第一篇：有關(guān)食品安全的研究報(bào)告

形勢(shì)與政策研究報(bào)告

姓名：陳文璇 20090550 高 巖 20090553 李 西 20090556 劉佳妮 20090557 舒 盼 20090562 王 艷 20090564 周元樸 20090578 學(xué)院：經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院 專(zhuān)業(yè)：物流管理 任課老師：蒲清平

有關(guān)食品安全的研究報(bào)告

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活的逐漸富裕，我們的飲食越來(lái)越呈現(xiàn)多樣化，而近期頻發(fā)的食品安全事件引發(fā)了我們對(duì)自己飯桌上的食品的安全狀況的高度關(guān)注。食品安全問(wèn)題關(guān)系到我們的健康和社會(huì)的發(fā)展，是不可忽視的嚴(yán)峻問(wèn)題。為了保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，我們必須高度重視食品安全問(wèn)題并且盡快完善食品安全監(jiān)管體系，讓人們吃得安心，吃得放心。關(guān)鍵字：食品安全 法律監(jiān)管 道德缺失

一、概述

食品安全問(wèn)題關(guān)乎國(guó)民健康，是不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。試想食品安全如果沒(méi)有保障，人民在生活中如何安心，對(duì)國(guó)家的信賴(lài)如何維持？而在這種不安全的生活條件下國(guó)家又要如何發(fā)展？近年來(lái)我國(guó)食品安全問(wèn)題一再出現(xiàn)，一次次的教訓(xùn)無(wú)不給我們敲響警鐘。為了讓人民對(duì)國(guó)家充滿信心，無(wú)后顧之憂地致力于國(guó)家的建設(shè)，解決食品安全問(wèn)題勢(shì)在必行。

中國(guó)正處在快速發(fā)展的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)中有諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但同時(shí)也存在一些社會(huì)矛盾：一些不法分子違背良心，拋棄責(zé)任感，生產(chǎn)銷(xiāo)售黑心產(chǎn)品牟取暴利，給廣大人民群眾帶來(lái)了沉重的災(zāi)難。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)并不是偶然，而是我國(guó)在這方面存在缺陷的事實(shí)反映。據(jù)調(diào)查，這些缺陷主要體現(xiàn)在法制體系不完善、社會(huì)道德建設(shè)不夠等方面。所以我們必須加強(qiáng)社會(huì)主義道德文明建設(shè)，用社會(huì)主義道德文明規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在文明道德的指導(dǎo)下前進(jìn)和發(fā)展，最終創(chuàng)造一個(gè)和諧健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。顯然，僅僅建設(shè)道德文明是不夠的，必要情況下，我們還需要法律的威嚴(yán)來(lái)制止違法犯罪，只有以道德文明為指導(dǎo)，以法律實(shí)施為保障才能最有效地減少違法犯罪。下面具體談?wù)動(dòng)嘘P(guān)食品安全現(xiàn)象的具體表現(xiàn)、出現(xiàn)原因、我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距及有效的解決措施。

二、近期事件回顧

前段時(shí)間，央視315特別行動(dòng)節(jié)目拋出一枚食品安全重彈，曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時(shí)間，市場(chǎng)嘩然。新聞曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市，是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司，主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)銷(xiāo)售人員介紹，他們店里銷(xiāo)售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的，嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而，按照雙匯公司的規(guī)定，十八道檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”檢測(cè)。這一事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。瘦肉比肥肉更有市場(chǎng)，添加瘦肉精喂出來(lái)的豬不僅顏色光亮，而且可以增加豬的瘦肉率，的確是吸引顧客、賺錢(qián)的好東西。但僅為這點(diǎn)利潤(rùn)，就要讓全國(guó)人民去消化這些毒物嗎？！

2011年4月11日，央視《消費(fèi)主張》曝光上海華聯(lián)等超市多年銷(xiāo)售“染色饅頭”事件，其生產(chǎn)日期隨便改，過(guò)量添加防腐劑、甜蜜素的行為讓人不禁膽寒。采訪中，一位生產(chǎn)饅頭的工人稱(chēng)“這些饅頭打死我都不會(huì)吃”，完全將他人性命視若草芥，不禁令消費(fèi)者咋舌。2011年4月13日，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局吊銷(xiāo)了生產(chǎn)“染色”饅頭的上海盛祿食品有限公司分公司的食品生產(chǎn)許可證。公司法人代表等5名犯罪嫌疑人被公安部門(mén)依法刑事拘留。

“羅丹明B”，俗稱(chēng)“大紅粉”，呈紅色粉末狀，部分不良商販將其作為蘇丹紅替代品，屬于非食品原料，會(huì)導(dǎo)致人體皮下組織生肉瘤，具有致癌和致突變性。2008年，我國(guó)明確規(guī)定禁止將其用作食品添加劑。但就在4月28日，重慶市九龍坡區(qū)公安分局通報(bào)稱(chēng)，當(dāng)?shù)鼐讲槊饕黄痄N(xiāo)售毒花椒案件，查獲上萬(wàn)斤毒花椒，該毒花椒中含有致癌物羅丹明B。今年3月25日，重慶市九龍坡區(qū)質(zhì)監(jiān)局從重慶某食品生產(chǎn)基地送檢的火鍋底料和麻辣魚(yú)底料中又檢驗(yàn)出羅丹明B。

近日，臺(tái)灣“塑化劑事件”轟動(dòng)一時(shí)，其發(fā)生的波及面和嚴(yán)重性是臺(tái)灣乃至世界都始料未及的。污染的食品種類(lèi)有飲料、保健食品、面包、蛋糕等高達(dá)上千種，并且時(shí)間長(zhǎng)達(dá)30年！本次事件是由于不良廠家“昱伸公司”在制造起云劑時(shí)偷梁換柱，用塑化劑取代成本貴5倍的起云劑最重要原料之一的棕櫚油，而塑化劑是普遍用于塑膠材料的化學(xué)物質(zhì)，在臺(tái)灣被確認(rèn)為第四類(lèi)毒性化學(xué)物質(zhì)，對(duì)人體有嚴(yán)重危害。

