第一篇：加快農(nóng)村沼氣建設(shè)大力推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

加快農(nóng)村沼氣建設(shè)大力推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

泌陽縣農(nóng)業(yè)局辦公室

建設(shè)農(nóng)村沼氣是推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)的重要措施之一。近年來，我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)加大農(nóng)村沼氣建設(shè)步伐，使1萬余戶農(nóng)戶用上了清潔、方便的燃?xì)?，為實現(xiàn)“家居溫暖清潔化，庭院經(jīng)濟高效化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”目標(biāo)，走出了一條節(jié)約能源，增加效益，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的節(jié)約型生態(tài)型的沼氣之路，實現(xiàn)了生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益的同步增長。

一、全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況

近幾年來，縣委、縣政府重視農(nóng)村沼氣建設(shè)工作，把發(fā)展農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項主要工作內(nèi)容擺上重要議事日程。我縣以實施沼氣國債項目為契機，以“一池三改”為重點，積極推進生態(tài)家園建設(shè)，推動了沼氣建設(shè)又好又快的發(fā)展，初步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由過去的小打小鬧，向“大力著手”轉(zhuǎn)變；由過去的粗放型增長，分散式布局，向集約型、效益型、規(guī)?；D(zhuǎn)變；由過去單一使用沼氣能源，向沼氣綜合利用轉(zhuǎn)變；由過去建池為主，向建、管、用并重轉(zhuǎn)變。從而逐步向“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良化”的目標(biāo)邁進。止目前，全縣新增戶用沼氣池總數(shù)已達(dá)到10500余座，新建2000立方米、600立方米大型沼氣工程各一座。如今我縣沼氣建設(shè)勢頭較好，發(fā)展較快，成績很大。實踐證明，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣，是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)的需要，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起點工程。

戶用沼氣池的基礎(chǔ)上，積極推廣“一池三改”、“四位一體”“豬－沼－果（菜）”等沼氣生態(tài)發(fā)展新模式；縣里重點抓好國債資金大型沼氣示范工程和農(nóng)村沼氣發(fā)展創(chuàng)新模式和沼氣生態(tài)示范村，推廣切實有效的模式；鄉(xiāng)、村兩級重點抓好沼氣示范戶和沼氣生態(tài)示范大棚的建立。下碑寺鄉(xiāng)四合村、沙河店鎮(zhèn)溫莊、老河鄉(xiāng)東趙崗等示范點，農(nóng)村戶用沼氣已達(dá)到50％以上，“四位一體”生態(tài)模式已形成規(guī)?；l(fā)展，為建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了樣板。農(nóng)業(yè)部門通過農(nóng)村沼氣示范村、沼氣示范戶、沼氣生態(tài)示范大棚的建設(shè)，總結(jié)了典型經(jīng)驗，召開了各鄉(xiāng)村干部群眾參加的經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、示范推廣會，推廣發(fā)展模式，發(fā)揮典型示范的輻射帶動作用，加快了農(nóng)村沼氣建設(shè)，形成了發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要紐帶。

（四）拓寬渠道，加大投入

為支持沼氣建設(shè)，縣財政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年安排一定數(shù)量專項資金用于扶持沼氣建設(shè)，根據(jù)財力增長情況，逐年增加對農(nóng)村沼氣建設(shè)的資金投入；縣、鄉(xiāng)農(nóng)村信用社進一步加大在沼氣建設(shè)上的信貸投放力度，簡化貸款手續(xù)，根據(jù)建池農(nóng)戶需要及時足額發(fā)放小額貸款；縣直有關(guān)職能部門充分利用國家、省、市加大沼氣建設(shè)扶持力度的機遇，爭取更多的項目支持，積極開展全縣財政全供人員對口幫扶活動。為進一步引導(dǎo)農(nóng)民自主投入，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶自籌資金發(fā)展沼氣的積極性，堅持農(nóng)民直接受益原則，農(nóng)民是投資主體原則，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則，突出重點、分步實施原則。生態(tài)文明村、沼氣示范村每建一座標(biāo)準(zhǔn)沼氣池，財政補助每建池戶800元；國債項目建設(shè)村每戶補貼800元，其它每個建池戶補助500元。逐步在全縣建立起“縣財政補一點，鄉(xiāng)財政投一點，農(nóng)民籌一點，部門幫一點，信用社帶一點”的多渠道

