第一篇:南充公司HSE標準化建設實施方案
中國石油四川南充銷售分公司 庫站HSE標準化建設實施方案
為進一步深入實施安全環(huán)?;A性工程,深化HSE管理體系建設,切實將HSE管理的先進理念和制度要求融入業(yè)務流程,解決基層HSE工作與日常生產(chǎn)作業(yè)活動相脫節(jié)的現(xiàn)象,根治現(xiàn)場“低老壞”和習慣性違章,按照省公司要求,公司全面開展基層站隊HSE標準化建設工作。特制定HSE標準化建設實施方案。
一、指導思想
立足基層,深化以風險管理為核心,以落實風險控制為重點,以標準規(guī)范為依據(jù),以考核達標為手段,開展基層站隊(指油庫、加油站,以下同)HSE標準化建設達標,建立以標準化現(xiàn)場、標準化操作和標準化管理為主的基層單位HSE體系運行管理,推進基層單位安全環(huán)保工作持續(xù)改進。
二、建設目標
2016年,燕兒窩油庫、加油站100%啟動HSE標準化建設工作,燕兒窩油庫和不少于30%的加油站實現(xiàn)HSE標準化建設達標;
2017年,60%以上的加油站實現(xiàn)HSE標準化建設達標; 2018年,80%以上的加油站實現(xiàn)HSE標準化建設達標; 2020年,100%的加油站實現(xiàn)HSE標準化建設達標。
三、組織機構與職責
(一)公司成立基層站隊HSE標準化建設領導小組 組
長:劉小龍
副組長:粟小平、鄧懷春、杜小江、劉建忠
成員:張
可、林
敏、杜寒春、鄭 勇、梅青松、李 濤、羅軍偉、羅 紅、袁銀生、蹇永明、宋 凱、鄒 勇。
(二)主要職責:
1.負責審核公司和油庫、片區(qū)基層站隊HSE標準化建設推進方案,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題,審核庫站達標考評表等。
2.負責對基層站隊HSE標準化建設的實施情況進行監(jiān)督、指導、審核、考核,推動油庫、加油站HSE標準化建設工作的開展和持續(xù)改進。
3.負責組織召開基層庫站HSE標準化實施工作會議,審議建設中的重大事項。
領導小組辦公室設在安全環(huán)保倉儲科,具體負責基層站隊HSE標準化建設工作的組織與實施。
為確保HSE標準化創(chuàng)建工作效果,順利完成工作目標,由領導小組辦公室(HSE體系推進辦公室)具體負責基層站隊HSE標準化建設日常牽頭工作。公司油庫、加油站2個HSE分委會,分別負責各專業(yè)領域基層站隊HSE標準化建設監(jiān)督、指導工作,對基層站隊HSE標準化建設實施過程進行直線管理。各油庫、片區(qū)各指定一名主要負責人負責本單位基層站隊HSE標準化建設工作的組織與實施;油庫分管安全副主任、片區(qū)安全管理員為本單位聯(lián)絡員,負責本單位創(chuàng)建工作的指導、自查、審核等工作。
四、遵循原則
(一)繼承融合,優(yōu)化提升。HSE標準化建設是對現(xiàn)有HSE工作的再總結、再完善、再提升,與“五型班組”建設、國家安全生產(chǎn)標準化專業(yè)達標等工作相融合,避免工作重復、內(nèi)容矛盾。
(二)突出重點,簡便易行。立足基層現(xiàn)場,緊密圍繞生產(chǎn)作業(yè)活動風險識別、管控和應急處置工作主線,確定重點內(nèi)容,突出專業(yè)要求,明確建設標準,嚴格達標考核,做到標準簡潔明了,操作簡便易行。
(三)激勵引導,持續(xù)改進。強化正向激勵和示范引領,加大資源投入,加強工作指導,營造濃厚氛圍,鼓勵員工積極參與,推動基層對標建設,持續(xù)改進提升。
五、達標實施
(一)制定達標建設方案
10月底前,倉安科制定、下發(fā)《HSE標準化建設實施方案》,下發(fā)HSE標準化建設達標標準,并組織學習、解讀,規(guī)范、統(tǒng)一庫站達標建設實施證據(jù)。11月10日前倉安科完成達標標準培訓工作、(二)推動創(chuàng)建工作
11月10前,各油庫、片區(qū)根據(jù)公司方案,制定本單位基層站隊HSE標準化建設推進方案,明確目標措施和責任分工,有計劃、有重點、分步驟推進工作,使基層庫站HSE標準化建設工作實現(xiàn)常態(tài)化、持續(xù)化,并將方案上報公司 3 HSE標準化建設領導小組辦公室和油庫、加油站HSE分委會,全面啟動油庫、加油站基層站隊HSE標準化建設工作。
各單位按照推進方案,對照油庫和加油站《HSE標準化建設評價標準》,規(guī)范、統(tǒng)一庫站達標建設實施證據(jù),指導庫站開展達標工作,在達標過程中要與國家安全生產(chǎn)標準化達標和生產(chǎn)經(jīng)營管理等工作相融合,避免工作重復、內(nèi)容矛盾。
(三)開展達標創(chuàng)建
11月15日前,各油庫、片區(qū)要做好基層庫站HSE標準化建設宣貫工作,使基層管理人員理解庫站建設方案和《HSE標準化建設評價標準》(附件1),在公司和片區(qū)、油庫的指導下,結合庫站實際情況,開展創(chuàng)建工作。各片區(qū)要根據(jù)實際情況,指定一座以上加油站為HSE標準化建設重點示范站,引領片區(qū)所屬加油站做好達標創(chuàng)建工作。
11月18日前,各油庫、片區(qū)和加油站首先對照《HSE標準化建設評價標準》,進行自查,完善基礎資料,發(fā)現(xiàn)設施設備隱患或問題,要立即進行整改,確保設施設備的完整性。11月28日前,向公司HSE標準化建設領導小組辦公室和油庫、加油站HSE分委會報送油庫、加油站自查《HSE標準化建設達標考評表》和庫站自查得分情況統(tǒng)計表。
11月30日前,各油庫、片區(qū)和加油站根據(jù)《基層站隊標準化達標基本條件》(附件2)和《HSE標準化建設評價標準》,進行自評、打分,向公司HSE標準化建設領導小組辦公室和油庫、加油站HSE分委會報送油庫、加油站自 4 評《HSE標準化建設達標考評表》和庫站自評得分情況統(tǒng)計表;自我評價得分率達到90%以上的,向公司提交《HSE標準化庫站驗收申請表》(附件3)。
12月10日前,公司由倉安科牽頭,零售、投資等部門人員參與,成立基層站隊HSE標準化達標驗收小組,采取量化打分方式,通過查現(xiàn)場和審核資料,對提出申報的基層庫站HSE標準化建設情況進行考核評審,根據(jù)考評結果確定是否達標。
公司在12月底前填寫《HSE標準化庫站驗收申請表》,將庫站達標情況報省公司質量安全環(huán)保處。省公司將組織驗收小組對上報的達標庫站進行全覆蓋驗收。通過驗收的庫站,由省公司統(tǒng)一下發(fā)正式文件進行公布,確認獲得基層站隊標準化達標站隊稱號。
(四)考評標準
分為否決項和評分說明兩部分。
