第一篇:2015年事業(yè)單位崗位管理意見
關于事業(yè)單位崗位管理有關問題的意見
為做好全市事業(yè)單位崗位管理工作,按照國家、省有關要求,結合我市實際,現(xiàn)就有關事宜提出如下意見。
一、關于聘期問題
事業(yè)單位崗位聘用仍執(zhí)行三年一聘期(此輪聘期為2015年1月1日至2017年12月31日),在聘期內如有空崗,各單位可按聘用政策動態(tài)聘用。
二、關于崗位設置基數問題
事業(yè)單位崗位設臵,原則上以機構編制部門核準的人員編制為基數。個別超編人員較多的單位,經批準,可以實有人數為基數進行核定。
三、關于崗位類別設置問題
事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別。今后將嚴格按照國家、省的相關政策做好各類崗位設臵工作,不再執(zhí)行原市里制定的結構比例控制標準。除事業(yè)單位機構編制發(fā)生變化外,單位的主體崗位類別、三類崗位的結構比例,以及具體崗位職數一般不做調整。
領導管理崗位的設臵,按機構編制部門核定的單位領導職數和內設機構領導職數確定。
專業(yè)技術崗位的高級、中級、初級崗位之間的結構比例,全市總體控制目標為1:3:6。其中,市屬事業(yè)單位總體控制目標不超過2:4:4,縣、區(qū)屬事業(yè)單位總體控制目標不超
過1:3:6,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)屬事業(yè)單位總體控制目標不超過0.5:3:6.5。
工勤技能崗位設臵,須是已開設的技術工種。工勤技能崗位的二級、三級崗位,按照不超過工勤技能崗位總數的5%、25%設臵;四級、五級工勤技能崗位的設臵不受結構比例限制。
四、關于專業(yè)技術崗位內部等級設置問題
專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例,全市總體控制目標為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。
專業(yè)技術崗位的最高等級和結構比例,根據事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素,按照現(xiàn)行專業(yè)技術職務管理有關規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。專業(yè)技術輔系列崗位的等級設臵應低于主系列崗位,在不超過主體系列的前提下,可參與內部分級競聘;對同一等級人數低于3人(不含3人)的,不設臵較高級別崗位,原則上按最低等級進行聘用。
五、關于專業(yè)技術崗位內部等級任職資格問題
(一)專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行,其中二級崗位的任職條件按省有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)專業(yè)技術三級崗位的任職除應符合國家和省規(guī)定的專業(yè)技術崗位基本條件外,還應符合下列條件之一:
1、全國杰出專業(yè)技術人才、“百千萬人才工程”國家級人選、國家有突出貢獻中青年專家及省級優(yōu)秀中青年專家、省級領軍人才梯隊、獲國務院和省政府特殊津貼專家、龍江學者特聘教授。
2、國家“973”計劃首席科學家、國家“863”計劃重大項目負責人、國家“十二五”科技支撐國家級重大科技項目技術負責人、國家基金委員會科技創(chuàng)新團隊負責人、國家杰出青年基金獲得者。
3、國家科學技術獎、省長特別獎、省科學技術一等獎和省社會科學優(yōu)秀成果一等獎項目主持人、以及文學、藝術、體育等各行業(yè)國家級大獎獲得者。
(三)專業(yè)技術五級崗位的任職除應符合國家規(guī)定的專業(yè)技術崗位基本條件外,還應符合下列條件之一:
1、獲國務院和省政府特殊津貼專家中具有副高級專業(yè)技術職務任職資格的人員。
2、獲市政府特殊津貼專家中具有副高級專業(yè)技術職務任職資格滿五年的人員。
3、在自然科學、工程技術、社會科學領域取得一定的成就和突破,為我市科技發(fā)展、社會進步做出貢獻,創(chuàng)造出明顯的經濟效益和社會效益,業(yè)內公認的市級重點學科(專業(yè))帶頭人或省級領軍人才梯隊后備帶頭人,具有副高級專業(yè)技術職務任職資格滿七年的人員。
4、通過綠色通道引進的具有副高級專業(yè)技術職務任職資格且有在下一級崗位任職經歷,單位急需、緊缺的專業(yè)技術人才。
(四)專業(yè)技術六級崗位的任職除應符合國家和省規(guī)定的專業(yè)技術崗位基本條件外,還應符合下列條件之一:
1、獲市政府特殊津貼專家中具有副高級專業(yè)技術職務任職資格滿三年的人員。
2、市級重點學科(專業(yè))后備帶頭人中具有副高級專業(yè)技術職務任職資格滿五年的人員。
3、單位業(yè)務骨干中具有副高級專業(yè)技術職務任職資格滿七年的人員。
4、距法定退休年齡不足三年,且近三年內在下一級崗位考核均在稱職以上,具有副高級專業(yè)技術職務任職資格滿十年的人員。
(五)專業(yè)技術八級、九級崗位的任職須分別在九級、十級崗位上受聘三年以上;十一級專業(yè)技術崗位須在十二級專業(yè)技術崗位上受聘三年以上。
六、關于專業(yè)技術崗位直接聘用管理問題
事業(yè)單位專業(yè)技術人員,具備下列條件之一的,參加本單位組織的崗位競聘,經同級人社部門核準,可不占核定的崗位數額。
1、獲得以市委、市政府名義表彰獎勵的模范稱號或省級以上行業(yè)主管部門表彰的模范稱號的;
2、獲得市科技進步一等獎、省科技進步二等獎以上、國家科技進步三等獎以上的(排名前3位);
3、享受國務院、省政府或市政府特殊津貼的(含省特級教師);
4、省領軍人才梯隊、市級重點學科(專業(yè))梯隊帶頭人或后備帶頭人的;
5、距法定退休年齡不足三年的;
6、急需引進的高層次人才。
上述榮獲稱號的獲得時間,原則上應在近三年之內,并且所獲榮譽應與競聘崗位一致或相近。
七、關于工勤技能崗位聘用問題
(一)機關、事業(yè)單位工勤技能人員參加技術工人崗位聘用,須具備下列條件: 1、2008年12月31日之前取得技能考核證書的,須同時取得原人事部門發(fā)放的《崗位證書》、原勞動部門發(fā)放的《職業(yè)資格證書》和單位發(fā)放的《聘任證書》的; 2、2009年1月1日后取得原勞動部門或人社部門發(fā)放的《職業(yè)資格證書》的;
3、對同時具備《崗位證書》和《職業(yè)資格證書》的,按就高不就低的原則對待。但要求技術等級證書的工種要與所從事的工種相符,不符的暫不予聘用,須參加改職考試。
4、申報二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并通過技師技術等級考評;申報三級、四級工勤
技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級工、中級工等級考核;申報五級工勤技能崗位,須學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,并通過初級工技術等級考核。
(二)參照省直機關、事業(yè)單位工勤技能崗位工齡直聘條件的政策,調整我市工勤技能崗位工齡直聘條件。
將我市工勤技能崗位工齡直聘的條件男滿35年、女滿25年并取得技師資格證書的,可按技師兌現(xiàn)技術等級(職務)工資,調整為工齡滿28年或從事本工種工作23年并取得技師資格證書的,可按技師兌現(xiàn)技術等級(職務)工資;工作年限滿20年或從事本工種工作15年并取得高級技術等級資格證書的,可按高級工兌現(xiàn)技術等級(職務)工資。
