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      如何做好調(diào)查研究

      時(shí)間:2019-05-14 05:41:19下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:如何做好調(diào)查研究

      如何做好調(diào)查研究?

      如何做好調(diào)查研究?

      ——在宣州區(qū)委組織部干部培訓(xùn)班上的講座(2008年10月14日)徐開(kāi)春 各位領(lǐng)導(dǎo):

      有幸能再次和區(qū)委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)谝黄鹛接懝膶?xiě)作知識(shí)。聽(tīng)說(shuō)今年我們區(qū)委組織部組織了一個(gè)13人的調(diào)研組調(diào)研,這值得我們學(xué)習(xí)。

      實(shí)際上,我們?cè)谧母魑粚?duì)調(diào)研報(bào)告已經(jīng)不陌生了,也在不知不覺(jué)中寫(xiě)過(guò)不少調(diào)研報(bào)告。也許有的同志說(shuō)我沒(méi)有呀。但據(jù)我所知,我們組織部的干部大多參加過(guò)干部考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核,你們寫(xiě)的干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料實(shí)際上就是一個(gè)格式化的調(diào)研報(bào)告。

      我們知道,調(diào)查報(bào)告就是單位或個(gè)人把對(duì)某個(gè)問(wèn)題調(diào)查的情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門或群眾報(bào)告。它是對(duì)客觀存在的事物有目的進(jìn)行深入細(xì)致的實(shí)地調(diào)查,通過(guò)各種方法和途徑,掌握大量的情況和材料,然后作認(rèn)真的分析研究,努力找出事物的本質(zhì),弄清它的發(fā)展規(guī)律,有根有據(jù)地寫(xiě)成的報(bào)告。調(diào)查報(bào)告所反映的對(duì)象,可以是某一事、某一人、某一單位、某一方面的情況,也可以是揭示經(jīng)驗(yàn)或揭露問(wèn)題。調(diào)查報(bào)告的種類很多,大致分為典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查,揭露問(wèn)題和矛盾的調(diào)查,某一事物歷史沿革的調(diào)查,新情況新事物的調(diào)查,基本情況的調(diào)查等。根據(jù)單位工作性質(zhì)來(lái)分,紀(jì)檢會(huì)對(duì)某一事、某一方面情況的調(diào)查報(bào)告寫(xiě)的最多,我們組織部對(duì)某一人和某一單位的調(diào)查報(bào)告寫(xiě)的最多,現(xiàn)在各單位寫(xiě)改革開(kāi)放三十周年典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查最多,信訪局寫(xiě)揭露問(wèn)題和矛盾的調(diào)查最多,黨史辦和檔案局寫(xiě)某一事物沿革的調(diào)查最多,各調(diào)研機(jī)構(gòu)寫(xiě)新情況和新事物的調(diào)查最多。在我們組織部各種各樣的調(diào)查報(bào)告形式都有經(jīng)歷,我也可以一一找出你們調(diào)研報(bào)告的特殊原型來(lái):我們組織部有關(guān)西林社區(qū)老黨員徐某退職情況的調(diào)研報(bào)告,就是有關(guān)某一事的調(diào)研報(bào)告。干部考核材料,就是某一人的調(diào)查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料,就是某一單位的調(diào)查報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的調(diào)查報(bào)告,就是某一方面情況的調(diào)查報(bào)告。2004年組織部寫(xiě)的“村務(wù)公開(kāi),民主管理”報(bào)告,就是經(jīng)驗(yàn)類的調(diào)查報(bào)告。2004年某鎮(zhèn)黨政班子有關(guān)問(wèn)題的情況調(diào)查,就是揭露問(wèn)題和矛盾的調(diào)查。雙橋街道馬某問(wèn)題的調(diào)查,就是某一事物歷史沿革的調(diào)查。我們開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查,就是新情況新事物的調(diào)查。

      那么調(diào)研報(bào)告到底怎么寫(xiě)呢?

      首先,我們要了解調(diào)研報(bào)告的基本寫(xiě)作特點(diǎn)。不同類型的調(diào)查報(bào)告寫(xiě)法不盡相同,但大體情況都有標(biāo)題、開(kāi)頭、主體、結(jié)尾、落款五個(gè)部分組成。下面,我們分項(xiàng)探討:

      (1)標(biāo)題,主要有三種形式:

      公文式標(biāo)題。一般由介詞“關(guān)于”加調(diào)查事由、文種組成,如《關(guān)于宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)和發(fā)展情況的調(diào)查與思考》。也有的省略介詞“關(guān)于”和文種,如《村級(jí)組織建設(shè)情況調(diào)查》。第二種是正副式標(biāo)題。正題揭示調(diào)查報(bào)告中心思想,副題說(shuō)明調(diào)查的事由或調(diào)查范圍,并寫(xiě)明“調(diào)查報(bào)告”或“調(diào)查”字樣。第三種是文章式標(biāo)題。這類調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題比較靈活,標(biāo)題中不寫(xiě)出“調(diào)查報(bào)告”或“調(diào)查”的字樣。有的是概括出調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容,如《以學(xué)習(xí)推動(dòng)思想解放,以實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展——宣州區(qū)關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告》,有的是采取提問(wèn)的形式,如《新農(nóng)村是怎樣建成的? 》。

      (2)開(kāi)頭,各類調(diào)查報(bào)告的開(kāi)頭,主要有以下寫(xiě)法,現(xiàn)以《以學(xué)習(xí)推動(dòng)思想解放,以實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展》為例:一要交代調(diào)查本身情況。包括調(diào)查的起因、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查的對(duì)象和范圍等。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距,更好地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐的針對(duì)性和實(shí)效性。二要交代調(diào)查對(duì)象情況。包括被調(diào)查者各方面的概況或有關(guān)自然情況等。采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、實(shí)地察看等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)展開(kāi)調(diào)研,同時(shí)就學(xué)習(xí)教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、機(jī)關(guān)效能等方面內(nèi)容,向社會(huì)各界發(fā)放了200份問(wèn)卷調(diào)查表,其中各單位黨政、人大和紀(jì)檢“一把手”100份。三要對(duì)全文內(nèi)容作出概括。包括點(diǎn)出調(diào)查報(bào)告的結(jié)論性意見(jiàn)或主要經(jīng)驗(yàn)等。100%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)于促進(jìn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“意義重大”。當(dāng)然,有些調(diào)查報(bào)告可能是某兩種寫(xiě)法的結(jié)合。也有的調(diào)查報(bào)告沒(méi)有開(kāi)頭語(yǔ),在標(biāo)題下面分幾部分直接寫(xiě)下去,我們組織部門的干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料就是典型的“在標(biāo)題下面分幾部分直接寫(xiě)下去”這一類。

      (3)主體,各類調(diào)查報(bào)告的主體要解決好觀點(diǎn)材料的組織和布局結(jié)構(gòu)的安排這兩個(gè)問(wèn)題。

      第一,觀點(diǎn)材料的組織。寫(xiě)任何調(diào)查報(bào)告都要確立明確的觀點(diǎn),全篇要確立總觀點(diǎn),各個(gè)組成部分也要確立服從總觀點(diǎn)的分觀點(diǎn)??傆^點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具有典型性、普遍性和針對(duì)性,應(yīng)當(dāng)反映客觀事物的本質(zhì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的主流,應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和教育意義。總觀點(diǎn)要包容分觀點(diǎn),分觀點(diǎn)要說(shuō)明總觀點(diǎn)??傆^點(diǎn)和分觀點(diǎn)都是從調(diào)查的材料中經(jīng)過(guò)分析研究而得出的,但要根據(jù)總觀點(diǎn)和分觀點(diǎn)去組織材料,使材料為觀點(diǎn)服務(wù),材料和觀點(diǎn)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)?!犊茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)查》的總觀點(diǎn)就是“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)于促進(jìn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“意義重大”。下面有五個(gè)分觀點(diǎn)支持總觀點(diǎn):一是瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”,確立宣州發(fā)展定位和工作目標(biāo)。二是堅(jiān)持“改革創(chuàng)新”,突破了諸多發(fā)展體制障礙。三是致力“六大建設(shè)”,實(shí)現(xiàn)了宣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破。四是實(shí)施“十大民生工程”,努力建設(shè)和諧文明新宣州。五是堅(jiān)持“五位一體”建設(shè),全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。