而這些還只是冰山一角，就在我們身邊，食品安全問(wèn)題數(shù)不勝數(shù)。河南南陽(yáng)的毒韭菜事件，甘肅平?jīng)雠Ｄ虂喯跛猁}中毒事件，青島福爾馬林浸泡小銀魚(yú)事件，毒豆芽、毒生姜、墨汁粉條事件??這些食品安全問(wèn)題就發(fā)生在我們身邊，這些有問(wèn)題的食品就在我們的飯桌上，我們?nèi)绾纬缘冒残?，吃得放心?俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為先”。食品安全，關(guān)乎民生，責(zé)任重于泰山，可是現(xiàn)在的食品市場(chǎng)問(wèn)題頻出，“染色饅頭”事件塵埃未落，“瘦肉精”“毒花椒”“塑化劑”又接踵而來(lái)。食品安全成為了最近一段時(shí)間全國(guó)人民熱議的話題。人們也不禁問(wèn)起，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)到底是由于什么原因呢？

三、原因及分析

以上食品安全問(wèn)題的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，不僅僅只是需要我們知道，更需要我們追本溯源，看到這些問(wèn)題現(xiàn)象的本質(zhì)。經(jīng)過(guò)我們小組總結(jié)，可以歸納于以下幾個(gè)方面：

首先是我國(guó)國(guó)民的食品安全意識(shí)薄弱。發(fā)生了食品問(wèn)題后，大多數(shù)人不會(huì)選擇以法律的力量保護(hù)自己的權(quán)利。反而是沒(méi)買(mǎi)的人會(huì)暗暗慶幸，在一旁冷觀事態(tài)發(fā)展，堅(jiān)守著事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度；而買(mǎi)的人后悔，驚恐，擔(dān)憂，大罵商販黑心，無(wú)恥?？蛇^(guò)一段時(shí)間后，該賣(mài)的賣(mài)，該買(mǎi)的還是繼續(xù)買(mǎi)。這說(shuō)明了什么？大多數(shù)人的食品安全意識(shí)很薄弱，對(duì)待此類(lèi)事情往往不會(huì)去思考它深層次的原因；對(duì)待黑心的商人，我們大多是得過(guò)且過(guò)，發(fā)揮自己的阿Q精神，風(fēng)聲過(guò)后，問(wèn)題還是繼續(xù)出現(xiàn)。這是姑息養(yǎng)奸的錯(cuò)誤做法，是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題屢禁不止的重要原因。

其次是行業(yè)的潛規(guī)則。有人說(shuō)過(guò)這樣一句話：“有50%的利潤(rùn)，資本家就鋌而走險(xiǎn)；為了100%的利潤(rùn)，資本家就敢踐踏一切人間法律；有了300%的利潤(rùn)，資本家就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)”?？吹搅诉@樣的話，我們感到很傷心，但現(xiàn)在的食品安全問(wèn)題似乎是在逐步正是這句話。的確，這是一個(gè)物欲橫流追求利益最大化的世界，但這并不是我們想要的世界。賺錢(qián)固然重要，但不能為賺錢(qián)而損害了別人的利益，出賣(mài)了自己的良心。當(dāng)某些損害別人利益的、違法的做法成為某行業(yè)眾所周知的秘密、潛規(guī)則時(shí)，我們就必須拉響警報(bào)了。對(duì)于行業(yè)上的現(xiàn)象我們總結(jié)了以下幾個(gè)方面：一，偏重?cái)U(kuò)張，導(dǎo)致質(zhì)量沒(méi)保障。就好像三鹿奶源的選擇，對(duì)龐大的消費(fèi)者會(huì)引起供應(yīng)不足，索引為了加大產(chǎn)量，他們自身的工廠不足以供應(yīng)他們的奶源，所以他們必須從小的奶牛廠引進(jìn)奶源，這也就為他們后來(lái)的倒閉買(mǎi)下了伏筆。二，不擇手段，只為了外表更好看。目前很多賣(mài)家用外包裝吸引顧客，對(duì)于食品也是一樣，尤其是半成品有的人會(huì)用很多添加劑，比如蘇丹紅一號(hào)，重慶的毒血旺等，他們?yōu)榱俗屖称犯用牢渡珴筛吁r艷，他們無(wú)情的往食品中添加添加劑，無(wú)視消費(fèi)者的感受，唯利是圖，比如統(tǒng)一飲料的問(wèn)題，瘦肉精的問(wèn)題。三，非法利益，只有消費(fèi)者不知。目前大多數(shù)的企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中都會(huì)不約而同的添加一些有害物質(zhì)，這在行內(nèi)已經(jīng)是約定俗成的事情了，但只有消費(fèi)者是毫不知情的，比如說(shuō)雙匯的瘦肉精，任何一個(gè)工廠都會(huì)添加只不過(guò)是量的多少的問(wèn)題，從這次事件中我們可以看出在業(yè)內(nèi)這種事情是眾所周知的事，是公開(kāi)的秘密。

最后是我國(guó)的監(jiān)管制度和法規(guī)的問(wèn)題。市場(chǎng)體制不完善，使缺乏食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職業(yè)素質(zhì)、缺少食品衛(wèi)生知識(shí)等不具備完善的生產(chǎn)手段和衛(wèi)生保障的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售，這是發(fā)生食物中毒事件和食物危害的主要根源之一。同時(shí)產(chǎn)品的監(jiān)管力度不強(qiáng)，對(duì)食品安全事件處罰力度不夠也造成了現(xiàn)在這種局面。據(jù)我們所知，與食品安全有關(guān)的監(jiān)管部門(mén)有15個(gè)，可食品問(wèn)題仍是頻頻發(fā)生。不僅如此，還存在事情發(fā)生后的責(zé)任問(wèn)題還不知?dú)w誰(shuí)，最終不了了之的現(xiàn)象。在法律方面，我國(guó)出現(xiàn)食品中毒等事件和違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作后的處罰往往是罰款、停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這樣的處罰不能觸及違法者的根本利益，這些非法生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)者被處罰之后又會(huì)在別處重新開(kāi)始他們的非法活動(dòng)，又會(huì)重新對(duì)消費(fèi)者的健康造成威脅，可見(jiàn)監(jiān)管和處罰不力，也是導(dǎo)致食品中毒事件頻頻發(fā)生和假冒偽劣食品屢禁不止的重要原因之一。還有就是法律上有漏洞，例如瘦肉精現(xiàn)象，就可以看出一個(gè)明顯的漏洞：2002年國(guó)家監(jiān)管部門(mén)發(fā)布公告，明令禁止在動(dòng)物飼料中添加鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、鹽酸多巴胺等7種“瘦肉精”，也就是說(shuō)“瘦肉精”并不僅是指鹽酸克侖特羅，而是一系列藥物的總稱(chēng)，但是實(shí)際操作中，許多地方都只檢測(cè)鹽酸克侖特羅，其他同屬“瘦肉精”的萊克多巴胺等沒(méi)有納入常規(guī)的檢測(cè)，而許多養(yǎng)殖戶，卻恰恰都在使用這兩種瘦肉精。所以說(shuō)監(jiān)管體系和法律保障的漏洞也讓違法犯罪分子有機(jī)可趁。

