第一篇：關(guān)于高層女科技工作者利益訴求問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

關(guān)于高層女科技工作者利益訴求問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)自治區(qū)婦聯(lián)關(guān)于深入細(xì)致地搞好高層女科技工作者利益訴求情況調(diào)查的指示精神，全面、客觀、準(zhǔn)確地把握包頭市高層女科技工作者在工作、科研、職業(yè)流動(dòng)、權(quán)益保障、社會(huì)認(rèn)同與社會(huì)參與等方面的狀況與需求，包頭市婦聯(lián)認(rèn)真開(kāi)展了高層女科技工作者利益訴求情況的調(diào)查。本次調(diào)查向全市女科技人才集中的科研院所、高等院校、農(nóng)牧林業(yè)、衛(wèi)生、教育等系統(tǒng)的高層女科技工作者為調(diào)查樣本，采取發(fā)放問(wèn)卷、座談會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放問(wèn)卷1000份，回收有效問(wèn)卷780份，回收率為78%，同時(shí)，通過(guò)走訪相關(guān)部門(mén)等多種形式全面了解了包頭市高層女科技工作者的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、包頭市高層女科技工作者的基本情況

目前，包頭市高層女科技工作者主要分布在科研院所、高等院校、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林牧漁、環(huán)保以及包鋼、一機(jī)集團(tuán)、北重集團(tuán)、高新區(qū)等一些高科技企業(yè)。截止目前，全市有高層女科技工作者7820人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的4.82%，占高層次科技人才總數(shù)的41%，占全市總?cè)丝跀?shù)的0.315%左右，低于全國(guó)平均水平。在年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，年齡結(jié)構(gòu)主要集中在35歲-55歲之間.35歲-40歲以下1024人，占13.1%；41—45歲3416人，占43.7%； 46—50歲2397人，占30.7%；51—54歲983人，占28.5%；學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，研究生以上學(xué)歷1232人，占15.7%；大學(xué)本科學(xué)歷5839人，占74.7%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷和中專(zhuān)749人，占9.6%。從調(diào)研情況看，我市高層次女科技人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)總體呈比較合理的梯次性結(jié)構(gòu)，分布較為科學(xué)。但是，從數(shù)量上看，高層次女科技人才還比較少，不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

二、當(dāng)前包頭市高層次女科技人才權(quán)益保障的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）包頭市重視運(yùn)用法律和政策手段促進(jìn)高層次女科技人才的發(fā)展

目前，我國(guó)保障婦女權(quán)益的法律體系已初具規(guī)模，基本形成了以《中華人民共和國(guó)憲法》（1982年）為根據(jù)，以《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》（1992年）為主體，包括《中華人民共和國(guó)刑法》（1979年制定，1997年修改）、《中華人民共和國(guó)婚姻法》（1980年制定，2001年修正）等法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)在內(nèi)的一整套保障婦女權(quán)益和促進(jìn)婦女發(fā)展的法律體系。包頭市委、市政府及相關(guān)部門(mén)也高度重視，積極運(yùn)用法律和政策手段保障高層次女科技人才的發(fā)展

（二）包頭市婦聯(lián)積極維護(hù)高層次女科技人才的合法權(quán)益，促進(jìn)婦女的發(fā)展。通過(guò)婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各單位的協(xié)調(diào)，重點(diǎn)增加女干部、女知識(shí)分子學(xué)習(xí)條件和機(jī)會(huì)。有重點(diǎn)地強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)女性知識(shí)分子的專(zhuān)業(yè)特質(zhì)；有計(jì)劃地分期分批組織各類(lèi)研討型培訓(xùn)，不斷提高崗位任職能力，努力培養(yǎng)具有過(guò)硬組織協(xié)調(diào)能力的智能型女干部；同時(shí)還積極發(fā)現(xiàn)和推薦有能力的女性知識(shí)分子，通過(guò)下派交流、掛職鍛煉等多種方式，加強(qiáng)有潛力女干部崗位實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)具有多崗位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力水平的復(fù)合型女干部。

（三）積極宣傳男女平等，為女性人才成長(zhǎng)營(yíng)造和諧氛圍。

包頭市積極采取有力措施，開(kāi)展男女平等基本國(guó)策“五進(jìn)”活動(dòng)，即進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，加大對(duì)男女平等基本國(guó)策的宣傳力度。市委組織部、市委黨校等部門(mén)聯(lián)合，每年都開(kāi)辦女干部培訓(xùn)班，在高級(jí)知識(shí)分子培訓(xùn)班中強(qiáng)調(diào)女性的比例。在黨校理論教育中增加了男女平等基本國(guó)策的內(nèi)容，推動(dòng)性別意識(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層、決策層。在黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)和公共場(chǎng)所進(jìn)行男女平等的基本國(guó)策的巡回宣傳，推動(dòng)全社會(huì)尊重婦女、尊重女性人才，營(yíng)造有利于女性人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

三、包頭市高層女科技工作者利益訴求存在的問(wèn)題

（一）政治方面，高層次女科技工作者的參政議政比例過(guò)低

女性參政是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，建國(guó)后，婦女參政雖得力于黨和國(guó)家的重視及支持,相關(guān)立法的保障，近年來(lái)取得了豐碩的成果，但不可否認(rèn)的是，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，制約其發(fā)展的因素仍然大量存在，女性政治參與仍是我國(guó)婦女事業(yè)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，其現(xiàn)狀和水平與社會(huì)及時(shí)代的發(fā)展依然有不適應(yīng)之處。據(jù)調(diào)查，在我市，高層女科技人才參政的比例很低，不到5%，這與婦女的參政狀況與婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不相適應(yīng)，90%以上的高層女科技人才表示，希望在政治上能有更多的機(jī)會(huì)。56%的女科技人才認(rèn)為在單位得不到應(yīng)有的尊重，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位的人數(shù)太少，她們希望在單位能夠得到尊重，能夠參與單位的決策，同時(shí)，要求黨委和政府要為女性人才創(chuàng)造參政議政的機(jī)會(huì)。究其原因：一是女性參政渠道過(guò)窄，女性參政普遍存在“三少現(xiàn)象”,即在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部少,高層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)中女干部少，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)正職的女干部少；二是傳統(tǒng)政治文化的消極影響，幾千年的傳統(tǒng)儒家政治文化一直把女性排斥在政治之外，女性的性別角色總是定位于“服從”、“柔弱”、“退讓”、“賢內(nèi)助”、“賢妻良母”中，給女性政治參與帶來(lái)極大的負(fù)面影響。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分的婦女認(rèn)為“婦女與政治無(wú)緣”，婦女應(yīng)當(dāng)把主要精力放在家務(wù)和子女教育上，即便是一些有理想有抱負(fù)的女性，也多愿將主要精力投入到業(yè)務(wù)性工作，而對(duì)婦女參政持敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度甚至否定態(tài)度。

（二）經(jīng)濟(jì)方面，性別歧視仍然存在

據(jù)調(diào)查，在包頭市的高層次女科技人才中，行政事業(yè)單位的問(wèn)題主要集中在科研項(xiàng)目與科研經(jīng)費(fèi)的分配上，更多的向男性?xún)A斜，單位領(lǐng)導(dǎo)往往認(rèn)為女性能力和精力都不如男性。在企業(yè)中，性別歧視仍然存在，無(wú)論在科研項(xiàng)目、課題的分配還是勞動(dòng)報(bào)酬方面，都不能做到男女平等、同工同酬，并且男女兩性的收入差距正呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，盡管中國(guó)女性的經(jīng)濟(jì)地位受到了法律的保護(hù)，但在具體的執(zhí)行過(guò)程中往往發(fā)生一定的偏差。女性在財(cái)產(chǎn)支配、繼承的權(quán)利方面明顯低于男性，女性在家庭生活中不容易擺脫煩雜的家務(wù)勞動(dòng)，無(wú)暇從容地走向社會(huì)從事各種活動(dòng)，存在著事實(shí)上的不平等。因?yàn)榕约彝ヅc工作負(fù)擔(dān)非常重，84.5%的高層女科技人才希望增加各類(lèi)補(bǔ)助來(lái)提高收入。