(三)機關、事業(yè)單位工勤技能崗位其它直聘條件。對在上一輪聘期內獲得地市級及以上勞動模范稱號并保持榮譽的,在地市級以上工人技術競賽中取得名次的,在技術革新、技術發(fā)明中取得成果并有地市級以上成果證書的(要求與本工種相一致),可不占核定的工勤崗位限額。
(四)關于轉崗聘用問題
事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位人員轉崗聘用的,應嚴格按照有關文件執(zhí)行,原則上不再新增“工代技”、“工代干”人員,并按管理權限事先經市級人社部門同意。在有空崗的情況下,允許被聘管理崗位的工人身份人員轉聘到工勤崗位,原則上仍先從初級工聘用,按規(guī)定逐
級聘用;對將達到退休年齡不足一個聘期三年的人員,允許這部分人直聘到相應等級崗位,但最高不超過高級工級別。到辦理退休時,可享受相應最高工資待遇。
對因工作需要必須轉崗的,須由個人申請、主管部門出具轉崗書面報告,經同級人社部門核準后再予辦理。
八、關于兩類崗位同時聘用問題
事業(yè)單位工作人員,原則上不得在管理崗和專業(yè)技術崗位上同時聘用。管理崗位人員因工作需要確需同時聘用的,由用人單位提出申請,主管部門審核,按照管理權限報同級人社部門核準,占管理崗位核定職數。
九、關于引進人才人員聘用問題
我市引進的副高級以上專業(yè)技術人員仍按特設崗位管理,聘用不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制,等級根據具體情況確定;對引進的中級職稱以下或新畢業(yè)的大學生,5年內晉升專業(yè)技術職稱和聘用可不受崗位總量、結構比例限制,5年后按普通專業(yè)技術人員管理。
十、關于政工系列職稱聘用問題
按照有關規(guī)定,政工系列職稱的人員全部納入管理崗位。對原已兌現(xiàn)專業(yè)技術崗位工資待遇人員,現(xiàn)聘管理崗位工資低于原聘專業(yè)技術崗位工資的,可保留原崗位層級最低等級工資待遇。
十一、關于市批參公人員轉事業(yè)崗位聘用問題 對市批參公單位人員,從2014年起,執(zhí)行機關行政工
資轉事業(yè)工資暫設5年過渡期。在過渡期內將現(xiàn)有人員分開管理,自主選擇工資待遇形式,以現(xiàn)有全員編制為基數按照相關政策比例核定三類崗位職數,將自愿申請執(zhí)行事業(yè)工資人員納入受聘范圍。
十二、關于中小學校崗位核定問題
今后每年按照行業(yè)崗位設臵和結構比例指導意見,核定各類、各級崗位數并核算出各學校各級教師崗位空崗數,作為當年教師職稱評審申報數額。中小學校專業(yè)技術崗位結構比例仍按上輪確定的標準執(zhí)行。
十三、關于落聘人員待遇問題
原已聘用未能重新聘用原崗位的人員,應聘用到下一級崗位,可不占下一級崗位設臵數額,此輪聘期保留原崗位工資待遇。今后,在崗位數額出現(xiàn)空缺時,可按照省人社廳提出的“退二晉一”的辦法聘用,逐步過渡到按規(guī)定崗位數額聘用。
十四、關于組織實施工作的有關問題
(一)各有關單位應根據國家及省、市有關崗位設臵的文件精神,制定本單位崗位設臵方案,經主管部門審核后,按照管理權限報同級人社部門核準。
(二)各有關單位根據核準的崗位設臵方案,制定出具體的崗位設臵實施意見。崗位設臵意見須廣泛聽取職工的意見,由單位負責人員集體討論通過后,經主管部門審核,報政府人社部門備案后實施。實施意見內容包括:崗位類別、崗位數量、崗位職責、聘用條件、崗位說明書,上崗程序和方法等。
(三)各有關單位在崗位設臵和崗位聘用工作中,要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,切實加強對崗位聘用工作的組織領導。對崗位聘用中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時研究、及時上報、及時解決。對在崗位聘用工作中弄虛作假、虛報瞞報、激化矛盾造成惡劣影響的,不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資待遇。情節(jié)嚴重的,對相關領導和責任人予以通報批評,并按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
十五、本意見由大慶市人力資源和社會保障局負責解釋。
大慶市人力資源和社會保障局 二〇一五年五月八日
第二篇:蚌埠市事業(yè)單位崗位管理實施意見
蚌埠市事業(yè)單位崗位管理實施意見(試行)
為進一步完善事業(yè)單位人事管理工作機制,規(guī)范事業(yè)單位崗位設置和崗位管理工作,根據市委、市政府辦公室《關于印發(fā)〈蚌埠市事業(yè)單位崗位設置管理實施方案〉的通知》(蚌辦發(fā)〔2009〕51號)等文件精神,現(xiàn)就我市事業(yè)單位崗位設置變更、崗位使用及聘用等問題提出如下實施意見。
一、適用范圍
本意見適用于市、區(qū)納入崗位設置管理的事業(yè)單位。
二、崗位設置變更
(一)事業(yè)單位崗位的總量、結構比例和高等級,按市人力資源和社會局(以下簡稱市人社局)核準的《蚌埠市事業(yè)單位崗位設置核準表》執(zhí)行。
(二)事業(yè)單位分立或合并,增減機構編制或領導職數數額,調整所承擔的社會功能等情況,根據市編制部門批文,經市人社局同意,其崗位設置方案可按規(guī)定申請變更。
三、崗位使用
(一)管理崗位(七級至十級)1.單位需持《蚌埠市事業(yè)單位崗位設置管理冊》到市人社局申請使用并核準空缺崗位職數。
2.單位按任職條件確定符合條件人員,并在擬聘人員公示前提交人員名錄及基本情況,報主管部門和市人社局進行崗位職數和基本任職資格備案。
3.經核準可以使用空缺管理崗位職數的事業(yè)單位,應按職員管理權限經過相關程序,聘任經資格備案的人員到空崗任職。
(二)專業(yè)技術崗位(四級至十二級)1.事業(yè)單位專業(yè)技術人員層級晉升實行崗位計劃申報制度,各單位在申報使用崗位職數時,需填寫《蚌埠市事業(yè)單位專業(yè)技術職務任職資格評審計劃審批表》(附件1)。
2.專業(yè)技術同一層級不同等級的崗位人員,可申請高一層級專業(yè)技術崗位,但是要以高等級者優(yōu)先。對較低等級確有特殊貢獻者,經主管部門同意并報市人社局核準后方可申報。
3.對超結構比例的事業(yè)單位完成崗位設置聘工作后,同一層級內崗位出現(xiàn)空缺,即可申報使用;對未超結構比例的事業(yè)單位申請使用同一層級內高一等級空缺崗位的,其人員需在下一等級崗位聘任滿2年后方可競聘上一等級崗位。
4.為保持事業(yè)單位崗位聘用的相對穩(wěn)定,對同一層級內部不同等級的崗位晉升,原則上一年兩次(一般在每年三月份和八月份),其晉升人員需提供當期繼續(xù)教育證書。
(三)政工專業(yè)崗位(五級至十二級)政工專業(yè)崗位的申請使用,比照專業(yè)技術崗位的使用規(guī)定執(zhí)行。(四)工勤人員(一級至五級)1.工勤人員技術等級晉升須統(tǒng)一參加省人社廳組織的考試。
2.考試通過的工勤技能人員,在單位工勤技能崗位有空缺的情況下,由單位對照工勤技能相應等級崗位的任職條件,確定擬聘人員。
四、崗位聘用
(一)崗位聘用要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照相關政策規(guī)定,結合本單位實際,一般應采取逐級晉級競聘的方式。
(二)事業(yè)單位競聘人員必須符合國家規(guī)定的基本條件,應在原聘崗位滿2年或滿一個及以上聘期。
