第一篇:進一步加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展
xxx在連云港市調研農村工作時指出
進一步加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展
12月17日至19日,省委副書記xxx赴連云港市,就貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,深化農村改革,促進農民增收,進行深入調研。xxx指出,要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,注重特色,加快發(fā)展,采取更加得力措施,促進農民收入更快增長。
調研期間,xxx深入鄉(xiāng)村農戶、田間地頭、企業(yè)車間,了解農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展情況,與基層干部群眾共同探討農民增收的途徑。在灌云興云鵝業(yè)公司、東海福潤公司等農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),她要求企業(yè)發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,帶動更多的農民增收。在贛榆縣門河中藥材基地、東海黃川草莓基地等地,xxx詳細了解南京農業(yè)大學和連云港市“百名教授興百村工程”情況,稱贊這是科技人員傳播農業(yè)科技的講臺、施展才干的舞臺、轉化科技成果的平臺,并對這項活動給予充分肯定。她對冒著嚴寒,深入田頭和試驗基地的南京農業(yè)大學專家教授表示衷心感謝,要求當?shù)攸h委和政府加強服務和配合,取得更大的成效。
19日上午,xxx主持召開座談會,座談討論如何進一步做好農業(yè)和農村工作,增加農民收入。她指出,全面建設農村小康社會,歸根到底要靠發(fā)展。要搶抓當前難得的發(fā)展機遇,進一步發(fā)揮優(yōu)勢,形成自己的發(fā)展特色。尊重群眾首創(chuàng)精神,支持基層大膽探索、試點,改革創(chuàng)新。加快開放開發(fā),著力營造加快發(fā)展的新優(yōu)勢。
xxx強調,要緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力,圍繞提高農業(yè)的比較效益和農民的收入,堅定不移、因地制宜地推進農業(yè)結構調整。堅持用工業(yè)的理念抓農業(yè),用項目的辦法管好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力推進科教興農戰(zhàn)略,把農業(yè)增長方式真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè),放手發(fā)展民營經(jīng)濟,加快富民步伐,把開發(fā)利用人力資源擺上與開發(fā)自然資源同等重要的位置來抓,加快農村勞動力轉移。落實黨的農村政策,維護農民經(jīng)濟、*、社會權益,進一步關心困難群眾的生產(chǎn)生活,確保農村社會穩(wěn)定。
省扶貧工作領導小組副組長xxx參加調研。
第二篇:進一步加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展
xxx在連云港市調研農村工作時指出進一步加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展12月17日至19日,省委副書記xxx赴連云港市,就貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,深化農村改革,促進農民增收,進行深入調研。xxx指出,要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,注重特色,加快發(fā)展,采取更加得力措施,促進農民收入更快增長。
調研期間,xxx深入鄉(xiāng)村農戶、田間地頭、企業(yè)車間,了解農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展情況,與基層干部群眾共同探討農民增收的途徑。在灌云興云鵝業(yè)公司、東海福潤公司等農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),她要求企業(yè)發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,帶動更多的農民增收。在贛榆縣門河中藥材基地、東海黃川草莓基地等地,xxx詳細了解南京農業(yè)大學和連云港市“百名教授興百村工程”情況,稱贊這是科技人員傳播農業(yè)科技的講臺、施展才干的舞臺、轉化科技成果的平臺,并對這項活動給予充分肯定。她對冒著嚴寒,深入田頭和試驗基地的南京農業(yè)大學專家教授表示衷心感謝,要求當?shù)攸h委和政府加強服務和配合,取得更大的成效。19日上午,xxx主持召開座談會,座談討論如何進一步做好農業(yè)和農村工作,增加農民收入。她指出,全面建設農村小康社會,歸根到底要靠發(fā)展。要搶抓當前難得的發(fā)展機遇,進一步發(fā)揮優(yōu)勢,形成自己的發(fā)展特色。尊重群眾首創(chuàng)精神,支持基層大膽探索、試點,改革創(chuàng)新。加快開放開發(fā),著力營造加快發(fā)展的新優(yōu)勢。xxx強調,要緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力,圍繞提高農業(yè)的比較效益和農民的收入,堅定不移、因地制宜地推進農業(yè)結構調整。堅持用工業(yè)的理念抓農業(yè),用項目的辦法管好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力推進科教興農戰(zhàn)略,把農業(yè)增長方式真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè),放手發(fā)展民營經(jīng)濟,加快富民步伐,把開發(fā)利用人力資源擺上與開發(fā)自然資源同等重要的位置來抓,加快農村勞動力轉移。落實黨的農村政策,維護農民經(jīng)濟、政治、社會權益,進一步關心困難群眾的生產(chǎn)生活,確保農村社會穩(wěn)定。省扶貧工作領導小組副組長xxx參加調研。[1]
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第三篇:榆中縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展情況
