第一篇:關(guān)于制定《哈爾濱市幼兒園收費管理.
關(guān)于制定《哈爾濱市幼兒園收費管理
暫行規(guī)定》的說明
為加強我市幼兒園收費的指導(dǎo),規(guī)范幼兒園收費行為,保障幼兒家長和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)省物價局、財政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省幼兒園收費管理暫行規(guī)定》(黑價聯(lián)字[2006]89號)的通知,結(jié)合我市幼兒園收費的實際情況,我局會同市財政局、教育局共同起草了《哈爾濱市幼兒園收費管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
一、制定《規(guī)定》是發(fā)展幼兒教育、提高幼兒園教育質(zhì)量的需要。
“少年智則國智,……少年進步則國進步”。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育終身教育的奠基階段,其普及程度、教育質(zhì)量與普及九年義務(wù)教育密切相關(guān)。因此,各級黨委和政府對發(fā)展幼兒教育事業(yè)歷來都十分重視,1989年國務(wù)院頒發(fā)了《幼兒園管理條例》,國家教育部、省、市政府也分別制定下發(fā)了《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于全省幼兒教育改革與發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加強全市幼兒教育工作的意見》。尤其是隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,世界腦科學(xué)、幼兒心理學(xué)、教育等方面的科學(xué)研究成果都證明了科學(xué)的早期教育對幼兒的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展都將起著至關(guān)重要的作用。因此,發(fā)展幼兒教育,提高幼兒教育質(zhì)量,對于提高國民素質(zhì),增強綜合國力,建設(shè)繁榮富強文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強國,都具有及其重
要的現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
二、制定《規(guī)定》是規(guī)范收費秩序、保障幼兒及家長和幼兒園雙方合法權(quán)益需要。
從調(diào)查的情況看,全市各級各類幼兒園共1300余所,其中公辦幼兒園占10%,由于公辦幼兒園規(guī)模較大,師資力量雄厚,在社會上有信譽,全市40%的幼兒都集中在公辦幼兒園;加上幼兒教育的特殊性,硬件設(shè)備等需要投入較多資金,教育成本較高;特別是公辦幼兒園,多數(shù)屬于機關(guān)、企事業(yè)單位辦園,隨著管理體制改革的不斷深化,幼兒園逐步與主辦單位剝離和減少財政差額撥款,教師及職工工資也需要自籌解決。幼兒園為解決資金緊張問題,有的幼兒園通過辦各類特長班、興趣班等擅自增加收費項目,有的幼兒園違背班額規(guī)定,以超額招生來擴充資金來源,每名幼兒每月也要繳納較多的費用,造成收費不規(guī)范的同時,幼兒的生活條件、環(huán)境安全、教育效果也達不到要求。通過制定出臺新的《規(guī)定》,規(guī)定了幼兒園收費應(yīng)當(dāng)按照分類管理、按級定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、兼顧各方的原則;根據(jù)幼兒園不同的經(jīng)營主體,明確了幼兒園收費實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的三種形式;確定了收費項目以及收費標(biāo)準(zhǔn)及使用的票據(jù);提出了收費必須實行明碼標(biāo)價、公示監(jiān)督舉報電話等要求;制定了退園、退費等方面的具體規(guī)定。
三、制定《規(guī)定》是貫徹落實上級文件的需要。
哈爾濱市現(xiàn)行的幼兒園收費收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前的經(jīng)濟形勢、滿足幼兒教育的要求、促進幼兒園健康發(fā)展的要求等,都一定的差距,不同程度地制約了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。黑龍江省物價局、財政廳、教育廳于2006年12月下發(fā)了《黑龍江省幼兒園收費管理暫行規(guī)定》,哈爾濱市物價局、財政局、教育局制定《哈爾濱市幼兒園收費管理暫行規(guī)定》,是在對我市現(xiàn)有的各級各類幼兒園、兄弟省市幼兒園進行了廣泛的調(diào)查研究基礎(chǔ)上進行的,既考慮了十幾年來經(jīng)濟、社會發(fā)展的因素,也充分考慮了絕大多數(shù)家庭對幼兒教育經(jīng)費的承受能力;既是對一九九六年的收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的補充和完善,又是我市第一部關(guān)于幼兒園收費管理方面的規(guī)范性文件。
第二篇:哈爾濱市幼兒園收費管理暫行規(guī)定
哈爾濱市幼兒園收費管理暫行規(guī)定
根據(jù)省物價局、省財政廳、省教育廳《黑龍江省幼兒園收費管理暫行規(guī)定的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
一、核定收費標(biāo)準(zhǔn)的基本原則
根據(jù)幼兒園的培養(yǎng)成本、辦園條件、經(jīng)費投入和家長承受能力等因素,并參照外省市的收費標(biāo)準(zhǔn),按照分類管理、按級定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、兼顧各方的原則合理制定。
二、收費標(biāo)準(zhǔn)及審批
(一)財政撥款類的公辦幼兒園
享受財政撥款的各級幼兒園,其收費按行政事業(yè)性收費管理,實行政府定價,收費時使用省財政廳印制的《黑龍江省非稅收費一般繳款書》,收入全額上繳同級財政,實行“收支兩條線”管理。收費的有關(guān)規(guī)定:
1、整日制幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)(見附表1)。
2、寄宿制幼兒園可在整日制幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮30%。