(三)在本單位范圍內,根據工作需要及崗位空缺情況,聘用人員可跨崗位類別競聘(轉聘),并填寫《蚌埠市事業(yè)單位崗位轉聘人員審核表》(附件2)。參加競聘上崗的應是在編在崗的正式工作人員,且具備任職所需學歷或專業(yè)技能等方面的資格條件。由工勤崗位競聘管理或專業(yè)技術崗位的人員一般應在45周歲(女性應在40周歲)以下。
1.競聘管理崗位,一般采取筆試、面試、民主測評、組織考察等方式進行。
(1)七級職員(正科):在八級職員崗位工作3年以上;或在專業(yè)技術中級及以上崗位工作3年以上;或在工勤技能二級崗位工作5年以上,或在工勤技能三級崗位工作10年以上。
(2)八級職員(副科):在九級職員崗位工作3年以上;或在專業(yè)技術初級及以上崗位工作5年以上;或在工勤技能三級及以上崗位工作5年以上,或在工勤技能四級崗位工作10年以上。
(3)九級職員(科員):在十級職員崗位工作3年以上;或在專業(yè)技術初級及以上崗位上工作3年以上;或在工勤技能四級及以上崗位工作5年以上,或在工勤技能五級崗位工作10年以上。
(4)十級職員(辦事員):在專業(yè)技術崗位工作2年以上,或在工勤技能五級及以上崗位工作5年以上,或在工勤技能普工崗位工作10年以上。
2.競聘專業(yè)技術崗位。一般采用同行評議、學術技術綜合評價、組織考察等方式進行。(1)競聘專業(yè)技術崗位,應具備競聘崗位的基本條件,專業(yè)技術崗位的競聘按照專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。
(2)專業(yè)技術、中級、初級內部各等級的條件,由事業(yè)單位或其主管部門根據崗位職責條件設定。
(3)通過考試取得的專業(yè)技術資格在競聘時應提供相應等級的外語或計算機模塊考試合格證明。
3.競聘政工專業(yè)崗位:一般采用同行評議、學術技術綜合評價、組織考察等方式進行。(1)政工專業(yè)崗位的競聘,比照專業(yè)技術崗位競聘條件執(zhí)行。(2)政工專業(yè)崗位人員轉聘管理崗位的,對照管理崗位競聘條件中有關專業(yè)技術人員的級別條件執(zhí)行。
(3)政工專業(yè)崗位人員轉聘專業(yè)技術崗位的,按照專業(yè)技術崗位競聘條件執(zhí)行。4.競聘工勤技能崗位,一般采用統(tǒng)一考試、技術水平綜合評價等方式進行。
(1)一級工勤技能崗位:在本工種二級崗位工作滿5年,并通過技師技術等級考評;(2)二級工勤技能崗位:在本工種三級崗位工作滿5年,并通過技師技術等級考評;(3)三級工勤技能崗位:在本工種四級崗位工作滿5年,并通過工技術等級考評;(5)四級工勤技能崗位:在本工種五級崗位工作滿5年,并通過中級工技術等級考評;(6)五級工勤技能崗位:普通工學徒見習、試用期滿,并通過初級工等級考評。
以上競聘管理崗位、專業(yè)技術崗位、政工崗位、工勤技能崗位人員,均需由單位持《蚌埠市事業(yè)單位崗位設置管理冊》(其中競聘管理崗位的需提供備案材料、聘文及聘用合同;競聘專業(yè)技術崗位和政工崗位的需提供《專業(yè)技術資格證書》、《專業(yè)技術繼續(xù)教育證書》、外語和計算機模塊考試合格證明或免試表、聘文及聘用合同;競聘工勤技能崗位需提供考試通過批文、《技術等級證書》、聘文及聘用合同;轉聘的除提供競聘崗位所需材料外還應提供《蚌埠市事業(yè)單位崗位轉聘人員審核備案表》)報市人社局辦理相關手續(xù),并及時到機構編制部門調整“實名制”信息數據。凡涉及到工資變動的,單位應持《機關事業(yè)單位職工變動工資審批表》報市人社局核準,由其業(yè)務科室在審批表上加蓋“蚌埠市事業(yè)單位崗位管理專用章”予以確認。
五、其他
(一)事業(yè)單位新招聘人員實行試用期制度,一般為6個月或一年(包括在聘用合同期限內)。聘用前為國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)(不包括其它性質的單位)正式職工且工作滿一年以上,試用期為6個月,按規(guī)定執(zhí)行6個月的試用期工資;其它新招聘人員試用期為一年,按規(guī)定執(zhí)行本人相應學歷見習期工資一年。新招聘碩士及以上學歷人員,仍按原辦法執(zhí)行。
(二)事業(yè)單位新招聘人員,試用期滿、考核合格,需填寫《蚌埠市事業(yè)單位新聘用人員崗位定級審批表》(附件3),由單位報市人社局備案核準,按崗位管理和工資政策確定崗位和工資等級。根據招聘公告招聘到相應崗位的人員,依照定級的規(guī)定,若超出單位崗位設定數,按相應崗位兌現(xiàn)薪級工資。
(三)原具有事業(yè)單位工作人員身份新招聘的人員或調入人員,相應崗位有空缺的可以參考其原受聘崗位等級,比照本單位同等條件人員,競聘相應等級的崗位,若相應崗位無空缺,須予低聘。
(四)因工作需要,經組織批準退出事業(yè)單位領導崗位的人員,可在符合任職條件的前提下按有關規(guī)定轉聘到本單位其它類型的崗位,如無法轉聘到本單位其它類型崗位,可經市人社局核準后,保留原聘任的管理崗位工資待遇。
(五)政策安置到事業(yè)單位的軍轉干部,按原部隊職務,次確定崗位等級時,若單位無相應等級崗位或雖設有相應等級崗位但無空缺的,可予低聘,原職級待遇不變。
(六)事業(yè)單位新參加工作人員,上半月報到發(fā)全月工資,下半月報到發(fā)半個月工資。事業(yè)單位調入人員,報到后可以以調入月當月起,按新聘崗位等級兌現(xiàn)工資(當月已領取原事業(yè)單位工資人員除外)。事業(yè)單位人員崗位變動,從崗位聘任核準變動的次月起兌現(xiàn)工資。試用期滿轉正人員,從定級當月起兌現(xiàn)崗位工資。
(七)事業(yè)單位工作人員,達到法定退休年齡或其它原因減員的應在其達到退休年齡或其它原因減員后的一個月內按規(guī)定核減聘用數。
(八)本意見由蚌埠市人力資源和社會局負責解釋。(九)本意見與上級規(guī)定不一致的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
(十)本意見自2014年1月1日起施行。三縣可比照本意見制定相應實施意見。
第三篇:關于事業(yè)單位崗位設置和管理的意見
關于事業(yè)單位崗位設置和管理的意見
(南人字[2003]9號)
關于事業(yè)單位崗位設置和管理的意見
各縣區(qū)人事(人事勞動和社會保障)局,市直各委、辦、局,市屬各事業(yè)單位:
為了規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作,建立科學分類的崗位管理制度,增強事業(yè)單位的生機與活力,根據事業(yè)單位人事制度改革有關文件精神,結合本市實際,提出如下意見。
一、事業(yè)單位應通過科學設崗,職工競爭上崗,嚴格考核,動態(tài)管理,打破職務聘用終身制,將身份管理轉變?yōu)閸徫还芾恚鸩浇⒁惶着涮状胧┩晟?、科學分類管理,符合各類人才成長規(guī)律的崗位管理制度,在單位內部形成一個能上能下、競爭激勵、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。
二、各單位在核定的編制范圍內,要按照“精簡高效、責權明確、工作量飽滿”的原則確定內部的組織機構和工作崗位;工作崗位按領導崗位、管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤崗位進行分類管理。
三、領導崗位按管理權限由主管部門確定;管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤崗位由單位根據行業(yè)規(guī)定或工作需要自主確定;專業(yè)技術
崗位、工勤崗位實行聘用結構比例管理。
四、制定《崗位說明書》,明確各崗位的工作職責、工作標準、聘用條件、聘用期限和考核要求,《崗位說明書》作為單位競爭上崗、崗位聘用、考核、分配的主要依據。