（三）婚姻家庭方面

從調(diào)查的情況看，47.4%的高層女科技人才認(rèn)為工作家庭難以兼顧，為了工作而忽略了家庭成員的需要，尤其是配偶的需求，影響了夫妻感情；85.5%的高層女科技人才認(rèn)為婚姻家庭中不存在家庭暴力，但是有一小部分高層女科技人才的婚姻家庭中存在家庭暴力，尤其以冷暴力居多，既有女高層科技人才對(duì)丈夫施加的，更多的是丈夫?qū)ε邔涌萍既瞬攀┘拥?，這部分人群學(xué)歷較高，在單位有一定的地位，再加上封建的男尊女卑思想的影響，在遭受家庭暴力以后，往往抱著家丑不可外揚(yáng)的心態(tài)，自己默默承受。比如我市科研院所的一名高層次女科技人才，在遭受了十幾年的家庭暴力后才拿起法律的武器維護(hù)自己合法的權(quán)益。

（四）教育方面培訓(xùn)不足：高端相對(duì)缺乏，素質(zhì)有待提高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果按嚴(yán)格意義上的高端女性人才定義，即把管理和經(jīng)營(yíng)人才劃出，那么，包頭市高層女科技工作者人數(shù)在職工中所占比例過(guò)小，不到5%，我市科技系統(tǒng)高端女性人才占女科技人員的比例僅僅占到35%。科技系統(tǒng)女性高端人才后繼缺乏；同時(shí)，調(diào)查者中總體學(xué)歷偏低，具有碩士、博士學(xué)歷和海外留學(xué)經(jīng)歷的高層女科技工作者比例偏低，不到15.7%；大學(xué)本科學(xué)歷5839人，占74.7%；大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷和中專(zhuān)749人，占9.6%。這與我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求并不相符。

（五）男女退休年齡的不平等

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直執(zhí)行男同志60歲退休，女同志55歲，這一政策在制定時(shí)是符合當(dāng)時(shí)男女的健康狀況的。但是，社會(huì)發(fā)展到今天，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的身體健康程度在不斷提高，越來(lái)越長(zhǎng)壽，而且，作為高層次科技工作者，腦力工作對(duì)男女的身體差異的要求越來(lái)越小，所以，據(jù)調(diào)查，98.4%的高層次女科技工作者認(rèn)為，應(yīng)該執(zhí)行男女同齡退休政策。

目前，包頭市缺乏對(duì)女高層次的科技人才的優(yōu)惠政策?，F(xiàn)有出臺(tái)的一系列加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施在執(zhí)行中存在偏差和折扣，在實(shí)踐中往往對(duì)女高層次的科技人才存在性別歧視問(wèn)題，無(wú)論在職稱(chēng)評(píng)定、還是科研項(xiàng)目的爭(zhēng)取、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)方面都很難得到與男性同樣的待遇。在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面，往往更多的側(cè)重于男性高層次人才，不愿意引進(jìn)高層次女科技人才，缺乏十分優(yōu)惠的、真正有震撼力和吸引力的政策。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度小，缺乏統(tǒng)一規(guī)章，難以有效激發(fā)高層次人才的積極性和創(chuàng)造性。收入分配中的“大鍋飯”還相當(dāng)嚴(yán)重，沒(méi)有真正形成把貢獻(xiàn)大小與收入多少掛鉤的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

四、加強(qiáng)我市高層次女科技人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把高層次女科技人才工作擺上重要日程并落實(shí)到位。

今年是十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年，為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，科技創(chuàng)新是重要支撐。高層女科技人才在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方面起著重要的作用。為此，市委市政府要高度重視女性人才工作，把它作為推進(jìn)我市婦女事業(yè)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。

一是按照我國(guó)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市具體情況，制定我市女性人才規(guī)劃等地方性法規(guī)和一系列人才發(fā)展政策，為高層次女性人才成長(zhǎng)“投資”。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各單位男女平等的基本國(guó)策及法律法規(guī)政策的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有性別歧視的單位依法予以查處和糾正。

二是建立“第一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制。要把男女平等的人才工作為黨委政府工作考核體系，把男女平等的人才工作成效納入黨政一把手年度工作目標(biāo)實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。建立完善部門(mén)履行人才工作職責(zé)的考核評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。

三是多管齊下，進(jìn)一步拓寬女性的參政渠道。健全選拔機(jī)制，拓寬選人渠道，將高層次女科技人才參政情況納入各部門(mén)人才發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中，促進(jìn)男女人才的機(jī)會(huì)均等。在使用上，做到“把握規(guī)律適時(shí)用”，“揚(yáng)長(zhǎng)避短合理用”，“打破界限平等用”，“重德重才破格用”。要采取靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，打破常規(guī)，積極組織輪崗交流、掛職鍛煉，通過(guò)多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉，豐富女干部的工作經(jīng)歷和閱歷，加快女干部結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化女干部資源配置，促進(jìn)女干部合理分布。堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大膽把那些政治素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平高、工作能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的女領(lǐng)導(dǎo)人才選拔到重要崗位。

四是加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)各種新聞媒體和開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳黨和國(guó)家以及省市關(guān)于男女平等的基本國(guó)策以及高層次人才的方針政策，宣傳高層次女科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，提高高層次女科技人才的社會(huì)地位，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和支持高層次女科技人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造有利于高層次女科技人才成長(zhǎng)的輿論環(huán)境。

（二）圍繞科學(xué)發(fā)展，樹(shù)立科學(xué)的人才工作新觀念。

一是要樹(shù)立“人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源”的新觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞區(qū)域功能定位和科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，確立人才在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到人才工作優(yōu)先考慮、人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，用“第一資源”保障支撐“第一要?jiǎng)?wù)”，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二是要樹(shù)立以人為本的人才工作新觀念。堅(jiān)持使用為本，制定人才規(guī)劃目標(biāo)和措施要始終著眼于促進(jìn)各類(lèi)人才健康成長(zhǎng)和作用充分發(fā)揮。要充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)需要資本性投入、人才投資是回報(bào)率最高的投資的理念，強(qiáng)化人才資源的超前性投資與優(yōu)先保證。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新人才管理和服務(wù)模式，暢通人才利益訴求渠道，建立全方位服務(wù)人才平臺(tái)。要敢于突破年齡、職級(jí)界限破格提拔人才。三是要強(qiáng)化男女平等的人才工作觀念。消除有些部門(mén)單位的狹隘觀念，在政策上向高層次女性人才傾斜，在工作上要根據(jù)高層次女性人才的特點(diǎn)做好服務(wù)工作，要鼓勵(lì)并且創(chuàng)造條件為女性?xún)?yōu)秀人才走出去開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)掌握新信息、增長(zhǎng)新才干，實(shí)現(xiàn)人才資本戰(zhàn)略增值。

（三）加強(qiáng)婦聯(lián)組織維護(hù)高層次女科技人才合法權(quán)益的力度，切實(shí)做好服務(wù)

婦聯(lián)是代表婦女利益、維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的組織，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁，做為婦女姐妹們的娘家，做為優(yōu)秀女性相互交流經(jīng)驗(yàn)、互相促進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)，在維護(hù)高層次女科技人才合法權(quán)益、服務(wù)知識(shí)女性方面主要從以下幾方面工作：

一是必須充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助黨委組織部門(mén)做好高層次女科技人才的培養(yǎng)選拔工作。著力營(yíng)造鼓勵(lì)、支持、幫助高層次女科技人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境：在有關(guān)重要政策、法律出臺(tái)前，婦聯(lián)組織要大膽反映社情民意，特別是要反映廣大婦女群眾尤其是高層次女科技人才的呼聲和要求，爭(zhēng)取高層次女科技人才在參政議政、勞動(dòng)就業(yè)、接受教育、衛(wèi)生健康等方面與男性享有同等權(quán)利，認(rèn)真履行民主監(jiān)督和民主參與職能；充分利用婦聯(lián)組織縱向成線、橫向成片的組織觸角，深入廣泛地接觸各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀女性，不斷健全女性人才信息庫(kù),建立培養(yǎng)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)對(duì)女高層次女科技人才的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)等做深入的調(diào)查研究；完善“薦才推優(yōu)”機(jī)制，通過(guò)組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦等民主推薦考察人選途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備優(yōu)秀女后備干部，提高高層次女科技人才在女后備干部中的比例，真正把婦聯(lián)建設(shè)成為培養(yǎng)女干部的重要基地和女性人才集散地。

二是提供法律服務(wù)，維護(hù)高層次女科技人才的合法權(quán)益。首先是開(kāi)展法律宣傳教育，提高知識(shí)女性維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)。利用“三八”婦女維權(quán)周或以其他主題宣傳活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)對(duì)知識(shí)女性合法權(quán)益的宣傳，包括：人身權(quán)、用工權(quán)、加時(shí)工作補(bǔ)償權(quán)等，；其次是繼續(xù)發(fā)揮好婦女兒童維權(quán)志愿者的作用，為知識(shí)女性維權(quán)提供各種服務(wù)。充分利用一切有利條件為婦女維權(quán)提供有力的支撐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)女性的目的；第三是向人大提交維權(quán)議案，為知識(shí)女性維權(quán)提供源頭支持。知識(shí)女性的維權(quán)工作需要全社會(huì)共同關(guān)注，也需要強(qiáng)大的源頭維權(quán)，要將知識(shí)女性的維權(quán)納入領(lǐng)導(dǎo)視野，為實(shí)現(xiàn)知識(shí)女性維權(quán)創(chuàng)造有利氛圍。