四、我國(guó)的相關(guān)法律現(xiàn)狀

事實(shí)上，針對(duì)食品安全問(wèn)題，為了保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓人民群眾安心，黨和政府也做出了不少努力，采取各種措施，不斷改善我國(guó)食品安全的總體水平。1995年，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，并且為了適應(yīng)新的形勢(shì)的需要，在2009年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委第七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。這部法律，體現(xiàn)了國(guó)家治理食品安全問(wèn)題的決心，有不少亮點(diǎn)。例如，該法律第五十五條規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。這一條款解決了“三鹿”奶粉事件后人們對(duì)明星是否應(yīng)該為代言的產(chǎn)品負(fù)責(zé)的討論，讓明星不至于濫用消費(fèi)者對(duì)其的信賴(lài)不負(fù)責(zé)任地代言虛假的廣告。另外，《食品安全法》第九十六條第二款規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。一些商家為了最大限度地謀取利益而罔顧消費(fèi)者的健康甚至生命，很大程度上就是因?yàn)榉缸锍杀咎停碳以敢饷斑@個(gè)險(xiǎn)。而《食品安全法》加大了對(duì)食品有問(wèn)題的商家的懲罰力度，加大了損害的賠償力度，有助于減輕商家鋌而走險(xiǎn)的僥幸心理。《食品安全法》第四條規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。這一法律條文說(shuō)明國(guó)家致力于建立一套從中央到地方、從政府到社會(huì)、從農(nóng)田到餐桌的完善的全面的監(jiān)管體系，足已看出國(guó)家治理食品安全問(wèn)題的決心。

五、國(guó)外的先進(jìn)措施

黨和政府在保障食品安全方面做出的努力不可否認(rèn)，但正如我們所見(jiàn)，我國(guó)的食品安全狀況還是令人堪憂，食品安全事故的頻發(fā)讓消費(fèi)者感慨我們到底該吃什么，能吃什么。我國(guó)對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，監(jiān)管體系的完善程度與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距，這一事實(shí)也是不可否認(rèn)的。例如美國(guó)的食品安全監(jiān)管機(jī)制按照聯(lián)邦、州和地區(qū)分為3個(gè)層面監(jiān)管。三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，采取進(jìn)駐飼養(yǎng)場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)等方式：從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，從而構(gòu)成覆蓋全國(guó)的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。奧巴馬政府更進(jìn)一步推動(dòng)食品安全體系改革，2009年加快了食品安全立法進(jìn)程，就在新的《2009年消費(fèi)品安全改進(jìn)法》頒布之后，又通過(guò)了幾經(jīng)修改的《2009年食品安全加強(qiáng)法案》。新法案擴(kuò)大了美國(guó)食品和藥物管理局的監(jiān)管權(quán)力和職責(zé)，強(qiáng)調(diào)食品安全應(yīng)以預(yù)防為主。根據(jù)新法案，F(xiàn)DA除了可以直接下令召回存在安全隱患的食品外，還有權(quán)檢查食品加工廠，以及對(duì)進(jìn)口食品制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，盡量將食品安全的隱患消滅在端上餐桌之前。法國(guó)從食品供應(yīng)的源頭開(kāi)始實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都會(huì)掛有識(shí)別標(biāo)簽，并由網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測(cè)。屠宰場(chǎng)還要保留這些牲畜的詳細(xì)資料，并標(biāo)定被宰殺牲畜的來(lái)源。肉制品上市要攜帶“身份證”，標(biāo)明其來(lái)源和去向。進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后，法國(guó)有兩種模式，即政府統(tǒng)一管理形式和各大超市自我管理形式的認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，保證消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到的食品是安全的。日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農(nóng)協(xié)收集這些信息，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個(gè)“身份證”號(hào)碼，供消費(fèi)者查詢(xún)。日本的食品監(jiān)管還重視企業(yè)的召回責(zé)任，日本報(bào)紙上經(jīng)常有主動(dòng)召回食品的廣告。日本采用以消費(fèi)者為中心的農(nóng)業(yè)和食品政策。食品只有通過(guò)“重重關(guān)卡”才能登上百姓的餐桌。在德國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、巴西等國(guó)家，也建立一整套保障食品安全的體系，收效甚好，值得我們借鑒。

六、對(duì)策與建議

通過(guò)分析我們食品安全問(wèn)題的原因，對(duì)比其他國(guó)家在食品安全方面的政策和措施，我們提出以下的方法，來(lái)應(yīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的食品安全問(wèn)題。國(guó)家的對(duì)策

首先，參考國(guó)外的一些好的監(jiān)管食品安全的方法，結(jié)合本國(guó)的特色，制定出一套更完善的食品監(jiān)管體系。我國(guó)消費(fèi)者對(duì)所購(gòu)買(mǎi)食用的產(chǎn)品知之甚少。菜市場(chǎng)、零售店甚至是大超市的產(chǎn)品，雖然都有所謂的安全證明，但吃出問(wèn)題的事實(shí)也時(shí)常發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題，國(guó)家的參與也不少，但總是在已經(jīng)造成嚴(yán)重后果之后才來(lái)治理，這樣無(wú)疑會(huì)讓消費(fèi)者面臨極大的損失。所以，要減少食品安全問(wèn)題，就必須要從源頭把關(guān)，保證食品在餐桌之前都是安全的。法國(guó)和日本等國(guó)家的食品“身份認(rèn)證”就是一個(gè)不錯(cuò)的方案：每一種食品都要經(jīng)過(guò)層層把關(guān)，其相關(guān)信息都要記錄在案，這就相當(dāng)于所有的食品信息都公諸于眾，利用食品不安全作怪謀取暴利的商戶將無(wú)法遁形。但我國(guó)的實(shí)際情況是人口數(shù)量過(guò)大，需求和供應(yīng)都比其他國(guó)家要復(fù)雜，再加上對(duì)食品安全把關(guān)的官員之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及許多潛規(guī)則的存在，使得這方面的改革異常艱辛，常常是牽一發(fā)而動(dòng)全身，稍不注意就會(huì)造成適得其反的后果。要解決這個(gè)問(wèn)題還是應(yīng)該一步一步從根本原因解決起：首先理清食品安全監(jiān)管人員的責(zé)任和關(guān)系，加強(qiáng)道德和責(zé)任感教育，建立一個(gè)精簡(jiǎn)、有效地監(jiān)管指揮團(tuán)隊(duì)，杜絕非法關(guān)系泛濫；在有這樣監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，再實(shí)行食品安全全程監(jiān)控的策略便水到渠成了。當(dāng)然，這個(gè)策略的實(shí)行還需要全體相關(guān)人員的配合，所以這方面的教育和宣傳勢(shì)必是不可少的。

