā)揮各地區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，采取有效措施，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，加快形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主、上下游產(chǎn)業(yè)配套、成鏈條集群式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二要從各地資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，科學(xué)合理確定園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止重復(fù)建設(shè)。三要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理體制機(jī)制和發(fā)展模式創(chuàng)新，探索建立政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項(xiàng)目先行等有效運(yùn)行模式。四要加強(qiáng)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高政府服務(wù)和公共服務(wù)信息化應(yīng)用水平，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五要嚴(yán)格用地管理，推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約使用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化污染防治，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）加快建設(shè)各具特色工業(yè)園區(qū)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛力、區(qū)位優(yōu)勢等因素，明確各工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位，合理確定優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的同質(zhì)化競爭，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)的差異性錯(cuò)位發(fā)展。圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心競爭力，通過整合要素資源、加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、理順利益分配關(guān)系等措施，大力培育具有XX地域特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并利用品牌園區(qū)的示范帶動效應(yīng)聚集更多相關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)保障體系建設(shè)。大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，力爭通過兩三年努力，國家級和區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“七通一平”（供排水、供電、道路、供氣供熱、通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整），地區(qū)、縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“四通一平”（供排水、供電、道路、通訊和土地平整），基本建立起與工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略實(shí)施相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)國家通用標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)要求，按照向山要地、梯次場平、多層建房的立體化土地利用模式，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、集中建設(shè)4至5層的標(biāo)準(zhǔn)廠房，出租或出讓給企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）大力開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資。一是緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)制訂招商引資規(guī)劃，建立和完善當(dāng)?shù)卣猩桃Y項(xiàng)目儲備庫，改進(jìn)投資促進(jìn)工作，在確保招商項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，不斷擴(kuò)大引資規(guī)模，提高引資水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。二是創(chuàng)新園區(qū)招商模式，積極為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做準(zhǔn)備。堅(jiān)持招商與選商相結(jié)合，采取專業(yè)化招商、駐點(diǎn)招商、上門招商、以商邀商等有效做法，加快形成政府推動與產(chǎn)業(yè)園區(qū)自主相結(jié)合共同招商格局。三是建立完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)高效服務(wù)機(jī)制，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)管理、一個(gè)窗口對外、一條龍服務(wù)，提高辦事效率。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政審批，改進(jìn)服務(wù)方式，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善園區(qū)組織管理體系，理順運(yùn)行機(jī)制。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各方分工負(fù)責(zé)、密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題。加快建立通過地區(qū)場辦園區(qū)的新機(jī)制，充分發(fā)揮政府在園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本要素配臵、招商引資等方面的重要作用，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的主體作用，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照地區(qū)場經(jīng)濟(jì)規(guī)律持續(xù)健康發(fā)展。

（六）嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)計(jì)考評制度。建立和完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境考評辦法，建立健全以產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的考核評價(jià)體系，嚴(yán)格實(shí)行旬調(diào)度、月通報(bào)、季考核、年評比制度。區(qū)里將選擇一批重點(diǎn)園區(qū)，推進(jìn)建設(shè)園區(qū)公共服務(wù)平臺，示范帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是區(qū)委、區(qū)政府在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期采取的重要舉措。我們將倍加珍惜來之不易的良好勢頭和發(fā)展局面，緊緊圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的實(shí)施，再鼓干勁，再振士氣，再出重拳，再舉新措，堅(jiān)定不移地加快園區(qū)發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“做得實(shí)、投得真、產(chǎn)得高、發(fā)展好”，努力完成2012年園區(qū)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中集群發(fā)展、經(jīng)濟(jì)規(guī)模倍增擴(kuò)展、載體功能顯著提升、爭先進(jìn)位取得新突破的發(fā)展目標(biāo)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：三城創(chuàng)建匯報(bào)材料doc

南陽鄉(xiāng)“三城創(chuàng)建”工作匯報(bào)材料

環(huán)境優(yōu)美是鄉(xiāng)村宜居的決定性因素，為把我鄉(xiāng)建成生態(tài)文明、鄉(xiāng)村富裕、人民宜居的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合我鄉(xiāng)2010年三城創(chuàng)建方面工作任務(wù)。

