第一篇：票據(jù)管理辦法

票據(jù)管理辦法

生效日期：2010年7月13日 修訂日期：

為規(guī)范醫(yī)院票據(jù)日常監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，維護(hù)醫(yī)院正常經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《山東省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》和《山東省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理辦法》文件規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。

第一條 票據(jù)的管理

計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)統(tǒng)一到票據(jù)管理部門(mén)購(gòu)買(mǎi)或經(jīng)批準(zhǔn)印制，所有票據(jù)必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)購(gòu)、保管、使用、核銷(xiāo)等手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，院內(nèi)任何單位和部門(mén)均不得自行印制、購(gòu)買(mǎi)和出售收費(fèi)票據(jù)。

第二條 票據(jù)的種類(lèi)

醫(yī)院的票據(jù)包括財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)和本院自制收款收據(jù)。

醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)是指財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)，包括統(tǒng)一票據(jù)和專(zhuān)用票據(jù)兩大類(lèi)。統(tǒng)一票據(jù)包括：山東省行政事業(yè)單位往來(lái)款結(jié)算收據(jù)；專(zhuān)用票據(jù)包括：山東省醫(yī)院門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)專(zhuān)用收款收據(jù)、山東省醫(yī)院門(mén)診收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)、山東省醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診專(zhuān)用票據(jù)、山東省醫(yī)院住院收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)、駐濟(jì)醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)住院收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。

醫(yī)院內(nèi)部收款收據(jù)由本院自制，屬于內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算專(zhuān)用收據(jù)。適用于醫(yī)院各單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬。

第三條 收費(fèi)票據(jù)的購(gòu)置

醫(yī)院計(jì)財(cái)部由專(zhuān)人負(fù)責(zé)購(gòu)置統(tǒng)一票據(jù)和專(zhuān)用票據(jù)。購(gòu)置票據(jù)前，先由票據(jù)管理員持物價(jià)收費(fèi)許可證、經(jīng)辦人員會(huì)計(jì)證、單位介紹信及有關(guān)文件向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理《收費(fèi)票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》。票據(jù)管理員根據(jù)科室申請(qǐng)的種類(lèi)、數(shù)量，憑《收費(fèi)票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》及時(shí)向省財(cái)政廳票據(jù)管理中心領(lǐng)購(gòu)，以保證醫(yī)院日常業(yè)務(wù)所需。

醫(yī)院內(nèi)部收款收據(jù)由醫(yī)院計(jì)財(cái)部根據(jù)需要自行訂購(gòu)。內(nèi)部收據(jù)的式樣、規(guī)格、聯(lián)次、內(nèi)容，由醫(yī)院計(jì)財(cái)部制定。

第四條 收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用

醫(yī)院購(gòu)入票據(jù)時(shí)，需票據(jù)管理員驗(yàn)收、核實(shí)所購(gòu)票據(jù)名稱(chēng)、起止號(hào)并經(jīng)主管會(huì)計(jì)確認(rèn)后做好登記工作。門(mén)診收款處、住院收費(fèi)處領(lǐng)用票據(jù)時(shí)，由其負(fù)責(zé)人直接到票據(jù)管理員處領(lǐng)用所需票據(jù)，并在票據(jù)領(lǐng)用簿上登記注明領(lǐng)用時(shí)間、起止號(hào)碼、數(shù)量、名稱(chēng)等內(nèi)容。門(mén)診收款處收款人員和住院部結(jié)算人員領(lǐng)用票據(jù)時(shí)，由使用人根據(jù)工作需要領(lǐng)取，同時(shí)在票據(jù)領(lǐng)用登記薄上做好票據(jù)領(lǐng)用時(shí)間、起止號(hào)碼、數(shù)量、名稱(chēng)等登記工作，并簽字確認(rèn)。

門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)專(zhuān)用收款票據(jù)的領(lǐng)用，由科室派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每次僅限領(lǐng)一本，并僅以舊換新。

第五條 票據(jù)的使用

收費(fèi)票據(jù)必須嚴(yán)格按照各自用途使用，不得互相混用，也不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或代開(kāi)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)按編號(hào)順序填開(kāi)，不得拆本使用，填寫(xiě)必須內(nèi)容真實(shí)完整，字跡清楚，印章齊全，全CW—018：票據(jù)管理辦法