——否決項:如果庫站某項重點HSE工作未落實,則對應要素不得分,甚至不得通過HSE標準化達標考評。
——評分說明:針對每個要素、細目給出的評分說明,基本給出了打分原則。
1.是否型評分:即做了或有,得滿分;不做或沒有,不得分;
2.百分比型評分:視抽樣的符合比例得分;
3.頻度型評分:根據(jù)開展工作頻率的高低得分,頻率高的得分高;
4.程度型得分:根據(jù)工作質量和效果,由考評員視情況判斷得分。
庫站評定達標基準分值為75分,得分率在75分以上的庫站評定為達標。在實際考評過程中,當庫站不涉及某項考評內(nèi)容時,該項內(nèi)容不得分,計算綜合得分時,該項考評內(nèi)容所對應的分值也應在總分里減去,然后計算庫站最終綜合得分。
即:綜合得分=實際考評表得分/(總分-未涉及的考評項分值)×100。
(五)達標管理
1.對取得達標稱號的基層站隊,每三年考評確認一次,對于特別優(yōu)秀的,公司將向省公司提出考評申請。
2.凡事故或事件超過管理指標的基層站隊,取消HSE標準化建設達標站隊稱號。
3.獲得“基層站隊HSE標準化達標”稱號的單位要采取文字、圖片、多媒體、視頻等多種方式,總結提煉形成成果,形成具有推廣價值的HSE標準化庫站管理模式。
(六)考核機制
省公司將基層庫站HSE標準化建設達標納入安全環(huán)保質量計量管理指標中進行考核,2016年底前未按規(guī)定比例完成基層庫站標準化達標建設的二級分公司,按《安全環(huán)保質量計量責任書》進行考核,對于取得HSE標準化建設達標庫站稱號的加油站、油庫,有評選年度先進安全生產(chǎn)加油站、油庫的資格。
公司也將庫站HSE標準化建設達標納入安全環(huán)保質量計量管理指標中進行考核,2016年底前未按規(guī)定比例完成站隊標準化達標建設的油庫、片區(qū),按《安全環(huán)保質量計量責任書》進行考核。
六、榮譽保持
獲得“基層站隊HSE標準化達標”稱號的油庫、加油站在鞏固成績的基礎上,不能滿足現(xiàn)狀,要向團隊管理目標邁進,省公司每三年將對取得基層站隊標準化達標稱號的庫站進行評審,對得分達不到達標標準的,撤消“基層站隊HSE標準化達標”稱號。
附件:1.HSE標準化建設評價標準
2.HSE標準化建設評價標準
3.HSE標準化庫站驗收申請表
第二篇:基層站隊HSE標準化建設工作實施方案
基層站隊HSE標準化建設工作實施方案
編制: 審核:
審批:
基層站隊HSE標準化建設工作實施方案
為深入實施安全環(huán)?;A性工程,深化HSE管理體系建設,堅持重心下移,切實將HSE管理的先進理念和各項制度要求融入業(yè)務流程,根據(jù)《關于印發(fā)〈中石油燃料油有限責任公司基層站隊HSE標準化建設工作實施方案〉的通知》(中油燃[2015]75號)文件精神,同時結合國家安全生產(chǎn)標準化工作要求和具體工作實際,決定從2015年起,全面開展以車間為單位的基層站隊HSE標準化建設工作。
一、總體思路
立足基層,以強化風險管控為核心,以提升執(zhí)行力為重點,以標準規(guī)范為依據(jù),以達標考核為手段,在總部推動引導下,質量安全環(huán)保部組織實施,基層車間對標建設,員工積極參與,建立實施基層站隊HSE標準化建設達標工作機制,推進基層安全環(huán)保工作持續(xù)改進。
二、工作目標
2015年,公司六個車間啟動HSE標準化建設工作。2017年,公司至少兩個車間實現(xiàn)HSE標準化建設達標。2020年,公司至少四個車間實現(xiàn)HSE標準化建設達標。整體上實現(xiàn)基層HSE管理科學規(guī)范,現(xiàn)場設備設施完整可靠,崗位員工規(guī)范操作,生產(chǎn)作業(yè)活動風險得到全面識別和有效控制。
三、組織機構
公司HSE管理委員會負責“基層站隊HSE標準化建設工作”,并成立創(chuàng)建領導小組,具體如下:
組
長: 副組長:
成員:
創(chuàng)建領導小組下設辦公室,辦公室設在質量安全環(huán)保部,負責對創(chuàng)建工作的具體指導、監(jiān)督、考核、匯總、上報等工作。
四、遵循原則
(一)繼承融合,優(yōu)化提升?;鶎诱娟燞SE標準化建設是對現(xiàn)有基層HSE工作的再總結、再完善、再提升,應與公司現(xiàn)行“三標”建設、“五型班組”建設、安全生產(chǎn)標準化專業(yè)達標和崗位達標等工作相融合,避免工作重復、內(nèi)容矛盾。
(二)突出重點,簡便易行。立足基層現(xiàn)場,緊密圍繞生產(chǎn)作業(yè)活動風險識別、管控和應急處置工作主線,確定重點內(nèi)容,突出專業(yè)要求,明確建設標準,嚴格達標考核,做到標準簡潔明了,操作簡便易行。
(三)激勵引導,持續(xù)改進。強化正向激勵和示范引領,加大資源投入,加強工作指導,營造濃厚氛圍,鼓勵員工積極參與,推動基層對標建設,持續(xù)改進提升。
五、基本內(nèi)容
(一)管理合規(guī)?;鶎诱娟犕怀鲲L險管控,運用安全檢查表、— 3 — 工作前安全分析、安全經(jīng)驗分享等方法,識別風險,排查隱患,做到風險隱患有數(shù)、事件上報分享、防范措施完善;落實“一崗雙責”,明晰目標責任,強化激勵約束,加強屬地管理,做到領導率先示范、員工積極參與;強化崗位培訓,完善培訓矩陣,開展能力評估,積極溝通交流,規(guī)范班組活動,做到員工能崗匹配、合格上崗;嚴格承包商監(jiān)管,開展安全交底,落實安全措施,強化現(xiàn)場監(jiān)管,禁止違章作業(yè);依法合規(guī)管理,依據(jù)制度標準,結合基層實際,優(yōu)化工作流程,嚴格規(guī)范執(zhí)行。
(二)操作規(guī)范。基層站隊完善常規(guī)作業(yè)操作規(guī)程,強化操作技能培訓,嚴格操作紀律檢查考核,做到操作規(guī)范無誤、運行平穩(wěn)受控、污染排放達標、記錄準確完整;嚴格非常規(guī)作業(yè)許可管理,規(guī)范辦理作業(yè)票證,完善能量隔離措施,作業(yè)風險防控可靠;落實崗位交接班制,建立崗位巡檢、日檢、周檢制度,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患,杜絕違章行為;各類工藝技術資料齊全完整,開工、停工等操作變動及其他工藝技術變更履行審批程序,變更風險受控;各類突發(fā)事件應急預案和處置程序完善,應急物資完備,定期培訓演練,員工熟練使用應急設施,熟知應急程序。