其次就是立法要全，執(zhí)法要嚴(yán)。我國(guó)的食品安全立法上雖不完善，但還是可以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中大部分的食品安全問(wèn)題，關(guān)鍵是實(shí)際情況下，執(zhí)法往往會(huì)受到諸多因素的阻礙，如：金錢(qián)權(quán)力等的濫用。執(zhí)法不嚴(yán)的后果不僅僅是姑息違法犯罪分子，更是對(duì)法律威嚴(yán)的嚴(yán)重冒犯，對(duì)全國(guó)人民信仰的摧毀，所以解決執(zhí)法不嚴(yán)的是毋庸置疑的選擇。肅清官員之間的關(guān)系，杜絕腐敗是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。腐敗就像棉花，不僅將許多丑惡掩蓋，且滋生著更多違法犯罪。中國(guó)現(xiàn)在之所以有這么多腐敗現(xiàn)象，無(wú)非是違法犯罪好處多于壞處、良心被利益蒙蔽。所以，除加強(qiáng)反腐敗教育外我們還應(yīng)該讓違法犯罪更容易被發(fā)覺(jué)，并付出應(yīng)有的代價(jià)，這就是說(shuō)要加強(qiáng)舉報(bào)監(jiān)管，而這部分只有交給民眾才是有意義的。

另外，應(yīng)加強(qiáng)民眾道德建設(shè)?，F(xiàn)在的許多商家只為自己的一己私利罔顧他人性命，道德素質(zhì)之低下令人心寒，更可怕的是這種現(xiàn)象不只是一處兩處，而是在全社會(huì)泛濫。生活在這樣不安全的的環(huán)境中，廣大人民群眾怎能不擔(dān)心？只有通過(guò)加強(qiáng)民眾道德建設(shè)來(lái)讓人們自己監(jiān)督自己，才能從根本上杜絕這種損人利己的事情發(fā)生。

最后加強(qiáng)民眾維護(hù)自己貼身權(quán)益意識(shí)。當(dāng)人人都用一雙雪亮的眼睛來(lái)監(jiān)督不法行為時(shí)，步伐行為的末日就真的到了。制造商的對(duì)策

在賺取利潤(rùn)的同時(shí)要注意保障食品的質(zhì)量，主要應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)： 一是選取合格的原材料。盡量選取對(duì)人體無(wú)害的原材料，禁止高毒高殘留的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。

二是要加強(qiáng)自身的自律意識(shí)。必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上市；所有食品銷(xiāo)售企業(yè)都要保證其所售食品是符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的合法正規(guī)的產(chǎn)品；在生產(chǎn)中要注意維護(hù)全行業(yè)的利益，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；更要維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，杜絕摻假造假；要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為食品企業(yè)提高食品質(zhì)量安全水平，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證、咨詢(xún)、行業(yè)自律機(jī)制等方面提供和做好各項(xiàng)服務(wù)工作。另外，工作人員也要潔身自好，不能為了自身的利益而去損害大眾的利益。

三是提高食品檢查技術(shù)。此舉有助于在食品出廠時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，提高檢驗(yàn)的質(zhì)量和效率，是嚴(yán)格控制不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的有效途徑。零售商的對(duì)策

要嚴(yán)格控制進(jìn)入食品的安全問(wèn)題。雖然目前我國(guó)僅有6%的農(nóng)產(chǎn)品從超市售出，但超市仍然無(wú)法杜絕問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品。超市經(jīng)營(yíng)生鮮大多采取與供應(yīng)商聯(lián)營(yíng)的方式，進(jìn)貨質(zhì)量無(wú)法完全控制。同時(shí)，超市在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道上有不少弊端，由于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，超市也大多從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，盡管要求較其他銷(xiāo)售渠道嚴(yán)格得多，但由于采購(gòu)人員的腐敗及其他諸多原因，使有些問(wèn)題食品依然會(huì)進(jìn)入超市。因此，作為零售商，對(duì)于進(jìn)入的食品嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，工作人員不能貪圖蠅頭小利而做出違背良心，坑害消費(fèi)者的事情，一旦發(fā)現(xiàn)有此類(lèi)的工作人員應(yīng)該嚴(yán)懲不貸，以儆效尤。消費(fèi)者的對(duì)策

我們要注意食品安全問(wèn)題，充分提高自我保護(hù)意識(shí)?？梢钥紤]一下幾個(gè)方面： 一是注意食品多樣化。根據(jù)中國(guó)居民膳食指南可以知道，食品多樣化可以均衡營(yíng)養(yǎng)，同樣在食品安全方面使用，因?yàn)槭称钒踩皇橇泔L(fēng)險(xiǎn)，多樣化的選擇可以分散風(fēng)險(xiǎn)。

二是要盡量到正規(guī)的零售商處購(gòu)買(mǎi)食品。雖然現(xiàn)在食品安全問(wèn)題比較嚴(yán)重，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)，正規(guī)的零售商的貨源比一般的批發(fā)市場(chǎng)更為可靠，產(chǎn)品相對(duì)來(lái)說(shuō)更讓人放心。

三是要掌握一些關(guān)于食品安全的常識(shí)。在購(gòu)買(mǎi)食品是注意包裝袋上的一些標(biāo)識(shí)，多學(xué)習(xí)和掌握一些辨別食品的相關(guān)知識(shí)。

四是要提高維權(quán)意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)食品具有安全問(wèn)題，要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反應(yīng)，維護(hù)自身權(quán)益。

七、結(jié)束語(yǔ)