生效日期：2010年7月13日 修訂日期：

部聯(lián)次一次復(fù)寫(xiě)，內(nèi)容完全一致。

第六條 票據(jù)的核銷(xiāo)

計(jì)財(cái)部票據(jù)管理員負(fù)責(zé)票據(jù)的核銷(xiāo)工作，并及時(shí)辦理核銷(xiāo)登記手續(xù)。核銷(xiāo)票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查票據(jù)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，開(kāi)具的票據(jù)是否規(guī)范，存根聯(lián)內(nèi)容是否與封面內(nèi)容一致等。

核銷(xiāo)門(mén)診收款票據(jù)（含掛號(hào)收據(jù)）和住院收費(fèi)票據(jù)（含預(yù)繳款收據(jù)）時(shí)，必須核對(duì)收入日?qǐng)?bào)表中登記的號(hào)碼與存根號(hào)碼是否一致。核銷(xiāo)統(tǒng)一票據(jù)及其他專(zhuān)用票據(jù)時(shí)，須核對(duì)領(lǐng)用人交回的存根聯(lián)與記賬聯(lián)金額是否一致。

第七條 票據(jù)的作廢

各收款單位錯(cuò)寫(xiě)、錯(cuò)打、退費(fèi)或因機(jī)械故障報(bào)廢的票據(jù)，各聯(lián)粘貼在存根聯(lián)上并加蓋“作廢”印章。

第八條 票據(jù)丟失

如發(fā)票票據(jù)丟失應(yīng)及時(shí)向票據(jù)管理員及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提交詳細(xì)書(shū)面匯報(bào)資料，并逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字后票據(jù)管理員及時(shí)做好票據(jù)核銷(xiāo)手續(xù)，且單獨(dú)存檔備案。由此給醫(yī)院造成的損失，應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任。

第九條 票據(jù)的保管

醫(yī)院計(jì)財(cái)部票據(jù)管理人員應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定存放和保管票據(jù)，不得私自損毀。已開(kāi)具的票據(jù)存根聯(lián)和票據(jù)領(lǐng)用登記簿，作為會(huì)計(jì)檔案保管5年，保存期滿(mǎn)，登記造冊(cè)，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。第十條 票據(jù)的監(jiān)督與檢查

醫(yī)院計(jì)財(cái)部票據(jù)管理員定期抽檢住院部、門(mén)診收款處票據(jù)使用情況。醫(yī)院監(jiān)察部門(mén)不定期對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查，被檢查單位要如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第十一條 處罰

對(duì)于違反票據(jù)管理辦法規(guī)定使用票據(jù)的科室和個(gè)人，醫(yī)院將按照《山東省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理辦法》中的處罰規(guī)定執(zhí)行，并視情節(jié)給予科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處罰。

第十二條 本辦法由計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：財(cái)政票據(jù)管理辦法

中華人民共和國(guó)財(cái)政部令

第 70 號(hào)

《財(cái)政票據(jù)管理辦法》已經(jīng)2012年10月11日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

財(cái)政部

2012年10月22日

財(cái)政票據(jù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為，加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)財(cái)政票據(jù)，是指由財(cái)政部門(mén)監(jiān)（?。┲啤l(fā)放、管理，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行政事業(yè)單位”）依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。

財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第四條 財(cái)政部門(mén)是財(cái)政票據(jù)的主管部門(mén)。

財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)財(cái)政票據(jù)管理工作，承擔(dān)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)財(cái)政票據(jù)管理工作。省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作。

第五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革，依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)行電子開(kāi)票、自動(dòng)核銷(xiāo)、全程跟蹤、源頭控制，提高財(cái)政票據(jù)管理水平。

第二章 財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)、適用范圍和內(nèi)容

第六條 財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)和適用范圍如下：

（一）非稅收入類(lèi)票據(jù)

1.非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。

2.非稅收入專(zhuān)用票據(jù)，是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)等。

3.非稅收入一般繳款書(shū)，是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。

（二）結(jié)算類(lèi)票據(jù)

資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證。

（三）其他財(cái)政票據(jù)

1.公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開(kāi)具的憑證。

2.醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，是指非營(yíng)利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開(kāi)具的憑證。

3.社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)，是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的憑證。

4.其他應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)管理的票據(jù)。

第七條 財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。

非定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。

定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。

第八條 非定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí)，記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證。