(三)設備完好?;鶎诱娟牥礃藴逝鋫潺R全各類健康安全環(huán)保設施和生產(chǎn)作業(yè)設備,做到質量合格、規(guī)程完善、資料完整;嚴格裝置和設備投用前安全檢查確認,做到檢查標準完善、檢查程序明確、檢查合格投用;開展設備潤滑、防腐保養(yǎng)和狀態(tài)監(jiān)測,強化特種設備和職業(yè)衛(wèi)生防護、安全防護、安全檢測、消防應急、— 4 — 污染物監(jiān)測和處理等設施管理,落實檢修計劃,消除故障隱患,做到維護到位、檢修及時、運行完好;落實設備變更審批制度,及時停用和淘汰報廢設備,設備變更風險得到有效管控。
(四)場地整潔?;鶎诱娟犐a(chǎn)作業(yè)場地和裝置區(qū)域布局合理,辦公操作區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、生活后勤區(qū)域的方向位置、區(qū)域布局、安全間距符合標準要求;裝置和場地內(nèi)設備設施、工藝管線和作業(yè)區(qū)域的目視化標識齊全醒目;現(xiàn)場人員勞保著裝規(guī)范,內(nèi)外部人員區(qū)別標識;現(xiàn)場風險警示告知,作業(yè)場地通風、照明滿足要求;固體廢棄物分類存放,標識清晰,危險廢棄物合法處置;作業(yè)場地環(huán)境整潔衛(wèi)生,各類工器具和物品定置定位,分類存放,標識清晰。
六、標準建設
質量安全環(huán)保部針對上述基本內(nèi)容,依據(jù)相關法規(guī)標準和制度規(guī)程,突出風險管控核心,要圍繞管理、操作、設備、環(huán)境等方面內(nèi)容,將HSE管理的共性要求與專業(yè)領域風險管控的特性要求相結合,聽取員工意見,結合基層實際,做到內(nèi)容明確,編寫形成基層站隊HSE標準化建設標準,標準要突出重點,操作可行,同時組織基層站隊依照建設標準對照自查自改。
七、達標考核
(一)基層申報?;鶎訂挝灰罁?jù)公司基層站隊HSE標準化建設標準,開展達標建設,自評達到標準后,向公司質量安全環(huán)保部提出達標考核申請。凡是有關事故或事件指標超過上級下達
— 5 — 控制指標的基層站隊,不具備達標申報資格。
(二)公司考評。根據(jù)總部制定的考評標準,質量安全環(huán)保部組織安全、環(huán)保、生產(chǎn)、技術、設備、HSE管理等方面人員,采取量化打分方式,對提出申報的基層站隊HSE標準化建設情況進行公司內(nèi)部考核評審,根據(jù)考評結果決定是否向燃料油公司質量安全環(huán)保處提出達標考核申請。
(三)達標管理。公司每年組織達標預評,預評結果納入考評成績,每三年組織一次考評,凡一次性通過公司考評的基層站隊,公司給予適當獎勵,并向燃料油公司申請考評。通過燃料油公司考評的基層站隊,取得燃料油公司授牌,雙倍獎勵。通過集團公司級HSE標準化建設達標站隊稱號的基層站隊,公司給予四倍獎勵。凡事故或事件超過控制指標的基層站隊,取消HSE標準化建設達標站隊稱號。
八、保障措施
(一)健全工作機制。公司質量安全環(huán)保部牽頭組織,抓好公司基層站隊HSE標準化建設標準制定和督查指導工作。各基層站隊要在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領導下,完善組織體系,建立黨政統(tǒng)一領導、部門分工負責的工作機制,自上而下形成工作合力,切實加強基層站隊HSE標準化建設工作組織領導和督查考核。
(二)落實目標責任。質量安全環(huán)保部是基層站隊HSE標準化建設工作的責任主體,要將該項工作納入公司工作安排,制 — 6 — 定計劃方案,明確目標措施和責任分工,有計劃、有重點、分步驟開展工作。要加強工作的組織實施,強化目標責任考核,定期考評,動態(tài)管理,形成制度,使基層站隊HSE標準化建設工作實現(xiàn)常態(tài)化、持續(xù)化?;鶎诱娟犚獙φ誋SE標準化建設標準,找準差距,強化管理,消除短板,建設達標,持續(xù)改進。
(三)加大資源投入。質量安全環(huán)保部要將基層站隊HSE標準化建設工作的宣傳培訓、激勵考核等費用納入財務預算,財務資產(chǎn)部負責落實經(jīng)費保障。要加大對基層安全環(huán)保隱患的治理投入,對于工作積極、管理規(guī)范、初具條件的基層單位要加強工作指導,加快培育先進,樹立示范樣板。要加強現(xiàn)場管理,從制度建設、資源投入、教育培訓、檢查考核等方面舉一反三,標本兼治,根治現(xiàn)場“低老壞”問題,切實做到資源投入到位,工作指導到位,基層加快達標建設,提升風險管控能力。
(四)加強宣傳總結。要加大對基層站隊HSE標準化建設工作的宣傳力度,鼓勵崗位員工積極參與到標準化建設工作中來。要堅持在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,將長期形成的基層工作經(jīng)驗與尊重基層員工創(chuàng)新精神相結合,重視發(fā)現(xiàn)新典型,總結新經(jīng)驗,推廣新成果,推進基層站隊HSE標準化建設工作持續(xù)深入發(fā)展。要及時根據(jù)形勢、任務變化,不斷探索基層站隊HSE標準化建設工作的新思路、新方法,使標準化建設工作成為強化公司基層基礎工作的一個重要抓手,常抓常新,長抓不懈。
九、實施步驟
(一)宣貫動員階段(2015年11月)
各車間成立工作小組,組織開展全員宣傳培訓工作,教育全體員工正確認識基層站隊HSE標準化建設工作的重要意義和作用,宣貫《秦皇島中石油燃料瀝青有限責任公司基層站隊HSE標準化建設工作實施方案》、《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規(guī)范》(附件2)等文件精神,全面啟動基層站隊HSE標準建設工作。
(二)發(fā)布公司基層站隊HSE標準化建立標準(2015年12月)
質量安全環(huán)保部在總部的指導下,組織機關各部門根據(jù)《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規(guī)范》建立公司級基層站隊HSE標準,細化各項工作任務、內(nèi)容、步驟,使創(chuàng)建工作具有指導性、可操作性。
(三)對照公司標準建立完善HSE工作階段(2016年1月至2016年6月)
各基層單位在質量安全環(huán)保部的統(tǒng)一指導下,成立工作小組,指定專人負責,倡導全員參與,按照標準對HSE工作進地完善、改進,建立完善各類臺帳資料,強化現(xiàn)場管理。
(四)對照公司標準開展自評(2016年下半年)各基層單位根據(jù)標準建立完善HSE工作后,開展自評,自評合格后上報質量安全環(huán)保部,由質量安全環(huán)保部組織相關人員進行評價,符合要求的將向燃料油公司提出考評申請。