3、托幼一體化的幼兒園,收3歲以下的幼兒,每降低一個年齡段可在整日制收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮30%。上述整日制、寄宿制、托幼一體化幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)均為最高限價,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園提出申請,報市教育部門審核,市物價部門、市財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、幼兒園延時服務(wù)收費,幼兒在園期間,因家長原因需在18時-20時內(nèi)接回幼兒,每月加收30元的延時服務(wù)費。
(二)非財政撥款類的公辦幼兒園
使用國有資產(chǎn)實行自收自支管理的各級幼兒園,其收費按經(jīng)營服務(wù)性收費管理,實行政府指導(dǎo)價,使用地稅部門印制的發(fā)票,收入納入單位財務(wù)核算管理。收費的有關(guān)規(guī)定:
1、整日制幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)(見附表2)。
2、寄宿制幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)可在整日制幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮30%。
3、托幼一體化的幼兒園,收3歲以下的幼兒,每降低一個年齡段可在整日制收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮30%。上述整日制、寄宿制、托幼一體化幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)均為最高限價,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園提出申請,報市教育部門審核、市物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、幼兒園延時服務(wù)收費,幼兒在園期間,因家長原因需在18時-20時內(nèi)接回幼兒,每月加收30元的延時服務(wù)費。
(三)民辦幼兒園
社會力量舉辦的民辦幼兒園,實行市場調(diào)節(jié)價,收費時使用地稅部門印制的發(fā)票,收入納入單位財務(wù)核算管理。
1、幼兒園應(yīng)按照辦園水平、培養(yǎng)成本等因素,自主確定收費標(biāo)準(zhǔn),報屬地價格管理部門和教育行政部門分別備案。道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)(以下簡稱八區(qū))的一級以上(含一級)幼兒園到市物價部門、教育部門備案,二級以下(含二級)幼兒園到所在區(qū)物價部門、教育部門備案(見附表3)。
2、對少數(shù)規(guī)模較大、收費較高的幼兒園,市級相關(guān)部門要實地踏察核準(zhǔn)后實行備案管理。
三、服務(wù)性代收費
各級公辦幼兒園按國家相關(guān)規(guī)定開展的幼兒英語口語訓(xùn)練等必要的服務(wù)性代收費,要本著自愿、公開、透明、公示的原則,按實際發(fā)生、多退少補。按管理權(quán)限,八區(qū)的一級以上(含一級)幼兒園到市物價部門、教育部門備案(審批)。二級以下(含二級)幼兒園到所在區(qū)物價部門、教育部門備案(見附表4)。
四、延伸服務(wù)收費
各級公辦幼兒園在正常作息時間之外開展的向家長和幼兒的延伸服務(wù),必須按教育部門有關(guān)規(guī)定和堅持家長自愿的原則。具體服務(wù)項目及收費標(biāo)準(zhǔn)按價格管理權(quán)限,八區(qū)的一級以上(含一級)幼兒園到市物價部門、教育部門核定,二級以下(含二級)幼兒園的所在區(qū)物價部門、教育部門核定(見附表5)。
五、伙食費管理
各級各類幼兒園的伙食費收費標(biāo)準(zhǔn)實行備案管理,即幼兒園的伙食費標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園與家長委員會或家長代表在協(xié)商的基礎(chǔ)上提出意見,按管理權(quán)限備案,八區(qū)的一級以上(含一級)幼兒園到市物價部門、教育部門備案,二級以下(含二級)到所在區(qū)物價部門、教育部門備案(見附表6)。
六、幼兒園退費
(一)各級各類幼兒園幼兒退園前,由家長提出申請,其管理費、保教費、雜費以家長提出申請日期為準(zhǔn),不足半月(含半個月)退半費,超過半個月的不退費。
(二)因幼兒或家長的原因,幼兒不能正常來園滿一個月的,退當(dāng)月管理費50%,超過半個月的(含15天)退管理費30%,15天以下的管理費不退,保教費、雜費、伙食費按天計算退費。
(三)因幼兒園的原因,幼兒不能來園的,當(dāng)月管理費、保教費、雜費、伙食費按天計算退費。
(四)延時服務(wù)收費,幼兒在園不足半月的(含半月)退半費,超過半月不退費。
七、優(yōu)惠政策
(一)對家庭經(jīng)濟困難的幼兒應(yīng)酌情減免有關(guān)費用。
(二)幼兒園使用的煤氣、水、電及供熱等公用事業(yè)費用按中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)收取。新建、改建、擴建的幼兒園按照中小學(xué)建設(shè)減免相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何部門不得違反法律、法規(guī)向幼兒園收費。
八、相關(guān)規(guī)定
(一)禁止幼兒園在幼兒在園期間以開辦實驗班、特色班、興趣班等為由另行收取費用,今后不得收取與幼兒入園掛鉤的捐資助園費、贊助費、支教費等。
(二)幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行按天計費、按月收取的規(guī)定。除省教育部門指定的一種幼兒圖書費用外,其它書籍幼兒園不得另收費用。
(三)幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的班額,即0-3歲托班、小小班10-20人,最多不能超過20人,3-6歲小班最多不能超過25人、中班最多不能超過30人、大班最多不能超過35人。超過規(guī)定的,教育行政部門將予以降級。
(四)享受財政撥款的公辦幼兒園,要在接到收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)后20日內(nèi)到價格主管部門辦理收費許可證,做到持證收費。
幼兒園收費實行公示制度。各級各類幼兒園要在收費場所醒目位置將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話等進行公示,自覺接受幼兒家長和社會各界的監(jiān)督。幼兒園的收費公示板由市物價局統(tǒng)一監(jiān)制,未經(jīng)公示,不得收費(見附表7)。
(五)各級物價、財政、教育部門要切實加強對幼兒園收費管理和監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行政策規(guī)定或亂收費等違規(guī)行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行查處。