非稅收入一般繳款書(shū)屬于非定額財(cái)政票據(jù)，一般設(shè)置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?；貑温?lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開(kāi)戶(hù)銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。

第三章 財(cái)政票據(jù)的印制

第九條 財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)按照管理權(quán)限分別監(jiān)（?。┲啤?/p>

第十條 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂印制合同。

財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財(cái)政部門(mén)規(guī)定的式樣印制票據(jù)。

禁止私自印制、偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)。

第十一條 印制財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)確定的防偽專(zhuān)用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品。

第十二條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。

禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

第十三條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財(cái)政票據(jù)，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧Ｓ袑?shí)際需要的，可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。

第十四條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)印制管理制度和保管措施，對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專(zhuān)用品等的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制票據(jù)的財(cái)政部門(mén)以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。

第十五條 印制合同終止后，財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，不得自行保留或者提供給其他單位或者個(gè)人。

第十六條 禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。

第十七條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部確定；非全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限分別確定。

財(cái)政票據(jù)換版時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。

第四章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放

第十八條 省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求，按照財(cái)政管理體制向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送用票計(jì)劃，申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)。上級(jí)財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核后發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第十九條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。

領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，一般按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。

第二十條 首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。

辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類(lèi)別提交相關(guān)依據(jù)。領(lǐng)購(gòu)非稅收入類(lèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：

（一）收取行政事業(yè)性收費(fèi)的，提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件；

（二）收取政府性基金的，提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；

（三）收取國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入的，提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件，或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；

（四）收取罰沒(méi)收入的，提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律依據(jù)。

領(lǐng)購(gòu)其他財(cái)政票據(jù)的，分別提交下列依據(jù)：

（一）領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的依據(jù)；

（二）領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的，提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件；

（三）領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的，提交社會(huì)團(tuán)體章程以及收取會(huì)費(fèi)的依據(jù)；

（四）同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。

第二十一條 受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的單位，核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、使用的財(cái)政票據(jù)名稱(chēng)、非稅收入項(xiàng)目（含標(biāo)準(zhǔn)）、文件依據(jù)、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷(xiāo)毀票據(jù)記錄等項(xiàng)目。

第二十二條 再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類(lèi)、冊(cè)（份）數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)審核后，核銷(xiāo)財(cái)政票據(jù)存根，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第二十三條 領(lǐng)購(gòu)未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》內(nèi)的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)審核后，應(yīng)當(dāng)在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》上補(bǔ)充新增財(cái)政票據(jù)的相關(guān)信息，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第二十四條 財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量一般不超過(guò)本單位六個(gè)月的使用量。

第二十五條 財(cái)政部門(mén)發(fā)放財(cái)政票據(jù)時(shí)，對(duì)按照規(guī)定可以收取工本費(fèi)的，收取后應(yīng)當(dāng)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。

第五章 財(cái)政票據(jù)的使用與保管

第二十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬，按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)使用情況。

第二十七條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。

因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷(xiāo)毀。

第二十八條 填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財(cái)政票據(jù)以?xún)煞N文字印制的，可以同時(shí)使用另一種文字填寫(xiě)。

第二十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀、涂改財(cái)政票據(jù)；不得串用財(cái)政票據(jù)，不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。

第三十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。

第三十一條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的，付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo)。

第三十二條 財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。

財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。保存期未滿(mǎn)、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十三條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。

第三十四條 財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、職權(quán)變更，或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱(chēng)變更的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù)；對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè)，報(bào)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。

第三十五條 財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。第三十六條 財(cái)政部門(mén)、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)政票據(jù)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，確保財(cái)政票據(jù)安全。

第六章 監(jiān)督檢查及罰則

第三十七條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。

第三十八條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費(fèi)用。

第三十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第四十條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正并給予警告；對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)：

（一）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；

（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù)；

（三）偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù)；

（四）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

（五）未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

（六）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品；

（七）在境外印制財(cái)政票據(jù)；

（八）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，對(duì)涉及財(cái)政收入的財(cái)政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。

第四十一條 財(cái)政部門(mén)、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第四十二條 單位和個(gè)人對(duì)處理、處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

國(guó)家工作人員對(duì)處分不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。

第七章 附則

第四十三條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)適用《軍隊(duì)票據(jù)管理規(guī)定》。第四十四條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第四十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜字〔1998〕104號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：財(cái)政票據(jù)管理辦法