目縣要編寫好規(guī)劃，通過項目和活動的開展，確保今年全縣農(nóng)村完成１萬個沼氣池的建設(shè)任務(wù)。

四是加大宣傳和技術(shù)服務(wù)力度。全縣要加大農(nóng)村沼氣發(fā)展的宣傳力度，利用電視臺專題報道農(nóng)村沼氣發(fā)展優(yōu)勢和政策，利用電視臺科技欄目進行技術(shù)服務(wù)，播放“四位一體”的發(fā)展效益，利用培訓(xùn)班培訓(xùn)沼氣技術(shù)工，以形成良好的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和宣傳氛圍，掀起農(nóng)村沼氣發(fā)展的新高潮。

二〇〇七年六月五日

第二篇：加強農(nóng)村沼氣建設(shè) 推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

加強農(nóng)村沼氣建設(shè) 推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)村沼氣是一項生態(tài)工程，有利于改善和保護生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑人與自然和諧，是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、拓寬農(nóng)民增收渠道、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。近年來，我縣高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)，取得了顯著成效。

一、充分認(rèn)識發(fā)展沼氣的重大意義

1、促進農(nóng)民增收節(jié)支。沼氣是一種優(yōu)質(zhì)燃料，其熱值為21800～27700千焦/ m，燃燒后可產(chǎn)生大量熱能，最高溫度可達(dá)1400℃。據(jù)測算，在農(nóng)村建一個8～10m沼氣池，基本可滿足一戶3～5口農(nóng)家的生活燃料，平均每年可節(jié)約原煤1噸多或12瓶煤氣、約1200多元燃料費。此外，每年還能為5畝農(nóng)田提供肥料，可節(jié)約農(nóng)藥、化肥支出400多元?？傮w而言，每口沼氣池一年可為農(nóng)戶節(jié)省能源、增加效益1600多元。

2、保護生態(tài)環(huán)境。以沼氣為能源，能有效解決農(nóng)村因

燒柴而毀樹伐木割草的問題。因此，大力發(fā)展沼氣，能較好地保護森林資源，并相應(yīng)地起到減少水土流失，起到保護水資源的作用。另外，長期使用沼肥，能有效地改善土壤結(jié)構(gòu)，提高地力，減輕化肥對土壤有機質(zhì)的破壞，對保護耕地土質(zhì)起著重要作用。據(jù)實際測試，連續(xù)施用沼肥3年，土壤有機質(zhì)含量增加0.39%，全氮增加0.05%，土壤容重減少0.2克/立方厘米，孔隙度增加6.6%，土壤微生物活躍，保水抗旱性33

1能提高；沼渣中的纖維素、木質(zhì)素可以松土，腐殖酸有利于土壤微生物的活動和團粒結(jié)構(gòu)的形成。

3、提供大量優(yōu)質(zhì)沼肥。沼渣中含有有機質(zhì)30～50%、腐殖酸10～20%、氮0.8～2.0%、磷0.4～1.2%、鉀0.6～20.%；每畝地施用1噸濕沼渣，可給土壤補充氮3～4㎏、磷1.5～

2.5㎏、鉀2～4㎏。沼液和沼渣是優(yōu)質(zhì)、高效、無污染的有機肥料、飼料添加劑或營養(yǎng)餌料，可用于作基肥、追肥、葉面肥和浸種，能有效提高作物產(chǎn)量、品質(zhì)和抗病能力?！柏i-沼-果（茶、菜、草等）”循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，既充分積聚農(nóng)業(yè)廢棄物、生活污水和畜禽糞便，又利用了沼肥種果（茶、菜、草等），不僅病蟲害少，而且果（茶、菜、草等）長勢強，果品糖分高，外觀和口感都好；沼液還是很好的飼料添加劑或營養(yǎng)餌料、作物病蟲害防治劑。