五、有條件的單位可以逐步試行后勤社會化管理,實行固定崗位、流動崗位、專職與兼職相結合的崗位管理制度,降低用人成本,提高人才使用效益。
六、各單位要按照公開、公平、公正和民主集中制的原則,通過公開選拔、述職演講、民主測評、雙向選擇等多種形式競爭上崗,配置各崗位的人員。
競爭上崗的基本程序:
1、公布《崗位設置方案》、《競爭上崗方案》、《崗位說明書》、聘用期限和工資待遇等事項。
2、職工申請應聘,公布符合競聘人員名單。
3、按規(guī)定程序競爭上崗,根據測試、測評、考核結果、確定并公示擬聘人員名單。
4、簽訂崗位聘用合同。
七、事業(yè)單位《崗位聘用合同書》由各單位自行制定,合同書內容應包含崗位名稱、崗位聘用期限、工作標準和聘用工作目標、工資待遇、崗位紀律、合同變更終止的條件、違反合同的責任等條款;按有關章程、規(guī)定選舉產生的工作人員,其任命書可視同崗位聘用合同書。
八、聘用期間,職工根據單位工資內部改革方案及個人所聘崗位、工作實績享受工資福利待遇;原國家核定的個人工資標準記入檔案,作為人員流動時工資介紹的依據以及退休時計算退休費的基數。
九、單位應結合《崗位說明書》和聘期工作目標,加強對受聘人員的考核,建立健全考核備案制度,考核結果作為獎懲、聘用、培訓、工資分配的依據。
十、聘用雙方須根據簽訂的《崗位聘用合同書》認真履行權利和義務;聘用期滿,單位可根據考核結果決定續(xù)聘或解聘,也可按照原聘用程序重新競爭上崗。
十一、聘用雙方當事人在執(zhí)行崗位聘用合同過程中,如發(fā)生爭議,應當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向上級行政主管部門申請調解,也可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
南 寧 市 人 事 局
二○○三年十月二十四日
抄報:自治區(qū)人事廳、市委組織部 抄送:市編委辦
第四篇:安徽省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
關于印發(fā)《廣德縣事業(yè)單位 崗位設置管理實施意見》的通知
縣辦[2010]34號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人民政府,縣直各有關單位:
?廣德縣事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見?已經縣委、縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
中共廣德縣委辦公室 廣德縣人民政府辦公室 2010年8月26日
廣德縣事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
為全面實施和推進我縣事業(yè)單位崗位設臵管理工作,促進事業(yè)單位分類管理體制、人事制度、收入分配制度綜合性改革,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化,根據市委辦公室、市政府辦公室?關于印發(fā)〖宣城市事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見〗的通知?(宣辦發(fā)〔2010〕1號)文件精神,結合我縣實際,提出如下實施意見。
一、崗位設置管理的實施范圍
1、為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業(yè)單位,包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業(yè)單位,都要按照本實施意見實施崗位設臵管理。
2、事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設臵管理。
崗位設臵管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。
3、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團體機關所屬事業(yè)單位,以及使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,參照本實施意見,納入崗位設臵管理。
4、經批準參照?中華人民共和國公務員法?進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經轉制為企業(yè)的
單位,不適用本實施意見。
二、崗位類別設置
5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結構比例,根據其社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素綜合確定,具體控制標準如下:
(1)主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。
(2)主要以專業(yè)技術和知識提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。
(3)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。
(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應保持相對合理的結構比例。
(5)行業(yè)指導意見有具體規(guī)定的,按照行業(yè)指導意見執(zhí)行。
(6)按照事業(yè)單位改革方向,后勤服務等工作應逐步實現(xiàn)社會化。已經實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設臵相應的工勤技能崗位。
6、根據事業(yè)發(fā)展和工作需要,經批準,事業(yè)單位可設臵特設崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。
三、崗位等級設置
7、管理崗位設臵的等級根據事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。
(1)管理崗位分為4個等級。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位七、八、九、十級職員崗位。
(2)事業(yè)單位中承擔領導職責的職員崗位設臵,其級別和數量按機構編制部門批準的事業(yè)單位規(guī)格和領導職數確定。其他承擔管理任務的職員崗位數量設臵,應保持合理的結構比例。
8、專業(yè)技術崗位等級和結構比例按照事業(yè)單位的規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素,根據現(xiàn)行專業(yè)技術職務管理有關規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。
(1)專業(yè)技術崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。專業(yè)技術高、中、初級崗位之間的結構比例為:縣屬事業(yè)單位為1:3:6,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0、5:3:
6、5。
高級崗位分7個等級,即一至七級。其中正高級崗位包括一至四級,三、四級崗位比例為4:6;副高級的崗位分3個等級,即五至七級,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4。