（四）創(chuàng)新體制，提高高層次女科技人才的綜合素質(zhì)和待遇，切實(shí)發(fā)揮她們的作用，為包頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建功立業(yè)

一是創(chuàng)新女科技人才培養(yǎng)投入機(jī)制，研究制定以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人才投資回報(bào)政策，建立人才資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金及其正常增長(zhǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮政府在重點(diǎn)人才培養(yǎng)項(xiàng)目資金支持的導(dǎo)向作用。各企事業(yè)單位要建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。探索建立高層次女科技人才社會(huì)化培養(yǎng)和政府、社會(huì)、單位、個(gè)人相結(jié)合的多元投入機(jī)制，解決人才培養(yǎng)投入資金“瓶頸”問(wèn)題。

二是創(chuàng)新女科技人才關(guān)愛(ài)和激勵(lì)機(jī)制。健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次優(yōu)秀人才制度，建立專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)和訪談制度，擴(kuò)大高級(jí)人才定期療養(yǎng)、體檢、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和休假等制度的覆蓋面。建立長(zhǎng)效的人才宣傳機(jī)制，市內(nèi)各新聞媒體要加大對(duì)人才培養(yǎng)、吸引、使用激勵(lì)等方面的政策和措施，有突出貢獻(xiàn)的人才，人才資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度。

三是創(chuàng)新人才收入分配激勵(lì)機(jī)制，探索建立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。研究對(duì)高層次女科技人才的特殊傾斜分配政策，推行并完善鼓勵(lì)各類(lèi)高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)行稅收優(yōu)惠。探索建立重要人才、領(lǐng)軍人才國(guó)家投保制度。

四是執(zhí)行男女同齡退休政策，鼓勵(lì)55歲以上高層次女科技人才繼續(xù)發(fā)揮作用，服務(wù)社會(huì)，同時(shí)制定高級(jí)專(zhuān)家適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡的有關(guān)政策。

（五）在加大引才力度時(shí)更加注重高層次女科技人才，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建區(qū)域人才新高地。十二五期間，包頭市在人才方面，要按照《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2009—2020年)》和自治區(qū)“草原英才工程”的要求，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、以用為本。一方面要加大本土人才培養(yǎng)使用力度，健全激勵(lì)保障機(jī)制，留住人才、用好人才。另一方面，要強(qiáng)化政策吸引、環(huán)境建設(shè)，吸引高端人才來(lái)包頭創(chuàng)業(yè)，努力打造全國(guó)稀土人才高地、西部地區(qū)冶金人才高地、裝備制造業(yè)人才高地、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)高地，充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一是制定高層次人才尤其是女科技人才引進(jìn)需求目錄和引進(jìn)計(jì)劃，堅(jiān)持招才引智和招商引資并舉，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目對(duì)人才的吸附效應(yīng)，采取“項(xiàng)目+人才”模式集聚高層次人才，重點(diǎn)圍繞解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)急需的高級(jí)人才短缺問(wèn)題。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等，為人才搭建事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，努力使人才資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

二是創(chuàng)新我市人才尤其是高層次女科技人才的引進(jìn)優(yōu)惠政策，加緊制定具有吸引力、震憾力、競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)政策。在科研經(jīng)費(fèi)、住房、子女就學(xué)就業(yè)等方面要采取切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。拓寬人才引進(jìn)渠道，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，建立健全互利互惠的人才合作交流長(zhǎng)效機(jī)制，加大人才柔性引進(jìn)力度，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。以多種形式吸引各類(lèi)高端人才尤其是女性人才跨地區(qū)、跨行業(yè)向包頭市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。

總之，高層次女科技人才在促進(jìn)包頭市政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中，起著至關(guān)重要的作用，她們以自己的知識(shí)、技能、勤奮和智慧為推動(dòng)中國(guó)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步作出了重要的貢獻(xiàn)。我們要發(fā)揮有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)女性高層人才成長(zhǎng)問(wèn)題的關(guān)注與重視，為女性高層人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造更加優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：高層建筑設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

高層建筑設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

高層建筑設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告高層建筑設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

高層建筑設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告 隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的繁榮，人口向城市集中，造成城市用地緊張，地價(jià)上漲。雖然

城市不斷向周邊擴(kuò)展，但城市空間仍然局促。為了在較小的用地范圍內(nèi)建造更多的使用面積，建筑

物不得不向高空發(fā)展。可以說(shuō)高層建筑的產(chǎn)生是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，兩者相互依存，相互影響。

高層建筑是土地經(jīng)濟(jì)、金融、城市運(yùn)輸、投資機(jī)遇和技術(shù)進(jìn)步，再加上其他原因造成的結(jié)果。高層建筑底層占地面積小，建筑向空中發(fā)展。功能上，它能使可用的樓層空間向高出堆積；商業(yè)上，它能使其所有者從土地上獲利更多。

高層建筑設(shè)計(jì)需要通過(guò)對(duì)地形的地理特征、交通分析、市政設(shè)施、綠化等進(jìn)行分析，得出初步

結(jié)論，然后指導(dǎo)其建筑設(shè)計(jì)。

1.基地分析

基地分析基地分析

基地分析：

：：

：

1.1交通分析 方案選取地形位于合肥市南一環(huán)，主干道屯溪路

與次干道寧國(guó)路交叉口，接近市中心繁華地段，有著

良好的地域優(yōu)勢(shì)，利于該建筑日后的投入使用。地段

北面合肥市中心向商業(yè)中心轉(zhuǎn)換，東面為合肥工業(yè)大

學(xué)，有著良好的人才環(huán)境，瀕臨地段的寧國(guó)路往南有

“寧國(guó)路龍蝦美食街”，提供了良好的飲食環(huán)境。然

而由于其地段的優(yōu)勢(shì)和合肥市交通的日益過(guò)載，其交

通便利性在人流高峰時(shí)段未能凸顯。由于城市道路的拓寬，沿街建筑更新速度未能及時(shí)跟上其拓寬速度，被壓縮的是人行道，所以其周邊行走環(huán)境較差，因此

限制了周邊的休閑空間，只適宜于快節(jié)奏的工作生

活。在道路交叉口處，由于車(chē)流量較大，設(shè)有下沉式地下過(guò)車(chē)道，屯溪路上設(shè)有人行過(guò)街天橋，對(duì)

基地主入口的設(shè)置有著較大的影響。1.2

周邊建筑環(huán)境分析 基地位于老城區(qū)，其周邊建筑多為多層住宅，且都有一定使用年限。也有少數(shù)新建建筑，周邊

建筑色調(diào)相對(duì)深沉，多為灰色調(diào)。這與其大的徽派建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑密度大，高層建筑少，城市天際線相對(duì)平緩，偶有起伏。新建建筑為15

層左右高層，其高度有限，應(yīng)與周邊建筑協(xié)調(diào)，里

面宜采用橫向設(shè)計(jì)。

基地周邊由于位于合肥市繁華地段，因此用地

緊張，鮮有城市廣場(chǎng)，城市綠地面積少，該新建建

筑用地面積相對(duì)充足，因此可以對(duì)其環(huán)境優(yōu)化處

理，建造綠色城市廣場(chǎng)。2.高層建筑對(duì)城市設(shè)計(jì)的影響

高層建筑對(duì)城市設(shè)計(jì)的影響高層建筑對(duì)城市設(shè)計(jì)的影響

高層建筑對(duì)城市設(shè)計(jì)的影響 高層建筑對(duì)其所在的城市街區(qū)具有重要的影

響。它如何決定體量的問(wèn)題，以及新的塔樓以何種

尺度才能為整體聯(lián)系于城市的形象、城市的街區(qū)和

周?chē)慕ㄖ?，最重要，它必須決定如何適應(yīng)于街道的邊沿、周?chē)娜诵械莱叨取F(xiàn)有的土地利用以

及它所在街區(qū)的特點(diǎn)。由于其相對(duì)體量和高度，高層建筑對(duì)城市已有的周?chē)h(huán)境及尺度影響甚大。

高層建筑插入到城市環(huán)境中，這些大都市里深谷剝奪了城市居民的光線、日照、和自然通風(fēng)，對(duì)城市街區(qū)及其周?chē)夂颦h(huán)境的造成很大影響。高層建筑有著龐大的體量，對(duì)陽(yáng)光的遮擋面積大，街道兩側(cè)的建筑密集，因此，人行道的陰影面積大，影響了城市街道小氣候，給人以不舒適感。塔

