第一篇：西部山區(qū)同步小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)查與思考

西部山區(qū)同步小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)查與思考

摘要：小康社會(huì)是古代思想家描繪的誘人的社會(huì)理想，也表現(xiàn)了普通百姓對(duì)寬裕、殷實(shí)的理想生活的追求。黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。為順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)黨委都對(duì)全面建成小康社會(huì)工作十分重視，但需從各地實(shí)際情況出發(fā)建立有效的措施，促進(jìn)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：西部山區(qū)同步小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建

中圖分類號(hào)：D67；D922.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）04（b）-0217-02

同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)

到2020年全面建成小康社會(huì)，十八大報(bào)告明確了“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)，以2010年?榛?期，從經(jīng)濟(jì)總量和人民生活兩方面確定我國(guó)同步小康的目標(biāo)。2010年，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）401 513億元，全年農(nóng)村居民人均純收入5 919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19 109元。要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，即GDP要達(dá)到803 026億元，全年農(nóng)村居民人均純收入要達(dá)到11 838元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要達(dá)到38 218元。同時(shí)，建成全面小康社會(huì)，不僅僅是解決人民群眾的溫飽問題，還要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面建成“五位一體”的小康社會(huì)。貴州省桐梓縣九壩鎮(zhèn)創(chuàng)建“同步小康”的現(xiàn)狀

九壩鎮(zhèn)位于貴州省桐梓縣城西北，國(guó)土總面積149.14 km2，耕地面積8.7萬(wàn)多畝，轄天池、高崗、槐子、白鹽井、山堡、聯(lián)合、水河7個(gè)村，65個(gè)村民組，共3.5萬(wàn)多人。九壩鎮(zhèn)社會(huì)自然條件較好，具有歷史悠久，區(qū)位優(yōu)勢(shì)，資源豐富，氣候宜人等特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是全縣最大的烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2015年，全鎮(zhèn)烤煙種植面積1.73萬(wàn)畝，煙葉收購(gòu)達(dá)4.48萬(wàn)擔(dān)，煙葉總產(chǎn)值4914.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅1 000萬(wàn)元以上；全縣最大的鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)，2009年被確定為聯(lián)合國(guó)的鄉(xiāng)村旅游觀測(cè)點(diǎn)，2015年全鎮(zhèn)接待游客人次突破1.2萬(wàn)人次大關(guān)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.1億元和全縣較大的產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)。貴州省桐梓縣九壩鎮(zhèn)“同步小康”創(chuàng)建活動(dòng)的措施與成效

（1）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村?！靶】挡恍】?、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。改革開放以來(lái)，城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生了巨大變化，與城市的變化來(lái)對(duì)比，農(nóng)村面貌改變較小，看不起病、喝不上干凈水、上不起學(xué)、沒有衛(wèi)生廁所、不通聯(lián)戶路的情況還是存在，這種狀況若不改變，全面建成的小康只有具有數(shù)字層面意義的小康。新農(nóng)村建設(shè)就是要把農(nóng)村建設(shè)成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的村寨。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出了打造目標(biāo)：①農(nóng)民人均純收入達(dá)到前列；②農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和效果走在前列；③生態(tài)環(huán)境建設(shè)和效果走在前列；④農(nóng)村文明程度走在前列；⑤群眾幸福指數(shù)走在前列。

（2）推進(jìn)新型工業(yè)化。依托資源優(yōu)勢(shì)，將煤炭產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。2015年全鎮(zhèn)有3個(gè)煤炭企業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)噸以上。出臺(tái)小、微企業(yè)的優(yōu)惠政策。引導(dǎo)群眾主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和興辦小型綠色加工廠，2015年共發(fā)展小微企業(yè)15家，力爭(zhēng)引進(jìn)大型食品加工業(yè)入駐。

（3）加快集鎮(zhèn)建設(shè)。在一個(gè)山區(qū)多、高山多的地區(qū)，要建設(shè)城鎮(zhèn)化，不求規(guī)模大，也不求樓有多高，要注意保護(hù)好民族文化，發(fā)展、利用好民族文化，形成獨(dú)特的亮點(diǎn)，不是千城一面。就是要充分保護(hù)和尊重現(xiàn)有地形地貌、田園風(fēng)光、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，以中小城鎮(zhèn)或中心村寨為依托，建設(shè)完備的市政設(shè)施，使分散居住的人口不斷集中，并形成集聚產(chǎn)業(yè)。

（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)民增效，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)有機(jī)特色蔬菜生態(tài)園5個(gè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生意愛農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，積極探索集中閑散土地、大戶流轉(zhuǎn)承包的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

（5）做好鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以開發(fā)農(nóng)業(yè)資源延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，還可以帶動(dòng)農(nóng)村運(yùn)輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。九壩鎮(zhèn)具有獨(dú)特的涼爽的氣候優(yōu)勢(shì)，有部分有發(fā)展意識(shí)的農(nóng)民開始自建鄉(xiāng)村旅館，吸引了附近村民的跟進(jìn)，逐漸成為農(nóng)民增收的最大途徑。在用地上，采用宅基地重組、荒地變建、農(nóng)民第二宅基地建設(shè)等用地模式，合理利用土地資源；在建設(shè)上，采取群眾自建、干部領(lǐng)辦、招商大建的模式，在管理上，實(shí)行鄉(xiāng)村旅館“六統(tǒng)一”模式（統(tǒng)一車輛接送、統(tǒng)一安排入住、統(tǒng)一生活標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一團(tuán)體入保、統(tǒng)一糾紛調(diào)解），規(guī)范了鄉(xiāng)村旅館及游客的管理；在組織上，采取了鄉(xiāng)村旅游辦+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)+游客黨支部的模式，提升了服務(wù)水平。2015年，全鎮(zhèn)投入運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村旅館266家、床位15870張，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1.41億元。