食品安全事件所暴露的是體制問(wèn)題和道德缺失，也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題，填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，使食品安全問(wèn)題能夠有法可依，為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障，同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。而我們也看到，盡管現(xiàn)在食品安全是我們不得不面對(duì)的棘手的問(wèn)題，但是它已經(jīng)引起國(guó)家、政府和廣大消費(fèi)者的注意，各方都在為解決此問(wèn)題出謀劃策，致力于建立一套完善的食品安全保障體系讓人們吃得安心吃得放心。我們相信，在國(guó)家和政府的引導(dǎo)下，在廣大商家和消費(fèi)者的共同努力下，食品安全將不再是令人“談虎色變”的問(wèn)題，我們將不會(huì)擔(dān)心自己飯桌上的食品是不是慢性毒藥，真正做到吃得安心，吃得放心。

第二篇：關(guān)于食品安全調(diào)查研究報(bào)告

關(guān)于食品安全調(diào)查研究報(bào)告

民以食為天。食品是人民賴(lài)以生存的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)不斷深入發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)達(dá)和交通通信的便利，食品的方式層出不窮多種多樣。但與之同時(shí)，食品安全衛(wèi)生問(wèn)題層出不窮。目前我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題主要有：食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)原料，添加有毒物質(zhì)的情況仍然難以杜絕；超量使用食品添加劑，濫用非食品加工用化學(xué)添加劑，加工食品過(guò)程中使用劣質(zhì)原料；農(nóng)產(chǎn)品、禽類(lèi)產(chǎn)品的安全狀況也不容樂(lè)觀；抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)等。目前我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，也促使我國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題，加大了對(duì)本國(guó)食品安全的監(jiān)管力度。

食品安全是關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國(guó)家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問(wèn)題。近幾年接二連三爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題。2003年含敵敵畏的金華火腿，對(duì)腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”，營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下，嚴(yán)重可致死；2005年碘超標(biāo)的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴(yán)重者可致死。

1、2010年7月，三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件“卷土重來(lái)”：在青海省一家乳制品廠，檢測(cè)出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍，而原料來(lái)自河北等地。人民不敢任意買(mǎi)吃買(mǎi)喝，食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重。

自2008年“三鹿事件”發(fā)生后，整個(gè)社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題日趨關(guān)注，正是在這樣的背景下，中央把食品安全問(wèn)題提到了前所未有的高度，2009年6月1日起正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》；2010年2月，成立了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，確保對(duì)食品安全的有效監(jiān)管、責(zé)任分工和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2010年4月，“2010年國(guó)際食品安全論壇”在北京召開(kāi)，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在論壇上明確提出中國(guó)將把保證食品安全提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。2010年8月，中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心在北京成立，建立了我國(guó)首家食品安全的全國(guó)性法治研究機(jī)構(gòu)。這些都表明國(guó)家對(duì)食品安全的重視程度達(dá)到了前所未有的高度。

那么是什么原因?qū)е铝酥袊?guó)食品安全問(wèn)題的頻頻出現(xiàn)？同時(shí)誰(shuí)該為食品安-1-

全問(wèn)題負(fù)責(zé)？進(jìn)而在面對(duì)食品安全的嚴(yán)重威脅，政府、社會(huì)應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行改進(jìn)？

我認(rèn)為首先，監(jiān)管力量薄弱、尷尬；政府制約乏力，企業(yè)道德缺失是最主要原因。我國(guó)目前企業(yè)大多小、散、亂。而且其并不僅僅存在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)的食品工業(yè)的現(xiàn)狀也是企業(yè)分散、技術(shù)薄弱、裝備落后；中國(guó)目前還沒(méi)有真正形成跨地區(qū)按照產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈整合的食品龍頭企業(yè)，食品企業(yè)數(shù)量比較多、規(guī)模比較小，造成對(duì)法律、道德等方面的認(rèn)識(shí)相對(duì)較弱。這種現(xiàn)狀的直接結(jié)果是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，為了生存，降低直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，在利益的驅(qū)動(dòng)下，非常容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問(wèn)題的行為。

其次，多頭管理 難成合力。多方調(diào)查研究機(jī)構(gòu)都各行其事，很少在一件事情上的行動(dòng)上達(dá)成一致。政府，質(zhì)檢局，公安局各方進(jìn)行介入，管理雖多但是并不到位。并且多少存在一些受賄放水現(xiàn)象，這是不容忽視的一個(gè)重要原因。

最后，在我國(guó)，科研落后，認(rèn)識(shí)不足是食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因。拿轉(zhuǎn)基因食品來(lái)說(shuō)，在國(guó)外已經(jīng)明令禁止食用轉(zhuǎn)基因食品，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品變數(shù)太大，并不能確定能給人體造成多大損害。但是在我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品卻市場(chǎng)廣闊，對(duì)于一些食品的認(rèn)識(shí)不足也是食品安全隱患的重要原因。

綜上所述，我國(guó)食品安全問(wèn)題是整個(gè)社會(huì)各方面整合程度低、社會(huì)文化失調(diào)、及社會(huì)道德規(guī)范的消逝的綜合結(jié)果，任何單個(gè)個(gè)人、團(tuán)體無(wú)法負(fù)全責(zé)；要解決這個(gè)問(wèn)題，必須從制度創(chuàng)新、文化進(jìn)步、思想教育學(xué)習(xí)三方面下手，系統(tǒng)地解決這個(gè)問(wèn)題。

從制度方面：我們要建立一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。當(dāng)前食品安全執(zhí)法主體面臨著兩大難題：一是執(zhí)法監(jiān)督體系尚未完全理順，職責(zé)分工不明；二是各部門(mén)在食品安全體制建設(shè)，檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)中，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃。針對(duì)這一現(xiàn)象，我們認(rèn)為要從管理源頭做起，盡早成立一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)行使食品安全監(jiān)管職能，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理與食品安全有關(guān)各部門(mén)的工作，逐步建立現(xiàn)代食品安全控制體系，通過(guò)實(shí)施科學(xué)的協(xié)調(diào)一致的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、執(zhí)法、科研、教育計(jì)劃，就可以對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。

從科學(xué)文化方面，我們要建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。全面建立與食品安全有關(guān)的產(chǎn)品和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，在全社會(huì)進(jìn)行公示。不僅使執(zhí)法部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)一致，信息共享，執(zhí)法有章可循，而且增強(qiáng)全社會(huì)公民的防范監(jiān)督意識(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)等部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，嚴(yán)格資質(zhì)審核，逐步面向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)資源共享。不搞重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息共享，避免不必要的重復(fù)檢測(cè)。從而保證上市銷(xiāo)售食品的衛(wèi)生質(zhì)量符合健康標(biāo)準(zhǔn)的要求。