(六)各縣(市)可參照此文件,結(jié)合本地實際情況,由物價、財政、教育三部門制定當(dāng)?shù)赜變簣@的具體收費項目及標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。
九、其它
(一)本規(guī)定自2009年3月1日起執(zhí)行。
(二)本規(guī)定由市物價局、市財政局、市教育局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。附件:
1、哈爾濱市財政撥款類整日制幼兒園收費項目標(biāo)準(zhǔn)表
2、哈爾濱市非財政撥款類整日制幼兒園指導(dǎo)性收費項目標(biāo)準(zhǔn)表
3、哈爾濱市民辦幼兒園收費備案表
4、哈爾濱市幼兒園服務(wù)性代收費備案表
5、哈爾濱市幼兒園延伸服務(wù)收費申請表
6、哈爾濱市幼兒園伙食費備案表
7、哈爾濱市幼兒園價格與收費公示板
第三篇:哈爾濱市幼兒園收費管理暫行辦法實施細(xì)則
哈爾濱市幼兒園收費管理暫行辦法實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進一步加強幼兒園收費管理,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)黑龍江省物價監(jiān)督管理局、黑龍江省教育廳、黑龍江省財政廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省實施<幼兒園收費管理暫行辦法>細(xì)則的通知》(黑價聯(lián)〔2012〕86號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于哈爾濱市區(qū)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦幼兒園(包括全日制、寄宿制、半日制幼兒園,以下簡稱“幼兒園”)學(xué)前教育收費管理。
第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”)、住宿費、服務(wù)性收費和代收費。
第四條 制定保教費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循公平、公正、合理、效率的原則。
第二章
公辦幼兒園收費管理
第五條 公辦幼兒園是指由國家機關(guān)和其他組織利用財政資金舉辦的幼兒園。
公辦幼兒園按辦園規(guī)模和教育質(zhì)量可分為示范幼兒園、一級幼兒園、二級幼兒園、三級及以下幼兒園。各幼兒園的等級由教育行政部門依據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第六條 保教費管理
(一)保教費是幼兒園開展幼兒保育教育所收取的費用。幼兒園的保教費納入行政事業(yè)性收費管理,實行政府定價。
(二)保教費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本、財政投入和當(dāng)?shù)厝罕姵惺苣芰Φ葘嶋H情況,按照成本補償?shù)脑瓌t確定。保育教育成本包括:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。
(三)保教費收費標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整。公辦幼兒園保教費具體收費標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門提出意見,經(jīng)市價格主管部門、市財政部門按照幼兒園級別與保教類型共同研究確定,全日制公辦幼兒園保教費上限收費標(biāo)準(zhǔn)為:
示范園每生每月600元,一級園每生每月420元,二級園每生每月280元,三級及以下園每生每月155元。
(四)寄宿制幼兒園在同級全日制幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮50%。半日制幼兒園在同級全日制幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下浮50%。
(五)托幼一體化的公辦幼兒園,對2周歲以下幼兒可在同級全日制幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮30%。
(六)教育行政部門提出制定或調(diào)整保教費收費標(biāo)準(zhǔn)意見時,應(yīng)要求幼兒園提交下列材料:
1、申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的具體項目;
2、現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額 ;
3、申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
4、申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;
5、價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實有效。第七條 住宿費管理
住宿費是指寄宿制幼兒園為幼兒提供住宿服務(wù)所收取的費用。幼兒園的住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,實行政府定價。幼兒園住宿費標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整,由市教育行政部門提出申請,報市價格主管部門會同市財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
住宿費標(biāo)準(zhǔn)按照實際成本確定,主要包括看護人員工資、水電消耗等費用,不得以營利為目的。
第八條 服務(wù)性收費管理
(一)服務(wù)性收費是指幼兒園在完成正常的保教任務(wù)外,向在園幼兒提供由家長可選擇的服務(wù)而收取的費用。
幼兒園服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園提出申請,經(jīng)市教育行政部門審核并提出意見,報市價格主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各級公辦幼兒園服務(wù)性收費上限標(biāo)準(zhǔn)為:
1、伙食費(含營養(yǎng)餐點)。各級公辦幼兒園伙食費收費標(biāo)準(zhǔn)為每生每日12元。幼兒園收取的伙食費只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的費用,不得用于支付其他費用。幼兒園應(yīng)于次月15日前向幼兒家長公布上月伙食費收支情況。