（6）強(qiáng)化精神文明。農(nóng)村文化建設(shè)，以“人要和氣，心要善良”傳統(tǒng)文化為依托，結(jié)合“三十里文化長(zhǎng)廊”（桐梓至習(xí)水公路沿途）、農(nóng)村“五星”（致富星、守法星、公益星、衛(wèi)生星、和睦星）文明戶，2015年，九壩以重點(diǎn)村和“桐習(xí)”公路沿線創(chuàng)建農(nóng)村文明戶300戶以上，及“和善之鄉(xiāng)”的創(chuàng)建，純潔民風(fēng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

（7）強(qiáng)化民生服務(wù)。大力發(fā)展民生事業(yè)，創(chuàng)建了村級(jí)群眾服務(wù)中心。由于九壩鎮(zhèn)屬于山區(qū)，有些村民住在山里，交通不便，村干部流動(dòng)性大，不習(xí)慣坐班，鎮(zhèn)干部在村組因吃住不便而存在上班時(shí)間去一趟就走的現(xiàn)象，群眾辦事往往找不到人，多次后，黨群干群關(guān)系自然而然就疏遠(yuǎn)了。2011年，九壩鎮(zhèn)決定將服務(wù)平臺(tái)前移，創(chuàng)建村級(jí)群眾服務(wù)中心，黨委政府的派駐機(jī)構(gòu)，與村支兩委一起主要開展“四項(xiàng)服務(wù)”（代辦服務(wù)、宣傳服務(wù)、困難服務(wù)、發(fā)展服務(wù)）和矛盾糾紛調(diào)處。

代辦服務(wù)就是戶籍、殘疾證、宅基地、林業(yè)砍伐許可及其它代辦，對(duì)非本人必須親自到場(chǎng)辦理事項(xiàng)均可執(zhí)行代辦；宣傳服務(wù)就是采取群眾會(huì)、服務(wù)中心咨詢服務(wù)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播、宣傳單等形式，及時(shí)向群眾廣泛宣傳法律法規(guī)、政策文件、會(huì)議精神、各部門證件辦理和審批程序、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等進(jìn)行宣傳；困難服務(wù)即對(duì)困難黨員群眾建立動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，掌握困難群眾致困原因、家庭收入等基本情況，擬出個(gè)案幫困計(jì)劃、目標(biāo)方案和幫困責(zé)任人、積極發(fā)動(dòng)黨員、企業(yè)、干部、群眾參與幫扶；發(fā)展服務(wù)即全面了解村情，做好村情調(diào)查研究，幫助村支兩委理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、協(xié)助制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃、工作措施方案，抓好工作落實(shí)。

九壩鎮(zhèn)通過上述的同步小康創(chuàng)建行動(dòng)，取得了很大成效，群眾幸福指數(shù)不斷攀升，2015年全面小康實(shí)現(xiàn)程度已超過75%?？梢灶A(yù)見，到2017年九壩鎮(zhèn)可以率先建成小康社會(huì)。貴州省桐梓縣九壩鎮(zhèn)“同步小康”創(chuàng)建中存在的問題與制約因素

（1）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭資源和烤煙的支撐，缺乏重大的項(xiàng)目引領(lǐng)，發(fā)展后勁不足。在九壩鎮(zhèn)，煤炭生產(chǎn)與加工、采礦是粗放型的，與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展不相適應(yīng)。而鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)薄弱問題又是影響“同步小康”的難點(diǎn)之一。

（2）城鎮(zhèn)化建設(shè)存在高投入、高風(fēng)險(xiǎn)，引資困難大。城鎮(zhèn)化發(fā)展不能缺少經(jīng)濟(jì)依托，雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)的投融資體制呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，但政府的投資仍是最重要的。而打造城鎮(zhèn)化，僅靠本級(jí)財(cái)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要力爭(zhēng)獲得政策性項(xiàng)目資金支持也相當(dāng)困難。

（3）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，經(jīng)營(yíng)水平偏低。大多數(shù)農(nóng)戶以為鄉(xiāng)村旅游就是游客到鄉(xiāng)村避暑，因此大多停留在提供住宿和餐飲的低層次上，產(chǎn)品單

一、品位不高。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅猛發(fā)展，周邊縣市的競(jìng)爭(zhēng)以及游客多樣化的需求，都對(duì)鄉(xiāng)村旅游提出了更高層次的要求。

（4）鄉(xiāng)村旅游季節(jié)性強(qiáng)，效益難以提高。一般最多營(yíng)業(yè)3個(gè)多月，旅游設(shè)施閑置，投資回收期長(zhǎng)，預(yù)計(jì)正常情況下8～10年收回成本。對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō)，壓力太大。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于地處山區(qū)，本級(jí)財(cái)力有限，政府引導(dǎo)資金投入嚴(yán)重不足，以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施水平低，城鎮(zhèn)功能不完備，路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施不配套。

（6）落后的思想觀念是農(nóng)戶致富的障礙。農(nóng)戶文化素質(zhì)大多偏低，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)單打獨(dú)斗的思維慣性和墨守成規(guī)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、小富即安的思想禁錮。貴州省桐梓縣九壩鎮(zhèn)開展的“同步小康”創(chuàng)建活動(dòng)的思考與對(duì)策

5.1 打造產(chǎn)業(yè)集群，增加群眾收入，助推同步小康建設(shè)步伐

群眾的小康，是同步全面建成小康的前提，群眾增收的主要來(lái)源于其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造產(chǎn)業(yè)集群是達(dá)到這一目標(biāo)的捷徑。打造產(chǎn)業(yè)集群，即發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、科學(xué)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)民收入增加、使鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利達(dá)到同步小康預(yù)定目標(biāo)。

5.2 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善民生，提升同步小康群眾認(rèn)可度

農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，是農(nóng)村發(fā)展的“短板”。要建成一個(gè)實(shí)實(shí)在在、群眾得實(shí)惠的“同步小康”就需要切實(shí)改善民生，建設(shè)一個(gè)擁有良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境并且農(nóng)民群眾真正認(rèn)可的小康社會(huì)。九壩鎮(zhèn)通過推行“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、集鎮(zhèn)建設(shè)和“和善之鄉(xiāng)”的建設(shè)，探索到了建設(shè)同步小康的途徑，明確解決問題的主要辦法是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要物質(zhì)條件，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的保障體系，就能極大地激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)同步小康的實(shí)現(xiàn)。民生工程怎么建、在那里建，就是要讓群眾看得見、摸的著，貼近群眾，并讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠，提升群眾對(duì)同步小康的認(rèn)可度。

