第一篇:臨沂市幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則
臨沂市幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則
第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和山東省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于貫徹實(shí)施國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部〈幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本辦法適用于全市所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)幼兒園(以下簡稱“幼兒園”)。
第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)(以下簡稱“保教費(fèi)”),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。
第四條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。
第五條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整,由市教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見,經(jīng)市級價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省價(jià)格、教育、財(cái)政部門備案。公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整,由縣區(qū)教育行政部門提出意見,報(bào)縣區(qū)價(jià)格主管部門會同財(cái)政部門審批。
第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額;
(三)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(四)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;
(五)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
第七條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項(xiàng)目:教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。第八條 全市公辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行按類別收費(fèi),劃分為省實(shí)驗(yàn)示范園、市級一類園、市級二類園、市級三類園,分別執(zhí)行不同等級的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡已經(jīng)審批注冊但未經(jīng)評定類別的公辦市直幼兒園和各縣區(qū)幼兒園,由幼兒園申請,市和縣區(qū)價(jià)格主管部門分別會同財(cái)政、教育部門按不高于市級三類園標(biāo)準(zhǔn)制定臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定,不得以營利為目的。
第十條公辦幼兒園被評為省級十佳幼兒園的,保教費(fèi)可在省級實(shí)驗(yàn)、示范幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,上浮幅度最高15%;公辦幼兒園被評為市級十佳幼兒園的,保教費(fèi)可在相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮,上浮幅度最高10%。如既是省級十佳幼兒園又是市級十佳幼兒園,只能按照一個(gè)上浮。
第十一條 民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定,根據(jù)辦園成本、辦園質(zhì)量和教育部門批準(zhǔn)的等級等情況合理確定,報(bào)縣區(qū)價(jià)格主管部門、教育行政部門備案,并經(jīng)價(jià)格主管部門收費(fèi)公示審核后執(zhí)行。享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,保教費(fèi)可在公辦幼兒園相應(yīng)類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮30%,如已經(jīng)審批注冊但未經(jīng)評定類別的民辦幼兒園按照市級三類公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高上浮30%,住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣區(qū)價(jià)格、財(cái)政和教育部門確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園在此范圍內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)縣區(qū)價(jià)格、教育、財(cái)政部門備案。
第十二條 民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格、教育、財(cái)政部門備案時(shí),應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目,包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;
(四)價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。第十三條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行前30日按照統(tǒng)一格式和要求填寫《民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表》(附件1)進(jìn)行備案并公示。備案后一年內(nèi)不得變動(dòng),如需變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在下一年度重新備案并公示后方可執(zhí)行。
第十四條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目為:
(一)服務(wù)性收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)指幼兒園在完成正常保教任務(wù)外,經(jīng)幼兒家長自愿選擇,為在園幼兒提供服務(wù)而收取的費(fèi)用。
伙食費(fèi):幼兒園為在園幼兒生活提供伙食的,可收取伙食費(fèi)(含營養(yǎng)點(diǎn)費(fèi))?;锸迟M(fèi)按月收取,按月結(jié)清,多退少補(bǔ)。幼兒園應(yīng)于次月15日前向家長公布收支情況。
校車接送費(fèi):堅(jiān)持自愿原則,由幼兒園和家長簽訂協(xié)議,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。
(二)代收費(fèi)。代收費(fèi)指幼兒園為方便幼兒在園生活,在幼兒家長自愿的前提下,為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi):個(gè)人志愿加入并由幼兒園代收代付的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。
床上用品費(fèi):新生入園時(shí),幼兒園統(tǒng)一配臵、一次性收取的由家長自愿選擇的被褥及床單、被套等床上用品費(fèi)用,按實(shí)際進(jìn)價(jià)收取。
幼兒園不得收取書本費(fèi)、降溫費(fèi)、取暖費(fèi)。
第十五條 幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及規(guī)定的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。
幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
第十六條 社會團(tuán)體、個(gè)人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi),按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第十七條 幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月收取。幼兒入園后退(轉(zhuǎn))園的,保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月計(jì)退,當(dāng)月入園時(shí)間15天(含節(jié)假日)及以下的,按半個(gè)月退費(fèi),超過15天的,不退費(fèi);不退(轉(zhuǎn))園因故缺勤的,根據(jù)幼兒入園考勤情況,幼兒在園時(shí)間7個(gè)工作日及以下的,按半個(gè)月退費(fèi),在園時(shí)間超過7個(gè)工作日的,不退費(fèi);因幼兒自身原因造成整月不能正常入園,且未辦理退(轉(zhuǎn))園手續(xù)的,保教費(fèi)、住宿費(fèi)按半月收取?;锸迟M(fèi)按剩余天數(shù)計(jì)退。
第十八條 對家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒收費(fèi)減免和資助政策按照省財(cái)政、教育、民政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 各級各類幼兒園應(yīng)認(rèn)真填寫《幼兒園收費(fèi)公示表》(附件2),報(bào)經(jīng)價(jià)格部門審核后,在幼兒園醒目位臵通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式公示幼兒園性質(zhì)、辦園類別、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容,自覺接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。
幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第二十條幼兒園收費(fèi)報(bào)銷辦法按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到同級價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證變更手續(xù),按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審,并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)到縣區(qū)價(jià)格等有關(guān)部門辦理備案登記手續(xù),收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第二十二條 幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí),要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會計(jì)核算等資料。
第二十三條 幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。
第二十四條 各級價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對違反國家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自2013年4月1日起施行,有效期至2015年8月31日。以前凡與此不一致的,一律以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
第二篇:臨沂市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法
關(guān)于印發(fā)《臨沂市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》的通知
各縣區(qū)物價(jià)局、房產(chǎn)和住房保障局,市區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),各專營公司:為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定《臨沂市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
臨沂市物價(jià)局辦公室2011年12月29日印發(fā)
附件:
臨沂市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法
第一條為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)、收費(fèi)及監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序,向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。
第四條提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競爭,禁止價(jià)格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場形成。
第五條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第六條市、縣(區(qū))政府價(jià)格主管部門會同同級物業(yè)主管部門按照價(jià)格管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的日常管理和監(jiān)督檢查工作。
第七條住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)住宅的種類、特點(diǎn)及物業(yè)服務(wù)階段,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。
普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度由市價(jià)格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并每年向社會公布;各縣價(jià)格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定各自區(qū)域內(nèi)的基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并每年向社會公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在相應(yīng)服務(wù)等級規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)約定,并列入購房合同中。
非普通住宅以及業(yè)主委員會成立后的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由業(yè)主大會或全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
第八條普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)根據(jù)物業(yè)服務(wù)的等級、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素,實(shí)行分等級定價(jià)。
物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)分為一星級、二星級、三星級、四星級和五星級五個(gè)等級。其中一星級為最低等級,五星級為最高等級。具體見附件三。
第九條普通住宅物業(yè)服務(wù)成本包括:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢測費(fèi)用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)、安全防范費(fèi)用;
(六)辦公費(fèi)用;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;
(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
(九)經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
供水二次加壓設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)和供熱換熱站、加壓設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)、水費(fèi)由供水、供熱單位承擔(dān),不得列入物業(yè)服務(wù)成本。
第十條物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的,其約定應(yīng)當(dāng)一致。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)包含上述物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。
前期物業(yè)管理住宅小區(qū),因開發(fā)建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用的原因,造成小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達(dá)到購房合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免,減免比例不應(yīng)低于20%,具體減免比例應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定,差額部分由建設(shè)單位補(bǔ)償物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十一條業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或者物業(yè)使用人的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位全額繳納。
業(yè)主或者物業(yè)使用人無正當(dāng)理由拖延辦理交付手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)從建設(shè)單位書面通知業(yè)主或物業(yè)使用人辦理交付手續(xù)之日起按月計(jì)收。
物業(yè)服務(wù)合同有約定的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)可以預(yù)收,預(yù)收時(shí)間一般不超過半年。
第十二條物業(yè)服務(wù)費(fèi)按照法定房屋產(chǎn)權(quán)面積(不含與住宅配套的儲藏室面積)計(jì)收。已辦理產(chǎn)權(quán)證的,以《房屋所有權(quán)證》記載的房屋面積計(jì)收;未辦理房產(chǎn)證的,按購房合同標(biāo)明的房屋建筑面積計(jì)算。
改變設(shè)計(jì)用途用于經(jīng)營的房屋、車庫、儲藏室實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),按相應(yīng)的經(jīng)營性用房物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十三條房屋交付后空置一年以上的,其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的80%交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),合同另有約定的,從其約定。
第十四條車位租賃費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度按市政府發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行;各縣價(jià)格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定各自區(qū)域內(nèi)的基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度,并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由承建人與建設(shè)單位在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)約定。
第十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有車庫內(nèi)的車位使用人應(yīng)當(dāng)交納停車服務(wù)費(fèi)。
停車服務(wù)費(fèi)包括車庫、車位的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、購買公眾責(zé)任保險(xiǎn)等發(fā)生的費(fèi)用。