4、優(yōu)化生活環(huán)境質(zhì)量。人畜糞便、生活污水與畜禽糞便等直接流入沼氣池作為發(fā)酵原料，既回收了能量、減少了疾病的傳播，改變了農(nóng)村糞便、垃圾任意堆放的習(xí)慣與解決養(yǎng)殖場的環(huán)境污染問題，解決了農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差的問題；而且可以消滅蚊蠅的孳生場地，減少有害病菌的傳播途徑，凈化環(huán)境；同時，使廢棄物達(dá)到無害化程度，避免對地下水源的污染。因此，沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)對改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高農(nóng)村居民健康水平具有不可低估的作用。

二、我縣沼氣建設(shè)基本情況

2006年以來，我縣把推廣沼氣池作為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重點，積極實施農(nóng)村沼氣工程，落實國家優(yōu)惠政策，農(nóng)村沼氣建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。目前全縣農(nóng)村使用沼氣達(dá)到8000多戶，遍

布22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個行政村；沼氣建設(shè)主要有以下三種模式，戶用型沼氣、聯(lián)戶型沼氣和大中型沼氣工程。按照“抓好典型示范、樹立榜樣模范”的思路，建立了10個沼氣建設(shè)示范村，50個聯(lián)戶沼氣試點，起到良好的帶動作用。完成三個大中型沼氣工程建設(shè)項目，積極推廣統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用的建設(shè)模式，三個養(yǎng)殖場利用沼液種植果樹及經(jīng)濟林600多畝，向周邊400多戶農(nóng)戶供應(yīng)沼氣。設(shè)有1個縣級沼氣服務(wù)中心、20個村級沼氣服務(wù)站，為沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的服務(wù)。同時，把沼氣建設(shè)與果、菜、糧等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推廣“一池三改”、“四位一體”沼氣工程，利用沼液喂豬、沼渣肥田等，形成“豬-沼-果”、“豬-沼-茶”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，取得顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，逐步成為我縣農(nóng)民發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、增加收入的一個新亮點。

三、存在問題

1、思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對沼氣建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的巨大作用認(rèn)識不到位，還沒有真正重視起來，調(diào)動農(nóng)戶建設(shè)沼氣池的積極性。不少建池農(nóng)戶依然保持就能源說沼氣的舊觀念，以為建沼氣池只是煮飯和照明，沒有認(rèn)識沼氣、沼液、沼渣的新用途，效益未能充分的發(fā)揮和展現(xiàn)。

2、沼氣池建設(shè)與“一池三改”的標(biāo)準(zhǔn)仍有一定差距。目前我縣一些戶用沼氣池雖挖好、建好、但對于配套做好改建衛(wèi)生廁所、改建清潔廚房、改建干凈豬舍的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠理想，有待進一步提高。

3、安全意識比較淡薄。部分沼氣的使用者和從業(yè)人員的安全意識有待進一步提高，對安全防護知識了解不多，缺乏有效的管理措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制未完全落實。

四、加快發(fā)展農(nóng)村沼氣的建議

1、提高認(rèn)識，加強宣傳。利用廣播、電視等新聞媒體，通過舉辦培訓(xùn)班和專題講座，組織參觀等多種形式廣泛宣傳沼氣建設(shè)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解和認(rèn)識沼氣在建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中的重大意義。引導(dǎo)農(nóng)民走節(jié)約能源、利用資源、保護生態(tài)、促進增收之路。通過廣泛深入的宣傳、教育和組織發(fā)動，使廣大農(nóng)村干部和群眾增強發(fā)展新型能源，建設(shè)生態(tài)家園意識，激發(fā)群眾建設(shè)沼氣的積極性和自覺性，把政府的號召變成群眾的自覺行動，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會支持、群眾積極的濃厚氛圍。

2、加大扶持，增加投入。積極向上級爭取立項，加大資金扶持力度。一是爭取立項。積極組織申報農(nóng)村沼氣國債項目和省級項目，爭取立項以獲得更大的資金支持。二是財政扶持。我縣“豬-沼-果（茶、菜、草等）”循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展起步較晚，為能更快的發(fā)展，需整合各種渠道的支農(nóng)資金，對剛起步發(fā)展的農(nóng)戶采取用料補助、資金補助等多種方式給予扶持，發(fā)揮他們的示范作用。三是群眾主體投入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，群眾是受益主體，也是投資主體；在宣傳發(fā)動推廣“豬-沼-果（茶、菜、草等）”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式時，把相當(dāng)精力放在與群眾溝通交流，特別是幫群眾算好經(jīng)濟賬，才能真正調(diào)動農(nóng)戶的積極性。