財(cái)政票據(jù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章

總 則

第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化政府非稅收入征收管理，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條

財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱(chēng)財(cái)政票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行政事業(yè)單位”）依法征收政府非稅收入或者從事非經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)活動(dòng)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第四條

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén)）是財(cái)政票據(jù)的主管機(jī)關(guān)，按照本辦法確定的管理權(quán)限開(kāi)展財(cái)政票據(jù)管理工作。

財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)性和適用于中央單位的財(cái)政票據(jù)管理制度，負(fù)責(zé)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政票據(jù)管理制度，制定適用于本行政區(qū)域的財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政票據(jù)管理工作。

省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查。

第五條

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革，提高財(cái)政票據(jù)電子化管理水平。

第二章

財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)、適用范圍和內(nèi)容 第六條

財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)和適用范圍如下：

（一）非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入、罰沒(méi)收入等政府非稅收入時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的通用收款憑證；

（二）行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)，是指特定行政事業(yè)單位向服務(wù)對(duì)象收取經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證；

（三）政府性基金專(zhuān)用票據(jù)，是指各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)按照國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)的政府性基金管理規(guī)定，向公民、法人和其他組織征收政府性基金時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證；

（四）國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入專(zhuān)用票據(jù)，是指特定行政事業(yè)單位依法利用國(guó)有資源或者國(guó)有資產(chǎn)取得收入時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證；

（五）罰沒(méi)專(zhuān)用票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款、罰金、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等處罰并取得罰沒(méi)款物時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證；

（六）非稅收入一般繳款書(shū)，是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門(mén)和單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的憑證；

（七）公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體及其他公益性組織依法接受用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)財(cái)物時(shí)，向提供捐贈(zèng)的公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證；

（八）醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)，向患者開(kāi)具的收款憑證；

（九）社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)，是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向其會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的收款憑證；

（十）資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收及單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證；

（十一）其他財(cái)政票據(jù)，是指除本條第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的票據(jù)以外，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)管理的票據(jù)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)財(cái)政票據(jù)使用管理實(shí)際情況，確定本行政區(qū)域內(nèi)具體使用的財(cái)政票據(jù)種類(lèi)。第七條

財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。

非定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。

定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。

第八條 非定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)臵三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)；定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)臵兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí)，記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證。

非定額財(cái)政票據(jù)中的非稅收入一般繳款書(shū)一般設(shè)臵五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?；貑温?lián)由繳款人或代收銀行退執(zhí)收單位，借方憑證由繳款人開(kāi)戶(hù)銀行留存，貸方憑證由收款人開(kāi)戶(hù)銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。

各聯(lián)次財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)采用不同顏色予以區(qū)分。

省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)財(cái)政票據(jù)管理需要，按照管理權(quán)限增減財(cái)政票據(jù)的聯(lián)次。第三章

財(cái)政票據(jù)的印制

第九條

財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)按照管理權(quán)限分別監(jiān)（?。┲啤５谑畻l

省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂財(cái)政票據(jù)印制合同。禁止私自印制財(cái)政票據(jù)，禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)。第十一條

財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政票據(jù)印制合同和省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)規(guī)定的財(cái)政票據(jù)式樣等要求印制財(cái)政票據(jù)。

第十二條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

第十三條

財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財(cái)政票據(jù)，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有?shí)際需要的，可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。

第十四條

財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，確保財(cái)政票據(jù)的質(zhì)量和安全。

財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專(zhuān)用紙、防偽油墨等用品、資料的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度，不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托財(cái)政部門(mén)）以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。

第十五條

財(cái)政票據(jù)印制合同終止后，財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)用品、資料交還委托財(cái)政部門(mén)，不得保留或者提供給委托財(cái)政部門(mén)以外的其他單位或者個(gè)人。第十六條

禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。

第十七條

財(cái)政票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部規(guī)定；非全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)和管理權(quán)限分別規(guī)定。

第四章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放

第十八條

財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。

第十九條

財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。因特殊原因向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)確有困難的，可以經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，向所在地財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)。

財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。

第二十條

首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序先行辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。

財(cái)政票據(jù)使用單位辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類(lèi)別，分別提交下列材料：