      第二,布局結(jié)構(gòu)的安排。調(diào)查報(bào)告是文字篇幅較長(zhǎng)的應(yīng)用文體,應(yīng)當(dāng)精心地安排好布局結(jié)構(gòu)。一般來(lái)說(shuō),調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)主要有:一是橫式結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)是把材料分成幾個(gè)部分來(lái)寫(xiě),每個(gè)部分觀點(diǎn)鮮明,中心突出。采用這種結(jié)構(gòu)形式,要處理好各部分之間的關(guān)系,如并列關(guān)系、因果關(guān)系、分總關(guān)系、主從關(guān)系等,都應(yīng)妥善安排。二是縱式結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)主要是對(duì)重大事件進(jìn)行調(diào)查時(shí)使用,是按調(diào)查事件發(fā)生、發(fā)展的先后順序,從頭至尾加以闡明。第三,綜合式結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)安排是兼有橫式、縱式的特點(diǎn),相互結(jié)合地安排材料。我們平時(shí)寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告大多是橫式結(jié)構(gòu),《科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查》也不例外:

      一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本情況;

      二、影響實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的障礙;

      三、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)建議。

      (4)結(jié)尾,不同內(nèi)容的調(diào)查報(bào)告,結(jié)尾的寫(xiě)法也不同,一般來(lái)說(shuō),有以下主要寫(xiě)法:第一,針對(duì)調(diào)查的內(nèi)容,提出意見(jiàn)或深入研究的問(wèn)題。對(duì)某些問(wèn)題的調(diào)查,多以表明意見(jiàn)、建議作為結(jié)尾;對(duì)某些新生事物的調(diào)查,多是提出有待深入研究的問(wèn)題作為結(jié)尾。但我們的干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料一般沒(méi)有,但是組織部在向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)時(shí),作統(tǒng)籌的建議。第二,概括全文的基本思想,深化調(diào)查報(bào)告的主題。對(duì)某些方面基本情況調(diào)查,推廣某些成熟的典型經(jīng)驗(yàn),多采取這種寫(xiě)法結(jié)尾。第三,補(bǔ)充式結(jié)尾。有些情況和問(wèn)題,與調(diào)查報(bào)告的中心內(nèi)容和主旨關(guān)系不大,在正文部分沒(méi)有提及,但又需要講清的,可以在結(jié)尾處附帶加以補(bǔ)充說(shuō)明?!犊茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)查》主要是對(duì)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育提出意見(jiàn)和建議。

      (5)落款。寫(xiě)明作者名稱,如果是聯(lián)合調(diào)查,亦應(yīng)標(biāo)明。在作者名稱下寫(xiě)清年月日。有些調(diào)查報(bào)告有附件,應(yīng)在結(jié)尾處標(biāo)明附件名稱、份數(shù)?!犊茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)查》就是聯(lián)合調(diào)查,郭金友副書(shū)記是課題組組長(zhǎng),9人成員組,是我主筆和統(tǒng)稿。

      其次,要注意在寫(xiě)調(diào)查報(bào)告時(shí)的幾個(gè)問(wèn)題:

      (1)要掌握大量的第一手材料。要深入群眾,了解調(diào)查對(duì)象各方面的材料,包括正面的、反面的,直接的、間接的,歷史的、現(xiàn)實(shí)的,弄清它的來(lái)龍去脈,為分析研究提供大量、可靠的事實(shí)依據(jù)。《科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查》我們9人分兩組對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位的200人進(jìn)行了調(diào)查走訪。

      (2)要善于分析與研究。對(duì)掌握的大量材料作“去精取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的處理,透過(guò)表面現(xiàn)象看本質(zhì),從而得出正確的判斷和結(jié)論。

      (3)要選用切實(shí)可靠的材料說(shuō)明觀點(diǎn)。調(diào)查報(bào)告所揭示的結(jié)論,必須通過(guò)對(duì)具體情況、具體事實(shí)作客觀的敘述和分析很自然地得出。要善于用精確、充足的材料來(lái)說(shuō)明觀點(diǎn)。不能脫離材料空發(fā)議論;也不能只擺一大堆材料,而不提出明確的觀點(diǎn)和結(jié)論?!犊茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)查》最大的特點(diǎn)就是200份20題的問(wèn)卷調(diào)查分析,而這些問(wèn)卷調(diào)查是根據(jù)我們調(diào)研前的總體思路進(jìn)行設(shè)計(jì)的。對(duì)報(bào)告很有說(shuō)服力。

      (4)文字要樸素、明確、實(shí)在。注意把說(shuō)理和敘事有機(jī)地結(jié)合起來(lái),善于用簡(jiǎn)要的議論總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、闡明規(guī)律、說(shuō)明政策。還要注意運(yùn)用可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和群眾語(yǔ)言來(lái)印證觀點(diǎn)。

      當(dāng)然,關(guān)于調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)法,由于調(diào)查的對(duì)象和內(nèi)容的不同,寫(xiě)法也不完全一樣。前面我們說(shuō)了,調(diào)查的對(duì)象,可以是某一事、某一人、某一單位、某一方面的情況,也可以是揭示經(jīng)驗(yàn)或揭露問(wèn)題。調(diào)查報(bào)告的種類很多,大致分為典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查,揭露問(wèn)題和矛盾的調(diào)查,某一事物歷史沿革的調(diào)查,新情況新事物的調(diào)查,基本情況的調(diào)查等。在對(duì)新情況、新問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行探討后,我們現(xiàn)在就根據(jù)常用情況逐個(gè)探討。

      關(guān)于某個(gè)人和某個(gè)班子的調(diào)查,就是我們常用的干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料。干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料實(shí)質(zhì)上就是格式化的調(diào)查報(bào)告,主要是寫(xiě)“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面內(nèi)容和存在的不足、民主測(cè)評(píng)情況,最后寫(xiě)考核組成員。實(shí)際上,給干部寫(xiě)考核材料就是在給他們“畫(huà)像”。我們?cè)趯?xiě)干部考核材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料之前,我們都要做大量的工作:聽(tīng)取被考核干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的述職,訪談干部和領(lǐng)導(dǎo)班子所在單位干部職工,發(fā)放干部和領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)表,以及我們平時(shí)掌握的一些情況。根據(jù)這些情況,進(jìn)行綜合分析,找出被考核對(duì)象的特點(diǎn)來(lái)。只有這樣被考核的對(duì)象的“像”才能得像、畫(huà)得準(zhǔn)。如果僅僅根據(jù)被考核對(duì)象的述職報(bào)告來(lái)寫(xiě),有時(shí)就會(huì)將所有的被考核對(duì)象畫(huà)成一個(gè)“臉譜”,根本起不到考核的作用。我在2007年參加的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位的考核中,我就是注意這樣“畫(huà)像”的。如在寫(xiě)溪口鎮(zhèn)黨委政府班子的考核材料時(shí),我給他們的“畫(huà)像”就是“班子中當(dāng)?shù)厝苏?7%,但他們注意團(tuán)結(jié),堅(jiān)持不搞‘小圈子’”,“7名班子成員中4名個(gè)性鮮明3名個(gè)性溫和,4名溪口本地人,個(gè)體素質(zhì)較高,分工明確,角色搭配合理,戰(zhàn)斗力較強(qiáng),適合山區(qū)工作特點(diǎn)”。在寫(xiě)農(nóng)委班子考核材料時(shí),我給他們的“畫(huà)像”就是“班子變動(dòng)頻繁,但總體團(tuán)結(jié)。區(qū)農(nóng)委班子6年5次變動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)(李壽生—金德平—姚進(jìn)—李福全—金德平),班子成員也有不同程度的變動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定影響,但由于中間力量的支撐,班子團(tuán)結(jié)狀況總體較好”,“無(wú)論是2006年蠶桑事件,還是農(nóng)牧兩場(chǎng)改制,班子成員都始終戰(zhàn)斗在一起,同甘共苦,直到事態(tài)平息,直到改革徹底,做到了關(guān)鍵時(shí)刻不缺位,主要領(lǐng)導(dǎo)不在能補(bǔ)位,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部和群眾中的威信較高”。我們?cè)谙虿块L(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)的意見(jiàn)和建議就是“溪口鎮(zhèn)的班子最好別動(dòng)”,“區(qū)農(nóng)委的金德平已經(jīng)做過(guò)兩次‘主持工作’,而且能帶好班子,就應(yīng)該給他‘扶正’”。因?yàn)椤跋瘛碑?huà)準(zhǔn)了,提出的建議自然就會(huì)有“說(shuō)服力”,區(qū)委組織部和區(qū)委采納了我們的建議。

      關(guān)于典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查,在掌握基本技藝的情況下,要注重以下方面:

      1、總結(jié)時(shí)要條理清楚。占有大量材料后,就要選材,做到“剪裁得體,詳略適宜”。怎樣剪裁,關(guān)鍵在文章定位。就拿我為四個(gè)單位總結(jié)來(lái)說(shuō),水陽(yáng)鎮(zhèn)是水鄉(xiāng),發(fā)展的水經(jīng)濟(jì),形成了水文化,所以我就以水組題。西林以前是鄉(xiāng),現(xiàn)在發(fā)展成全市唯一的僅有社區(qū)的城市街道,所以我就以這一變化組稿。澄江是有社區(qū)也有鄉(xiāng)村的北門老工業(yè)區(qū),我就以此開(kāi)筆。老干局的材料主要是區(qū)委、政府和老干部局服務(wù)離休干部好了,成績(jī)就出來(lái)了。有了總體定位,選材就不難了。西林的材料我就從以下五個(gè)方面選材:一是:區(qū)劃:讓西林從“農(nóng)村”走向“城市”;二是:改革:讓西林由“農(nóng)村”轉(zhuǎn)型“社區(qū)”;三是:開(kāi)放:讓西林經(jīng)濟(jì)從“農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)向“區(qū)街”;四是:搞活:讓西林人生活更“快樂(lè)”;五是:穩(wěn)定:讓西林人的生活更“和諧”。第一部分實(shí)際上是西林的發(fā)展史,二、三、四則是中央的要求“改革、開(kāi)放、搞活”,最后一部分是現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)要求,脈絡(luò)比較清楚。

      2、總結(jié)后要讓人看出規(guī)律性的東西。對(duì)大量材料,各種類型的矛盾,要反復(fù)分析研究,抓住其中的主要矛盾、本質(zhì)特點(diǎn)、來(lái)龍去脈來(lái)論證其發(fā)展的趨勢(shì)。水陽(yáng)鎮(zhèn)的30年發(fā)展材料我就從以下三個(gè)方面選材:一是:水陽(yáng)人敢于第一個(gè)“吃螃蟹”,總能在第一時(shí)間捕捉到“商機(jī)”,不斷創(chuàng)新,即使失敗也要執(zhí)著追求,不達(dá)目的不罷休。敢吃“螃蟹”,讓水陽(yáng)人均漁業(yè)增收1850元。二是:水陽(yáng)人總不甘“囚”住在自己的“一畝三分地”,他們渴望走出去,揚(yáng)‘帆’出海,到更大的舞臺(tái)施展才華。水陽(yáng)每年有1.8萬(wàn)人次“圩底之蛙”跳出圩區(qū),800多艘水陽(yáng)船舶揚(yáng)帆長(zhǎng)江、闖蕩沿海,直接經(jīng)濟(jì)收入2億元。三是:水陽(yáng)人總是“想他人所不敢想,為他人所不敢為”,積極投身改革,突出重‘圩’,讓不能發(fā)展工業(yè)的“圩區(qū)”建起了自己的工業(yè)區(qū)。從“藏富于民”到壯大集體經(jīng)濟(jì),從“兩水富民”到工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn),原來(lái)“財(cái)政赤字”的“窮政府” 2007年財(cái)政收入首次突破2000萬(wàn)元。這篇總結(jié),就是通過(guò)與水有關(guān)的水文化展示:螃蟹、帆、圩是水鄉(xiāng)氣息,同時(shí)也代表了水產(chǎn)和水運(yùn)業(yè),體現(xiàn)出水陽(yáng)人敢吃“螃蟹”的改革精神,揚(yáng)‘帆’出海的開(kāi)放精神,突出重‘圩’的發(fā)展精神。

      關(guān)于調(diào)查報(bào)告的類型轉(zhuǎn)換,《堅(jiān)持“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè),宣州區(qū)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道》原是橫式結(jié)構(gòu)的,但在《宣城工作》約稿時(shí),我們把它改成了經(jīng)驗(yàn)類的了。主觀點(diǎn)是:宣州區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在實(shí)施“東向發(fā)展”和“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”中迎難而上,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,舉全區(qū)之力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。目前,以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(東區(qū)、北區(qū))為龍頭,水陽(yáng)、貍橋、水東、古泉、寒亭、楊柳、金壩、西林、敬亭山、周王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)和糧食產(chǎn)業(yè)特色園、孫埠木材加工特色園并行發(fā)展的“一區(qū)多園”已逐步成為承載全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。支持主觀點(diǎn)的分觀點(diǎn)是:

      一、采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,建設(shè)“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施;

      二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“一區(qū)多園”大發(fā)展;

      三、利用“一區(qū)多園”平臺(tái),擴(kuò)大對(duì)外招商引資成果;

      四、明晰“一區(qū)多園”發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)宣州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。在問(wèn)題類調(diào)查報(bào)告中,我們分析出 “一區(qū)多園”發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

      1、規(guī)劃問(wèn)題。

      2、要素問(wèn)題。(1)土地(2)資金(3)人才。

      3、政策體制問(wèn)題。

      4、環(huán)境問(wèn)題。(1)硬環(huán)境。用電、對(duì)外通道、桿線。(2)軟環(huán)境。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們提出了對(duì)策建議:

      1、爭(zhēng)取規(guī)劃及時(shí)出臺(tái)。

      2、增強(qiáng)要素保障能力。一是土地方面。二是資金方面。三是人才方面。

      3、加快理順政策體制。

      4、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。(1)加快硬環(huán)境建設(shè)。(2)深化軟環(huán)境建設(shè)。

      “櫻桃好吃樹(shù)難栽”,調(diào)研報(bào)告好寫(xiě)頭難開(kāi)。那么我們?cè)趺锤阏{(diào)查研究呢?在不斷的實(shí)踐中,我認(rèn)為寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告“功夫在‘寫(xiě)’外”,我總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)有三點(diǎn),與大家分享:

      一是“站在全局的高度”做剖題準(zhǔn)備。我們接到的調(diào)研課題一般有兩種情況,一是領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)交給我們的調(diào)研課題,一個(gè)我們根據(jù)思考自己擬定的調(diào)研課題。不管是哪種課題,在調(diào)查研究前,我們一定要站在全局的高度來(lái)剖題。也就是我們?cè)谀玫秸{(diào)研課題時(shí),要多問(wèn)幾個(gè)為什么,多想想怎么辦:我們調(diào)查的目的是什么?調(diào)查后形成的調(diào)研報(bào)告給誰(shuí)看?被調(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象是什么?采用什么樣的方式去調(diào)查?調(diào)查要達(dá)到一個(gè)什么樣的結(jié)果?等等。在反復(fù)的醞釀和比較后,選擇最恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查方式,確定最合理的調(diào)查對(duì)象,達(dá)到最佳的調(diào)查效果。我們?cè)谀玫娇茖W(xué)發(fā)展觀的調(diào)研題目后,我就把調(diào)研確定調(diào)查目的既要為上級(jí)組織服務(wù),也要為同級(jí)黨委服務(wù),實(shí)行內(nèi)外有別的調(diào)查方式。在調(diào)查組的組織上,因?yàn)榉秶婕氨容^大,級(jí)別比較高,我們就請(qǐng)郭書(shū)記掛帥,從人員抽調(diào)上,因?yàn)槭菂^(qū)委文件,就我們區(qū)委辦責(zé)無(wú)旁貸;材料上報(bào)到市委組織部,區(qū)委組織部參加理所當(dāng)然;去年科學(xué)發(fā)展觀討論由區(qū)委宣傳部組織,區(qū)委宣傳部入選也在情理之中;區(qū)直單位調(diào)查,區(qū)直工委情況要清楚;科學(xué)發(fā)展與效能建設(shè)密不可分,區(qū)紀(jì)委有理由參與;根據(jù)黨校教師平時(shí)在外調(diào)查少,我們也邀請(qǐng)他們參加了。在調(diào)查對(duì)象的選擇上,我們既選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也選擇了區(qū)直單位,既選擇了經(jīng)濟(jì)單位也選擇的民生單位,既選擇了領(lǐng)導(dǎo)干部也選擇了普通群眾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選擇上,我們既選擇了南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也選擇了北部水鄉(xiāng),既選擇了合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)也選擇了沒(méi)有合并鄉(xiāng)鎮(zhèn),既選擇了各方面成就突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也選擇了近幾問(wèn)題比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在問(wèn)卷調(diào)查的發(fā)放上,我們抓住召開(kāi)全區(qū)性大會(huì)(全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì))的機(jī)會(huì)發(fā)放了100份領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)卷調(diào)查表,到12個(gè)被調(diào)查單位時(shí),著重發(fā)放給中層干部和普通群眾。在調(diào)查方式上,我們選擇先書(shū)面通知,要求被調(diào)查對(duì)象做好人員和思想準(zhǔn)備;選擇召開(kāi)座談會(huì)的方式,廣泛聽(tīng)取大家的意見(jiàn),集思廣益;精心設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表,開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析原因;深入企業(yè)、市場(chǎng)、學(xué)校和農(nóng)戶家中與他們座談。調(diào)查報(bào)告寫(xiě)好后,請(qǐng)各位參加調(diào)查的人提出修改意見(jiàn)。最后才形成兩份調(diào)研報(bào)告分別上報(bào)市委組織部和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)。