樓也可能在底部造成強(qiáng)力的下行風(fēng)和不舒服的旋風(fēng)，那是很令人討厭的。道路兩側(cè)高聳的建筑給人

以強(qiáng)烈的壓迫感。

在城市整體環(huán)境中，高層建筑具有舉足輕重的作用。由于高層建筑的體量大高度大，在城市設(shè)

計(jì)中主要控制高層建筑的高度和體量這兩方面，既建筑的尺度。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1城市尺度（對(duì)城市、其系統(tǒng)和天際線方面）

高層建筑對(duì)于城市，以其絕對(duì)的強(qiáng)度，具有重要的影響。由于其體量的巨大，高層建筑成為了

城市中標(biāo)志性建筑，影響著城市風(fēng)貌。建筑尺度的確定應(yīng)與整個(gè)城市的尺度相一致，而不能脫離城

市，孑然孤立，不利于優(yōu)美、良好天際線的形成，直接影響到城市景觀。

2.2街道尺度（對(duì)城市街區(qū)、人行道和街景方面）

具體的說(shuō)街道尺度是指高層建筑臨街面的尺度對(duì)街道行人的視覺(jué)影響。高層建筑的底部必須與

街區(qū)的城市結(jié)構(gòu)聯(lián)系，并與城市的水平尺度比例相當(dāng)。臨近街道的高層建筑部分的尺度確定，主要

考慮到街道行人的舒適度?？梢圆扇∫幌聨追N方式：2.2.1留出部分用地作外部環(huán)境空間，強(qiáng)化休閑、交往、綠化、小品設(shè)施、景觀品質(zhì)等行

為與環(huán)境藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它可以被建造成為“城市綠洲”。

2.2.2高層建筑下部收進(jìn)，減少高層建筑物下部占地面積，給城市交通和人流劃分出一定的空間作為中介緩沖空間，以疏導(dǎo)交通和減少高層建筑的壓迫感。

2.2.3高層建筑底層架空，把城市道路、廣場(chǎng)以及市民可進(jìn)入的空間連為一體，成為流動(dòng) 性開(kāi)放空間。

2.2.4高層建筑入口前空間凹入建筑下部，并結(jié)合凹入空間進(jìn)行環(huán)境組織，使內(nèi)部空間庭 院化。

2.2.5高層建筑下部一側(cè)作騎樓處理，將底層維護(hù)構(gòu)配件內(nèi)移，形成“騎樓”式流動(dòng)空間。

2.3整體尺度(建筑本身及造型方面）

整體尺度是指高層建筑各構(gòu)成部分，如：裙房、主體和頂部等主要體塊之間的相互關(guān)系以及給

人的感覺(jué)。如果一座建筑的各部分比例合理且相協(xié)調(diào)，同時(shí)能夠滿足正常人的心里要求，那么它就

很容易被人們接受，也可稱(chēng)之為成功的建筑。因此，建筑物的整體尺度的掌握是十分重要的，在設(shè)

計(jì)時(shí)要注意下面的兩點(diǎn)：

2.3.1各部分尺度比例的協(xié)調(diào)

裙房、主體和頂部三部分的比例關(guān)系使高層建筑形象設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。然后在加入適當(dāng)?shù)难b飾手法，使建筑造型生動(dòng)化。

2.3.2高層建筑中立面細(xì)部尺度應(yīng)有層次性

立面設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成必須明確劃分為水平因素和垂直因素。因此很自然的，較低矮而橫向舒展的建筑物，其窗戶開(kāi)間之類(lèi)，其比例必定使寬闊狀為主導(dǎo)，而高層建筑則以修長(zhǎng)的因素更有利于綜

合微型和巨型因素，使大中有小，小中有大。這一原則使高層建筑產(chǎn)生強(qiáng)烈的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。

高層建筑是城市的主要建筑大廈，創(chuàng)造著城市引人注意的輪廓線，它們限定著創(chuàng)造城市活動(dòng)場(chǎng)

所的公共空間，為城市中人們的活動(dòng)提供布景。3.新城國(guó)際

新城國(guó)際新城國(guó)際

新城國(guó)際 新城國(guó)際是經(jīng)合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部批準(zhǔn)的，鄰近天鵝湖風(fēng)景區(qū)，以“會(huì)造氧的寫(xiě)字樓”

主打其品牌?？傉嫉孛娣e約為70.52畝，建筑面積約19萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資為7.61億元。該項(xiàng)目

位于合肥市政務(wù)文化新區(qū)潛山路與東流路交口東南地塊，定位為綜合商業(yè)商務(wù)項(xiàng)目。目前完工為A、B兩棟寫(xiě)字樓，主體均為框架結(jié)構(gòu)，核心筒位于平面中部，裙房為商業(yè)綜合辦公部分。大樓為6部電梯

和2部樓梯垂直升降，整體布局為“一”字型，為了使樓梯獲得足夠的采光，中央一側(cè)采取

躍層體系，每5層設(shè)置

一休息平臺(tái)。消防警報(bào)

采用總線結(jié)構(gòu)，確保消

防系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。大

樓內(nèi)部模仿羅曼福斯

特的生態(tài)建筑所打造的綠色平臺(tái)給人一種耳目一新的感覺(jué)，將綠色帶入工作環(huán)境可以使人輕松愉快。

出入口選擇在電梯通道的兩側(cè)，便于疏散。大堂采用深色花崗巖鋪磚，吊頂為鋁材，整體莊重大方。

裙房采用干掛石材（黑色掛崗巖）結(jié)合雙層玻璃，主體建筑采用灰色瓷磚裝飾，形成虛實(shí)結(jié)合的一

座造型簡(jiǎn)雅大方的寫(xiě)字樓。

當(dāng)然作為一棟建筑肯定會(huì)存在缺陷。

調(diào)研過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)了一些需要在本次方

案設(shè)計(jì)規(guī)避的問(wèn)題，首先是停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題，目前大樓的工作人員車(chē)輛基本算是隨意

堆放在馬路及綠化帶，地下停車(chē)庫(kù)使用極

為不便。大樓內(nèi)部電梯沒(méi)有進(jìn)行分層處

理，使得使用起來(lái)極為不便，調(diào)研時(shí)乘坐

失超重感極為強(qiáng)烈，另外電梯過(guò)道采光薄

弱，樓梯過(guò)道也是極為陰暗。電梯的布置也使得大空間無(wú)法形成，考慮寫(xiě)字樓規(guī)?？赡懿扇啥瞬?/p>

置會(huì)更加合適。

第三篇：高層民用建筑消防設(shè)計(jì)實(shí)踐問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

針對(duì)高層民用建筑撲救登高面設(shè)計(jì)存在缺陷問(wèn)題，就實(shí)踐中改進(jìn)和補(bǔ)救高層民用建筑的消防登高面，登高場(chǎng)地消防設(shè)計(jì)等問(wèn)題作探討。以期待設(shè)計(jì)過(guò)程中完美解決消防撲救登高問(wèn)題。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，各類(lèi)高層建筑拔地而起，但就其高層民用建筑撲救登高面的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，或多或少地存在一些問(wèn)題和不足，為切實(shí)解決好高層民用建筑的消防登高面問(wèn)題，筆者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑實(shí)際，就實(shí)踐中如何改進(jìn)和補(bǔ)救高層民用建筑的消防登高面、登高場(chǎng)地消防設(shè)計(jì)等問(wèn)題做了一些探討，供大家參考。