業(yè)主或者物業(yè)使用人對汽車或非機(jī)動(dòng)車輛有看管要求的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。己購買車位但未停放車輛的,停車服務(wù)費(fèi)按80%交納。
第十六條占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場地停放汽車的,應(yīng)當(dāng)交納車位場地使用費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會確定,所收費(fèi)用屬于全體業(yè)主共有。
第十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)對車輛實(shí)行出入證(卡)管理的,應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或者物業(yè)使用人免費(fèi)配置出入證(卡)。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦證(卡)的,可以按照每證(卡)最高100元的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi),除此之外不得再另行收取押金、門禁系統(tǒng)管理費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)。
第十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或者物業(yè)使用人配送、維修、安裝、執(zhí)行公務(wù)等車輛收取停車費(fèi)用。
除前款規(guī)定以外的其他外來車輛,停放超過2個(gè)小時(shí)的,可以收取一定停車費(fèi)用。
第十九條供水、供氣、供電、供暖等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同,向最終用戶收取費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報(bào)酬。
專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第二十條業(yè)主裝修房屋,施工前應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議,繳納裝修保證金,裝修保證金的收取和退還由業(yè)主或者物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議中約定。在業(yè)主裝修完畢后,經(jīng)物業(yè)管理企業(yè)檢查驗(yàn)收合格,裝修保證金應(yīng)自檢查合格之日起90日內(nèi)退還業(yè)主。除此之外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以任何名目向業(yè)主或物業(yè)使用人收取押金、保證金。業(yè)主或者物業(yè)使用人對其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點(diǎn)堆放,并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。按有關(guān)規(guī)定自行清運(yùn)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收費(fèi);委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理的,建筑垃圾清運(yùn)收費(fèi)由雙方協(xié)商確定。
業(yè)主或物業(yè)使用人按規(guī)定繳納了物業(yè)服務(wù)費(fèi)后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得再向業(yè)主或物業(yè)使用人收取裝修電梯使用費(fèi)、裝修管理費(fèi)及與裝修相關(guān)的管理費(fèi)用。
第二十一條安裝并使用中央空調(diào)和集中式太陽能的普通住宅小區(qū),其運(yùn)行費(fèi)用物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)列賬,并按實(shí)際支出費(fèi)用和約定方式向物業(yè)使用人收取。
第二十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。
第二十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格自律,遵守價(jià)格法律法規(guī)政策,嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價(jià)相符。
第二十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置,將服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話12358等進(jìn)行公示,接受業(yè)主的監(jiān)督,不得向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
第二十五條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告共有部分收益的收支帳目。第二十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的,業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),不得以各種理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,從其約定,業(yè)主負(fù)有連帶責(zé)任。
物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第二十七條市、縣政府價(jià)格主管部門對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行成本監(jiān)審制度和價(jià)格監(jiān)測制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的要求,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
第二十八條政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以處罰:
(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)低于服務(wù)等級要求提供服務(wù)并收費(fèi)的;
(三)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;
(五)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的;
(六)其他違反價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第二十九條本辦法實(shí)施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同尚未到期的,物業(yè)服務(wù)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等仍按原合同約定執(zhí)行,合同到期后按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
未成立業(yè)主委員會的老舊小區(qū)按原規(guī)定執(zhí)行,確需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三十條其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條本實(shí)施辦法自2012年1月1日起施行。臨沂市物價(jià)局、建設(shè)局、房產(chǎn)管理局《關(guān)于制定臨沂市城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(臨價(jià)費(fèi)發(fā)〔2005〕24號)同時(shí)廢止。
附件一:臨沂市區(qū)普通住宅前期物業(yè)服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)格
附件二:臨沂市區(qū)普通住宅小區(qū)停車服務(wù)費(fèi)、車位租賃費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)格
附件三:住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)。
附件一:臨沂市區(qū)普通住宅前期物業(yè)服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)格
附件二:臨沂市區(qū)普通住宅小區(qū)停車服務(wù)費(fèi)、車位租賃費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)格
第三篇:國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實(shí)施細(xì)
國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實(shí)施細(xì)
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)國家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡稱“總局”)政府采購管理,規(guī)范政府采購工作,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下稱“采購單位”)按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。
政府集中采購,是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項(xiàng)目委托集中采購代理機(jī)構(gòu)代理的采購活動(dòng)。
部門集中采購,是指主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
單位自行采購,也稱分散采購,是指采購單位實(shí)施政府集中采購和部門集中采購范圍以外,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。
第四條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下:
(一)制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)(簡稱“本系統(tǒng)”)政府采購管理具體規(guī)章制度;
(二)匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實(shí)施計(jì)劃;