（一）領(lǐng)購(gòu)非稅收入通用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)分別提交本款第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)所規(guī)定的文件復(fù)印件及相關(guān)資料；

（二）領(lǐng)購(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件；

（三）領(lǐng)購(gòu)政府性基金專(zhuān)用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；

（四）領(lǐng)購(gòu)國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入專(zhuān)用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件，或者各級(jí)財(cái)政部門(mén)或行政事業(yè)單位主管部門(mén)批準(zhǔn)出租、出借、處臵國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；

（五）領(lǐng)購(gòu)罰沒(méi)專(zhuān)用票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)；

（六）領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的相關(guān)文件復(fù)印件；

（七）領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件；

（八）領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交社會(huì)團(tuán)體章程以及會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò)的會(huì)費(fèi)文件復(fù)印件；

（九）領(lǐng)購(gòu)非稅收入一般繳款書(shū)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取政府非稅收入的文件復(fù)印件；

（十）同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求提交的其他材料。

第二十一條

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。

《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》包括財(cái)政票據(jù)使用單位基本信息、使用財(cái)政票據(jù)名稱(chēng)、非稅收入項(xiàng)目（含標(biāo)準(zhǔn)）、文件依據(jù)、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷(xiāo)毀票據(jù)記錄等項(xiàng)目。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》相關(guān)內(nèi)容，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。第二十二條

再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，提供前次使用財(cái)政票據(jù)的情況，包括票據(jù)的冊(cè)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及財(cái)政票據(jù)存根等。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)無(wú)誤，確定收取的政府非稅收入已按照規(guī)定上繳財(cái)政后，發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第二十三條

已辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的單位，申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交相應(yīng)的材料。

財(cái)政部門(mén)審核后，在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》補(bǔ)充填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第二十四條

財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量一般不超過(guò)本單位六個(gè)月的需要量。

第二十五條

財(cái)政部門(mén)發(fā)放財(cái)政票據(jù)時(shí)，對(duì)依法可以收取財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)的，按照省級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位收取。財(cái)政部門(mén)收取的財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。

第五章

財(cái)政票據(jù)的使用與保管

第二十六條

財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)臵財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)賬，按照規(guī)定向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存及收入解繳情況。

第二十七條

財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。

因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得私自銷(xiāo)毀。第二十八條

填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財(cái)政票據(jù)以?xún)煞N文字印制的，可以使用其中一種文字填寫(xiě)。

第二十九條

財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、銷(xiāo)毀、涂改財(cái)政票據(jù)；不得互相串用各種財(cái)政票據(jù)，不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。第三十條

省級(jí)財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù)僅限于在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，不得跨區(qū)域發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的除外。

第三十一條

財(cái)政票據(jù)使用單位不按照規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)的，付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo)。第三十二條

財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。

財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。

第三十三條

未使用的需要作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)，由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，由原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)組織銷(xiāo)毀。

第三十四條

保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)存根，由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后組織銷(xiāo)毀。

財(cái)政票據(jù)存根保存期未滿(mǎn)、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十五條

財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的財(cái)政部門(mén)，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)，在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上媒體上公開(kāi)聲明作廢。第三十六條

財(cái)政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷(xiāo)或者相關(guān)職權(quán)發(fā)生變更，以及非稅收入等項(xiàng)目名稱(chēng)經(jīng)批準(zhǔn)變更或者被依法取消，應(yīng)當(dāng)自合并、分立、撤銷(xiāo)、變更、取消之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù)；對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)，分別登記造冊(cè)，并向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)繳銷(xiāo)。

第三十七條

財(cái)政部門(mén)、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，做到分類(lèi)存放，干凈整齊。存放財(cái)政票據(jù)的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜，應(yīng)當(dāng)符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求，確保財(cái)政票據(jù)安全存放。第六章

監(jiān)督檢查

第三十八條

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)的監(jiān)督檢查制度，對(duì)財(cái)政票據(jù)使用管理情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。

第三十九條

省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定或者不履行財(cái)政票據(jù)印制合同的承印企業(yè)，依法追究法律責(zé)任。第四十條

財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。第四十一條

財(cái)政部門(mén)及其工作人員對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被查單位收取費(fèi)用。第七章

罰 則

第四十二條

違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定處理、處罰。第四十三條

對(duì)財(cái)政收入票據(jù)以外的財(cái)政票據(jù)，有下列行為之一的，給予警告。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款。對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以10000元以下罰款：