5.3 夯實(shí)黨的執(zhí)政力，轉(zhuǎn)變政府職能

推進(jìn)同步全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè)是一切工作的前提，要把黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性建設(shè)作為主線，轉(zhuǎn)變黨委領(lǐng)導(dǎo)下政府的職能，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，增強(qiáng)群眾對(duì)同步小康的滿意度。九壩鎮(zhèn)在加強(qiáng)基礎(chǔ)黨的建設(shè)上打造了群眾服務(wù)中心，為群眾進(jìn)行“四項(xiàng)服務(wù)”，取得了較好的成效，增強(qiáng)了群眾對(duì)同步小康的滿意度。通過政府工作人員開展駐村工作機(jī)制，同群眾時(shí)緊密聯(lián)系在一起，增強(qiáng)黨與群眾的魚水情，夯實(shí)基礎(chǔ)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增進(jìn)了群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度。

參考文獻(xiàn)

[1] 崔邵霞.十八大以來(lái)全面建成小康社會(huì)路徑探索[D].遼寧師范大學(xué)，2015.[2] 曹中軍.西部地區(qū)建立村鎮(zhèn)小康居住體系若干問題的探討[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)：社??科學(xué)版，2004（4）：45-57.[3] 吳喜雙.全面建設(shè)小康社會(huì)與弱勢(shì)群體政治參與問題探析[D].福建師范大學(xué)，2005.

第二篇：同步小康創(chuàng)建活動(dòng)工作自查報(bào)告

同步小康創(chuàng)建活動(dòng)工作自查報(bào)告

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州全面小康辦的指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞省、州確定的目標(biāo)任務(wù)，立足實(shí)際，科學(xué)謀劃，做到早安排、早部署，措施得當(dāng)、落實(shí)得力，確保我縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)得到有序開展，工作取得了一定的成效?，F(xiàn)根據(jù)貴州省全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室下發(fā)的《貴州省以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)2014考評(píng)方案》（貴康辦字〔2014〕26號(hào)）文件要求對(duì)我縣2014年同步小康創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行自查，將自查情況報(bào)告如下：

一、我縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，建立工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、州對(duì)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的安排部署，我縣成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委成員和縣政府副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的同步小康創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣委辦和縣政府辦，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室設(shè)有綜合組、監(jiān)測(cè)指導(dǎo)組、宣傳組和督查組等4個(gè)工作組，抽調(diào)5人坐班辦公，并撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保了縣小康辦工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作機(jī)制，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一般干部全力抓”的工作格局，不斷增強(qiáng)同步小康創(chuàng)建合力。同時(shí)，召開了2次全縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，2次同步小康活動(dòng)調(diào)度會(huì)，4次小康辦主任會(huì)議，對(duì)全縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、研究、分析、部署，確保了全縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)得到有序推進(jìn)。

（二）科學(xué)謀劃，完善工作機(jī)制。黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)，按照省、州工作要求，結(jié)合《縣“十二五”規(guī)劃》和當(dāng)前主要工作，我縣出臺(tái)了《關(guān)于開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。為了使《意見》更具操作性，縣委、縣政府正確研判當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步出臺(tái)《縣2014年同步小康創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》、《縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)工作考評(píng)辦法》、《縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》、《縣2014年同步小康創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》、《縣2014年—2020年同步小康創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)分解表》、《縣直有關(guān)部門同步小康創(chuàng)建活動(dòng)職責(zé)分工》、《關(guān)于分解落實(shí)<關(guān)于開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見>主要目標(biāo)任務(wù)的通知》等一序列配套政策措施，進(jìn)一步細(xì)化了同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)、要求和內(nèi)容，明確了我縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的時(shí)間表、線路圖和責(zé)任制，加強(qiáng)我縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的協(xié)調(diào)和配合，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（三）多方面協(xié)調(diào)并進(jìn)，促小康進(jìn)程。在同步小康創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣多方面協(xié)調(diào)并進(jìn)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2014年我縣生產(chǎn)總值完成26.18億元，增長(zhǎng)20%，連續(xù)四年增速“超州超省”；財(cái)政總收入完成4.48億元，增長(zhǎng)37.09%，以每年凈增億元速度實(shí)現(xiàn)了“三連增”；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成36.94億元，增長(zhǎng)42.4%，是“十一五”期末翻1番。全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到了大幅度提高，進(jìn)一步夯實(shí)了建設(shè)全面小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是我縣社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提高，社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為81.36%，比2013年提高6.11個(gè)百分點(diǎn)。其中：城鄉(xiāng)居民收入比3.09%，實(shí)現(xiàn)程度85.13%；貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率66.67%，實(shí)現(xiàn)程度33.33%；基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率88%，實(shí)現(xiàn)程度98%；民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)97.2%，實(shí)現(xiàn)程度97.2%。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生相結(jié)合，千方百計(jì)提高人民生活質(zhì)量和增加居民收入。三是全縣生活質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)得到明顯提高，預(yù)計(jì)生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)程度為81.82 %，比2013年提高了11.07個(gè)百分點(diǎn)。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16000元，實(shí)現(xiàn)程度80%；農(nóng)村居民人均可支配收入4726元，實(shí)現(xiàn)程度68%；恩格爾系數(shù)40%，實(shí)現(xiàn)程度100%；住房指數(shù)實(shí)現(xiàn)程度100%；居民出行便捷指數(shù)實(shí)現(xiàn)程度64%；醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)實(shí)現(xiàn)程度94%。四是民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以人民群眾有較高的安全感和幸福感為目標(biāo)，深入開展平安建設(shè)；堅(jiān)持執(zhí)政為民，全力提高效能，服務(wù)型政府建設(shè)成效顯著。2014年，民主法制實(shí)現(xiàn)程度為96.58%，比2013年提高1.74個(gè)百分點(diǎn)。其中：城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率83.5%，實(shí)現(xiàn)程度93%；社會(huì)安全指數(shù)實(shí)現(xiàn)程100%；縣級(jí)政府行政服務(wù)群眾滿意度實(shí)現(xiàn)程度96%。五是文化教育建設(shè)取得新突破。繼續(xù)實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在實(shí)施好寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、教師公租房等一些教育常規(guī)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新建10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、第二高中、第二初中和遷建城關(guān)一小等一批教育重點(diǎn)工程，徹底扭轉(zhuǎn)教育事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的不利局面。同時(shí)，不斷加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，啟動(dòng)了新縣城5A景區(qū)規(guī)劃，實(shí)施了5A景區(qū)、游客服務(wù)中心、xx村鄉(xiāng)村旅游等一批旅游項(xiàng)目建設(shè)。2014年，預(yù)計(jì)文化教育實(shí)現(xiàn)程度為91.01%，比2013年高12.05個(gè)百分點(diǎn)。其中：文化發(fā)展指數(shù)實(shí)現(xiàn)程度93%；高中及以下階段教育指數(shù)實(shí)現(xiàn)程度81.82%；每萬(wàn)人人才資源數(shù)1020人，實(shí)現(xiàn)程度100%。六是積極開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村” 創(chuàng)建，各相關(guān)單位制定了相應(yīng)計(jì)劃。新增解決了47個(gè)自然寨3.75萬(wàn)人的飲水安全問題，實(shí)施了xx、xx兩個(gè)集鎮(zhèn)污水處理工程，建成了縣城垃圾填埋場(chǎng)及縣城空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站并投入使用。同時(shí)，大力實(shí)施綠化造林工程，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，加快縣城環(huán)境綜合整治，全縣環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。預(yù)計(jì)2014年我縣資源環(huán)境實(shí)現(xiàn)程度為94.34%，比2013年提高6.44個(gè)百分點(diǎn)。其中：耕地保有量指數(shù)104.3%，實(shí)現(xiàn)程度100%；環(huán)境質(zhì)量指數(shù)實(shí)現(xiàn)程度90.81%。