      二是“全面把握命題”設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查?,F(xiàn)在我們?cè)絹?lái)越多地使用問(wèn)卷調(diào)查,這是一種搜集資料來(lái)反映總體的有效方法。但在問(wèn)卷設(shè)計(jì)及調(diào)查分析中,有人認(rèn)為問(wèn)卷調(diào)查是一件非常簡(jiǎn)單的事不用學(xué)習(xí),任何人都可以設(shè)計(jì)問(wèn)卷。但實(shí)際上這樣設(shè)計(jì)的問(wèn)卷只是問(wèn)題的簡(jiǎn)單堆徹,而且不系統(tǒng),問(wèn)題不規(guī)范,設(shè)計(jì)者往往想到什么就列出什么,遺漏問(wèn)題較多,而且會(huì)有大量看似相關(guān)而實(shí)際上與研究者實(shí)際需要并不相符的問(wèn)題出現(xiàn)。有人認(rèn)為問(wèn)卷調(diào)查是必不可少的。這也是一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)誤區(qū),以為問(wèn)卷可以包羅萬(wàn)象,所以忽略了其他調(diào)查方式的選擇。其實(shí)問(wèn)卷調(diào)查只是研究者進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的一種方法,在研究者進(jìn)行研究時(shí),究竟那種方法更適合,這要根據(jù)研究者調(diào)查的主題與范圍等因素來(lái)確定。有的調(diào)查者自己要什么資料不清楚。很多人對(duì)自己為什么使用問(wèn)卷技術(shù)并不是很清楚,對(duì)于他們想通過(guò)問(wèn)卷獲得的資料也不清楚,因此雖然進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,但問(wèn)卷的作用并沒(méi)有真正發(fā)揮。在問(wèn)卷技巧方面,存在的問(wèn)題更多,突出表現(xiàn)為問(wèn)題設(shè)計(jì)不規(guī)范、不科學(xué);在資料分析中也存在很多問(wèn)題,主要是分析工具選擇不科學(xué),數(shù)據(jù)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。下面我簡(jiǎn)單介紹一下問(wèn)卷設(shè)計(jì)及調(diào)查分析中的基本方法與一些要注意的問(wèn)題。

      一、問(wèn)卷設(shè)計(jì)的基本程序

      很多問(wèn)卷設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)問(wèn)卷的方法是想到什么問(wèn)題就設(shè)計(jì)什么問(wèn)題。其實(shí)問(wèn)卷設(shè)計(jì)的好壞與前期的工作密切相關(guān),只有做好問(wèn)卷設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作,才有可能設(shè)計(jì)出好的問(wèn)卷。通常的問(wèn)卷設(shè)計(jì)程序是:探索性工作—提出課題—研究假設(shè)—概念界定—變項(xiàng)設(shè)計(jì)—指標(biāo)設(shè)計(jì)—具體問(wèn)題。研究者對(duì)于自己所研究的對(duì)象一定要比較熟悉(這包括經(jīng)驗(yàn)方面和理論方面),應(yīng)該爭(zhēng)取在自己所要研究的范圍內(nèi)成為專家,就是說(shuō)要掌握豐富的相關(guān)資料和理論知識(shí)。在研究者確定了研究課題后,對(duì)自己的研究任務(wù)與想要獲得的研究成果要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。只有在以上的基礎(chǔ)上才能提出研究假設(shè),設(shè)計(jì)相應(yīng)的問(wèn)題。就拿我們科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查來(lái)說(shuō)明整個(gè)步驟:

      課題:科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查 假設(shè):發(fā)展不科學(xué) 概念:四個(gè)文明建設(shè),發(fā)展,科學(xué)

      變項(xiàng):經(jīng)濟(jì)建設(shè),民生建設(shè),黨的建設(shè),精神文明建設(shè),生態(tài)建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè),效能建設(shè);干部群眾思想,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要解決的問(wèn)題。指標(biāo):區(qū)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo),村民和居民,村干部,企業(yè)主,個(gè)體戶,教師,工人,中層干部等; 問(wèn)題:您對(duì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)于促進(jìn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有何看法?您對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求的理解和把握情況如何?您認(rèn)為對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)敷衍了事的現(xiàn)象,如果有該怎么辦?您認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在著力轉(zhuǎn)變不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念方面有沒(méi)有效果?在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,您認(rèn)為有道理嗎?我區(qū)“大力實(shí)施‘東向發(fā)展’和‘一主兩翼’戰(zhàn)略,的指導(dǎo)思想是否是科學(xué)的發(fā)展觀?您對(duì)當(dāng)前的招商引資措施滿意嗎?您對(duì)我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作如何評(píng)價(jià)?您認(rèn)為梯度承接給我區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響怎樣?作為農(nóng)業(yè)大區(qū),你對(duì)我區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的措施和成效是否滿意?您認(rèn)為目前新農(nóng)村建設(shè)以點(diǎn)帶面效果如何?發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)對(duì)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐意義重大,您同意這個(gè)觀點(diǎn)嗎?十七大提出要提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,您認(rèn)為在這方面我們區(qū)潛力如何?您對(duì)政府的服務(wù)能力、效率有何印象?您對(duì)目前機(jī)關(guān)單位的作風(fēng)建設(shè)情況如何評(píng)價(jià)?您對(duì)當(dāng)前的用人機(jī)制感覺(jué)怎樣?教育部門必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)的智力支持,你同意嗎?民主對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀意義重大,您的單位民主氛圍怎樣?你對(duì)我區(qū)實(shí)施的28項(xiàng)民生工程建設(shè)措施的滿意度如何?你對(duì)我區(qū)現(xiàn)實(shí)穩(wěn)定性的滿意度如何?你認(rèn)為開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)著力解決哪些問(wèn)題?

      應(yīng)該指出,并不是一個(gè)課題的所有指標(biāo)都能夠通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得到,有些我們必須去訪問(wèn),或采取其他的方式獲得我們想要的資料。

      二、問(wèn)卷的基本結(jié)構(gòu)

      問(wèn)卷可以分為三大部分:前言、主體和結(jié)語(yǔ)。在前言部分我們應(yīng)該講明白這次問(wèn)卷調(diào)查的目的、意義、簡(jiǎn)單的內(nèi)容介紹、關(guān)于匿名的保證以及對(duì)回答者的要求,一般是要求回答者如實(shí)回答問(wèn)題,最后要對(duì)回答者的配合予以感謝,并且要有調(diào)查者的機(jī)構(gòu)或組織的名稱,調(diào)查時(shí)間。

      第二部分是問(wèn)卷的主要部分,這一部分應(yīng)包括調(diào)查的主要內(nèi)容,以及一些答題的說(shuō)明。一般把問(wèn)卷的主體又分為兩部分,一是被調(diào)查者的背景資料,即關(guān)于個(gè)人的性別、年齡、婚姻狀況、收入等問(wèn)題;另一部分就是調(diào)查的基本問(wèn)題。一般我們把這兩部分分開(kāi),很多問(wèn)卷出于降低敏感性的考慮把背景資料的問(wèn)題放在基本內(nèi)容的后面,這是可以的。對(duì)于回答問(wèn)題的說(shuō)明也要寫(xiě)清楚,如怎么寫(xiě)答案,跳答的問(wèn)題,哪些人不回答等的說(shuō)明,有經(jīng)驗(yàn)的研究者還會(huì)留出編碼位以便于錄入方便。

      最后一部分是調(diào)查的一些基本信息,如調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查員姓名、被調(diào)查者的聯(lián)系方式等信息的記錄。最后我們還要對(duì)被調(diào)查者的配合再次給予感謝。

      三、問(wèn)卷設(shè)計(jì)中的問(wèn)題與技巧

      在問(wèn)卷設(shè)計(jì)前我們應(yīng)該明白我們調(diào)查的對(duì)象,因?yàn)槲覀兊膯?wèn)題是給調(diào)查對(duì)象看的,所以我們的設(shè)計(jì)必須符合他們的習(xí)慣。一方面我們的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量符合地方的語(yǔ)言習(xí)慣;另一方面我們對(duì)地方的整體情況及我們調(diào)查的背景資料應(yīng)該有全面的了解。當(dāng)然問(wèn)卷調(diào)查可以采取自填式,即讓被調(diào)查者自己填寫(xiě);也可以采取訪問(wèn)式調(diào)查,即派專人帶問(wèn)卷向被調(diào)查者詢問(wèn)答案。至于采取何種方式,可以根據(jù)調(diào)查的難度、被調(diào)查者的文化水平、研究者設(shè)計(jì)問(wèn)題復(fù)雜程度等來(lái)決定。下面根據(jù)我們?cè)谡{(diào)查中積累的經(jīng)驗(yàn)介紹一些技巧性知識(shí):