（一）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；

（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù)；

（三）偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù)；

（四）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章以及未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

（五）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用或者偽造財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品。

（六）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

第四十四條

財(cái)政部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章

附 則

第四十五條

中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)使用財(cái)政票據(jù)的有關(guān)辦法另行規(guī)定。

第四十六條

省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。

第四十七條

本辦法自 年 月 日起施行。1998年9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜字?1998?104號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：票據(jù)管理辦法

票據(jù)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)公司票據(jù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和浙江省有關(guān)票據(jù)管理辦法，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用公司及所屬的各級(jí)內(nèi)部核算單位。

第三條 票據(jù)是記錄經(jīng)濟(jì)往來(lái)事項(xiàng)的書(shū)面證明，是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證，是財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)行檢查監(jiān)督的主要依據(jù)。規(guī)范票據(jù)使用范圍，正確使用票據(jù)，對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范公司內(nèi)各級(jí)收費(fèi)行為，具有重要意義。

第四條 計(jì)劃財(cái)務(wù)部是公司內(nèi)各類(lèi)票據(jù)的管理部門(mén)，并負(fù)責(zé)公司本級(jí)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、繳銷(xiāo)和管理。各管理處（監(jiān)控中心）財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)及下屬各所（區(qū)）各類(lèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、繳銷(xiāo)和管理工作，配合上級(jí)部門(mén)的票據(jù)檢查、監(jiān)督工作。

第五條 票據(jù)的種類(lèi)及適用范圍

（一）浙江省定額統(tǒng)一發(fā)票（含稅務(wù)局統(tǒng)一發(fā)票）：主要用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)往來(lái)。

（二）浙江省統(tǒng)一收款收據(jù)：主要用于非經(jīng)營(yíng)性收款，包括質(zhì)保金、押金、政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、路政陪補(bǔ)償款劃入等單位與單位之間、單位與個(gè)人之間的往來(lái)收款。

（三）浙江省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)：主要用于路產(chǎn)、路權(quán)損失陪補(bǔ)償收入和經(jīng)財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的收費(fèi)款項(xiàng)等。

（四）管理處(監(jiān)控中心)因內(nèi)部管理需要，各處、所食堂經(jīng)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)，可到本級(jí)財(cái)務(wù)管理部門(mén)登記領(lǐng)用普通收款收據(jù)，自蓋食堂收款專(zhuān)用章，用于對(duì)外收取成本等費(fèi)用。

第六條 票據(jù)的領(lǐng)用

（一）計(jì)劃財(cái)務(wù)部和管理處（監(jiān)控中心）財(cái)務(wù)管理部門(mén)根據(jù)領(lǐng)用票據(jù)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況，實(shí)行限量領(lǐng)用。

（二）領(lǐng)用票據(jù)時(shí)必須收回并檢驗(yàn)、核對(duì)以前所領(lǐng)用的票據(jù)。

（三）領(lǐng)用的票據(jù)應(yīng)蓋有公司和管理處（監(jiān)控中心）財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章。

（四）領(lǐng)用時(shí)應(yīng)先檢查是否缺號(hào)、缺聯(lián)、重號(hào)等情況，如有問(wèn)題，應(yīng)立即指出并停止領(lǐng)用該本票據(jù)。

（五）各單位對(duì)領(lǐng)用的票據(jù)應(yīng)建立健全使用登記制度和專(zhuān)人保管制度，票據(jù)領(lǐng)用時(shí)應(yīng)有登記，移交時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)移交單，做到權(quán)責(zé)明確。

第七條 票據(jù)的填列和使用

（一）填列票據(jù)按規(guī)定的時(shí)限、順序逐欄填寫(xiě)，要求填寫(xiě)項(xiàng)目齊全、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、金額大小寫(xiě)一致、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具,各聯(lián)必須有開(kāi)票人和收款人簽名或蓋章。

（二）嚴(yán)禁虛開(kāi)票據(jù)，不得涂改、挖補(bǔ)或撕毀票據(jù)；如有寫(xiě)錯(cuò)或作廢，三聯(lián)均應(yīng)保存完整，以備檢驗(yàn)。