(五)其它
標準化建設工作實施過程中,遵循按燃料油公司基層站隊標準化建設工作統(tǒng)一安排。工作有變動時,由質量安全環(huán)保部跟進落實,及時調(diào)整工作計劃,基層站隊配合完成。
第三篇:公司安全標準化建設實施方案專題
舟山世紀太平洋化工有限公司
安全標準化工作實施方案
為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國家安全監(jiān)管總局進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管〔2011〕24號)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)等文件和標準的要求,推動和引導公司全面開展安全標準化工作,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,現(xiàn)根據(jù)公司實際情況,特制訂安全生產(chǎn)標準化實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為綱領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展標準化工作,進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責任,強化生產(chǎn)工藝控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實安全管理基礎,逐步建立自我約束、自我完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制。
二、工作目標與主要內(nèi)容
1、工作目標
本著“化整為零、分類實施、逐步推進、整體提高”的原則,全面開展安全標準化工作,爭取在2011年底通過安全標準化三級評審。
2、主要內(nèi)容
安全標準化是安全生產(chǎn)的一項長期、綜合的基礎性工作,不能一蹴而就,必須按照PDCA原則,不斷實施、檢查、總結與提高。
2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導思想,制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃;
2.2分解落實標準化工作責任。將標準化工作目標逐級分解,一級抓一級,切實將工作任務、工作責任落實到部門、班組和各個崗位;
2.3建立公司安全標準化工作網(wǎng)絡。組織成立公司安全標準化領導機構,制定專人負責此項工作。各部門、班組必須有專人負責,形成完善的組織機構與工作網(wǎng)絡體系;
2.4建立公司安全標準化工作監(jiān)督管理機制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題,使安全標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);
2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產(chǎn)目標責任考核體系,根據(jù)計劃進度,獎優(yōu)罰劣,提高安全標準化工作的積極性。
三、工作步驟
公司安全標準化工作分為以下四個階段進行逐步推進與實施。
(一)準備階段(2011年1月—3月)
進一步完善公司安全標準化實施方案,對考核的10個A級要素和51個B級要素進行分析,整理出評價要素大綱及公司應完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎臺賬,組織成立公司安全標準化領導小組與安全標準化網(wǎng)絡體系,完成達標創(chuàng)建初步準備工作。
(二)宣傳培訓階段(2011年4月—5月)
安全標準化工作重在全員參與,安環(huán)部部在4、5月開展好宣傳動員工作,各部門、班組務必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用,強化安全意識,使活動得到切實有效的開展;負責安全標準化活動的專業(yè)人員,要熟悉生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,熟悉相應的安全生產(chǎn)管理、安全技術知識及相關生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標準化活動應達到的要求,為活動的開展打好基礎。
安全標準化強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此全員安全標準化培訓是安全標注化工作重點內(nèi)容之一。公司安環(huán)部將根據(jù)實際情況分三步實施:
1、公司高層、中層管理人員采取自學的方式(發(fā)放培訓資料);
2、各部門專(兼)職標準化工作人員與各工段長采用集中、系統(tǒng)學習的工作方式;
3、各部門、班組通過專(兼)職標準化工作人員與各工段長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓;
4、第2項規(guī)定的工作人員,是安全標準化工作的主要組成人員,對他們的培訓,將根據(jù)計劃進度分期進行集中培訓。
(三)全面實施階段(2011年6月—11月)
公司各部門、班組按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-2008中的十個A級要素、51個B級要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實施;
(四)自評階段(2011年12月)
于2011年12月,基本完成標準化創(chuàng)建工作,并開展自評工作,根據(jù)評審情況,落實整改、持續(xù)改進、不斷提高;
四、組織領導機構與職責范圍
另行下發(fā)。
五、實施措施
安全標準化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法
規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內(nèi)容細化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在公司生產(chǎn)管理工作的全員、全過程、全方位、全天候得到貫徹實施,使公司的安全生產(chǎn)得到不斷加強和持續(xù)改進,使公司的本質安全水平不斷得到提升,使公司的人、機、環(huán)處于和諧,并保持在最好安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進公司在安全的前提下健康的發(fā)展。