中級崗位分3個等級,即八至十級;八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3。
初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。
(2)事業(yè)單位具有正高級崗位的,原則上設至專業(yè)技術三級崗位,確需設臵專業(yè)技術二級崗位的,按規(guī)定報省審定,同時其專業(yè)技術三級崗位的設臵數量應相應減少。
其他高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的,最高崗位暫設至專業(yè)技術五級崗位,待國家出臺相關規(guī)定后按新規(guī)定辦理。
(3)根據事業(yè)單位的功能、工作性質和專業(yè)技術工作特點,合理設臵主體、輔助崗位。主體崗位一般不低于專業(yè)技術崗位總量的80%,輔助崗位的等級設臵應低于主體崗位的等級。
9、專業(yè)技術一、二級崗位設臵
專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位,其人員的確定按國家有關規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術二級崗位設臵應根據事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術水平和高層次人才的數量等因素綜合確定。由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。
將符合專業(yè)技術二級崗位條件的人選逐級上報至市人力資源和社會保障局審核后,報省人力資源和社會保障廳確定。
10、工勤技能崗位的設臵、等級和結構比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位。
(1)技術工崗位分為5個等級,普通工崗位不分等級,高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級工勤技能崗位。
(2)工勤技能崗位結構比例一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右,其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。
11、特設崗位設臵。特設崗位是事業(yè)單位中的非常設崗位,不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制,在完成工作任務后,按照崗位核準權限予以核銷。急需引進的本縣區(qū)域外的高層次人才、急需人才,且本單位相應崗位無空缺的,可申請設臵特設崗位。特設崗位的設臵需報市人力資源和社會保障局核準。
四、崗位基本條件和年限要求
12、各類崗位的基本條件(1)遵守憲法和法律;(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;(4)適應崗位要求的身體條件。
13、管理崗位基本任職條件
職員崗位一般應具有中專以上文化程度,七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
14、專業(yè)技術崗位基本任職條件
按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術職務評審和考試有關政策規(guī)定,取得相應的正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術職務任職資格,符合相應的專業(yè)技術職務資格聘任其它條件及有關規(guī)定。
具備正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術職務任職
資格并符合聘任條件,首聘上崗的,對應聘任相應等級最低級別。聘任相應等級崗位較高級別崗位,需具備以下年限要求:
正高三級崗位一般應在正高四級崗位工作5年以上 副高五級崗位一般應在副高六級崗位工作5年以上 副高六級崗位一般應在副高七級崗位工作5年以上 中級八級崗位一般應在中級九級崗位工作5年以上 中級九級崗位一般應在中級十級崗位工作5年以上 助理十一級崗位一般應在助理十二級崗位工作5年以上 做出突出貢獻的專業(yè)技術人員或特殊人才晉升級別崗位年限經批準后適當放寬。
15、工勤技能崗位基本條件
(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術等級考評;
(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術等級考核;
(3)學徒期滿,通過初級工技術等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。
五、崗位設置的程序及權限
16、事業(yè)單位崗位設臵程序
(1)編制?事業(yè)單位崗位設臵方案?。
根據政策規(guī)定和本實施意見要求,各事業(yè)單位應依據編制部門批準的單位性質、級別、編制等并根據職能、工作目標、任務及事業(yè)發(fā)展,確定本單位主體崗位和輔助崗位名稱、崗位任職條件、崗位等級,編制?事業(yè)單位崗位設臵方案?并填寫?安徽省事業(yè)單位崗位設臵申報表?(附件3)。
(2)崗位設臵方案核準
事業(yè)單位崗位設臵方案及申報表報主管部門初審后報縣人社局,由縣人社局審核后,報市人力資源和社會保障局核準。
(3)制定?事業(yè)單位崗位設臵工作實施方案?。根據核準的?事業(yè)單位崗位設臵方案?、?安徽事業(yè)單位崗位設臵核準表?,制定本單位崗位設臵工作實施方案,明確工作計劃、時間要求、任職條件、竟聘上崗辦法、程序要求等。實施方案在廣泛征求職工意見的基礎上,由單位領導集體研究并報主管部門核準后實施。
(4)組織實施。
根據本單位?事業(yè)單位崗位設臵工作實施方案?,成立崗位設臵工作領導小組,負責單位崗位設臵工作。實施中,人員實施竟聘上崗,崗位設臵結果經主管部門審核后報縣人社局核準。
單位規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位,由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設臵方案,統(tǒng)一管理和實施。
六、崗位聘用
17、各單位應按有關規(guī)定和本實施意見,根據核準的崗位設臵方案,科學制定實施方案,依照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,完成人員定崗、定級,簽定聘用合同,實現(xiàn)全員聘用。
聘用合同應經主管部門、縣人社局鑒證驗印,作為核定崗位工資的依據。
18、事業(yè)單位聘用人員,要嚴格按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國家和省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學,崗位急需且符合破格條件的,按照有關規(guī)定聘用。
19、單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因工作需要確需兼任,且符合兼任崗位任職條件,須按照干部人事管理權限報經有關部門同意后,報縣人社局核準,并按主要崗位進行管理,執(zhí)行主要任職崗位的工資標準。
20、單位管理崗位中承擔領導職責的人員,按干部管理權限辦理。
21、事業(yè)單位各類專業(yè)技術崗位須重新按新標準進行崗位設臵和崗位聘用。