我鄉(xiāng)總體思路是：以“四優(yōu)”即：優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)秀文化為主體，按照建設(shè)“生態(tài)型、園林型、現(xiàn)代化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位，以創(chuàng)建文明農(nóng)村、文明行業(yè)、文明窗口為突破口以提高村民素質(zhì)為核心，按照“四強(qiáng)化、四突破”（強(qiáng)化鄉(xiāng)村凈綠亮美，在改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化鄉(xiāng)村管理，在提高長效管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化基層創(chuàng)建，在基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在樹立行業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破）的標(biāo)準(zhǔn)要求，以環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升鄉(xiāng)村管理水平，使南陽鄉(xiāng)成立綠色、環(huán)保、安居、文明的宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

今年我鄉(xiāng)三城創(chuàng)建工作的任務(wù)有：

1、河道環(huán)境整治（大石頭—上義棠、南陽—石公500米以內(nèi)的生活垃圾、工業(yè)廢物全部清除，河道兩側(cè)進(jìn)行綠化）。

2、對未達(dá)標(biāo)的6戶企業(yè)（晉財(cái)鋁業(yè)公司、明景耐火材料公司、鑫盛耐材公司、鑫厚礦業(yè)有限公司、凱星耐材公司、新茂耐材公司），進(jìn)行限期排污治理。

3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水資源安全的保護(hù)。

針對上述任務(wù)，我鄉(xiāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了治理

1、加大對河道的整治力度。對大石頭—上義棠、南陽—石公村河南岸砌磚筑護(hù)壩，河道內(nèi)的阻水障礙和河道兩側(cè)的生活垃圾、建筑垃圾進(jìn)行了徹底清理。石梧線兩側(cè)能夠綠化的地方年內(nèi)全面完成綠化任務(wù)。

2、完善造林綠化工程。完成340省道兩側(cè)通道綠化，對荒山綠山退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造，村莊綠化，提高新建工程和補(bǔ)植工程的成活率。

3、大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。各村成立了相應(yīng)的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組，成立了專門的清潔隊(duì)伍，各村建定點(diǎn)垃圾池，結(jié)合各村實(shí)際情況，重點(diǎn)清理進(jìn)村路兩側(cè)以及村莊環(huán)境，發(fā)動群眾，清理大街小巷，房前屋后的積存垃圾，糞肥、雜草、秸稈、衛(wèi)生死角，清理院外街巷的煤堆、雜物堆，真正做到“三入院”即：垃圾入院、煤泥入院、廁所入院。切實(shí)提高我鄉(xiāng)潔化、綠化、美化水平，爭取在年內(nèi)全鄉(xiāng)40%的村達(dá)到市級清潔的標(biāo)準(zhǔn)。

4、徹底改造340省道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。鄉(xiāng)分成四個(gè)小組，責(zé)成專人對340省道兩側(cè)下堡河、南陽段、石梧線、克南線、白義線環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，進(jìn)行了全面部署安排，對340省道改造拆遷過程中的殘墻斷壁進(jìn)行拆除改造，公路兩側(cè)根據(jù)地形筑砌景觀墻和花池，對景觀墻內(nèi)的地面進(jìn)行平整。黃土鋪平覆蓋。下一步將全部進(jìn)行水泥硬化。

5、對未達(dá)標(biāo)的6戶企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)政府將責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)對6戶企業(yè)進(jìn)行技改方面的監(jiān)督，要求全部排污達(dá)標(biāo)，積極辦理環(huán)評手續(xù)。

6、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水資源的保護(hù)。我鄉(xiāng)積極出臺有關(guān)規(guī)定，完善供水網(wǎng)絡(luò)，提高供水質(zhì)量的水平，加強(qiáng)對飲用水資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人畜安全用水。