2、托管費。全日制幼兒園的幼兒每天正常在園保教時間不得少于8小時,幼兒園受家長委托,周一至周五閉園后提供托管服務(wù)的,各級公辦幼兒園可收取托管費標(biāo)準(zhǔn)為每生每月13元(每生每日0.6元)。國家法定節(jié)假日及雙休日幼兒園受家長委托提供托管服務(wù)的,收費標(biāo)準(zhǔn)可由幼兒家長與幼兒園以書面形式協(xié)商確定。
3、交通費。鑒于目前我市各級公辦幼兒園尚未開展校車接送服務(wù),本次暫不出臺交通費具體管理政策,切實需要開展此項服務(wù)并收費的,由幼兒園提出申請,經(jīng)市教育行政部門審核并提出意見,報市價格主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)服務(wù)性收費必須遵循幼兒家長自愿、據(jù)實收取、及時結(jié)算的原則,不得營利。
第九條 代收費管理
(一)代收費是指幼兒園為方便幼兒在園教育和生活,在幼兒家長自愿的前提下,由幼兒園代收代管的費用。
幼兒園代收費標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園與幼兒家長委員會根據(jù)成本協(xié)商確定,市報市價格主管部門、市教育行政部門備案后執(zhí)行。備案實行表格式管理,每學(xué)年報備一次(備案表見附件1)。
1、生活用品費。生活用品費是指幼兒園實行統(tǒng)一管理為幼兒集中代購被褥、洗漱用具的費用。
2、多媒體檔案費。多媒體檔案費是指幼兒園為滿足幼兒家長需要,采用多媒體技術(shù)建立起的幼兒在園學(xué)習(xí)和生活的成長檔案費用,包括幼兒成長多媒體檔案、畢業(yè)照的費用。
3、文體活動費。文體活動費是指幼兒園組織幼兒外出參觀、開展大型文體活動所發(fā)生的費用。
(二)代收費項目由幼兒園結(jié)合本園實際情況,遵循家長自愿的原則自行選擇,可集中預(yù)收,也可一事一收。集中預(yù)收的,要定期據(jù)實結(jié)算、多退少補。
第十條 國有企事業(yè)單位、部隊等利用國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園,其收費標(biāo)準(zhǔn)及審批程序參照公辦幼兒園管理。
第三章 民辦幼兒園收費管理
第十一條 民辦幼兒園是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的幼兒園。
第十二條 保教費和住宿費管理
(一)民辦幼兒園的保教費和住宿費按經(jīng)營服務(wù)性收費管理。
(二)民辦幼兒園的保教費和住宿費標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定。示范園及保教費標(biāo)準(zhǔn)在每生每月1000元及以上的幼兒園報市價格主管部門、市教育行政部門備案后執(zhí)行,其它幼兒園報所在區(qū)價格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。備案實行表格式管理(備案表見附件2)。
民辦幼兒園的保教費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
(三)享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,由市教育等有關(guān)主管部門以合同約定方式確定保教費最高收費標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園在最高收費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費標(biāo)準(zhǔn)后,報市價格主管部門、市教育行政部門、市財政部門備案后執(zhí)行。
(四)民辦幼兒園向價格主管部門、教育行政部門備案保教費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)提交下列材料:
1、民辦非企業(yè)單位登記證書;
2、教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證;
3、成本構(gòu)成明細(xì)表(成本構(gòu)成明細(xì)表見附件3)、幼兒園上財務(wù)報表、會計師事務(wù)所出具的審計報告、固定資產(chǎn)臺賬等成本資料。
4、幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)。
5、價格主管部門、教育行政部門、財政部門要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當(dāng)真實有效。
第十三條 服務(wù)性收費和代收費管理
民辦幼兒園按照公辦幼兒園的服務(wù)性收費和代收費項目執(zhí)行,其收費標(biāo)準(zhǔn)可參照公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)與幼兒家長委員會協(xié)商確定。
示范園及保教費標(biāo)準(zhǔn)在每生每月1000元及以上的幼兒園報市價格主管部門、市教育行政部門備案后執(zhí)行,其它幼兒園報所在區(qū)價格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。備案實行表格式管理(備案表見附件4)。
第四章 幼兒園收費行為規(guī)范
第十四條 幼兒園除收取規(guī)定的保教費、住宿費和服務(wù)性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他任何費用。
幼兒園不得在規(guī)定的保教費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費外以開辦實驗班、特色班和興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用;不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建園費、借讀費、教育成本補償費等費用;不得收取書本費、資料費、教具費以及各種形式的押金、備用金、入門卡等費用。
第十五條 幼兒園對入園幼兒要按月收取保教費、住宿費和伙食費,不得跨月預(yù)收。
第十六條 公辦幼兒園幼兒因故退(轉(zhuǎn))園及其它原因未到園的,應(yīng)根據(jù)已發(fā)生的實際費用情況退還幼兒家長一定的已收費用。具體退費辦法如下:
(一)幼兒退園前,由家長提出申請,其保教費(含住宿費,下同)以家長申請的退園日期為準(zhǔn),當(dāng)月在園不足半月(含半月,工作日)的退半費,超過半月的不退費。
(二)因幼兒或家長的原因幼兒整月(指當(dāng)月)未到園的,退當(dāng)月保教費的50%;其他天數(shù)不退費。
(三)因幼兒園的原因,幼兒不能來園的,當(dāng)月保教費按實際未到園天數(shù)計算退費。
(四)伙食費、托管費、交通費按日退費。