榆中縣是省會蘭州市的近郊縣,全省43個國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一。全縣轄8鎮(zhèn)15鄉(xiāng)268個行政村,42.19萬人,其中農業(yè)人口38.59萬人,有漢、回、壯、滿等12個民族??偯娣e3301.6平方公里,耕地面積112萬畝,海拔1400米一3670米。年均降雨量350毫米左右,年均氣溫6.7℃,無霜期120天。按照自然特點,全縣分為中部力1源河谷區(qū)、北部干旱山區(qū)和南部高寒二陰山區(qū)三類不同地區(qū)。
今年以來,我們認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,以中央、省委1號文件統(tǒng)攬全縣農業(yè)和農村工作全局,以促進農民增加收入為重點,積極改善農業(yè)生產(chǎn)基本條件,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,不斷提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在頻繁發(fā)生自然災害的情況下,農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了快速、健康發(fā)展的良好勢頭,農民收入穩(wěn)步增加。全縣農業(yè)總產(chǎn)值完成9.2億元,占年計劃的102%,同比增長15%;農業(yè)增加值完成4.8億元,占年計劃的106%,同比增長6.1%,農民人均收入預計達到1876元,增長5.6%。糧食總產(chǎn)量1.13億公斤,比去年減產(chǎn)1000萬公斤左右。
一、主要工作
1.大力推進農業(yè)結構調整,奠定增收基礎。按照“優(yōu)糧、擴經(jīng)、壯菜、促牧”的發(fā)展思路,優(yōu)化糧食種植,擴大經(jīng)濟作物。壯大蔬菜產(chǎn)業(yè),促進畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年全縣共完成各類農作物播種面積112.7萬畝。其中糧食作物72.3萬畝,經(jīng)濟作物面積47萬畝(復種蔬菜6.5萬畝),糧經(jīng)比調整到6.1:3.90糧食作物中夏糧37.1萬畝,秋糧35.2萬畝,夏秋比調整到5.1:4.9。大力實施農業(yè)結構調整重點項目。全年完成冷涼型蔬菜種植11891畝;完成高架大棚1619畝;完成散養(yǎng)雞15.7萬只(新增);新增奶牛1511頭;完成舍飼養(yǎng)羊40123只;完成花卉種植959畝;完成無公害蔬菜種植36.5萬畝,其中蔬菜18.2萬畝。洋芋16.5萬畝,百合1.8萬畝;完成玉米雙壟溝全膜覆蓋種植3.3萬畝。同時大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),全年共種植青飼草2.5萬畝,留床面積達到14萬畝,北部山區(qū)和川水地區(qū)戶均種植優(yōu)質飼草1畝以上,糧經(jīng)飼比達55: 34: 11,全縣畜牧養(yǎng)殖數(shù)量達到26.88萬只,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到3.3億元,占農業(yè)總產(chǎn)值的37%,畜牧業(yè)商品收入8600萬元,人均收入222元,實現(xiàn)了農業(yè)內部由糧經(jīng)二元結構為主向糧經(jīng)飼三元結構的轉變。
2.全力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬增收空間。一是農產(chǎn)品商品基地規(guī)模日益擴大。全縣共建成各類農產(chǎn)品生產(chǎn)基地264個。其中萬畝蔬菜鄉(xiāng)8個,千畝蔬菜村已超過100個,百畝百合村23個,千畝商品洋芋村72個,千畝藥材村3個,百畝花卉村4個,百畝食用菌村2個,50頭以上奶牛場10個,百頭以上豬場15個,千只以上養(yǎng)雞場12個,百只以上舍飼養(yǎng)羊場15個。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展模式。全縣日光溫室累計達1.94萬畝,其中高架大棚達6455畝,日光溫室1.3萬畝;藥材留床1.87萬畝,百合留床2萬畝,花卉種植3100畝;奶牛累計養(yǎng)殖4600頭,舍飼養(yǎng)羊7.9萬只。川西片培育形成了無公害蔬菜、花卉、奶牛產(chǎn)業(yè),蔬菜種植面積占全縣80%以上。川東片培育形成了優(yōu)質玉米、設施養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。北山地區(qū)培育形成了洋芋、舍飼養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。南部山區(qū)培育形成了百合、藥材、冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)。全縣蔬菜、洋芋、草畜養(yǎng)殖和特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,區(qū)域結構布局漸趨合理。二是龍頭企業(yè)帶動作用日益增強。目前全縣以蔬菜保鮮、洋芋、百合營銷及乳產(chǎn)品加工為骨干的龍頭企業(yè)已達45家,其中蔬菜保鮮庫23家,洋芋和百合營銷及加工企業(yè)7家,乳品加工及畜牧養(yǎng)殖企業(yè)12家,其它3家。以蔣家營蔬菜保鮮庫為主的23家蔬菜保鮮企業(yè),庫容量達6.5萬噸,其中萬噸以上4家,年外銷縣內外蔬菜6億公斤,是目前全省乃至西北地區(qū)蔬菜保鮮庫建設數(shù)量最多、規(guī)模最大、經(jīng)營情況和帶動效果最好的縣區(qū)。以農牧工商公司為龍頭的百合加工營銷企業(yè),年銷售百合600噸以上,實現(xiàn)銷售收入500萬元。以洋芋協(xié)會為代表的集籽種調運繁育、洋芋外銷為一體的洋芋營銷企業(yè),年外銷商品洋芋1億公斤,銷售收入4000多萬元。以莊園乳業(yè)為代表的乳品加工企業(yè),集奶牛養(yǎng)殖、乳品加工為一體,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了7個以上奶牛養(yǎng)殖基地,實行“公司+農戶”模式運作,與養(yǎng)殖戶形成了相對穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡。年加工1.5萬噸,實現(xiàn)銷售收入6000多萬元,其中加工銷售本縣牛奶4000余噸。今年又建成了年產(chǎn)奶粉1.2萬噸,粉片3000噸的莊園乳業(yè)奶粉生產(chǎn)線,為全縣奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了基礎。同時建成了金崖、和平農貿市場,進一步擴大貢井、中連、上花等鄉(xiāng)農產(chǎn)品綜合批發(fā)市場規(guī)模,有效解決了山區(qū)群眾農產(chǎn)品銷售難的問題。