從思想教育方面，食品安全危機(jī)背后是信任危機(jī)，我們要建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用自律對(duì)保證食品安全也是尤為重要的。所以，我們必須加快食品安全信用體系建設(shè)，建立食品流通企業(yè)行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品加工企業(yè)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí)，實(shí)施上市銷(xiāo)售食品安全責(zé)任制，推動(dòng)食品市場(chǎng)建立經(jīng)營(yíng)者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的法制和誠(chéng)信教育，督促企業(yè)提高誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，從而建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機(jī)制，更好地對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

最后，加大思想宣傳教育。大力促進(jìn)一些食品衛(wèi)生安全的普及知識(shí)。不讓人們對(duì)于所食物一問(wèn)三不知。要讓人吃得有底，吃得有數(shù)。

但是，不論市場(chǎng)如何發(fā)揮，企業(yè)如何調(diào)整，最關(guān)鍵的解決方式依舊在于政府的態(tài)度和參與程度。即政府監(jiān)管者的問(wèn)責(zé)。因此，有效解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的問(wèn)責(zé)。在中國(guó)目前的治理結(jié)構(gòu)中，行政權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位，這既是我們的優(yōu)勢(shì)，也是一些問(wèn)題的根源所在。要想最大限度地利用這一優(yōu)勢(shì)，又盡可能地避免由此而引發(fā)的各種治理問(wèn)題，就必須要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)監(jiān)管者的問(wèn)責(zé)，這是整個(gè)食品監(jiān)管體系的牛鼻子，只有抓住這個(gè)牛鼻子，才能從根本上解決食品安全的監(jiān)管問(wèn)題。

一．強(qiáng)化對(duì)違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細(xì)，如果不嚴(yán)格執(zhí)行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為，就必須同時(shí)加大執(zhí)法力度和處罰力度，讓造假的成本遠(yuǎn)大于造假的收益，進(jìn)而使造假者望而卻步。但是，要想懲戒違法者，首先必須得能找到違法者，這就要求進(jìn)貨渠道以及生產(chǎn)商都必須有明確，之所以

食品安全時(shí)間屢屢發(fā)生，我覺(jué)得有一方面的原因就是不知道這些危害食品安全的物品是從哪兒來(lái)的，怎么來(lái)的，只知道事后去解決問(wèn)題，我覺(jué)得肯定不如事先預(yù)防問(wèn)題，這就猶如治水一樣，堵而不疏是不可行的，哪里出現(xiàn)問(wèn)題就撲滅哪里只能治標(biāo)不能治本，真正的治本的方法就是明確生產(chǎn)商和進(jìn)貨渠道。在國(guó)外，基本上每一件商品都會(huì)有一個(gè)標(biāo)簽，通過(guò)對(duì)標(biāo)簽的查詢(xún)我們就可以清楚地知道這個(gè)貨物來(lái)自哪兒，是誰(shuí)生產(chǎn)的，是誰(shuí)加工的，是誰(shuí)運(yùn)送的，這樣一來(lái)，就算出了問(wèn)題我們可以很快的找到問(wèn)題的根源，進(jìn)而解決問(wèn)題，再加上嚴(yán)厲的懲治力度，很少或者說(shuō)沒(méi)有人敢于在這方面耍小聰明，犯大錯(cuò)誤，因?yàn)樗麄冎啦豢赡苷f(shuō)出了問(wèn)題找不到他們頭上，一個(gè)小小的標(biāo)簽就能很好的起到警示的作用。

反觀我國(guó)，對(duì)于這方面的投入和重視就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足了，當(dāng)然，我們必須承認(rèn)，我們國(guó)家改革開(kāi)放的時(shí)間還不長(zhǎng)，在某些監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)還不成熟，但是，食品安全無(wú)小事，這關(guān)系到人民群眾的生命安全，所以，建立一個(gè)非常完善的監(jiān)管體系勢(shì)在必行，刻不容緩。如果能對(duì)沒(méi)意見(jiàn)商品都能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)追蹤，都能反查到生產(chǎn)商，加工商等等，一旦出問(wèn)題，立刻追究責(zé)任，從源頭抓起，輔以嚴(yán)厲的懲戒措施，我相信，這樣一來(lái)，必然能極大的震懾造假商販，因?yàn)樵谶@種體系之下，不存在什么黑暗的角落，一切的陰暗面都蕩然無(wú)存，沒(méi)有了生存空間，造假商販自然不可能再存在，到時(shí)食品安全肯定會(huì)得到極大地改善。

二．發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。要從根本上解決食品安全問(wèn)題，就必須引入獨(dú)立的第三方監(jiān)督，這個(gè)第三方從本質(zhì)上說(shuō)應(yīng)該是廣大消費(fèi)者，但由于消費(fèi)者過(guò)于分散，所以獨(dú)立的媒體監(jiān)督往往就成為消費(fèi)者的最佳代理人。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體，具有成本低、傳播速度快、輿論壓力大等特點(diǎn)，實(shí)際上近年來(lái)多起食品安全事件的輿論監(jiān)督主力都是網(wǎng)絡(luò)媒體。

三．我們必須要能給廣大的消費(fèi)群體一個(gè)方便快捷的反映問(wèn)題的渠道，食品安全的案件大多還是發(fā)生在我們普通的百姓之間，遇到問(wèn)題時(shí)，我們能對(duì)誰(shuí)說(shuō)這件事，而誰(shuí)又能對(duì)我們負(fù)責(zé)，為我們問(wèn)責(zé)，這是我們最關(guān)心的問(wèn)題。在當(dāng)前，我們遇到了問(wèn)題能向誰(shuí)說(shuō)呢？消費(fèi)者協(xié)會(huì)？報(bào)紙？媒體？還是什么別的？我覺(jué)得用處都沒(méi)有真正的體現(xiàn)出來(lái)，就拿消費(fèi)者協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，因?yàn)樗鶕碛械臋?quán)利不大，導(dǎo)致盡管我們反映了問(wèn)題，但是協(xié)會(huì)并不能為我們解決問(wèn)題，只能說(shuō)我們會(huì)處理，但是一般就沒(méi)有了下文，這樣，我們就需要一個(gè)手握權(quán)利，能清楚地聽(tīng)到百姓的呼聲和問(wèn)題，并能快速的解決問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，這樣一來(lái)，群眾能及時(shí)的反映問(wèn)題，政府也能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而不是只有等到大規(guī)模食品安全事件發(fā)生的時(shí)候才會(huì)發(fā)現(xiàn)早已存在的，但是無(wú)人問(wèn)津的問(wèn)題了，所以，這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)在時(shí)下也是一個(gè)很有必要建立的機(jī)構(gòu)。