(三)協(xié)助政府集中采購部門實(shí)施政府集中采購;
(四)統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購項(xiàng)目;
(五)對本系統(tǒng)的政府采購活動(dòng)實(shí)施管理;
(六)匯總編報(bào)本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購事項(xiàng)。
第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是:
(一)編制本單位政府采購預(yù)算表(部門預(yù)算組成部分);
(二)根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況,編制政府采購的實(shí)施計(jì)劃;
(三)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃,協(xié)助實(shí)施政府集中采購和部門集中采購;
(四)組織實(shí)施單位自行采購工作;
(五)依法驗(yàn)收采購貨物并簽訂和履行采購合同;
(六)編報(bào)本單位政府采購統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購的事項(xiàng)。
第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動(dòng):
監(jiān)察局在政府采購活動(dòng)中,對采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源等方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)前報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。
第八條 采購單位政府采購信息,包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。
第九條 政府采購評審專家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,從財(cái)政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第二章 政府采購預(yù)算和計(jì)劃管理
第十條 采購單位編制下一財(cái)政部門預(yù)算時(shí),將該財(cái)政政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列,按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報(bào)。
政府采購項(xiàng)目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 按照財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算,規(guī)劃與財(cái)務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實(shí)施計(jì)劃,各單位按要求編制本單位政府采購實(shí)施計(jì)劃。
第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi),將本單位政府集中采購實(shí)施計(jì)劃和部門集中采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司。
第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購實(shí)施計(jì)劃或部門集中采購實(shí)施計(jì)劃。
未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購項(xiàng)目,不得實(shí)施采購。
第三章 政府采購管理
第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項(xiàng)目,委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。遵循以下工作程序:
(一)編制計(jì)劃。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后,依據(jù)政府采購預(yù)算表,組織各采購單位編制政府集中采購實(shí)施計(jì)劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位制定實(shí)施方案。
(四)集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位共同組織采購,確定中標(biāo)、成交結(jié)果。
(五)采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),簽訂采購合同。
第十五條 屬于部門集中采購項(xiàng)目范圍的,實(shí)行部門集中采購。
部門集中采購由規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。
遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門集中采購項(xiàng)目。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門預(yù)算,進(jìn)一步明確本實(shí)行集中采購的項(xiàng)目,并下達(dá)各采購單位。
(二)編制計(jì)劃。各采購單位根據(jù)要求,及時(shí)提交本單位部門集中采購實(shí)施計(jì)劃。
(三)制定方案。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)各采購單位上報(bào)的部門集中采購實(shí)施計(jì)劃,制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購,確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書,同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi),完成合同簽訂工作,并組織采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十六條 單位分散采購可以由項(xiàng)目使用單位自行組織采購,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
單位分散采購,要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中,符合公開招標(biāo)條件的采購活動(dòng),均應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)采購方式。
第十七條 采購單位要加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)管理工作,對日常開展的工作資料及情況及時(shí)紀(jì)錄,并妥善保管好下列報(bào)告(含附件)和批準(zhǔn)文件:
(一)因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購預(yù)算及政府采購實(shí)施計(jì)劃。
第四章 政府采購備案和審批管理
第十八條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限,對采購單位的政府采購實(shí)施備案和審批管理。
第十九條 政府采購備案事項(xiàng)包括:
(一)政府采購項(xiàng)目的合同副本;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng);
除另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見。
第二十條 政府采購審批事項(xiàng)包括:
(一)因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的;
(二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購預(yù)算及政府采購實(shí)施計(jì)劃。
審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理
第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù),經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力,須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況,報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司備案。
第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄,并存檔備查。
第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后公布。
第二十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
第二十六條 在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理
第二十七條 對政府采購工作實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)政府采購預(yù)算和政府采購實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
(二)政府集中采購目錄和部門集中采購項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
(三)政府采購備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
(四)政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;
(五)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行對政府采購的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的,按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購的管理,可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇:倉儲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)1
倉儲精細(xì)化管理
為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細(xì)化管理的要求,同時(shí)為了