（四）樹立樣板，抓好典型示范。堅(jiān)持把示范點(diǎn)作為同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的突破口，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分類別開展試點(diǎn)示范，明確2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)村為同步小康創(chuàng)建示范點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破、面上帶動(dòng)、整體提升。一是建立臺(tái)賬管理。下發(fā)了《建立同步小康創(chuàng)建活動(dòng)家庭臺(tái)帳實(shí)施方案》文件，全面完成了2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村、20個(gè)示范村共77個(gè)村16076戶的摸底調(diào)查工作，并以戶為單位建立了動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。二是認(rèn)真謀劃和部署。按照《同步小康創(chuàng)建示范建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，指導(dǎo)示范點(diǎn)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確示范創(chuàng)建的工作步驟、措施和保障機(jī)制。三是加大對(duì)示范點(diǎn)的投入力度。制定下發(fā)了《縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作方案》，安排全縣90個(gè)縣直單位、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2284名干部職工，對(duì)全縣70個(gè)行政村3160戶未達(dá)小康水平的農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。積極動(dòng)員縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)力量，實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)共建示范點(diǎn)，在資金、項(xiàng)目安排等方面向示范點(diǎn)傾斜。截止目前，共累計(jì)投入示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目186個(gè)共12305萬(wàn)元（總投資16749.5萬(wàn)元），機(jī)關(guān)干部職工投入個(gè)人幫扶資金64.8萬(wàn)元。

（五）堅(jiān)持?jǐn)U大宣傳造勢(shì)，狠抓同步小康輿論引導(dǎo)。召開縣委中心學(xué)習(xí)組會(huì)議，就如何開展好我縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了專題研究；加大培訓(xùn)教育力度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)20次近2170人次。通過在縣電視臺(tái)開辟欄目，利用電子宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)以及發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛開展宣傳，營(yíng)造氛圍。截止目前，在州級(jí)以上主流媒體刊發(fā)我縣小康信息51條，在縣電視臺(tái)等縣級(jí)媒體刊發(fā)小康信息44條次，戶外宣傳牌20塊，永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)35余條；印發(fā)《縣小康知識(shí)手冊(cè)》2000余冊(cè)，編發(fā)《 小康信息》112期116條，其中被州級(jí)采用19條，被省采用3條。積極組織編寫示范典型材料xx村小康典型材料入選《同步小康“排頭兵”》文集；總結(jié)提煉“溫馨調(diào)解模式奏響和諧**章”和“民主法治管理助推同步小康建設(shè)”兩個(gè)示范典型經(jīng)驗(yàn)材料參加省同步小康示范推選展示活動(dòng)，投票結(jié)果分別位居所參與類別的第2名和第3名。以“結(jié)對(duì)幫扶、同步小康駐村”活動(dòng)為契機(jī)，深入基層、深入群眾做好宣教工作，提高群眾對(duì)活動(dòng)的知曉率、工作的認(rèn)同感和參與度以及群眾的滿意度。

（六）堅(jiān)持主動(dòng)當(dāng)好參謀，認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)省、州相關(guān)文件及會(huì)議精神，我縣及時(shí)成立了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)組，制定下發(fā)《同步小康創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》，明確了各職能部門小康指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，并分別于4月份和10月份召開兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)240人次。按照“依法統(tǒng)計(jì)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門把關(guān)、統(tǒng)計(jì)綜合”和“誰(shuí)出數(shù)據(jù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開展小康指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，為全縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手。對(duì)全縣到2020年全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)指標(biāo)及總體實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行了預(yù)測(cè)，做好2013、2014年前3季度小康指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集、整理和上報(bào)等工作。據(jù)省小康辦反饋數(shù)據(jù)顯示，2013我縣全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為71.6%。