1、不斷完善各項管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高規(guī)范化管理水平;
2、采取有效措施,抓好技術創(chuàng)新工作,為安全標準化工作開路,為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障;
3、從基礎工作抓起,既抓硬件又抓軟件,不斷強化硬指標,努力改善軟環(huán)境;
4、完善安全標準化創(chuàng)建工作的獎勵和約束機制,激勵廣大員工的創(chuàng)建工作熱情,全面提高公司安全標準化整體達標水平;
5、強化安全標準化工作的領導,不斷完善安全標準化工作的組織機構,建立公司主要負責人親自抓,分管安全領導具體抓,專業(yè)人員現(xiàn)場抓的強有力的組織保障體系,實行“責權利”相統(tǒng)一,認真落實安全標準化責任制。
六、工作要求
開展安全標準化工作,領導重視是關鍵,公司各級主要負責人要親自抓,建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續(xù)改進,確保工作目標的實現(xiàn)。
1、加強領導,落實責任。公司主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任,也是安全標準化的第一責任人,建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。公司成立安全標準化建設領導機構和網(wǎng)絡體系,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導全公司安全標準化建設工作。各部門指定專人負責本部門安全標準化建設的實施工作;
2、統(tǒng)一思想,全力推進。各部門必須高度重視,要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性;
3、突出重點,兼顧一般。各部門要按照“化整為零、分布實施、逐漸推進、整體提高”的原則,確保達標工作有序推進;把安全標準化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標準化建設,增強員工安全素質、提高本質安全度,確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。
七、獎勵辦法、按照公司《QHSSE考核辦法》實施。
舟山世紀太平洋化工有限公司
安全生產(chǎn)委員會
二O一一年三月二十二日
第四篇:第三采油廠基層站隊HSE標準化建設實施方案
第三采油廠基層站隊
HSE標準化建設工作實施方案
廠屬各單位、機關各科室:
按照廠一月一主題活動安排,為進一步夯實基層站隊安全環(huán)?;A,9月份全面開展基層站隊HSE 標準化建設工作,建立基層站隊HSE 標準化工作機制,根據(jù)《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設工作實施意見》及《長慶油田分公司基層站隊安全標準化建設實施方案》,特制定本方案。
一、總體思路
以“管控好每一處風險”為目的,以標準規(guī)范的17項管理要素和現(xiàn)場管理3個方面要求為依據(jù),以強化基層現(xiàn)場風險管控為核心,以提升執(zhí)行力為重點,以達標考核為手段,立足基層,關注崗位,與三基工作、五型班組等基層建設活動有機融合,與各項生產(chǎn)經(jīng)營管理有效結合,推動建立標準統(tǒng)一、管理合規(guī)、操作規(guī)范、設備完好、場地清潔的HSE 標準化班組,促進基層安全環(huán)保工作向HSE標準化管理邁進。
二、組織機構
(一)成立廠基層站隊HSE標準化建設領導小組: 組 長:沈復孝
高小東 副組長:張 營
成 員:全體HSE委員會委員
職 責:全面指導幫促基層班組HSE標準化建設,把基層班組HSE標準化建設納入工作規(guī)劃,督促落實基層單位主要領導、各專業(yè)分管理領導的HSE標準化建設責任,納入階段工作和年終業(yè)績考評;負責協(xié)調(diào)基層單位班組標準建設過程中需要解決的問題,促進標準化班組建設有序開展。
(二)成立基層站隊HSE標準化建設工作組: 組 長:張 營 副組長:馮守兵
成 員:企管法規(guī)科、人事(組織)科、生產(chǎn)運行科、安全環(huán)???、設備管理科、工程項目管理室、采油工藝研究所、地質研究所、技術監(jiān)督中心、數(shù)字化信息中心、員工培訓站、事務管理部等科室部門以及各基層單位。
主要職責:工作組辦公室設立在安全環(huán)??疲瑥埼膭偌嫒无k公室主任。負責協(xié)調(diào)部門、單位HSE標準化建設的具體實施;編制廠基層站隊HSE標準化建設方案和考評標準并組織考評。把基層班組HSE標準化建設納入基礎工作統(tǒng)一管理和業(yè)績考評,機關業(yè)務部門重點落實管理統(tǒng)一達標,作業(yè)區(qū)(大隊)重點抓好現(xiàn)場達標,基層站隊負責管理和現(xiàn)場達標工作的具體實施。
三、工作目標 2016年:全廠基層站隊全面啟動HSE標準化建設工作,覆蓋率達到100%;聯(lián)合站HSE標準化建設達標率100%,增壓點至接轉站(試點站隊)HSE標準化達標率30%。
2017年,70%基層站隊實現(xiàn)HSE標準化建設達標。2018年至2019年,全面鞏固已達標站隊HSE標準化建設和考核,80%以上基層站隊實現(xiàn)HSE標準化建設達標。
2020年,90%以上基層站隊實現(xiàn)HSE標準化建設達標。整體上實現(xiàn)基層站隊安全、環(huán)保管理科學規(guī)范,現(xiàn)場設備設施完整可靠,崗位員工操作規(guī)范,生產(chǎn)作業(yè)場所和工作活動風險得到全面識別和有效控制。
四、重點內(nèi)容
(一)標準統(tǒng)一。按照公司班組統(tǒng)一管理模式,即基層站隊現(xiàn)場的安全管理標準統(tǒng)一、安全制度統(tǒng)一、工作記錄統(tǒng)一、考核標準統(tǒng)一。促進基層站隊形成統(tǒng)一、熟練的基層班組標準化管理機制,培養(yǎng)一批標準化管理干部和標準操作明星,帶動標準化班組全面推廣。杜絕標準不統(tǒng)一、制度不統(tǒng)一、記錄不統(tǒng)一導致的隨意變更管理、增加基層單位和基層站隊負擔的現(xiàn)象。