這些企業(yè)和產(chǎn)地批發(fā)市場共帶動各類商品種植業(yè)基地39.4萬多畝,商品畜禽飼養(yǎng)達30余萬頭(只),龍頭企業(yè)吸收和轉移農村剩余勞動力1.5萬多人,帶動發(fā)展運輸、餐飲、造紙、塑編等企業(yè)30多家,發(fā)展農業(yè)經(jīng)紀人近千人。僅蔬菜外銷帶動運輸業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3億多元,包裝業(yè)2億多元。三是農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設起步良好。目前全縣共有蔬菜、洋芋、養(yǎng)羊3家行業(yè)協(xié)會和青城科普等45家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民科普協(xié)會,其中今年新組建成立24個,共吸收團體會員191個,個人會員1.48萬人,協(xié)會會員遍及各個鄉(xiāng)村。蔬菜協(xié)會在組織技術培訓、農業(yè)環(huán)境治理、強化內部市場經(jīng)營秩序等方面發(fā)揮了重要作用。去年被國家科技部評為全國農村科技服務體系示范“星火計劃”項目??h洋芋營銷協(xié)會積極引進繁育推廣洋芋良種,加大商品洋芋種植推廣力度,大批量組織我縣洋芋產(chǎn)品外銷,洋芋已成為繼蔬菜產(chǎn)業(yè)之后的第二大產(chǎn)業(yè),也是我縣南北貧困山區(qū)農民脫貧致富增收的新興產(chǎn)業(yè)。縣養(yǎng)羊協(xié)會在引進繁育優(yōu)良肉羊品種上每年可向社會提供優(yōu)質種羊300多只,對全縣羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到了積極的促進作用。青城農民科技協(xié)會在組織當?shù)剞r民開展技術培訓、技術推廣和產(chǎn)品銷售等方面發(fā)揮了積極作用。
3.全面實施農業(yè)標準化工程,提高增收標準。今年無公害農產(chǎn)品種植面積已達36.5萬畝。其中蔬菜18.2萬畝、菜用外銷商品洋芋16.5萬畝、蘭州百合1.8萬畝。無公害蔬菜已成為我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中前景最好、速度最快、規(guī)模最大、效益最高、農民得到實惠最多的產(chǎn)業(yè)。全縣蔬菜生產(chǎn)能力已進入全國8個主要生產(chǎn)基地的前4位。全縣無公害蔬菜基地認定面積24.3萬畝,正在申報認定的20萬畝;已向國家申報認證無公害蔬菜產(chǎn)品標識21個。綠色食品標識1個,占全省蔬菜產(chǎn)品認證的四分之一。正在申報認證的32個。全國37個無公害蔬菜檢測點中。我縣各項檢測數(shù)據(jù)都位居第一。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。今年我縣蔬菜種植面積達18.2萬畝,總產(chǎn)量突破了4億公斤,商品量達到3.6億公斤,其中外銷量3.24億公斤,可實現(xiàn)銷售收入3.24億元。比去年增加0.48億元。全年人均蔬菜收入839元,菜區(qū)鄉(xiāng)村農民人均蔬菜純收入超過兩千元。我縣90%的蔬菜產(chǎn)品銷往廣東、浙江等13個沿海省市40多個城市60多個專業(yè)批發(fā)市場,有10%近3500萬公斤蔬菜產(chǎn)品出口馬來西亞、新加坡、日本等東南亞國家。我縣已成為全省“西菜東調、北菜南運”的重要生產(chǎn)基地、貯運銷售及物流配送中心和全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣之一。二是菜用外銷商品洋芋發(fā)展勢頭良好。今年我縣洋芋種植面積24.1萬畝,其中外銷商品洋芋16.5萬畝,商品量2億公斤,實現(xiàn)銷售收入8000萬元。全縣人均收入195元,其中北山地區(qū)人均洋芋收入700多元。占到了北山農民人均純收入的40%以上,洋芋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北山地區(qū)農民脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)。同時我們積極發(fā)展南部二陰山區(qū)冷涼型蔬菜種植。今年種植面積達11819畝,我們正在積極申報國家綠色食品標識認證。這已成為南部山區(qū)群眾增收致富的新路子。三是農業(yè)科技應用廣泛。進一步加大了無公害蔬菜生產(chǎn)的安全監(jiān)管,積極推行規(guī)范化種植,提高農產(chǎn)品質量和綜合競爭能力。全縣共完成優(yōu)質農作物播種面積48萬畝,配方施肥75萬畝,推廣良種田3.5萬畝,間套帶田19萬畝,其中間套8萬畝,帶田11萬畝。實施了3.3萬畝玉米雙壟溝全膜覆蓋栽培技術,1200畝優(yōu)質商品種薯雙壟面地膜覆蓋栽培技術,同時在我縣相繼召開了全省、全市旱作農業(yè)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會,對這一新技術的推廣應用進行了充分肯定。雙壟溝覆膜栽培新技術的成功應用,為旱作農業(yè)區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)探索了一條新路?!?/p>
4.加強農業(yè)綜合能力建設,增強增收后勁。一是水利基礎設施建設步伐加快。完成了三電甘八泵站渠道延伸等小水工程22項,新增有效灌溉面積3600畝,保灌面積3300畝。進一步加快重點水利工程建設進度,盒谷水庫除險加固工程建設進展順利;建成連搭水土保持中小型淤地壩20座;一臥元貸款農業(yè)節(jié)水灌溉項目完成節(jié)水灌溉面積2.12萬畝;三電東干渠系加固改造及1,2號隧洞工程工程進展順利,三級渠改造工程全部完成;建成青城農村人飲安全工程,解決了3500人的飲水安全問題;完成干旱山區(qū)庭院集雨配套工程 15.2萬平方米,解決了北山7個鄉(xiāng)11個村近2000戶1萬人的飲水困難。同時,完成梯田建設8000畝,小流域治理8平方公里,治理水土流失面積30平方公里,完成集雨節(jié)灌面積5000畝。宛川河夏金段治理工程、和電八泵站、七電二泵站改造工程已列入全市重大水利改造項目。二是穩(wěn)步實施林業(yè)生態(tài)建設。完成退耕還林工程荒山造林5000畝,封山育林5000畝。完成了林業(yè)生態(tài)小康村鎮(zhèn)青城建亭村達標建設,綠化規(guī)模1500畝,栽植各類樹木1.36萬株,栽植黃河護岸林3公里,農田防護林10公里,主干道護路林3公里,四旁林2公里。完成清水釋鄉(xiāng)清水村、連搭鄉(xiāng)石頭溝村和恩玲中學校園綠化等村鎮(zhèn)綠化3處。完成歷年造林工程補植面積8.9萬畝,其中退耕耕還林6.23萬畝,荒山造林2.67萬畝。完成三北四期工程補植2.99萬畝,完成老果園改造300畝。實施封山育林2萬畝。三是進一步加大扶貧開發(fā)工作力度。完成了中連川鄉(xiāng)高窯溝村等13個村整村推進建設。爭取到韋營鄉(xiāng)郭家溝村等8個整村推進項目。目前各村都已開工建設,全縣實施整村推進的村累計達到38個。四是實施新農宅安居工程建設。加快了馮灣、袁家營、黃家莊、金崖、郁家灣小康村建設進程,建成水、電、暖、路等功能齊全的新農宅262戶,花園式農宅小區(qū)1個。