      1、問(wèn)題順序的排列。問(wèn)卷的問(wèn)題不應(yīng)是雜亂排列的,應(yīng)該有一定的順序,一般我們把簡(jiǎn)單易懂的問(wèn)題放在前面,把復(fù)雜的問(wèn)題放在后面,這樣容易得到被調(diào)查者的配合,使被調(diào)查者感到問(wèn)題好回答;把能引起被調(diào)查者興趣的問(wèn)題放在前面,把枯燥的問(wèn)題放在后面;一般性問(wèn)題放在前面,特殊性問(wèn)題放在后面;先問(wèn)行為方面的問(wèn)題,再問(wèn)態(tài)度、觀念性問(wèn)題;同類問(wèn)題放在一起,這樣回答者容易回答;開(kāi)放性問(wèn)題,即完全由被調(diào)查者自己回答,沒(méi)有備選答案的問(wèn)題放在后面。

      2、題支可以設(shè)計(jì)成半封閉半開(kāi)放式。即在備選題后再加一項(xiàng)“其他”并要求選這一項(xiàng)的回答者說(shuō)出內(nèi)容。這樣可以彌補(bǔ)設(shè)計(jì)時(shí)的遺漏,而且我們?cè)谡{(diào)查中往往會(huì)遇到我們預(yù)料不到的情況,所以半開(kāi)放式問(wèn)題給了我們空間。

      3、涉及到隱私問(wèn)題一定要小心,我們必須慎重對(duì)待。

      4、在問(wèn)卷調(diào)查中,盡量不要以行政命令來(lái)派發(fā)問(wèn)卷,這樣獲得的數(shù)據(jù)往往不真實(shí)。

      5、問(wèn)卷調(diào)查時(shí)盡量不要他人在場(chǎng)。因?yàn)樗说脑趫?chǎng)也會(huì)影響回答者回答的真實(shí)性。

      6、數(shù)據(jù)處理時(shí)要采取科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析工具,這樣才不會(huì)浪費(fèi)數(shù)據(jù)。

      問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查是一項(xiàng)實(shí)踐性的課程,參與是非常重要的。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查時(shí),我們最好要進(jìn)行預(yù)調(diào)查,這樣可以減少錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)我們想不到的一些問(wèn)題。

      三是“深入細(xì)致”地做好調(diào)查研究。調(diào)查的“面越寬越好”。問(wèn)卷調(diào)查的一般是被調(diào)查對(duì)象總數(shù)越多真實(shí)性越強(qiáng),越少出現(xiàn)以偏概全的機(jī)率越高。根據(jù)調(diào)查的地域和范圍,一般小的調(diào)查至少要100人以上,大的調(diào)查要達(dá)到上萬(wàn)人;縣級(jí)及縣級(jí)以下至少有100人以上,市級(jí)至少有1000人以上,范圍越大人數(shù)越多。代表的面越寬越好。要綜合考慮各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)地域等特征,以及對(duì)你調(diào)查結(jié)果的影響,合理分配名額或比例,盡量做到科學(xué)。我國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)普查就是涉及到所的調(diào)查對(duì)象,在全國(guó)范圍全面推行。重點(diǎn)問(wèn)題“問(wèn)的越細(xì)越好”。有些時(shí)候,被調(diào)查人出于種種顧慮,不愿意也不敢說(shuō)出真相,這就需要我們調(diào)查人員要耐心細(xì)致,循循善誘,要加強(qiáng)保密意識(shí),確保安全,讓每個(gè)被調(diào)查者都說(shuō)出真話來(lái)。只有這樣,我們的調(diào)查的真實(shí)性才會(huì)很高,才能真正達(dá)到調(diào)研的目的。

      第二篇:關(guān)于如何做好調(diào)查研究的思考

      關(guān)于如何做好調(diào)查研究的思考

      沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有參謀權(quán),也就沒(méi)有發(fā)言權(quán),當(dāng)好參謀助手尤其要搞好調(diào)查研究。我們的偉大領(lǐng)袖毛澤東就特別重視調(diào)查研究,在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程中,毛澤東始終把調(diào)查研究放在第一位,調(diào)查研究成為他理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要源泉。作為辦公室的文字工作人員,理應(yīng)把調(diào)查研究當(dāng)作工作中的重點(diǎn)來(lái)抓。

      “五勁”久久為功,落實(shí)水到渠成。要想做好調(diào)查研究,就要做好“五勁”之要求。一是勤勁。勤即勤奮,正所謂“三更燈火五更雞”,做到勤問(wèn)、勤學(xué)、勤練、勤總結(jié)。二是拼勁。正如某市領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)所提到的“要用百米沖刺的速度干好每一項(xiàng)工作”,作為青年人,要先當(dāng)勇士再作謀士。三是忍勁。忍即忍受,忍受辛苦。要練就耐得住寂寞的本領(lǐng),做到“板凳要坐十年冷,文章不寫(xiě)一句空”。之前了解到,國(guó)辦有一位工作人員為調(diào)查運(yùn)輸行業(yè)情況,只身一人在一輛大貨車上吃睡六天六夜的精神令人動(dòng)容。四是舍勁。舍即舍棄。有所不為才能有所為,有所放才能有所抓,什么都想抓住則什么也抓不住。五是韌勁。韌即堅(jiān)持。人貴有恒,一個(gè)人能認(rèn)真地堅(jiān)持把一件事做上十年,他肯定會(huì)做出成績(jī)。能把平凡的事長(zhǎng)久堅(jiān)持下去一事不平凡,堅(jiān)持就是勝利。

      第三篇:做好調(diào)查研究心得體會(huì)發(fā)言4

      做好調(diào)查研究心得體會(huì)發(fā)言4

      堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住“病灶”按需“開(kāi)方”。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,矛盾是前行的動(dòng)力。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,要揣著問(wèn)題“沉下去”,窺視問(wèn)題全貌、把握問(wèn)題本質(zhì)。深化主題教育成果,要善于用好調(diào)查研究這把“利器”,將“刀鋒”瞄準(zhǔn)真正的問(wèn)題。要帶頭放下架子、撲下身子,凡事“多問(wèn)幾句”“多看幾眼”,切實(shí)把問(wèn)題找實(shí)找準(zhǔn)。堅(jiān)持敞開(kāi)大門搞調(diào)研,帶著問(wèn)題走下去,揣著課題蹲下來(lái),多聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn)建議,讓調(diào)查研究充滿“煙火味”。

      抓實(shí)調(diào)研作風(fēng),防止“扎堆”作秀“看花”。調(diào)查研究的目的在于“察消長(zhǎng)之往來(lái),辨利害于疑似。”做調(diào)研不能只是為了完成任務(wù),更不能摻一點(diǎn)“雜質(zhì)”,要以對(duì)人民和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,把真實(shí)情況摸準(zhǔn)摸實(shí),去偽存真、去粗取精、由表及里,抓住問(wèn)題本質(zhì),精準(zhǔn)破題解困,真正讓調(diào)研成果與實(shí)際效果畫(huà)上等號(hào),確實(shí)做到“調(diào)”而有研、“研”而有獲。

      落實(shí)解決時(shí)限,放好“沙漏”計(jì)時(shí)“清零”。調(diào)查研究是基礎(chǔ),解決問(wèn)題才是關(guān)鍵。為百姓服務(wù)要做到擲地有聲、落地見(jiàn)效,切莫“投石問(wèn)路”結(jié)果“石沉大海”。解決問(wèn)題要放上“沙漏”計(jì)時(shí)“清零”,能解決的馬上解決,一時(shí)解決不了的要明確時(shí)限,及時(shí)向群眾做好溝通解釋,拿出務(wù)實(shí)管用的措施辦法,給群眾吃下“定心丸”。要及時(shí)將解決成效摸實(shí)摸透,將群眾滿不滿意、高不高興作為問(wèn)題解決的唯一標(biāo)準(zhǔn),真正讓百姓“呼聲”變成“笑聲”,切實(shí)讓群眾感受到調(diào)查研究所帶來(lái)的“滿滿幸?!薄?/p>

      第四篇:做好調(diào)查研究思考心得體會(huì)發(fā)言

      做好調(diào)查研究思考心得體會(huì)發(fā)言

      調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。要“大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究貫穿工作謀劃、決策和執(zhí)行全過(guò)程,貫穿發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、密切黨群干群關(guān)系全過(guò)程”。