3、加強培訓(xùn),完善服務(wù)。沼氣池質(zhì)量的好壞,直接影響

農(nóng)戶建池的積極性。當(dāng)前,高質(zhì)量沼氣池的建池技術(shù)已相當(dāng)成熟,培訓(xùn)一支技術(shù)過硬的技工隊伍是關(guān)鍵。對建池技工必須進行考核,持證上崗,保證建池質(zhì)量。另外,要讓農(nóng)戶掌握沼氣綜合利用技術(shù),才能取得好的效果。因此不但要培訓(xùn)專門的技工隊伍,而且在建池前還要向農(nóng)戶傳授沼氣安裝使用和故障排除等方面的知識。此外,建立和完善沼氣服務(wù)體系，制定服務(wù)條約和承諾，建立用戶檔案，定期檢查，保證用戶的正常和安全使用，確保沼氣的正常發(fā)展。

4、抓好典型，示范帶動。沼氣建設(shè)在我縣起步晚、發(fā)展步伐仍較慢，為使沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展，要把示范引路擺在突出位置，力求辦好一個點，帶動一大片，借助樣板的輻射作用帶動沼氣建設(shè)發(fā)展。因此，要充分發(fā)揮10個沼氣建設(shè)示范村、50個聯(lián)戶試點、三個大中型沼氣工程的典型示范作用，組織群眾現(xiàn)場觀摩，使群眾看得見、摸得著、學(xué)得到，讓綠色能源這個概念能深入人心，讓廣大群眾參與到沼氣建設(shè)中來。

第三篇：簡論如何加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)

簡論如何加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)

摘要：近年來，國家非常重視經(jīng)濟發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)工作，要做好這項工作。我們必須要有規(guī)劃、有組織及積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)工作。同時要堅持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性與創(chuàng)造性，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

關(guān)健詞：農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展；新農(nóng)村建設(shè)

經(jīng)濟發(fā)展在全面建設(shè)小康社會的過程中處于核心地位，也是新時期解決“三農(nóng)”問題的載體。對于和諧文明的新農(nóng)村，加快小康社會建設(shè)的步伐具有十分重要的意義。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，切實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1、做好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)及社會建設(shè)與黨的建設(shè)。目前，要完善強化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，并積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村民主政治建設(shè)與精神文明建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)村綜合改革及促進農(nóng)民持續(xù)增收，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開始。

2、重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展及農(nóng)民持續(xù)增收

從根本上說，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，推進新農(nóng)村建設(shè)必須要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放與發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。無論何時何階段都要始終緊密圍繞這個中心。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及加快農(nóng)業(yè)科技進步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，尤其要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證國家糧食安全。另外，要加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，切實使農(nóng)民收入得以增加。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（1）穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。并通過品種更新、土地整理、田間排灌與“沃土工程”等措施，提高土地的產(chǎn)出率與糧食單產(chǎn)，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)業(yè)帶，逐步實現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實提高糧食品質(zhì)與生產(chǎn)效益。

（2）要抓好特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，以增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（3）要加快龍頭企業(yè)的發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，支持龍頭企業(yè)大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，以提高龍頭企業(yè)的效益。

（4）要加強社會化服務(wù)體系的建設(shè)。做好農(nóng)村市場經(jīng)濟綜合信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對農(nóng)民提供市場預(yù)測、價格信息、營銷物流及產(chǎn)品加工等多種服務(wù)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后系列化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，并推廣“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的新型經(jīng)營模式，以增強農(nóng)民抗御市場風(fēng)險的能力。

二、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)

1、提高農(nóng)產(chǎn)品的吸收力與競爭力，是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件

（1）樹立農(nóng)產(chǎn)品就是商品的觀念。

市場條件下的農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食，與產(chǎn)品一樣，有商品屬性，那么出路只能由市場來決定，要搶占市場份額、開辟未充分開發(fā)的市場及創(chuàng)造新的消費市場，農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力就顯得特別重要。農(nóng)產(chǎn)品價格問題，不僅由價值決定，而且還會受供求關(guān)系的影響。為適應(yīng)形勢的發(fā)展與市場的變化，制定農(nóng)產(chǎn)品價格既要顧及國內(nèi)市場，而且還要考慮國際市場。