5.大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和勞務經(jīng)濟,拓寬農民增收渠道。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。今年我們積極搶抓有利機遇,狠抓產(chǎn)品加工項目建設。緊緊圍繞洋芋、藥材、百合、蔬菜等區(qū)域性優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),新上了清水洋芋淀粉加工、莊園奶粉(片)加工、中藥材飲片生產(chǎn)線、甘肅四口食品公司等一批農產(chǎn)品加工項目。積極組建各種形式和性質的農村合作經(jīng)濟組織和中介組織,疏通農產(chǎn)品流通渠道,努力增加農民直接收入。二是狠抓勞務輸出。今年縣上把勞務輸轉作為一項政治任務來抓,動員全縣各級干部用三分之一的精力來抓此項工作,縣上組織人員到北京、天津、廣州等地聯(lián)系勞務項目,籌建勞務基地。在勞務輸轉工作中,奉行“輸出1個人就等于種了兩畝菜,輸出百人就等于辦了一個企業(yè)”的理念,加強宣傳、廣泛聯(lián)系,有力地促進了勞務轉輸工作。全年共輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力8.2萬人次,創(chuàng)勞務收入1.71億元。其中,有組織輸出2.87萬人次,自謀輸出2.22萬人次,就地轉移3.1萬人次。長年在外務工人員達2.9萬人。新建立勞務基地6個,分別與28家企業(yè)建立了勞務輸出合作關系。
6.狠抓關系群眾切身利益的各項工作,創(chuàng)造增收環(huán)境。一是加強春秋兩季動物防疫,防疫率達l00%。加強活畜市場的監(jiān)管,加大了動物檢疫監(jiān)督管理等日常執(zhí)法工作。近期按照市指揮部的要求,全面加強了禽流感疫情的堵防主作,有效阻止了重大動物疫病的傳播,維護了全縣禽牧業(yè)安全。二是積極開展農資市場專項整治,特別是對無公害蔬菜產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農藥市場進行了拉網(wǎng)式大檢查,摸清了縣內高毒農藥的流通情況,加大了打擊力度,維護了廣大群眾的切身利益。三是積極穩(wěn)妥地開展農村二輪土地承包經(jīng)營權既基本農田的重新確權和換證工作,積極維護農戶的切身利益。四是全面兌現(xiàn)落實了糧食直補、農機補貼及兩免一補等支農惠農政策,兌現(xiàn)糧食直補資金254.04萬元,農機補貼10萬元,兩免一補資金370萬元。
二、當前制約農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題
1.我縣旱地面積78.3萬畝,占耕地面積的73.8%,屬雨養(yǎng)農業(yè)區(qū),農業(yè)基礎薄弱,自然災害頻繁,難以適應當前和今后高效農業(yè)發(fā)展的要求。
2.產(chǎn)業(yè)結構還不盡合理,全縣種植業(yè)比重(66.7%)仍然較大,畜牧業(yè)(30.4%),林果業(yè)(0.5%)比重小,種植業(yè)上大路貨多,高科技、高附加值的作物面積不大,農產(chǎn)品銷售價格大起大落或賣難現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.龍頭企業(yè)數(shù)量少,特別是蔬菜、洋芋深加工增值型企業(yè)少,大部分龍頭企業(yè)以銷售農產(chǎn)品原材料為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短。還不能有效帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中介組織發(fā)育緩慢,大部分處于初發(fā)階段,運行不規(guī)范,難以承擔起開拓市場、連接農戶、完善服務的功能。
4.農業(yè)資金投入不足。特別是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金投入不足,奶牛養(yǎng)殖、日光溫室、高架大棚等投資較大的增收性項目進展比較緩慢,農業(yè)基礎設施和重點產(chǎn)業(yè)技術的試驗、示范、推廣、培訓經(jīng)費不足,優(yōu)良品種和新技術的引進、推廣力度不夠大,特別是在商品洋芋的改良推廣上還比較滯后。
5.扶貧開發(fā)工作的任務重,難度大。全縣純山區(qū)貧困村共有159個,占全縣總村數(shù)的59.33%,列入扶貧開發(fā)的重點村僅有78個,81個村尚未列入,給扶貧開發(fā)造成了很大難度。全縣還有的1.58萬絕對貧困人口和4.51萬低收入人口,主要分布在二陰深山區(qū)和干旱山區(qū),基本生產(chǎn)生活條件差,正常年景返貧率在10%-2哪左右,遇到災年返貧率更高。貧困面下降的幅度逐漸減緩,已成為扶貧開發(fā)的新難點。
三、今后的思路及措施
十一五時期是我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期。今后的發(fā)展思路是:以建設社會主義新農村為目標,以增加農民收入為核心,大力實施產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略,堅持“依托城市,開發(fā)農村,服務城市,富縣富民”的總體思路,按照全縣三類不同地區(qū)特點,按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色”的原則,大力發(fā)展城市農業(yè),加快農業(yè)標準化、農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化進程,進一步加強農業(yè)基礎設施建設,不斷增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面推進農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的轉變。明年主要抓好以下幾項工作:
1、全力推進農業(yè)結構調整。城市農業(yè)是今后我縣農業(yè)的發(fā)展方向。要充分利用城郊區(qū)位優(yōu)勢和城市的輻射帶動作用,加大對城市農產(chǎn)品的有效供給,以建立服務城市型農業(yè)框架為方向,進一步做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),擴大規(guī)模,優(yōu)化品種,提高檔次,配套增效。按照全縣三類不同地區(qū)特點,堅持“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色”的原則,加快優(yōu)勢農產(chǎn)品基地建設,種植業(yè)上發(fā)展壯大川區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè),北部山區(qū)洋芋產(chǎn)業(yè),南部山區(qū)冷涼型蔬菜產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖業(yè)上川區(qū)大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,北部山區(qū)發(fā)展舍飼養(yǎng)羊,南山地區(qū)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),同時積極發(fā)展山區(qū)散養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),大力推進農業(yè)布局區(qū)域化、農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。爭取3年內使全縣蔬菜種植規(guī)模達到并保持在30萬畝左右。商品洋芋達到30萬畝,奶牛養(yǎng)殖達到1萬頭,舍飼養(yǎng)羊達到15萬只,散養(yǎng)雞達到50萬只,飼草種植達到20萬畝。一是要重視糧食生產(chǎn),鞏固提高糧食生產(chǎn)綜合能力。明年全縣農作物播種面積達到112萬畝,其中糧食作物69萬畝,經(jīng)濟作物50萬畝(復種7萬畝),糧經(jīng)比調整到58: 42。糧食作物中夏糧30萬畝,秋糧39萬畝,夏秋比調整到44: 56。要全力擴大地膜種植和復種面積,地膜種植面積保持在44萬畝以上,完成玉米、洋芋雙壟溝膜面覆蓋種植7.6萬畝。二是以蔬菜產(chǎn)業(yè)為代表的強勢產(chǎn)業(yè)要在鞏固保持目前良好發(fā)展勢頭的基礎上,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),提高綜合產(chǎn)業(yè)效益。全縣蔬菜種植面積達到20萬畝,比去年擴大1.8萬畝。洋芋種植面積達到28萬畝,其中商品洋芋達到20萬畝,增加3.5萬畝。三是要進一步提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)比重。重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)和舍飼養(yǎng)羊,擴大種植飼草,爭取明年畜牧業(yè)比重再提高2個百分點,新增奶牛2000頭,舍飼養(yǎng)羊6萬只,養(yǎng)雞25萬只,新增飼草種植3萬畝。四是要擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極推進花卉、百合、藥材、食用菌等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,提高產(chǎn)業(yè)化水平和整體效益。新增花卉1500畝,百合留床面積保持在2萬畝左右。
2、積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是扶持壯大龍頭企業(yè)群體。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,對農業(yè)龍頭企業(yè)重點在經(jīng)營環(huán)境、市場維護、商標管理、資金協(xié)調和聯(lián)合發(fā)展等方面給予服務和扶持,特別是要突出扶持蔬菜貯運加工、鮮奶和淀粉加工等農副產(chǎn)品深加工方面企業(yè)的發(fā)展,每年力爭引進建成1-2戶農產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。同時,要鼓勵本土的蔬菜保鮮庫積極組建自己的運銷企業(yè),爭奪終端市場,延伸經(jīng)營鏈條,獲得最大增值空間。建成榆中蔬菜物流中心,組建蔬菜產(chǎn)業(yè)集團公司,實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍運作。二是在優(yōu)勢農產(chǎn)品基地建設方面有所突破。重點做大做強蔬菜、洋芋、畜牧業(yè)等市場占有率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)要高舉“蘭州高原夏菜”的旗幟,把無公害綠色蔬菜作為一個戰(zhàn)略重點,在現(xiàn)有基礎上,持續(xù)推進基地向南部二陰地區(qū)和川東鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展,每年新發(fā)展冷涼型蔬菜5000畝,3年內全縣蔬菜面積達到30萬畝,占川水地的80%以上;洋芋產(chǎn)業(yè)要通過品種改良、培育基地、拓寬市場等措施,力爭每年新增外銷菜用型洋芋種植5萬畝,3年內達到30萬畝,使兩大產(chǎn)業(yè)向連片規(guī)?;墸詷藴驶M織生產(chǎn),逐步形成有機、綠色、無公害蔬菜的梯次生產(chǎn)體系,不斷優(yōu)化品種,保持競爭優(yōu)勢。三是在培育和發(fā)展農民專業(yè)合作組織方面有所突破。把發(fā)展農民合作組織作為提高組織化程度的重要手段和產(chǎn)業(yè)化必不可少的關鍵環(huán)節(jié)來抓,在現(xiàn)有專業(yè)協(xié)會的基礎上,組建成立定遠花卉協(xié)會和奶牛養(yǎng)殖協(xié)會以及藥材、百合、食用菌種植協(xié)會。同時進一步加大農村產(chǎn)地市場建設,每年建成1-2個專業(yè)農產(chǎn)品集散市場,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、大力實施農業(yè)標準化工程。把無公害標準化工作作為提升我縣農業(yè)重要、長遠的手段,作為開拓全國市場的名片,保持我縣蔬菜質量在全省、全國的領先位置。一是擴大無公害生產(chǎn)基地。在鞏固川西片無公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎上,進一步加快連搭、三角城、清水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色農業(yè)基地建設,明年發(fā)展無公害蔬菜42萬畝,其中蔬菜20萬畝,菜用型洋芋20萬畝,百合2萬畝。同時完成所有農產(chǎn)品的產(chǎn)品認證和生產(chǎn)基地的產(chǎn)地認定工作。大力實施品牌戰(zhàn)略,對花椰菜、甘藍等主導產(chǎn)品進行商標注冊,力爭注冊3-5個商標。二是抓好生產(chǎn)源頭管理。大力推廣“十戶聯(lián)?!苯?jīng)驗,杜絕違禁農藥的使用,加強菜葉、地膜等廢棄物的管理,保護產(chǎn)地環(huán)境,提高產(chǎn)品質量和聲譽。三是互動互促。在無公害農產(chǎn)品標識使用和產(chǎn)銷聯(lián)結方面取得實質性突破,促使龍頭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)化方式帶動標準化生產(chǎn),以規(guī)?;a(chǎn)方式實施標準化生產(chǎn),形成標準化武裝產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化推動標準化的有利發(fā)展態(tài)勢,促進優(yōu)勢優(yōu)價的實現(xiàn)。四是抓好科技推廣。要進一步加強與整合農業(yè)科技服務資源,加大先進適用技術和高效優(yōu)質品種的推廣力度,完成優(yōu)質作物種植50萬畝,配方施肥75萬畝。推廣良種田3.5萬畝,間套帶田20萬畝,其中間套8萬畝,帶田12萬畝。大力發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè),全面推廣山區(qū)雙壟溝覆膜種植。