      要在調(diào)查研究中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法。調(diào)研不是為了調(diào)研而調(diào)研,更不是為了完成任務(wù)而調(diào)研。高質(zhì)量的調(diào)研需要扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證,“跟風(fēng)式”“扎堆式”的調(diào)研說(shuō)到底還是作風(fēng)上出了問(wèn)題。開(kāi)展調(diào)研,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

      要堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字,做到實(shí)事求是、真蹲實(shí)調(diào),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,一開(kāi)始就盯著問(wèn)題去,摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,防止“隔靴搔癢”“走馬觀花”;要堅(jiān)持一個(gè)“效”,講效率、求效果,不拖沓、不懈怠,善于分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,運(yùn)用好科學(xué)的方法論,提出切實(shí)可行的對(duì)策辦法,堅(jiān)決不讓調(diào)研撲了空;要堅(jiān)持一個(gè)“細(xì)”字,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、有條有序,沉下身子、靜下心來(lái),做好調(diào)研方案,認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn),了解盡可能多的信息,杜絕“聽(tīng)匯報(bào)、看材料”。

      要在調(diào)查研究中密切聯(lián)系群眾。調(diào)查研究的過(guò)程中,只有切實(shí)走到基層一線、走進(jìn)群眾中,“深入”也要“身入”,“身至”更要“心至”,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握問(wèn)題的實(shí)質(zhì),為科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的支撐。

      要堅(jiān)持拜人民為師,主動(dòng)放下“架子”,拉近與群眾之間的距離,讓群眾主動(dòng)打開(kāi)“話匣子”,掏出“心窩子”,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民,學(xué)會(huì)把自己當(dāng)群眾,把群眾當(dāng)親人;學(xué)會(huì)把自己當(dāng)“學(xué)生”,把群眾當(dāng)“先生”。要緊盯群眾問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部作決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了服務(wù)人民,因此,調(diào)研中必須深入到群眾中,多到田間地頭走一走,多到群眾炕頭坐一坐,把準(zhǔn)民生痛點(diǎn)難點(diǎn),傾聽(tīng)群眾訴求、收集群眾意愿、回應(yīng)群眾期盼。要積極采納群眾的意見(jiàn)建議,汲取人民群眾的無(wú)窮智慧,切實(shí)做到調(diào)研過(guò)程群眾參與,調(diào)研結(jié)果群眾滿意。

      第五篇:專題黨課:調(diào)查研究是做好工作的基本功

      專題黨課:調(diào)查研究是做好工作的基本功

      共產(chǎn)黨人是一群什么樣的人?“關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái),才是真正的共產(chǎn)黨人?!边@是習(xí)近平總書(shū)記給出的答案,“中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”新中國(guó)成立70多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命,披荊斬棘、迎難而上,帶領(lǐng)中國(guó)人民攻克一道道難關(guān),取得輝煌發(fā)展成就。而我們中國(guó)之所以發(fā)展的這么好,也是因?yàn)橛兴麄儚氖贾两K的在帶領(lǐng)我們努力奮斗。

      什么是共產(chǎn)黨人真正的優(yōu)勢(shì)?我們?nèi)匀恍枰鎸?duì)信仰的試煉,傳承不息的紅色基因,為國(guó)家的發(fā)展和民族的復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

      “我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨……”鮮紅的黨旗下,83歲高齡的老藝術(shù)家牛犇舉起右手,莊嚴(yán)宣誓。2018年6月25日,習(xí)近平總書(shū)記給這位新黨員寫(xiě)信,贊賞他“60多年矢志不渝追求進(jìn)步,決心一輩子跟黨走,這份執(zhí)著的堅(jiān)守令人感動(dòng)”。耄耋老人葆有一顆赤子之心,把入黨當(dāng)成神圣的事情,讓人看到信仰的力量。

      小平同志曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“有了共同的理想,也就有了鐵的紀(jì)律。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),這都是我們的真正優(yōu)勢(shì)?!薄凹t色理論家”鄭德榮在彌留之際,握住學(xué)生的手,費(fèi)力卻堅(jiān)定地留下人生遺言:“不忘初心”。和他一樣,無(wú)論是為國(guó)家科研事業(yè)鞠躬盡瘁,被譽(yù)為“拼命黃郎”的黃大年,還是在基層一線奮斗終生,被稱為“樵夫”的廖俊波,在當(dāng)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的字典里,“信仰”仍然是最耀眼的兩個(gè)字。對(duì)理想的執(zhí)著、對(duì)信念的堅(jiān)守,并沒(méi)有褪色,從不會(huì)缺席。身處“兩個(gè)一百年”的歷史交匯期,面對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),我們?nèi)孕韫钠鹦叛龅娘L(fēng)帆、燃亮理想的火炬,走好我們這一代人的新長(zhǎng)征。

      走進(jìn)廣東省海豐縣彭湃故居紀(jì)念館,瑯瑯的書(shū)聲飄入耳際。循聲望去,一墻之隔便是彭湃小學(xué)。在這里隨便問(wèn)個(gè)小學(xué)生,都對(duì)彭湃的事跡如數(shù)家珍。2018年的“六一”兒童節(jié)前,習(xí)近平總書(shū)記寄語(yǔ)陜西照金北梁紅軍小學(xué)的孩子們:“熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民,用實(shí)際行動(dòng)把紅色基因一代代傳下去?!碧炷虾1?,共產(chǎn)黨人用汗水與擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)新的歷史;祖國(guó)各地,紅色的種子已破土生根,在信仰的澆灌下,向著理想拔節(jié)生長(zhǎng)。員是我們的中流砥柱,在每個(gè)地方都有他們的身影。在脫貧攻堅(jiān)的道路上,黨員同志們?cè)鶎?,化身第一?shū)記,為貧苦大眾,找資金,謀發(fā)展,帶領(lǐng)貧困戶奔向小康。在每一個(gè)村落,每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一個(gè)縣城,都有著一群共產(chǎn)黨人在為祖國(guó)的發(fā)展與建設(shè)努力著。他們努力讓每戶人、每個(gè)人都過(guò)上好日子,讓我們的城市、鄉(xiāng)村更加的美好、宜居。他們都在為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)著自己的力量。

      最后的屏障。在災(zāi)難來(lái)臨的時(shí)候,我們總是需要人來(lái)給我們拯救,這種“明知山有虎,偏向虎山行”的行為,也只有我們的共產(chǎn)黨人才敢于去做,樂(lè)于去做。在98年的大洪水、08年的雪災(zāi)和地震,20年的抗擊疫情上,是他們不畏艱辛,不懼困苦,置生死于度外,每次都沖鋒在前,帶領(lǐng)著廣大的人民群眾,披荊斬棘、奮發(fā)圖強(qiáng),克服重重困難,最終渡過(guò)難關(guān)。是他們讓我們能夠在這片黃色的土地上自由的成長(zhǎng),是他們?yōu)槲覀冎鹆俗詈蟮钠琳稀?/p>

      正是因?yàn)橛羞@么多可敬的、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人的努力,有共產(chǎn)黨人特有的工作方法,在黨的偉大百年征程中付諸實(shí)踐,我們?cè)诮裉觳拍軌蜻^(guò)上幸福的日子。也正是因?yàn)橛兴麄?,我們的生活才能夠越過(guò)越好。

      首先大家學(xué)習(xí)下:習(xí)主席關(guān)于調(diào)查研究重要論述摘編。

      調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開(kāi)更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。

      ——2013年7月23日,在湖北省武漢市主持召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)上的講話

      要提高調(diào)查研究能力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入實(shí)際摸清真實(shí)情況,集合眾智提出解決辦法,努力使對(duì)策建議有的放矢、切中要害。

      ——2014年9月21日,在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話

      研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。要下功夫查找突出問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難,下功夫發(fā)現(xiàn)基層的有益探索,下功夫了解黨內(nèi)外對(duì)改革的各種意見(jiàn)和建議,下功夫了解群眾的所想所盼,精準(zhǔn)把脈、精確制導(dǎo),為方案制定接地氣、攢底氣。

      ——2014年9月29日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上的講話

      要加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際,真正掌握規(guī)律,妥善處理各種重大關(guān)系。

      ——2015年1月23日,在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

      各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研,撲下身子、沉到一線,全面了解情況,深入研究問(wèn)題,把準(zhǔn)事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。要實(shí)事求是,有一是一、有二是二,既報(bào)喜又報(bào)憂,特別要力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)在調(diào)查研究中走馬觀花、淺嘗輒止、一得自矜、以偏概全,草率地下結(jié)論、做判斷。

      ——2017年12月15日,在中央宣傳部呈報(bào)的《弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展——尋烏扶貧調(diào)研報(bào)告》上的批示

      要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題,靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí),確保黨中央決策部署落地生根。