民辦幼兒園參照公辦幼兒園退費的相關(guān)規(guī)定,制定本園的退費辦法,示范園及保教費標(biāo)準(zhǔn)在每生每月1000元及以上的幼兒園報市價格主管部門、市教育行政部門備案后執(zhí)行,其它幼兒園報所在區(qū)價格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。備案實行表格式管理(備案表見附件4)。
(五)因刊登、散發(fā)虛假招生簡章(廣告)或其他違反國家規(guī)定的行為造成幼兒退園的,幼兒園應(yīng)全額退還所繳的保教費、住宿費及其他費用。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生行為,由教育行政部門嚴(yán)肅查處。
第十七條 對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,其保教費減免標(biāo)準(zhǔn)不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%。
第十八條 幼兒園應(yīng)在醒目位置通過公示欄、公示牌等形式向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、退費辦法等相關(guān)內(nèi)容。幼兒園招生簡章或招生信息中,應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,未經(jīng)公示不得收費(公式板樣式見附件5)
第五章
附則
第十九條 幼兒園要按規(guī)定和要求建立健全財務(wù)管理和會計核算制度,幼兒園的服務(wù)性收費、代收費必須單獨立賬,做好成本核算工作。
第二十條 公辦幼兒園收取的保教費、住宿費應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實行“收支兩條線”管理,及時全額上繳財政。支出由財政部門核撥。公辦幼兒園應(yīng)按規(guī)定到市價格主管部門辦理《收費許可證》,持證收費。使用省財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。民辦幼兒園應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第二十一條 各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的監(jiān)督和管理,督促幼兒園建立健全收費管理制度,提高辦園質(zhì)量,自覺執(zhí)行國家、省、市規(guī)定的幼兒園收費管理政策。對違反規(guī)定的亂收費行為按本實施細(xì)則確定的管理權(quán)限由價格、財政部門依法嚴(yán)肅查處。第二十二條 本實施細(xì)則自2013年6月1日起執(zhí)行,試行一年。原哈爾濱市物價局、哈爾濱市財政局、哈爾濱市教育局、哈爾濱市地方稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市幼兒園收費管理暫行規(guī)定>的通知》(哈價聯(lián)發(fā)〔2009〕2號)同時廢止。
第二十三條 本實施細(xì)則由市物價監(jiān)督管理局、市教育局、市財政局共同負(fù)責(zé)解釋。
附件: 1.哈爾濱市公辦幼兒園代收費項目標(biāo)準(zhǔn)備案表 2.哈爾濱市民辦幼兒園保教費、住宿費收費項目標(biāo)準(zhǔn)備案表 3.哈爾濱市民辦幼兒園保教費、住宿費成本構(gòu)成明細(xì)表 4.哈爾濱市民辦幼兒園服務(wù)性收費、代收費 項目標(biāo)準(zhǔn)備案表 5.幼兒園收(退)費公示
第四篇:幼兒園收費管理暫行辦法
幼兒園收費管理暫行辦法
第一條為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和 幼兒園的合法權(quán)益,《中華人民共和國價格法》 《中華人民共和國教育法》 根據(jù)、、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條 例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的 若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批 準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以 下簡稱“幼兒園”)。第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以 下簡稱“保教費”),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,民辦幼 兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費管理。第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn),由省級教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻?鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見,經(jīng)省級價格主 管部門、財政部門審核后,三部門共同報省級人民政府審定。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見,報當(dāng)?shù)?價格主管部門會同財政部門審批。第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn)意見時,應(yīng)提交下列材料:(一)申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的具體項目;(二)現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及年 度收費額和調(diào)整后的收費增減額;(三)申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;(四)申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。第七條公辦幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支 出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng) 營性費用支出等非正常辦園費用支出。第八條公辦幼兒園住宿費標(biāo)準(zhǔn)按照實際成本確定,不得以營利為目的。
第九條民辦幼兒園保教費、住宿費標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《民辦教育促進法》 及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐 公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當(dāng)?shù)厝嗣?政府有關(guān)部門以合同約定等方式確