4、全面提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設
①抓好基礎設施建設。重點是要抓好三電、青電、七電、和電等骨干水利工程和各灌區(qū)的挖潛改造,爭取國家投資,3年內對三電工程徹底進行維修改造,配套完善節(jié)水措施,適應新型農業(yè)發(fā)展的要求。完成定遠蔬菜基地供水工程及管網(wǎng)配套。同時解決連搭、清水、高崖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社的農田灌溉問題,新增有效灌溉面積5.61萬畝。抓好黃土高原淤地壩建設,建成骨干淤地壩7座、小型淤地壩16座和小型水保工程600處(座);規(guī)劃興建各類供水工程12座,解決1.35萬戶5.12萬人的飲水安全問題,解決22.6萬人農村人口飲水困難。完成宛川河夏金段治理工程,抓好梯田建設、集雨節(jié)灌配套、小流域治理等工作。積極推進川水地區(qū)的新型農宅建設。②抓好扶貧開發(fā)。繼續(xù)大力實施群眾參與式扶貧開發(fā)整村推進項目,每年爭取
10、個村以上的項目建設任務;認真做好已完成項目的后續(xù)管理和鞏固工作,實現(xiàn)滾動發(fā)展。積極探索南北山區(qū)發(fā)展旱作農業(yè)、幫助群眾脫貧致富的新途徑,有效扼制返貧問題。逐步解決絕對貧困人口,穩(wěn)定解決低收入人口的溫飽問題。同時不斷加大社會幫扶力度,認真做好社會幫扶工作。③抓好農村勞動力轉移。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),吸納農村富裕勞動力。高度重視發(fā)展以農產(chǎn)品產(chǎn)后服務業(yè)為主要類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),從抓加工轉化、分級包裝、儲藏保鮮、收購販運入手,下決心扭轉長期廉價出售原料產(chǎn)品的被動局面,使農民享受到加工流通環(huán)節(jié)的利益,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),力爭使初級產(chǎn)品加工轉化量占到總量的30%以上,加工產(chǎn)值占農業(yè)產(chǎn)值的比重進一步提高。同時要積極務實的推進小城鎮(zhèn)建設,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、物流中心區(qū),規(guī)劃發(fā)展新型功能的小城鎮(zhèn),落實各項政策,把企業(yè)向城鎮(zhèn)集中,興辦第三產(chǎn)業(yè),提高吸納富余勞動力的能力。二是做好勞務輸轉培訓工作。進一步加強農村富裕勞動力的就業(yè)技能培訓,積極與勞動部門合作配合,擴大培訓面。提高就業(yè)率,確保勞務輸出成效明顯,收入明顯增加,每年輸出勞動力8.5萬人(次)以上。④提高林業(yè)發(fā)展水平。一方面,要鞏固提升現(xiàn)有綠化成果,積極探索全社會參與、長效管護和低成本運行的機制。大力發(fā)展森林旅游、苗木景觀基地、林業(yè)生態(tài)園、村鎮(zhèn)綠化等相關產(chǎn)業(yè),完成和平萬畝牡丹園基地建設、引黃灌區(qū)3000畝老果園改造工作。另一方面繼續(xù)加大退耕還林工程的補植補種力度,3年內完成退耕還林2萬畝,協(xié)議荒山造林6萬畝,封山育林3萬畝,三北四期工程9.5萬畝。深入研究退耕還林工程的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,保障群眾長遠利益。全面落實封山禁牧的各項措施,嚴厲打擊破壞林木林地的不法行為,鞏固林業(yè)成果。抓好興隆山自然保護區(qū)植樹造林和二陰山區(qū)水源涵養(yǎng)林建設,加強重點小城鎮(zhèn)及其面山的綠化,不斷提高森林覆蓋率。⑤提高農業(yè)綜合服務水平。一是加強和鞏固現(xiàn)有防疫隊伍,加大防疫人員的培訓力度,不斷提高防疫隊伍素質,全面提升全縣防疫應急能力。二是加大農資打假和禁用農藥整治力度,凈化農業(yè)市場。確保產(chǎn)業(yè)安全和食品安全。三是完善科技服務體系。鼓勵科技人員下基層、進農戶、到地頭,真正做到科技人員到戶,科技成果到田,技術要求到人。四是積極開拓市場,努力搶抓終端市場。要發(fā)揮定遠蔬菜庫群、洋芋協(xié)會的集散中轉作用,采取政府、部門、協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合互動的辦法,千方百計拓展市場。每年舉辦“蘭州高原夏菜”促銷會或其他活動,進一步提升我縣農產(chǎn)品的知名度。同時不斷提高信息服務水平,積極探索面向廣大農民群眾的信息服務路子。擴大信息網(wǎng)絡的覆蓋面。五是是鞏固加強防災等公共服務體系。重視人工影響天氣、防洪等工作,加強災害性天氣、汛情、病蟲害和動物疫情監(jiān)測預報,確保農業(yè)安全。六是不折不扣地認真貫徹落實國家糧食直補、良種補貼和農機補貼等一系列扶持農業(yè)、保護農民的政策,進一步加強農民負擔的監(jiān)督管理工作,確保農民負擔不反彈。
四、工作建議:
1.關于扶貧方面:我縣有159個山區(qū)村,只有78個被列入扶貧開發(fā)重點村,其余81個村未納入整村推進計劃,加之重點村扶持資金有限,這給加快小康社會建設帶來了一定難度,建議省市將剩余的81個山區(qū)村列入整村推進計劃并加大項目資金及數(shù)量。
2.農業(yè)投入方面:當前,我國已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,國家有能力對農業(yè)進行保護和支持。建議:建立長效穩(wěn)定的農業(yè)投入機制,加大財政支農力度,確保財政支農資金的增長幅度高于財政收入的增長幅度。
3.加大農村道路、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設的投入力度,盡快改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