站隊HSE標準化建設:站隊是指具有相對管理職能的站隊級生產(chǎn)單元,包括聯(lián)合站及生產(chǎn)單元、接轉站級生產(chǎn)單元、生產(chǎn)保障隊等。如某接轉站級生產(chǎn)單元管轄范圍除接轉站外,還管理周邊增壓點、注水站、供水站和井場,則HSE標準化建設以此接轉站級生產(chǎn)單元(隊級)為一個站隊。
(二)管理合規(guī)?;鶎诱娟犕怀鲲L險管控,運用安全檢查表、工作前安全分析、安全經(jīng)驗分享等方法,識別風險,排查隱患,做到風險隱患有數(shù)、事件上報分享、防范措施完善;落實“一崗雙責”,明晰目標責任,強化激勵約束,加強屬地管理,做到領導率先示范、員工積極參與;強化崗位培訓,完善培訓矩陣,開展能力評估,積極溝通交流,規(guī)范班組活動,做到員工能崗匹配、合格上崗;嚴格承包商監(jiān)管,開展安全交底,落實安全措施,強化現(xiàn)場監(jiān)管,禁止違章作業(yè);依法合規(guī)管理,依據(jù)制度標準,結合基層實際,優(yōu)化工作流程,嚴格規(guī)范執(zhí)行。
(三)操作規(guī)范。基層站隊完善常規(guī)作業(yè)操作規(guī)程,強化操作技能培訓,嚴格操作紀律檢查考核,做到操作規(guī)范無誤、運行平穩(wěn)受控、污染排放達標、記錄準確完整;嚴格非常規(guī)作業(yè)許可管理,規(guī)范辦理作業(yè)票證,完善能量隔離措施,作業(yè)風險防控可靠;落實崗位交接班制,建立崗位巡檢、日檢、周檢制度,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患,杜絕違章行為;各類工藝技術資料齊全完整,開工、停工等操作變動及其他工藝技術變更履行審批程序,變更風險受控;各類突發(fā)事件應急預案和處置程序完善,應急物資完備,定期培訓演練,員工熟練使用應急設施,熟知應急程序。
(四)設備完好?;鶎诱娟牥礃藴逝鋫潺R全各類健康安全環(huán)保設施和生產(chǎn)作業(yè)設備,做到質量合格、規(guī)程完善、資料完整;嚴格裝置和設備投用前安全檢查確認,做到檢查標準完善、檢查程序明確、檢查合格投用;開展設備潤滑、防腐保養(yǎng)和狀態(tài)監(jiān)測,強化特種設備和職業(yè)衛(wèi)生防護、安全防護、安全檢測、消防應急、污染物監(jiān)測和處理等設施管理,落實檢修計劃,消除故障隱患,做到維護到位、檢修及時、運行完好;落實設備變更審批制度,及時停用和淘汰報廢設備,設備變更風險得到有效管控。
(五)場地整潔?;鶎诱娟犐a(chǎn)作業(yè)場地和裝置區(qū)域布局合理,辦公操作區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、生活后勤區(qū)域的方向位置、區(qū)域布局、安全間距符合標準要求;裝置和場地內(nèi)設備設施、工藝管線和作業(yè)區(qū)域的目視化標識齊全醒目;現(xiàn)場人員勞保著裝規(guī)范,內(nèi)外部人員區(qū)別標識;現(xiàn)場風險警示告知,作業(yè)場地通風、照明滿足要求;固體廢棄物分類存放,標識清晰,危險廢棄物合法處置;作業(yè)場地環(huán)境整潔衛(wèi)生,各類工器具和物品定置定位,分類存放,標識清晰。
五、工作步驟
廠站隊HSE標準化建設工作總體分四期,2016年是試點推進、全面啟動期,是標準化站隊基礎工作建立和標準制定的重要階段,為2020年全面實現(xiàn)站隊HSE標準化達標提供保障。具體實施計劃如下:
(一)2016年試點推進、全面啟動期 1.宣貫階段(2016年9月1日至9月10日)
以“一月一主題”活動為契機,大力宣貫基層站隊HSE標準化建設的意義和內(nèi)容。各單位要利用專題會議、班組會、培訓和網(wǎng)絡宣貫等方式,將《長慶油田分公司基層站隊HSE標準化建設實施方案》(附件1)、《集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規(guī)范》(附件2)和《長慶油田分公司基層站隊安全標準化建設標準》(附件3)傳達到每名員工,使員工了解風險管控、責任落實、能力培訓、設備設施管理等方面的內(nèi)容,主動參與站隊安全標準化創(chuàng)建工作。
2.試點確定階段(2016年9月8日至9月12日)根據(jù)廠往年綠色基層站隊、HSE示范班組評選結果及采油生產(chǎn)場站管理現(xiàn)狀,選取聯(lián)合站級生產(chǎn)單位(全部),接轉站(增壓點)級別生產(chǎn)單元至少30%的比例且具有代表性基層站隊為試點,從管理模塊和硬件模塊兩個方面建立基層站隊HSE建設標準樣板。9月12日前上報廠安全環(huán)??苽浒?見附件4)。
3.實施及管理標準統(tǒng)一階段(2016年9月13日至11月30日)
(1)標準編制(2016年9月13日至9月20日)依據(jù)《基層站隊HSE標準化建設通用規(guī)范》、《長慶油田分公司輸油氣站HSE標準化建設標準》及相關法規(guī)標準和制度規(guī)程,結合我廠站隊HSE管理實際,突出風險管控核心,編寫形成第三采油廠基層站隊HSE標準化建設考核標準,明確內(nèi)容框架和基本要求,于2016年9月20前建立健全采油生產(chǎn)站隊HSE標準化建設標準。
(2)對標建設(2016年9月21日至10月30日)基層單位(重點采油作業(yè)區(qū))按方案、標準和計劃開展試點站隊的HSE標準化建設,投入人力、物力資源,確保試點站隊標準得到有效落實,為全面推行基層站隊標準化建設打造示范樣板。并針對試點基層站隊標準化建設存在的問題,開展全面對照整改工作,完善基層站隊管理記錄,提高設備設施的完整性。
同時,標準化建設工作組現(xiàn)場指導幫促試點站隊開展工作,按照HSE體系建設和規(guī)范要求統(tǒng)一建立完善安全環(huán)保規(guī)章制度、風險管理、能力培訓、設備設施管理、生產(chǎn)運行、承包方管理、作業(yè)許可、應急管理等17個主題事項的管理要求,以新版基層HSE班組活動記錄本為載體,規(guī)范建立管理流程,精簡統(tǒng)一記錄標準,完善安全環(huán)保管理資料和相關記錄,夯實基層站隊HSE標準化管理基礎。
(3)設備設施完善(2016年9月21日至11月15日)主要從事故事件的預防、控制和應急三個方面,明確現(xiàn)場相應設備設施的配備及完好要求。如:職業(yè)健康防護設施(洗眼器、呼吸器、防塵降噪)、安全消防設施(消防應急、防雷防靜電、安全檢測)、環(huán)境保護設施(“三廢”處理、三級防控、在線監(jiān)測)等設施按標準配置齊全,完好投用。