定最高收費標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范 圍內(nèi)制定具體收費標(biāo)準(zhǔn),報當(dāng)?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。第十條民辦幼兒園將保教費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)報有關(guān)部門備案時,應(yīng)提交下列材 料:(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書 以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;(二)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福 利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用 支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建 情況等;(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循 “家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一 收取。幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況提 出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核,三部門共同報省級人民政府批準(zhǔn) 后執(zhí)行。幼兒園不得收取書本費 第十二條幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子 班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與 入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。第十三條社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費,按照國家《公益事業(yè) 捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。第十四條幼兒園對入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費,不得跨學(xué)期預(yù)收。第十五條幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況 退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十六條對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。第十七條幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收 費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第十八條公辦幼兒園收取保教費、住宿費,應(yīng)到價格主管部門辦理收費許可 證,按規(guī)定進行收費許可證年審,并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部 門印(監(jiān))制的財政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,要
按規(guī)定使用稅務(wù)機 關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。第十九條幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時,要如實提供 監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。第二十條幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善 辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。第二十一條各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢 查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政 策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華 人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè) 性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本 辦法制定具體實施細(xì)則。第二十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自發(fā)布后 30 日施行。
關(guān)于舉行河南省居民生活用電試行階梯電價聽證會有
發(fā)布時間: 2012-04-24 10:09:48 作者:玉瑋 來源: 本站原創(chuàng)
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選
為提高政府制定價格的科學(xué)性、民主性和透明度,確保政府定價的公開、公正、公平,根據(jù)《中華人民共和國價格法》
制定價格聽證辦法實施細(xì)則》,受國家發(fā)改委委托,經(jīng)河南省政府批準(zhǔn),定于 2012 年 5 月 11 日下午在鄭州市新世紀(jì)大廈舉 征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見?,F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、聽證方案內(nèi)容
對全省居民生活用電試行階梯電價,擬將我省居民生活用電分為三檔設(shè)置:第一檔按照覆蓋 80%以上(考慮季節(jié)因素)居
第二檔按照累計覆蓋 95%以上居民用戶的生活用電量確定,電價提高 0.05 元/千瓦時;第三檔電價提高 0.3 元/千瓦時;對城
/月免費用電基數(shù);對合表居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶電價按平均幅度調(diào)整。
二、聽證會參加人名單
消費者(18 名):王坤峰、張凌霄、龐國勝、王保全、高華、魏甲虎、譚敬濤、呂文修、汪紹臣、馬永強、羅曉鵬、彭 軍、郝萌 經(jīng)營者(5 名):郭愛民、姜新政、劉發(fā)展、代鑫波、練書禮 其他利益相關(guān)方(1 名):蔣文軍 專家、學(xué)者(5 名):王玨、何曉峰、盛見、溫國興、胡起宙 政府部門及社會組織(6 名):李福生、夏旭、吳照東、陶成川、高學(xué)峰、趙玉海