(1)事業(yè)單位目前在聘專業(yè)技術人員結構比例已經超過新核準的結構比例的,其中多出的崗位人員一律暫時保留在該級別的最低等級;此類事業(yè)單位設臵5年過渡期,過渡期應通過自然減員、流動等辦法使在聘專業(yè)技術人員結構比例減至新核準的結構比例;5年過渡期滿仍然無法達到新的結構比例的,從2014年元月起,每年遞減超出的崗位數額50%,同時按遞減的崗位數額重新競聘上崗。
(2)事業(yè)單位專業(yè)技術人員崗位設臵后競聘上崗工作分層次進行。
正高三級崗位首聘一般在聘滿正高5年以上人員中競聘產生。
副高五級崗位首聘一般在聘滿副高10年以上人員中競聘產生。
副高六級崗位首聘一般在聘滿副高5年以上人員中競聘產生。
中級八級崗位首聘一般在聘滿中級10年以上人員中競聘產生。
中級九級崗位首聘一般在聘滿中級5年以上人員中競聘產生。
助理十一級崗位首聘一般在聘滿助理5年以上人員中競聘產生。
首聘上崗的正高、副高、中級、助理級人員,定為正高四級、副高七級、中級十級、助理級十二級。
(3)參加崗位級別競聘上崗落聘人員的,該等級落聘人員進入下一等級競聘,仍落聘的以此類推。若在本等級崗位最低級別落聘,可直接聘用下一等級崗位的最高級別專業(yè)技術職務。
(4)過去有關專業(yè)技術人員競聘政策規(guī)定與國家和省政策規(guī)定不一致,按國家和省新的政策規(guī)定執(zhí)行。
22、事業(yè)單位工勤技能崗位按新標準進行崗位聘用?,F(xiàn)有技術工崗位結構比例已經超過新核準的結構比例的,設臵5年過渡期暫時保留,過渡期內應通過自然減員、流動等辦法使現(xiàn)有技術工崗位人員結構比例減至新核準結
構比例;5年過渡期滿仍然無法達到新的結構比例的,從2014年元月起,每年遞減超出的崗位數額50%,同時按遞減的技術工崗位數額重新競聘上崗。
七、組織實施
23、為加強對全縣事業(yè)單位崗位設臵管理工作的組織領導,成立以縣政府領導為組長,組織、人社、編制、財政、監(jiān)察等部門參加的事業(yè)單位崗位設臵管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體承辦崗位設臵管理協(xié)調組織、工作指導、政策解答等工作。
24、崗位設臵工作安排。全縣事業(yè)單位崗位設臵管理工作在領導小組領導下,分步實施。
25、人社部門是事業(yè)單位崗位設臵管理的綜合管理部門,負責事業(yè)單位崗位設臵的政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理。
26、事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設臵的工作指導、組織協(xié)調和監(jiān)督管理,按照核準的崗位結構比例,指導所屬事業(yè)單位崗位設臵的實施方案制定及組織實施。妥善解決實施過程中遇到的問題,確保工作有序進行。
27、事業(yè)單位是崗位設臵管理的主體,應在縣人社局監(jiān)督和主管部門指導下,做好政策宣傳,結合本單位具體實際,及時做好崗位設臵的實施方案制定及具體實施。
28、事業(yè)單位崗位設臵管理實施工作要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,堅持走群眾路線,確保崗位設臵管理實施工作公平公正。對不按政策規(guī)定進行崗位設臵和崗位聘用的事業(yè)單位,人社
部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資,財政部門不予核撥經費。對違反規(guī)定,情節(jié)嚴重的,要追究相關領導和人員的責任。
29、本實施意見由縣人社局負責解釋。附件1:事業(yè)單位崗位等級表
附件2:安徽省事業(yè)單位特設崗位設臵申報表附件3:安徽省事業(yè)單位崗位設臵申報表
2010年8月26日
第五篇:黑龍江省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
黑龍江省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見
為深化事業(yè)單位人事制度改革,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉變,加強事業(yè)單位人事管理科學化、規(guī)范化、制度化建設,進一步調動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進我省經濟社會又好又快發(fā)展,根據原人事部《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉的通知》(國人部發(fā)[2006]70 號)和《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見的通知》(國人部發(fā)[2006]87號)精神,結合我省實際,制定《黑龍江省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》(以下簡稱《實施意見》):
一、實施范圍
1、為了社會公益目的,由我省各級國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦并列入事業(yè)編制,其經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業(yè)單位,均納入實施范圍。
2、使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體參照執(zhí)行。
3、納入實施范圍事業(yè)單位(包括參照執(zhí)行單位)中的管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員實行崗位設置管理。事業(yè)單位領導人員的崗位設置,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。
4、經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位轉制為企業(yè)的單位,不適用本《實施意見》。
二、崗位類別設置
5、事業(yè)單位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡稱三類崗位,見附件1)。
(1)管理崗位指擔負領導職責和管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
(2)專業(yè)技術崗位指承擔專業(yè)技術工作,具備相應專業(yè)知識、技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的規(guī)律和特點,適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
(3)工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能,提升服務水平的要求,滿足單位實際需要。
6、根據事業(yè)發(fā)展和工作需要,經批準,事業(yè)單位可設置特設崗位,主要用于聘用急需的高層次人才。
7、全省事業(yè)單位三類崗位結構比例總體控制標準:
(1)主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。
(2)主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,一般應不低于單位崗位總量的70%。