      ——2018年1月11日,在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

      調(diào)查研究要注重實(shí)效,使調(diào)研的過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程,成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。要防止為調(diào)研而調(diào)研,防止搞“出發(fā)一車子、開(kāi)會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研,防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研。

      ——2019年5月31日,在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話

      年輕干部要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是做好工作的基本功。一定要學(xué)會(huì)調(diào)查研究,在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)。調(diào)查研究要經(jīng)?;R獔?jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去,傾聽(tīng)基層干部群眾所想所急所盼,了解和掌握真實(shí)情況,不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,一得自矜、以偏概全。

      ——2020年10月10日,在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話

      對(duì)調(diào)研得來(lái)的大量材料和情況,要認(rèn)真研究分析,由此及彼、由表及里。對(duì)經(jīng)過(guò)充分研究、比較成熟的調(diào)研成果,要及時(shí)上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施;對(duì)尚未研究透徹的調(diào)研成果,要更深入地聽(tīng)取意見(jiàn),完善后再付諸實(shí)施;對(duì)已經(jīng)形成舉措、落實(shí)落地的,要及時(shí)跟蹤評(píng)估,視情況調(diào)整優(yōu)化。

      ——2020年10月10日,在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話

      習(xí)主席指出,“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功”,強(qiáng)調(diào)“年輕干部要提高調(diào)查研究能力”“一定要學(xué)會(huì)調(diào)查研究,在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)”。黨員干部特別是年輕干部必須牢記習(xí)主席的諄諄教導(dǎo),把調(diào)查研究作為基本功來(lái)訓(xùn)練,作為必備能力來(lái)涵養(yǎng),用調(diào)查研究的硬功夫,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),破解工作難題,推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

      習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“調(diào)查研究是做好工作的基本功。一定要學(xué)會(huì)調(diào)查研究,在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)?!秉h員干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性,準(zhǔn)確把握調(diào)查研究的要訣,將調(diào)查研究這門“做好工作的基本功”練扎實(shí),不斷提高能力水平和工作成效。

      沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)——

      充分認(rèn)清調(diào)查研究的重大意義

      1985年,習(xí)仲勛來(lái)到江西省興國(guó)縣調(diào)查,在該縣一戶安排好的農(nóng)家,他對(duì)當(dāng)?shù)嘏阃暡斓耐菊f(shuō):“你們事先安排好了讓我看的,我不看!”真正需要被調(diào)查出來(lái)的事實(shí),往往就隱藏在事先沒(méi)有準(zhǔn)備的地方。只有多些“自選動(dòng)作”,既看“前庭”和“窗口”,也看“后院”和“角落”,多搞不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研,真實(shí)把握全局信息,方能“不畏浮云遮望

      調(diào)查研究是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本觀點(diǎn),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法之一,是我們黨實(shí)事求是的思想路線在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)。通過(guò)調(diào)查研究,可以察實(shí)情、求真知、出良策、促工作。

      調(diào)查研究是我黨我軍的“傳家寶”。調(diào)查研究是我黨我軍的光榮傳統(tǒng),也是干事成事的法寶。中國(guó)共產(chǎn)黨人極其重視調(diào)查研究。毛澤東指出,沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。鄧小平指出,要把調(diào)查研究作為永遠(yuǎn)的、根本的工作方法。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題?;仡櫸覀凕h的發(fā)展歷程可以清楚地看到,什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究,黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)峡陀^實(shí)際,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;反之則會(huì)造成決策失誤,使黨的事業(yè)蒙受損失。實(shí)踐證明,只有深入調(diào)查研究,才能從根本上保證黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策的正確制定與貫徹執(zhí)行,保證在工作中盡可能防止和減少失誤,即使發(fā)生了失誤也能迅速得到糾正而又繼續(xù)勝利前進(jìn)。

      調(diào)查研究是聯(lián)系群眾的“好作風(fēng)”。黨的從群眾中來(lái)、到群眾中去的根本工作路線,要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究去哪里?調(diào)查數(shù)據(jù)從哪來(lái)?自然是到群眾中去、從群眾中來(lái)。僅在20世紀(jì)二三十年代的土地革命時(shí)期,毛澤東就在農(nóng)村專門做過(guò)十幾個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查,無(wú)論是干部、農(nóng)民,還是秀才、獄吏、商人和錢糧師爺,都當(dāng)作“可敬愛(ài)的先生”,都采取“同志態(tài)度”,以滿腔的熱忱、眼睛向下的決心、求知的渴望以及甘當(dāng)小學(xué)生的精神,同他們展開(kāi)討論,掌握了大量第一手材料。老一輩革命家深入群眾調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)和方法告訴我們:黨員干部只有深入群眾,真心對(duì)待群眾,與群眾打成一片,才能聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情,才能切實(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題了解清、分析透、解決好。

      調(diào)查研究是科學(xué)決策的“先手棋”。決策是黨員干部的一項(xiàng)日常工作,而正確的決策往往來(lái)自調(diào)查研究。陳云同志說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用百分之九十以上的時(shí)間作調(diào)查研究工作,最后討論作決定用不到百分之十的時(shí)間就夠了?!敝挥姓覝?zhǔn)了問(wèn)題和原因,才能有針對(duì)性地確定決策目標(biāo),提出解決辦法。1961年4月至5月間,劉少奇在湖南寧鄉(xiāng)、長(zhǎng)沙等地農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)查44天,其中33天吃住在農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì),先后召開(kāi)20多次座談會(huì),走訪11個(gè)生產(chǎn)隊(duì),對(duì)6個(gè)生產(chǎn)隊(duì)作了詳細(xì)解剖,從中獲得大量第一手材料,為迅速調(diào)整農(nóng)村政策提供了直接依據(jù)。實(shí)踐證明,提高決策的科學(xué)化水平,防止和克服決策中的隨意性及其造成的失誤,必須把調(diào)查研究貫穿于決策的全過(guò)程,使之真正成為決策的必經(jīng)程序。

      調(diào)查研究是解決問(wèn)題的“金鑰匙”。搞好調(diào)查研究,才能找到解決問(wèn)題的好辦法。上世紀(jì)60年代初,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重困難,正確認(rèn)識(shí)客觀實(shí)際,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出調(diào)整,成為緊迫任務(wù)。為此,毛澤東號(hào)召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛響應(yīng)號(hào)召,深入工廠農(nóng)村搞調(diào)研。由于調(diào)研深入、方法得當(dāng),情況很快明晰,為我們黨及時(shí)調(diào)整政策措施,解決嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題,發(fā)揮了重大作用。這啟示我們:在遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí),做好調(diào)查研究是最有效的渠道和方法。只有把調(diào)查研究做深入、做細(xì)致,才能全面了解當(dāng)前情況,摸清癥結(jié)所在,從而迅速找到解決問(wèn)題的辦法。

      真知源于實(shí)踐——

      切實(shí)掌握調(diào)查研究的基本方法

      調(diào)查研究是一門學(xué)問(wèn)、一門藝術(shù),只有掌握正確的原則方法,才能取得調(diào)研成效,達(dá)到調(diào)研目的。習(xí)主席在浙江工作時(shí),提出做好調(diào)查研究的“五字訣”,即“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”,為黨員干部調(diào)研工作提供了方法論指引。

      一是聯(lián)系群眾“求深”。

      開(kāi)展調(diào)查研究不能浮在面上、淺嘗輒止,必須“身入”又“心入”,真正沉下去、接地氣。1930年,毛澤東在尋烏縣調(diào)查時(shí),直接與各界群眾開(kāi)調(diào)查會(huì),諸如該縣各類物產(chǎn)的產(chǎn)量、價(jià)格,縣城各業(yè)人員數(shù)量、比例,各地農(nóng)民分了多少土地、收入怎樣,各類人群的政治態(tài)度,等等,都弄得一清二楚。這種深入、唯實(shí)的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)。黨員干部進(jìn)行調(diào)查研究,要放下架子、撲下身子,同官兵一起討論問(wèn)題,傾聽(tīng)他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),汲取他們的智慧。既聽(tīng)順耳話,也聽(tīng)逆耳言;既問(wèn)情況反映,也問(wèn)意見(jiàn)建議。尤其對(duì)官兵最盼、最急、最憂的問(wèn)題,更要主動(dòng)調(diào)研,抓住不放。這樣才能真正聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。