一、高層民用建筑消防撲救登高面和登高場(chǎng)地在火災(zāi)中的作用

高層民用建筑，一般功能復(fù)雜，體量較大，但由于高層建筑使用功能、城市規(guī)劃、街景及建筑學(xué)的需要，往往在高層民用建筑主體附建與高層建筑相連的裙房，用作商場(chǎng)、餐廳、營(yíng)業(yè)廳、會(huì)議廳等。這無(wú)疑滿足了城市規(guī)劃和使用者的要求，但同時(shí)也增加了消防工作的難度。尤其對(duì)高層建筑的裙房，登高面等諸多問(wèn)題設(shè)計(jì)時(shí)稍有忽視，及易導(dǎo)致一旦高層建筑火災(zāi)對(duì)人員的搶救，撲滅火災(zāi)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是現(xiàn)有的電梯往往由于停電，不能正常使用，即便是設(shè)計(jì)有消防電梯或者是消防客運(yùn)合用電梯，但在實(shí)際現(xiàn)實(shí)中供電多是來(lái)自一個(gè)區(qū)域變電站，達(dá)不到雙電源供電要求，有的由于施工，敷設(shè)電纜等滿足不了防火要求，火災(zāi)時(shí)往往也會(huì)導(dǎo)致斷電。而多數(shù)高層建筑的疏散樓梯或剪刀梯都布置設(shè)計(jì)在建筑的筒體中部，火災(zāi)停電時(shí)往往無(wú)照明，消防電梯、疏散樓梯不能正常使用，給迎救人員、疏散人員帶來(lái)困難。二是消防人員難以接近著火層撲救，由于人員在火災(zāi)時(shí)驚慌外逃，順樓梯或下或上，與消防人員逆向行走。極大的導(dǎo)致人員阻設(shè)等因素，給搶救和人員疏散帶來(lái)混亂。三是火災(zāi)時(shí)往往是煙氣順其樓梯間、電梯間、豎向的管導(dǎo)井、電纜井等上下漫延，由于高層建筑的煙囪效應(yīng)，煙氣在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)迷漫疏散樓梯間、電梯間、煙氣的毒性導(dǎo)致人員難以疏散。許多高層建筑火災(zāi)事例證明，一旦火災(zāi)時(shí)由于人員的求生欲望，往往會(huì)接近建筑的外窗部位以求得新鮮空氣和尋求一線得救的希望。在這時(shí)唯一補(bǔ)救的措施就是科學(xué)的設(shè)計(jì)一個(gè)讓消防員能撲救火災(zāi)的登高面。國(guó)內(nèi)外，眾多的火災(zāi)案例證明，在高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高消防車(chē)在實(shí)施救人員和滅火中都發(fā)揮了很重要的作用。為了在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高消防車(chē)能夠靠近高層主體建筑，迅速搶救人員和撲救火災(zāi)，設(shè)計(jì)合理的消防登高立面，確定可靠的登高消防車(chē)操作場(chǎng)地，保證在空間有效的操作范圍和核實(shí)登高車(chē)的最小輕彎半徑是保證消防人員到達(dá)目的地救人、滅火的關(guān)鍵。因此，高層民用建筑登高面的設(shè)計(jì)是保障火災(zāi)時(shí)搶救人員生命、逃生和撲滅火災(zāi)的重要保證。

二、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際存在的設(shè)計(jì)缺陷問(wèn)題

（一）現(xiàn)有規(guī)定?！陡邔用裼媒ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》（gb50045-95）自1995年頒布實(shí)施以來(lái)，歷經(jīng)了1997年、1999年、2001年幾次局部修訂，對(duì)于及時(shí)總結(jié)防火設(shè)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代城市建設(shè)和新技術(shù)、新工藝的需要，防止和減少高層民用建筑火災(zāi)危害、減少人員傷亡，起到了十分重要的作用，尤其在撲救、涉及民生至上的內(nèi)容上得到充分體現(xiàn)?，F(xiàn)有實(shí)施的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.7條要求，“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的1/4且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，不應(yīng)布置高度大于5米、進(jìn)深大于4米的裙房，且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口”。該條明確了高層建筑消防撲救登高面的基本要求。同時(shí)為保證消防車(chē)在撲救上能充分發(fā)揮作用。規(guī)范4.3.1條、4.3.4條、4.3.5條、4.3.6條、4.3.7條要求，高層建筑的周?chē)鷳?yīng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道。消防車(chē)道的寬度不應(yīng)小于4米，消防車(chē)道距建筑外墻宜大于5米，消防車(chē)道上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物。盡頭式消防車(chē)道應(yīng)設(shè)有回車(chē)道或回車(chē)場(chǎng)。消防車(chē)道下的管道和暗溝等，應(yīng)能承受消防車(chē)輛的壓力。穿越高層建筑的消防車(chē)道其凈寬和凈高均不應(yīng)小于4米。消防車(chē)道與高層建筑之間，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車(chē)操作的樹(shù)木，架空管線等。以上條款，對(duì)消防車(chē)道要求作了進(jìn)一步明確，無(wú)凝更好地保障了消防車(chē)撲救高層建筑火災(zāi)的基本設(shè)計(jì)要求。

（二）存在問(wèn)題。隨城市化建設(shè)加快，中心城市土地使用率的不斷提高，給高層民用建筑撲救面設(shè)計(jì)帶來(lái)許多不容忽視的問(wèn)題。一是裙房的設(shè)計(jì)問(wèn)題。在城市區(qū)域內(nèi)的高層建筑，多為追求商業(yè)價(jià)值，建筑裙房設(shè)計(jì)多在四層左右，由于裙房作商業(yè)用途，每層層高凈空多為4-4.5米以上，往往裙房高度超過(guò)防火規(guī)范5米要求，多數(shù)裙房的進(jìn)深也大于4米。二是幕墻問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)的多數(shù)高層建筑，為達(dá)到設(shè)計(jì)美觀，協(xié)調(diào)繁榮城市的效果，許多高層建筑均設(shè)計(jì)有幕墻，尤其是設(shè)計(jì)玻璃幕墻且作為消防登高面考慮。三是登高面一側(cè)、直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口設(shè)計(jì)問(wèn)題。臨街高層建筑底層均設(shè)計(jì)為商鋪。當(dāng)考慮作為登高面時(shí)，而多數(shù)設(shè)計(jì)為追求商業(yè)價(jià)值而規(guī)避設(shè)計(jì)布置直通室外疏散樓梯或直通樓梯間的出口，往往將疏散樓梯或出口布置在非登高面的另一側(cè)。四是消防車(chē)道的設(shè)計(jì)問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)的高層建筑為充分利用當(dāng)街的立面效果和商鋪的價(jià)值，許多建筑將消防登高撲救面布置在建筑的背街一側(cè)。然而，對(duì)環(huán)形消防車(chē)道和回車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)更多的是消防車(chē)道轉(zhuǎn)彎半徑不能滿足消防車(chē)輛的使用要求。五是地下車(chē)庫(kù)出入口道與環(huán)形消防車(chē)道交叉處的設(shè)計(jì)問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)多數(shù)高屋建筑均設(shè)計(jì)地下車(chē)庫(kù)，而地下車(chē)庫(kù)的出入道又多為利用高屋建筑的環(huán)形消防車(chē)道引入地下，在設(shè)計(jì)時(shí)往使得消防車(chē)道與地下車(chē)庫(kù)的出入口車(chē)道連接交叉外出現(xiàn)坡度及傾斜面。許多建筑由于用地的限制，引入車(chē)道較短時(shí)，在環(huán)形消防車(chē)道上形成的坡度傾斜面更大，影響或無(wú)法滿足消防車(chē)輛的行駛。六是幕墻下設(shè)計(jì)室外消火栓等問(wèn)題。高層建筑臨街面往往設(shè)計(jì)有裝飾幕墻，而室外消火栓，水泵結(jié)合器及消防水池等也宜臨沿街設(shè)置。稍有忽視，很容易將室外消火栓等布置在幕墻之下，一旦火災(zāi)幕墻坍塌，嚴(yán)重影響消防車(chē)吸水、供水等撲救。七是登高消防車(chē)場(chǎng)地的設(shè)計(jì)問(wèn)題。許多高層建筑對(duì)登高消防車(chē)輛的操作場(chǎng)地考慮不周，多數(shù)僅以環(huán)形消防車(chē)道寬度來(lái)考慮。以此寬度作為登高消防車(chē)的場(chǎng)地，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足登高消防車(chē)的操作空間要求。

三、結(jié)合實(shí)際、科學(xué)合理地設(shè)計(jì)高層民用建筑消防撲救登高面和登高場(chǎng)地

樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展觀念，以保障民生、保障公共消防安全為發(fā)展，以創(chuàng)新思想、合理設(shè)計(jì)高層民用建筑消防登高撲救面的問(wèn)題非常重要。以下為作者結(jié)合現(xiàn)有的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在工作實(shí)踐中針對(duì)存在問(wèn)題與讀者作共同探討。