二、存在的困難和問題

從開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)情況來(lái)看，雖然取得了階段性成效，但也還存在許多困難和問題，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是全縣經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步較晚，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，旅游發(fā)展步伐亟待加快，支柱型重點(diǎn)財(cái)源尚未培育形成,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，特別是人均GDP、城鄉(xiāng)居民可支配收入、環(huán)境質(zhì)量等核心指標(biāo)差距較大，同步小康創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。二是同步小康創(chuàng)建工作是一項(xiàng)新工作，工作無(wú)章可循，大家都是在摸著石頭過河，造成工作有時(shí)安排不到位，下發(fā)文件銜接性和指導(dǎo)性不強(qiáng)。三是由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，在工作開展中，出現(xiàn)敷衍了事、材料造假的現(xiàn)象，影響到創(chuàng)建活動(dòng)的順利推進(jìn)。四是宣傳教育乏力，在發(fā)揮人民群眾同步小康創(chuàng)建的主體作用方面不夠，存在“政府熱、群眾冷，上面熱、基層冷”的情況，群眾的主人翁作用沒能得到體現(xiàn)。

三、2015工作打算

2015年，我縣將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十八和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為重要思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游富縣”三大戰(zhàn)略，以項(xiàng)目為抓手，不斷加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為到2020全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）集中力量，繼續(xù)狠抓示范建設(shè)。根據(jù)同步小康創(chuàng)建示范的標(biāo)準(zhǔn)，著力做好小康示范點(diǎn)的項(xiàng)目規(guī)劃與策劃工作。按照“集中投入、各記其功”的原則，把同步小康示范建設(shè)幫扶工作與黨建扶貧、干部幫聯(lián)駐村等工作結(jié)合起來(lái)，把小康建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步整合同步小康創(chuàng)建資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門在扶貧、教育、住房、醫(yī)療等項(xiàng)目及資金上優(yōu)先考慮示范點(diǎn)。同時(shí)，深入開展“結(jié)對(duì)幫扶、到村到戶”、“千企幫千村”等主題活動(dòng)，集中力量打造示范點(diǎn)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)小康建設(shè)。

（二）加大投入，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)小康進(jìn)程。從統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量等實(shí)現(xiàn)程度較低的指標(biāo)，特別是人均GDP、城鄉(xiāng)居民可支配收入、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)等三項(xiàng)核心指標(biāo)，都與基礎(chǔ)設(shè)施落后和投入不足有直接的關(guān)系，要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，繼續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，深入推進(jìn)全面小康創(chuàng)建工作。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，將全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)上來(lái)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)施好在建項(xiàng)目，爭(zhēng)取上報(bào)項(xiàng)目，編制和策劃好新項(xiàng)目，特別是道路交通、農(nóng)村飲水安全、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，以項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)來(lái)促進(jìn)全面小康創(chuàng)建指標(biāo)的完成。

（三）科學(xué)調(diào)度，做好指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。切實(shí)重視小康指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，熟悉全面建設(shè)小康社會(huì)相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)“規(guī)則”。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。根據(jù)全國(guó)和全省的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)辦法，堅(jiān)持“月研判季調(diào)度”工作制度，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、部門把關(guān)、統(tǒng)計(jì)綜合”和“誰(shuí)出數(shù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，從嚴(yán)把關(guān)數(shù)據(jù)采集、審核、上報(bào)等工作，并根據(jù)各時(shí)期監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)度情況時(shí)時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析和研判，力求做到數(shù)據(jù)采集、審核、管理規(guī)范化和制度化，確保我縣小康指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，為縣委、縣政府提供科學(xué)決策依據(jù)。

（四）狠抓宣傳教育，提高人民群眾的知曉率和參與度。按照省、州、縣的統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣文體廣電局、縣編輯部、縣電視臺(tái)等宣傳部門落實(shí)好《縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)宣傳工作方案》，負(fù)責(zé)任地開展好宣傳教育工作。同時(shí)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加大發(fā)動(dòng)群眾參與力度，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與小康建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)發(fā)揮群眾在活動(dòng)建設(shè)中的主體作用。認(rèn)真做好典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉，在全縣范圍推廣實(shí)施，努力營(yíng)造同步小康創(chuàng)建活動(dòng)比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)工作，千方百計(jì)提高信息報(bào)送質(zhì)量，及時(shí)、密集地向上級(jí)反映我縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)開展情況。

（五）加強(qiáng)督查力度，確保同步小康創(chuàng)建有序開展。進(jìn)一步建立健全督查工作機(jī)制，定期或不定期地開展小康建設(shè)工作專項(xiàng)督查指導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)工作的推進(jìn)情況；對(duì)小康建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)反饋，幫助研究解決問題的辦法和措施，做到各項(xiàng)工作任務(wù)事事有著落，交辦事情件件有成效，確保小康建設(shè)各項(xiàng)工作得到順利推進(jìn)。

第三篇：同步小康示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)工作總結(jié)

同步小康示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)工作總結(jié)

一年來(lái)，在XX鄉(xiāng)黨委、政府和同步小康駐村工作組的領(lǐng)導(dǎo)幫助下，XX村村兩委與其他工作隊(duì)員和村干部一道，堅(jiān)持理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行工作隊(duì)紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，全身心投入到同步小康村建設(shè)工作中，努力搞好同步小康村建設(shè)工作。現(xiàn)將2013年XX村同步小康工作相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、目前工作發(fā)展水平：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX村今年目前的人均GDp為2.14萬(wàn)元，預(yù)計(jì)到年底能達(dá)到2.24萬(wàn)元的年預(yù)期目標(biāo)，距小康目標(biāo)人均3.14萬(wàn)元還相差0.9萬(wàn)元，任務(wù)仍然十分艱巨，這也是XX鄉(xiāng)在同步小康創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)。