進(jìn)一步提高倉儲管理水平,并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂?shí)際
情況,制定如下細(xì)則。
一業(yè)務(wù)流程的管理
1收購入庫環(huán)節(jié)
(1)搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前,我?guī)於家山?jīng)營部對轄
區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查,填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記
錄》,準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情
況,為做好糧食收購工作提供依據(jù)。
(2)做好糧食接收準(zhǔn)備工作??諅}進(jìn)行清倉消毒,地上衡進(jìn)行
檢測,各種檢驗(yàn)設(shè)備作好校驗(yàn)和鑒定,輸送、清理等設(shè)備做好檢
修,鋪設(shè)好通風(fēng)地籠,布置好糧情檢測設(shè)備,落實(shí)好收購資金,對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。
(3)做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度,檢斤室每臺秤要
2人進(jìn)行操作,一名檢斤員,一名復(fù)核員,對入庫的每一車糧食
進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅(jiān)守收購現(xiàn)場,對每一車糧進(jìn)行
數(shù)量的核對,同時(shí)和復(fù)檢員密切配合,保證入庫糧食的質(zhì)量。
2裝倉環(huán)節(jié)
(1)糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同
等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。
(2)糧食入倉前,要做好倉房的檢查工作,對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時(shí)對與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測,做到一切完好無損。
(3)對入倉的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求,確保入庫的糧食在中等品以上。
(4)糧食入倉前要進(jìn)行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理,減少雜質(zhì)含量,同時(shí)在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。
(5)保管員要對當(dāng)天裝倉的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉結(jié)束后,保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進(jìn)行匯總,形成裝倉日結(jié)報(bào)單,與倉儲統(tǒng)計(jì)、檢斤員核對無誤后記載保管帳,并將原始憑證裝訂成冊,存檔備查。
(6)糧食裝倉結(jié)束后,化驗(yàn)室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢,同時(shí)做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果,填寫中央儲備糧油專卡、中央儲備糧實(shí)物臺帳、糧情檢查分析記錄等。
(7)糧食裝倉結(jié)束后,要對糧面表層30公分拌入保糧粉,鋪設(shè)檢溫電纜,配備手動(dòng)檢溫探子。平整糧面,鋪上踏糧板,最后關(guān)閉門窗,進(jìn)入常年保管階段。
3日常保管環(huán)節(jié)
1糧食入倉后,保管員每天要對倉庫實(shí)行電子檢溫,分析糧溫變化規(guī)律,繪制儲糧三溫曲線圖,詳細(xì)記載《臨儲糧糧情檢查分
析記錄》,如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常,要查明原因,及時(shí)處理。另外保管員每三天進(jìn)倉檢查一次糧情,進(jìn)行手動(dòng)檢溫,與電子檢溫相對照,避免出現(xiàn)意外,同時(shí)填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進(jìn)行一次小組檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉儲主任參加的大組檢查,認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí),認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣,要進(jìn)倉檢查門窗是否密閉,倉壁、倉頂是否滲水漏雨,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2隨著季節(jié)的變化,適時(shí)做好機(jī)械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后,選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng),通風(fēng)前化驗(yàn)室要對通風(fēng)倉庫的水分進(jìn)行測定。通風(fēng)時(shí)必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況,安排專人每隔4小時(shí)對糧情檢查一次,作好記錄,通風(fēng)結(jié)束后,化驗(yàn)室要對倉庫的水分進(jìn)行測定,保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機(jī)械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后,倉內(nèi)積溫普遍較高,這時(shí)可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機(jī)降低倉溫,延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時(shí)出現(xiàn)死角,可利用多管通風(fēng)機(jī),進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。
3發(fā)現(xiàn)蟲糧,及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧,首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位,再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況,制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。
4出庫環(huán)節(jié)
1臨儲糧出庫時(shí),必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計(jì)劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。
2臨儲糧出庫前,要做好設(shè)備、器材、檢驗(yàn)、檢斤等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便臨儲糧能順利的出庫。
3糧油出庫時(shí)要認(rèn)真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》,做到數(shù)量真實(shí)?;?yàn)室要對出庫的糧油進(jìn)行檢驗(yàn),做到質(zhì)量良好。糧油出庫后,及時(shí)進(jìn)行帳實(shí)對照,核算糧食溢余或損耗情況,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計(jì)員、保管員、會計(jì)員核對出庫無誤后,核減庫存糧油數(shù)量,調(diào)整帳卡。
二安全管理
在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和場所,如鍋爐房、烘干車間、檢驗(yàn)室、藥品庫,要配備2只以上滅火器,配電室要配備4只以上專用滅火器。
儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源,儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。
儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。
保管員、檢驗(yàn)員及特殊工種的技術(shù)人員實(shí)行持證上崗。機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員,嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行,設(shè)備出現(xiàn)故障要及時(shí)停機(jī),由技術(shù)人員排除,嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。
三、倉儲費(fèi)用定額管理
1、加強(qiáng)預(yù)算管理,控制費(fèi)用
倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)行測算和預(yù)算。對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個(gè)細(xì)節(jié),綜合各種因素,制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo),在此基礎(chǔ)上,編制倉儲費(fèi)用開支計(jì)劃,納入本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,通過加大倉儲費(fèi)用管理力度,嚴(yán)格控制費(fèi)用開支。
2、實(shí)行定額管理,減少費(fèi)用
制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費(fèi)用指標(biāo),要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間、強(qiáng)度,量化到用工、耗能、耗材、小修費(fèi),制定消耗定額、勞動(dòng)定額和費(fèi)用定額,促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約,減少費(fèi)用。
3、加強(qiáng)核算管理,節(jié)約費(fèi)用