（一）臨街登高面外墻設(shè)計(jì)。建在市區(qū)或商業(yè)街的高層建筑，當(dāng)確定其臨街一面作為消防撲救登高面時(shí)，其優(yōu)點(diǎn)是可以充分利用臨街一側(cè)的道路保障登高消防車(chē)的場(chǎng)地需要，但特別要注意，設(shè)計(jì)時(shí)要避免在登高撲救面一側(cè)外墻設(shè)置玻璃幕墻。由于幕墻的設(shè)置增加了建筑外觀美的效果，對(duì)裝點(diǎn)城市起到了重要的作用，設(shè)計(jì)思路上考慮采用較多，但往往一旦火災(zāi)，會(huì)給消防撲救帶來(lái)極為不便的后果?；馂?zāi)證實(shí)，玻璃幕墻在火的作用下會(huì)炸裂和塌落，導(dǎo)致消防人員撲救火災(zāi)時(shí)無(wú)法靠近建筑。同時(shí)、一旦幕墻下設(shè)計(jì)有消火栓、消防水泵接合器，火災(zāi)時(shí)由于幕墻的塌落下掉。這些滅火設(shè)施將無(wú)法使用，也容易導(dǎo)致?lián)渚热藛T的傷亡。在臨街登高面乃至最高頂層還應(yīng)避免設(shè)計(jì)霓虹燈之類(lèi)的大型商業(yè)廣告和其它影響消防登高撲救的景觀設(shè)計(jì)。登高面一側(cè)還應(yīng)避免過(guò)多的凹凸造型，影響登高消防車(chē)登高平臺(tái)靠近各層門(mén)窗、洞口。

（二）登高邊長(zhǎng)、裙房、疏散樓梯與出口設(shè)計(jì)?！陡邔用裼媒ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.7條明確規(guī)定：“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的1/4且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，不應(yīng)布置高度大于5米、進(jìn)深大于4米的裙房，且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口”。我們?cè)谶M(jìn)行消防設(shè)計(jì)時(shí)要盡力考慮規(guī)范的強(qiáng)制規(guī)定。其意義是登高邊不應(yīng)小于1/4周邊長(zhǎng)度且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊的長(zhǎng)度。尤其是一些矩形建筑、多邊形平面的建筑應(yīng)考慮滿足一個(gè)長(zhǎng)邊的長(zhǎng)度作登高撲救邊；其二是在登高撲救面一側(cè)必須設(shè)置有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口。這一規(guī)定是確保一旦建筑火災(zāi)時(shí)能保證人員及時(shí)逃生和便利消防登高車(chē)撲救的需要，在實(shí)際設(shè)計(jì)中，城區(qū)的高層建筑為節(jié)約用地，往往將登高面和登高場(chǎng)地的布置多與商業(yè)街、步行街等主要街面一側(cè)一同考慮。但是，許多處于繁華的商業(yè)區(qū)、商業(yè)街、步行街的臨街面的商場(chǎng)、門(mén)面商業(yè)價(jià)值又使得房開(kāi)商或設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)避在這一側(cè)面布置直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口。筆者認(rèn)為，如果設(shè)計(jì)直通室外的樓梯確有困難，在考慮消防安全 經(jīng)濟(jì)價(jià)值的綜合因素上，每棟建筑最基本的設(shè)計(jì)要滿足有一個(gè)直通樓梯間的出口于登高面一側(cè)、且設(shè)防火挑檐，同時(shí)各層宜設(shè)外挑陽(yáng)臺(tái)，否則無(wú)法滿足規(guī)范要求；其三，是對(duì)裙房高度和進(jìn)深的要求，其目的是保證登高消防車(chē)曲背靠近高層建筑施救的需要。城區(qū)內(nèi)多數(shù)高層建筑裙房都為商業(yè)使用。設(shè)計(jì)都在二到三層不等，有的大型商場(chǎng)一層高度即達(dá)5米，因此要求裙房高度小于5米，確有不少困難，因而在登高撲救一面的設(shè)計(jì)時(shí)要盡量滿足規(guī)范要求，在高不超過(guò)5米的裙房時(shí)，可考慮進(jìn)深在四米范圍內(nèi)的裙房設(shè)計(jì)，一旦裙防高度超過(guò)5米時(shí)，在登高撲救面一側(cè)，可不設(shè)計(jì)凸出裙房，以達(dá)到規(guī)范要求。

（三）環(huán)形消防車(chē)道設(shè)計(jì)?！案邔咏ㄖ闹?chē)瑧?yīng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道”。在設(shè)計(jì)環(huán)形消防車(chē)道時(shí)應(yīng)注重考慮以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是消防車(chē)道的凈寬不應(yīng)小于4米，同時(shí)，消防車(chē)道上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物，盡可能地考慮消防車(chē)道距高層建筑外墻距離大于5米，以保證消防車(chē)的順利通暢。二是在消防車(chē)道上盡量避免設(shè)計(jì)地下暗溝、化類(lèi)池、燃?xì)夤艿?、電纜溝等，確有困難時(shí)，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)滿足大型消防車(chē)的荷載通行。三是消防車(chē)由于運(yùn)載的多為水，在運(yùn)行時(shí)由于貫性作用，車(chē)輛的控制難度較大。因此，在山地或有坡的消防車(chē)道其坡度不宜大于10%。防止車(chē)輛打滑。四是設(shè)計(jì)消防車(chē)道時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮消防車(chē)的最小通行轉(zhuǎn)彎半徑要求，在城市密集區(qū)的建筑往往容易忽視該問(wèn)題。所謂消防車(chē)的最小轉(zhuǎn)彎半徑是指消防車(chē)回轉(zhuǎn)時(shí)消防車(chē)的前輪外側(cè)循園曲線行走軌跡的半徑。目前，因內(nèi)輕系列消防車(chē)一般≥7米、中型系列消防車(chē)≥9米、重型系列消防車(chē)≥12米。因此，要根據(jù)城市消防裝備的不同情況設(shè)計(jì)環(huán)形消防車(chē)道，最小輕彎半徑不應(yīng)低于上述標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑撲救登高車(chē)道應(yīng)按重型消防車(chē)轉(zhuǎn)彎半徑考慮。五是當(dāng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道有困難時(shí)，可沿高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車(chē)道。如遇有盡頭路，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)回車(chē)場(chǎng)，一般為1.5米×15米，大型消防車(chē)回車(chē)場(chǎng)不宜小于18×18米。六是由于城市用地的緊缺，許多高層建筑為滿足日益增多的車(chē)輛需求，均設(shè)計(jì)了地下停車(chē)庫(kù)，而地下停車(chē)庫(kù)出入口的車(chē)道往往也借助于高層建筑的環(huán)形消防車(chē)道而出入。因此，在設(shè)計(jì)地下車(chē)庫(kù)出入車(chē)道與地面環(huán)形消防車(chē)道接壤處必須考慮保證4米寬的消防車(chē)道平整性，即地下車(chē)庫(kù)出入車(chē)道的降坡起點(diǎn)不應(yīng)設(shè)在環(huán)形消防車(chē)道上，保證消防車(chē)行駛的4米有效寬度路面不傾斜和平整。

（四）合理設(shè)計(jì)高層建筑的登高場(chǎng)地。一幢高層建筑登高面確定之后，緊接著要有能滿足各類(lèi)登高消防車(chē)的登高場(chǎng)地，登高場(chǎng)地在高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范內(nèi)沒(méi)有條文明示，往往在設(shè)計(jì)時(shí)容易被忽視。登高場(chǎng)地應(yīng)布置在高層建筑撲救面一側(cè)，同時(shí)要結(jié)合消防車(chē)道一同考慮。從實(shí)際撲救操作來(lái)看，層數(shù)越高、登高場(chǎng)地要求越寬，根據(jù)國(guó)內(nèi)常用登高消防車(chē)的技術(shù)參數(shù)，設(shè)計(jì)考慮登高車(chē)的支腿橫跨距不超過(guò)6米，再考慮普通車(chē)（寬度為2.5米）的交會(huì)以及消防隊(duì)員攜帶裝備搬運(yùn)救援設(shè)備的穿梭以及參照高層建筑與高層建筑之間防火間距要求，筆者認(rèn)為，一般以13米為妥。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)登高消防車(chē)的最大長(zhǎng)度15.6米，以及車(chē)道寬度，在留有余地情況下，登高場(chǎng)地不宜小于18米長(zhǎng)×13米寬。登高場(chǎng)地是供登高消防車(chē)撲滅火災(zāi)搶救人員使用，根據(jù)不同登高車(chē)技術(shù)參數(shù)，要求登高場(chǎng)地邊緣與建筑物外墻不應(yīng)小于5米，同時(shí)其最外一點(diǎn)至建筑物登高邊緣的水平距離也不應(yīng)大于15米。對(duì)于幾個(gè)單元組合的板式住宅及底層整體裙房而上部多個(gè)塔樓或不規(guī)則多邊形建筑的高層建筑應(yīng)針對(duì)每個(gè)單元和塔樓布置登高場(chǎng)地，也可以根據(jù)建筑內(nèi)部防火分區(qū)的劃分、靠室外樓梯間的布置及建筑周邊的消防車(chē)道實(shí)際情況分段設(shè)計(jì)登高場(chǎng)地。在設(shè)計(jì)登高場(chǎng)地時(shí)，同時(shí)，還要考慮其坡度不宜大于3%，場(chǎng)地承重荷載應(yīng)不小于30t計(jì)算，整個(gè)登高場(chǎng)地上空不得有架空電線、電纜等各類(lèi)架空物。利用市政路作登高場(chǎng)地更應(yīng)考慮無(wú)綠化、城市景觀物等防礙消防車(chē)登高。