（2）堅決實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品吸引力與競爭力的核心。目前國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，大多發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方法與加工過程，農(nóng)產(chǎn)品成分、性能以及衛(wèi)生檢疫，農(nóng)產(chǎn)品包裝與儲運環(huán)境，認(rèn)證與審批制度，均提高了標(biāo)準(zhǔn)與限制，使得我國農(nóng)產(chǎn)品的出口面臨的困難日益突顯，究其原因就是缺乏與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量監(jiān)測體系，用標(biāo)準(zhǔn)化手段來為提高我國農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)保障。保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級及農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易與農(nóng)民增收的前提下，就要加快制定與完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并強化其實施、示范及加強和監(jiān)督。

2、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提升黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力與創(chuàng)造力

要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，在全國農(nóng)村深入地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念和堅持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村實際，開展正面教育，解決黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題，以及解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題及群眾最關(guān)心的重點問題，切實取得實效。加強農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè)，不斷搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，強化政策理論、法律法規(guī)與實用技術(shù)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)村基層干部發(fā)揚求真務(wù)實與踏實苦干的工作作風(fēng)，廣泛聯(lián)系群眾，增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。

三、今后的發(fā)展趨勢

1、發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

發(fā)展經(jīng)濟離不開本地的實際與資源，農(nóng)業(yè)也如此。資源，從一定程度上說就是特色、優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿?。只有不斷革新觀念與創(chuàng)新機制，才可建設(shè)小康社會及和諧社會大業(yè)。發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，比如氣候、土壤特點等。只要轉(zhuǎn)變觀念，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，抓住特色，找準(zhǔn)項目，精心培育，就可推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)向更高與深層次發(fā)展。

2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增量

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富，政府的作用尤為重要。如發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)是壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一個抓手，但問題是要有大量的成片土地來作支撐。政府要主動介入，一方面要協(xié)調(diào)好農(nóng)民出讓與出租土地的工作，做到公道與合理，以促進農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)；另一方面要做好企業(yè)的服務(wù)工作，為企業(yè)排憂解難，積極創(chuàng)造企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好軟件環(huán)境。因勢利導(dǎo)及有計劃地予以推廣，并制定相應(yīng)的支持政策；農(nóng)業(yè)及經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)加強規(guī)劃、勘測與指導(dǎo)，切實配合好推廣工作。

四、結(jié)束語

目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展失衡與城鄉(xiāng)差距過大，對我國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響與制約。所謂農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。所以，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。只有不斷解放與發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕了，才能更好地解決農(nóng)村經(jīng)濟社會前進道路上的各種矛盾與問題，才可推動全面實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

作者簡介：馬春香，工作單位，黑龍江省大慶市肇州縣新福鄉(xiāng)政府。

第四篇：農(nóng)村沼氣建設(shè)

農(nóng)村沼氣建設(shè)項目概況表

建竣決01-1表

建竣決01-3表

建竣決01-4表

建竣決01--5表

第五篇：著力推進三轉(zhuǎn)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

著力推進“三轉(zhuǎn)”加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

李光盛

加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是推進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求和迫切任務(wù)。結(jié)合湘西州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式必須在土地經(jīng)營、生產(chǎn)方式、政策支持等方面取得重大突破。