要加強(qiáng)倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費(fèi)用核算管理,在倉儲保管費(fèi)用形成過程中,依據(jù)核定的費(fèi)用定額,對每一個(gè)倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項(xiàng)進(jìn)行單項(xiàng)、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費(fèi)用核算和管理,使每一項(xiàng)費(fèi)用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎(jiǎng)勤罰懶,節(jié)約費(fèi)用。
4、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理,降低費(fèi)用
收購費(fèi)用(不包括儀器鑒定費(fèi))
收購檢驗(yàn)費(fèi)用。包括檢驗(yàn)票證費(fèi)用(新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗(yàn)結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗(yàn)記錄、糧油檢驗(yàn)票證、其它用紙)、臨時(shí)人員工資、耗電
檢斤室費(fèi)用(不包括衡器鑒定費(fèi))。包括收購進(jìn)貨憑證、結(jié)報(bào)單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費(fèi)。
收購現(xiàn)場費(fèi)用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機(jī)用電、其它零活用工工資、場地機(jī)械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計(jì)員辦公用品等。
5、在工人作業(yè)用工上加強(qiáng)管理
保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè),做到活凈底清,減少零活日工的用工量。
烘干上料時(shí),盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里,以減少重復(fù)作業(yè),減少攉糧入機(jī)的費(fèi)用。
如大量用日工時(shí),倉儲部長和工人隊(duì)長一起對所干工作分時(shí)分量進(jìn)行預(yù)估用工量,并和工人直接包干,以防拖工,延工等現(xiàn)象發(fā)生。
6、加強(qiáng)和其它部門配合。
糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件,在同一環(huán)境條件下,總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變,而在同一糧堆內(nèi),又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素,設(shè)想糧食入庫水分高,糧食自然發(fā)熱,倉儲必然對發(fā)熱糧食進(jìn)行處理,進(jìn)行攉庫,機(jī)械通風(fēng),勢必費(fèi)工費(fèi)電。所以倉儲必須和化驗(yàn)人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。
倉儲部2013-11-20
第五篇:清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)
清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作,根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。
一、博士后科研流動(dòng)站的設(shè)立
(一)申請?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)站應(yīng)具備的基本條件:
1.具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán),并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生;
2. 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師;
3.具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平,承擔(dān)國家重大研究項(xiàng)目,科研工作處于國內(nèi)前列,博士后研究項(xiàng)目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性;
4.具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi),并能為博士后提供必要的生活條件。
具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科和國家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動(dòng)站。
(二)設(shè)立流動(dòng)站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé),一般每兩年開展一次。
(三)流動(dòng)站的設(shè)立,實(shí)行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動(dòng)站的院、系(所)提出申請,校博管辦審核匯總后報(bào)國家人事部博士后管理部門,經(jīng)專家評審委員會評審,由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。
二、院、系(所)及合作導(dǎo)師招收博士后的條件
(一)院、系(所)招收博士后的條件:
學(xué)校已設(shè)立的流動(dòng)站(一級學(xué)科)均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的非設(shè)站學(xué)科,經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項(xiàng)目,招收項(xiàng)目博士后。
(二)合作導(dǎo)師招收博士后的條件:
具備招收博士后研究條件(研究課題落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足)的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項(xiàng)目、研究經(jīng)費(fèi)充足的副教授或副研究員招收博士后,須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。
三、博士后的類型
(一)一般博士后:經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括:
1.留學(xué)回國博士后:指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。
2.企業(yè)博士后:學(xué)校流動(dòng)站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后,博士后研究工作在企業(yè)開展。
3.在職博士后:指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時(shí)脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。
4.除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)招收的一般博士后。
學(xué)校鼓勵(lì)招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。
(二)校內(nèi)博士后:學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。
四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料
(一)申請博士后應(yīng)具備的基本條件:
1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員;
2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年;
3.申請者能夠保證在站期間全時(shí)從事博士后研究,在職人員必須全時(shí)脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作;
4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進(jìn)入我校相同一級學(xué)科流動(dòng)站作一般博士后(可申請作校內(nèi)博士后)。
(二)申請者應(yīng)向設(shè)立流動(dòng)站的院、系(所)提供如下書面材料:
1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》(網(wǎng)上申請報(bào)送);
2.兩位本領(lǐng)域?qū)<彝扑]信(留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信)
3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明(如:獲獎(jiǎng)、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等)、學(xué)位論文等材料。
五、招收博士后的程序
(一)各院、系(所)公布招收博士后的信息,申請者網(wǎng)上申請。
(二)各院、系(所)將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱,并提出意見。
(三)院、系(所)組織面試考核小組,統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察(可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》),擇優(yōu)招收。
(四)院、系(所)為面試通過的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》,院、系(所)根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時(shí)間,通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。
(五)院、系(所)向校博管辦報(bào)送申請材料如下:
1.《擬錄用博士后登記表》
2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》(網(wǎng)上申請和報(bào)送)