在去年的基礎(chǔ)上，今年我鄉(xiāng)對以上任務(wù)，從財(cái)力、物力、人力方面都加大投資力度，使南陽鄉(xiāng)的基礎(chǔ)面貌有所改善，鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)村環(huán)境整治方面已經(jīng)有大的進(jìn)展，340省道兩側(cè)的面貌也有所改觀，在今后的工作中我們將繼續(xù)加大力度，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大改觀。

在“三城”創(chuàng)建中采取的工作措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記郭德齊為組長，政府鄉(xiāng)長蘇曉明為常務(wù)副組長，各片片長和下鄉(xiāng)干部為成員的工作組。對創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，努力形成“部門聯(lián)動、群眾參與、責(zé)任明確、督導(dǎo)落實(shí)”的工作機(jī)制。

2、明確責(zé)任。要增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化主體責(zé)任，將創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)明確到人，落實(shí)到位，將任務(wù)逐項(xiàng)分解。制定具體實(shí)施方案。逐級簽訂責(zé)任狀，層層抓落實(shí)。

3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將三城創(chuàng)建工作作為目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評選五星級黨支部的重要依據(jù)。

經(jīng)驗(yàn)和做法

1、鄉(xiāng)設(shè)立群眾監(jiān)督信箱和群眾監(jiān)督電話，認(rèn)真解決三城創(chuàng)建工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

2、廣泛宣傳、營造氛圍。鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶，開展宣傳活動，通過散發(fā)傳單、廣播、做專欄等形式，多層次、多渠道的宣傳，使全鄉(xiāng)人民對三城創(chuàng)建有基本的了解，讓群眾真正懂得創(chuàng)建工作的重要性。

存在的困難和問題及今后打算

1、在“三城”創(chuàng)建方面老百姓對此認(rèn)識不夠，沒有懂得三城創(chuàng)建的真正意義。尤其是在農(nóng)村環(huán)境整治中，有些群眾思想認(rèn)識不夠，不按規(guī)定亂倒垃圾、亂堆雜物，使鄉(xiāng)村干部在整治中存在著很大的困難，使環(huán)境整治面貌不能徹底改觀。

2、有些企業(yè)未重視環(huán)境污染形象，亂排放廢水廢氣。對鄉(xiāng)村環(huán)境的整治也受到了影響。

今后，我們要在工作中加大宣傳力度，做細(xì)做實(shí)，整治工作，使老百姓從思想上能夠認(rèn)識重視此項(xiàng)工作。只有大家都積極維護(hù)才能把南陽鄉(xiāng)建設(shè)成為綠色、富裕、和諧、宜居文明的新南陽。

第五篇：郴州創(chuàng)建國家園林城工作匯報(bào)（推薦）

關(guān)于郴州市申報(bào)“國家園林城市”的

專家初審意見

受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委派，我們專家組一行，于9月12日至14日對郴州市園林城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了初審考察。聽取了郴州市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市的工作匯報(bào)，實(shí)地察看了城市園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施和市容市貌，審閱、核查了有關(guān)資料。經(jīng)討論研究，形成初審意見如下：

郴州市位于湖南省東南部，東臨江西，南接廣東，是湖南省的“南大門”，建成區(qū)面積66.7平方公里，城市人口54.8萬人。自2003年提出創(chuàng)建國家園林城市工作以來，克服了2008年特大冰雪災(zāi)害造成的城市園林綠化毀滅性破壞、歷史欠賬較多、山多地少、地形地貌復(fù)雜等種種困難，堅(jiān)持創(chuàng)建不動搖。2009年為全面恢復(fù)生態(tài)，重新啟動創(chuàng)建國家園林城市工作，大力實(shí)施“百億城建計(jì)劃”，持續(xù)開展城市建設(shè)大會戰(zhàn)、“綠城攻堅(jiān)”、“城市建設(shè)和管理大提質(zhì)”等活動，全面推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)。通過三年多的不懈努力，城市園林綠化建設(shè)快速發(fā)展，基本消除了冰凍災(zāi)害的破壞性影響，城市面貌煥然一新。據(jù)查郴州市統(tǒng)計(jì)資料，截止2011年底，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38.3%、綠地率達(dá)36.2%、城市人均公園綠地面積達(dá)到9.53平方米，三大指標(biāo)均達(dá)到或超過了國家園林城市的申報(bào)要求。各項(xiàng)申報(bào)材料整理規(guī)范、完整，綜合管理、綠地建設(shè)等63項(xiàng)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過《城市園林綠化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建國家園林城市工作成效顯著。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民創(chuàng)建，形成強(qiáng)大合力