最后，綜合上述，我認(rèn)為要解決我國(guó)食品安全問(wèn)題主要做到以下幾點(diǎn)：

一、基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系

二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

四、完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系

五、建立完善，快捷的飾品追蹤體系

六、創(chuàng)建一個(gè)能及時(shí)解決食品安全問(wèn)題的機(jī)構(gòu)

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)不斷的進(jìn)步，開(kāi)拓，我們也可喜的發(fā)現(xiàn)食品安全的問(wèn)題正在受到越來(lái)越多的重視，民眾開(kāi)始重視，政府開(kāi)始重視，企業(yè)也開(kāi)始重視，還是那句話，人命關(guān)天，不可兒戲，因此，無(wú)論我們對(duì)于食品安全投以多大的重視都是不為過(guò)的，我相信，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，在完善的食品安全體系下，每一個(gè)人都能放心的食用自己在隨便一個(gè)地方買(mǎi)到的食物而不用去想這安不安全，電視上關(guān)于食品安全的時(shí)間越來(lái)越少，每一個(gè)孩子都能喝著放心的奶粉茁壯成長(zhǎng)，這也是我，一個(gè)普通的大學(xué)生的希冀和夢(mèng)想。

第三篇：關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全研究報(bào)告的感想 (3000字)范文

關(guān)于食品安全研究報(bào)告的感想

這次的研究性學(xué)習(xí)的題目是“轉(zhuǎn)基因食品食用安全性問(wèn)題研究”

很明顯轉(zhuǎn)基因食品是這次研究性學(xué)習(xí)的中心，然而什么是轉(zhuǎn)基因食品

呢？

轉(zhuǎn)基因食品是利用現(xiàn)代分子生物技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他

物種中去，改造生物的遺傳物質(zhì)，使其在形狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方

面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。以轉(zhuǎn)基因生物為直接食品或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)的食品就是“轉(zhuǎn)基因食品”,其原理是利用基因工程技術(shù)在物種基因組中嵌

入（非同種）外源基因。轉(zhuǎn)基因作為一種新興的生物技術(shù)手段，它的不成熟和不確定性，必然使得轉(zhuǎn)基因食品的安全性成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。所以

我選擇了這個(gè)題目。在深入的了解之后我才知道轉(zhuǎn)基因食品有利也有弊，雖然沒(méi)有得出一個(gè)準(zhǔn)確的答案，但我明白了在組隊(duì)的學(xué)習(xí)中分工合作是非常重要的。人類(lèi)的種種困惑就應(yīng)在合作中解決。

我認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品的安全性有利有弊。

其利在于，轉(zhuǎn)基因食品生長(zhǎng)周期短，同時(shí)抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)。但其弊端則

更加嚴(yán)重，由于毒素的累加，在防治害蟲(chóng)的同時(shí)，許多益蟲(chóng)，如青蛙等亦會(huì)

由于生物負(fù)集影響而中毒、導(dǎo)致死亡；并且，隨著農(nóng)作物抗病蟲(chóng)害能力增強(qiáng)，許多害蟲(chóng)的抗藥性和抗毒性也隨之增強(qiáng)；更重要的是，這些農(nóng)作物是給我們

食用的，隨著時(shí)間的累積，必然也會(huì)對(duì)我們有所影響

據(jù)上述材料可知，我國(guó)僅占有世界上7%的耕地，卻要養(yǎng)活世界上22% 的人口，這亦是一個(gè)重?fù)?dān)，也從而致使轉(zhuǎn)基因食品、轉(zhuǎn)基因油等大量流入市

場(chǎng)，甚至從國(guó)外引進(jìn)。并且，世界上最大的轉(zhuǎn)基因公司——美國(guó)孟山都公司，其所生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因蔬菜等，在無(wú)法抵抗部分病蟲(chóng)害時(shí)，大量生產(chǎn)致命農(nóng)藥，如敵敵畏等，隨保護(hù)了其農(nóng)作物，但其代價(jià)亦是巨大的，這便是由于轉(zhuǎn)基因

食品的不足而造成的問(wèn)題。

故我認(rèn)為，對(duì)待轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)小心謹(jǐn)慎，避免危害，給我國(guó)人民

一個(gè)相對(duì)安全的食品環(huán)境。

與此同時(shí)，在進(jìn)行這次研究性學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我學(xué)會(huì)了從網(wǎng)絡(luò)、書(shū)本

等途徑中尋找相關(guān)資料、文獻(xiàn)的方法，學(xué)會(huì)了對(duì)資料的整理、匯總，學(xué)會(huì)

了論文的寫(xiě)作方法，也發(fā)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。我覺(jué)得學(xué)習(xí)到的這些寶貴經(jīng)驗(yàn)會(huì)在我們以后的學(xué)習(xí)、研究中發(fā)揮重要的作用。

第四篇：珠三角食品安全調(diào)查及行策研究報(bào)告

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珠三角食品安全調(diào)查及行策研究報(bào)告摘要

為全面了解珠三角流通領(lǐng)域食品安全狀況，響應(yīng)“中央一號(hào)文件”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化的要求，深入推進(jìn)以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”建設(shè)，并且為珠三角農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警預(yù)測(cè)提供依據(jù)，現(xiàn)對(duì)珠三角地區(qū)食品安全狀況展開(kāi)調(diào)查，并力圖探討一種解決食品安全的有效機(jī)制。結(jié)果顯示，廣州在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于珠三角其他城市，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)656家，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)136家；近些年珠三角大部分城市果蔬、畜產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥合格率均達(dá)到98%以上，超過(guò)四成的居民最擔(dān)心買(mǎi)到病害肉，病害肉較難辨別；12.61%的居民對(duì)政府監(jiān)管部門(mén)很不滿意。本文進(jìn)一步分析農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域存在的安全問(wèn)題，以及為此提出相關(guān)的建議------建立網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品安全;珠三角;合格率;CSA； NGO

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前言.....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