（三）任何單位不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)銷(xiāo)、代開(kāi)票據(jù),不得拆本使用。嚴(yán)格按票據(jù)使用范圍使用票據(jù)，不得自行擴(kuò)大專(zhuān)用票據(jù)

使用范圍，超范圍使用票據(jù)。

（四）每月開(kāi)出的票據(jù)記賬聯(lián)及收取的現(xiàn)金必須在當(dāng)月月底前上交計(jì)劃財(cái)務(wù)部和管理處（監(jiān)控中心）財(cái)務(wù)管理部門(mén)。

（五）票據(jù)使用完畢，存根聯(lián)應(yīng)整本保存，交回計(jì)劃財(cái)務(wù)部和管理處（監(jiān)控中心）財(cái)務(wù)管理部門(mén)，票據(jù)封面詳細(xì)填列票據(jù)起止號(hào)碼、作廢、空白、填用張數(shù)、票據(jù)的上交時(shí)間。

（六）領(lǐng)用票據(jù)的單位應(yīng)妥善保管票據(jù)，不得丟失。如票據(jù)確實(shí)丟失，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)丟失票據(jù)當(dāng)天書(shū)面報(bào)告計(jì)劃財(cái)務(wù)部和管理處（監(jiān)控中心）財(cái)務(wù)管理部門(mén)，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查明原因。

第八條 違反第六條規(guī)定的，給予該票據(jù)領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)經(jīng)辦人員批評(píng)教育并限期改正；由于保管不善，票據(jù)丟失或被盜等造成經(jīng)濟(jì)損失的，公司將追究該票據(jù)領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第九條 對(duì)具有下述行為之一的：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自印制、購(gòu)買(mǎi)、使用票據(jù)；

（二）無(wú)據(jù)收款或不使用規(guī)定的票據(jù)收費(fèi)；

（三）收入不入財(cái)務(wù)帳，私設(shè)“小金庫(kù)”。

公司將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以沒(méi)收非法所得、并給予行政處分或罰款等處理。

第十條 公司內(nèi)各管理處（監(jiān)控中心）之間所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)往來(lái)在公司沒(méi)有統(tǒng)一印制內(nèi)部往來(lái)收據(jù)前可開(kāi)具《浙江省統(tǒng)一收款收據(jù)》作為憑證。

各管理處內(nèi)所(區(qū))、科(室）之間所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)往來(lái)，只能進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)賬，不得開(kāi)收款收據(jù)作為報(bào)銷(xiāo)憑證。

第十一條 本辦法由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：財(cái)政票據(jù)管理辦法

財(cái)政票據(jù)管理辦法

２０１２年１０月１１日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，２０１２年１０月２２日中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第７０號(hào)公布，自２０１３年１月１日起施行。

第一章總則

第一條為了規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為，加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)財(cái)政票據(jù)，是指由財(cái)政部門(mén)監(jiān)（?。┲?、發(fā)放、管理，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行政事業(yè)單位”）依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。

財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第四條財(cái)政部門(mén)是財(cái)政票據(jù)的主管部門(mén)。

財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)財(cái)政票據(jù)管理工作，承擔(dān)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)財(cái)政票據(jù)管理工作。省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作。

第五條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革，依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)行電子開(kāi)票、自動(dòng)核銷(xiāo)、全程跟蹤、源頭控制，提高財(cái)政票據(jù)管理水平。

第二章財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)、適用范圍和內(nèi)容

第六條財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)和適用范圍如下：

（一）非稅收入類(lèi)票據(jù)

１．非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。２．非稅收入專(zhuān)用票據(jù)，是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)等。

３．非稅收入一般繳款書(shū)，是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。

（二）結(jié)算類(lèi)票據(jù)

資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證。

（三）其他財(cái)政票據(jù)

１．公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開(kāi)具的憑證。

２．醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，是指非營(yíng)利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開(kāi)具的憑證。３．社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)，是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的憑證。４．其他應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)管理的票據(jù)。

第七條財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。

非定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。

定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。

第八條非定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí)，記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證。

非稅收入一般繳款書(shū)屬于非定額財(cái)政票據(jù)，一般設(shè)置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?；貑温?lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開(kāi)戶(hù)銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。

第三章財(cái)政票據(jù)的印制

第九條財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)按照管理權(quán)限分別監(jiān)（印）制。