(六)院、系(所)招收不同身份申請人員的補(bǔ)充說明:
1.企業(yè)聯(lián)合人員:與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔,合作導(dǎo)師與院、系(所)有責(zé)任對其人選進(jìn)行考查,并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報(bào)校博管辦審核。
2.在職人員:人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員:院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù),并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。
六、博士后進(jìn)站審批程序
(一)學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報(bào)批手續(xù)(寒暑假除外),各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個(gè)星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦,進(jìn)站報(bào)到時(shí)間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進(jìn)站不受時(shí)間的限制。
(二)擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書面材料如下(詳見《進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》):
1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表
4.身份證(或軍官證、護(hù)照)復(fù)印件
5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件
6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動(dòng)站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動(dòng)站審批意見表》
9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》
委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員,必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊(duì)政治部開具的《同意全時(shí)脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》,外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進(jìn)站需遞交的申請材料一覽表》。
(三)各院、系(所)須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料,填寫《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。
(四)經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后,博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知,擬進(jìn)站人員按照通知要求及時(shí)來校辦理進(jìn)站手續(xù)。
七、博士后在站管理
(一)博士后的工作期限
1.博士后在站工作期限一般為兩年,即來校報(bào)到日期當(dāng)月算起滿24個(gè)月。特別需要可以申請?zhí)崆啊⒀悠诔稣净蜃鞫诓┦亢蟆?/p>
2.申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作,經(jīng)本人申請,合作導(dǎo)師同意,院、系(所)博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),可以提前出站,但在站工作期限不應(yīng)少于21個(gè)月。博士后須提前一個(gè)月將《提前出站申請報(bào)告》交博管辦,對于批準(zhǔn)提前出站的博士后,則從批準(zhǔn)出站日期次月起,不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。
3.申請延期出站:若確因?qū)W??蒲泄ぷ餍枰?,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后在站工作期限可適當(dāng)延長,延長期限至多三個(gè)月。博士后須提前兩個(gè)月將《延期出站申請報(bào)告》交博管辦,延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇,博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報(bào)告審批意見解決。
4.申請二期博士后:若確實(shí)因?yàn)閷W(xué)校研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請,院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后可以在本流動(dòng)站作二期博士后,博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個(gè)月將《二期博士后申請報(bào)告》交博管辦,并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》,二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費(fèi),博士后待遇不變。
(二)博士后中期考核
1、各院、系(所)每年對進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核(具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法(試行)》),評出優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級??己私Y(jié)束后,各院、系(所)將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦,并入個(gè)人檔案,同時(shí),將考核結(jié)果與評價(jià)告之博士后本人。
2、各院、系(所)考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%;對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系(所)要與其談話,了解情況和分析原因,以促使其進(jìn)一步提高等;對考核結(jié)果為“差”者予以退站。
3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格;中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資,并從次年的1月起執(zhí)行。
(四)其它
1、博士后進(jìn)站兩個(gè)月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開題并簽訂科研合同(一式四份),院、系(所)保留一份用于博士后出站評審,交博管辦一份備案,合作導(dǎo)師和博士后各一份。
2.進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后,進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補(bǔ)交博士學(xué)位證書復(fù)印件,否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理,在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補(bǔ)交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。
八、博士后的待遇
(一)工資待遇 博士后的工資實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》(清校發(fā)[2006]64號)。
(二)住房
博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備,具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。
(三)醫(yī)療待遇
在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)配偶、子女的隨流
1.在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動(dòng)的博士后配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)可辦理暫住證,博士后持院、系(所)介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信,去中關(guān)村派出所辦理。
2.根據(jù)國家文件規(guī)定,博士后可到博管辦開具配偶隨流證明,必要時(shí)可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動(dòng)證明》,博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時(shí)性工作。
3.根據(jù)國家文件規(guī)定,博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動(dòng),在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口,附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。
5.博士后辦理出站時(shí),可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。
(五)在職博士后待遇
在職博士后不享受學(xué)校的住房補(bǔ)貼待遇,其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的,學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后,學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。
(六)與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。
九、博士后出國
博士后在站期間,若確因博士后研究工作需要出國,須按如下規(guī)定辦理:
(一)辦理短期出國(進(jìn)站后兩個(gè)月和出站前兩個(gè)月內(nèi)一般不能申請辦理出國):
1.根據(jù)研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流,時(shí)間一般不超過三個(gè)月。
2.若確因合作研究項(xiàng)目需要,出國期限超過三個(gè)月的博士后,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報(bào)博管辦備案。
上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工,由院、系(所)審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者,由院、系(所)報(bào)博管辦,按自動(dòng)退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系(所)報(bào)人事處勞資科。
3.博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期,相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。
(二)出站后出國:博士后出站后出國,必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校,到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動(dòng)中心,戶口遷至家庭所在地派出所。
十、科研資助
(一)國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金,為博士后開展科研工作提供資助?;鹬饕獊碓从谥醒胴?cái)政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動(dòng)或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);特別資助是為鼓勵(lì)博士后增強(qiáng)創(chuàng)新能力,對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。
博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時(shí)間(一般為每年3月和8月),博士后須按博管辦通知的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申請,并將書面申請表交院、系(所)。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。
(二)清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金,主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究,具體辦法見《清華-中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時(shí)間申請。
(三)國家自然科學(xué)基金(博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金)、留學(xué)回國啟動(dòng)基金(適合留學(xué)回國博士后)、其它校內(nèi)外基金均在院、系(所)和科研院辦理。
(四)財(cái)務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用,均應(yīng)單獨(dú)立帳,??顚S?,但經(jīng)費(fèi)使用時(shí)應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字,具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》。
十一、博士后出站
(一)自博士后在人事處報(bào)到當(dāng)月計(jì)起滿24個(gè)月即為應(yīng)出站時(shí)間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員,其應(yīng)出站時(shí)間為被批準(zhǔn)出站時(shí)間。博士后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理出站手續(xù)。
(二)博管辦在博士后應(yīng)出站時(shí)間前兩個(gè)月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系(所),由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后,以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。
(三)博士后工作期滿,須提交博士后研究報(bào)告和個(gè)人工作總結(jié)等書面材料,院、系(所)負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審,評審須聘請3~5名校內(nèi)外專家,一般有一名校外專家,一名院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員,評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核(參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》),并做出考評意見,考核結(jié)果記入其個(gè)人檔案。
(四)博士后工作期滿出站,除有協(xié)議的以外,其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系(所)應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。
(五)可以雙向選擇工作的博士后,應(yīng)出具接收單位(有獨(dú)立人事權(quán)的單位)的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見,分配到軍隊(duì)系統(tǒng)的,應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明,可自主擇業(yè)。
(六)博士后完成出站報(bào)告后,按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求,辦理出站手續(xù)。
(七)與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后,辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時(shí)回單位報(bào)到。
(八)博士后工作期滿出站時(shí),國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信,并為博士后及其配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)開具遷落戶口介紹信。
(九)博士后出站手續(xù)辦理完畢,應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦,對評審合格的博士后,由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書,校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。
(十)對于無故拖延不及時(shí)辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時(shí)間三個(gè)月的博士后,按自動(dòng)退站處理;對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后,`超過批準(zhǔn)時(shí)間一個(gè)月,按自動(dòng)退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策,博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。
十二、校內(nèi)博士后
經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作,稱為校內(nèi)博士后,校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理,在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理,但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策,包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時(shí)按教工調(diào)動(dòng)辦理出站手續(xù)。
十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)
(一)人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。
(二)檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。
(三)房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。
(四)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費(fèi)的管理。
(五)校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。
(六)國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作,并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。
(七)科研院協(xié)調(diào)各院、系(所)博士后的科研工作,包括科研基金的申請、專利和成果獎(jiǎng)的申報(bào)等。
(八)幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜,包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。
(九)保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。
(十)圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報(bào)告等事宜。
(十一)博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。
十四、本細(xì)則自公布之日起實(shí)施,由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。