一、調(diào)查方案....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

1.1調(diào)查對(duì)象.....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

1.2調(diào)查方法.....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

1.3調(diào)查人員.....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

1.4調(diào)查內(nèi)容.....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

二、珠三角流通領(lǐng)域食品安全現(xiàn)狀............錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

2.1市場(chǎng)基本情況....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

2.2政府工作情況....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

2.21不斷健全食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，牢固監(jiān)管基礎(chǔ)。..........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

2.2.2不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管技術(shù)，嚴(yán)把食品安全關(guān)。.....錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

2.2.3不斷完善食品安全監(jiān)管制度、明確監(jiān)管責(zé)任。.........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

2.2.4緊抓食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管力度。..........錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

2.3抽樣調(diào)查樣本市場(chǎng)食品安全情況................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

2.4消費(fèi)者食品安全意識(shí)調(diào)查情況.............錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

三、調(diào)查小結(jié)....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

3.1存在問(wèn)題.....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

3.2數(shù)據(jù)分析.....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

四、建立CSA體系.................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

4.1 理論基礎(chǔ)....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

4.1.1社區(qū)的概念....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

4.1.2 CSA的概念...................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

4.2構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化CSA體系....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

4.3 CSA模式下產(chǎn)生的多贏效益................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

4.3.1 CSA體現(xiàn)了生態(tài)文明.................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

4.3.2 CSA具有重要的經(jīng)濟(jì)效益。............錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

4.3.3 CSA有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和提升信任力度。.....錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。參考文獻(xiàn).....................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

第五篇：政府在食品安全方面定位及與國(guó)外食品安全的對(duì)比研究報(bào)告

素素09環(huán)藝

政府在食品安全方面定位及與國(guó)外食品安全的對(duì)比研究報(bào)告

一．政府與食品安全的關(guān)系：

食品作為人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),食品安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,是影響國(guó)民健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及國(guó)家聲譽(yù)的重大問(wèn)題。隨著國(guó)民生活質(zhì)量逐步提高、食品市場(chǎng)日益繁榮、食品種類(lèi)日趨豐富,國(guó)民對(duì)食品的需求由僅為吃飽走向了追求健康、綠色、安全；對(duì)食品安全的關(guān)注范圍已經(jīng)從食物本身擴(kuò)展到食物鏈相關(guān)聯(lián)的整個(gè)環(huán)境,遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了傳統(tǒng)食品衛(wèi)生和食物污染的范疇。因此,食品安全問(wèn)題不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)重要的政治問(wèn)題?？墒?近年來(lái)食品安全事件多發(fā)、頻發(fā),不僅影響了國(guó)民的生活水平,也使政府威信受損不小。鑒于此,政府努力重構(gòu)監(jiān)管體制、厘清監(jiān)管職能、規(guī)范監(jiān)管行為、提升監(jiān)管技術(shù),希望能從改革中尋求體制突破、提出解決方案,進(jìn)行制度安排,獲取食品安全的綜合治理良策。盡管如此,國(guó)民還是頗有微辭,各方質(zhì)疑也紛至沓來(lái),政府疲于應(yīng)對(duì),較為被動(dòng)。政府如何在食品安全工作中游刃有余,需得把握住政府的靈魂——政府角色,只有把握住了政府在食品安全中的角色,才能窺探政府在食品安全中的行為,統(tǒng)領(lǐng)政府在食品安全中的工作。政府在食品安全中的角色呈現(xiàn)多元化,從食品供應(yīng)者到假劣食品監(jiān)督者,從食品衛(wèi)生監(jiān)管者到食品安全提供者。每次角色躍遷都體現(xiàn)了時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,然而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡必然出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的不平衡,進(jìn)而出現(xiàn)政府角色的區(qū)域差異,這與國(guó)民期待不相適應(yīng),導(dǎo)致了國(guó)民對(duì)政府在食品安全上的角色行為的責(zé)難和質(zhì)疑。同時(shí),國(guó)民對(duì)政府角色是善性角色還是惡性角色的簡(jiǎn)單判斷,加之權(quán)責(zé)不明確、信息不對(duì)稱(chēng),加深了國(guó)民對(duì)政府的警惕；政府在無(wú)奈之下,被迫選擇總攬責(zé)任或?qū)ふ姨娲?zé)任者的方式來(lái)應(yīng)對(duì),加劇了政府在食品安全中的角色與國(guó)民期待之間的沖突。政府在食品安全中的角色定位研究表明,政府在食品安全上窮于應(yīng)付,鮮有良策,究其根源在于政府角色多元與國(guó)民期待的不適應(yīng)。然而,政府監(jiān)護(hù)人角色隨社會(huì)的不均衡發(fā)展必然呈現(xiàn)多元角色,國(guó)民期待亦無(wú)可指責(zé),我們只能在矛盾中選取平衡點(diǎn)。

二．歐盟食品安全法規(guī)體系及其對(duì)中國(guó)的啟示：

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,現(xiàn)代食品的生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)已經(jīng)跨越了國(guó)家和地區(qū)的界限,食品貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。由于食品與人類(lèi)健康及生態(tài)安全具有密切聯(lián)系,各國(guó)或地區(qū)普遍重視食品貿(mào)易中可能存在的危及人類(lèi)健康及環(huán)境發(fā)展的不安全因素,并通過(guò)制定各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫措施對(duì)食品安全加以保障。歐盟擁有完善的食品安全法規(guī)體系,其食品安全保護(hù)水平在世界上公認(rèn)為最高。因此,無(wú)論是為保障本國(guó)廣大消費(fèi)者的利益或是為了擴(kuò)大出口,了解歐盟關(guān)于食品安全的法律法規(guī)具有重要意義。

三．總結(jié)：

隨著世界的發(fā)展變化勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生更多的原始食物取代物與新型食品，食品安全問(wèn)題對(duì)于我們生活已經(jīng)密不可分，隨著現(xiàn)在的各種食品安全問(wèn)題浮出水面，讓我們看到了我國(guó)食品安全問(wèn)題存在著很多問(wèn)題與漏洞，隨便政府部門(mén)的介入整頓食品市場(chǎng)，希望我國(guó)的食品安全問(wèn)題能得到有效的控制，讓我們能吃到安全放心的食物。

參考文獻(xiàn)：政府在食品安全中的角色定位研究宋國(guó)強(qiáng)

論歐盟食品安全法規(guī)體系及其對(duì)中國(guó)的啟示唐華