總之，筆者認(rèn)為高層民用建筑防火撲救登高面及其施救場(chǎng)地的設(shè)計(jì)要與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求緊密結(jié)合，與相關(guān)的城市規(guī)劃、城市的總體抗災(zāi)能力、當(dāng)?shù)氐南姥b備、建筑周邊環(huán)境道路等情況統(tǒng)籌考慮，做到真正體現(xiàn)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)登高面及其施救場(chǎng)地的要求，力求從保障生命安全至上的角度整體完成消防工程設(shè)計(jì)。

第四篇：關(guān)于女大學(xué)生調(diào)研報(bào)告

關(guān)于開(kāi)展女大學(xué)生“村官”的

調(diào) 研 報(bào) 告

為了全面了解我縣在崗女大學(xué)生“村官”情況，進(jìn)一步優(yōu)化女大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣婦聯(lián)要求，對(duì)我縣在崗女大學(xué)生“村官”工作和生活情況進(jìn)行調(diào)研。本次調(diào)研主要采取座談形式進(jìn)行。

一、基本情況

我鄉(xiāng)共有兩名大學(xué)生村官，xxx是xxx村主任助理，xxx是xxx村支書(shū)助理，兩位村官都是本科學(xué)歷，1988年以后出生，整體文化素質(zhì)較高，其中xxx是黨員。

二、我鄉(xiāng)針對(duì)女大學(xué)生出臺(tái)的相關(guān)政策

女大學(xué)生村干部是新農(nóng)村建設(shè)的重要生力軍，需要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與大力支持。

1.鄉(xiāng)黨委多措并舉，力推女大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)。一是為女大學(xué)生創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境。我鄉(xiāng)兩名女大學(xué)生村官，在2011年8月到鄉(xiāng)任職，鄉(xiāng)黨委政根據(jù)兩人的專(zhuān)業(yè)和特長(zhǎng)，分配xxx到組織辦，任組織干事，分配xxx到辦公室工作，充分發(fā)揮兩人的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，為兩名女大學(xué)生提供良好的住宿條件和飲食條件，解決其后顧之憂。二是落實(shí)女大學(xué)生村官的各項(xiàng)待遇和保障。工資由縣財(cái)政統(tǒng)一按月打卡發(fā)放，并統(tǒng)一辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外險(xiǎn)。此外，還享有機(jī)關(guān)干部同等待遇。三是重視女大學(xué)生工作能力的培養(yǎng)。鑒于我鄉(xiāng)女大學(xué)生村干部的年齡、閱歷等因素，在考慮分工時(shí)，側(cè)重于讓女大學(xué)生從基礎(chǔ)工作做起，邊學(xué)邊干，充分發(fā)揮女大學(xué)生具有耐心、細(xì)膩、細(xì)致、負(fù)責(zé)、的特點(diǎn)。

2.鄉(xiāng)婦聯(lián)利用有利契機(jī)，提高女大學(xué)生村官的整體素質(zhì)。一是抓住“三八”節(jié)開(kāi)展生動(dòng)現(xiàn)實(shí)的座談會(huì)，召開(kāi)鄉(xiāng)女干部、女村官、女致富帶頭人、女能人座談會(huì)，暢談生活、工作學(xué)習(xí)、理想，以生動(dòng)的實(shí)例來(lái)激發(fā)女大學(xué)生村官的工作熱情。二是抓住“學(xué)雷鋒”日，邀請(qǐng)女大學(xué)生村官參加以“學(xué)雷鋒、送溫暖”為主題的志愿者活動(dòng)，為敬老院老人們量血壓、聽(tīng)心臟、測(cè)體溫，并幫助院內(nèi)清除雜草、打掃衛(wèi)生、擦洗門(mén)窗、樓道欄桿等。通過(guò)以上的活動(dòng)，進(jìn)一步指導(dǎo)女大學(xué)生適應(yīng)基層工作。

3.積極鼓勵(lì)女大學(xué)生村官參加各項(xiàng)考試，解決身份問(wèn)題。從目前各地所出臺(tái)的傾斜政策來(lái)看，國(guó)家對(duì)其主要規(guī)劃了五條出路。第一條出路是留村任職工作。表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官，可通過(guò)選舉擔(dān)任村兩委負(fù)責(zé)人，繼續(xù)保留大學(xué)生村官補(bǔ)貼，同時(shí)享受同級(jí)村干部補(bǔ)貼。第二條出路是考錄公務(wù)員。大學(xué)生村官可參加公務(wù)員招考，聘用期滿且考核稱(chēng)職以上的，享受單列計(jì)劃招錄、定向招考等優(yōu)惠政策。第三出路是自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展。大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，可享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，小額貸款、信息咨詢(xún)、費(fèi)稅減免等各種扶持政策。第四出路是另行擇業(yè)。大學(xué)生村官期滿后可進(jìn)入人才市場(chǎng)自主擇業(yè)；參加失業(yè)單位招聘，考核稱(chēng)職以上的可享受優(yōu)惠政策；應(yīng)聘國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)的可優(yōu)先。第五條出路是繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。大學(xué)生村官服務(wù)期滿后報(bào)考研究生或第二學(xué)位，可享受加分等優(yōu)惠政策。我鄉(xiāng)黨委政府鼓勵(lì)女大學(xué)生村官，在工作上積極參與村里各種事項(xiàng)充分發(fā)揮自己的才能，純正自己的動(dòng)機(jī)，認(rèn)真做好自己對(duì)未來(lái)的規(guī)劃；在學(xué)習(xí)上明確目標(biāo)，利用一切業(yè)余時(shí)間抓緊學(xué)習(xí)，積極參考，解決身份問(wèn)題。

三、存在的問(wèn)題

雖然黨政部門(mén)對(duì)引導(dǎo)“大學(xué)生村官”盡快適應(yīng)“村官”這個(gè)特殊崗位作了大量工作。但據(jù)調(diào)查了解，女大學(xué)生村官在農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)及生活還是存在一些困難和壓力，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.自身認(rèn)識(shí)的不到位。很多女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”，當(dāng)作一種在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無(wú)奈選擇，缺乏真正熱愛(ài)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的意識(shí)且對(duì)自我的發(fā)展前景感到迷茫。

2.所學(xué)專(zhuān)業(yè)與農(nóng)村工作實(shí)際脫節(jié)。我鄉(xiāng)的女大學(xué)生村官在校所學(xué)專(zhuān)業(yè)為非農(nóng)專(zhuān)業(yè)，為基層工作打下的基礎(chǔ)較為薄弱。

3.普遍缺乏基層特別是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)女大學(xué)生是從校園直接到農(nóng)村基層任職，有的甚至從未在農(nóng)村生活過(guò)。

四、對(duì)策及建議

大學(xué)生村官涉及面很廣，影響也很大，要使女大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài)，就必須找準(zhǔn)女大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規(guī)律，抓住各方面擔(dān)憂問(wèn)題的交織點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，不斷促進(jìn)女大學(xué)生村官工作健康持續(xù)發(fā)展。

1、黨委政府要?jiǎng)?chuàng)新基層干部管理模式，建立完善的大學(xué)生村官成長(zhǎng)機(jī)制。一是要建立一種有利于女大學(xué)生主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮、長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)基層的管理模式，要把女大學(xué)生村官管理工作作為優(yōu)化和變革基層管理的新舉措，做到科學(xué)、規(guī)范、合理。二是要建立長(zhǎng)效合理的教育培訓(xùn)機(jī)制，著力提升女大學(xué)生村干部的綜合素質(zhì)，特別是實(shí)際操作能力。各地組織人事部門(mén)應(yīng)將女大學(xué)生村干部納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，鼓勵(lì)、支持她們?cè)诼氝M(jìn)行各類(lèi)培訓(xùn)和學(xué)歷深造，在扶持和培養(yǎng)大學(xué)生村官過(guò)程中，要注重大學(xué)生的性別差異，根據(jù)女大學(xué)生村官的實(shí)際需求，選擇適合他們的方法和途徑。三是建立完善大學(xué)生村官成長(zhǎng)待遇激勵(lì)機(jī)制。積極搭建女大學(xué)生村官成長(zhǎng)服務(wù)平臺(tái)，為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道。