2.社會(huì)和諧。XX鄉(xiāng)XX村的基本社會(huì)保障覆蓋率在政府和村委會(huì)的積極作用下已達(dá)到了93％；該村作為XX鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，雖然有一部分外地人口和其他民族也在這里經(jīng)商生活，但在政府黨委和各部門的聯(lián)合組織下，開展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)取得了優(yōu)異的成果，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了100％的團(tuán)結(jié)率；在貧富差距上，現(xiàn)在該村的貧富差距一直保持在2.2-2.9之間；就社會(huì)和諧而言，該村已初步達(dá)到了小康的水平。

3.生活質(zhì)量。XX村現(xiàn)在目前的農(nóng)村居民可支配收入僅為5180元，與小康的目標(biāo)7000元還有著巨大的差距，僅達(dá)到了既定目標(biāo)的75.42％；這是目前最重要，也是目前XX鄉(xiāng)整體最薄弱的地方，要想實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的7000元，要在2014年底達(dá)到小康水平，農(nóng)村居民可支配收入必須實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)計(jì)劃，任務(wù)非常艱巨。

4.民主法法制?，F(xiàn)在XX村的村務(wù)公開民主管理完善率和農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)建設(shè)全覆蓋率分別為60.66％、56.58％，均已超越了今年的預(yù)期工作目標(biāo)；人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度一直保持在92％以上，萬(wàn)人刑事犯罪率這幾年一直維持在4.36％與5.51％之間。

5.文化教育。目前XX村的小學(xué)、初中入學(xué)率分別為100％、98.2％，九年義務(wù)教育階段今年的鞏固率為87.28％，已超越了今年86.21％的預(yù)期目標(biāo)。

6.生態(tài)環(huán)境。XX鄉(xiāng)XX村是一個(gè)“大雜居、小聚居”的民族村寨，生態(tài)環(huán)境存在的主要問題就是各民族地域文化的差異引起的環(huán)保意識(shí)不統(tǒng)一，現(xiàn)在該村的農(nóng)村人畜飲水安全達(dá)標(biāo)率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別為78.25％和82.87％，距離目標(biāo)100％還有一定的距離，其主要是因?yàn)樗O(shè)施建設(shè)不健全、部分群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄的原因。

二、下一步的打算

按照“干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶到村到戶、智力扶貧到村到戶、保障措施落實(shí)到村到戶”的要求，從以下幾個(gè)方面去努力：

一、加大資金政策支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好項(xiàng)目資金的申報(bào)、管理和運(yùn)用，制定宣傳和落實(shí)好惠民利民政策，以資金為基礎(chǔ)，用政策為保障，大力加強(qiáng)XX鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、通過加大產(chǎn)業(yè)扶持促進(jìn)農(nóng)民增收。在集團(tuán)幫扶整鄉(xiāng)推進(jìn)“活動(dòng)的推動(dòng)下，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)、種植產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)合作組織的引導(dǎo)和扶持力度，爭(zhēng)取政策支持鼓勵(lì)合作組織搞科技研究，爭(zhēng)取資金扶持支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。積極創(chuàng)造條件發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸引農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)把貨源網(wǎng)絡(luò)延伸到XX，延伸到合作組織，確保農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能種得出、賣得去、賺到錢。同時(shí)，利用新技術(shù)、新品種帶來(lái)的生產(chǎn)和消費(fèi)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)市場(chǎng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)成立各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的合作組織，幫助帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。

三、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)的帶頭作用，在”集團(tuán)幫扶整鄉(xiāng)推進(jìn)"活動(dòng)的推進(jìn)下，大力發(fā)展以XX冬桃為主，包括山羊、黃牛、鉤藤、纈草、太子參的養(yǎng)種植業(yè)。引導(dǎo)群眾多發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)種植技術(shù)。積極組織宣傳、培訓(xùn)；多采用新品種、新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變成有競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步重視原始文化和民族文化的保護(hù)和發(fā)展，加強(qiáng)鼓勵(lì)和重視包括民族服飾、民族刺繡、民族歌謠等民族文化的繼承。

四、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè)。加強(qiáng)同步小康工作組的管理和監(jiān)督工作，做好每月簽到情況登記、干部民情日記和工作紀(jì)實(shí)的記錄，并納入駐村干部的考核內(nèi)容，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。做好基層黨組織黨員的流入流出臺(tái)賬管理，做好農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃和預(yù)算。開展好黨的群眾路線活動(dòng)，做好各村黨組織建設(shè)，多鼓勵(lì)和留住有知識(shí)的有志向的青年人加入黨組織的大家庭，XX村每年要發(fā)展新黨員2名左右，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織隊(duì)伍，給黨輸入新鮮血液。尤其是同步小康示范村和同步小康駐村工作組進(jìn)駐的工作村，在這方面更應(yīng)該做好帶動(dòng)工作，作為全鄉(xiāng)是試點(diǎn)，亮點(diǎn)，積極開展做好黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開，使人民群眾更好的對(duì)政府黨委的工作進(jìn)行監(jiān)督和了解，積極融洽黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)民主法制宣傳，做好農(nóng)村民主法制建設(shè)，宣傳和發(fā)揚(yáng)民主法制，提高群眾的民主法制素養(yǎng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主法制建設(shè)成果。

XX鄉(xiāng)人民政府

第四篇：同步小康創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案

地坪黨發(fā)[2013]27號(hào)地坪鄉(xiāng)井郎村同步小康創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《中共**州委**州人民政府關(guān)于以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》（**黨發(fā)〔2013〕1號(hào)）、中共**縣委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省委十一屆二次全會(huì)和州委九屆二次全會(huì)精神為同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》（**黨發(fā)〔2013〕2號(hào)）、中共**縣委縣人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》（**黨發(fā)〔2013〕8號(hào)）、**縣小康辦《關(guān)于明確我縣同步小康創(chuàng)建活動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的通知》（**小康辦通〔2013〕3號(hào)）和《**縣同步小康創(chuàng)建示范建設(shè)指導(dǎo)意見》（**小康辦發(fā)〔2013〕2號(hào)）以及中共地坪鄉(xiāng)委員會(huì)地坪鄉(xiāng)人民政府關(guān)《于印發(fā)〈地坪鄉(xiāng)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（地坪黨發(fā)〔2013〕24號(hào)）、《地坪鄉(xiāng)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》（地坪黨發(fā)〔2013〕25號(hào)）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)同步小康創(chuàng)建示范建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)和典型引領(lǐng)作用，制定本實(shí)施方案。