生產(chǎn)作業(yè)設備設施:如特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道)等完好運行;關鍵生產(chǎn)設備(機泵、儲罐)等完好運行。
生產(chǎn)作業(yè)場地環(huán)境:如生產(chǎn)場地以及生活區(qū)域的布置、安全間距、營地建設、通風照明、安全目視化、物品擺放等符合標準,場地整潔衛(wèi)生。
(4)自查自改(2016年11月15日至11月30日)基層單位對照《基層站隊HSE標準化建設考核標準》,開展自查自改活動,從設備硬件和管理軟件上查找原因,梳理存在問題,分類進行整改,推動試點站隊HSE標準化建設的有序推進。
4.考核驗收及總結階段(2016年12月1日至12月30日)廠站隊HSE標準化建設工作組按照考核標準,組織相關部門對試點站隊HSE標準化建設情況進行考核打分,并進行結果通報,對未達標的站隊進行重點跟蹤,確保2016年試點站隊全部達標,實現(xiàn)整體30%達標的目標。
同時,根據(jù)試點站隊HSE標準化建設情況,分析存在的問題和不足,總結經(jīng)驗,進一步完善標準制度及管理要求,強化設備設施和生產(chǎn)運行管理,為下一步站隊HSE標準化建設提供持續(xù)改進的建議和措施。
(二)2017年有序推進、規(guī)范達標期
1.2017年上半年向油田公司突出達標考核申請,對2016年廠驗收達標的站隊開展油田公司達標考核,確保達標率在30%以上。2.全面推行采油站隊生產(chǎn)現(xiàn)場和管理HSE標準化建設達標工作。各單位以前期試點站隊HSE標準化建設為樣板,對所有的站隊開展HSE標準化達標創(chuàng)建工作,依據(jù)規(guī)范和標準建立完善制度規(guī)程、管理流程和現(xiàn)場標準化建設。
3.下半年廠標準化工作組進一步修訂完善考核標準,組織開展標準化達標考核驗收,確保70%以上站隊實現(xiàn)HSE標準化建設達標。
4.年終總結評比站隊標準化建設成果,HSE先進、綠色隊站及HSE示范班組評選應首先考慮達標場站。
(三)2018年至2019年有效推進、鞏固創(chuàng)建期 1.全面鞏固達標站隊的標準化建設和考核,對已達標站隊每年進行一次HSE標準化建設考核評比,持續(xù)改進存在的問題和短板,不斷提高站隊HSE標準化建設水平。
2.2018年采油作業(yè)區(qū)80%以上場站實現(xiàn)HSE標準化建設達標。
3.生產(chǎn)保障等附屬單位基層站隊全面啟動HSE標準化建設工作,結合采油單位站隊HSE標準化建設工作經(jīng)驗,分專業(yè)編制附屬單位基層站隊HSE標準化建設考核標準。
4.2019年輔助單位80%以上站隊實現(xiàn)HSE標準化建設達標。
(四)2020年全面達標期
1.全面總結站隊HSE標準化建設工作經(jīng)驗和做法,重點以采油生產(chǎn)站隊為主,分專業(yè)編制形成《第三采油廠站隊HSE標準化工作達標手冊》,并作為日常行為準則實施。
2.鞏固站隊HSE標準化建設成果,對照標準化達標手冊,每年定期開展一次站隊HSE標準化工作考核評比,持續(xù)改進和提高基層站隊HSE管理標準,提升管理水平,確保安全環(huán)?;A工作扎實穩(wěn)定。
3.2020年,90%以上基層站隊實現(xiàn)HSE標準化建設達標。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各單位主要領導親自部署,主管領導負責,在本單位HSE委員會的統(tǒng)一領導下,完善組織體系,建立黨政統(tǒng)一領導、組室分工負責的工作機制,自上而下形成工作合力,切實加強基層站隊HSE標準化建設工作組織領導和督查考核。站隊HSE標準化達標建設目標完成情況,納入各級主要領導業(yè)績考核指標和單位HSE業(yè)績考核指標。
(二)統(tǒng)一思想,全力推進。站隊HSE標準化建設是集團公司安全生產(chǎn)工作目標的要求,各部門、單位必須高度重視,要充分認識開展好站隊標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性。
(三)加大資源投入。要加大對基層安全環(huán)保隱患的治理投入,對于工作積極、管理規(guī)范、初具條件的基層站隊要加強工作指導,加快培育先進,樹立示范樣板。加強現(xiàn)場管理,從制度建設、資源投入、教育培訓、檢查考核等方面舉一反三,標本兼治,根治現(xiàn)場“低老壞”問題,切實做到資源投入到位,工作指導到位,基層加快達標建設,提升風險管控能力。
(四)加強宣傳總結。對基層站隊HSE標準化建設工作積極宣傳,鼓勵基層單位和崗位員工積極參與到標準化建設工作中來,將長期形成的基層工作經(jīng)驗與尊重基層員工創(chuàng)新精神相結合,重視鞏固好經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)新典型,總結新經(jīng)驗,推廣新成果,推進基層站隊HSE標準化建設工作持續(xù)深入發(fā)展。
(五)加強信息報送。各單位要根據(jù)全廠站隊HSE標準化建設總體要求,分階段完善和精簡本單位的各項資料,按要求上報各類信息,及時報送廠站隊HSE標準化建設工作組辦公室。
聯(lián)系人: 馮國璽 張立文 聯(lián)系電話:86572238 86572240
附件:1.長慶油田分公司基層站隊HSE標準化建設實施方案2.集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規(guī)范 3.長慶油田分公司輸油氣站HSE標準化建設標準 4.基層單位HSE標準化建設試點站隊創(chuàng)建統(tǒng)計表
第五篇:HSE管理體系建設實施方案
HSE管理體系建設實施方案
為認真貫徹落實神華集團2010年實施HSE管理體系的精神,加快全面實施HSE管理體系建設步伐,全面推進HSE管理體系建設,提高我廠的管理水平,特制定此方案。
一、工作目標
通過開展HSE管理體系建設,努力形成比、學、趕、超的競賽局面,引領和推動HSE體系建設水平的整體提高,爭取在2010年的下半年體系建設方面有較大的創(chuàng)新和突破,爭取到年底圓滿的完成公司下達的各項工作任務。
二、組織機構
領導小組下設“HSE管理體系”辦公室,辦公室設在安監(jiān)科,負責HSE管理體系的日常管理工作。
組長職責