市委、市政府高度重視創(chuàng)園工作，制定了《郴州市創(chuàng)建國家園林城市工作方案》，成立了創(chuàng)建國家園林城市組織機(jī)構(gòu)，并多次召開專題會議，研究部署創(chuàng)園工作。書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)，多次親臨指導(dǎo)工作，全力推動國家園林城市創(chuàng)建。通過逐層、逐項(xiàng)分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，做到了各部門、單位創(chuàng)園工作任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，全市形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、四套班子合力抓、職能部門配合抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓、社會各界和廣大市民共同創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。

通過新聞媒體廣泛宣傳，積極開展創(chuàng)建征文比賽、攝影大賽、家庭園藝大賽等內(nèi)容豐富、形式多樣的特色活動，社會各界和全市人民的創(chuàng)園熱情高漲，創(chuàng)園工作深入人心。全市各縣市區(qū)、市直及國、省駐郴單位、民營企業(yè)及廣大人民群眾自覺行動、自發(fā)參與，踴躍加入到創(chuàng)園活動中，各類義務(wù)植樹林遍布郴城各個(gè)角落，全民建綠蔚然成風(fēng)，形成了 “全民建綠、城鄉(xiāng)同創(chuàng)”的良好局面。

二、創(chuàng)園理念先進(jìn)、主題突出，彰顯地方特色

— 2 — 郴州市根據(jù)自身城市特點(diǎn)，深入挖掘城市文化內(nèi)涵，科學(xué)編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，圍繞“以山為城之魂，以水為城之源、以綠為城之脈，以文為城之蘊(yùn)”的城市建設(shè)理念，著力構(gòu)建“一圈兩環(huán)、藍(lán)脈綠網(wǎng)、十山十湖”的城市山水園林生態(tài)體系，初步形成了“山在城中、城在園中、人在綠中”的城市特色。

（一）科學(xué)創(chuàng)建。以依法創(chuàng)園、制度創(chuàng)園、長效創(chuàng)園為理念，科學(xué)編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行“綠線管制”制度和“綠色圖章”制度，嚴(yán)把綠化審批關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐、損綠毀綠等行為，實(shí)現(xiàn)了城市園林綠化建設(shè)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

郴州市認(rèn)真貫徹《城市綠化條例》和《城市園林綠化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷完善地方規(guī)章制度。編制完成了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃、藍(lán)線規(guī)劃、綠線導(dǎo)則、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，啟動綠道建設(shè)，處于區(qū)域領(lǐng)先。逐步實(shí)施了郴州市公園管理辦法、園林式單位（小區(qū)）評選辦法、園林綠化工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范、綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市綠化賠償、補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了城市園林綠化工作有法可依、有章可循，有效保障了城市園林綠化工作的長效性。

（二）山水創(chuàng)建。郴州突出 “山水”特色，以山為魂，以水為源，以綠為脈，全力圍繞“山水”做文章。根據(jù)《郴州市城市

— 3 — 綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求，一方面，通過租賃或征用土地的方式，將東坡嶺、木子嶺、樟樹嶺、卜里坪等20多個(gè)城區(qū)山頭全部改建為公園；另一方面，按照“依山傍水、繞山環(huán)水、顯山露水”的理念，啟動郴江河、同心河、燕泉河、西河兩岸景觀整治，通過攔河蓄水的方式，規(guī)劃多個(gè)10至30公頃的水域，構(gòu)建“河湖互補(bǔ)”的城市水網(wǎng)，先后完成北湖、愛蓮湖、蘇仙湖、王仙湖的新建和提質(zhì)改造，精心打造了以“十山十湖”為特色的山水福城。