一、基本情況井郎村位于地坪鄉(xiāng)駐地南部，距鄉(xiāng)駐地3公里，地處**河畔山谷，海拔148米。貴州省海拔最低點(diǎn)位于井郎村**，海拔僅137米。東與本鄉(xiāng)滾大村和岑申村接壤，南與**三江縣洋溪鄉(xiāng)高安村毗鄰，西抵本鄉(xiāng)岑扣村和岑懂村，北靠本鄉(xiāng)地坪下寨。

第五篇：西部山區(qū)孩子現(xiàn)狀調(diào)查[定稿]

《西部山區(qū)孩子現(xiàn)狀調(diào)查》

毗鄰，共1．5萬(wàn)余人，那里山高路遠(yuǎn)，交通閉塞，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要靠外出打工、扛樹，或者在家打獵來(lái)維持生計(jì)，很多農(nóng)民仍然在溫飽線上掙扎。該學(xué)區(qū)一共有8所小學(xué)，每所小學(xué)管轄3~7個(gè)行政村，在校小學(xué)生共900余人。學(xué)生在思想、生活、路途及學(xué)習(xí)上都與城里的學(xué)生存在天壤之別。根據(jù)筆者近一年來(lái)的走訪調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況分析如下：

一、留守學(xué)生數(shù)量多、情感孤寂、性格怪僻。

在鵝溪學(xué)區(qū)近900多名學(xué)生中，我們共走訪調(diào)查了200多名小學(xué)生，其中53%學(xué)生的父母全部在外打工，被寄托給祖父母或者遠(yuǎn)親近鄰；40%學(xué)生的父母雖然有一方在家，但是家中不是有年事已高、體弱多病的老人需要照顧，就是有呱呱墜地的嬰兒需要呵護(hù)；4%學(xué)生的父母在家務(wù)農(nóng)或者經(jīng)商；3%學(xué)生的父母離異或者全無(wú)。

雖說(shuō)學(xué)生的怪僻性格有遺傳的因素，但大部分是與周圍環(huán)境和父母教導(dǎo)有關(guān)：有些留守

學(xué)生的家長(zhǎng)迫于生計(jì)，每年春節(jié)一過就背井離鄉(xiāng)，一年回家一次，有的甚至兩三年才回家一次，他們認(rèn)為只要有錢讓孩子接受更高的教育就是對(duì)孩子負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，因而與孩子缺少交流，忽視了對(duì)他們的思想教育和情感溝通。而留守在家中的父母不但要照顧老人小孩，還要承擔(dān)瑣碎的家務(wù)和繁重的田間農(nóng)活，根本就沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的思想動(dòng)態(tài)。那些隔代教養(yǎng)的學(xué)生，由于代溝的存在，孩子與祖輩之間不易溝通，老年人不易覺察孩子的內(nèi)心思想，很難接受新事物，因此極易使他們的性格內(nèi)向、悲觀、孤僻。

據(jù)調(diào)查，在被訪的學(xué)生中，53%學(xué)生表示遇到煩心的事情或者困難會(huì)悶在心里，27．5%

會(huì)和自己要好的朋友或者同學(xué)交談，10%的會(huì)和自己住在一起的親戚或者鄰居交談，9．5%表示會(huì)和父母訴說(shuō)。在這些留守學(xué)生中86%的學(xué)生都希望父母留在自己的身旁，其中六年級(jí)的陳曉慧同學(xué)在她的作文《我的苦惱》中寫道：“當(dāng)我看到別的小孩牽著爸爸媽媽的手歡快地走著的時(shí)候，我就感到苦惱，我很想哭，我什么時(shí)候我也能像他那樣就好了……

有些父母則因?yàn)殚L(zhǎng)期在外打工，無(wú)法天天照顧孩子，產(chǎn)生內(nèi)疚，于是采取“金錢+物質(zhì)+

放任”的方式來(lái)彌補(bǔ)，提高孩子零花錢的數(shù)量和自由放任程度。學(xué)生小胡父母長(zhǎng)期在外打工，將他寄養(yǎng)在外婆家，由于平時(shí)一貫用錢大方，沒有節(jié)制，于是他在手頭緊的時(shí)候?qū)⒕司瞬卦诖采险眍^下的1000多元錢偷偷拿走，占為己有，3天用了近200元。洪竹村一個(gè)家長(zhǎng)則為了掃除孩子沒有父母陪伴的寂寞心理，特意給他買了部學(xué)習(xí)機(jī)，沒想到他整天沉湎于游戲，星期六星期天也足不出戶，性格更加封閉、叛逆。

還有一些家長(zhǎng)，因?yàn)槌Ｄ暝谕?，生怕孩子遭到別人的欺負(fù)，就給他們灌輸了“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”、“好漢不吃眼前虧”等思想。他們的暴力傾向由此產(chǎn)生，打架斗毆、結(jié)伙滋事的事情也就頻頻發(fā)生了。

二、厭學(xué)情緒嚴(yán)重，學(xué)習(xí)成績(jī)偏差。

由于受社會(huì)、家庭等客觀因素及學(xué)生自身性格、意志品質(zhì)等主觀因素的影響，一些學(xué)生

會(huì)自覺或不自覺地產(chǎn)生厭學(xué)情緒。據(jù)調(diào)查，這里的學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒是由于以下原因造成的：

1、受周圍環(huán)境影響：特別是在這個(gè)大學(xué)生就業(yè)比較困難的年代，當(dāng)他們看到同村的大學(xué)生們辛辛苦苦讀了十多二十年書也就1000多塊一個(gè)月，而有些青壯年沒讀什么書同樣天南地北的掙錢，并且活得風(fēng)光自在，便產(chǎn)生了“讀書無(wú)用”的想法。因此在學(xué)習(xí)中往往缺乏積極進(jìn)取和刻苦鉆研的精神，得過且過，學(xué)習(xí)成績(jī)差。