2、婦聯(lián)組織要加大服務(wù)力度，營(yíng)造有利于女大學(xué)生村官良性發(fā)展的環(huán)境。一是加大對(duì)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型的宣傳力度，積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型，并通過(guò)巡回報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式，將女大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)在更大范圍內(nèi)宣傳推廣。二是積極為女大學(xué)生村官搭建教育培訓(xùn)和信息交流平臺(tái)，如舉辦培訓(xùn)班、演講賽、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，讓她們?cè)谄降冉涣鞯膶?duì)話氛圍中，把成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題和困難講出來(lái)，把工作中的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)講出來(lái)，不僅可以滿足女大學(xué)生村官的傾訴需求，而且可以推動(dòng)和促進(jìn)工作。三是要積搭建女大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

目前，女大學(xué)生村官要努力當(dāng)好黨和農(nóng)民群眾的聯(lián)絡(luò)員，黨的政策宣傳員，利用女性細(xì)膩的性格特點(diǎn)，多聽(tīng)多了解農(nóng)村普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的為農(nóng)民辦好每一件實(shí)事，同時(shí)熱愛(ài)農(nóng)村這片天地，自覺(jué)融入農(nóng)村生活。

第五篇：關(guān)于高層民用建筑消防設(shè)計(jì)實(shí)踐問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

針對(duì)高層民用建筑撲救登高面設(shè)計(jì)存在缺陷問(wèn)題，就實(shí)踐中改進(jìn)和補(bǔ)救高層民用建筑的消防登高面，登高場(chǎng)地消防設(shè)計(jì)等問(wèn)題作探討。以期待設(shè)計(jì)過(guò)程中完美解決消防撲救登高問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：消防 撲救 登高 設(shè)計(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,各類(lèi)高層建筑拔地而起,但就其高層民用建筑撲救登高面的設(shè)

計(jì)來(lái)說(shuō),或多或少地存在一些問(wèn)題和不足,為切實(shí)解決好高層民用建筑的消防登高面問(wèn)題,筆者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑實(shí)際,就實(shí)踐中如何改進(jìn)和補(bǔ)救高層民用建筑的消防登高面、登高場(chǎng)地消防設(shè)計(jì)等問(wèn)題做了一些探討，供大家參考。

一、高層民用建筑消防撲救登高面和登高場(chǎng)地在火災(zāi)中的作用

高層民用建筑，一般功能復(fù)雜，體量較大，但由于高層建筑使用功能、城市規(guī)劃、街景及建筑學(xué)的需要，往往在高層民用建筑主體附建與高層建筑相連的裙房，用作商場(chǎng)、餐廳、營(yíng)業(yè)廳、會(huì)議廳等。這無(wú)疑滿足了城市規(guī)劃和使用者的要求，但同時(shí)也增加了消防工作的難度。尤其對(duì)高層建筑的裙房，登高面等諸多問(wèn)題設(shè)計(jì)時(shí)稍有忽視，及易導(dǎo)致一旦高層建筑火災(zāi)對(duì)人員的搶救，撲滅火災(zāi)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是現(xiàn)有的電梯往往由于停電，不能正常使用，即便是設(shè)計(jì)有消防電梯或者是消防客運(yùn)合用電梯，但在實(shí)際現(xiàn)實(shí)中供電多是來(lái)自一個(gè)區(qū)域變電站，達(dá)不到雙電源供電要求，有的由于施工，敷設(shè)電纜等滿足不了防火要求，火災(zāi)時(shí)往往也會(huì)導(dǎo)致斷電。而多數(shù)高層建筑的疏散樓梯或剪刀梯都布置設(shè)計(jì)在建筑的筒體中部，火災(zāi)停電時(shí)往往無(wú)照明，消防電梯、疏散樓梯不能正常使用，給迎救人員、疏散人員帶來(lái)困難。二是消防人員難以接近著火層撲救，由于人員在火災(zāi)時(shí)驚慌外逃，順樓梯或下或上，與消防人員逆向行走。極大的導(dǎo)致人員阻設(shè)等因素，給搶救和人員疏散帶來(lái)混亂。三是火災(zāi)時(shí)往往是煙氣順其樓梯間、電梯間、豎向的管導(dǎo)井、電纜井等上下漫延，由于高層建筑的煙囪效應(yīng)，煙氣在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)迷漫疏散樓梯間、電梯間、煙氣的毒性導(dǎo)致人員難以疏散。許多高層建筑火災(zāi)事例證明，一旦火災(zāi)時(shí)由于人員的求生欲望，往往會(huì)接近建筑的外窗部位以求得新鮮空氣和尋求一線得救的希望。在這時(shí)唯一補(bǔ)救的措施就是科學(xué)的設(shè)計(jì)一個(gè)讓消防員能撲救火災(zāi)的登高面。國(guó)內(nèi)外，眾多的火災(zāi)案例證明，在高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高消防車(chē)在實(shí)施救人員和滅火中都發(fā)揮了很重要的作用。為了在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高消防車(chē)能夠靠近高層主體建筑，迅速搶救人員和撲救火災(zāi)，設(shè)計(jì)合理的消防登高立面，確定可靠的登高消防車(chē)操作場(chǎng)地，保證在空間有效的操作范圍和核實(shí)登高車(chē)的最小輕彎半徑是保證消防人員到達(dá)目的地救人、滅火的關(guān)鍵。因此，高層民用建筑登高面的設(shè)計(jì)是保障火災(zāi)時(shí)搶救人員生命、逃生和撲滅火災(zāi)的重要保證。

二、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際存在的設(shè)計(jì)缺陷問(wèn)題

(一)現(xiàn)有規(guī)定?！陡邔用裼媒ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50045-95)自1995年頒布實(shí)施以來(lái)，歷經(jīng)了1997年、1999年、2001年幾次局部修訂，對(duì)于及時(shí)總結(jié)防火設(shè)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代城市建設(shè)和新技術(shù)、新工藝的需要，防止和減少高層民用建筑火災(zāi)危害、減少人員傷亡，起到了十分重要的作用，尤其在撲救、涉及民生至上的內(nèi)容上得到充分體現(xiàn)。現(xiàn)有實(shí)施的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.7條要求，“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的1/4且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，不應(yīng)布置高度大于5米、進(jìn)深大于4米的裙房，且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口”。該條明確了高層建筑消防撲救登高面的基本要求。同時(shí)為保證消防車(chē)在撲救上能充分發(fā)揮作用。規(guī)范4.3.1條、4.3.4條、4.3.5條、4.3.6條、4.3.7條要求，高層建筑的周?chē)鷳?yīng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道。消防車(chē)道的寬度不應(yīng)小于4米，消防車(chē)道距建筑外墻宜大于5米，消防車(chē)道上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物。盡頭式消防車(chē)道應(yīng)設(shè)有回車(chē)道或回車(chē)場(chǎng)。消防車(chē)道下的管道和暗溝等，應(yīng)能承受消防車(chē)輛的壓力。穿越高層建筑的消防車(chē)道其凈寬和凈高均不應(yīng)小于4米。消防車(chē)道與高層建筑之間，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車(chē)操作的樹(shù)木，架空管線等。以上條款，對(duì)消防車(chē)道要求作了進(jìn)一步明確，無(wú)凝更好地保障了消防車(chē)撲救高層建筑火災(zāi)的基本設(shè)計(jì)要求。

(二)存在問(wèn)題。隨城市化建設(shè)加快，中心城市土地使用率的不斷提高，給高層民用建筑撲救面設(shè)計(jì)帶來(lái)許多不容忽視的問(wèn)題。一是裙房的設(shè)計(jì)問(wèn)題。在城市區(qū)域內(nèi)的高層建筑，多為追求商業(yè)價(jià)值，建筑裙房設(shè)計(jì)多在四層左右，由于裙房作商業(yè)用途，每層層高凈空多為4-4.5米以上，往往裙房高度超過(guò)防火規(guī)范5米要求，多數(shù)裙房的進(jìn)深也大于4米。二是幕墻問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)的多數(shù)高層建筑，為達(dá)到設(shè)計(jì)美觀，協(xié)調(diào)繁榮城市的效果，許多高層建筑均設(shè)計(jì)有幕墻，尤其是設(shè)計(jì)玻璃幕墻且作為消防登高面考慮。三是登高面一側(cè)、直通室外的樓梯或