（三）生態(tài)創(chuàng)建。充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，以山體公園、小游園建設(shè)為中心，加快了城市林蔭路建設(shè)步伐，突出了生態(tài)統(tǒng)籌和諧的理念，讓城市走進(jìn)公園，讓公園擁抱城市，方便了人民群眾的生活和休閑。堅(jiān)持道路綠化林蔭化、樹種多樣化、布局合理化、色彩季相化，積極開展 “城市慢行系統(tǒng)綠蔭化”建設(shè)。全市67條城市道路中，林蔭路推廣率72.4％，林蔭停車場推廣率62.5%。同時(shí)，計(jì)劃用城市綠道將城市各類綠地有機(jī)連接，形成富有特色的園林綠化網(wǎng)絡(luò)。

牢固樹立因地制宜和建設(shè)節(jié)約型園林理念，堅(jiān)持節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能并舉，以適應(yīng)性強(qiáng)、地域特色明顯的鄉(xiāng)土樹種為主，合理利用選礦廢棄地，改建公園綠地。在園林綠化管護(hù)上積極推廣噴灌、滴灌、微灌等節(jié)能技術(shù)，在山地公園中應(yīng)用太陽能、風(fēng)能路燈等節(jié)能設(shè)施。注重古樹名木保護(hù)，古樹名木保護(hù)率達(dá)100%。

（四）文化創(chuàng)建。郴州作為湖南省歷史文化名城，在園林城市創(chuàng)建過程中注重了歷史文化的保護(hù)和發(fā)掘，深入發(fā)掘郴州歷史文化、紅色文化和郴州精神，將其融入園林建筑、小品、雕塑當(dāng)中，讓園林景觀與文化有機(jī)結(jié)合。在城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)，營造了“郴陽八景”植物造景，極大地豐富了城市景觀，讓城市園林景觀既彰顯了城市文化，延續(xù)了歷史文脈，又體現(xiàn)了郴州的地域特色，營造了特色鮮明、文化深厚景色優(yōu)美的湘南城市風(fēng)貌。

三、創(chuàng)園措施強(qiáng)力，工作成效顯著

郴州市以打造“林中之城、休閑之都”城市品牌，建設(shè)綠色生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，創(chuàng)園工作思路明確、切合實(shí)際，工作方法得當(dāng)、措施有力，初步建成了以環(huán)城生態(tài)綠化為基礎(chǔ)，道路綠化為骨架，公園、游園為重點(diǎn)的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市園林綠化體系。

（一）多措并舉，加快城市園林綠化建設(shè)步伐

運(yùn)用了建綠、增綠、還綠、補(bǔ)綠、插綠、促綠等各種手段，大力實(shí)施公園、道路、居住區(qū)、街旁游園等各類綠地建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了全市綠地建設(shè)的全覆蓋、零對接，城市綠量快速增長，園林綠化品質(zhì)顯著提升，城市園林綠化相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到了較高水平。

據(jù)查閱相關(guān)資料，郴州市通過積極開展“生態(tài)景觀建設(shè)攻堅(jiān)”、“綠城攻堅(jiān)”活動，舉全市之力栽植大量苗木，再造“林中之城”，使城區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率達(dá)71.6%，本地