第十條省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂印制合同。

財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財(cái)政部門(mén)規(guī)定的式樣印制票據(jù)。禁止私自印制、偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)。

第十一條印制財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)確定的防偽專(zhuān)用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品。

第十二條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。

禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

第十三條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財(cái)政票據(jù)，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有?shí)際需要的，可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。

第十四條財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)印制管理制度和保管措施，對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專(zhuān)用品等的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制票據(jù)的財(cái)政部門(mén)以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。

第十五條印制合同終止后，財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，不得自行保留或者提供給其他單位或者個(gè)人。

第十六條禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。

第十七條財(cái)政票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部確定；非全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求，由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限分別確定。財(cái)政票據(jù)換版時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。

第四章財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放

第十八條省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求，按照財(cái)政管理體制向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送用票計(jì)劃，申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)。上級(jí)財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核后發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第十九條財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，一般按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。

第二十條首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。

辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件，填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》，并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類(lèi)別提交相關(guān)依據(jù)。領(lǐng)購(gòu)非稅收入類(lèi)票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：

（一）收取行政事業(yè)性收費(fèi)的，提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件；

（二）收取政府性基金的，提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；

（三）收取國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入的，提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件，或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；

（四）收取罰沒(méi)收入的，提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律依據(jù)。領(lǐng)購(gòu)其他財(cái)政票據(jù)的，分別提交下列依據(jù)：

（一）領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的依據(jù)；

（二）領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的，提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件；

（三）領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的，提交社會(huì)團(tuán)體章程以及收取會(huì)費(fèi)的依據(jù)；

（四）同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。

第二十一條受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的單位，核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、使用的財(cái)政票據(jù)名稱(chēng)、非稅收入項(xiàng)目（含標(biāo)準(zhǔn)）、文件依據(jù)、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷(xiāo)毀票據(jù)記錄等項(xiàng)目。第二十二條再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類(lèi)、冊(cè)（份）數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)審核后，核銷(xiāo)財(cái)政票據(jù)存根，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第二十三條領(lǐng)購(gòu)未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》內(nèi)的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)審核后，應(yīng)當(dāng)在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》上補(bǔ)充新增財(cái)政票據(jù)的相關(guān)信息，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

第二十四條財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量一般不超過(guò)本單位六個(gè)月的使用量。

第二十五條財(cái)政部門(mén)發(fā)放財(cái)政票據(jù)時(shí)，對(duì)按照規(guī)定可以收取工本費(fèi)的，收取后應(yīng)當(dāng)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。

第五章財(cái)政票據(jù)的使用與保管

第二十六條財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬，按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)使用情況。

第二十七條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。

因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷(xiāo)毀。

第二十八條填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財(cái)政票據(jù)以?xún)煞N文字印制的，可以同時(shí)使用另一種文字填寫(xiě)。

第二十九條財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀、涂改財(cái)政票據(jù)；不得串用財(cái)政票據(jù)，不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。

第三十條省級(jí)財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。

第三十一條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的，付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo)。

第三十二條財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。

財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為５年。保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。保存期未滿(mǎn)、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十三條尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。

第三十四條財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、職權(quán)變更，或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱(chēng)變更的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起１５日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù)；對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè)，報(bào)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。

第三十五條財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，并自發(fā)現(xiàn)之日起３日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。

第三十六條財(cái)政部門(mén)、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)政票據(jù)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，確保財(cái)政票據(jù)安全。

第六章監(jiān)督檢查及罰則

第三十七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。

第三十八條財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費(fèi)用。第三十九條財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第四十條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正并給予警告；對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以１０００元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額３倍以下不超過(guò)３００００元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以１００００元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)：

（一）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)；

（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù)；

（三）偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù)；

（四）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

（五）未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章；

（六）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品；

（七）在境外印制財(cái)政票據(jù)；

（八）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，對(duì)涉及財(cái)政收入的財(cái)政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。

第四十一條財(cái)政部門(mén)、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第四十二條單位和個(gè)人對(duì)處理、處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。國(guó)家工作人員對(duì)處分不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。

第七章附則

第四十三條中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)適用《軍隊(duì)票據(jù)管理規(guī)定》。

第四十四條省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第四十五條本辦法自２０１３年１月１日起施行。１９９８年９月２１日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜字〔１９９８〕１０４號(hào)）同時(shí)廢止。