4.加大農業(yè)公共服務方面的投入力度,主要包括防汛、防災、防疫體系建設,提高政府公共管理水平和社會服務水平。
第四篇:農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展工作
根據(jù)某某村的實際情況,從構建和諧新農村和提高全村人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā),圍繞
鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎設施建設,一手抓基層組織建設
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展
1、為了進一步做大做強核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機遇,也是最后一次機遇,切實加強棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:
1統(tǒng)一思想,提高班子認識。結合學習實踐科學發(fā)展觀這一大好時機,使村干部、村民的思想得到解放,深刻認識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè);
2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿M織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學習參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);
3、加大政策引導,激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持;對資金確實有困難,貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;
4、提高村民文化素質,加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓,推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質,加強病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進行改土施肥,涂白等管理。
5、加強品牌建設,提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營管理科學化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強,力爭在8到年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多
戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農村建設中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強,形成養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結構調整,使經(jīng)濟效益明顯徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結構單一,種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎設施建設:
1、抓好危房排險,災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們應及時對這些危房進行排查加固,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準備進行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設好村文化室。由于多年來村里沒有文化設施方面的投入建設,群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有某某省“農家書屋”協(xié)會捐贈圖書XX多冊,有條件建設村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可前來借書,對借書群眾進行登記。在借書時,多勸導村民借科普方面的書籍,借此機會進行科普知識的宣講,讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們容易接受新事物,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導。
(三)、組織保障:
全面推進基層黨組織建設,開展好“推動科學發(fā)展,黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進“黨員中心戶”制度,加強干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽只,每個老母豬每年可兩次豬崽,每個豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項每年就可毛收入 8萬元,除去養(yǎng)豬的花費,加上每年出欄的大豬,能夠純收入 8萬元。通過這樣的帶領,極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。實施陽光村務,廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調委會業(yè)務水平,及時規(guī)范的公開村務、黨務、財務、事務。下村到戶多了解民情民意,變群眾上訪為干部主動“下訪”,將職權范圍 10 內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學展觀,解放思想,提高認識,轉變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎設施建設,精神文化建設,基層黨組織的模范先鋒帶頭建設,把村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信某某村的明天會更加美好作為一名村官,將繼續(xù)認真學習貫徹科學發(fā)展觀,學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規(guī),深入農村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。
第五篇:農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展十一五計劃規(guī)劃