一、土地經(jīng)營要轉(zhuǎn)移：從千家萬戶向適度規(guī)模轉(zhuǎn)移

十一屆三中全會以后，黨中央在農(nóng)村重點推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，最大程度調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅提高，農(nóng)民生活水平顯著改善，農(nóng)村經(jīng)濟迅速繁榮，農(nóng)村經(jīng)營體制改革取得了舉世矚目的成就。但隨著整體改革的深入、社會環(huán)境的變遷、市場經(jīng)濟的發(fā)展，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限和缺陷也逐漸暴露：一是田土收益十分有限。我州人均耕地面積不足一畝，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性發(fā)揮到了極限，但土地的總體收益卻十分有限，種糧的農(nóng)戶僅可解決溫飽，改種的農(nóng)戶如果不是通過土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，也僅能得幾個零花錢，土地收益無法滿足農(nóng)民提高生活水平的需要。由于土地邊際效益遞減，大量農(nóng)民外出打工、中青年勞力不足而導(dǎo)致的土地拋荒、棄耕等問題日漸增多。二是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足。單干經(jīng)濟模式下，農(nóng)民的自我意識增強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情降低，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投入和維護的市場主體嚴(yán)重缺位，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的普遍荒廢。受土地收益的限制，農(nóng)民在改良土地、引進新品種、提高勞力素質(zhì)等方面的投入積極性不高，制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。三是抵御風(fēng)險能力極端低下。一方面，由于田土的產(chǎn)出效益太低，資本積累嚴(yán)重不足，農(nóng)民經(jīng)受不住自然災(zāi)害的打擊和折騰，因災(zāi)返貧的現(xiàn)象較為普遍；另一方面，單干模式喪失了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，在市場經(jīng)濟條件下，科技水平落后、生產(chǎn)效率低下的小農(nóng)經(jīng)濟在生產(chǎn)、流通、交換等領(lǐng)域都不具備比較優(yōu)勢，抗擊市場風(fēng)險的能力十分脆弱?？偠灾患乙粦舻慕?jīng)營體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。

要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須突破農(nóng)村現(xiàn)行經(jīng)營體制“瓶頸”。在當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展條件下，突破農(nóng)村經(jīng)營體制瓶頸的有效途徑就是推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)世界糧農(nóng)組織測算，按照目前的科技水平，種植經(jīng)濟作物的規(guī)模不能低于170畝，種植糧食作物不能低于300畝，否則就無競爭力可言。從我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實踐來看，土地適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)階段，是經(jīng)濟全球化條件下的必然選擇。從我州大戶經(jīng)營的成功經(jīng)驗來看，推進適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的切入點，是促進農(nóng)民增收解放農(nóng)村富余勞力的著力點，是提高生產(chǎn)效益增強抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵點，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力的結(jié)合點。當(dāng)前，我州推進適度規(guī)模經(jīng)營具備了很好的現(xiàn)實基礎(chǔ)。一方面，全州已有近50萬勞力常年外出務(wù)工，出現(xiàn)了數(shù)量較多的兼業(yè)戶不愿種田，有的把土地?zé)o償?shù)亟o親戚朋友或鄰居耕種，有的甚至撂荒，形成了土地使用權(quán)的供給方；另一方面有不少專業(yè)大戶在利潤的驅(qū)使下，急欲擴大規(guī)模、承包更多的土地，形成了土地使用權(quán)的需求方。各級政府應(yīng)因勢利導(dǎo)，把加快土地流轉(zhuǎn)推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突破口來抓，制定切實有效的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，鼓勵有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員以租賃、承包、合作等形式流轉(zhuǎn)土地，以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展與農(nóng)民收入的持續(xù)增加。

二、生產(chǎn)方式要轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的根本出路在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這已是不爭的事實。早在1964年，美國獲諾貝爾獎的經(jīng)濟學(xué)家西奧多·舒爾茨就提出：“對于經(jīng)濟增長，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很難作出什么貢獻，惟有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能像發(fā)射衛(wèi)星的助推器，推動經(jīng)濟騰飛?！?我州是一個典型的山地農(nóng)業(yè)地區(qū)，人多地少，按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式，就是在土地上“繡花”，也難以解決農(nóng)業(yè)的深層次問題。無論是保障糧食安全，還是促進農(nóng)民增收；無論是應(yīng)對市場競爭，還是持續(xù)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必由之路。