2、受家庭影響：①家長(zhǎng)重男輕女的思想比較嚴(yán)重，他們對(duì)于女生的學(xué)習(xí)情況不聞不問，將女孩的學(xué)業(yè)定位在九年義務(wù)教育上，將她們的前途定位在外出打工，找個(gè)好婆家。因此在成績(jī)差的學(xué)生中，90%是女生。②有些家長(zhǎng)迷信思想嚴(yán)重，他們認(rèn)為一個(gè)人的造化都是由上天決定的，“命里有時(shí)終需有，命里無(wú)時(shí)莫強(qiáng)求”對(duì)孩子的學(xué)習(xí)要求不嚴(yán)格，能學(xué)多少是多少，聽之任之，放任自流。③部分學(xué)生的家長(zhǎng)要求過嚴(yán)，期期對(duì)自己的孩子規(guī)定硬性目標(biāo)。若未完成則大聲斥責(zé)或者拳腳相加，從而使學(xué)生產(chǎn)生恐懼心理和壓抑感，結(jié)果適得其反，成績(jī)滑

坡較快。張雪嬌同學(xué)給爸爸的一封信中寫到：“爸爸，這學(xué)期我雖然考到了班上的前三名，達(dá)到了你的要求，我也得到了你給我的獎(jiǎng)勵(lì)——好記星學(xué)習(xí)機(jī)。但是我希望你不要這樣對(duì)我施加壓力，讓我自由一點(diǎn)吧！” 多么讓人心酸的話語(yǔ)！④隔代撫養(yǎng)、疏于管教。農(nóng)村的老年人文化程度普遍教低，以文盲為主，他們通常不能輔導(dǎo)學(xué)生功課，同時(shí)由于他們管教不嚴(yán)，過分縱容、溺愛孩子，致使出現(xiàn)作業(yè)完不成或者無(wú)故曠課逃學(xué)，爺爺奶奶不但不追問，反而還到學(xué)校替孩子撒謊，編理由來(lái)應(yīng)付老師的現(xiàn)象。一位姓汪的五年級(jí)學(xué)生無(wú)緣無(wú)故兩天沒有來(lái)上課，老師要求家長(zhǎng)前來(lái)說(shuō)明原因，沒想到他奶奶回答老師說(shuō)他患了重感冒，這兩天在醫(yī)院打吊針，由于沒有電話沒來(lái)得及請(qǐng)假。而結(jié)果班上幾個(gè)同學(xué)都證實(shí)該同學(xué)這兩天在網(wǎng)吧上網(wǎng)，鄰居也說(shuō)他這兩天身體很好，活蹦亂跳。⑥父母感情不和，缺少家庭溫暖。由于生長(zhǎng)在一個(gè)充滿“硝煙戰(zhàn)爭(zhēng)”的家庭里，孩子沒有一個(gè)輕松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，心理上有壓力，就容易引起厭學(xué)情緒。一個(gè)六年級(jí)的學(xué)生在她的日記里這么寫到：“我最怕我父母吵架了，我看到他們吵架我就只能蒙在被子里哭，我真希望快點(diǎn)長(zhǎng)大，早點(diǎn)畢業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地離開他們，多掙點(diǎn)錢，別讓他們?cè)贋殄X而爭(zhēng)吵了?！?/p>

3、主觀原因：①學(xué)生性格孤僻、古怪，人際關(guān)系差，經(jīng)常與同學(xué)們吵架甚至打架，最后同學(xué)們都不喜歡他，感到在學(xué)校沒意思，產(chǎn)生了厭學(xué)心理。②成績(jī)差、自信心不足、意志不堅(jiān)定、缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

三、路途遙遠(yuǎn)、生活艱苦

雖然他們的文化成績(jī)相對(duì)比較差，但是體育成績(jī)卻很好，很少有不達(dá)標(biāo)的情況，我想這與他們經(jīng)常翻山越嶺、跋山涉水來(lái)上學(xué)是分不開的。就拿鵝溪學(xué)區(qū)的煙山完小來(lái)說(shuō)，這個(gè)學(xué)校管轄7個(gè)村，其中九龍工區(qū)、洪竹兩個(gè)村的學(xué)生上學(xué)來(lái)回要走30余里。那里山道彎曲、兩邊樹木荊棘叢生、荒蕪人煙、陰森恐怖。一到下雨天，山路油滑，學(xué)生即使小心翼翼也還是避免不了要摔倒好幾次。這倒沒什么，最痛苦的是頭頂著黑壓壓的烏云，一個(gè)人獨(dú)自走在這“前不著屋、后不著店”的荒野之地，背后突然傳來(lái)貓頭鷹等動(dòng)物的怪叫，那可真叫人毛骨悚然、兩腳發(fā)軟。而飛躍、洪竹等幾個(gè)村的家長(zhǎng)更是擔(dān)心孩子路途的安全了，因?yàn)樗麄兩蠈W(xué)途中得經(jīng)過4條小河，由于此地經(jīng)濟(jì)相當(dāng)落后，河上沒有修橋，上面只簡(jiǎn)易的搭架了幾根松樹。天晴時(shí)，有些膽小的學(xué)生不敢直立的踩在上面，只好雙手抓住樹干戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的爬過去。有的干脆脫掉鞋襪挽起褲管從冰冷的河水中淌過；發(fā)大水時(shí)，學(xué)生還得繞道而行，路途更加遙遠(yuǎn)。一個(gè)叫胡偉的學(xué)生這么說(shuō)：“我一看到刮風(fēng)下雨就害怕，如果教室外面烏云密布，我就盼著太陽(yáng)快點(diǎn)出來(lái)，企求老天別下雨，要不我又得摸黑才能到家。老師講的課我也無(wú)法聽進(jìn)去了，雖然我現(xiàn)在在學(xué)校寄宿，但一個(gè)星期也得回去兩趟啊，我家離校太遠(yuǎn)了?！?/p>