農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展“十一五”計劃規(guī)劃
農業(yè)、農村和農民問題是關系經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題。新世紀之初,面對新的形勢和任務,編制和實施好農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展“十五”計劃,繼續(xù)發(fā)揮農業(yè)對社會發(fā)展的支撐作用,對于確保完成全省“十五”計劃確定的任務目標,全面建設農村小康社會,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化進程,具有十分重要的意義。一、“九五”回顧
“九五”期間,全省上下深入貫徹落實黨的十四大、十五大和十五屆三中全會精神,繼續(xù)穩(wěn)定黨在農村的基本政策,深化農村改革,加強基礎設施建設,依靠科技進步,積極推進農
業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
=、綜合經(jīng)濟實力進一步提高
到年,全省農業(yè)增加值億元,比四年增長.;農林牧漁全面發(fā)展,已經(jīng)具備了年產(chǎn)萬噸糧食、萬噸果品、萬噸蔬菜、萬噸肉類和萬噸水產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力;農村二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值億元,占全省工業(yè)增加值的以上。、結構調整步伐加快
到年,林牧漁業(yè)占農業(yè)增加值的比重已達到,其中畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值分別為.億元和.億元,所占比重為.和.。糧經(jīng)作物種植比例由年:調整到:,蔬菜、水果、牧草等高效作物面積分別達到萬畝、萬畝、萬畝。農產(chǎn)品品種結構進一步優(yōu)化,適應市場需求的名特優(yōu)品種覆蓋率達到。全省優(yōu)質專用小麥發(fā)展到萬畝,優(yōu)質抗蟲棉萬畝,集約化速生用材林萬畝,三元雜交豬和優(yōu)質肉牛改良率均達到以上。個體私營經(jīng)濟有了長足發(fā)展,非農勞動力占農村勞動力總數(shù)的比重由年的提高到。、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新的進展
全省已建立起農產(chǎn)品加工運銷企業(yè).萬家,農業(yè)生產(chǎn)基地萬畝,/以上的農戶與龍頭企業(yè)建立了比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,/以上的農產(chǎn)品、/以上的畜產(chǎn)品基木實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)程度達到以上。到年底,全省龍頭企業(yè)年銷售收入萬元以上的有家,億元以上的家,億元以上的家,有家龍頭企業(yè)的銷售收入超過億元。、科教興農成效顯著
“九五”期間,全省共取得農業(yè)科研成果項,科技成果轉化率由“八五”末的提高到,科技貢獻率達到了,比年提高了個百分點。全省建立各種農業(yè)科技示范園區(qū)多處,示范帶動農戶多萬戶。農業(yè)院校的學科設置和專業(yè)布局進一步調整優(yōu)化,農業(yè)技術教育培訓體系逐步完善。、農業(yè)對外開放開創(chuàng)新局面
到年,農產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到億美元,比年增長近一倍,蔬菜、水產(chǎn)、禽肉、花生制品進入全省十大骨干出口商品行列,有多種農副產(chǎn)品及加工品進入多個國家和地區(qū),年出口創(chuàng)匯萬美元以上的龍頭企業(yè)達到多家。“九五”期間,全省農業(yè)累計實際利用外資.億美元;農村勞務輸出多萬人,創(chuàng)收多億元。、基礎設施條件明顯改善
“九五”期間,共完成水利建設投資億元,基本完成了黃河某省段堤防建設、“東調南下”一期工程和座大型病險水庫加固任務。初步治理了條骨干河道,解決了多萬農村歷史性缺水人口的吃水問題。到年底,全省水庫總庫容多億立方米,各類供水工程年均供水能力億立方米,有效灌溉面積多萬畝。各種形式的節(jié)水灌溉面積多萬畝,建成沿海防潮堤公里。五年累計治理水土流失面積.萬平方公里。完成造林作業(yè)面積多萬畝,森林覆蓋率達到.。全省農機總動力達到萬千瓦,農村用電量.億千瓦時?;緦崿F(xiàn)了村村通電,.的村通公路,.的村通電話,.的村用上了自來水。、市場體系和流通方式進一步完善
“九五”末,全省集貿市場發(fā)展到多處,其中功能比較齊全、帶動作用較強的大中型農產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場多處。農民興辦的流通組織已達.萬個,具有一定規(guī)模和組織化水平的農民運銷隊伍已發(fā)展到萬人,年銷售額達多億元,占全省農產(chǎn)品總銷售額的。產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營,配送銷售、網(wǎng)上交易等新的流通方式迅速興起,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。、農民生活水平穩(wěn)步提高
年,全省農民人均純收入元,比年增加元,扣除物價因素年均增長.。人均消費支出元,年均增長.。生活質量顯著提高,恩格爾系數(shù)達廣比年下降了個百分點;農村人均住房面積由年的.平方米增加到.平方米,每百戶居民家庭擁有彩電.臺,電冰.臺,摩托車輛,比年分別增加.臺、.臺、輛。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平也有了顯著提高。扶貧縣全部脫貧,農村小康實現(xiàn)程度達到。
“九五”期間,國內外政治經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了許多重大變化,對農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了預料不到的困難和矛盾。面對這種情況,全省上下堅定信心、開拓進取,保持了農村經(jīng)濟良好的發(fā)展態(tài)勢??傮w看,“九五”計劃確定的任務目標完成情況是好的。但也存在一些問題和不足,突出表現(xiàn)在:受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,農產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,農民收入增幅減緩;農村經(jīng)濟結構性矛盾仍然比較突出,區(qū)域發(fā)展不夠平衡;農業(yè)基礎設施相對薄弱,抗御自然災害的能力不強;農民的文化科技素