我州發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有氣候生物資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)業(yè)勞動力資源富足等眾多利好條件，但也存在著較多的困難和制約因素：第一，農(nóng)業(yè)耕地數(shù)量少，質(zhì)量較差；第二，農(nóng)村人口居住分散，總體素質(zhì)較差、觀念落后；第三，農(nóng)業(yè)水利化程度比較低；第四，政府財政投入能力、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力比較弱。盡管我州現(xiàn)有社會經(jīng)濟發(fā)展水平還難以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供必要的科技創(chuàng)新支撐、人力資源支撐和市場體系支撐，但發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)堅定不移，要從實際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，有重點、有計劃、有步驟地扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?？傮w來說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。具體來說就是要側(cè)重推進“四化”：一是農(nóng)業(yè)要產(chǎn)業(yè)化。目前，我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還很低，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不到10%，而發(fā)達(dá)國家都已達(dá)到80%以上。2009年，35家州級以上龍頭企業(yè)銷售收入只有15.22億元，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、能力弱、技術(shù)低。要改變這種局面，就是要以發(fā)展工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是生產(chǎn)要機械化。機械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。要充分利用國家實行的農(nóng)機補貼政策，下大力抓好適合山區(qū)的中小農(nóng)機具推廣工作，切實抓好農(nóng)機社會化服務(wù)組織發(fā)展，推進農(nóng)機服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化。要通過農(nóng)業(yè)機械化的推廣與普及，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，將更多的農(nóng)村勞動力從土地上解放出來，拓展農(nóng)民致富渠道。三是農(nóng)民要知識化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化是緊密相聯(lián)的，沒有農(nóng)民自身的現(xiàn)代化，就談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。湘西州農(nóng)民總體素質(zhì)低，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大的差距。因此，要注重對農(nóng)民的智力開發(fā)，利用培訓(xùn)和教育等多種渠道，按照“實際、實用、實效”的原則，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開展實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)出當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需要的各類專門人才，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。四是城鄉(xiāng)要一體化。要努力完善市場機制，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系，著力推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷完善家庭經(jīng)營、農(nóng)戶合作、農(nóng)業(yè)企業(yè)股份合作制以及相應(yīng)的輔助支撐體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展，促進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)自由流動。

三、政策支持要轉(zhuǎn)向：從激勵農(nóng)民轉(zhuǎn)向激勵從農(nóng)人員

改革開放以來，黨中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，自1982年起連續(xù)出臺了五個“一號文件”，自2004年起又連續(xù)出臺了七個“一號文件”鎖定“三農(nóng)”，強農(nóng)惠農(nóng)政策密度之大、力度之大、突破之大，前所未有。特別是近幾年，“皇糧國稅”免了，補貼年年增加，農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)，農(nóng)民連年增收，全國農(nóng)村形勢持續(xù)向好。在我州，由于人均耕地面積少，強農(nóng)惠農(nóng)政策雖然解決了廣大農(nóng)民的溫飽，確保了農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定，但對農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展沒能產(chǎn)生裂變效應(yīng)，農(nóng)民持續(xù)增收依然難度較大，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性也沒有完全調(diào)動起來，自2007年以來，全州每年外出務(wù)工的農(nóng)民都在40萬人以上，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大多是老弱病殘解放以來的“農(nóng)一代”，少數(shù)堅守在農(nóng)村的“農(nóng)二代”也是應(yīng)付式耕作、粗放型經(jīng)營，“農(nóng)三代”基本上遠(yuǎn)離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以至于部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)了大面積的土地拋荒現(xiàn)象。從經(jīng)濟學(xué)角度來看，拋荒土地是農(nóng)民思想的一大進步，說明農(nóng)民的市場意識、效益意識增強了。農(nóng)民是精明的“經(jīng)濟學(xué)家”，種田效益低下或者收益難以達(dá)到他們的預(yù)期，就會義無反顧地選擇從事其他行業(yè)，拋荒土地是經(jīng)濟之舉，是明智之舉。令人可喜的是農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)職工承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象悄然興起，挑起了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重任。為促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，各級政府應(yīng)順勢而為，要在不折不扣地執(zhí)行國家現(xiàn)行政策的同時，有針對性地在財政補貼、項目投入、銀行貸款、人員培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面制定積極有效的配套措施，涉農(nóng)政策的支持對象要有所側(cè)重，要從激勵農(nóng)民轉(zhuǎn)向激勵從農(nóng)人員，要大力支持鼓勵大戶經(jīng)營，支持鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持鼓勵大中專生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。只有充分調(diào)動從農(nóng)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，我州的農(nóng)村經(jīng)濟才會蓬勃發(fā)展。

作者：李光盛，現(xiàn)任湘西州委農(nóng)村部部長、湘西州政府農(nóng)辦主任、湘西州社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。