三、聽證會聽證人名單 王紅、王彥章、仲紀(jì)倫、李有良、曹占濤
特此公告
河南省發(fā)展和改革委員會 二○一二年四月二十三日
第五篇:幼兒園收費管理暫行辦法
幼兒園收費管理暫行辦法
為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)要求,制定《幼兒園收費管理暫行辦法》。該《辦法》于2011年12月31日由國家發(fā)展改革委、教育部、財政部以發(fā)改價格〔2011〕3207號印發(fā)?!掇k法》共24條,自發(fā)布后30日施行。概要
為促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,2011年12月31日,國家發(fā)展改革委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)?!稌盒修k法》自發(fā)布后30日施行。
為規(guī)范幼兒園各種名目的收費,《暫行辦法》規(guī)定,幼兒園收費統(tǒng)一為保育教育費、住宿費,幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保育教育費一并統(tǒng)一收取。嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用,嚴(yán)禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。
《暫行辦法》要求,幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容;招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各地要加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查,對違反收費政策的行為,要依法嚴(yán)肅查處。[1] 背景
近年來,在各級政府和有關(guān)部門的重視和支持下,幼兒園教育得到了較快發(fā)展,特別是民辦幼兒園教育發(fā)展迅速,一定程度上緩解了幼兒教育資源供需的矛盾。同時,各有關(guān)部門加強了對幼兒園收費的監(jiān)管,規(guī)范了幼兒園的收費行為。但總體看,幼兒教育基礎(chǔ)還較薄弱,幼兒“入園難、入園貴”問題在一些地方比較突出,群眾反映比較強烈。一些地方的幼兒園設(shè)立名目繁多的收費項目,擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn);一些幼兒園以贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等名義收取與入園掛鉤的費用;一些幼兒園以開設(shè)象棋班、圍棋班、珠算班、舞蹈班、繪畫班等各種興趣班名義,在規(guī)定的收費項目外變相強制向家長收取費用。解決“入園難、入園貴”問題,一方面,需要明確政府責(zé)任,增加資源供應(yīng)。按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求,下一步將加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園;通過保證合理用地、減免稅費等方式,支持社會力量辦園。另一方面,要針對幼兒園收費方面存在的突出問題,依法進行規(guī)范,切實減輕群眾經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。在這種情況下,三部委出臺《幼兒園收費管理暫行辦法》,對規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益有重要作用。
國家發(fā)展改革委 教育部 財政部關(guān)于印發(fā)《幼兒園收費管理暫行辦法》的通知
發(fā)改價格〔2011〕3207號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,教育廳(教委)、財政廳(局):
為促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,特制定《幼兒園收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
附:幼兒園收費管理暫行辦法
國家發(fā)展改革委 教育部 財政部
二〇一一年十二月三十一日
幼兒園收費管理暫行辦法
第一條 為加強幼兒園收費管理工作,規(guī)范幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)要求制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。
第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡稱“保教費”),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費。
第四條 公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理,民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費管理。
第五條 制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn),由省級教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實際情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核后,三部門共同報省級人民政府審定。
制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出意見,報當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同財政部門審批。
第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn)意見時,應(yīng)提交下列材料:
(一)申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的具體項目;
(二)現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(三)申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由;
(四)申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響;
(五)價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。