(3)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。
(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應保持相對合理的結構比例。
各市(地)、省直有關部門可根據上述控制標準和行業(yè)指導意見,結合實際制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結構比例的具體控制標準。
三、崗位等級設置
(一)管理崗位等級設置
8、根據我省實際,管理崗位分為八個等級, 即三至十級職員崗位?,F(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三級到十級職員崗位。
9、管理崗位的最高等級、結構比例和各等級管理崗位的職員數量,根據事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。
(二)專業(yè)技術崗位等級設置
10、專業(yè)技術崗位分為十三個等級,一至四級為正高級崗位,五至七級為副高級崗位;八至十級為中級崗位;十一至十三級為初級崗位,其中,十三級為員級崗位。
11、專業(yè)技術崗位的最高等級和結構比例,根據事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素,按照現(xiàn)行專業(yè)技術職務管理有關規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。
12、高級專業(yè)技術職務區(qū)分正副高的,原則上省屬單位可設至專業(yè)技術二級崗位;市(地)、縣(市、區(qū))屬單位可設至專業(yè)技術三級崗位;不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行。
專業(yè)技術輔系列崗位的等級設置一般應低于主系列崗位。
專業(yè)技術二級崗位由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。
13、專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例全省總體控制目標為1:3:6。對高級比例的控制,原則上省屬事業(yè)單位要高于市(地)屬事業(yè)單位,市(地)屬事業(yè)單位要高于縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位。
14、專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例,全省總體控制目標為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五 3 級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。
15、對單位小、人員少、較分散的事業(yè)單位,其專業(yè)技術崗位結構比例,可由事業(yè)單位主管部門實行集中統(tǒng)一管理。
(三)工勤技能崗位等級設置
16、工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,其中技術工崗位分為一至五級,依次分別對應高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。普通工崗位不分等級。
17、工勤技能崗位結構比例全省總體控制目標為:一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。
承擔科學研究、創(chuàng)新實驗和高新技術成果轉化任務、高技能人才密集且一般性勞務工作已經實行后勤社會化服務和管理的事業(yè)單位,技術工一級、二級、三級崗位的比例可適當高于其他事業(yè)單位。
18、鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,逐步擴大社會化的覆蓋面。凡是已經實行或者有條件可以實行社會化服務和管理的一般性勞務工作,可以不再設置相應的技術工或普通工崗位。
(四)特設崗位和專業(yè)技術一級崗位設置
19、特設崗位是事業(yè)單位為完成某項工作引進高層次人才、經一定程序批準而專門設置的非常設崗位。特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制,在完成工作任務后,按照管理權限予以核銷。特設崗位的等級視具體情況確定。
20、特設崗位的設置經主管部門審核后,按照崗位核準權限報市(地)4 以上政府人力資源和社會保障行政部門核準。
21、事業(yè)單位有下列情形之一的,可申請設置特設崗位。
(1)承擔國家或我省重大研究項目或課題,本單位工作人員無法滿足工作需要,急需引進高層次人才的;
(2)引進經人力資源和社會保障部批準的新世紀百千萬人才工程國家級人選、省級重點學科(專業(yè))帶頭人、有突出貢獻的中青年專家、享受國務院特殊津貼人員以及?。ú浚┘売型怀鲐暙I專家等急需的高層次人才,本單位相應等級崗位無空缺的;
(3)符合行業(yè)崗位設置管理指導意見特設崗位設置具體規(guī)定的;
(4)其他確需設置的。
22、專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位,由國家實行總量控制和管理,其人員確定按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
四、崗位基本條件
(一)三類崗位基本條件
23、事業(yè)單位三類崗位的基本條件是:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應崗位要求的身體條件;
(5)崗位所需的其他條件。
(二)管理崗位基本任職條件
24、管理崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級以上職員崗位,一般應具有大學專科以上文化程度,四級以上職員崗位一般應具有大學本 5 科以上文化程度。
(1)三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上;
(2)四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上;
(3)七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
(三)專業(yè)技術崗位基本任職條件
25、專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照國家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘有關規(guī)定及行業(yè)指導意見執(zhí)行。實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本條件,應包括準入控制的要求。
26、專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級的崗位條件,由主管部門、事業(yè)單位按照本《實施意見》以及國家行業(yè)指導意見,根據崗位職責任務、專業(yè)技術水平要求等綜合因素制定。
(四)工勤技能崗位基本任職條件
27、工勤技能崗位基本任職條件是:
(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級技師、技師技術等級考評;
(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級工、中級工技術等級考核;