1、HSE管理體系建設小組組長由廠長擔任,全面責任焦化一廠HSE管理體系的具體實施及日常管理工作。
2、組織制定并頒布焦化一廠HSE管理方針、目標及相關制度。
3、組織建立相關的體系文件,并不斷修訂完善。
4、為實施、保持和改進HSE管理體系配備必要的資源。
5、組織并實施焦化一廠HSE管理體系的定期內(nèi)審工作。
副組長職責
1、協(xié)助組長組織制定HSE管理體系方針、目標。
2、負責監(jiān)督檢查操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、安全技術措施的落實與執(zhí)行情況,為建立HSE管理體系創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
3、組織小組成員對HSE管理體系運行過程中出現(xiàn)的問題及時討論、研究并最終確立一套適合于我廠運行的體系文件。
小組成員職責
1、負責組織員工進行危害因素辨識、評估,并制定出相應的管理標準與措施,監(jiān)督檢查現(xiàn)場執(zhí)行情況。并根據(jù)實際情況不斷地更新修訂相關內(nèi)容。
2、編制HSE管理體系文件,并不斷補充、修訂、評審完善體系文件。
3、負責對人員不安全行為進行統(tǒng)計分析、認定、責任追究和行為校正。
5、依據(jù)相關法律、法規(guī)、相關技術標準及其他要求,修訂制定HSE管理體系《考核評分標準》,對體系管理進行定期、定性和定量考核。
三、實施步驟及方法
(一)實施步驟
“HSE管理體系全面實施”分五個階段進行:
第一階段是部署動員階段(2010年4月8日至6月5日)
根據(jù)公司要求制定適合我廠的實施方案和工作計劃,明確工作任務及目標。成立以焦化一廠廠長為組長的組織領導機構,召開HSE管理體系專題會議進行全面動員和部署,確保到2010年底圓滿完成公司下達的各項工作任務。
第二階段是全面推進階段(2010年9月至10月1日)
按照工作任務目標,將管理體系工作細化,制定切實可行的方法步驟,切實推進HSE管理體系建設工作的穩(wěn)步實施。完善焦化一廠的HSE管理體系相關文件。
第三階段是自查提高階段(2010年10月5日至12月3日)
按照HSE管理體系建設標準和目標要求,展開自查自糾活動,認真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改和提高。
第四階段是總結驗收階段(2010年12月至2010年2月)
加強與兄弟單位的交流學習,借鑒先進經(jīng)驗,不斷提高HSE管理體系建設水平,在已取得成績的基礎上,繼續(xù)有所創(chuàng)新和突破。對HSE管理體系建設工作進行全面總結,查缺補漏。
(二)實施方法
1、加強組織領導,明確責任,為開展HSE管理體系工作提供組織保障。HSE管理體系貫徹落實工作由各車間、各部門的一把手負總責,各工段(班組)、員工個人負責本崗位、本工種的操作程序和操作標準的落實,確保各負其責,形成合力。
2、堅持反復學習、系統(tǒng)學習,全面掌握HSE管理體系知識。廠部將分階段、分層次的對全廠員工培訓。首先組織廠領導及分管各車間的主任、主管、工段長參與學習,使廠領導和各部門領導從本質上理解HSE管理體系的含義及具體實施過程。之后由車間牽頭以班組為單元,組織員工進行日常的HSE管理體系的學習。使焦化一廠從決策層到操作層統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意識、上下一心共同為實現(xiàn)焦化一廠的HSE管理體系目標奮斗。將HSE的概念深入到每一位員工心中。
3、針對本廠的實際,進一步完善和改進體系,做到持續(xù)改進。在員工培訓的基礎上,將組織以工段長為主的各崗位展開危害因素的辨識工作。并對辨識出的危害因素進行分類、分級梳理,制定相應的管理標準和管理措施。為風險預控打下堅實的基礎。并以此為基礎修訂和完善體系文件。
4、要把實施HSE管理體系與五型企業(yè)建設相結合。緊緊依靠科技進步,積極學習借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗和技術手段,大力推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料,進一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝。
5、強化員工安全工作程序和管理標準落實,深入推進風險預控管理。一是加強班前風險評估工作,班前會要針對本崗位、本班具體工作可能存在的危害因素進行辨識和評估,并提問抽查員工班前風險評估情況。二是考核人員在現(xiàn)場檢查的過程中,要抽查各崗位工對本崗位操作規(guī)程、風險預控、應急避災等方面掌握情況。三是各車間結合風險管理標準內(nèi)容,進一步修訂危害因素管控卡,并組織員工認真學習落實。
6、探索科學的考核方式,嚴格考核,推進體系持續(xù)改進。由體系管理小組制定考核評分標準,將各部門、車間的責任劃清,各負其責,并按考核標準定期對各部門考核,檢查現(xiàn)有體系中存在的問題,改進體系環(huán)境,真正實現(xiàn)PDCA的管理模式。
7、加強重大危險源的管控,舉一反三,切實抓好隱患排查整治工作。各車間、部門要緊密結合過去檢查存在的問題和隱患,立足于“治隱患、防事故”和“全面排查、整體規(guī)劃、防治結合”的原則,舉一反三地從嚴、從深、從細排查各類安全隱患,做到橫到邊、縱到底,不留死角、不留盲區(qū)。對排查確認的各類安全隱患,必須采取果斷措施,能整改的立即整改,不能立即整改的要嚴格落實整改計劃,做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,并采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施,嚴防隱患發(fā)展成為事故,嚴防類似隱患的重復出現(xiàn)。對隱患排查不全面、不及時采取有效措施治理隱患的,從嚴追究有關責任人的責任。
8、加強員工不安全行為梳理。員工不安全行為往往是造成事故的最直接、最主要的原因,所以我們可以說控制員工不安全行為基本就控制了事故發(fā)生的根源。
9、建立激勵機制,提高員工參與安全工作的積極性。將HSE考核與效益工資及安全結構工資緊密掛鉤,每月按照工資總額的一定比例進行考核。
10、深入推進應急管理,健全應急管理體系,提升重大事故防范水平。立足于危害因素的超前管控,進一步建立健全包括預案、組織和運行機制等在內(nèi)的應急管理體系,加強應急預案的編制、培訓、演練和應急救援隊伍建設,落實應急物資與裝備,提高應急和實戰(zhàn)能力。