— 5 — 木本植物指數(shù)達(dá)0.8，城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)95.3%，城市防護(hù)綠地實(shí)施率達(dá)100%，生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率為4.21%，河道綠化普及率為80.75%，水體岸線自然化率為90.31%，生物防治推廣率為62.3%；依借四面環(huán)山地勢，以公園建設(shè)為手段，有效化解山多地少難題，新建和改造公園、游園64個(gè)，建成區(qū)大于40公頃的植物園1個(gè)，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)74.81%，萬人擁有綜合公園指數(shù)為0.11，公園管理規(guī)范化率為94.1%，公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場所實(shí)施率為76.9%，基本形成了“開窗見綠色、出門進(jìn)園林”的城市景觀格局；在創(chuàng)園中對主次干道沿線進(jìn)行拆房拆違建綠、拆墻透綠、退地還綠，提高了城市綠視率，緩解了老城區(qū)綠量不足和不均衡問題，有效地改善了市民的工作生活環(huán)境；以精品道路提質(zhì)為重點(diǎn)，打造郴州大道、南嶺大道、郴江路等12條精品景觀生態(tài)道路，對裸露邊坡“造綠造景”，進(jìn)行立體綠化；通過創(chuàng)建“園林式單位”，在小區(qū)庭院強(qiáng)力推進(jìn)破硬建綠、見逢插綠和實(shí)施圍墻圍欄綠化、窗臺陽臺綠化、屋頂綠化。目前，市城區(qū)共有178家單位庭院成功創(chuàng)建省、市“園林式單位”，50家小區(qū)成功創(chuàng)建省、市“園林式小區(qū)”，城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)96.54%。

（二）探索創(chuàng)新，提高城市園林綠化工作效能

郴州率先走在了湖南省將數(shù)字園林與數(shù)字城管相結(jié)合的前沿，依靠先進(jìn)的空間數(shù)字信息技術(shù)，對城市園林綠化建設(shè)、古樹名木保護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)和病蟲害防治等實(shí)施動態(tài)監(jiān)控、精細(xì)化管理；在園林養(yǎng)護(hù)管理方面積極探索市場運(yùn)作模式，引進(jìn)— 6 — 國內(nèi)知名綠化企業(yè)進(jìn)行市場化養(yǎng)護(hù)管理，學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)理念和技術(shù)，提高城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平和效能。

（三）點(diǎn)面兼顧，注重市政基礎(chǔ)設(shè)施和大環(huán)境綠化建設(shè) 郴州市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市大環(huán)境綠化工作投入力度大，市民參與熱情高，點(diǎn)面兼顧，雅俗共賞，形成了城郊一體化的良好綠化環(huán)境。按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求，逐步建設(shè)了防護(hù)綠地，城市周邊功能分區(qū)明確，交界處建有綠化隔離帶，維護(hù)管理措施落實(shí)，城市熱島效應(yīng)明顯緩解，環(huán)境效益良好。

城市環(huán)境綜合治理工作力度大，效果較好。據(jù)查閱資料顯示，全市生活垃圾無害化處理率達(dá)100％，污水處理率達(dá)80.96％，編制完成了城市給水排水、城市防洪及污水處理廠尾水排放提質(zhì)技術(shù)改造規(guī)劃和部分實(shí)施計(jì)劃；城市空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到365天，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到四類及水體比率66.67%,河、湖生態(tài)駁岸綠化效果良好，生態(tài)環(huán)境和景觀效果明顯；城區(qū)環(huán)境噪聲平均值為53.3分貝，道路完好率為99.15%；住房保障率為95.11%，保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率100％；城市燃?xì)馄占奥?、萬人擁有公交車輛標(biāo)臺、人均擁有道路面積、供水普及率、道路機(jī)械清掃率、城市道路亮燈率等各項(xiàng)指標(biāo)均符合或基本符合國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)和要求。

四、存在的不足和建議

1、進(jìn)一步建設(shè)增加老城區(qū)綠地面積，加強(qiáng)園林綠化精建、精管，營造更多精品亮點(diǎn)。

2、完善公園配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)山體公園的林木撫育，盡快形成植被豐富、生態(tài)良好、季相優(yōu)美的景觀風(fēng)貌。

3、進(jìn)一步規(guī)范街道商業(yè)門牌和廣告標(biāo)牌的規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化市容市貌管理，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。

按照《城市園林綠化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)專家討論商議，認(rèn)為郴州市符合國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)條件，同意推薦郴州市申報(bào)國家園林城市，請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查。

專家組名單：

姓名

工作單位

職務(wù)/職稱

周淑蘭

湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

高級工程師

黃 哲

長沙市園林管理局

副局長 楊青山

湖南省建筑設(shè)計(jì)院

院 長 田森林

湖南省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會

高級工程師

二○一二年九月十五日