上述材料應(yīng)當(dāng)真實有效。
第七條 公辦幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。
保育教育成本包括以下項目:教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費用支出等非正常辦園費用支出。
第八條 公辦幼兒園住宿費標(biāo)準(zhǔn)按照實際成本確定,不得以營利為目的。
第九條 民辦幼兒園保教費、住宿費標(biāo)準(zhǔn),由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定,報當(dāng)?shù)貎r格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。
享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標(biāo)準(zhǔn),由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費標(biāo)準(zhǔn),報當(dāng)?shù)貎r格、教育、財政部門備案后執(zhí)行。
第十條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)報有關(guān)部門備案時,應(yīng)提交下列材料:
(一)幼兒園有關(guān)情況,包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證;
(二)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項目,包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出;
(三)幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等;
(四)價格、教育、財政部門要求提供的其他材料。
第十一條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費一并統(tǒng)一收取。
幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況提出意見,經(jīng)省級價格主管部門、財政部門審核,三部門共同報省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
幼兒園不得收取書本費。
第十二條 幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費、代收費外,不得再向幼兒家長收取其他費用。
幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用,不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。
第十三條 社會團體、個人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費,按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第十四條 幼兒園對入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費,不得跨學(xué)期預(yù)收。
第十五條 幼兒因故退(轉(zhuǎn))園的,幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預(yù)收費用。具體退費辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十六條 對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,應(yīng)酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。
第十七條 幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第十八條 公辦幼兒園收取保教費、住宿費,應(yīng)到價格主管部門辦理收費許可證,按規(guī)定進行收費許可證年審,并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門印(監(jiān))制的財政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費、住宿費,要按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。
第十九條 幼兒園接受價格、教育、財政部門的收費監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會計核算等資料。
第二十條 幼兒園取得的合法收費收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費用。
第二十一條 各級價格、教育、財政部門應(yīng)加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督檢查,督促幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、教育、財政部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。
第二十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、財政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布后30日施行 落實政策
主要有四個方面措施:
一是要求各地制定實施細(xì)則,細(xì)化落實各項政策。
二是加強對幼兒園收費監(jiān)督檢查,將幼兒園收費作為全國治理教育亂收費和每年開展的全國教育收費專項檢查重點內(nèi)容之一,督促幼兒園依法經(jīng)營,建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費政策。
三是加強對幼兒園收費許可證年審,對違反規(guī)定的,將不再核發(fā)收費許可證。
四是加強社會監(jiān)督和依法查處亂收費行為。各級價格主管部門進一步暢通“12358”舉報電話,及時受理群眾的投訴舉報,對違反國家教育收費法律、法規(guī)、政策和《幼兒園收費管理暫行辦法》規(guī)定的行為,將依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
減免政策
《幼兒園收費管理暫行辦法》規(guī)定,對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒,幼兒園應(yīng)酌情減免收取保育教育費,具體減免辦法由省級教育、價格和財政部門制定。