(3)學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級技術等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。
五、崗位設置程序和審核
28、崗位設置按下列程序進行:
(1)制定崗位設置方案,填寫崗位設置審核表(見附件2);
(2)報主管部門審核,市(地)以上政府人力資源和社會保障行政部門核準;
(3)在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內,制定崗位設置實施方案,編制崗位說明書;
(4)召開職工代表大會,廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見;
(5)崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過;
(6)組織實施。
29、事業(yè)單位崗位設置要嚴格按照管理權限實行核準制度。
(1)省直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報省人力資源和社會保障廳核準。省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核匯總后,統(tǒng)一報省人力資源和社會保障廳核準。
(2)市(地)直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報本市(地)人力資源和社會保障局核準。市(地)直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門審核匯總后,報本市(地)人力資源和社會保障局核準。
(3)縣(市、區(qū))直屬事業(yè)單位的崗位設置方案經縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局審核后,報市(地)人力資源和社會保障局核準??h(市、區(qū))直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經主管部門和縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局審核匯總后,報市(地)人力資源和社會保障局核準。
(4)省政府直屬機構中垂直管理的,其事業(yè)單位崗位設置實施方案,報省人力資源和社會保障廳核準后,由該直屬機構組織實施。
30、經核準的事業(yè)單位崗位設置方案應保持相對穩(wěn)定。
有下列情形之一的,崗位設置方案可按規(guī)定的程序和權限申請變更:
(一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對本單位的崗位進行重新設置的;
(二)根據上級或同級機構編制部門的正式文件,增減機構編制的;
(三)按照業(yè)務發(fā)展和實際情況,為完成工作任務確需變更崗位設置的。
六、崗位聘用
31、事業(yè)單位聘用人員,應在崗位有空缺的情況下,按照崗位條件,實行公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用。
32、事業(yè)單位應按照合同管理的有關規(guī)定,與聘用人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內調整崗位的,應對聘用合同的相關內容作出相應變更。
33、已經實行聘用制度、簽訂聘用合同的事業(yè)單位,可根據本《實施意見》及行業(yè)指導意見的要求,按照核準的崗位設置方案,對本單位人員確定不同等級的崗位,并變更合同相應的內容。
34、首次進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,崗位結構比例不得突破現(xiàn)有人員的結構比例。不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。已經達到或尚未達到核準的結構比例的,都要嚴格控制崗位聘用數量,采取適當方式平穩(wěn)過渡。
35、專業(yè)技術二級崗位人員的聘用,由用人單位推薦,經主管部門審核,報省人力資源和社會保障廳確定。
36、對確有真才實學、崗位急需并符合破格條件的,可按照有關規(guī)定破格聘用。
37、被聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)工作特點,確需兼任的,需按干部人事管理權限審批。
38、政府人力資源和社會保障行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用的,根據所聘崗位確定崗位工資待遇。
39、各地、各部門必須嚴格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。要采取相應措施,嚴格限制專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部高等級崗位和一、二、三級工勤技術崗位的設置。
七、組織實施
40、各級政府人力資源和社會保障行政部門作為事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門,要根據本《實施意見》的要求,加強政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理,定期進行檢查,及時糾正違規(guī)行為,確保崗位設置工作有序進行。要充分發(fā)揮各有關主管部門的職能作用,嚴格按照核準的各類崗位結構比例標準,共同做好崗位設置管理的組織實施工作。
41、事業(yè)單位要按照崗位設置管理的有關規(guī)定自主設置本單位的各類具體崗位,明確崗位等級。政府人力資源和社會保障行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權,確保事業(yè)單位根據崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。
42、有行業(yè)崗位設置指導意見的,要按照本《實施意見》和行業(yè)指導意見,做好事業(yè)單位崗位設置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設置指導意見的,經市(地)以上政府人力資源和社會保障行政部門同意,可參照相近行業(yè)指導意見執(zhí)行。
43、各市(地)、省直各部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中,9 要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線,對違反規(guī)定濫用職權、打擊報復、以權謀私的,要追究相應責任。對不按本《實施意見》進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人力資源和社會保障行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經費。情節(jié)嚴重的,對相關領導和責任人予以通報批評,并按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
44、各地、各部門要結合實際,根據本《實施意見》和行業(yè)指導意見,制定本地、本部門崗位設置管理實施方案,報省人力資源和社會保障廳備案后組織實施。
45、本《實施意見》由省人力資源和社會保障廳負責解釋。