      二是改進(jìn)作風(fēng)“求實(shí)”。

      “腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情?!闭{(diào)查研究既是工作方法,更是工作作風(fēng)的直接體現(xiàn)。黨中央明確提出,要多開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,察實(shí)情、聽(tīng)真話、取真經(jīng),不作秀,不走“經(jīng)典路線”。當(dāng)前,一些黨員干部在調(diào)查研究時(shí),還拘泥于過(guò)去的老方法、老路子,搞“扎堆式”“作秀式”調(diào)研,常常落入形式主義、官僚主義的窠臼。搞好調(diào)查研究,就要以務(wù)實(shí)作風(fēng),直面各種復(fù)雜棘手問(wèn)題,力求全面、準(zhǔn)確、深入找準(zhǔn)“病根”,找到解決問(wèn)題的辦法和措施。

      三是掌握情況“求細(xì)”。

      調(diào)查研究的目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹。這就必須多層次、多方位、多渠道了解情況,既調(diào)查機(jī)關(guān)又調(diào)查基層,既調(diào)查干部又調(diào)查群眾,既解剖典型又了解全局,既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題。要緊緊抓住部隊(duì)關(guān)注、官兵關(guān)切、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,困擾部隊(duì)建設(shè)的棘手問(wèn)題,以及大家比較忽視、形成了薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)生了有影響事件的熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),基層、群眾、重要典型和困難的地方,應(yīng)成為調(diào)研重點(diǎn),要花更多時(shí)間去了解和研究。只有這樣調(diào)查研究,才能獲得在辦公室難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況,找出解決問(wèn)題的新視角、新思路和新對(duì)策。

      四是把握規(guī)律“求準(zhǔn)”。

      調(diào)查是一個(gè)摸透情況的過(guò)程,是研究的前提和基礎(chǔ);研究則是一個(gè)分析歸納、對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行深度“發(fā)酵”的過(guò)程,是對(duì)調(diào)查的升華和深化。調(diào)查的是問(wèn)題的真相,研究的是問(wèn)題的本質(zhì)。準(zhǔn)確把握規(guī)律,要從具體的材料中跳出來(lái),把零碎的材料聯(lián)系起來(lái),把感性材料上升到理性高度加以認(rèn)識(shí)和概括,實(shí)現(xiàn)從具體到一般、從個(gè)性到共性、從現(xiàn)象到本質(zhì)的飛躍;做到“四個(gè)相結(jié)合”,即宏觀分析與微觀分析相結(jié)合、橫向分析與縱向分析相結(jié)合、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合;善于去粗取精、去偽存真,對(duì)調(diào)查得來(lái)的材料進(jìn)行全面梳理,區(qū)分共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題、主要問(wèn)題和次要問(wèn)題、全局問(wèn)題和局部問(wèn)題,做到具體問(wèn)題具體分析,找出制約因素和關(guān)鍵癥結(jié),對(duì)癥下藥。

      五是解決問(wèn)題“求效”。

      衡量調(diào)查研究搞得好不好,不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時(shí)間有多長(zhǎng)、報(bào)告寫(xiě)得怎么樣,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效,看調(diào)研成果的運(yùn)用,看能不能把問(wèn)題解決好。調(diào)查研究前,要把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚,把疑難困惑整理出來(lái),根據(jù)要解決的問(wèn)題確定調(diào)查范圍、重點(diǎn)和具體內(nèi)容。調(diào)查結(jié)束后,要進(jìn)行深入細(xì)致的思考,把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化,直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律,找到解決問(wèn)題的正確辦法。調(diào)查研究的方法也要與時(shí)俱進(jìn)。在運(yùn)用我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的有效方法的同時(shí),也要適應(yīng)新形勢(shì)新情況特別是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn),進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的調(diào)研方法,并逐步把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研領(lǐng)域,提高調(diào)研的實(shí)效性和科學(xué)性。

      黨員干部要練強(qiáng)基本功——

      著力提升調(diào)查研究的能力素質(zhì)

      調(diào)查研究的過(guò)程,是黨員干部提高認(rèn)識(shí)能力、判斷能力和工作能力的過(guò)程。要把調(diào)查研究當(dāng)作干事謀事的基本功,做到密切聯(lián)系群眾、洞悉問(wèn)題本質(zhì)、深入細(xì)致思考、全面細(xì)致考察。

      洞悉本質(zhì)的“眼力”。俗話說(shuō),百聞不如一見(jiàn)。要想在調(diào)研中有新的發(fā)現(xiàn),就要發(fā)揮眼睛的特殊功能,多看一看。有許多事情,聽(tīng)別人說(shuō)是一回事,親眼看一看又是另一回事。不少同志看過(guò)《周恩來(lái)的四個(gè)晝夜》這部電影。1961年,周總理來(lái)到伯延革命老區(qū)調(diào)查研究旱災(zāi)和饑荒,但沒(méi)有人愿意告訴總理饑餓的實(shí)情,大家都有一個(gè)樸素的想法:不給國(guó)家添麻煩。周總理通過(guò)查看沿路的枯樹(shù),耐心地與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)親詢問(wèn)了解,與鄉(xiāng)親們同吃同住同勞動(dòng),最終了解了真實(shí)情況,伯延也由此成為全國(guó)第一個(gè)取消集體食堂的人民公社。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提,能不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓住矛盾的主要方面,從一般現(xiàn)象中找出普遍規(guī)律,從苗頭隱患中發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題,考驗(yàn)的是黨員干部觀察、發(fā)現(xiàn)、辨別問(wèn)題的眼力。實(shí)踐反復(fù)證明,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得越準(zhǔn),調(diào)查研究的針對(duì)性實(shí)效性也就越強(qiáng)。

      善學(xué)勤思的“腦力”?!八枷胱咴谛袆?dòng)之前,就像閃電走在雷鳴之前一樣?!闭{(diào)查研究要既調(diào)查又研究。如果只調(diào)查不研究,就會(huì)只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林;光研究不調(diào)查,就是“紙上談兵”“空中樓閣”。研究離不開(kāi)思考,需要在了解掌握各方面情況基礎(chǔ)上,通過(guò)系統(tǒng)化、條理化的分析,經(jīng)過(guò)由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合,把握事物的本質(zhì)規(guī)律,找到解決問(wèn)題的正確辦法。不肯動(dòng)腦、不善動(dòng)腦,再多的調(diào)查也無(wú)濟(jì)于事。毛澤東在延安時(shí)期為《新中華報(bào)》題詞就是兩個(gè)字“多想”。在調(diào)查研究過(guò)程中,就是要樹(shù)立“調(diào)查就是解決問(wèn)題”的理念,會(huì)思考、勤思考、善思考,遇事多問(wèn)幾個(gè)為什么、怎么辦,不斷深化和提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思維水平和能力。

      傾聽(tīng)兵情的“耳力”。基層官兵是強(qiáng)軍事業(yè)的見(jiàn)證者、親歷者和參與者,對(duì)部隊(duì)建設(shè)的成果和短板有著切身體會(huì)。對(duì)各項(xiàng)政策措施具體實(shí)施過(guò)程中存在的矛盾問(wèn)題,他們的體會(huì)最真切、感受最直接,因此也最有發(fā)言權(quán)。要讓基層官兵敞開(kāi)心扉,就必須把感情投入進(jìn)去、把真誠(chéng)交付出去,想方設(shè)法關(guān)心他們的生活,體會(huì)他們的疾苦,關(guān)注他們的成長(zhǎng),同他們“坐在一條板凳上”交朋友、拉家常,認(rèn)真聽(tīng)取他們的心里話,甚至是批評(píng)的意見(jiàn)。只有這樣,官兵才能把真話講出來(lái),把實(shí)情說(shuō)出來(lái),把難事告訴你。絕不能高高在上,擺出一副“官”的架勢(shì),矯揉造作、虛情假意,滿足于聽(tīng)“甜言蜜語(yǔ)”,止步于“完成任務(wù)”。

      堅(jiān)毅篤行的“腳力”。涉淺水者得魚(yú)蝦,入深水者得蛟龍。習(xí)主席在河北正定工作時(shí)跑遍了每一個(gè)村莊,在福建寧德到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣,到任浙江后用一年多時(shí)間跑遍了90個(gè)縣市區(qū),在上海僅7個(gè)月就跑遍了19個(gè)區(qū)縣。黨的十八大以來(lái),從黃土高坡到雪域高原,從西北邊陲到東南沿海……習(xí)主席的足跡更是遍布大江南北。習(xí)主席在調(diào)查研究上的親力親為、身體力行,為全黨作出了表率。作為黨員干部,需要經(jīng)常深入一線,把時(shí)間精力多花在密切聯(lián)系基層官兵上,進(jìn)而深入了解掌握實(shí)情。只有通過(guò)深入調(diào)查研究摸準(zhǔn)實(shí)情,才能夠找到開(kāi)展工作的思路、措施和辦法;而這樣的實(shí)踐經(jīng)歷,對(duì)黨員干部提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,無(wú)疑是最好的歷練。

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